Разработка сетевой экспертной системы целеполагания и построение "Дерева целей" модернизации России
Для преодоления научного и технологического превосходства СССР над США в стратегических направлениях военно-промышленного комплекса Правительство США с 1963 г директивно применяло во всех сферах экономики новый Метод целеполагания и машинно-информационную систему "ПАТТЕРН", разработанную фирмой "Honeywell" -http://formug.narod.ru/pattern.html, или в книге Лопухин М.М. "ПАТТЕРН - метод планирования и прогнозирования научных работ".М., "Советское радио", 1971.
Фирма "Honeywell" была одной из первых в США, успешно применивших сетевые системы для планирования отдельных разработок по методу PATTERN. Построенное ею "Дерево целей" с использованием системы PATTERN является первой попыткой системного подхода к определению сложнейших планов.
На основе методики "ПАТТЕРН" я разработал математическую постановку задач (статистическое оценивание) целеполагания на отечественных ЭВМ тех лет- определения предпочтительного варианта направлений НИР и ОКР (распределение приоритета Целей-Способов-Мер) в деловой игре экспертов (по моей методике-брошюре) - слушателей ИПК руководителей НИИ и КБ отрасли.
Математическая постановка задач целеполагания изложена в моей брошюре "Программно-целевой планирование развития науки и техники в отраслевых НИИ и НПО. Методические разработки".-Ленинград, 1978, с.55. В 1975 году я защитил по этой теме кандидатскую диссертацию по специализации "Науковедение" в Институте кибернетики Украинской Академии наук СССР.
Метод и система PATTERN являются классической моделью и могут стать методической основой для разработки современной системы целеполагания в России для разработки "Дерева целей" модернизации и технологического развития экономики и социума России ("Дерево целей" - модернизация").
Приглашаю специалистов по программно-целевому планированию, по математической статистике и программированию решения статистических задач оценивания на ЭВМ в Рабочую группу для совместной разработки методики целеполагания и сетевой Деловой игры экспертов для построения на сайте сети СОРАТНИКИ экспериментальной модели "Дерева целей" - модернизация России" и проекта Реестра стратегических целей России http://www.ksocpol.rags.ru/files/konc_reg.htm#_Toc107440769.
На основе "Деревв целей" - модернизация" можно разработать "Единый государственный Реестр стратегических целей модернизации и технологического развития экономики и социума России", который необходимо утвердить Конституционным законом РФ для его исполнения при формировании различных программ, стратегий, доктрин, концепций, разрабатываемых Правительством РФ, министерствами и ведомствами РФ и субъектов РФ.
Эксперты из научных сообществ могут разработать предложения в концепцию стратегии развития России "Стратегии-2020". Считаю, что Экспертное сообщество ученых и участники социальных сетей может разработать предложения по улучшению концепции "Стратегии-2020".
Истоки и история "Стратегии-2020" излагаются в моей записи http://soratniki-online.ru/Blog/ViewPost.aspx?PostID=33173#firstComment .
Правительство РФ и Министерство экономического развития РФ, с учетом задач, поставленных в Посланиях Президента РФ Д.А.Медведева, наметило и проводит ряд мероприятий по модернизации "Стратегии-2020". Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову координировать работу экспертов по актуальным проблемам социально-экономической стратегии развития РФ до 2020 годаhttp://rian.ru/economy/20110120/324142544.html (обсуждается в отдельной моей Записи).
Министерство экономического развития РФ:
1)опубликовало документ "Нормативное регулирование государственного стратегического планирования"http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/regulation/,
2)приглашает принять участие в общественном обсуждении проекта федерального закона "О государственном стратегическом планировании". Записка к проекту закона http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/regulation/zapiska -
в прикрепленном файле, или здесь. Замечания и предложения необходимо присылать в Министерство на адрес электронной почты: strategy@economy.gov.ru.,
3)опубликовало проект стратегии "Инновационная Россия-2020" http://rian.ru/nano_news/20110111/320475456.html.
Создан Форум "Стратегия 2020" и в регионах России проводятся мероприятия Секцийhttp://www.rosnation.ru/index.php?D=16. В рамках "Стратегия 2020" эксперты обсуждают социальное измерение модернизации http://www.molgvardia.ru/nextday/2010/09/30/20080.
Эксперты утверждают, что органы государственной власти РФ в "Стратегии-2020" ужесточат цели, но не методы http://www.rian.ru/economy/20110127/327068123.html.
Создан Сайт "Форум "Стратегия-2020. Региональная проекция" http://er.ru/2020/ , на котором в разделе "Миссия и Задачи Форума" определено:
"СОБРАТЬ лучшие интеллектуальные силы страны вне зависимости от политических взглядов людей для того, чтобы определить пути движения к будущему страны - в этом идея форума СТРАТЕГИЯ 2020. КАКОЙ будет Россия через 11 лет? Все мы согласны в том, что хотим видеть нашу страну одним из лидеров будущего мира. Но какие способы движения мы выберем? ...".
Этот же Сайт http://er.ru/2020/ 27.01.2011 года сообщает: "Форум "Стратегия 2020. Региональная проекция" прошел уже в 23 регионах России. Его цель - обсуждение стратегии развития государства до 2020 года и выработка общего мнения, общих взглядов на те или иные проблемы российской действительности. В работе форума принимают участие широкие круги общественности, представители бизнеса, органов власти, ученые, экономисты, политологи, СМИ.".
Считаю, что в "Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года http://www.rosstrategy.com/index.php?option=com_content&view=article&id=118:pasporyazhenie&catid=13:documents&Itemid=18., разработанной Правительством РФ на основании утвержденнойКонцепция, основные положения которой детализированы в докладе-Презентация Минэкономразвития РФ, имеются ряд концептуальных недостатков, для устранения которых экспертное сообщество социальных сетей может представить предложения.
"Стратегия-2020" должна быть нацелена на Русское Возрождение http://bizyanov.livejournal.com/ и сохранение Русской цивилизации и разрабатываться с использованием современных методов и технологийразработки Стратегий http://velik-rusk.narod.ru/strategiya.htm, методов и систем целеполагания (построения "дерева" цели-задачи-способы-меры), с использованием инструментов сетевой экспертной системы целеполагания и построения "Дерева целей" http://bizyanov.livejournal.com/12554.html.
В качестве начальных исходных условий Стратегии по классической методике разработки Стратегии в нее должны включаться: Миссия России, Видение будущего России, Принципы жизни и деятельности http://bizyanov.livejournal.com/8954.html, которые выражают Россию как центр Русской цивилизации, духовные и нравственные ориентиры и созидательные ресурсы России. Уазанные компоненты Стратегии должны выражать ее цивилизационный характер, мобилизовать Народ и Общество, Бизнес и Государство на выполнение Стратегии.
Эти компоненты Стратегии через процедуры каскадирования (распределения) по регионам, формам общественного сознания, сферам духовной и нравственной деятельности, отраслям экономики и социума формируют взаимодействие Государства с Народом и Обществом, Родиной и Отечеством.
Рекомендации по использованию духовной и нравственной основы развития России одобрил Всемирный русский народный собор. Без определения и принятия Народом и Обществом этих начальных условий как своих убеждений Стратегия не будет выполняться. К сожалению эти начальные условия не определены в Концепция и Презентация.
В энциклопедии определено, что Цивилизацию характеризуют: 1)уровень, ступень общественного развития, материальной и духовной культуры, 2)одно из разнокачественных состояний общества в его изменении в реальном историческом времени; 3) совокупность организационных средств (программ деятельности), посредством которых люди стремятся достичь общественных целей.
Поэтому Стратегия развития России должна иметь цивилизационную направленность (Курс) и состоять из ряда Цивилизационных проектов, одним из которых и предлагается объявленный мною "Цивилизационный проект развития России в 21 веке"
http://my.mail.ru/community/pereselim_semyi/56D67B94660ABF57.html , который предлагаю включить в "Стратегию социально-экономического развития России до 2020 года" в качестве ее цивилизационной основы (Курса).
Для обоснования актуальности (важности, приоритета) и перспективности разработки и осуществления объявленного мною Цивилизационного проекта предлагаю зарегистрированным пользователям, моим Друзьям и Участникам моих Сообществ войти в Рабочую группу, открыть данную запись и по ссылке "Написать комментарий" предложить свои формулы (определение) Миссии России, Видение будущего России и Принципы жизни и деятельности в России.
Ваши тексты послужат основой для составления текста нового вида Конституционного акта (Манифест, Декларация...) о цивилизационной концепции Стратегии трансформации, мдернизации (реинжениринга) России как Большой Системы (Родина, Отечество, Государство, Народ, Семья, Организация, Общество, Природа).
По Конституции РФ Президент РФ является только главой государства. Поэтому этот Конституционный акт должен иметь статус высшего конституционного закона -Манифест (Декрет, Декларация...), который должен приниматься Земским Народным Собором России (Представительный орган непосредственной власти народа) - на данном этапе на совместном Собрании депутатов Государственной Думы РФ, Совета Федерации РФ, Патриархии Русской Православной Церкви, Общественной палаты РФ, Союза муниципальных образований РФ, Союза промышленников и предпринимателей России, а также руководителей состоящих при них общественных Советов, Комиссий, Рабочих групп.
Для разработки Стратегии нужно выполнить Сетевую Деловую игру экспертов по целеполаганию (Система "ПСКОВ") - по концептуальному обоснованию и программно-целевому планированию решения Проблемы с использованием нашей методики в системе "ПСКОВ" http://velik-rusk.narod.ru/pskov.htm:
1.Наименование Проекта (разработка Систем а ПСКОВ):
"Разработка и внедрение в практику государственного управления и инновационной деятельности Компьютерной системы выявления и отбора предпочтительного варианта решения сложной проблемы на основе статистической обработки совокупности многокритериальных экспертных оценок" (Система "ПСКОВ").
2.Автор идеи и менеджер Проекта:
канд.экон.наук Бизянов Владимир Филиппович
3.Целевое назначение Системы "ПСКОВ":
Интенсификация получения объективной экспертной информации (рекомендаций) для принятия решений в условиях большой неопределенности на основе статистической обработки множества субъективных экспертных оценок (знаний) специалистов по проблеме.
Система "ПСКОВ" может применяться там и тогда, где возникают задачи подготовки и принятия управленческих и других видов решений в нечетких множествах информации, при большой неопределенности проблемной ситуации, начальных условий, возможных последствий и ожидаемых результатов решений.
По мере накопления экспертной информации, наполнения баз данных экспертных оценок и результатов их статистической обработки Система "ПСКОВ" может использоваться как экспертная система или информационно-советующая система.
4.Области применения Системы "ПСКОВ":
• генерация новых идей (концепций, инициатив, инноваций), оценка и отбор предпочтительного (приоритетного) варианта реализации инновационного проекта в любой отрасли знаний, экономики, производства, социума, политики,
• программно-целевое обоснование и планирование структуры "Дерева" целей-средств (компонентов) сложной проблемы (программы, проекта) и возможных вариантов их достижения (решения, выполнения),
• комплексная экспертная оценка относительной важности компонентов, показателей качества (уровня) сложных и важных проектов или создания объектов при сдаче их заказчику или на экспертизу, назначении приоритетов их финансирования,
• при получении предварительных экспертных оценок рейтингов, индексов, уровней, при проведении выборов , конкурсов , тендеров ,соревнований.
5.Ожидаемые результаты от внедрения Системы "ПСКОВ":
Внедрение Системы "ПСКОВ" позволит создавать и накапливать в телекоммуникационной сети заказчика новые информационные ресурсы (базы данных) для их многоцелевого и многократного использования.
Кроме того, в Системе "ПСКОВ" разрабатываются:
• технология и программные средства генерирования и статистической обработки экспертных оценок при принятии решений,
• информационные базы данных "Резюме специалиста", "Пресс-релиз организации" (заказчика, участника деловой игры, генератора идей , инновации, проекта), "ОФФЕРТА инновационного проекта",
• интеллектуальные продукты, концепции (идеи, ноу-хау) объектов интеллектуальной (прромышленной) собственности, генерируемые экспертами в ходе деловой игры.
6.Финансирование работ по проекту Системы "ПСКОВ":
• на этапе разработки проекта и запуска его в эксплуатацию - бюджетное финансирование или инвестиции,
• после приемки Системы "ПСКОВ" в промышленную эксплуатацию - финансирование по заявкам пользователей Системы "ПСКОВ".
7.Организация и трудоемкость работ по проекту :
-разработка материалов проекта, программных средств и испытания Системы "ПСКОВ" осуществляется на технической базе по Договору подряда с силами временного трудового коллектива численностью 3 человека (менеджер проекта, программист, оператор ПК),
-опытная эксплуатация и внедрение Системы "ПСКОВ" осуществляется в составе по распоряжению на базе
силами группы управления Системой "ПСКОВ" в составе 3 человек (руководитель Деловой игры, системный инженер, оператор ПК).
Научный руководитель проекта Системы "ПСКОВ" к.э.н. Бизянов В.Ф.