Для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них, чрезвычайные ситуации могут классифицироваться по типам, видам, масштабам, тяжести последствий и т.д. Кроме того, если брать всю совокупность возможных ЧС, то их можно в первую очередь разделить на конфликтные и бесконфликтные.
К КОНФЛИКТНЫМ могут быть отнесены военные столкновения, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности и др. Эти ЧС возникают в окружающем человека социуме, поэтому их еще называют - социальными чрезвычайными ситуациями.
БЕСКОНФЛИКТНЫЕ ЧС - это, как правило, ЧС природного, техногенного и экологического характера. Они могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
При всем многообразии существующих на сегодняшний день классификаций, все ЧС можно условно разделить по трем признакам.
Первый - это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации.
Второй - ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация:
- в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);
- в промышленности (атомной, химической, машиностроении ...);
- в коммунально-бытовой сфере;
- на транспорте;
- в сельском и лесном хозяйствах и т.д.
Третий - масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб, наличие пострадавших и погибших людей, количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.
Не сложно заметить, что второй признак характерен для техногенных ЧС, а поскольку техносфера не может существовать без участия в ней человека, то во многом, техногенные ЧС тесно увязаны с антропогенным фактором, который, в свою очередь, будет являться общим звеном в цепи техногенных, природных и экологических ЧС. Следовательно общим, объединяющим, моментом всех трех сфер возникновения ЧС будет социум, который, по большому счету, внешняя оболочка их объединяющая, а значит нет ни одной ЧС, которую бы нельзя было назвать, в той или иной мере, социальной.
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", разработано и утверждено постановлением Правительства Российской Федерации Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно ему, по масштабу распространения и тяжести последствий ВСЕ ЭТИ ЧС подразделяются на:
ЛОКАЛЬНЫЕ;
МЕСТНЫЕ;
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ;
РЕГИОНАЛЬНЫЕ;
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ;
ТРАНСГРАНИЧНЫЕ.
ЛОКАЛЬНАЯ - это такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. МРОТ на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы населенного территории объекта производственного или социального назначения.
МЕСТНАЯ - такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб оставляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ - такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составил свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. МРОТ на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
РЕГИОНАЛЬНАЯ - такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. МРОТ на день возникновения ЧС и ее зона охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ - такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. МРОТ на день возникновения ЧС и зона ее выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
ТРАНСГРАНИЧНАЯ - такая ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
Ниже приводится классификация, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих ЧС.
ПРИРОДНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ.
На территории России, обладающей большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений.
Сами по себе ЧС природного характера весьма разнообразны, поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят на:
1. ГЕОФИЗИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:
- землетрясения;
- извержения вулканов.
2. ГЕОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:
- оползни;
- сели;
- обвалы, осыпи;
- лавины;
- склоновый смыв;
- просадка лессовых пород;
- просадка (провал) земной поверхности в результате карста;
- абразия, эрозия;
- курумы;
- пыльные бури.
3. МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ И АГРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:
- бури (9-11 баллов);
- ураганы (12-15 баллов);
- смерчи, торнадо;
- шквалы;
- вертикальные вихри;
- крупный град;
- сильный дождь (ливень);
- сильный снегопад;
- сильный гололед;
- сильный мороз, сильная метель;
- сильная жара;
- сильный туман;
- засуха;
- суховей;
- заморозки.
4. МОРСКИЕ ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:
- тропические циклоны (тайфуны);
- цунами;
- сильное волнение, шторм (более 5 баллов);
- сильное колебание уровня моря;
- сильный тягун в портах;
- ранний ледяной покров и припай;
- напор льдов, интенсивный дрейф льдов;
- непроходимый (труднопроходимый) лед;
- обледенение судов и портовых сооружений;
- отрыв прибрежных льдов.
5. ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:
- высокие уровни воды (наводнения);
- половодье;
- дождевые паводки;
- заторы и зажоры;
- ветровые нагоны;
- низкие уровни воды;
- ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах.
6. ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:
- низкие уровни грунтовых вод;
- высокие уровни грунтовых вод.
7. ПРИРОДНЫЕ ПОЖАРЫ:
- лесные пожары;
- пожары степных и хлебных массивов;
- торфяные пожары;
- подземные пожары горючих ископаемых.
8. ИНФЕКЦИОННАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ЛЮДЕЙ:
- единичные случаи экзотических
и особо опасных инфекционных заболеваний;
- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;