8-10 ноября: умирает генеральный секретарь Советского Союза Леонид Брежнев, и его преемником становится Юрий Андропов.
1983
8 марта: Рейган, выступая перед Национальной ассоциацией евангелистов, осуждает Советский Союз как “империю зла”.
23 марта: Риган объявляет о стратегической оборонной инициативе.
1 сентября: советские военные сбивают южнокорейский коммерческий рейс KAL 007, в результате чего погибают 269 пассажиров.
2-11 ноября: Силы НАТО проводят военные учения Able Archer 83, проверяющие порядок подчинения ядерному оружию; ЦРУ сообщает, что советские официальные лица опасались, что это было началом внезапной ядерной атаки.
20 ноября:На следующий день телеканал ABC выходит в эфир , в котором драматизируются последствия ядерной войны для одного города в Канзасе.
23 ноября: американские ракеты "Першинг II" размещены в Западной Германии.
1984
16-17 января: Рейган произносит речь, призывающую к возобновлению диалога с Советским Союзом и упоминающую возможности для установления мира. Риган встречается в Белом доме с Сюзанной Мэсси и отправляет ее в Москву в качестве посредника в поисках нового культурного соглашения.
9-13 февраля: умирает Андропов; Константин Черненко назначен новым советским лидером.
17 августа: На секретной встрече в Москве советские лидеры жалуются Эриху Хонеккеру на то, что Восточная Германия сближается с Западной Германией.
6 ноября: Рейган побеждает на переизбрании.
1985
10-11 марта: умирает Черненко; Михаил Горбачев становится четвертым советским лидером менее чем за три года.
19-21 ноября: Рейган и Горбачев впервые встречаются в Женеве.
1986
15 января: Горбачев обнародует предложение о безъядерном мире к 2000 году.
26 апреля: в Чернобыле происходит советская ядерная катастрофа.
18 июля: Ричард Никсон посещает Горбачева в Москве, описывает его как лидера со “стальным кулаком”.
13 августа: Жители Западного Берлина спокойно пропустили двадцать пятую годовщину Берлинской стены. Рейган призывает снести стену.
30 августа: Советы задерживают американского репортера Николаса Данилоффа в ответ на арест американцами советского дипломата по обвинению в шпионаже.
28-30 сентября: официальные лица США и СССР объявляют о сделке по освобождению Данилоффа. Вскоре после этого Белый дом объявляет, что Рейган и Горбачев вскоре снова встретятся в Рейкьявике.
11-12 октября: В Рейкьявике Рейган и Горбачев обсуждают резкое сокращение ракет и ядерного оружия, но соглашение не достигнуто.
3-4 ноября: разгорается скандал "Иран-Контрас".
1987
26 февраля: Комиссия Тауэра установила, что Рейган торговал оружием Ирану в обмен на освобождение американских заложников в Ливане. Рейган увольняет начальника штаба Дональда Ригана, назначает его преемником Говарда Бейкера.
28 февраля: Горбачев объявляет, что Советский Союз готов попытаться заключить договор, ограничивающий ракеты средней дальности в Европе, не настаивая на том, чтобы он был частью более масштабного соглашения.
26-27 апреля: Ричард Никсон и Генри Киссинджер предупреждают в статье об опасностях дипломатии Рейгана с Горбачевым. Рейган встречается с Никсоном в Белом доме.
27-28 мая: В Восточном Берлине Горбачев убеждает восточноевропейских лидеров одобрить новую военную доктрину, в которой Варшавский договор считается строго оборонительным союзом.
28 мая: западногерманский подросток Маттиас Руст летит на самолете Cessna через советскую ПВО в Москву; Горбачев отвечает встряской советского военного командования.
12 июня: Рейган в Западном Берлине произносит речь, призывающую Горбачева “снести эту стену”.
7 сентября: С молчаливого согласия Советского союза Эрих Хонеккер совершает первый визит в Западную Германию.
8-10 декабря: Рейган и Горбачев проводят саммит в Вашингтоне, заключают Договор о РСМД.
1988
27 мая: Сенат ратифицировал Договор о РСМД.
29 мая-1 июня: Рейган посещает Москву, говорит, что его описание Советского Союза как “империи зла” было из “другого времени и другой эпохи”.
8 ноября: Буш становится президентом.
7 декабря: В Организации Объединенных Наций Горбачев объявляет о сокращении войск; проводит встречу на Губернаторском острове Нью-Йорка с Рейганом и Бушем.
1989
19 января: Эрих Хонеккер говорит, что Берлинская стена все еще будет существовать через “100 лет”.
22 января: Через два дня после инаугурации Буша советник по национальной безопасности Брент Скоукрофт говорит: “Холодная война не закончена”.
31 мая: Во время поездки в Европу Буш повторяет призыв Рейгана снести Берлинскую стену; призывает к созданию Европы “цельной и свободной”.
4 июня: В Польше кандидаты от оппозиционной Солидарности одерживают победу на парламентских выборах.
13 июня: Рейган в Европе призывает администрацию Буша быть готовым пойти на некоторый “риск”, ведя переговоры с Горбачевым.
11 сентября: Венгрия снимает контроль за поездками восточных немцев в Австрию? Восточные немцы потоком пересекают границы с Венгрией и Чехословакией.
11 октября: Хонеккер уходит с поста лидера Восточной Германии, его сменяет Эгон Кренц.
9 ноября: режим Кренца заявляет, что ослабит ограничения на поездки; на фоне путаницы в отношении того, что означают новые правила, восточные немцы устремляются через Берлинскую стену, и их не остановить.
Введение
О роли Рональда Рейгана в окончании холодной войны сложилось несколько конкурирующих мифологий. С одной стороны, существует мнение, что благодаря конфронтации и драчливости Рейган “выиграл” четырехдесятилетний конфликт Америки с Советским Союзом. Сторонники противоположной точки зрения считают, что сороковому президенту просто повезло или он был совершенно неуместен. Моя цель в этой книге - выйти за рамки этих простых формул, бросить вызов старым стереотипам о Рейгане и, используя новые интервью и недавно доступные документы, оглянуться назад на то, что произошло на самом деле.
Впервые я заинтересовался годами правления Рейгана, работая над другим проектом. Я изучал карьеры членов группы Джорджа У. Внешнеполитическая команда Буша для книги, которая позже была опубликована как Восстание вулканцев . В ходе этого исследования я случайно наткнулся на неизвестный тогда эпизод: администрация Рейгана проводила тщательно продуманные, строго засекреченные учения, призванные обеспечить работу правительства США в различных “нераскрытых местах” за пределами Вашингтона в случае ядерной войны с Советским Союзом. Подробности секретной программы (ключевыми участниками которой были Дик Чейни и Дональд Рамсфелд) заставили меня захотеть подробнее рассмотреть годы правления Рейгана. Куда вписывается этот эпизод? Действительно ли президент Соединенных Штатов был готов рассматривать возможность крупномасштабного ядерного конфликта? В более общем плане, что думал и делал сам Рейган? Риторика Рейгана в отношении Советского Союза была достаточно ясной, но какова была связь между его риторикой и его реальной политикой? Это стало отправной точкой для этой книги. Как и в предыдущих книгах, я хотел изучить скрытые аспекты американской внешней политики и объяснить их в историческом повествовании.
В ходе исследования я обнаружил несколько сюрпризов. Архивы показывают, что в отношениях с Советским Союзом Рейган иногда действовал почти так же, как в деле Иран-Контрас, тайно используя частных посредников низкого уровня для передачи личных сообщений туда и обратно. Даже некоторые планы встреч на высшем уровне с Михаилом Горбачевым проходили не через государственного секретаря, а через скромную американскую писательницу, женщину, которая познакомилась и с Рейганом в Вашингтоне, и с сотрудником КГБ в Москве. Архивы также показывают, что у Рейгана в какой-то момент возникло холодное противостояние внутри Белого дома с бывшим президентом Ричардом Никсоном, которого тайно вернули в его старое пристанище впервые с тех пор, как он уехал после отставки по "Уотергейту". Никсон был более скептичен, чем Рейган, в отношении того, что Михаил Горбачев представлял собой значительные перемены в Москве. Рейган искал поддержки Никсона в его усилиях по сокращению ядерного оружия и баллистических ракет; Никсон отказался ее оказать.
Во время второго срока правления Рейгана в Белом доме его взгляды и политика в целом расходились с его имиджем свирепого воина холодной войны. Действительно, в течение последних трех лет своего президентства Рейган обычно был в числе "голубков" в часто острых американских дебатах о Советском Союзе. Рейган также был в ужасе от возможности ядерной войны, даже во время своего первого срока в Белом доме. Репетиции ядерной войны начала 1980-х, о которых я узнал ранее, совсем не соответствовали общему подходу Рейгана к ядерному оружию. Фактически, эти учения судного дня начала 1980-х годов, возможно, напугали Рейгана и заставили попытаться изменить американскую политику; во время своего второго срока он неоднократно подталкивал американских военных и чиновников министерства обороны согласиться на сокращение ядерного оружия и баллистических ракет.
Рейган все чаще восставал против сил и идей, из-за которых холодная война казалась бесконечной и неразрешимой. С 1986 по 1988 год, период, о котором пойдет речь в этой книге, Рейган все больше расходился во мнениях по поводу советской политики с тремя отдельными, но пересекающимися группами избирателей, каждая из которых сыграла важную роль в влиянии на американскую политику во время холодной войны. Первыми из них были политически правые, то есть те же американские консерваторы, которые поддерживали Рейгана с начала его политической карьеры и на протяжении первых лет его пребывания в Белом доме. Такие журналы, как National Review и обозреватели, такие как Джордж Уилл, презирали разворачивающуюся дипломатию Рейгана с Горбачевым.
Второй электорат, выступавший против Рейгана, состоял из так называемых реалистов, группы чиновников, которые объединились для управления американской внешней политикой во времена администраций Никсона и Форда, включая Никсона, Генри Киссинджера и Брента Скоукрофта. В 1970-х годах эта группа боролась с консерваторами (включая самого Рейгана), когда они преследовали дилемму с Советским Союзом. Однако в середине 1980-х они вместе с консерваторами выступили против усилий Рейгана и его государственного секретаря Джорджа П. Шульц, сократить арсеналы ракет и ядерного оружия, которые были в центре военной стратегии Америки на протяжении всей холодной войны.
В-третьих, ведущие представители американской разведки и министерства обороны также оспаривали мнение Рейгана о Горбачеве. Они утверждали, что советское руководство меняется не так сильно, как полагали Рейган и Шульц, и что Горбачев представляет собой просто новое лицо все той же старой советской внешней политики.
В конце президентства Рейгана все эти избиратели работали над тем, чтобы замедлить дипломатию Рейгана с Советским Союзом. Когда Рейган покинул свой пост, новая администрация Джорджа Буша-старшего вступила в должность, убежденная, что Рейган зашел слишком далеко с Горбачевым. Буш заморозил дипломатию с Горбачевым на большую часть своего первого года пребывания у власти, вплоть до падения Берлинской стены.
Два десятилетия спустя, после интервенции США в Ирак в 2003 году, возникает соблазн рассматривать американскую внешнюю политику как бесконечную борьбу между, с одной стороны, ястребиными неоконсерваторами и, с другой стороны, более осторожными реалистами. И поэтому тем более заманчиво наложить на события 1980-х годов философскую борьбу послеиракской среды.
Однако на самом деле это было бы неточно. Когда смотришь на то, что на самом деле произошло в последние годы холодной войны, обнаруживаешь, что история развивалась не так, как мы могли бы представить сегодня. Когда Рейган начал разбираться с Горбачевым и рассматривать вопрос о сокращении ядерных вооружений, как правые политики, так и сторонники реалистической внешней политики были против него. "Национальное обозрение" Уильяма Бакли с одобрением опубликовало критику Никсоном и Киссинджером советской политики Рейгана. Во время своего второго срока в Белом доме Рейган неоднократно пренебрегал советами своих старых друзей-консерваторов, одновременно отвергая идеи истеблишмента национальной безопасности. Эта книга - попытка рассказать историю той эпохи, периода, предшествовавшего окончанию холодной войны.
Любой, кто пишет о Рональде Рейгане, сталкивается с особой проблемой: Рейган редко предпочитал объяснять изменения в своей политике или свои нередкие изменения в стратегии или тактике. У него были проницательные политические инстинкты, но он редко, если вообще когда-либо, озвучивал свои глубинные мотивы. Его интервью того времени, его частные встречи, его автобиография и его дневники мало что могут предложить по вопросам политических суждений, компромиссов или причин, по которым он изменил курс.
Рейган был доволен тем, что оставил у всех впечатление, что он был человеком простых принципов, лидером, совершенно лишенным хитрости. Его часто считали просто инструментом других: сначала политически правых, а в последующие годы “умеренной” группы чиновников, включая Шульца. Иногда казалось, что эти впечатления имеют смысл, пока люди, которые, как считалось, контролировали Рейгана, неожиданно не проигрывали крупную политическую битву (или, иногда, свои собственные рабочие места).
Способ Рейгана избежать пространных объяснений состоял в том, чтобы предложить несколько уклончивых фраз, которые прекратили бы дискуссию. Когда лидеры консерваторов жаловались на его ухаживания за Горбачевым, Рейган отвергал их аргументы, говоря: “Я просто думаю, что они неправы”, не уточняя, как и почему. Как у любого политика, у Рейгана было эго, но в его конкретном случае эго заключалось вовсе не в словах или оправданиях, которые он произносил. Скорее, это было в его публичных выступлениях. Он с гордостью отмечал численность толпы, собравшейся на его выступления, или то, как сильно они приветствовали его, или то, сколько писем или звонков он получил после того, как появился на телевидении. Когда иногда казалось, что его действия не соответствуют изложенным им принципам, Рейган просто переформулировал эти принципы и предоставил другим бороться с противоречиями. Из-за того, что он был таким непрозрачным, Рейгана нельзя было понять ни по одним его словам, ни по одним его действиям.
Я решил исследовать роль Рейгана в окончании холодной войны с помощью четырех повествовательных частей. Каждый из них по-своему освещает то, как действовал Рейган, роль, которую он играл, влияние на его мышление и основополагающую динамику в последние годы его правления.
В части I рассматривается история Рейгана и Никсона, двух ведущих антикоммунистических политиков времен холодной войны. Отношения между двумя мужчинами и прогресс их политической карьеры дают некоторое представление об особой эволюции Рейгана. Их разные взгляды на холодную войну помогают объяснить, как Рейган, после кампании против войны с Советским Союзом в 1970-х годах, стал таким решительным сторонником ослабления напряженности в отношениях с Советским Союзом при Горбачеве десятилетие спустя.
Во второй части рассматриваются любопытные отношения Рейгана с неофициальным советником Сюзанной Мэсси, которую он снова и снова приглашал в Белый дом, чтобы поговорить о жизни в Советском Союзе, хотя она не была признанным ученым или экспертом. История Мэсси дает некоторое представление об идеях Рейгана и его размышлениях о Советском Союзе в середине 1980-х годов, когда он начал менять свой подход к режиму, который он называл империей зла.
Часть III рассказывает о знаменитой речи Рейгана у Берлинской стены в июне 1987 года. Речь была винтажной для Рейгана. Произнеся слова “Мистер Горбачев, разрушьте эту стену”, Рейган пренебрег советами практически всей своей внешнеполитической команды, вплоть до Шульца. Они боялись, что упрек оттолкнет Горбачева или поставит под угрозу его положение в Москве. Рейган рассудил, как оказалось, правильно, что Горбачев сможет с этим справиться. Речь Рейгана была гораздо меньшим отклонением от американской политики, чем принято считать, тем не менее, в ней была изложена мощная идея в простых выражениях и драматичным образом. Речь подтвердила антикоммунизм, на котором Рейган основывал свою карьеру, но она также начала считаться с идеей о том, что при Горбачеве советская система может измениться. Жестко сформулированная речь также подтвердила поддержку в Соединенных Штатах последующих усилий Рейгана по сотрудничеству с Горбачевым.
Наконец, в части IV описывается ослабление напряженности времен холодной войны в последние два года пребывания Рейгана у власти. Рейган приветствовал Горбачева в Вашингтоне, а затем посетил Москву, где провозгласил, что эпоха “империи зла” прошла. В промежутке между этими двумя саммитами Рейган добился одобрения Сенатом крупного договора с Советским Союзом о контроле над вооружениями, преодолев оппозицию консерваторов из его собственной партии. Благодаря этим усилиям Рейган способствовал растущему осознанию внутри Соединенных Штатов того, что Америке не нужно существовать в состоянии постоянной вражды с Советским Союзом — и что, по сути, холодная война подходит к концу.
Вышло несколько биографий Рейгана, но они по самой своей природе не могут быть сосредоточены конкретно на последних годах холодной войны. Отдельно также вышло несколько книг о переговорах эпохи Рейгана с Советским Союзом (включая чрезвычайно подробные мемуары самого Шульца). Но эти книги, как правило, сосредоточены, по понятным причинам, на дипломатии, а не на политических суждениях и президентских выборах, связанных с завершением холодной войны.
Моя собственная цель была иной. Я хотел найти то, что было уникальным для Рейгана в этот период — личную роль и взгляды самого президента, помимо работы его подчиненных или дипломатии его администрации. Рейган действовал не только через подчиненных, таких как Шульц; у него были свои необычные советники и посредники. Члены его внешнеполитической команды часто считали риторику Рейгана помехой; фактически, это была неотъемлемая часть его общего подхода к Советскому Союзу.
Роль любого президента по своей сути более политическая, чем роль любого из чиновников, работающих на него. Президенты должны выбирать, когда выдвигать инициативы, а когда отступать, какой путь избрать, когда секретари кабинета расходятся во мнениях. Они должны решить, что поддержит американский народ и как добиться одобрения или молчаливого согласия конгресса. Рейган, в частности, столкнулся со значительным сопротивлением своим усилиям уменьшить зависимость Америки от ядерного оружия и своим складывающимся отношениям с Михаилом Горбачевым.
В середине-конце 1980-х годов холодная война шла на спад. Восхождение Горбачева вызвало серию политических и бюрократических баталий в Вашингтоне. Рональд Рейган был в центре этих конфликтов. Это история роли Рейгана.
ЧАСТЬ I
ДВА АНТИКОММУНИСТА
-1-
ТАЙНЫЙ ВИЗИТ
В последние дни апреля 1987 года американские газеты опубликовали обычную фотографию советских солдат, строевых на Красной площади в Москве, готовящихся к ежегодному первомайскому параду, - взмах рук и ног, выстроенных параллельно на фоне собора Василия Блаженного. Это было то, что газеты называют искусством наполнения, предназначенным не для передачи новостей или изменений, а скорее для восприятия обычного мира.
Американцы, привыкшие к напряженности времен холодной войны, были озабочены более приземленными занятиями. Той весной "Лос-Анджелес Лейкерс", возглавляемые Мэджиком Джонсоном и Каримом Абдул-Джаббаром, лишили "Бостон Селтикс" Ларри Берда звания чемпионов Национальной баскетбольной ассоциации, после того как "Селтикс" сами победили "Чикаго Буллз" и их молодую звезду Майкла Джордана. Доминирующая компьютерная компания Америки IBM объявила, что будет сотрудничать с Microsoft, новоиспеченной фирмой-разработчиком программного обеспечения из Сиэтла, в разработке новой системы, которая могла бы выполнять несколько задач одновременно в разных “окнах".” В музыке благотворительная песня о борьбе со СПИДом “That's What Friends Are For”, созданная в соавторстве Стиви Уандера, Элтона Джона, Дион Уорвик и Глэдис Найт, только что получила премию "Грэмми" за лучшую песню года, в то время как "Грейсленд" Пола Саймона был признан лучшим альбомом. Колонки светской хроники сообщили американцам, что кинорежиссер Вуди Аллен и Миа Фэрроу ждут ребенка. Журнал Time писал о растущей проблеме увеличения расходов на обучение в колледже: Стэнфордский университет повысил плату за обучение до 11 880 долларов.
Поздно вечером 27 апреля 1987 года, пасмурным, прохладным весенним днем, в Белый дом тайно проник посетитель. Репортеры и фотографы перелезли бы друг через друга, чтобы поговорить с ним и сфотографировать его, если бы знали, что он был там, но внимание прессы было отвлечено. Президент Рональд Рейган встретился с журналистами двумя часами ранее, произнося проповеди обо всем, от СПИДа до скандала "Иран-Контрас", и корреспонденты были заняты подачей своих репортажей. Вертолет низко спикировал на посадочную площадку Белого дома. Выступила знакомая фигура: Ричард М. Никсон, тридцать седьмой президент Соединенных Штатов, который жил в уединении с тех пор, как тринадцать лет назад был вынужден уйти в отставку.
У дипломатического входа в Белый дом начальник штаба Говард Бейкер и советник по национальной безопасности Фрэнк Карлуччи ждали, протянув руки. 1 Знаменитые встречающие поспешно сопроводили Никсона внутрь и подняли на частном лифте на второй этаж, в жилые помещения Белого дома, которые в настоящее время занимают Рональд и Нэнси Рейган. Никсон, конечно, сам когда-то жил там, но не возвращался в свое старое пристанище с 9 августа 1974 года, дня, который он позже назвал “кошмарным концом долгого сна”.2 С тех пор он дважды бывал в Белом доме, но только на официальных церемониях внизу: в 1979 году Никсон был в списке гостей Джимми Картера на государственном обеде в честь китайского лидера Дэн Сяопина, а в 1981 году он присоединился к Картеру и Джеральду Форду во время тридцатипятиминутной остановки на территории Белого дома, прежде чем три экс-президента вылетели в Египет, чтобы представлять Соединенные Штаты на похоронах Анвара Садата. На этот раз мероприятие было более интимным: Никсона пригласили внутрь и наверх для частной беседы с Рейганом.3
Глаза Никсона осматривали жилые помещения, отмечая изменения с характерной для него смесью расчета и негодования. Рейганы, никогда не отличавшиеся скупостью, придали этому месту ощущение роскоши. “Я бы не узнал его из-за роскошной обстановки и оформления”, - написал Никсон в служебной записке для своих личных файлов несколько часов спустя. “Когда я оглядел зал, я бы оценил, что на эту цель было израсходовано по меньшей мере 2 миллиона долларов, а не 1 миллион долларов, о котором сообщалось в прессе.”В отличие от этого, — размышлял Никсон про себя, — его жена Пэт потратила меньше денег на косметический ремонт и сосредоточилась на общественных помещениях нижнего этажа Белого дома, таких как столовые и бальный зал.4
Рейган, одетый в коричневый костюм, ждал его за письменным столом в кабинете наверху, заполненном фотографиями и памятными вещами. Никсон слишком хорошо помнил эту конкретную комнату. Когда-то это была спальня, та самая, где спал Никсон в бытность президентом. Когда он сел рядом с Рейганом, а Бейкер и Карлуччи устроились в креслах напротив них, Никсон попытался разрядить обстановку, пустившись в рассказ о том, когда он впервые переступил порог этой комнаты. В 1966 году, когда Никсон, покинувший свой пост, был в городе на ежегодном ужине вашингтонского корпуса прессы, президент Линдон Джонсон пригласил его после этого заглянуть в Белый дом. К удивлению Никсона, его проводили наверх, в эту самую комнату, которая уже тогда была спальней. Джонсон предпочел поболтать с ним, лежа на кровати, в то время как леди Берд Джонсон уютно устроилась под одеялом. Три года спустя, когда Никсоны переехали в Белый дом, он обнаружил, что под кроватью были провода — провода, то есть для записи на магнитофон.
Рейган посмеялся над этой историей и ее иронией. Система записи на пленку в Белом доме, конечно, была тем, что в конечном итоге привело к отставке Никсона.
Возвращаясь от своих размышлений к текущей ситуации, Никсон предпринял свою неуклюжую попытку пошутить еще на один заключительный шаг. Он сказал, что Карлуччи мог бы вести письменные записи о встрече, если бы захотел, а затем пошутил: “Я предполагаю, что это место не записано на пленку”. Пытаясь сгладить неловкость, Рейган спросил Никсона, не хочет ли он чего-нибудь выпить. Никсону, который выпил свою долю коктейлей в Белом доме, возможно, понравился бы один, но он решил, что предложение Рейгана показалось немного запоздалым и формальным. Он отказался.
Это не должно было стать светским мероприятием. Рейган и его главные помощники пригласили Никсона на эту тайную встречу в Белом доме, чтобы поговорить о Советском Союзе. Они хотели одобрения Никсоном далеко идущих новых шагов, которые Рейган готовился предпринять вместе с секретарем Коммунистической партии Советского Союза Михаилом С. Горбачевым, шагов, которые были направлены на ослабление ядерного противостояния времен холодной войны. Никсон не собирался давать Рейгану то, что он хотел.
Это была не просто встреча двух мужчин или даже двух президентов. Рейган и Никсон были чем-то большим: они были двумя самыми успешными антикоммунистическими политиками за всю холодную войну. Их карьеры охватывали практически весь период. В конце 1940-х годов Никсон, будучи молодым конгрессменом, возглавил кампанию против Элджера Хисса, бывшего сотрудника Госдепартамента, который в конечном итоге был осужден за лжесвидетельство по обвинению в работе в качестве агента Советского Союза. В начале 1980-х Рейган, будучи президентом, назвал Советский Союз “империей зла”.
Когда дело дошло до внешней политики времен холодной войны, Гарри Трумэн занимал почетное место среди лидеров Америки; его администрация разработала как стратегию, так и структуру сдерживания Советского Союза. Сенатор Джозеф Маккарти, обозначивший параноидальные внешние границы американского антикоммунизма, был символом эпохи. Если бы не чисто электоральная политика, понимание настроений и избирательных привычек нации, никакие другие американские лидеры времен холодной войны не могли сравниться с этими двумя людьми, Никсоном и Рейганом. Каждый из них трижды проводил полномасштабную общенациональную кампанию за Белый дом. Каждый из них дважды становился президентом. Никсон также дважды избирался вице-президентом Дуайта Д. Эйзенхауэра. Из десяти президентских выборов в Соединенных Штатах в эпоху холодной войны, с конца Второй мировой войны по 1984 год, было только два (1948 и 1964), на которых ни Никсон, ни Рейган не фигурировали ни в качестве кандидатов в президенты, ни в качестве кандидата в вице-президенты.
Эти два человека были, по сути, одного поколения; оба родились за полвека до начала Первой мировой войны. Рейган был на два года старше Никсона. Однако в политическом плане Никсон был высокопоставленной фигурой, начав баллотироваться на пост президента гораздо раньше. В 1940-1950-х годах, пока Рейган занимался актерской карьерой, Никсон занимал посты конгрессмена, сенатора и вице-президента. Большую часть времени, пока Рейган был губернатором Калифорнии, его первой работой в общественной жизни, Никсон затмевал его как президента Соединенных Штатов.
И все же Рейган, как только он начал заниматься политикой, доказал, что обладает непревзойденным контактом с американскими избирателями, к которому стремился Никсон, но всегда терпел неудачу. Никсон никогда не мог избавиться от точного представления о том, что он был профессиональным политиком; Рейган, не проводивший предвыборную кампанию за государственную должность до пятидесяти пяти лет, сумел создать впечатление, хотя и неточное, что он был кандидатом поневоле, тем, кто стоял вне политики и чья карьера была в другом месте. Личность Никсона была построена на том факте, что наряду с победами он испытывал невзгоды; он проиграл президентские выборы 1960 года, потерпел неудачу, когда баллотировался на пост губернатора Калифорнии в 1962 году, и, наконец, потерял Белый дом и поддержку нации в середине своего второго срока. Напротив, Рейган побеждал практически на всех выборах, на которых он баллотировался. Даже единственное исключение, когда Рейган не победил, продемонстрировало его популярность: в 1976 году Рейган бросил вызов действующему президенту Джеральду Форду в борьбе за выдвижение от республиканской партии, выиграв несколько праймериз, прежде чем потерпел поражение.
-2-
“ПРИШЛО ВРЕМЯ ПОГЛАДИТЬ РОННИ”
Рейган и Никсон относились друг к другу в сердечной, хотя и осторожной манере более четверти века, начиная с президентской кампании Никсона в 1960 году. В то время Рейган все еще был демократом, преданным поклонником Франклина Рузвельта и Гарри Трумэна. В 1950 году Рейган даже проводил кампанию за демократов против Никсона, когда Никсон баллотировался в Сенат против Хелен Гэхаган Дуглас (чей муж, актер Мелвин Дуглас, был другом Рейгана).
Рейган все больше разочаровывался в демократах на протяжении 1950-х годов. Сначала надеясь, что Дуайт Эйзенхауэр сможет баллотироваться в президенты от демократов, он проголосовал за Эйзенхауэра по списку республиканцев. Позже в том же десятилетии Рейган начал выступать против зла большого правительства, высоких налогов и коммунизма во время поездки по стране в качестве представителя General Electric. Никсон, который заметил, о чем говорил Рейган, попросил его поддержки в кампании 1960 года против Джона Ф. Кеннеди. Рейган дал свое согласие и сказал Никсону, что планирует сменить регистрацию своей партии на республиканскую. Но Никсон попросил его не делать этого: по словам Никсона, было бы лучше, если бы Рейган поддержал его и проводил за него кампанию как за демократа. Оглядываясь назад, можно сказать, что этот эпизод был полон иронии. Несмотря на помощь Рейгана, Никсону так и не удалось привлечь на свою сторону многих демократов; но два десятилетия спустя сам Рейган создаст новое республиканское большинство благодаря своей поразительной способности привлекать на свою сторону ранее лояльных избирателей-демократов.1
Рейган, наконец, зарегистрировался как республиканец в 1962 году, поддержав проигравшую Никсону гонку за пост губернатора Калифорнии. Затем, поощряемый богатыми друзьями-консерваторами, Рейган сам начал заниматься республиканской политикой — и на какое-то время в 1960-х годах он стал потенциальным соперником Никсона. За неделю до выборов 1964 года Рейган выступил по общенациональному телевидению с речью от имени Барри Голдуотера, повторив свои любимые антиправительственные темы. Голдуотер крупно проиграл, но речь Рейгана превратила его из актера в восходящую политическую звезду, естественного наследника консервативного электората Голдуотера.
После победы Рейгана на губернаторских выборах в Калифорнии в 1966 году некоторые из его сторонников-консерваторов и собственный штаб Рейгана начали выдвигать его имя в качестве возможного кандидата в президенты. Ведущим кандидатом на выдвижение от республиканской партии в 1968 году был Никсон, который стремился занять центральное место в партии, между консерваторами Голдуотера-Рейгана справа и либеральным крылом партии, которое поддерживало Нельсона Рокфеллера, слева.
В июле 1967 года пути Никсона и Рейгана пересеклись в северной Калифорнии, где оба были гостями the Bohemian Grove, ежегодного эксклюзивного мужского мероприятия для руководителей бизнеса и политических лидеров. Выступая с главной речью перед собравшимися, Никсон возродил некоторые из своих традиционных антисоветских тем. “Они [советские лидеры] стремятся к победе, а мир в настоящее время является средством достижения этой цели”, - заявил Никсон.
За пределами официальных заседаний Никсон и Рейган сели наедине, чтобы обсудить президентскую политику. На скамейке под высокими секвойями Никсон исследовал намерения Рейгана относительно предстоящей президентской кампании. Никсон сказал, что планирует участвовать в президентских праймериз. Он попытается объединить партию, проводя кампанию только против Линдона Джонсона и демократов, а не против других республиканцев. Это послание было идеально составлено, чтобы воззвать к лояльности Рейгана. Одно из устойчивых клише республиканской политики, Одиннадцатая заповедь, гласящая, что “ты не должен плохо отзываться ни о ком из коллег-республиканцев”, возникло во время губернаторской кампании Калифорнии 1966 года, когда Рейган был новым кандидатом, не прошедшим проверку. Его политические стратеги пытались предотвратить нападки со стороны его основного оппонента-республиканца, мэра Сан-Франциско Джорджа Кристофера. “Мы создали [Одиннадцатую заповедь] для его защиты”, - вспоминал Стюарт Спенсер, политический консультант Рейгана в кампании 1966 года.2
Во время их встречи в Богемной роще Рейган сказал Никсону, что он действительно не хочет баллотироваться на пост президента, но позволит выдвинуть свое имя в качестве кандидата от любимого сына из Калифорнии. Он сказал, что хотел сделать это, чтобы сохранить партийное единство в составе делегации штата и сгладить разногласия между силами Рокфеллера и Голдуотера, которые преследовали партию в 1964 году.3 Таким образом, Рейгану, как и Никсону, удавалось продвигать свои собственные политические интересы, прикрывая их тем, что было лучше для Республиканской партии.
Как он часто делал, Рейган изображал скромность. По мере развертывания президентской кампании 1968 года он начал ездить по стране с речами, и хотя он не участвовал в праймериз, но и не отказался от выдвижения. Однако полномасштабная кампания Рейгана в тот год так и не состоялась. Никсону удалось заручиться поддержкой других видных консерваторов, включая Голдуотера и Строма Термонда, лидера недавно появившихся южных республиканцев. Собственные помощники Рейгана, казалось, были гораздо более восторженными по поводу кампании 1968 года, чем Сам Рейган, который только что освоился в своей новой жизни на посту губернатора. “Мы настаивали ... , но Рейган на самом деле не был заинтересован в том, чтобы быть президентом [в 1968 году]”, - позже с сожалением заключила Лин Нофзигер, которая занимала должность директора по коммуникациям Рейгана, когда он был губернатором Калифорнии. “Должен сказать, он оказал нам чертовски мало помощи .... То, что мы сделали, мы сделали в значительной степени самостоятельно”.4 Когда открылся Национальный съезд республиканцев в Майами, Нофзигер и бывший сенатор Калифорнии Уильям Ноулэнд убедили Рейгана отказаться от своего статуса простого любимого сына кандидата от калифорнийских республиканцев и объявить себя полноправным общенациональным кандидатом. Они надеялись, что Рейган справа и Рокфеллер слева смогут собрать достаточно делегатов, чтобы отказать Никсону в выдвижении.
Рейган согласился с этой стратегией в последнюю минуту, но она не принесла пользы. На съезде в Майами Никсон легко победил при первом голосовании. Позже Уильям Сафайр, работавший на Никсона, заметит, что потенциальный вызов со стороны Рейгана был “единственным, о котором когда-либо беспокоился Никсон”. Рейган позже утверждал, что почувствовал облегчение, когда кандидатуру Никсона выдвинули. “Я знал, что не был готов стать президентом”, - сказал Рейган.5
После того, как Никсон был избран президентом в 1968 году, они с Рейганом больше не считали себя соперниками. Из Белого дома Никсон был сердечен с Рейганом — это понятно, поскольку Рейган был республиканским губернатором крупнейшего штата в стране. В ответ Рейган относился к Никсону со значительным уважением.
Однако в частном порядке Никсон говорил о Рейгане с презрением. Брент Скоукрофт, который работал в Совете национальной безопасности (СНБ) в качестве помощника Генри Киссинджера, вспоминал годы спустя, что президент считал Рейгана легковесным политиком, кем-то, кого не следует воспринимать слишком серьезно. “Никсон периодически звонил мне и говорил: ‘Пришло время погладить Ронни. Найди ему место для президентской миссии’, ” сказал Скоукрофт. “Итак, мы бы послали Рейгана туда, сюда и в другое место”.6 Рейган совершил четыре поездки за границу в качестве президентского эмиссара Никсона, встретившись с восемнадцатью главами государств. Никсон всегда обеспечивал его всем необходимым: самолетом ВВС, охраной секретной службы и другими помощниками для оплаты всех расходов Рейгана. Рейган позже шутил, что однажды он посетил семь европейских стран для Никсона с общим количеством 5,11 долларов в кармане.
Хотя официальные лица, такие как Скоукрофт, легкомысленно относились к этим поездкам, они служили политической цели. Никсон использовал их, чтобы извлечь выгоду из антикоммунистических убеждений Рейгана. Самая важная миссия была направлена на Тайвань менее чем через три месяца после того, как Никсон ошеломил мир, объявив, что Генри Киссинджер, его советник по национальной безопасности, нанес секретный визит в Пекин. 10 октября 1971 года националистическое правительство Чан Кайши праздновало свое шестидесятилетие, и Никсон направил Рейгана в Тайбэй в качестве своего специального посланника на торжества. Поездка в некоторой степени убедила Чана Цзиньтао и его помощников в том, что Соединенные Штаты их не бросят. Что еще более важно, миссия Рейгана помогла Никсону защитить свои политические фланги дома, продемонстрировав, что самый видный консервативный политик Америки работает бок о бок с Никсоном и не будет возражать против его нового открытия отношений с Китаем.
Из Сакраменто Рейган решительно защищал Никсона на протяжении всего Уотергейтского скандала до самого конца его президентства. 6 августа 1974 года, когда поддержка Никсона в Вашингтоне стремительно падала, Рейган сказал, что он наконец изменил свое мнение и пришел к выводу, что Никсон не рассказал общественности правду об Уотергейте. Даже тогда Рейган сказал, что по-прежнему считает, что Никсону не следует уходить в отставку и что вместо этого следует продолжить “конституционный процесс” импичмента.7 Никсон подал в отставку три дня спустя после того, как даже Барри Голдуотер сказал ему, что он потерял практически всю поддержку в Сенате и что самому Голдуотеру, возможно, придется голосовать за импичмент.