Касаткин Олег Николаевич : другие произведения.

Таймлайн 1894

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Ссылки:


 Ваша оценка:


   1894 год
  
  
  
   0x01 graphic
  
   0x01 graphic
  
   Январь-март
   Заключительный этап гражданской войны в Бразилии
   На рассвете 12 января . "Акибадан" снова прорвался мимо фортов. При входе в гавань в него попали два снаряда, причинившие несущественные повреждения и ранившие двух человек. Адмирала Меллу не было в это время на броненосце, так как он остался на юге для организации войск. В этом деле он, однако, не добился успеха, так как там хотя и насчитывалось много инсургентов, но оказалось много и предводителей, соперничавших между собой за то, чтобы иметь наибольшее число приверженцев. 16 января остров Мекангуэ, попавший в руки правительства, снова захватили приверженцы Меллу. Конец января и начало февраля прошли без существенных событий, за исключением перестрелок, временами происходивших между фортами и кораблями; однако 9 февраля инсургенты сделали отчаянную попытку занять батарею Армасан, расположенную на восточном берегу гавани. Они были отбиты с большими потерями, при этом в канонерскую лодку "Либертади", прикрывавшую отступление действующих на берегу войск, попало несколько снарядов.
   В это же самое время Пейшоту занимался созданием флота. В Соединенных Штатах он купил целую коллекцию морских новинок, которые намеревался выставить против приверженцев Меллу. Одной из его покупок стала полуподводная канонерская лодка Эриксона "Дестройер", переименованная в "Пиратини". Это был небольшой паровой корабль с носовым аппаратом, стрелявшим тридцатифутовой торпедой. Верхняя палуба помещения, где находился торпедный аппарат, была покрыта тонкой броней; над этим помещением располагалось другое, заполненное сделанными из индейской резины воздушными мешками. Машина и котлы защищались двумя броневыми плитами, расположенными под углом 23 ® к горизонту и образующими над ватерлинией поперечную переборку. Этот корабль строился для правительства Соединенных Штатов, но когда в 1881 г. в Главном артиллерийском управлении сменилось начальство, то новый начальник отказался его принять. Орудие, такое же, как и установленное на броненосце "Дестройер", было послано в 1880 г. перуанцам, но там оно не применялось; оружие это также испытывалось британским правительством. Кроме подводного торпедного аппарата корабль вооружался торпедой Хоуэла и двумя однофунтовыми пушками Гочкиса.
   На пароходе "Нитерой" (который ранее принадлежал компании "Морган" под названием "Эль-Сид") на баке была установлена пневматическая пушка Залинского, стрелявшая снарядами, заряд которых составлял 50 фунтов динамита. Калибр этого орудия составлял 15 дюймов. При помощи сжатого воздуха снаряд выбрасывался на расстояние 3000 ярдов, однако приобретал такую малую начальную скорость и так долго проходил это расстояние, что стрелять по движущейся цели было очень трудно. Однако в интересах морской науки можно сожалеть о том, что пневматическая пушка не была испытана в бою. Кроме этой пушки пароход был вооружен одной 4,7-дюймовой скорострельной пушкой, двумя 10-см, восемью 6-фунтовыми скорострельными и несколькими малокалиберными пушками. Кроме вышеназванных были куплены и вооружены пароходы "Эдванс", "Альянс", "Финанс" и "Сегуранса", затем "Америка" с торпедой Симс-Эдиссона; небольшой паровой баркас "Фейсин", переименованный в "Инандуай", показавший на испытаниях редкую скорость -- 25 узлов; 22-узловой баркас "Нада"; пять миноносцев, "Шихау", и небольшой катер "Ярроу". "Нада" и "Фейсин" поднимались на палубу "Нитероя".
  
   Это странное сборище кораблей и вооруженных судов с самого начала причинило много хлопот. Их команды не заслуживали доверия и почти на всех имелись шпионы Меллу, которые не упускали случая испортить машины -- поломки происходили постоянно. Ни один из матросов не умел владеть ни палашом, ни кортиком; не было также ни одного человека, который был бы обучен обращаться с новым боевым оружием. Не имелось ни одного человека, знакомого с торпедой Симс-Эдиссона. Динамитную пушку не снабдили достаточным количеством боеприпасов. Пяти подготовленных снарядов, из которых только в одном имелся полный заряд, было недостаточно для уничтожения сторонников Меллу. Правда, кроме этого, имелось еще пять неснаряженных снарядов, однако их ударные трубки не были проверены и не заслуживали доверия. Миноносцы установили на судах очень небрежно, при отсутствие подъемных талей их даже нельзя было спустить на воду.
   На паровых катерах у механизмов не хватало многих частей, их торпедные аппараты оказались неисправны. Машина "Дестройера" была поломана. Короче говоря, этот импровизированный флот оказался бесполезным. Из всей этой эскадры наиболее пригоден для службы был отряд миноносцев фирмы "Шихау", совершивший благополучный переход через Атлантический океан, но ими еще не пользовались. После многочисленных арестов тех бразильцев, которые не заслуживали доверия, часть флота удалось подготовить к бою. 18 февраля "Нитерой" появился около Рио-де-Жанейро и высадил на берег 300 человек. Он намеревался испытать свою динамитную пушку стрельбой по Вильгеньону, но служивший на нем специалист вдруг исчез, так что в критический момент это орудие не могло действовать.
   23 февраля в вооруженный пароход сторонников Меллу "Венус" попал снаряд. В результате взорвались котлы или крюйт-камера, сам же пароход разломился на две части, при этом погибло 30 офицеров и нижних чинов. Через две недели скучные военные действия в Рио-де-Жанейро подошли к концу. 10 марта эскадра Пейшоту появилась у гавани, на следующий же день он уведомил о своем намерении атаковать инсургентов. 12-го числа адмирал Гама предложил свои условия сдачи, которые, однако, не были приняты. Утратив веру в победу, он вместе со своими высшими чинами перебрался на португальский крейсер, стоявший в гавани на якоре, всю же свою команду он высадил на один из островов.
   Что касается боевых кораблей, то они остались мишенями для флота Пейшоту. В полдень 13-го "Нитерой", "Андрада", "Тирадентес", "Паранаиба", "Сан Сальвадор", "Густаво Сампайо", два парохода и пять миноносцев приступили к атаке. До четырех часов дня при поддержке береговых фортов они вели стрельбу по неприятельскому отряду, стоявшему в гавани. Когда, в конце концов, обнаружилось, что оттуда не отвечают на их огонь, они вошли в Рио-де-Жанейро и на следующий день захватили корабли инсургентов. Кажется, что "Нитерой" при этом так и не применил свою динамитную пушку.
   Захватив корабли мятежников, Пейшоту потребовал выдачи офицеров, но португальский крейсер ему в этом отказал и, выйдя в море, высадил их на нейтральной территории. В ответ на это Пейшоту разорвал дипломатические отношения с Португалией, однако ничего больше из этого не вышло.
   Восстание, или одно из восстаний, все еще дымилось на юге, где, вместе с "Акибаданом" оставался на свободе адмирал Меллу. В апреле Пейшоту решил атаковать противника миноносцами, и в результате против него направили отряд из шести кораблей и четырех небольших минных катеров. Броненосец находился в бухте Санта-Катарина, близ Дестерро, имея некомплект людей и недостаточно боевых припасов и провизии. К этому месту флотилия Пейшоту прибыла в апреле месяце и начала его караулить, базируясь в бухте Тиджукас, в четырех или пяти милях от бухты Санта-Катарина. "Акибадан" стоял на якоре около небольшого острова Санта-Крус, на котором имелся форт, снабжавший броненосец пушками. Между этим маленьким островком и другим большим, Санта-Катарина, он поставил на фарватере линию минного заграждения и приготовился ставить вторую, позади первой. Как остров, так и материк в этом месте находились в руках симпатизирующих Меллу людей.
   Для атаки выделили четыре корабля: эльзвикский миноносец "Густаво Сампайо", вооруженный тремя торпедными аппаратами (один неподвижный кормовой и два поворотных бортовых, по одному на борт), а также "Аффонсо Педро", "Педро Иво" и "Сильвадо". Эти миноносцы, построенные "Шихау", имели водоизмещение по 130 т, развивали скорость в 26 узлов, экипаж каждого состоял из 24 офицеров и матросов, вооружались они тремя 16-дюймовыми торпедными аппаратами. 14-го числа катера произвели рекогносцировку и обнаружили, что "Акибадан" стоит на якоре в двух милях к югу от маяка на острове Санта-Катарина, под защитой острова Санта-Крус. В ночь с 14-го на 15-е была предпринята первая атака. Миноносцы пошли под северным берегом бухты или прохода, но не успели они отойти далеко, как выяснили, что они обнаружены. Инсургенты, находившиеся на берегу, зажгли сигнальный огонь, подав сигнал "Акибадану". Вследствие этого миноносцы вернулись назад, не успев ничего сделать.
   На следующий вечер, с наступлением сумерек, пароход "Сан Сальвадор" пошел в бухту и, когда снова показались сигнальные огни, открыл по ним огонь из скорострельных пушек. Этим маневром он уничтожил наблюдательные пункты, т. е. отбросил караульных, так что в течение ночи сигналов уж больше не подавали. Когда луна зашла, миноносцы еще раз бросились в атаку. Облака сплошь закрывали небо, и ночь была чрезвычайно темная. Миноносцы вошли в бухту, придерживаясь середины фарватера, и прошли линию минного заграждения без всяких приключений. План атаки был следующий: миноносцы, держась в строе фронта, направляются внутрь бухты и, придя туда, последовательно поворачивают вправо таким образом, что курсы их располагаются в виде развернутого веера, а затем идут в северо-западном направлении. Держась таким образом, они уверены были, что обнаружат "Акибадан", хотя ночь была настолько темна, что миноносцы ничего не видели даже на самом близком расстоянии. Если бы они придерживались такого заранее принятого порядка, то было бы мало вероятно, чтобы они при следовании могли помешать друг другу и тем самым воспрепятствовать выполнению атаки. "Акибадан", как оказалось, перешел со своей якорной стоянки, где он находился 14-го числа днем, дальше к северо-западу.
   В 02:30 "Сампайо" был в бухте и тотчас же потерял из виду остальные миноносцы. Подойдя поближе к тому месту, рассчитывали встретить "Акибадан", "Сампайо" уменьшил ход, чтобы производить как можно меньше шума, и, не обнаруживая никаких огней, тихо скользил по спокойной воде бухты. Тьма была кромешная; ничего нельзя было ни видеть, ни слышать. Пройдя то место, где "Акибадан" стоял на якоре 14-го числа, миноносец изменил курс на северо-западный, как это и было предположено, но все еще ничего не мог разглядеть и уже предположил, что "Акибадан", пользуясь темнотой, ускользнул из бухты. Командир, однако, решил обойти всю бухту, прежде чем удалиться и, пройдя в северо-западном направлении одну милю, он увидел на правом крамболе какое-то судно, которое принял за небольшой буксирный пароход. Он уже собирался пройти мимо этого судна, полагая, что на него не стоит обращать внимания, как вдруг оно внезапно осветилось и открыло по нему сильный артиллерийский огонь. Стало очевидно, что здесь находится "Акибадан". Миноносец тотчас же полным ходом направился к неприятелю, изменив курс так, чтобы выстрелить в него из своего носового аппарата. Когда, по его расчетам, он подошел к броненосцу достаточно близко, командир отдал через переговорную трубу носового аппарата приказание -- стрелять, но командовавший этим аппаратом офицер уже выстрелил, так как ему показалось, что такой приказ был отдан раньше. Вследствие этого первая торпеда, выпущенная по "Акибадану", прошла мимо цели.
   Вслед за тем командир "Сампайо" обогнул корму броненосца на весьма близком расстоянии и, повернувшись своим правым бортом вдоль его левого, застопорил машину. Миноносец тихо двигался по инерции мимо "Акибадана", на расстоянии от него только 400 футов. Когда "Сампайо" очутился против его дымовой трубы, то в переговорную трубу отдано было приказание выстрелить из правого аппарата; однако выстрела не последовало. Другой офицер, стоявший рядом с командиром, видя, что появляется опасность проскочить мимо "Акибадана", бросился назад и, схватив шнур аппарата, выстрелил из него сам. Между тем "Сампайо" за это время прошел 60 футов, так как с момента отдачи приказания выстрелить из правого аппарата до момента выстрела прошло три секунды. Торпеда пошла прямо, но вследствие такой задержки попала в "Акибадан" далеко впереди мидель-шпангоута. Взрыв был чрезвычайно силен, но, к удивлению команды "Сампайо", которые видели большое вздутие воды и слышали страшный треск, положение корабля не изменилось. "Сампайо" пошел вперед, броненосец же, как только произошел взрыв торпеды, прекратил стрельбу. "Сампайо", идя полным ходом, успел отойти от него на расстояние 1000 ярдов, прежде чем комендоры меллуистов снова открыли огонь.
   До этого момента они не пользовались своими боевыми фонарями, но теперь ими засветили. Звуки выстрелов во время атаки "Сампайо" привлекли внимание других миноносцев. "Педро Иво" атаковать уже не пытался, так как давление пара в его котлах внезапно упало до 10 фунтов и он едва мог двигаться. Два других миноносца пошли вперед. "Сильвадо" вначале был головным, но когда подошел ближе к "Акибадану", то между ним и броненосцем оказался "Сампайо"; из-за этого "Сильвадо" был вынужден застопорить машину. Он положил лево руля и прошел под носом "Акибадана" на расстоянии 1000 ярдов, не выстрелив, однако, торпедами и не принимая никакого участия в атаке. В это же время на него с намерением его таранить направился вышедший из Дестерро баркас, и, чтобы избежать этого, миноносец повернул еще раз и удалился. "Аффонсо Педро", как только увидел "Акибадан", дал полный ход и направился вдоль правого его борта. Когда он находился против броненосца, то выпустил в него две торпеды из своих поворотных аппаратов, однако неизвестно, попала ли в броненосец хоть одна из них. По показаниям лейтенанта, командовавшего "Аффонсо", первая попала в "Акибадан". Миновав неприятеля, "Аффонсо" описал окружность и удалился, соединившись с остальными миноносцами в бухте Тиджукас.
   На миноносцах не знали, каков был результат их подвига; в самом деле, кажется, они предполагали, что взрывы торпед не повредили броненосец, и приготовились атаковать его снова в ночь на 15-е число. В это время офицеры с германского крейсера "Аркона" известили их, что "Акибадан" уничтожен. Миноносец "Аффонсо Педро", пройдя всего в 200 ярдах от "Акибадана", не получил никаких повреждений. В миноносец "Сильвадо" попал один снаряд из пушки Норденфельда. Матросы с этих миноносцев слышали свист снарядов, пролетавших над их головами. В "Сампайо", который в продолжение полутора минут стоял с застопоренной машиной против борта броненосца, на расстоянии всего 150 ярдов, в общем попало 38 однодюймовых снарядов из пушек Норденфельда; и хотя на нем находилось почти 40 человек команды, ни один из них не был серьезно ранен. И сам корабль при этом серьезно не пострадал. Попавшие в него снаряды распределились по всей длине корабля. Два из них попали в тумбу боевого фонаря, а пушки и торпедные аппараты получили только царапины.
   Теперь перейдем к рассказам об этом событии офицеров "Акибадана". На нем ожидали шлюпку из Дестерро, вероятно, тот баркас, который напал на "Сильвадо", и когда увидели "Сампайо", то ошибочно приняли его за дружественное судно. Вследствие этого прошла минута или более, прежде чем стало очевидно, что приближается неприятельский миноносец, и его не распознали до тех пор, пока "Сампайо" не открыл огонь. "Акибадан" употребил в дело все свои однодюймовые пушки Норденфельда и казнозарядные 5,7-дюймовки, но не воспользовался орудиями главного калибра. Когда торпеда взорвалась, на корабле почувствовали ужасный толчок; вахтенного [437] начальника с мостика сбросило в море. Но так как в носовых отделениях, которые и были подорваны, людей не было, то не оказалось и убитых. Двери водонепроницаемых переборок были закрыты. После того как произошел взрыв, на броненосце произошло большое смятение, однако, несмотря на все это, машина была застопорена и он прошел небольшое расстояние к северу, где медленно начал тонуть, пока не коснулся дна на глубине около 22 футов. Так как броненосец имел осадку 18 футов, то палуба его и все верхние надстройки остались над водой, и команде легко было спастись на берег. Получив обещание, что их простят, одна треть команды броненосца вернулась и покорилась.
   Бразильцы захватили броненосец 16-го числа. Тщательно его обследовав, они нашли, что торпеда взорвалась близ переборки, между вторым и третьим отделениями, около 35 футов позади тарана. Пробоина имела длину 19 или 20 футов и ширину шесть футов и шесть дюймов; причем в том и другом конце ее стальная обшивка корабля дала трещины. Трещина, шедшая к корме, имела шесть футов длины и проходила через переборку между третьим и четвертым отделениями. Водонепроницаемые двери этой переборки от удара ослабли, так что четвертое (очень большое) отделение наполнилось водой, так же как и три первых. Все находившиеся внутри этих отделений вещи были раздроблены до неузнаваемости. Броневая палуба, как раз против того места, где произошел взрыв, была немного выгнута, и масса заклепок в ней ослабла. По подсчетам, в броненосец влилось всего 500 тонн воды, и он спасся от окончательной гибели только потому, что попал на мелководье. В правом борту, в передней части, на 40 футов позади тарана, была другая пробоина, однако меньшая, чем в левом борту; она имела диаметр всего три фута. Эта пробоина могла быть произведена головной частью первой торпеды, прошедшей при взрыве через всю ширину корабля, или же могла быть сделана торпедой, выпущенной с "Аффонсо". Тут, однако, имеются некоторые сомнения, попала ли вторая торпеда, так как, кажется, ни один человек не видел и не слышал взрыва. Возможно, что эта торпеда ударилась о грунт и если взорвалась, то не оказала полного своего действия на днище броненосца. Это, однако, только предположение. В этой атаке использовались торпеды Шварцкопфа с зарядами по 57 кг (125 английских фунтов) пироксилина.
   Во время этой торпедной атаки интересными являются несколько обстоятельств. Во-первых, "Акибадан" сам себя обнаружил; если бы его вахтенный начальник был бы немного менее ретив, то он мог избежать нападения. В темную ночь всегда очень трудно обнаружить корабль, который хотят атаковать, особенно если при этом приходится исследовать большое пространство. Обнаружить флот, разумеется, было бы легче; однако в открытом море, во всякую ночь, за исключением светлой, даже и значительным отрядам нечего будет опасаться, что их обнаружат, если только они не несут огней. Во-вторых, узнав, что к нему приближается какое-то судно, и зная, вследствие неудавшейся накануне вечером попытки атаковать, что неприятельские миноносцы находятся поблизости, броненосец только по ошибке не открывал огня до тех пор, пока неприятель не подошел на очень близкое расстояние. В-третьих, хотя "Сампайо" стоял почти неподвижно, на расстоянии не более 400 футов, комендорам броненосца не удалось потопить небольшой миноносец. По всей вероятности, "Сампайо" почти полминуты был от него на самом близком расстоянии. На "Акибадане" отсутствовала среднекалиберная скорострельная артиллерия{279}; на нем между однодюймовыми пушками Норденфельда и 5,7-дюймовыми 70-фунтовками не было промежуточного калибра.
   Данные, которыми мы располагаем, показывают, что мелкая скорострельная артиллерия является совершенно бесполезным средством для того, чтобы остановить миноносец любой величины. В реальности скорострельная артиллерия большего калибра эффективнее, хотя для действия против миноносцев калибр пушек должен быть обусловлен скорострельностью. 12-фунтовые пушки, казалось бы, наиболее подходят для этой цели, так как в минуту они выбрасывают значительное количество снарядов и эти последние достаточно велики, чтобы причинить существенные повреждения. Однодюймовые пушки Норденфельда и Гатлинга бесполезны для этой цели. В-четвертых, "Акибадан" стоял на якоре и не имел сетевого заграждения. В открытом море, на ходу, еще ни один корабль не был уничтожен торпедой, и кажется, что те условия, которыми мистер Лерд Рогоуси ограничивает пользование тараном, применяются также и к торпеде. В этом случае бухта не охранялась сторожевыми шлюпками и не было сделано никакой попытки защитить корабль боном. Мины же, как это случается очень часто, являлись очень призрачной защитой. Некоторые из них были выловлены из воды по прошествии нескольких дней. В конце концов, достоверно известно, что броненосец не был полностью укомплектован и большая часть его команды была сравнительно плохо обучена. Адмирал Меллу, как известно, страдал от недостатка людей и в боях на берегу потерял много матросов.
   С начала до конца "Акибадан" был главой мятежа. Он мог до некоторой степени выдержать бой с фортами и хотя и был кораблем устаревшего типа, но все-таки, пока в Рио-де-Жанейро происходили беспорядки, помог инсургентам господствовать на море. Маловероятно, что Пейшоту удалось бы ввести свой отряд в гавань, если бы там находился "Акибадан". Усилия, которые были приложены для уничтожения этого корабля, показывают, что Пейшоту не чувствовал себя в безопасности, пока он сохранял боеспособность.
   Нельзя сказать, чтобы эта война сильно обогатила наши знания. Она показала только, что импровизированный флот с необученной командой является оружием, не заслуживающим доверия, но это и так очевидно. Она показала также, что корабли могут безнаказанно прорываться мимо фортов и даже до некоторой степени приближаться к ним, если только в проходе не встречаются препятствия, что, однако, было уже доказано целым рядом военных действий. Подвиги Фаррагута на Миссисипи и особенно при Мобиле, не оставляют места сомнениям. С другой стороны, в тех случаях, когда на фарватере имеются препятствия, когда он загражден минами или бонами для того, чтобы задержать противника под огнем батарей, прорыв делается не только рискованным, но даже близок к невозможному. Надо помнить, что форты, имевшиеся в распоряжении маршала Пейшоту, не были вооружены сильной скорострельной артиллерией и что порох, употребляемый для их пушек, был очень низкого качества. Восстание прекратилось не благодаря искусным действиям со стороны маршала Пейшоту, а, скорее всего, вследствие неспособности главарей меллуистов, а также и оттого, что они не могли сформировать армию. Флот, не имеющий позади себя экспедиционной военной силы, имеет цену в смысле защиты и не обладает наступательной силой. Современные военные корабли не имеют такого числа команды, как старые трехдечные линкоры или даже фрегаты, и при высадке десанта теряют свою силу. Численность личного состава достаточна только для корабельных надобностей, и без риска нельзя снять ни одного человека.
   Через два месяца после того, как "Акибадан" был потоплен торпедой, под него подвели пластырь и подняли. Затем он был отремонтирован в Рио-де-Жанейро и переименован в "24 ди Майю" ("24 de Maio").
   4 января
   Заседание Государственного Совета по вопросу проекта аграрной реформы.
   В процессе обсуждения выявились серьезные разногласия в вопросах объема реформ и темпов их проведения.
   Голосование по поводу одобрения проекта земельной реформы : 46 за, 62 против.
   Император встал на сторону меньшинства.
   Проект земельной реформы одобрен Госсоветом.
  
   Окончание Бельгийско-арабской войны 1892-94гг.
   Бельгийско-арабская война (также известная как Конго-Арабская война) 1892-1894 -- вооруженный конфликт между Свободным государством Конго, находившимся под контролем бельгийского короля Леопольда II и занзибарскими работорговцами смешанного арабо-африканского происхождения, называемыми также арабами-суахили. На политическом уровне бельгийцы объявили войну крестовым походом против работорговцев. Война закончилась победой конголезских войск под началом бельгийских офицеров и установлением восточной границы Свободного государства.
   В марте и апреле 1892 года Сефу, сын Типпу Тиба, совершил несколько нападений на торговых агентов Свободного государства в Восточном Конго. Также против бельгийцев поднялись некоторые туземные племена. В октябре силы Сефу достигали 10 000 человек, из них около 500 занзибарцев. Ему противостояли Форс Пюблик -- вооруженные формирования Свободного государства, состоявшие их нескольких тысяч рекрутов-африканцев под началом нескольких десятков офицеров-бельгийцев во главе с лейтенантов Франсисом Дани. Он позволил конголезским солдатам взять с собой в поход их многочисленных жен, рабов и слуг, которые обслуживали армию и обоз. Также он запретил причинять ущерб местному населению, что позволило склонить туземцев на сторону Свободного государства.
  
   В ноябре 1892 года Дани атаковал армию Сефу, осаждавшую бельгийский форт на реке Ломами, и нанёс ей поражение.
   В начале 1893 года после шестинедельной осады Форс Пюблик захватили ключевой пункт на реке Луалаба -- Ньянгве. Город был практически полностью разрушен. Из тысячи городских строений осаду пережило только одно. Затем пал Касонго на севере. Последняя крупное сражение войны произошло 20 октября 1893 года на реке Луама, западнее Танганъики. И, хотя бельгийцам не удалось нанести арабам решительного поражения, Сефу погиб в бою, и организованное сопротивление вскоре закончилось. К началу 1894 года бельгийцам удалось полностью починить себе Восточное Конго. Франсис Дани получил дворянский титул барона и в 1895 г. стал вице-губернатором Свободного государства Конго.
   5 января
   Председатель Совета министров Н.Х.Бунге подал в отставку по состоянию здоровья.
  
   Директором Пажеского корпуса назначен ген.-майор Ф.Э. Келлер
  
   Председателем Государственного Совета назначен Великий князь Михаил Николаевич
   0x01 graphic
   Портрет Великого князя Михаила Николаевича (1913, работы Эрнста Липгарта; Музей Гвардии)
  
   6 января
   Отставка Председателя Совета Министров принята Императором
  
   Военным агентом в Персии назначен Владимир Андреевич Косоговский с одновременным производством в ген.-майоры..
  
   Скончался св.Феофан Затворник
   0x01 graphic
  
   Феофан Затворник (в миру Георгий Васильевич Говоров; 10 января 1815 -- 6 января 1894) -- епископ Православной Российской Церкви; богослов, публицист-проповедник. Прославлен в лике святителей.
   Родился в семье священнослужителя. Обучался в Ливенском духовном училище; с 1829 года -- в Орловской духовной семинарии, где ректорствовал тогда архимандрит Исидор (Никольский) (впоследствии митрополит Санкт-Петербургский и Новгородский). По окончании семинарии, в 1837 году, как лучший из воспитанников своего курса, был направлен в Киевскую духовную академию.
   15 февраля 1841 года в Киеве ректором КДА епископом Чигиринским Иеремией (Соловьёвым) был пострижен в монашество с именем Феофан; 7 апреля того же года рукоположён в иеродиакона, 7 июня -- во иеромонаха. По окончании академии, и 27 августа того же года определен и. д. ректора Киево-Софийских духовных училищ и преподавателем латинского языка. 7 декабря 1842 года определён инспектором Новгородской духовной семинарии; 18 декабря утвержден в степени магистра богословия.
   С 16 октября 1844 года -- бакалавр Санкт-Петербургской духовной академии по Нравственному богословию; 22 марта 1845 года -- помощник инспектора академии; 3 июля был назначен членом комитета для рассмотрения конспектов преподаваемых в семинарии учебных предметов.
   С 25 мая 1846 года -- соборный иеромонах Александро-Невской лавры; 21 августа того же года подал прошение об увольнении его от должности бакалавра и помощника инспектора академии.
   21 августа 1847 году назначен членом Русской Духовной Миссии в Иерусалиме, возглавлявшейся архимандритом Порфирием (Успенским); 3 мая 1854 года миссия была отозвана в связи с Восточной войной; возвращался чрез Европу. По возвращении в Россию определён учителем в Санкт-Петербургскую духовную академию.
   14 апреля 1855 года возведён в сан архимандрита; 15 сентября -- ректор Олонецкой духовной семинарии.
   С 21 мая 1856 года назначен настоятелем русской посольской церкви в Константинополе, где по просьбе архиепископа Херсонского Иннокентия (Борисова) собирал сведения о назревавшем тогда болгарском расколе; в оценке последнего стоял на стороне болгар.
   С 13 июня 1857 года -- ректор СПб духовной академии и профессор богословских наук; отказался от преподавания богословских наук; получил наблюдение за преподаванием Закона Божия во всех светских учебных заведениях Петербурга и окрестностей.
   1 июня 1859 года в Троицком соборе Александро-Невской Лавры митрополитом Григорием (Постниковым) был хиротонисан во епископа Тамбовской епархии.
   С 22 июля 1863 года -- епископ Владимирский; основал женское епархиальное училище.
   В 1866 году епископ -- неожиданно для окружающих и синодальных членов -- подал в Святейший Синод прошение об увольнении его на покой с правом пребывания в Вышенской пустыни Тамбовской епархии. Его прошением были удивлены и первоначально недовольны митрополит Санкт-Петербургский Исидор (Никольский) и митрополит Московский Филарет (Дроздов). В своём письме митрополиту Исидору от 30 мая 1866 года, разъясняя свои мотивы и побуждения, писал: "<...> Я ищу покоя, чтобы покойнее предаться занятиям желаемым, но не диллетанства ради, а с тем непременным намерением, чтобы был и плод трудов, -- не бесполезный и не ненужный для Церкви Божией. Имею в мысли служить Церкви Божией, только иным образом служить". Прошение было удовлетворено 17 июня того же года.
   В 1872 году ушёл в затвор.
   Кроме трудов, он вёл обширную переписку: ежедневно почта приносила от 20 до 40 писем, при этом епископ Феофан обязательно отвечал на каждое из них.
   С 1890 года состоял почётным членом в Свято-Князь-Владимирском братстве.
   В последние годы страдал ревматизмом, невралгией, сердечной аритмией и головокружением, а также прогрессирующей катарактой, вследствие чего в 1888 году ослеп на правый глаз.
   Скончался 6 января 1894 года около 4 часов дня, в праздник Крещения Господня. При его кончине никто не присутствовал.
   Отпевание почившего совершил 11 января епископ Тамбовский Иероним (Экземплярский) при большом стечении духовенства и народа. Погребён в Казанском соборе Вышенской пустыни, во Владимирском приделе.
   На Поместном Соборе Русской Православной Церкви в 1908 году, Феофан Затворник был прославлен в лике святителей; в деянии Собора отмечалось: Глубокое богословское понимание христианского учения, а также опытное его исполнение, и как следствие сего, высота и святость жизни святителя позволяют смотреть на его писания как на развитие святоотеческого учения с сохранением той же православной чистоты и богопросвещённости
   Деятельность Феофана Затворника разделяется 1872 годом -- до и после затвора.
   До затвора написаны:
   Сборник проповедей "Слово архимандрита Феофана" (1859).
   Книга лекций "Путь ко спасению" (1868--1869) о православном образовании и воспитании (в том числе юношества).
   На протяжении всего затвора (до самой смерти) в монастыре написаны:
   "Собрание писем" (полностью издано после смерти в 1898--1901 годах) -- размышления о христианской жизни, преодолении соблазнов и слабодушия, конечных судьбах человечества.
   Монументальный перевод патриотической литературы -- "Добротолюбие".
   Перевод сочинения "Невидимая брань".
   "Что есть духовная жизнь и как на нее настроиться".
   В одном из своих писем писал: "У вас там, -- и всюду -- охают и охают. Беда! беда! и беда видна. Но никому в голову не приходит -- загородить и завалить источник беды. Как шла французская революция? Сначала распространились материалистические воззрения. Они пошатнули и христианские и общерелигиозные убеждения. Пошло повальное неверие: Бога нет; человек -- ком грязи; за гробом нечего ждать. Несмотря однако на то, что ком грязи можно бы всем топтать, у них выходило: не замай! не тронь! дай свободу! И дали! Начались требования -- Инде разумные, далее полоумные, там безумные. И пошло все вверх дном. Что у нас?! У нас материалистические воззрения все более и более приобретают вес и обобщаются. Силы еще не взяли, а берут. Неверие и безнравственность тоже расширяются. Требование свободы и самоуправства -- выражается свободно. Выходит, что и мы на пути к революции. Как же быть? Надо -- свободу замыслов пресечь -- зажать рот журналистам и газетчикам. Неверие объявить государственным преступлением, Материальные воззрения запретить под смертною казнью. Материальные воззрения чрез школы распространяются <...> Кто виноват в этом? Правительство. Оно позволило. Следовательно, кому следует всё это пресечь? Правительству.".
  
   основана Социал-демократическая рабочая партия Венгрии
   7 января
   Н.Х. Бунге ,Н.К. Гирс, И.А. Гурко награждены орденом Св. Андрея Первозванного и введены в состав Государственного Совета Империи.
   И.А.Вышнеградский и Д.Н. Набоков награждены орденом Св. Владимира 1-й степени.
   Военный министр И.А. Гурко производен в генерал-фельдмаршалы "в воздаяние важных заслуг, оказанных престолу и отечеству",
   адмирал Николай Матвеевич Чихачев назначен председателем Русского общества пароходства и торговли (РОПиТ)
  
   Назначено новое правительство:
  
   Председатель Совета министров граф Алексей Павлович Игнатьев.
   0x01 graphic
   граф Алексей Павлович Игнатьев
  
   Министр Финансов С.Ю.Витте.
   0x01 graphic
   Сергей Юльевич Витте
  
   Министр путей сообщения Князь Михаил Иванович Хилков
   0x01 graphic
   Михаил Иванович Хилков
  
   Министр юстиции Анатолий Фёдорович Кони.
   0x01 graphic
   Анатолий Федорович Кони
  
   Министр просвещения С.И.Танеев
   0x01 graphic
   С. И. Танеев
  
   Государственная канцелярия выведена из подчинения Госсовету и подчинена Председателю Совета Министров.
   Государственную канцелярию возглавляли государственный секретарь и его товарищ (заместитель). Канцелярия делилась на отделения, во главе каждого из которых стоял статс-секретарь. В канцелярии были отделения: военных дел, гражданских дел, государственной экономии, свода законов, личного состава и общих дел, первое по делам законодательства, второе по делам законодательства, финансов, общего собрания и отделения, управлявшие делами двух особых присутствий, а также отделение дел государственного секретаря и архива.
   Государственный секретарь граф Коко?вцов Владимир Николаевич
   0x01 graphic
   граф Владимир Николаевич Коковцов
  
   Военный министр генерал-фельдмаршал Иосиф Владимирович Гурко? (Роме?йко-Гурко?)
  
   0x01 graphic
   Иосиф Владимирович Гурко (Ромейко-Гурко)
  
   Морской министр вице-адмирал Чихачев Н.М.
  
   Министр государственных имуществ Андрей Александрович Ли?вен
   0x01 graphic
   А. А. Ливен.
  
   Образовано Министерство земледелия . Таковое состоит из канцелярии, из Департаментов государственных земельных имуществ, земледелия с отделами сельской экономии и сельскохозяйственной статистики и земельных улучшений (этот Департамент ведает также дела о развитии и поощрении кустарной промышленности).
   Министерство земледелия заботится о развитии и поддержке сельского хозяйства, лесоводства, рыбоводства и рыболовства и кустарной промышленности в государстве.
   Министр земледелия Михаил Михайлович Фёдоров
   0x01 graphic
   Фёдоров, Михаил Михайлович
  
   Обер-прокурор Синода Те?ртий Иванович Филиппов
   0x01 graphic
   Тертий Иванович Филиппов
  
   Министр Внутренних дел Вячеслав Константинович фон Плеве.
   0x01 graphic
   Вячеслав Константинович фон Плеве
  
   Государственный контролер генерал от инфантерии Павел Львович Лобко
   ? 0x01 graphic
   Павел Львович Лобко
  
   Министр иностранных дел Владимир Николаевич Ла?мсдорф
   0x01 graphic
   Владимир Николаевич Ламсдорф
  
   Министр Императорского двора Граф Владимир Борисович Фредерикс
   0x01 graphic
   Владимир Борисович Фредерикс
  
   Наместник Кавказа граф Илларион Иванович Воронцов-Дашков
   0x01 graphic
  
   управляющий Государственным банком Сергей Иванович Тимашев
   0x01 graphic
   С.И. Тимашев.
  
   Образовано Министерство почт и телеграфов путём выделения Почтового департамента и Телеграфной части из состава Министерства внутренних дел.
   Министр почт и телеграфов Граф Иван Иванович Толстой
   0x01 graphic
   Иван Иванович Толстой
  
   Образовано Министерство торговли и промышленности
   Министерство торговли и промышленности -- центральное государственное учреждение по управлению казенной промышленностью, надзору за частной промышленностью и торговлей.
   Было образовано указом 7 января 1894 г. В его состав перешли из министерства финансов учреждения по части торговли и промышленности и по горной части, совет по тарифным делам, тарифный комитет и департамент железнодорожных дел, за исключением отделений, ведающих финансовые расчеты казны с железнодорожными обществами.
   В состав нового министерства было включено также главное управление торгового мореплавания и портов. Из министерства внутренних дел в новое министерство были переданы все дела, относящиеся до купеческих обществ, купеческих и ремесленных управ.
   Министр торговли и промышленности Василий Иванович Тимирязев
  
   0x01 graphic
  
   10 января
   Начало аграрной реформы
  
   Выкупные платежи для крестьян отменены с 01 января 1895г.
  
   Именной Указ Императора Георгия I разрешивший свободный выход крестьян из общины и укрепление надельной земли в личную собственность:
   Именной Высочайший указ
   О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования
  
   Данным Указом взимание с крестьян выкупных платежей за надельные земли отменяется с 1 января 1895 года. С этого срока означенные земли освобождаются от лежащих на них, в силу выкупного долга, ограничений, и крестьяне приобретают право свободного выхода из общины, с укреплением в собственность отдельных домохозяев, переходящих к личному владению, участков из мирского надела.
   Однако, действительное осуществление сего признанного законом права в большинстве сельских обществ встретит практические затруднения в невозможности определить размер и произвести вы-дел участков, причитающихся выходящим из общины домохозяевам.
   С другой стороны, в законе не установлено порядка совершения сделок об отчуждении состоящих в подворном владении участков надельной земли, на которые у собственников их не имеется отдельных крепостных актов владения.
   Признав, вследствие сего, необходимым ныне же устранить имеющиеся в действующих узаконениях препятствия к действительному осуществлению крестьянами принадлежащих им прав на надельные земли и одобрив состоявшийся по сему предмету Особый журнал Совета министров, Мы, на основании статьи 87 Свода Основных государственных законов, издания 1893 года, повелеваем:
  
   I. В дополнение статьи 12 Общего положения о крестьянах и примечания к ней (Свод. зак., особ. прил. к т. IX, изд. 1892 г.) постановить нижеследующие правила:
  
   1. Каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собою в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли.
   2. В обществах, в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все участки общинной земли, состоящие в его постоянном (не арендном) пользовании.
   3. В обществах, в коих в течение 24 лет, предшествовавших заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, были общие переделы, за каждым сделавшим такое заявление домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все те участки общинной земли, которые предоставлены ему обществом в постоянное, впредь до следующего общего передела, пользование. Но если в постоянном пользовании желающего перейти к личному владению домохозяина состоит земли больше, нежели причиталось бы на его долю, на основаниях последней разверстки, по числу разверсточных единиц в его семье ко времени упомянутого заявления, то за ним укрепляется в личную собственность то количество общинной земли, какое причитается ему по указанному расчету. Засим оказавшийся излишек укрепляется в личную собственность только под условием уплаты обществу его стоимости, определяемой по первоначальной средней выкупной цене за десятину предоставленных в надел данному обществу угодий, облагавшихся выкупными платежами. В противном случае весь означенный излишек поступает в распоряжение общества.
   4. Домохозяева, за коими укреплены в личную собственность участки общинной земли, состоящей в постоянном пользовании (ст. 1-3), сохраняют за собою право пользования в неизменной доле теми сенокосными, лесными и другими угодьями, которые переделяются на особых основаниях (напр., по произведениям почвы, или отдельно от угодий, переделяемых при общих переделах, и на иных основаниях и т.п.), а также право участия в пользовании, на принятых в обществе основаниях, непеределяемыми угодьями, как то: мирскою усадебною землею, выгонами, пастбищами, оброчными статьями и друг.
   5. Постоянные доли в угодьях, переделяемых на особых основаниях (ст. 4), определяются в том размере, в каком домохозяева, заявившие желание перейти от общинного владения к личному, пользуются означенными угодьями ко времени подачи такого заявления.
   6. Требования об укреплении в личную собственность части из общинной земли (ст. 1) предъявляются через сельского старосту обществу, которое по приговору, постановляемому простым боль-шинством голосов, обязано, в месячный со дня подачи заявления срок, указать участки, поступающие, на основании статей 2 и 3, в собственность переходящего к личному владению домохозяина, а в подлежащих случаях определить также размер причитающейся с него доплаты (ст. 3) и постоянную его долю участия в угодьях, переделяемых на особых основаниях (ст. 4 и 5). Если в течение указанного срока общество такого приговора не постановит, то, по ходатайству подавшего упомянутое заявление домохозяина, все означенные действия исполняются на месте уездным начальником, который разбирает по существу все возникающие при этом споры и объявляет свое по сему предмету постановление.
   7. В упомянутых в ст. 6 приговорах и постановлениях уездных начальников должны быть точно указаны:
   а) число укрепляемых в личную собственность домохозяина отдельных участков, а также размер и род угодий каждого из них;
   б) количество и описание состоящих в наделе общества угодий, переделяемых на особых основаниях (ст. 4), и постоянная доля участия в сих угодьях домохозяина, переходящего к личному владению, и
   в) состоящие в общем пользовании всех членов общества непеределяемые угодья (ст. 4).
   8. Стороны и заинтересованные лица могут приносить уездному съезду жалобы на общественные приговоры и постановления уездного начальника (ст. 6) в тридцатидневный срок со времени их объявления. Жалобы на общественные приговоры подаются через уездного начальника и представляются им с его заключением в уездный съезд по производстве на месте предварительного расследования. Как обжалованные, так и необжалованные общественные приговоры и постановления земского начальника представляются на утверждение уездного съезда.
   9. Постановления уездного съезда, последовавшие по жалобам на общественные приговоры и постановления уездного начальника, равно как об утверждении сих приговоров и постановлений (ст. 6), почитаются окончательными и приводятся в исполнение сельским старостою или волостным старшиною. На постановления уездного съезда могут быть приносимы жалобы губернскому собранию лишь в случаях превышения пределов ведомства или власти или же явного нарушения закона.
   10. В местностях, в коих не введены в действие Положения 12 июля 1889 года (6196), обязанности, возлагаемые настоящими правилами на уездных начальников, уездные съезды и губернские присутствия, исполняются соответствующими им должностными лицами и учреждениями.
   11. В тех случаях, когда домохозяева, в личную собственность коих укреплены участки надельной земли, или общество пожелают отграничить эти участки в натуре и нанести их на план, межевые работы и составление планов могут быть исполняемы как правительственными, так и частными землемерами за счет той из сторон, которая признала необходимым произвести отграничение.
   12. Каждый домохозяин, за коим укреплены участки надельной земли в порядке, установленном в статьях 1-11 настоящих правил, имеет право во всякое время требовать, чтобы общество выделило ему взамен сих участков соответственный участок, по возможности, к одному месту.
   13. В тех случаях, когда требование о выделе к одному месту не совпадает с общим переделом, выдел же оказывается неудобным или невозможным, обществу предоставляется удовлетворить желающего выделиться домохозяина деньгами по взаимному с ним соглашению, а при недостижении соглашения - по оценке, установляемой волостным судом. Со своей стороны, желающий выделиться домохозяин, если найдет определенную судом оценку для себя невыгодной, может отказаться от получения денег и продолжать владеть укрепленными в его собственность участками в прежних границах.
   14. При общих переделах выдел к одним местам участков домохозяевам, заявившим желание о переходе к личному владению до вступления в законную силу приговора о переделе или ранее укрепившим за собою участки надельной земли в порядке, установленном статьями 1-11 настоящих правил, обязателен по требованию как этих домохозяев, так и общества, без права сего последнего удовлетворять выделяющихся деньгами.
   15. Споры, возникающие при выделе участков к одним местам, разрешаются на основаниях, установленных в примечании к ста-тье 12 Общего положения о крестьянах, изд. 1902 года.
   16. Домохозяева, перешедшие от общинного владения к личному, а также их правопреемники пользуются укрепленными в их личную собственность, на основании настоящих правил, участками, до выдела их к одному месту, на одинаковых правах с владельцами подворных участков. За правопреемниками сохраняется также право на участие в пользовании как переделяемыми на особых основаниях угодьями в той мере, в какой это право было предоставлено первоначальным собственникам участков, так и непеределяемыми угодьями, на принятых в обществе основаниях.
   17. В порядке и на основаниях, установленных статьями 4-16 настоящих правил, производится укрепление в личную собственность и выдел участков, досрочно выкупленных на основании статьи 165 Положения о выкупе, изд. 1876 года, и не выделенных к одному месту.
   18. Действие настоящих правил (ст. 1-16) распространяется на крестьян всех наименований, причем укрепление в личную собственность отдельных домохозяев участков из общинной земли до освобождения ее от выкупного долга допускается при условии погашения части этого долга, упадающей на укрепляемые участки.
  
   II. В дополнение действующих узаконений о порядке отчуждения надельных земель, состоящих в подворном владении, постановить:
  
   1. Отчуждение участков надельной земли, состоящих в подворном владении, совершается общим крепостным порядком (Пол. нотар., изд. 1892 г., ст. 66).
   2. Принадлежность упомянутых в статье 1 участков лицам, их отчуждающим, может быть удостоверяема в нотариальных учреждениях одним из следующих документов: а) крепостными актами; б) владенными 102) записями и иными землеустроительными актами, выданными крестьянскими учреждениями; в) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение решениями судебных установлений, а равно волостных судов и уездных съездов по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (Общ. пол. крест., ст. 125, п. 1 и 4 и ст. 142, 159 и 161); г) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 года в волостных правлениях (Общ. пол. крест., ст. 110, п. 1 и прим. 1); д) утвержденными уездным съездом общественными приговорами или постановлениями уездных начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельной земли, состоящей в общинном пользовании (отд. I настоящего узаконения, ст. 6, 7 и 9); е) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из общинной земли в подворное владение отдельных домохозяев, равно как о замене общинного пользования землею подворным и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с подворным землепользованием к владению в отрубных участках (Общ. пол. крест., ст. 62, п. 8, ст. 66, п. 1 и 2; Пол. выкуп., ст. 111; Пол. крест. влад., ст. 20 и 21 и Пол. крест. казен., ст. 32-34), и ж) в обществах с подворным землепользованием, а в отношении усадебных участков и в обществах с общинным землепользованием - утвержденными уездным начальником, или соответствующим ему должностным лицом, приговорами сельских и селенных сходов о том, что отчуждаемый участок действительно принадлежит отчуждающему его лицу на праве собственности.
   3. Приговоры сельских и селенных сходов, упомянутые в пункте ж статьи 2 настоящего (II) отдела, постановляются по ходатайствам владельцев подворных и усадебных участков и утверждаются с соблюдением следующих правил:
   а) означенные приговоры постановляются простым большинством голосов в удостоверение принадлежности отдельным домохозяевам не только полных, значащихся по землеустроительным актам, подворных участков, но и частей их, состоящих в бесспорном владении отдельных лиц;
   б) в приговор обязательно включаются сведения о размере участка, числе отдельных отрубов, из коих он состоит, размере каждого отруба и роде угодий, а также подробное описание местоположения участка и его границ;
   в) в тех случаях, когда точное описание границ представляется невозможным, к приговору должен быть приложен план участка, составляемый за счет владельца;
   г) приговор обязательно записывается в установленную для записи приговоров сельского схода книгу (Общ. пол. крест., изд. 1892 г., ст. 69), а копия с него вывешивается для общего сведения в волостном правлении и в том селении, где находится участок, относительно которого состоялся приговор;
   д) волостной старшина обязан, в недельный срок по составлении приговора, проверить на месте содержание его по существу в присутствии трех понятых и немедленно представить приговор, со своим заключением, на утверждение земского начальника;
   е) в месячный, со дня проверки волостным старшиною, срок приговор может быть обжалован заинтересованными лицами уездному начальнику и
   ж) приговор не подлежит утверждению, если окажется неправильным с формальной стороны, или если при составлении его не соблюдены требования, изложенные в настоящей статье, или если будет возбужден спор о праве гражданском, подлежащий разрешению суда.
   4. Выписки нотариальных актов, касающихся надельных земель и подлежащих утверждению старших нотариусов, могут быть пересылаемы нотариусами старшему нотариусу по почте.
  
   III. В дополнение действующих узаконений, определяющих права крестьян на участки надельной земли, состоящие в подворном владении, постановить:
  
   1. Подворные участки, как предоставленные в подворное владение крестьян при наделении их землей, так и укрепленные впоследствии в личную собственность отдельных крестьян из общинных земель, а также усадебные участки при общинном землепользовании, составляют личную собственность домохозяев, за коими эти участки значатся по землеустроительным актам, общественным приговорам, постановлениям крестьянских учреждений, актам об отчуждении и решениям судебных мест. Таковым же правом на упомянутые участки пользуются и правопреемники сих домохозяев.
   2. В тех случаях, когда указанные в предшедшей (1) статье участки находятся в нераздельном владении нескольких лиц, не состоящих между собою в родстве по прямой нисходящей линии, они составляют общую их собственность.
  
   IV. В дополнение статей 62 и 66 Общего положения о крестьянах и статьи 15 Положения о поземельном устройстве крестьян и поселян разных наименований, водворенных на владельческих землях (Свод. зак., особ. прил. к т. IX, изд. 1892 г.), постановить:
  
   Переход целых обществ как с общинным, так и с подворным землепользованием к владению в отрубных участках совершается по приговорам, постановленным простым большинством крестьян, имеющих право голоса на сходе.
   Правительствующий Сенат к исполнению сего не оставит учинить надлежащее распоряжение.
  
   Указ позволял отвод укрепленной земли к одному месту в целях образования отрубов или хуторов (в последнем случае на участки из деревни переносились дома и хозяйственные постройки).
   По этому указу "каждый домохозяин, владеющий надельною землей на общинном праве, может во всякое время требовать за собою в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли". Сверх усадьбы за ними укреплялись все участки общинной земли, состоявшие в их постоянном (исключая арендное) пользовании. В общинах, не производивших переделы в течение последних 24 лет, земли сверх общинной нормы оплачивались по первоначальной средней выкупной цене за десятину. За выделяющимися сохранялось право пользоваться в неизменной доле всеми сенокосными, лесными и другими общинными угодьями. Каждый из выделяющихся имел право "во всякое время" требовать сведения причитающихся ему земель в один участок. Для перехода всего общества от чересполосного землепользования к участковому, т.е. к хуторам и отрубам, необходимо было постановление большинством в половину+1 голос схода.
   Согласно указу каждый крестьянин мог выделить свою надельную землю из общины, не считаясь с ее желаниями. Под выделом здесь подразумевалось, прежде всего количественное закрепление земли в тех чересполосных участках (их бывало куда больше 100), которыми выделяющийся раньше пользовался, с сохранением участия в пользовании общими угодьями. Выделенной землей можно было свободно располагать.
   Указ порвал с принципом семейной собственности. Выделенная земля принадлежала не семье, а становилась личной собственностью домохозяина. Другими словами, узы коллективности с личного собственника снимались. При этом надельные земли по-прежнему могли переходить только в руки крестьян. Во избежание концентрации надельной земли было установлено, что один домохозяин не может владеть землей в количестве свыше 6 указных наделов по Положению 1861 г.
   В указе был выдвинут еще один фундаментальный принцип, который стал отныне руководящим в деятельности правительства, а именно - землеустройство. Было недостаточно освободить крестьянина от общины юридически, нужно было дать ему возможность вести на своей надельной земле хозяйство так, как ему заблагорассудится, надо было освободить его от принудительного севооборота. Укрепление земли в собственность оправдывается, прежде всего, землеустройством. Каждый домохозяин, выходящий из общины, мог требовать, чтобы его земля была выделена к одному месту.
   Указ предусматривал два типа землеустроительных действий: единоличное и групповое. Единоличное землеустройство индивидуализировало крестьянское хозяйство, создавая хутора и отруба, т.е. сводя воедино крестьянские наделы, зачастую раздробленные на десятки "полосок".
   В ходе группового землеустройства велись работы, направленные на проведение точных границ между селениями, между крестьянами и соседними владельцами и т.д. - в целом, на улучшение порядка в землепользовании крестьян и ликвидацию их юридической неопределенности вне зависимости от того, выходили они из общины или нет. Часто групповое землеустройство предваряло личное.
   Землеустройство начиналось с подачи крестьянами ходатайств об изменении условий землепользования. Затем составлялся землеустроительный проект. Далее производились необходимые землемерные работы. И, наконец, приводились в исполнение принятые населением проекты.
   15 января
   Указ о праве залога надельных земель:
   Именной Высочайший указ
   О выдаче Земельным банком ссуд под залог надельных земель:
  
   Ныне, ввиду предстоящего с 1 января будущего года освобождения надельных земель от лежавшего на них выкупного долга, признано Нами полезным разрешить выдачу ссуд крестьянам из Крестьянского поземельного банка под залог надельных земель.
   Ожидая, что при благоразумном использовании предоставляемого крестьянам нового вида государственного кредита настоящая мера облегчит им возможность получения необходимых для расширения землевладения и улучшения землепользования денежных средств, и одобрив представленный Нам по сему предмету Особый журнал Совета министров, Мы, на основании статьи 87 Свода Основных государственных законов, издания 1893 года, повелеваем:
   1. Земельному банку предоставляется производить, на основании постановлений его устава и настоящих правил (ст. 1-20), выдачу ссуд под залог надельных земель:
   1) сельским и селенным обществам, имеющим отдельное по актам землеустройства владение надельной землей;
   2) отдельным владельцам подворных участков и домохозяевам, выделившим свои наделы из общинного владения, а также совокупности нескольких отдельных владельцев, со взаимным их друг за друга ручательством, и
   3) товариществам крестьян, образующимся для приобретения надельной земли.
   На этих же основаниях Земельным банком могут быть выдаваемы ссуды под залог потомственных казачьих земель малороссийских казаков (Зак. сост., ст. 698; Свод. зак., т. IX, изд. 1893 г.).
   2. Предметом залога может быть как принадлежащая заемщику, так и приобретаемая им надельная земля.
   3. Сельским обществам и отдельным селениям (ст. 1, п. 1) дозволяется закладывать или всю свою надельную землю, или часть ее; в последнем случае поступающая в залог Банка часть надельной земли должна быть отведена к одним местам и, по установлении границ в натуре, снята на план. Если закладываемая земля состоит из различных угодий, то отвод к одним местам может быть сделан отдельно по каждому роду угодий.
   4. Поступающие в залог Банка участки отдельных домохозяев должны быть, по установлении их границ в натуре, сняты на план.
   5. Указанные в предшествующих (3 и 4) статьях отвод к одним местам и установление границ в натуре должны быть произведены до совершения акта залога. Установление в натуре границ закладываемой земли и составление на нее планов производятся распоряжением и за счет Крестьянского поземельного банка.
   6. Право собственности на земли, поступающие в залог Земельного банка, может быть удостоверяемо в нотариальных учреждениях одним из следующих документов:
   а) крепостными актами;
   б) владенными записями и иными землеустроительными актами, выданными крестьянскими учреждениями;
   в) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение решениями судебных установлений, а равно волостных судов и уездных съездов, по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (Общ. пол. крест., ст. 125, п. 1 и 4 и ст. 142, 159 и 161);
   г) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 г. в волостных правлениях (Общ. пол. крест., ст. 110, п. 1 и прим. 1);
   д) утвержденными уездным съездом общественными приговорами или постановлениями земских начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельной земли, состоящей в общинном пользовании (Имен. Выс. указ 10 января 1894 г., отд. I, ст. 6, 7 и 9);
   е) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из общинной земли в подворное владение отдельных домохозяев, равно как о замене общинного пользования землею подворным и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с подворным землепользованием к владению в отрубных участках (Общ. пол. крест., ст. 62, п. 8 и ст. 66, п. 1 и 2; Пол. выкуп., ст. 111; Пол. крест. влад., ст. 20 и 21 и Пол. крест. казен., ст. 32-34), и
   ж) в обществах с подворным землепользованием, а в отношении усадебных участков и в обществах с общинным землепользованием - утвержденными земским начальником или соответст-вующим ему должностным лицом приговорами сельских и селенных сходов о том, что отчуждаемый участок действительно принадлежит отчуждающему его лицу на праве собственности.
   7. Выдача ссуд под залог надельных земель производится:
   1) для уплаты за наделы, оставляемые крестьянами, переселяющимися на новые земли;
   2) для пополнения той части покупной цены за земли, приобретаемые с содействием Земельного банка, которая не покрывается ссудою Банка, выдаваемою под залог покупаемой земли, и
   3) на покрытие вызываемых улучшением землепользования расходов: а) при переходе от общинного владения к подворному, б) при расселении обществ на отдельные поселки или хутора, в) при разделе обществами надельных земель на отрубные участки, и г) при отводе к одним местам чересполосных участков отдельных домохозяев.
   Условия выдачи ссуд, предусмотренных в пункте 3 настоящей (7) статьи, устанавливаются министром финансов, по соглашению с главноуправляющим землеустройством и земледелием и министром внутренних дел.
   8. Ссуды под залог надельных земель разрешаются по нормальным оценкам земель в каждой местности, установленным в порядке статьи 50 Устава Земельного банка, и лишь в случаях явного несоответствия нормальной оценки действительной стоимости закладываемого участка Банку предоставляется производить оценку специальную. Размер ссуд, выдаваемых, на основании пункта 1 статьи 7 настоящих правил, под залог приобретаемых земель, отведенных к одному месту, не должен превышать 90% установленной оценки. А под залог не отведенных к одному месту участков отдельных домохозяев - 60% оценки. Во всех остальных случаях (п. 2 и 3 ст. 7) размер ссуд как выдаваемых сельским обществам и отдельным селениям под залог всей их надельной земли, так и под залог земель, отведенных к одному месту, не должен превышать 60%, а под залог не отведенных к одному месту участков - 40% установленной оценки.
   9. Наибольшее количество надельной земли, которое может быть приобретено при помощи ссуды Банка, не должно превышать, в совокупности с имеющейся уже у заемщиков надельною и купчею землею, нормы, предусмотренной статьей 54 Устава Земельного банка.
   10. Все ссуды под залог надельной земли по нормальной оценке, а также ссуда по специальной оценке, не превышающие 3 000 руб., разрешаются местными отделениями Банка. Все же дела о ссудах по специальной оценке свыше указанной суммы представляются отделениями на разрешение Совета Банка.
   11. Ссуды под залог надельных земель выдаются с соблюдением постановлений Высочайше утвержденного 11 января сего года мнения Государственного совета об изменении оснований выдачи ссуд из Земельного банка, причем последнему в потребных случаях предоставляется производить за счет заемщиков реализацию установленных названным законом государственных свидетельств Банка.
   12. При заявлении о выдаче ссуды под залог собственной надельной земли заемщики представляют установленное залоговое свидетельство, а сельские и селенные общества, сверх того, мирской приговор, предусмотренный статьею 63 Устава Земельного банка. При ходатайствах о ссудах, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящих правил, заемщики представляют также условие с продавцом земли о способе и сроках уплаты ему покупной цены. При заявлении о ссудах под залог покупаемой земли представляются: условие с продавцом о покупке земли и мирской приговор или товарищеский договор - по принадлежности.
   13. Наложение запрещения на поступающую в залог Земельного банка надельную землю производится без взимания за то каких-либо сборов.
   14. На уездных начальников или соответствующих им должностных лиц возлагается содействие крестьянам в получении необходимых для залога надельной земли документов, не исключая сношений по сему предмету со старшими нотариусами.
   15. При выдаче ссуды Земельный банк отбирает от заемщиков предусмотренную статьею 56 Устава Банка залоговую подписку.
   16. Сверх ограничений, установленных залоговою подпискою, заложенные надельные земли до окончательного погашения долга Земельному банку подчиняются всем ограничениям, упомянутым в статьях 59-62 Устава Банка.
   17. В отношении мер взыскания к состоящим в залоге Земельного банка надельным землям применяются все постановления, содержащиеся в статьях 84-96 Устава Банка, с указанным в следующей (18) статье изъятием.
   18. К первым торгам допускаются исключительно лица, на коих согласно статье 26 приложения к статье 93 Устава Банка может быть переведен банковый долг, представившие надлежащее о том удостоверение от подлежащего отделения Земльного банка.
   19. Если первые торги не состоятся, то назначаются вторые торги, которые производятся на общих основаниях, предусмотренных Уставом Банка. В случае продажи земель на вторых торгах лицам, не имеющим права владеть надельной землей, а также при оставлении их за Банком, вследствие несостоявшихся торгов, земли эти приравниваются во всех отношениях к землям частного владения.
   20. Действие настоящих правил распространяется на отдельные местности Империи, по соглашению министров: финансов и внутренних дел и главноуправляющего землеустройством и земледелием.
   Правительствующий Сенат к исполнению сего не оставит учинить надлежащее распоряжение.
   Этим законом предусматривалось расширение деятельности Земельного банка по выдаче ссуд под земельный залог.
  
   Король Дагомеи Беханзин, после безуспешных попыток воссоздания армии и организации сопротивления, сдался французам и был сослан на Мартинику.
   Вторая франко-дагомейская война закончилась.
   Новым королем Дагомеи стал Аголи Агбо (фр. Agoli-Agbo) -- последний король Дагомеи (1894--1900).
   Будучи младшим братом дагомейского короля Беханзина, в 1894 году, после его поражения во Второй франко-дагомейской войне, по одобрению французов Аголи Агбо стал новым королем Дагомеи. Его кандидатура была предложена французским колониальным губернатором Альфредом Доддсом. На момент избрания в качестве нового правителя Аголи Агбо выполнял функции начальника штаба дагомейской армии.
   0x01 graphic
   Аголи Агбо (сидит, в центре) в окружении женщин
  
   Функции Аголи Агбо как правителя были крайне ограниченны. При нем существовал французский вице-король, контролирующий все его действия, а реальная власть в Дагомее принадлежала французам.
   17 января
   На Николаевском Адмиралтействе в г. Николаев заложен "Антоний Великий"--первый из 3 Эскадренных броненосцев Черноморского флота типа "Полтава"
   еще 2 будут заложены в 1895 и 96 году соответственно
   20 января
   Создано Российское Императорское ботаническое общество.
   21 января
   Образовано Министерство по землеустройству и переселению
   Министр по землеустройству и переселению Александр Васильевич Кривошеин
   0x01 graphic
   Александр Васильевич Кривошеин
  
   22 января
   Изменение налоговых ставок по поземельному налогу с землевладельцев
   С одной десятины( руб.)
   Было Стало
   Дворяне 0,6 руб. 0,60
   Крестьяне 0,6 руб. 0,60
   Евреи 0,95 1,95
   Прочие 0,63 0,83
   24 января
   Утверждение правительством Положения о крестьянском землевладении :
   Положение о крестьянском землевладении
   РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
   О НАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ
  
   ГЛАВА ПЕРВАЯ
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
   Отделение I
   О правах крестьян на надельные земли
   1. Надельные земли подчиняются действию общих гражданских законов с изменениями, в сем Положении постановленными.
   2. Надельными землями признаются земли, предоставленные в собственность крестьян и сельских обывателей разных наименований для обеспечения их быта, по данным, владенным записям и другим актам земельного устройства, на основании Положений 19 февраля 1861 г. и дополнительных к ним узаконений.
   К надельным землям, подлежащим действию настоящего Положения, относятся также земли:
   1) приобретенные земельными обществами на суммы, вырученные от добровольного или принудительного отчуждения всего или части их надела (ст. 14-16), или на капиталы, образовавшиеся из наемной платы при отдаче обществами надельной земли под разработку недр (ст. 21 и прил.: ст. 11), и
   2) приобретенные обществами или отдельными домохозяевами, помимо надела, на кои, по ходатайству собственников, будут распространены правила о надельных землях (ст. 158-161).
   Примечание. Действие правил о надельных землях не распространяется на земли, отведенные крестьянам на основании иных, кроме указанных в настоящей статье, узаконений. В отношении распоряжения и пользования сими землями применяются особые, постановленные для них, правила.
   3. Надельные земли состоят во владении крестьян на праве участкового или на праве общинного владения.
   4. Усадебные участки (ст. 42, прим.), как при участковом, так и при общинном владении, составляют личную собственность домохозяев, в наследственном владении коих они находятся.
   5. При участковом владении, участки полевой и иной внеусадебной земли, состоящие в наследственном владении отдельных домохозяев, принадлежат им на праве личной собственности.
   6. В тех случаях, когда указанными в статьях 4 и 5 землями владеют нераздельно с домохозяином боковые родственники его (братья, племянники и др.), земли эти составляют общую их с домохозяином собственность (Зак. гражд., ст. 543).
   7. При владении общинном все прочие, кроме усадебных участков (ст. 42, прим.), надельные земли составляют собственность земельного общества, отдельные же домохозяева имеют лишь право на пользование отведенными им обществом участками общинной земли от передела до передела, на основаниях, устанавливаемых обществом.
   8. Общественные земли, составляя, как при участковом, так и при общинном владении, собственность земельного общества, состоят в его непосредственном распоряжении и без его согласия не могут быть ни застраиваемы, ни обращаемы под хозяйственную обработку.
   Примечание. К общественным землям относятся:
   1) мирская усадебная земля, т.е. земля, находящаяся в черте селения, но не принадлежащая отдельным домохозяевам;
   2) общественные выгоны, леса и другие угодья, находящиеся в общем и нераздельном пользовании всего общества, и
   3) выморочные участки и усадьбы.
   9. Состоящие во владении земельного общества оброчные статьи (мельницы, торговые площади, рыбные ловли, каменоломни и т.п.) принадлежат всему обществу нераздельно, и отдельные домохозяева в пользовании ими постоянных долей не имеют (ср. ст. 73 и след.).
   10. Распоряжение общественными землями (ст. 8 и прим.) и оброчными статьями (ст. 9) и определение порядка пользования ими происходят, как при участковом, так и при общинном владении, по приговорам земельного схода, постановленным простым большинством голосов всех членов схода, с тем, однако, что при участковом владении доли отдельных домохозяев в пользовании общественными землями не могут быть, без согласия сих домохозяев, изменяемы обществом.
  
   Отделение II
   Об отчуждении, залоге и отдаче в наем надельных земель
   11. Надельные земли не могут быть обращаемы в публичную продажу по искам частных лиц, ни по каким-либо другим взысканиям, за исключением взысканий:
   1) по окладным сборам, причитающимся с участков, состоящих во владении отдельных домохозяев на праве собственности (ст. 4-6);
   2) по ссудам, выданным под залог надельных земель из Земельного банка, и
   3) о вознаграждении за вред и убытки, причиненные уголовными преступлениями.
   12. Участки надельной земли, принадлежащие отдельным членам общества на праве собственности (ст. 4-6), могут быть отчуждаемы только лицам сельского состояния.
   13. Установленное в предшедшей (12) статье ограничение не распространяется на случаи:
   1) отчуждения для государственной или общественной надобности, в порядке, установленном статьею 575 и след. Зак. гражд.;
   2) обменов, как по добровольным соглашениям, так и при размежевании, для упразднения чересполосности, и
   3) продажи с публичных торгов по взысканиям, упомянутым в пунктах 2-4 статьи 11.
   Равным образом, с разрешения уездного совета, допускаются, без соблюдения установленного в предшедшей (12) статье ограничения:
   1) отчуждение по добровольным сделкам для промышленных и общественных целей;
   2) отвод, безвозмездно или за плату, участков под устройство новых и расширение существующих кладбищ и на общественные надобности, как то: под устройство лечебниц, богаделен, приютов, школ и общественных зданий, и
   3) отчуждение земель, расположенных в городах, пригородных местностях, местечках, больших торговых селах, поселениях при станциях железных дорог, в дачных местностях и в фабричных и промышленных районах.
   14. Продажа земельным обществом принадлежащей ему надельной земли (ст. 7 и 8), либо входящих в надел общества оброчных статей (ст. 9), а равно отвод из надельных земель участков церковным причтам, школам, благотворительным или иным общеполезным учреждениям, либо под кладбища, допускаются не иначе, как по приговору земельного схода, постановленному большинством не менее 2/3 всех членов схода и утвержденному губернским советом. При соблюдении означенных условий, принадлежащие земельному обществу земли и оброчные статьи могут быть отчуждаемы всем лицам, имеющим по закону право приобретать недвижимое имущество.
   15. Денежные суммы, следующие земельному обществу за добровольное или принудительное отчуждение принадлежащей ему надельной земли и входящих в надел общества оброчных статей, вносятся приобревшими их лицами или учреждениями в местные казначейства на имя подлежащих обществ и обращаются в правительственные или правительством гарантированные процентные бумаги, по выбору общества. Бумаги эти хранятся в местных учреждениях Государственного банка и в казначействах. Означенные суммы, в размере, законом дозволенном, могут быть также помещаемы, по желанию общества, на хранение и приращение процентами в государственные сберегательные кассы.
   16. Процентами с упомянутых в предшедшей (15) статье сумм общества пользуются по своему усмотрению, по общественным приговорам, постановляемым большинством голосов всех членов схода, капитальная же сумма может быть расходуема только по утвержденным губернским советом приговорам земельного схода, постановляемым большинством 2/3 всех членов схода, и лишь на приобретение недвижимой собственности как для всего общества, так, с согласия его, и для отдельных его членов, или же на сельскохозяйственные улучшения (ср. ст. 77).
   17. Надельные земли, отчужденные в пользу лиц, не принадлежащих к сельскому состоянию, выходят из состава крестьянского надела и не подлежат действию правил настоящего Положения.
   18. Залог надельных земель (ст. 4-9) частным лицам и частным учреждениям воспрещается.
   Порядок залога надельных земель в государственных кредитных учреждениях определяется подлежащими узаконениями.
   19. Участки надельной земли, принадлежащей отдельным домохозяевам на праве собственности (ст. 4-6), могут быть отдаваемы в наем на общем основании гражданских законов.
   20. Участки общинной земли, состоящие в пользовании отдельных домохозяев (ст. 7 и 49), могут быть отдаваемы в наем без согласия земельного общества, но такие сделки сохраняют силу лишь до следующего общего передела земли, хотя бы передел этот последовал до истечения срока сделки.
   21. Отдача по письменным сделкам принадлежащих земельному обществу надельных земель (ст. 7-9) под разработку ископаемых производится на основании приложенных к сей статье правил. Отдача надельных земель обществам под разработку ископаемых по словесным сделкам, а равно отдача сих земель в наем производятся по общественным приговорам, постановляемым большинством 2/3 голосов всех членов земельного схода.
   22. Надельные земли не могут быть отчуждаемы ни от земельных обществ, ни от отдельных членов их, по искам, предъявляемым сторонними лицами как к прежним владельцам, от коих эти земли поступили в надел, так и к правопреемникам сих владельцев. В тех случаях, когда по судебному решению право на надельную землю будет признано за посторонним лицом, земля, как собственность тех, коим она была отведена, остается по-прежнему в их наделе, а означенному лицу предоставляется право на получение с того владельца, от которого земля поступила в надел, вознаграждения в размере выданной за нее выкупной суммы.
   23. Усадебные участки (ст. 42, прим.), при распланировании селений после пожаров (Уст. стр., ст. 234), не подлежат принудительному отобранию под усадьбы других домохозяев, но вновь застраивать эти участки владельцы их могут лишь с соблюдением правил Устава строительного и сообразно утвержденному подлежащим порядком плану селения (Уст. стр., ст. 229).
   24. В тех случаях, когда, согласно утвержденному надлежащим порядком плану селения (Уст. стр., ст. 229), пространство, занятое усадебным участком, должно отойти под переулок или проезд (Уст. стр., ст. 220), такой участок может быть изъят, в целом или в части, из владения домохозяина, без согласия последнего.
   25. Земельное общество обязано, в случае отобрания от домохозяина всего или части усадебного участка под переулок или проезд, отвести ему в другом месте участок соответствующего качества и пространства. Сверх того, если на участке, обращенном под переулок или проезд, находятся такие сооружения, которые не могут быть перенесены, общество обязано вознаградить домохозяина за эти сооружения по оценке, устанавливаемой, в случае спора, судом.
  
   Отделение III
   О наследовании в надельных землях и о выморочных участках
  
   26. К наследованию, как по закону, так и по завещанию, после крестьян в надельных землях и движимом имуществе, составляющем принадлежность хозяйства на надельной земле, применяются, по ссылке одной или обеих сторон, местные обычаи, если существование таковых доказано на суде или суду известно.
   Во всех остальных случаях к наследованию после крестьян применяются общие гражданские законы.
   27. В порядке наследования по закону надельные земли могут переходить и к лицам, не принадлежащим к сельскому состоянию.
   28. Участки общинной надельной земли (ст. 7-49) могут переходить по наследству только к неотделенным членам пользовавшихся сими участками семейств и лишь впредь до следующего общего передела.
   29. Лицу, владеющему на праве собственности участками надельной земли (ст. 4-6), предоставляется завещать такие участки одному или нескольким из своих нисходящих или распределить их между всеми нисходящими по своему усмотрению, хотя бы по местным обычаям и по общим гражданским законам подобные завещательные распоряжения не допускались. При отсутствии нисходящих, упомянутые в сей статье участки могут быть завещаны пережившему супругу.
   30. Участки надельной земли, состоявшие во владении отдельных домохозяев на праве собственности (ст. 4-6), если после смерти собственников этих участков не осталось наследников или если наследники не вступят в свои права в течение 10 лет со дня открытия наследства, признаются выморочными и поступают в собственность (ст. 8, прим., п. 3) того земельного общества, в пределах коего находятся.
   31. В случае нахождения участка (ст. 30) в действительном владении лиц, простирающих к нему права, земельное общество не вправе собственною властью отобрать участок от этих лиц, а обязано для признания своего выморочного права обратиться в суд.
  
   Отделение IV
   О выделах и семейных разделах
  
   32. Выделы отдельных членов семейства и семейные разделы, если домохозяином состоит отец или кто-либо из иных восходящих по прямой линии, допускаются лишь с согласия домохозяина.
   33. Надельные земли, принадлежащие нескольким лицам на праве общей собственности (ст. 6), а равно участки общинной земли, состоящие в совместном пользовании домохозяина и боковых его родственников (ст. 49), подлежат разделу по требованию каждого из соучастников общей собственности или совместного пользования.
   34. Раздел надельных земель и имущества в случаях, указанных в предшедшей (33) статье, производится по добровольным соглашениям, а при недостижении соглашения - судом, который руководствуется при этом правилами статьи 26.
   35. Добровольные сделки о выделах и семейных разделах (ст. 32) должны быть совершены или засвидетельствованы у мирового судьи, либо у нотариуса.
   36. Для производства выделов и семейных разделов не требуется согласия земельного схода, но образовавшиеся вновь хозяйства признаются самостоятельными и отделившиеся домохозяева получают право голоса на сходе не иначе, как по признании за ними этого права сходом, который, не входя в обсуждение условий раздела или выдела по существу, удостоверяется лишь:
   1) действительно ли вновь образовавшиеся хозяйства являются отдельными и независимыми от прежних, и
   2) не нарушаются ли разделом или выделом правила о наименьшем размере владения надельною землею (ст. 38).
   37. Упомянутые в предшедшей (36) статье приговоры постановляются простым большинством голосов, по ходатайствам заинтересованных лиц, не позднее года по заявлении таковых ходатайств. В тех же случаях, когда в течение указанного срока сход никакого приговора не постановит, вопрос о праве разделившихся участвовать в земельном сходе в качестве полноправных членов его разрешается, по их заявлениям, уездным советом, по предварительном истребовании заключения участкового комиссара.
  
   Отделение V
   О низшем и высшем размере владения надельною землею
  
   38. При отчуждении и разделе (ст. 12 и 32-35) участки полевой надельной земли, состоящие в собственности отдельных домохозяев (ст. 4-6), могут быть раздробляемы на части, но с тем, чтобы каждая из этих частей, сама по себе или в совокупности с надельною землею, уже принадлежащею лицу, к коему эта часть поступает, была не менее высшего или указного надела, определенного по Местным Положениям 19 февраля 1861 г., а в местностях, где такие наделы установлены не были, - не менее трех десятин.
   Сделки, совершенные в нарушение или обход настоящего правила, признаются недействительными.
   39. В пределах одного земельного общества воспрещается одному лицу приобретать в собственность какими бы то ни было способами, за исключением наследования по закону, надельную землю в количестве свыше шести высших или указных наделов, а в местностях, где такие наделы установлены не были, - свыше двадцати пяти десятин.
   40. Лица, нарушившие правило предшедшей (39) статьи, обязаны в течение года продать весь оказавшийся в их владении излишек земли против установленного высшего размера владения (ст. 39). В противном случае земля, приобретенная этими лицами по всем сделкам, совершенным в нарушение статьи 39, продается с публичного торга, применительно к порядку, установленному в отношении продажи надельной земли за недоимки по окладным сборам. Суммы, вырученные на торгах, за исключением расходов по продаже, выдаются прежнему владельцу.
   41. Министерству по землеустроительным делам предоставляется, в отдельных случаях выяснившегося несоответствия установленных в статьях 38 и 39 высшего и низшего размеров владения местным условиям, повышать или понижать оные для отдельных местностей либо земельных обществ, но не иначе, как по представлениям губернских землеустроительных комиссий, основанным на заключении уездной землеустроительной комиссии, либо на ходатайствах подлежащих земельных обществ.
  
   ГЛАВА ВТОРАЯ
   ОБ УЧАСТКОВОМ ВЛАДЕНИИ
  
   42. Собственники:
   1) усадебных участков;
   2) хуторских участков, т.е. участков, заключающих в себе, в одном отрубе, как усадьбы, так и полевые угодья, и
   3) полевых и иных внеусадебных участков, отведенных к одним местам, - пользуются сими участками без всякого вмешательства со стороны общества.
   Примечание. В состав усадебных участков в селениях входит усадебная оседлость с принадлежащими к ней огородами, садами, коноплянниками, хмельниками, гумнами, пчельниками (пасеками), виноградниками, левадами 105) и т.п.
   43. Собственники внеусадебных участков, состоящих в чересполосности с участками остальных однообщественников, не вправе, без согласия общества, предпринимать на своих участках каких-либо действий, затрудняющих ведение хозяйства прочими членами общества.
   44. Общество, по приговорам, постановленным большинством 2/3 всех членов схода, может, не изменяя долей отдельных домохозяев:
   1) выделять, по ходатайствам отдельных домохозяев, соответствующие их долям постоянные участки из общественных земель (ст. 8 и прим.);
   2) распределить все эти земли или часть их между всеми домохозяевами на постоянные участки;
   3) произвести разверстание уже состоящих в отдельном владении полевых угодий с отводом их каждому домохозяину к одним местам, и
   4) разделить всю надельную землю, не исключая и усадебной, на хутора (ст. 42, п. 2).
   45. В упомянутых в предшедшей (44) статье приговорах должно быть указано: какие угодья и на каких основаниях подлежат выделу или разверстанию. По усмотрению общества, в приговоре могут быть приведены и более подробные указания об условиях предположенного выдела или разверстания. Означенные приговоры, по вступлению их в законную силу (ст. 151), приводятся в исполнение землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
   46. Разверстание (ст. 44, п. 3 и 4), обнимающее все угодья, или все угодья, кроме усадебных, не может быть производимо более одного раза; разверстание же, обнимающее только часть угодий, может быть повторено, но лишь при условии распространения его на неразверстанные еще угодья и притом не ранее, как через 12 лет. С общего согласия всех разверставшихся домохозяев, а равно в случае прикупки ими земли под условием обязательного сведения отдельных владений к одним местам, новое разверстание может быть произведено во всякое время.
   47. Общества с участковым землевладением могут перейти к общинному землевладению не иначе, как по единогласному приговору всех домохозяев, пользующихся полевыми участками на праве личной собственности.
  
   ГЛАВА ТРЕТЬЯ
   ОБ ОБЩИННОМ ВЛАДЕНИИ
  
   Отделение I
   О пользовании общинною землею
  
   48. В обществах с общинным владением, принадлежащие отдельным домохозяевам (ст. 4 и 6) усадебные участки (ст. 42, прим.) состоят во владении и пользовании их на тех же основаниях, как и при участковом порядке владения (ст. 42). Вся остальная, за исключением усадебных участков, надельная земля (мирской надел), составляя собственность всего общества, находится в пользовании отдельных домохозяев по правилам, в нижеследующих статьях (ст. 49-66) постановленным.
   49. Каждый домохозяин имеет право на пользование такою долею мирского надела, какая причитается ему и его семейству по принятому обществом основанию разверстки. Право это принадлежит или лично домохозяину, если он является родоначальником по отношению к остальным членам семьи, или же сообща домохозяину и боковым его родственникам, если последние, будучи членами земельного общества, не ведут отдельного хозяйства, а пользуются причитающеюся им частью мирского надела совместно с домохозяином. Однако и в этом последнем случае право хозяйственного распоряжения надельным участком принадлежит единолично домохозяину.
   50. Домохозяева имеют право пользоваться отведенными им участками из мирского надела лишь до следующего общего передела.
   51. Отдельные домохозяева не могут, без согласия общества, застраивать состоящие в их пользовании участки мирского надела и не вправе предпринимать на них каких-либо действий, обесценивающих их или иным способом клонящихся к ущербу общества, либо затрудняющих ведение хозяйства прочих однообщественников.
  
   Отделение II
   О переделах
  
   52. Состоящая во владении отдельных домохозяев общинная земля (ст. 7 и 49) может, по приговору земельного схода, подлежать переделу.
   53. При переделе пахотных земель и тех из прочих угодий, которые по принятому в обществе порядку переделяются на одинаковых с пахотными землями основаниях, соблюдаются нижеследующие правила (ст. 54-66).
   54. Выбор оснований, по которым пахотные угодья переделяются между домохозяевами (по душам ревизским или наличным, по едокам, по работникам и т.п.), зависит от усмотрения общества, но самый передел должен быть произведен уравнительно, с применением ко всем домохозяевам одинаковых оснований разверстки земли.
   55. Общество не вправе, путем установления нового основания разверстки земли, обезземеливать домохозяев, пользовавшихся пахотной землею до передела, и обязано во всяком случае оставить им не менее одного, определенного по новой разверстке, земельного пая (ст. 62, п. 3), хотя бы по принятому обществом новому основанию разверстки таким домохозяевам вовсе не причиталось земли.
   56. Общество может допускать в пользу отдельных домохозяев льготные отступления от общих, принятых им, оснований разверстки земли, напр., для обеспечения участи вдов, престарелых, малолетних сирот и т.п.
   57. Общество обязано при общем переделе предоставить причитающиеся по принятому основанию доли пахотных угодий тем из своих членов, кои, хотя и не пользовались означенными угодьями по последнему переделу, но имели на то право и сохранили за собою в обществе усадебную оседлость.
   58. К упомянутым в предшедшей (57) статье лицам не относятся те члены общества, которые, владея на праве личной собственности усадебными и другими участками надельной земли, не име-ют права на участие в пользовании мирским наделом ни по землеустроительным актам, ни по преемству от других членов общества, ни по общественным приговорам. Наделение таких членов общества пахотными угодьями по принятым при переделе основаниям всецело зависит от усмотрения общества.
   59. Определение срока, на который совершается передел, зависит от усмотрения общества; если же срок передела назначен не был, то общество по приговору, постановленному большинством 2/3 голосов всех членов схода, вправе приступить к переделу во всякое время.
   60. До истечения установленного обществом срока передела новый общий передел допускается лишь в следующих случаях:
   1) при разделе общества на два или несколько обществ;
   2) при выделах, производимых на основании особых правил, установленных в Положении о землеустройстве;
   3) при переходе к более совершенной системе полеводства, связанной с увеличением числа полей или с уменьшением чересполосности;
   4) при отчуждении части надела, прикупке к нему земли и вообще при изменении границ и пространства надела;
   5) при переходе общества от общинного землевладения к участковому, и
   6) с общего согласия всех домохозяев.
   61. По истечении установленного обществом срока передела (ст. 59), общество не обязано производить новый передел, а может остаться при прежнем пользовании впредь до составления приговора о новом общем переделе.
   62. В приговоре о переделе означаются:
   1) срок, на который совершается передел (ст. 59), если таковой срок установлен;
   2) основания, по коим распределяется земля между домохозяевами (ст. 54);
   3) число земельных паев, причитающихся, по принятым основаниям, каждому домохозяину, и
   4) льготные отступления от принятых оснований разверстки земли в пользу отдельных членов общества, с изложением соображений, по коим такие отступления допущены (ст. 56).
   63. При отводе земли, во исполнение приговора о переделе, домохозяевам, улучшившим качество своего надела посредством удобрения земли, осушения ее, устройства орошений или иным образом, надел предоставляется, по возможности, в прежнем месте. Участки, на которых заведена высшая культура (сады, виноградники и т.п.), во всяком случае сохраняются за владельцами; если же домохозяину по новой разверстке причитается земли меньше, чем сколько состоит под такими участками, то отрезка излишка производится не иначе, как с вознаграждением прежнего владельца за улучшения, по соглашению или по оценке, устанавливаемой судом. На тех же основаниях уплачивается владельцам воз-награждение при невозможности в случае, предусмотренном в первой части настоящей статьи, оставить за ними прежний, улучшенный ими, надел или отвести им участок равного качества.
   64. Количество земельных паев, состоящих в пользовании отдельных домохозяев по последней разверстке, не может быть без их согласия уменьшаемо впредь до следующего общего передела.
   65. Участки общинной земли, отведенные отдельным домохозяевам (ст. 7 и 49), поступают в распоряжение общества в нижеследующих случаях:
   1) смерти домохозяина, поступления его в монашество, безвестной отлучки или лишения его всех прав состояния, если притом после него не осталось лиц, имеющих право на его надел, и
   2) добровольного выхода домохозяина из общества с отказом от участия в пользовании мирским наделом.
   66. За исключением усадебных участков (ст. 4 и 42, прим.) и поступивших в общий передел пахотных угодий, все остальные земли мирского надела, по усмотрению общества, либо переделяются совместно с пахотными, на одинаковых с ними основаниях, либо переделяются на иных основаниях и в иные сроки, либо, наконец, оставляются в нераздельном пользовании всех членов общества (выгоны, общие пастбища и др.).
   67. Укрепление участков общинной земли в личную собственность отдельных домохозяев, а также выдел таких участков к одним местам производятся на основании особых правил.
  
   Отделение III
   О переходе обществ от общинного к участковому и хуторскому землевладению
  
   68. Общества с общинным землевладением могут переходить к участковому землевладению (ст. 42-47) по приговорам, постановленным простым большинством всех домохозяев, участвующих в общинном владении (ст. 7 и 48-51), причем такие общества вправе или произвести новый передел общинной земли для определения размера участков, предоставляемых в личную собственность каждого домохозяина, или же сохранить за каждым домохозяином то количество земли, каким он пользуется по последней разверстке.
   69. При замене общинного владения участковым, обществу предоставляется: или укрепить за каждым домохозяином в личную собственность участки общинной земли, состоящие в его пользовании, или выделить причитающееся каждому домохозяину количество такой земли к одним местам, или всю надельную землю, не исключая и усадебных участков, разделить на хутора (ст. 42, п. 2).
   70. Постановления схода по вопросам об отводе полевых участков к одним местам и о переходе к хуторскому владению признаются обязательными и для домохозяев, за которыми состоящие в их владении участки надельной земли укреплены в личную собственность, если только такие домохозяева пользуются сею землею чересполосно с другими однообщественниками. Означенные домохозяева принимают в этих случаях участие в сходе наравне с домохозяевами, пользующимися надельною землею на общинном праве.
   71. От общества зависит, при переходе от общинного землевладения к участковому, распределить между отдельными домохозяевами на постоянные участки все непахотные угодья или только часть их; в последнем случае общество обязано, однако, установить неизменную долю каждого домохозяина в угодьях, оставшихся нераспределенными.
   72. В приговорах земельного схода и переходе всего общества от общинного землевладения к участковому должны быть указаны главные, а по желанию общества, и более подробные условия, при соблюдении которых совершается такой переход. Означенные приговоры приводятся в исполнение землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
  
   ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
   ОБ ОБРОЧНЫХ СТАТЬЯХ И МИРСКИХ КАПИТАЛАХ
  
   73. Все члены общества, на основаниях, определяемых обществом, участвуют в распоряжении и пользовании принадлежащими обществу входящими в состав надела оброчными статьями (ст. 9) и мирскими капиталами, но не имеют долей в них и не вправе требовать себе выдела какой-либо части из них в личную собственность, за исключением случая, указанного ниже, в ст. 77.
   74. Доходами, извлекаемыми от пользования оброчными статьями, равно как процентами с мирских капиталов, общества пользуются по своему усмотрению по общественным приговорам, постановляемым большинством всех членов земельного схода, самые же капиталы, если они не имеют специального назначения (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11), могут быть расходуемы только по приговорам, постановляемым большинством 2/3 всех членов схода, и лишь на удовлетворение общественных нужд и потребностей.
   75. При разделе или упразднении земельного общества, входящие в состав его надела оброчные статьи, а равно принадлежащие обществу мирские капиталы распределяются по приговорам схода между отдельными частями разделяющегося общества или между всеми отдельными членами упраздняемого общества, с тем, однако, что капиталы, образовавшиеся от отчуждения принадлежащих обществу надельных земель и от сдачи таковых под разработку ископаемых, сохраняют, и по разделе, свое первоначальное назначение (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11). Для законности сих приговоров требуется: при упразднении общества - согласие не менее 2/3 всех его членов, а при разделе - согласие не менее 2/3 членов от каждого вновь образующегося общества.
   76. Если по вопросу о распределении принадлежащих земельному обществу оброчных статей и мирских капиталов не состоится, в порядке, установленном предшедшею (75) статьею, приговора земельного схода, то означенное распределение производится судом.
   77. Домохозяева, за коими укреплены участки общинной земли в личную собственность (ст. 67), участвуя, до тех пор, пока состоят в обществе (ср. ст. 106), в распоряжении и пользовании оброчными статьями и мирскими капиталами на одинаковых основаниях с остальными членами общества (ст. 73-76), имеют право, в отношении капиталов, предназначаемых на приобретение земли и на сельскохозяйственные улучшения (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11), во всякое время требовать выдела себе соответственной определенной доли из этих капиталов и получать в непосредственное свое распоряжение доходы с выделенной им суммы с тем, однако, что самый капитал может быть ими расходуем только с разрешения губернского совета и лишь по назначению, указанному в ст. 16. При отсутствии соглашения относительно размеров упомянутых долей все возникающие по этому предмету споры между отдельными домохозяевами и обществом разрешаются судом.
  
   ГЛАВА ПЯТАЯ
   ОБ АКТАХ НА НАДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ
  
   78. Акты об отчуждении надельных земель и об ограничении права собственности на них, а также об отдаче их под разработку ископаемых и, в установленных законом случаях (Зак. гражд., ст. 1701-1703), акты о сдаче надельных земель в наем - совершаются общим крепостным порядком с соблюдением при этом нижеследующих (ст. 79-92) правил.
   79. Упомянутые в предшедшей (78) статье акты совершаются, по желанию сторон, или у нотариусов, или и у местных, по месту нахождения надельной земли, мировых судей.
   80. Мировые судьи, при совершении актов на надельные земли, руководствуются статьями 23-25, 67-80 и 83-127 Положения о нотариальной части.
   81. Мировые судьи, в участках коих имеются надельные земли, обязаны вести актовые книги по правилам, изложенным в статьях 27, 29-31 и 33-35 Пол. нотар., для внесения в эти книги актов, относящихся к надельным землям.
   82. Право собственности на принадлежащие отдельным домохозяевам участки надельной земли (ст. 4-6) может быть удостоверяемо в судебных и нотариальных учреждениях, наряду с крепостными актами и решениями общих судебных мест, также следующими документами:
   1) владенными записями и иными землеустроительными актами, выданными крестьянскими учреждениями;
   2) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение решениями волостных судов и уездных съездов по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (Общ. пол. крест., ст. 125, п. 1 и 4, и ст. 142, 159 и 161);
   3) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 г. в волостных правлениях (Общ. пол. крест., ст. 110, п. 1 и прим. 1);
   4) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до введения в действие сего Положения приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из принадлежащей обществу земли в потомственное владение отдельных домохозяев;
   5) утвержденными в установленном порядке до введения в действие настоящего Положения общественными приговорами и постановлениями земских начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельных земель, состоящих в общинном владении (Высочайший указ 9 ноября 1906 г., отд. I, ст. 6-10, и отд. II, ст. 2, п. д), а также актами на укрепленные в личную собственность участки общинной земли, выданными в порядке, установленном указанными в ст. 67 правилами;
   6) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до введения в действие сего Положения приговорами сельских и селенных сходов о замене общинного владения землею участковым и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с участковым землевладением к владению в отрубных участках;
   7) утвержденными участковыми комиссарами приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до издания настоящего Положения и утвержденными земскими начальниками приговорами сельских и селенных сходов (Выс. указ 9 ноября 1906 г., отд. II, ст. 2, п. ж, и ст. 3) о том, что участок действительно принадлежит данному лицу на праве собственности, и
   8) в случаях отказа обществ от составления упомянутых в предшедшем (7) пункте приговоров, - постановлениями суда, состоявшимися в охранительном порядке.
  
   Примечание. Правила о порядке составления и утверждения упомянутых в п. 7 сей (82) статьи приговоров при сем приложены.
  
   83. Выпись из актовой книги (Пол. нотар., ст. 161) немедленно отсылается совершившим акт нотариусом или мировым судьею, вместе с необходимыми для утверждения акта документами, к старшему нотариусу по почте, кроме случаев, когда участвовавшие в совершении акта стороны изъявят желание представить выпись к утверждению порядком, установленным в ст. 115-127 Пол. нотар.
   84. В случае присылки выписи старшему нотариусу по почте, последний сообщает о встречаемых им к утверждению акта законных препятствиях (Пол. нотар., ст. 173) приславшему выпись нотариусу или мировому судье.
   85. Старшие нотариусы обязаны содержать, по правилам, изложенным в статьях 48, 49 и 51-55 Пол. нотар., особые реестры крепостных дел для надельных земель. Форма означенных реестров устанавливается министром юстиции, по соглашению с министром внутренних дел.
   86. Выпись внесенного в крепостную книгу акта (Пол. нотар., ст. 171) старший нотариус отсылает по почте совершившему акт нотариусу или мировому судье для выдачи под росписку подлежащей стороне или выдает ей непосредственно, по ее о том ходатайству. В последнем случае старший нотариус сообщает о времени выдачи выписи стороне нотариусу или мировому судье, коими акт совершен.
   87. Каждому собственнику предоставляется требовать открытия для него особого листа в реестре крепостных дел для надельных земель (ст. 85) и записи за ним в этом листе принадлежащих ему на праве собственности (ст. 4-6) участков надельной земли.
   88. Предварительно записи упомянутых в ст. 87 участков в реестре крепостных дел, на основании просьбы о том владельца, старший нотариус обязан удостовериться в принадлежности просителю участка, о записи коего он ходатайствует.
   89. По сообщениям уездных советов (ст. 160), в реестр крепостных дел для надельных земель обязательно вносятся земли, зачисленные в разряд надельных по ходатайствам собственников (ст. 2, п. 2, и ст. 158-161).
   90. Надельные земли, вышедшие из состава крестьянского надела (ст. 17), исключаются из особого реестра крепостных дел для надельных земель и переносятся в общий реестр крепостных дел.
   91. Установленные статьями 179 и 180 Пол. нотар. публикации о содержании актов о переходе или ограничении права собственности на надельные земли и о времени совершения ввода во владение - не производятся.
   92. Акты на надельные земли освобождаются от крепостных пошлин, гербового и актового сборов, а также от сбора с нотариальных актов по месту их совершения (Пол. нотар., ст. 195-207). Равным образом, наложение запрещения на надельную землю производится без взимания за то каких-либо сборов.
  
   РАЗДЕЛ II
   О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВАХ НА НАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ
  
   ГЛАВА ПЕРВАЯ
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
   93. Земельные общества состоят из лиц, владеющих по общему акту землеустройства (данной, владенной записи и др.) землею, предоставленною в надел обществам крестьян и сельских обывателей разных наименований на основании Положений 19 февраля 1861 г. и дополнительных к ним узаконений, либо зачисленною в разряд надельной в порядке, установленном в статьях 158-161.
   94. Земельные общества имеют право, на основании общих гражданских законов и правил сего Положения, приобретать и отчуждать недвижимые и движимые имущества, вступать в договоры и обязательства, искать и отвечать на суде.
   95. Земельным обществам предоставляется устанавливать обязательные для всех членов общества мирские сборы на содержание своего общественного управления и на нужды общества, проистекающие из общности владения землею. Взыскание установленных обществами мирских сборов производится применительно к правилам о взыскании окладных сборов с надельных земель.
   96. Членами земельного общества состоят все лица, владеющие как на праве собственности (ст. 4-6), так и на общинном праве (ст. 7 и 48-51) участками земли из состава надела общества.
   97. Вступление в земельное общество совершается:
   1) приобретением от членов общества участков земли, состоящих в их владении на праве собственности (ст. 4-6);
   2) получением упомянутых в предшедшем пункте участков по наследству, и
   3) принятием в общество по общественному приговору, с предоставлением в личную собственность участков из принадлежащей обществу земли или же участия в пользовании общинною землею.
   98. Вступление в земельные общества на изложенных в статье 97 основаниях разрешается только лицам сельского состояния, за исключением случаев наследования по закону, в коих в члены общества могут вступать лица всех состояний.
   99. Одно и то же лицо может быть одновременно членом нескольких земельных обществ.
   100. Почитаются выбывшими из состава земельного общества члены общества, утратившие, посредством отчуждения или иным образом, право собственности на принадлежащие им лично участки надельной земли (ст. 4-6), и вместе с тем, - в обществах с общинным землевладением, - либо отказавшиеся навсегда от участия в пользовании общинною землею, либо не пользовавшиеся ею в течение десяти лет ни лично, ни через уполномоченных на то лиц и не принимавшие никакого участия в отбывании поземельных сборов и повинностей.
   101. Отказ от участия в пользовании общинною землею (ст. 100) должен быть изложен в письменной форме и засвидетельствован у местного мирового судьи или у нотариуса.
   102. Члены общества, навсегда отказывающиеся от участия в пользовании общинною землею, имеют право: или переуступить свои участки общинной земли, впредь до следующего общего передела, как однообщественникам, так и посторонним лицам, не испрашивая на то согласия общества, или передать эти участки обществу за вознаграждение, устанавливаемое по добровольным соглашениям. Участки, не переуступленные другим лицам и не переданные обществу ко времени засвидетельствования (ст. 101) отказа от участия в общинной земле, поступают безвозмездно в распоряжение общества.
   103. Числящиеся на выходящем из общества члене денежные обязательства по отношению к обществу или недоимки в платежах окладных казенных, земских, общественных и мирских сборов не служат препятствием к выходу из общества. Часть этих платежей, лежащая на земле, переходит к лицам и обществам, к которым перешли участки выходящего из общества, а личные его обязательства взыскиваются с него в общем порядке. Все возникающие по сему предмету споры разрешаются судом.
   104. В тех случаях, когда недоимки в платежах окладных сборов, лежащие на участках общинной земли, поступающих безвозмездно в распоряжение общества (ст. 102), превышают стоимость сих участков, общество вправе отказаться от принятия последних под условием выдела их к одному месту и передачи в казну.
   105. Переход члена земельного общества из сельского состояния в другое состояние не влечет за собою исключения его из состава общества и не лишает его ни права собственности на участки надельной земли, принадлежащие ему лично, ни права на участие в пользовании, на одинаковых основаниях с другими членами общества, принадлежащими обществу надельными землями, оброчными статьями и мирскими имуществами и капиталами.
   106. Домохозяева, владеющие на праве собственности выделенными к одному месту участками надельной земли из состава предоставленной по первоначальному акту землеустройства в надел обществу и получившие впоследствии отдельные акты на владение сими участками (данные, купчие крепости и др.), имеют право во всякое время выйти из общества, под условием лишь отказа от участия в пользовании общественными землями (ст. 8 и прим.), а равно общественными оброчными статьями (ст. 9) и мирскими капиталами (ст. 73; ср. ст. 77). Участки вышедших на указанных условиях из обществ домохозяев, хотя и исключаются из состава надела общества, но не утрачивают свойства надельных земель.
   107. Каждое селение или несколько селений, владеющие надельною землею по общему акту землеустройства с другими селениями, могут по добровольному соглашению с сими последними, выделиться в самостоятельные земельные общества. Такие добровольные разделы земельных обществ совершаются по приговорам, постановляемым большинством всех имеющих право голоса на сходе членов общества, считая это большинство от каждого селения. Отвод земель, причитающихся вновь образующимся в указанном порядке земельным обществам, производится землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
   108. Раздел земельных обществ, при недостижении добровольного соглашения в случаях, указанных в предшедшей (107) статье, а также раздел на два или несколько земельных обществ с общинным землевладением, состоящих из одного селения, производится, по требованию желающих образовать отдельные общества селений или частей одного селения, в порядке, установленном в Положении о землеустройстве.
   109. При каждом волостном управлении ведется книга надельного землевладения, в которую вносятся все находящиеся в пределах волости земельные общества и поименные списки их членов, и затем отмечаются как состоявшиеся разделы обществ, так и последовавшие изменения в личном составе их членов.
  
   ГЛАВА ВТОРАЯ
   О ЗЕМЕЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
  
   110. Учреждения земельного общественного управления суть:
   1) земельный сход, и
   2) земельный староста.
   Земельному обществу предоставляется устанавливать и иные, кроме земельного старосты, должности; обязанности и пределы полномочий таких должностных лиц определяются обществом.
  
   Отделение I
   О земельных сходах
  
   111. Земельный сход состоит из всех домохозяев, владеющих участками земли, входящей в состав надела общества.
   112. Отдельные домохозяева, не владеющие некоторыми видами угодий, не участвуют в обсуждении вопросов, касающихся сих угодий, и не принимаются в расчет ни при определении законного состава сходов, собранных для обсуждения этих вопросов, ни при счете необходимого для разрешения их большинства голосов.
   113. Каждому члену схода предоставляется, в случае невозможности лично явиться на сход, посылать вместо себя кого-либо из совершеннолетних членов своего семейства, а также передавать свой голос на сходе кому-либо из членов схода. О передаче голоса лицу, не входящему в состав семьи передающего, должно быть заявлено земельному старосте, причем ни один член схода не может иметь более двух голосов: одного - за себя и одного - по уполномочию.
   114. Созвание земельного схода, председательствование на нем и охранение должного порядка, а также руководство занятиями схода - принадлежат земельному старосте.
   115. Земельные сходы для обсуждения текущих дел созываются в сроки, назначаемые земельным старостою, по мере накопления сих дел.
   116. Для разрешения дел, касающихся: 1) раскладки лежащих на обществе казенных, земских и общественных сборов; 2) выборов должностных лиц, и 3) учета должностных лиц, - сход обязательно созывается старостою: в первом случае не позднее семи дней по получении окладных листов и сведений о суммах причитающихся с общества сборов, во втором - не позднее, как за две недели до окончания полномочий лиц, испрашивающих общественные должности, и в третьем - в течение месяца по окончании отчетного года. По остальным делам староста обязан созвать сход в семидневный срок, если того требуют: в обществах, имеющих свыше 100 домохозяев, - не менее 25 домохозяев, а в остальных обществах - не менее 1/4 всех членов схода.
   117. При избрании земельного старосты на новый срок, а также при рассмотрении отчета земельного старосты, председательствование на сходе переходит к особо избираемому, каждый раз, председателю из среды членов схода.
   118. Ведению земельного схода подлежат дела, касающиеся нужд земельного общества, и в особенности:
   1) дела по общественному земельному управлению, как то: а) избрание земельного старосты, а также учреждение и замещение по выбору или по найму других должностей и определение их обязанностей и пределов полномочий (ст. 141 и 146); б) назначение упомянутым должностным лицам содержания, равно как определение размера иных расходов по общественному управлению (ст. 95); в) рассмотрение и утверждение отчетов общественных должностных лиц, и г) учреждение и отмена сходов выборных, а также утверждение в подлежащих случаях постановляемых ими приговоров (ст. 130 и 138);
   2) избрание гласных в волостное собрание;
   3) раздел земельных обществ в порядке добровольных соглашений (107);
   4) прием в общество новых членов с предоставлением им в собственность участков из принадлежащей обществу земли или с правом на участие в пользовании общинною землею (ст. 97, п. 3), а также определение вознаграждения лицам, отказавшимся навсегда от пользования общинною землею (ст. 102), равно как отказ от принятия оставляемых такими лицами участков (ст. 104);
   5) дела, относящиеся к пользованию и распоряжению надельными землями (ст. 7, 10, 14, 21, 25, 44, 46, 52, 59, 60 и 66);
   6) укрепление в личную собственность отдельных домохозяев участков из мирского надела и выдел сих участков к одному месту (ст. 67);
   7) переход к другим формам землевладения (ст. 47 и 68-72);
   8) дела по землеустройству, предусмотренные особыми положениями и правилами;
   9) приобретение обществом имуществ (ст. 94);
   10) распоряжение и пользование оброчными статьями и мирскими капиталами (ст. 16, 73-77 и прил. к ст. 21: ст. 11);
   11) установление мирских сборов (ст. 95), а также раскладка их и всех окладных казенных, земских и общественных сборов, взимаемых с имущества, принадлежащего обществу и его членам, равно как натуральных повинностей;
   12) дела о семейных разделах (ст. 36 и 37);
   13) удостоверение принадлежности участков отдельным домохозяевам на праве собственности (ст. 82, п. 7, и прил. к ст. 82, прим.: ст. 2);
   14) принесение жалоб и просьб по делам земельного общества через особых выборных уполномоченных и дача доверенностей на хождение по общественным делам;
   15) заключение займов и залог (ст. 18) надельных земель;
   16) установление круговой ответственности всех членов общества по разного рода договорам с частными лицами и учреждениями, касающимися земельных и хозяйственных нужд и потребностей обществ, и
   17) принятие взаимного, как общего друг за друга, так и за отдельных членов общества, ручательства, представляемого крестьянскими обществами и отдельными их членами взамен установленных законом залогов по предметам, указанным в Уставах горном, лесном, оброчном и сельского хозяйства, а также в особых узаконениях.
   Примечание. Обязанности по поселковому управлению, возлагаемые в установленных законом случаях на земельные сходы, определяются в Положении о поселковом управлении.
   119. В тех случаях, когда два или несколько земельных обществ владеют сообща какими-либо угодьями, для разрешения вопросов, касающихся этих угодий, составляются соединенные земельные сходы. Созыв таких сходов обязателен по требованию каждого из участвующих в общем владении обществ, а председательствование принадлежит старшему по избранию из присутствующих на сходе земельных старост.
   120. Земельный сход признается незаконным и не может постановлять никаких решений:
   1) когда на нем не присутствовал земельный староста или, в подлежащих случаях, замещающее его лицо (ст. 117), и
   2) когда из состава всех имеющих право голоса по данному делу членов схода (ст. 111 и 112) явилось: по делам, перечисленным в ст. 123-125, менее, чем сколько требуется для постановления приговора законным большинством голосов, а по прочим делам (ст. 126) - менее половины.
   121. Земельный сход имеет право постановлять приговоры только по предметам, относящимся к его ведению. Приговоры, постановленные по предметам, ведению схода не подлежащим, почитаются ничтожными.
   122. Дела на земельном сходе разрешаются: или с общего согласия всех членов схода, или по согласию не менее двух третей всех членов схода, или большинством голосов всех членов схода, или большинством голосов присутствующих на сходе членов его.
   123. Общее согласие всех имеющих право участвовать в земельном сходе членов его требуется:
   1) для разрешения дел о переходе обществ с участковым землевладением к общинному землевладению (ст. 47) и о досрочном разверстании угодий (ст. 46), и
   2) для досрочного передела общинной земли (ст. 60, п. 6), помимо случаев, предусмотренных в п. 1-5 ст. 60.
   124. По согласию не менее двух третей всех имеющих право участвовать на сходе членов его разрешаются следующие дела:
   1) об учреждении или отмене схода выборных (ст. 130 и 138);
   2) о приеме в общество новых членов с предоставлением им в личную собственность участков из принадлежащей обществу земли или с правом на участие в пользовании общинною землею (ст. 97, п. 3);
   3) об отчуждении надельных земель, составляющих собственность обществ (ст. 14);
   4) о распоряжении и пользовании надельными землями в случаях, предусмотренных в статьях 7, 25, 44, 52, 59, 60 и 66;
   5) о замене общинного землевладения участковым (ст. 68-72);
   6) о сдаче принадлежащих обществу земель в наем и под разработку ископаемых (ст. 21 и прил.: ст. 2 и 12);
   7) о приобретении имущества целым обществом (ст. 94);
   8) о распоряжении и пользовании принадлежащими обществу общественными землями, оброчными статьями и мирскими капиталами (ст. 10, 15, 16 и 73-76 и прил. к ст. 21: ст. 11);
   9) об установлении мирских сборов (ст. 95);
   10) о заключении займов и залоге надельной земли (ст. 18), и
   11) об установлении круговой ответственности всех членов общества и о принятии взаимного, как общего друг за друга, так и за отдельных членов, ручательства в случаях, указанных в п. 16 и 17 статьи 118.
   125. Согласие большинства всех имеющих право участвовать на сходе членов его требуется для разрешения дел:
   1) о разделе обществ в порядке добровольных соглашений (ст. 107);
   2) о назначении вознаграждения лицам, отказавшимся от участия в пользовании общинною землею (ст. 102), а также об отказе от принятия оставляемых такими лицами участков (ст. 104), и
   3) о распоряжении доходами, извлекаемыми от пользования оброчными статьями, и процентами, получаемыми с принадлежащих обществам капиталов (ст. 16 и 74 и прил. к ст. 21: ст. 11).
   126. Все прочие дела, кроме указанных в статьях 123-125, решаются на земельных сходах по согласию большинства членов, присутствовавших на сходе (ср. ст. 120). Если сход разделится на две, равные по числу голосов, половины, то большинство считается на той стороне, с которою согласится председатель схода.
   127. Порядок разрешения сходом дел, подлежащих его ведению на основании особых узаконений (ср. ст. 67), определяется сими последними.
   128. Если земельные сходы, созванные для решения дел, касаю-щихся: 1) раскладки лежащих на обществе окладных казенных, земских и общественных, а также мирских сборов; 2) выборов земельного старосты, и 3) учета должностных общественных лиц, - не состоятся за неприбытием на сход законного числа членов (ст. 120), то, по истечении двух недель, земельный староста обязан собрать новый сход, приговоры которого по означенным предметам считаются действительными, независимо от числа участвовавших на сходе членов его.
   129. Приговоры земельных сходов обязательно записываются в особую книгу.
  
   Отделение II
   О сходах выборных
  
   130. Земельным обществам предоставляется заменять сходы всех лиц, имеющих право участия на оных, сходами выборных, учреждаемыми и действующими на основании нижеследующих правил (ст. 131-140).
   131. Выборными имеют право быть лишь члены земельного схода, достигшие 25-летнего возраста и не состоящие под судом или следствием по проступкам, влекущим за собою потерю всех прав состояния или всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ. Выборные избираются общим земельным сходом.
   132. Число выборных в обществах, имеющих не свыше 300 домохозяев, определяется, по усмотрению схода, в количестве от 20 до 30. Затем в обществах, имеющих от 300 до 1000 домохозяев, на каждые 25 домохозяев свыше 300 добавляется по одному выборному, а в обществах, состоящих из 1000 домохозяев и более, еще по одному выборному на каждые 50 домохозяев, пока общее число выборных не достигнет ста, свыше которого количество выборных не увеличивается.
   133. В обществах, состоящих из нескольких селений или настолько многолюдных, что собрание общего схода для избрания выборных представляется затруднительным, допускается, с разрешения уездного совета, разделение общего схода на частные, каждый из коих избирает из своей среды причитающееся по разверстке число выборных.
   134. Выборные избираются на трехлетний срок простым большинством голосов посредством закрытой баллотировки. Избранными считаются те домохозяева, которые из общего числа баллотировавшихся получили наибольшее по порядку число голосов. За пополнением подлежащего состава выборных, остальные избранные зачисляются к ним в кандидаты.
   135. О результатах выборов составляется, за подписью земельного старосты и всех участвовавших в выборах членов схода, особый протокол.
   136. Выборные исключаются из состава схода выборных до истечения срока своих полномочий и замещаются кандидатами к ним по старшинству избрания в случаях:
   1) смерти;
   2) отказа от исполнения обязанностей выборных;
   3) выхода из общества;
   4) предания суду за преступные деяния, предусмотренные в ст. 131, и
   5) неявки на собрания схода в течение года.
   137. Лица, входящие в состав схода выборных, не имеют права передавать свой голос кому-либо другому.
   138. Определение круга дел, подлежащих ведению схода выбор-ных, равно как отмена схода выборных, предоставляется самим земельным сходам, кои постановят приговоры о замене общего схода сходом выборных. При этом, однако, в ведение схода выборных не могут быть передаваемы дела, указанные в статье 123; по делам же, перечисленным в п. 2-12 статьи 124 и в статье 125, постановления схода выборных получают силу лишь по утверждении их общим земельным сходом, приговоры коего по такого рода делам постановляются простым большинство голосов присутствующих на сходе членов его (ст. 122, ср. ст. 120).
   139. Сход выборных признается незаконным и не может постановлять никаких решений, если на сходе не присутствует земельный староста или лицо, в подлежащих случаях его заменяющее, и если число собравшихся на сход выборных не достигнет 2/3 общего числа их.
   140. Относительно состава схода выборных, председательствования на нем и порядка рассмотрения и голосования дел соблюдаются требования, установленные в ст. 114-117, 121 и 124-129 настоящего Положения.
  
   Отделение III
   О земельном старосте и прочих должностных лицах земельного управления
  
   141. Земельные старосты избираются земельными сходами на срок по усмотрению общества из числа членов схода, удовлетворяющих требованиям, указанным в ст. 131.
   142. Земельный староста вступает в исполнение своих обязанностей немедленно по избрании, о чем извещает волостного старшину.
   143. Земельный староста по делам земельного общественного управления исполняет следующие обязанности:
   1) созывает и распускает общие сходы и сходы выборных и охраняет должный на них порядок;
   2) предлагает на рассмотрение сходов все подлежащие их ведению дела;
   3) приводит в исполнение приговоры сходов и, в указанных законом случаях, все состоявшиеся по делам общества постановления подлежащих властей;
   4) при отсутствии особого сборщика, собирает с членов общества причитающиеся с них по владению надельными землями платежи;
   5) наблюдает за целостью межевых знаков на надельных землях общества, и
   6) заведует в порядке, установленном обществом, мирским хозяйством и капиталами и представляет о своих в сем отношении действиях отчеты обществу.
   Примечание. Возлагаемые в подлежащих случаях на земельного старосту обязанности по делам поселкового управления определены в Положении о поселковом управлении.
   144. Принятие должности земельного старосты не обязательно. Лицо, принявшее означенную должность, может отказаться от исполнения таковой во всякое время, независимо от окончания срока предоставленных полномочий, но обязано отдать отчет обществу в своих действиях.
   145. Жалобы на неправильные действия и распоряжения земельных старост приносятся участковым комиссарам, которые рассматривают обжалованные действия и распоряжения лишь в отношении соответствия их с требованиями закона. Все иски о взыскании убытков, причиненных действиями и распоряжениями старост, признанными комиссаром неправильными и незаконными, подлежат ведению суда.
   146. Прочие, кроме земельного старосты, должностные лица земельного общественного управления (напр., писарь) замещаются земельным сходом или по выбору, или по найму, на условиях, установленных приговорами схода.
   147. На лиц, избранных на общественные должности, упомянутые в предшедшей (146) статье, распространяется действие статей 144 и 145.
  
   Отделение IV
   О вступлении в законную силу и обжаловании приговоров земельных сходов и сходов выборных
  
   148. Приговоры земельных сходов: 1) об отчуждении надельных земель, составляющих собственность обществ (ст. 14); 2) о сдаче сих земель по письменным договорам под разработку ископаемых (ст. 21, прил.: ст. 2 и 12), и 3) о расходовании капиталов, образовавшихся от продажи составляющих собственность обществ надельных земель (ст. 15 и 16) и от сдачи их под разработку ископаемых (ст. 21, прил.: ст. 11), - вступают в законную силу по утверждении их губернским советом и могут быть обжалованы тому же учреждению, через местного участкового комиссара, в течение 30 дней со времени их постановления. По истечении срока на обжалование, означенные приговоры представляются участковым комиссаром, вместе с поступившими жалобами, в губернский совет и рассматриваются сим последним по существу.
   Примечание. Относительно приговоров об отдаче надельных земель под разработку ископаемых на сроки свыше 36 лет или впредь до выработки ископаемых соблюдается правило, установленное в ст. 5 приложения к статье 21.
   149. Приговоры об удостоверении принадлежности отдельным домохозяевам на праве собственности состоящих в их владении участков вступают в законную силу по утверждении участковыми комиссарами (ст. 82, п. 7, и прил. к ст. 82, прим.).
   150. Приговоры земельных сходов и сходов выборных по делам, указанным в пунктах 1 (лит. а-в) и 14-17 статьи 118, а также приговоры о разного рода хозяйственных распоряжениях, не терпящих отлагательства (напр., передел лесов и др.), вступают в законную силу и приводятся в исполнение немедленно по их постановлении.
   151. Жалобы на остальные, кроме указанных в статьях 148-150, приговоры общих земельных сходов и сходов выборных приносятся, в тридцатидневный срок со времени постановления сих приговоров, уездному совету через участковых комиссаров, которые проверяют жалобы на местах и представляют их в совет со своим заключением. По принесенным жалобам уездный совет рассматривает приговоры лишь в отношении соответствия их с требованиями закона. Засим приговоры, не обжалованные в течение указанного срока, а из обжалованных - не отмененные уездным советом, вступают в законную силу и приводятся в исполнение.
   Примечание. Порядок обжалования, вступления в законную силу и приведения в исполнение приговоров, постановляемых по делам об укреплении участков общинной земли в личную собственность отдельных домохозяев и о выделе таких участков к одним местам (ст. 67), а также по делам о землеустройстве (ст. 118, п. 8) и по предметам, предусмотренным особыми узаконениями (ст. 130), определяется теми правилами, которые относительно сих приговоров установлены в подлежащих уставах и положениях.
   152. Состоявшиеся, на основании статей 148, 149 и 151, постановления губернских и уездных советов и участковых комиссаров почитаются окончательными и могут быть обжалованы высшим инстанциям лишь в порядке надзора (ср. прим. к ст. 148).
  
   РАЗДЕЛ III
   О ВНЕНАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ КРЕСТЬЯН
  
   153. Приобретенные земельными обществами вне надела земельные имущества и оброчные статьи составляют собственность всего общества. Распоряжение и пользование сими землями и оброчными статьями происходят по приговорам, постановляемым большинством 2/3 голосов, с применением при этом в отношении оброчных статей правил, установленных в статьях 73, 75 и 76.
   154. Суммы, вырученные от продажи вненадельных земельных имуществ и оброчных статей, равно как от сдачи их под разработку ископаемых, обращаются на мирской капитал.
   155. Каждый член земельного общества может требовать, чтобы из состава земли, приобретенной в общественную собственность, был ему выделен, в личную собственность, по возможности к одному месту, участок, соразмерный с долею его участия в приобретении сей земли. Если такой выдел окажется неудобным или невозможным, то обществу предоставляется удовлетворить жела-ющего выделиться деньгами, по взаимному соглашению или по оценке. Все споры, возникающие при выделе участков отдельным домохозяевам, разрешаются судом.
   156. Товарищества, приобревшие земли при содействии Земельного банка, пользуются и распоряжаются ими на основании правил устава сего Банка (Уст. банка, ст. 45, прим., прил.). Прочие товарищества, а равно отдельные крестьяне подчиняются в отношении распоряжения и пользования принадлежащими им вненадельными землями действию общих гражданских законов.
   157. Земли, приобретенные земельными обществами, товариществами и отдельными крестьянами при содействии Крестьянского поземельного банка, подлежат, впредь до погашения лежащего на этих землях долга Банку, ограничениям, в уставе Банка постановленным.
   158. На принадлежащие земельным обществам вненадельные земельные имущества и оброчные статьи, а равно на принадлежащие товариществам крестьян и отдельным крестьянам вненадельные земельные имущества могут быть, по желанию собственников, распространяемы правила сего Положения о надельных землях.
   Приговоры обществ об обращении вненадельных имуществ и оброчных статей в надельные постановляются простым большинством всех членов земельного схода.
   Обращение в надельные земельных имуществ, принадлежащих отдельным крестьянам на праве общей собственности или товариществам крестьян, допускается лишь по согласию всех соучастников общей собственности или всех товарищей.
   159. Приговоры земельных обществ и заявления товариществ и отдельных крестьян о распространении на принадлежащие им имущества правил о надельных землях (ст. 158) препровождаются через участкового комиссара в уездный совет, который, не рассматривая дела по существу, удостоверяется лишь в формальном соответствии этих приговоров и заявлений с законом.
   160. По признании упомянутых в предшедшей (159) статье приговоров и заявлений соответствующими требованиям закона, уездный совет препровождает их, в подлиннике или в копии, подлежащему старшему нотариусу для внесения соответствующей отметки в реестр крепостных дел (ст. 89).
   161. Распространение на вненадельные имущества, по желанию их собственников, правил о надельных землях (ст. 158 и 159) не препятствует обращению на эти имущества в общем, установленном законом, порядке взысканий по претензиям уже обеспеченным на этих имуществах или, хотя и не обеспеченным, но возникшим до внесения в реестр крепостных дел указанной в статье 160 отметки.
  
   26 января
   Чтобы прекратить игру на курсе рубля, министерство финансовъ прибегло къ следующему прiему:
   оно закупило на Берлинской бирже предлагавшiеся тамъ на срокъ кредитные рубли (по курсу въ 219 м. за 100 р.), запретило вывозъ кредитныхъ рублей изъ Россiи, указавъ местнымъ банкамъ, что вывозъ кредитокъ въ данный моментъ будетъ сочтенъ участiемъ въ спекуляцiи противъ рубля. Берлинскiе биржевики, запродавшiе большое количество рублей, оказались не въ состоянiи ихъ добыть "въ натуре" и, чтобы избежать несостоятельности, они вынуждены были обратиться къ тому же министерству финансовъ за разрешенiемъ прибрести по крайне невыгодной для нихъ цене (234 м. за 100 р.) нужное имъ количество рублей. Считаютъ, что валютная спекуляцiя потеряла на этомъ свыше 20 милл. рублей, составившихъ прибыль русской казны и увеличившихъ свободную наличность казначейства. Попытки уронить курсъ рубля были радикально пресечены этой операцiей: после этого министерство финансовъ удержало уже безъ особыхъ усилiй курсъ рубля.
  
   Освящен Храм святого апостола Петра и праведной Тави?фы -- русская православная церковь в городе Яффа (Святая Земля). Находится на подворье Праведной Тавифы и принадлежит Русской духовной миссии в Иерусалиме. Центральный придел освящен в честь праздника Поклонения честным веригам апостола Петра.Левый придел посвящен праведной Тавифе.
   0x01 graphic
  
   Рядом с церковью находится гробница праведной Тавифы, где она, согласно местному преданию, была похоронена. Захоронение украшено византийскими мозаиками V--VI веков. Над гробницей устроена часовня
   Церковь была построена на участке, приобретённом при участии архимандрита Антонина в 1868 году. Еще до строительства церкви на купленной земле был построен странноприимный дом для православных паломников, прибывавших в Палестину через порт Яффа, выкопан колодец, посажены плодовые (апельсины, лимоны, маслины, гранаты, смоквы) и декоративные (кипарисы, эвкалипты, сосны) деревья.
   Как правило, маршрут таких паломников лежал в Иерусалим через селения Рамле, Лод и Абу-Гош в сопровождении охраны и представителей Русской Духовной Миссии в Иерусалиме, а с 1882 года и Императорского Православного Палестинского Общества. Значимость пристанища для паломников еще более увеличилась после открытия Яффо-Иерусалимской железной дороги.
   В строительстве храма, начатом в 1884 году, принимали участие итальянские мастера и местные жители, иконы писал художник и критик А. З. Ледаков. Церковь была освящена патриархом Иерусалимским Герасимом в сослужении митрополита Петра Аравийского и архиепископа Иорданского, а также архимандрита Антонина.
   При раскопках в саду архимандриту Антонину и иерусалимскому архитектору Конраду Шику удалось найти гробницу праведной Тавифы с хорошо сохранившейся мозаикой византийской эпохи V--VI веков. Позже над гробницей была сооружена часовня.
   2 февраля
   Министр финансов С. Ю. Витте представил императору Георгию I доклад о необходимости введения золотого обращения. С.Ю.Витте принял решение ввести золотой стандарт, принятый в Англии, а не золотосеребряный, принятый во Франции.
   3 февраля
   Формирование армянских добровольческих дружин в районе Карса.
   Ряд офицеров РИА -армян временно освобождены от службы и направлены для руководства данными формированиями.
   5 февраля
   Заключение в Дарджилинге англо-китайского договора о торговле с Тибетом
  
   Основан Кружок любителей западноевропейской литературы -- кружок, организованный учениками профессора Стороженко Н. И., студентами Московского университета. Цель его была сформулирована так: "совместная разработка вопросов западно-европейской литературы" и "ознакомление русской публики с произведениями западно-европейских писателей". Заседания кружка проходили на квартирах его членов; на его заседаниях обсуждались сочинения и рефераты, подготовленные участниками. Члены кружка после окончания Университета своими работами внесли существенный вклад в развитие отечественной науки о литературе и в воспитание многих поколений литературоведов.
   7 февраля
   Принят новый флаг штата США Миссисипи.
   0x01 graphic
  
   Флаг Миссиси?пи (англ. Flag of Mississippi) -- один из государственных символов американского штата Миссисипи. Единственный флаг, на котором осталось изображение военного флага конфедератов.
   Флаг представляет собой прямоугольное полотнище, разделённое на три равновеликие горизонтальные полосы синего, белого и красного цветов. В крыже -- военное знамя армии конфедератов: красный квадрат, на котором находится синий андреевский крест, в который вписано 13 белых звёзд.
   8 февраля
   Иркутским генерал-губернатором назначен генерал-лейтенант Николай Иванович Гродеков
   0x01 graphic
  
   11 февраля
   Началось строительство железных дорог Владиславовка - Керчь ; Користовка - Пятихатки, Белгород - Купянск, Полтава - Лозовая ; Николаев - Херсон .
  
   МПС ввело Плацкарты. Приобретенная заранее за особую плату к пассажирскому билету, она давала пассажиру право занять определенное место, избавляла от необходимости сторожить его. Во время стоянки поезда можно было спокойно погулять на станции, побывать в буфете. Едущим в спальном вагоне кондукторы отпускали в запломбированном холщовом мешочке постельное белье.
   12 февраля
   Установлен государственный страховой надзор за деятельностью страховых компаний. Функции органа государственного страхового надзора выполняло Министерство финансов. Также была установлена публичная отчетность страховых компаний.
   Для открытия страховых операций в России они были обязаны предварительно внести в государственное казначейство денежный залог 500 тыс. руб. и резервировать на счетах государственного банка 30% поступлений страховых платежей.
   Создан Совет при Министре финансов по делам страхования доходов и капиталов.
  
   Никарагуанские части генерала Ригоберто Кабесаса, подавив сопротивление местной полиции, установили контроль над Берегом Москитов, обширным регионом на побережье Атлантического океана. С 1861 года этот бывший британский протекторат, формально управляемый королём Робертом Генри Кларенсом, обладал статусом "резервации", но оставался под частичным контролем Великобритании. 7 августа монархия там была упразднена и Роберт Генри Кларенс вместе с членами Исполнительного совета отплыл на британском корабле "Mohawk" в изгнание на Ямайку
   15 февраля
   Именным высочайшим указом установлены некоторые изменения и дополнения относительно производства дел о преступлениях по должности членов Государственного совета, министров и главноуправляющих отдельными частями.
   Все донесения и жалобы по делам этого рода представляются на высочайшее усмотрение и в тех случаях, когда они будут признаны заслуживающими уважения, передаются в департамент гражданских и духовных дел Государственного совета, который и приступает к их обсуждению в составе не менее семи членов. В случаях, когда департамент гражданских и духовных дел признает нужным произвести предварительное следствие, оно возлагается, по высочайшему усмотрению, на одного из сенаторов кассационных департаментов Сената и производится под руководством министра юстиции. По выслушании заключения министра юстиции департамент постановляет или о прекращении дела, или о наложении на обвиняемых взыскания без суда, или о предании суду. Постановление это представляется непосредственно на высочайшее усмотрение. Если постановление департамента о предании суду будет удостоено высочайшего утверждения, то оно служит основанием обвинительного акта, который составляется министром юстиции и вносится в Верховный уголовный суд. В состав Верховного уголовного суда для суждения о преступлениях по должности членов Государственного совета, министров и главноуправляющих отдельными частями входят те же лица, как и по делам о государственных преступлениях, с заменой лишь первоприсутствующего в общем собрании кассационных департаментов Сената первоприсутствующим в соединенном присутствии кассационных и первого департаментов Сената. Если председатель департамента гражданских и духовных дел Государственного совета принимал участие в постановлении определения о предании суду, то вместо него назначается, по высочайшему усмотрению, один из членов Государственного совета.
   20 февраля
   В России введена "казённая продажа питей" ("винная монополия").
   Винная монополия распространялась на выделку и очистку спирта и торговлю крепкими спиртными напитками. Винокуренные заводы могли принадлежать только Государственному Обществу Винокуренных заводов, производимый ими спирт покупался казной, проходил очистку на государственных складах и продавался в государственных винных лавках.
   28 февраля
   Всеподданнейший доклад министра финансов С. Ю. Витте Георгию I
   о необходимости установить и затем непреложно придерживаться
   определенной программы торгово-промышленной политики империи.
   Весьма секретно
  
   Мероприятия, предпринимаемые правительством в целях воздействия на развитие отечественной промышленности и торговли, имеют в настоящее время для России гораздо более глубокое и широкое значение, нежели когда-либо ранее. В самом деле, весь экономический строй империи в течение второй половины настоящего столетия преобразовался главным образом в том направлении, что рынок с его ценами сосредоточил в себе общие интересы совокупности отдельных частных предприятий, составляющих наше народное хозяйство. Покупка и продажа различных товаров и наем труда проникли ныне в гораздо более глубокие слои нашего народного быта, нежели это было в ту пору крепостного хозяйства, когда помещик со своей деревней составлял замкнутый экономический мирок, живший самостоятельной, почти не зависимой от рынка жизнью. Разделение труда, специализация промыслов, оживление обмена продуктов в среде населения, распределявшегося между городами, селами, фабриками и горными промыслами, осложнение самих потребностей населения, - все эти процессы, ускоренно развившиеся в нашем отечестве под влиянием отмены крепостного права, постройки сети железных дорог, развития кредита и необычайного роста заграничных торговых сношений, привели к тому, что ныне общая, единая экономическая жизнь овладела всеми органами и отправлениями нашего народного хозяйства и все его отдельные частицы стали гораздо более чувствительны и восприимчивы к явлениям общей экономической жизни всего государства. Изменения в условиях того или иного фабричного промысла, той или иной отрасли торговли, кредита, путей сообщения по сложной, до крайности перепутанной сети современных народнохозяйственных отношений, часто скрытыми путями, передаются и влияют на судьбы значительного большинства экономических единиц.
   Благодаря такому преобразованию основных экономических интересов страны каждое более или менее крупное мероприятие правительства влияет на жизнь всего народнохозяйственного организма. Покровительство, оказанное отдельной отрасли промышленности, новая железная дорога, изыскание новой почвы для применения народного труда - все подобные хотя [бы] и частичные или местные меры затрагивают, тем не менее, весь строй сложившихся отношений, колеблют установившееся равновесие. Каждая правительственная мера в области торгово-промышленной политики воспринимается ныне почти всем экономическим организмом, и она влияет на ход его дальнейшего развития.
   Ввиду этого министр финансов не может не считать, что страна, которая так или иначе воспитывается торгово-промышленной политикой своего правительства, нуждается прежде всего в том, чтобы эта политика проводилась по определенному плану, с строгой последовательностью и систематичностью; иначе те потрясения, которые испытает народнохозяйственный организм от изменения в направлении политики, по своим пагубным, болезненным последствиям никогда не могут быть уравновешены благоприятным значением отдельной меры, идущей в разрез с общим направлением. Многие, даже самые благодетельные мероприятия правительства в области экономической политики в первые годы своего осуществления являются для населения жертвой, трудным делом, и требуются годы, иногда десятилетия для того, чтобы эти жертвы успели принести полезные плоды. Но государственная мудрость повелевает терпеливо пережить эти трудные периоды, ибо опыт всех народов показал, что жертвы страны, понесенные на последовательное и настойчивое проведение стройной и правильной торгово-промышленной системы, всегда возмещаются сторицей. Изменение же в направлении политики ранее, чем успеют дозреть плоды народных жертв, всегда приводит к полной потере всего того капитала, коим владеет страна в виде этих еще не вполне законченных, но уже подготовленных результатов прежней системы, и, кроме того, к необходимости новых жертв на восприятие новых мер. Неустойчивая торгово-промышленная политика государства подобна тому хозяйству, которое вечно принимается за изготовление новых продуктов, отказываясь от окончания ранее начатых; как бы ни была совершенна техника в таком хозяйстве, оно всегда кончит разорением.
   Проникнутый именно этим убеждением, что, следуя той или иной торгово-промышленной системе, правительство в конце концов распоряжается имущественными интересами целого народа и что возместить за его потери оно может только выждав положительных результатов своей системы, а это дается не годами, а иногда десятками лет, я, вступая в управление Министерством финансов в 1894 г., считаюсвоей обязанностью прежде всего выяснить себе основания торгово-промышленной политики моих предшественников и приложить все силы к тому, чтобы продолжить или закончить то, что было ими начато или, в свою очередь, унаследовано ими от их предшественников. Необходимость такой преемственности и последовательности кажется мне настолько первостепенной, что я пред нею преклонил свои личные взгляды. Мне, конечно, было известно, что существуют довольно веские возражения против системы протекционизма, против высокого таможенного тарифа, но я полагал, что даже сторонники свободной торговли должны признать, что было бы крайне вредно, с государственной точки зрения, отказаться от покровительственной системы ранее, чем успеет развиться и окрепнуть в России та промышленность, ради создания которой целое-поколение оплачивало высокий тариф. Я полагал, что абсолютно совершенной торгово-промышленной системы не существует, что каждая имеет и положительные и отрицательные стороны, но что при выборе той из них, которая должна быть осуществлена на практике, на весах всегда будет лишняя гиря в пользу системы уже действующей в стране, ради которой народ уже понес известные жертвы и к которой уже приспособилось народное хозяйство. Но для меня было вместе с тем ясно, что торгово-промышленная политика, какого бы направления она ни была, непосредственно соприкасаясь с имущественными интересами населения, всегда будет иметь и своих защитников и заинтересованных противников. К голосу последних я считал своим долгом внимательно прислушиваться, имея в виду необходимость по возможности смягчать значение принимаемых мер для тех интересов, коим они неизбежно временно причиняют ущерб. Тем не менее, это не колебало меня в основном убеждении, что должно завершить последовательно то, что было робко начато в царствование императора Александра II и с такой твердостью проведено в царствование императора Александра III и в. и. в. Государственно-экономические мероприятия проводятся в жизнь десятилетиями, и из всех торгово-промышленных систем самая вредная - неустойчивая, колеблющаяся.
  
   Такое убеждение находит в себе особое подкрепление в фактах нашей прошлой промышленной жизни, когда отсутствие строго выдержанного плана, переходы от политики покровительства к почти свободной торговле, не позволяли нашей промышленности спокойно развиваться. Сегодня разрушалось то, что вчера создавалось, и только император Александр III и ВЫ, Ваше Величество, высказали свою твердую волю, чтобы в России был создан такой таможенный тариф, который оказывал бы положительное покровительство нашей промышленности. Этому мудрому повелению и отвечал таможенный тариф 1891 г..
   Ныне, когда нападки на действующую торгово-промышленную политику продолжаются и даже обостряются, я почитаю своим всеподданнейшим долгом еще раз пересмотреть ее главные основания и повергнуть их на благоусмотрение в. и. в. Для того, чтобы я мог быть верным исполнителем воли в. и. в., мне необходимо иметь указания не по отдельным мероприятиям, а по общей торгово-промышленной политике, ибо, какие бы взгляды ни были положены в ее основание, страна прежде всего нуждается в твердой и строгой системе.
   В настоящее время в России действует протекционная система, главные основания коей заложены тарифом 1891 г.
   Какие задачи преследует протекционная система?
   Россия и по настоящее время остается еще страной существенно земледельческой. За все свои обязательства перед иностранцами она расплачивается вывозом сырья, главным образом сельскохозяйственных произведений, преимущественно хлеба. Потребности свои в фабричных изделиях, горных продуктах она в значительной степени покрывает привозом из-за границы. Экономические отношения России к Западной Европе вполне сходны с отношениями колониальных стран к своим метрополиям: последние смотрят на свои колонии, как на выгодный рынок, куда они могут свободно сбывать произведения своего труда, своей промышленности и откуда могут властной рукой вычерпывать необходимое для них сырье. На этом зиждут свое экономическое могущество государства Западной Европы, и охрана и завоевание новых колоний служит его главным пособием. Россия являлась и поныне, в некоторой степени, является такой гостеприимной колонией для всех промышленно развитых государств, щедро снабжая их дешевыми произведениями своей земли и дорого расплачиваясь за произведения труда. Но есть одно коренное отличие от положения колоний: Россия - политически независимая могущественная держава; она имеет право и силу не хотеть быть вечной данницей экономически более развитых государств; она должна знать цену своего сырья и естественных богатств, скрытых в недрах ее обильной земли, она чует великую, еще не вполне развернувшуюся, трудовую силу своего народа, она имеет твердую и гордую власть, которая ревниво охраняет не только политическую, но и экономическую самостоятельность империи, она сама хочет быть метрополией, - и на почве освободившегося от крепостных уз народного труда у нас стала вырастать своя собственная национальная промышленность, обещающая стать надежным противовесом иностранному промышленному владычеству.
   Создание своей собственной промышленности - это и есть та коренная, не только экономическая, но и политическая задача, которая составляет краеугольное основание нашей протекционной системы. Выгоды от ее успешного выполнения так неисчислимы, что я здесь лишь отмечу главнейшие из них.
   Народный труд, который в настоящее время напряженно применяется лишь в короткий период земледельческих работ, найдет для себя способы более полного использования и, следовательно, станет более производительным, вследствие чего повысится заработок всего рабочего населения, а это, в свою очередь, будет содействовать подъему и физических и духовных сил народа. Корни благосостояния вашей империи исходят из недр народного труда, и усиление его производительности, изыскание новой почвы для его применения всегда будут служить самым надежным путем для обогащения всей нации.
   Потребности населения не только в сырье, но и в прочих предметах будут удовлетворяться в значительной степени продуктами своего собственного производства, следовательно, сократятся те приплаты иностранцам, которые в настоящее время поглощают значительную часть национального дохода. Ввоз иностранных товаров будет тогда обусловливаться не нашей промышленной немощью, а естественным международным разделением труда, при котором промышленно развитая страна покупает за границей только то, что ей невыгодно у себя производить, каковые покупки не истощают ее, а, напротив, обогащают. Народные сбережения, накопление новых капиталов благодаря этому значительно облегчатся в стране, а это в свою очередь, поможет дальнейшему росту производительности народного хозяйства.
   В стране разовьется свой собственный внутренний обмен между произведениями земли и произведениями труда; расширится и окрепнет по покупной способности внутренний хлебный рынок, который будет тогда в состоянии дороже оплачивать сельскохозяйственные произведения, благодаря чему повысятся и экспортные цены. Доходность земли вследствие этого не может не возрасти. А это даст возможность хозяевам, и крупным и мелким, улучшить технику обработки земли и бережливее относиться к ее естественной производительности. Повышение же сельскохозяйственной культуры не может не ослабить той резкой колеблемости урожаев, коќторая ныне так чувствительно потрясает все народное благосостояние.
   Постепенный рост обрабатывающей промышленности в стране, всегда сопровождающийся удешевлением ее продуктов, даст возможность и торговле пользоваться для экспорта не преимущественно сырьем, как теперь, а и промышленными изделиями, и наши нынешние потери в европейской торговле могут замениться выигрышами в азиатской.
  
   Народное благосостояние и государственные финансы, найдя себе, сверх земледелия, твердую опору в промышленности, приобретут значительно большую устойчивость и силу.
   Так велики те конечные задачи, к которым стремится протекционная система, применяемая в России настойчиво начиная с царствования императора Александра III. Но великие задачи требуют и великих жертв.
   Новая промышленность не может вырасти в короткий срок. Поэтому и покровительственные пошлины должны продолжаться десятки лет для того, чтобы успеть привести к положительному результату. Между тем, в течение всего этого подготовительного периода население нуждается в произведениях обрабатывающей промышленности, и так как последняя внутри империи еще не доросла до способности вполне удовлетворять внутреннему спросу, то ему приходится покупать иностранные изделия по ценам, повышенным вследствие пошлин, и почти столько же приплачивать и за изделия внутреннего производства. Так, например, за пуд чугуна англичанин платит 26 коп., американец - 32 коп., а русский - до 90 коп.
   Из всех нападок, которые делаются на экономическую политику России, министр финансов наиболее чувствительно относится именно к указанию, что благодаря пошлине русский житель платит за многое, что он покупает, значительно дороже, чем иностранный. Вследствие этого повышаются в стране издержки производства в той мере, в какой они обусловливаются стоимостью производственного инвентаря, возрастает стоимость жизни и богатого и бедного человека, напрягается до крайности платежная способность населения, во многих случаях прямо сокращается потребление. Не может не видеть министр финансов, что эти приплаты из-за пошлин особо тяжелым бременем падают на оскудевшие бюджеты землевладельцев и крестьян-земледельцев, особенно в годы мало урожайные. Эти приплаты суть тяжелые жертвы, которые платит весь народ, и не от избытка, а от нужды. Поэтому нельзя не поставить вопроса, нет ли каких-либо способов устранить или ослабить эти жертвы, которые, разумеется, отзываются болезненно на народном хозяйстве.
   Прежде всего надлежит отметить, что благодаря последовательно проведенной системе уже начали назревать в стране ее плоды. Обрабатывающая промышленность насчитывает уже ныне более 30 000 фабрик и заводов с годовой производительностью, превышающей 2 млрд. руб. Это столь крупная величина сама по себе, с ее благополучием связана уже такая густая и обширная сеть народных интересов, что поколебать ее переходом к свободной торговле - значило бы вырвать один из надежнейших устоев народного благосостояния; такое потрясение пагубно отразилось бы и на общем его уровне. По некоторым отраслям эта промышленность растет очень быстро. Так, выплавка чугуна, не превышавшая 10 млн. пуд. в начале столетия, поднявшаяся до 36 млн. пуд. в предшествующее десятилетие, возросла к 1893 г. до 85 млн. пуд., т. е. за 10 лет повысилась втрое, и не догнала потребления только потому, что последнее в 1893 г. составляет 102 млн. пуд. Еще характернее развитие хлопчатобумажной промышленности, дающей продукт широкого народного потребления. Эта промышленность, перерабатывавшая прежде исключительно иностранное сырье, в настоящее время благодаря той же таможенно-тарифной политике находит до 30% потребного хлопка внутри империи. Ее годичная производительность возросла с 1885 г. по 1893 г. с 259 млн. руб. до 431 млн. руб., т. е. более чем вдвое. Ввоз пряжи из-за границы понизился с 269 тыс. пуд. до 167 тыс. пуд., а ввоз хлопчатобумажных тканей не превышает ныне по ценности 5 млн. руб. и зато сопровождается заметно растущим вывозом тканей из России в Персию, Бухару, Среднюю Азию, Китай и др. Этот вывоз, в прошлое десятилетие равнявшийся 3 1/2 млн. руб., ныне достигает 12 млн. руб.
   Таким образом, не даром понесены населением жертвы; промышленность за это время возросла очень значительно сравнительно с тем положением, в каком ее застал тариф 1891 г. Народный труд нашел себе новое применение. Внутренний обмен развился. Но однако же остается еще сделать многое, прежде чем можно будет признать здание достроенным. Внутренне производство растет, но потребности населения развиваются еще быстрее, вследствие чего пока они не могут быть удовлетворены иначе, как при очень значительном содействии ввоза иностранных товаров, который поэтому растет, несмотря на развитие внутреннего производства; так, за годы 1886-1890 в среднем привозилось иностранных товаров на 410 млн. руб., за годы 1891-1893 - на 460 млн. руб. Мы выплачиваем иностранцам за их товары почти столько же, сколько берет в год государство с народа в виде косвенных налогов. И если говорить о тяжести государственного бюджета для значительной части коренного населения империи, то эта дополнительная дань, уплачиваемая иностранцам, представляется уже прямо едва посильным бременем, особенно для земледельческого населения. При этом нельзя не обратить внимания на то, что привозятся к нам из-за границы и те товары, производство коих развивается внутри страны. Так, если горная промышленность и значительно выросла после тарифа 1891 г., то все же количественно ее размеры еще слишком недостаточны, и в 1893 г. мы ввезли металлов не в деле и в изделиях на 142 млн. руб., а, между тем, по естественным условиям нашего хозяйства все это могло бы быть и добыто и обработано внутри страны. Точно также и прочих промышленных изделий, шерстяных, хлопчатобумажных, кожаных, гончарных, столярных и т.п., мы привезли из-за границы на 62 млн. руб. только потому, что наша внутренняя промышленность еще не догнала быстро растущего отечественного спроса. Среди сырых и полуобработанных материалов, которые мы привозим на 250 млн. руб., можно найти много таких, как шерсть, хлопок, сало, кожи, каменный уголь и т.п., производство коих внутри страны могло бы быть значительно расширено. Столь значительный привоз из-за границы многих товаров, которые могли бы быть производимы и в некоторой части уже и производятся внутри страны, служит верным указателем, что наше внутреннее производство, несмотря на большие успехи за последние годы, еще далеко не достигло размеров, при коих оно могло бы удовлетворить потребностям населения. А при таком положении оно не только не в состоянии освободить население от приплаты за иностранные товары, но и свои продукты продает по высоким монопольным ценам. Это один из самых неоспоримых экономических законов, что только та промышленность работает дешево, которая изготовляет свои продукты в изобилии, причем предложение товаров или равняется спросу или даже превышает его, находя помещение для избытков на иностранных рынках. Если же положение производства таково, каким мы видим его в России, т.е. что часть товаров производится внутри страны, а недостающая подвозится из-за границы, то потребителю, т.е. всему населению, приходится дорого платить и за иностранные, и за промышленные товары.
   Очевидно, наша внутренняя промышленность, как ни широко она развилась, все же еще количественно очень мала; она не достигла таких размеров, чтобы в ней могла развиться животворящая сила предприимчивости, знания, подвижности капитала, то брожение здорового соперничества, при которых она может она может дешево работать и отплатить своей стране за прежние жертвы дешевизной и обилием своих изделий, а также и равносильным с земледелием участием в товарном балансе и в государственных податных тяготах. А этого необходимо достигнуть, и в возможно скорейшем времени, ибо экономические обстоятельства за последние годы сложились так, что бремя длящегося покровительства делается крайне тяжелым для населения; последнему становится уже слишком трудно содержать и себя и свою почти монопольную промышленность. Таким образом, задача современной торгово-промышленной политики остается все еще очень трудной. Нужно не только создавать промышленность, нужно и заставлять ее дешево работать, нужно в возникшей промышленной среде развить более деятельную и стремительную жизнь, - словом, поднять ее количественно и качественно на такой высокий уровень, дать ей такую могучую силу, чтобы она была не только питающейся, но и питающим органом народного хозяйства.
   Что же требуется для этого? Капиталы, знания и предприимчивость. Только эти три силы могут ускорить процесс вполне независимой национальной промышленности. Но к несчастью, именно не все они поддаются искусственному насаждению. Силы эти не только взаимно связаны между собой, но их собственное развитие само зависит от роста промышленности.
   В самом деле, накопление капитала возможно только в той мере, в какой производительность хозяйства дает избытки над потреблением. В России, где огромное большинство населения все еще занимается земледелием, это превышение дохода над расходом служит слишком скудным источником накопления новых капиталов. Действительно, те сбережения, которые поддаются учету, т.е. попадающие в банки и сберегательные кассы, составляют около 200 млн. руб. в год, и значительная часть их (около 130 млн. руб.) идет на покупку закладных листов земельных банков, т.е. поглощаются потребностями того же сельского хозяйства и городского. Более крупные капиталы, например, на постройку железных дорог, составлялись у нас всегда при содействии государства. Только одни промышленные районы вашей империи проявляют действительную способность создавать новые капиталы, которые и находят у нас хозяйственное помещение; эти капиталы и являются главным двигателем нашего промышленного прогресса, но так как удельный вес этой промышленности в нашем огромной народном хозяйстве сам по себе невелик, то и этой сберегательной силы оказывается недостаточно для ускорения процесса образования самостоятельной отечественной индустрии.
   А нет капиталов, нет и знаний, нет и предприимчивости. Конечно, школы, распространение народного образования, общего, технического, коммерческого, могут оказать в этом отношении благотворное влияние, и правительство вашего величества занимается этим делом. Но как ни велико значение просвещения, тем не менее это путь слишком медленный и сам по себе не доводящий до данной специальной дели. Истинной школой промышленной является, прежде всего, сама живая промышленность, а учебные заведения служат только ее пособием. С первым отложенным сбережением пробуждается в человеке беспокойство предприимчивости, а с первым приложенным к промышленному делу капиталом зарождается, под могучим влиянием личного интереса, такая сила пытливости и любознательности, которая превращала неграмотного крестьянина в строителя железных дорог, в смелого и передового промышленного организатора, в разностороннего финансового деятеля.
   Промышленность рождает капиталы, капиталы возбуждают предприимчивость и любознательность, а знания, предприимчивость и капиталы создают новую промышленность. Таков вечный круговорот в экономической сфере, и последовательной сменой этих оборотов создается поступательное движение вперед народной промышленности, ее естественный рост, -- в России рост все-таки слишком медленный, ибо в ней и промышленности, и капиталов, и предприимчивости еще слишком мало.
   Выжидать медленно продолжения этого роста невозможно. Как ни велики уже достигнутые результаты действовавшей до сих пор протекционной системы, тем не менее то, что предстоит еще сделать и чего так томительно ждет вся страна, есть едва ли не самое трудное. Развить массовую -- широко раскинутую и разнообразную -- промышленность, в которой первенствующую роль играли бы не таможенные законы, а более могущественные законы естественного соперничества, передового соревнования, дать стране такое же промышленное совершеннолетие, в какое уже вступают Соединенные Штаты Северной Америки, прочно обосновавшие свое благосостояние на двух устоях -- земледелии и индустрии, -- для достижения этой конечной цели нужно по уже начатому пути пройти еще самое трудное расстояние. Здесь уже нужно "не только направлять капиталы в ту или другую сторону, разыскивать им новые области, для применения, но здесь требуется, сверх того, и масса капиталов, их обилие, для того, чтобы естественной конкуренцией они сами поколебали свое монопольное положение. Но создавать капиталы не в силах самое могущественное правительство.
   Что же делать?
   Ожидать естественного накопления капиталов в стране, большинство населения которой переживает трудное экономическое положение и значительную часть своих избытков отдает в казну в виде налогов, и заставлять его по-прежнему платить дорого за все, что оно покупает,-- но это слишком тягостное положение для населения и его основного промысла -- земледелия. Отказаться от протекционной системы, открыть свободный или облегченный доступ иностранным товарам и поступиться существованием той самой обрабатывающей промышленности, которая создавалась тяжелыми жертќвами целого поколения, -- но это значило бы лишить страну, и без того бедную капиталами, того единственного производительного капитала -- промышленности, который она сумела сберечь в тюте лица своего.
   Эта дилемма была бы роковой для нашего народного хозяйства, если бы правительство, бессильное в деле создания новых капиталов в потребном количестве, не имело власти споспешествовать перемещению капиталов внутрь империи из государств, в коих они имеются в изобилии
   Приток иностранных капиталов является, по глубокому убеждению министра финансов, единственным способом ускоренного доведения нашей промышленности до такого положения, при котором она будет в состоянии снабжать нашу страну изобильными и дешевыми продуктами. Каждая новая волна капиталов, приливающая из-за границы, сбивает неумеренно высокий уровень прибыли, достающейся у нас монопольному предпринимателю, и заставляет последнего искать равновесии в новых технических усовершенствованиях, ведущих за собой и удешевление продукта. Пополнение скудного резервуара народных сбережений иностранными капиталами дает возможность всем капиталам в стране свободнее разливаться по более широкому полю и заполнять не только обильные, но и менее глубокие источники прибыли. А благодаря этому и естественные богатства русской земли и трудовые силы ее населения используются с значительно большей полнотой все народное хозяйство начинает работать с большей напряженностью, и в это время трудно сказать, кто больше влияет на дальнейший рост промышленности - пришедший ли из-за границы капитал или свои собственные производительные силы, оживленные и развернутые при помощи этого капитала.
   Но в последнее время раздаются голоса против прилива капиталов из-за границы, настаивающие на том, что он причиняет ущерб основным народным интересам, что он стремится поглотить все доходы растущей русской промышленности что он, в сущности, приводит к распродаже наших производительных богатств. Для министра финансов, конечно, не может быть тайной, что прилив иностранных капиталов невыгоден прежде всего для тех предпринимателей, для коих невыгодно всякое соперничество вновь учреждаемых предприятий; в этих жалобах сытых, ревниво охраняющих свои монопольные прибыли, участвуют не только отечественные капиталисты, но и иностранные, уже занявшие выгодное место в русской промышленности. Но, как большей частью бывает при распространении экономических суждений в обществе, так и здесь - заинтересованные голоса прячутся за беспристрастных, но мало сведущих представителей общих интересов, и нежелательное для отдельной группы по недоразумению охотно принимается за вредное для целого народного хозяйства. Поэтому министр финансов считает своим долгом остановиться на значении прилива иностранных капиталов для наших национальных экономических интересов.
   Размеры притока иностранных капиталов в Россию обыкновенно очень преувеличиваются. Число вновь учрежденных иностранных акционерных компаний в 1893 г. составляло 22, с основным капиталом в 80 млн. руб., так что если к ним прибавить еще и те иностранные капиталы, которые вложены иностранцами, при учреждении, в русских акционерных обществах , то все вместе они составляют не более одной трети всех капиталов вновь образующихся ежегодно в России акционерных обществ. А если при этом вспомнить, что для русских предпринимателей акционерная форма все еще представляется чуждой, мало популярной, что излюбленным типом для русского капиталиста все еще является единоличное предприятие или, по крайней мере, семейное товарищество и что значительная часть русских капиталов собирается именно в такие предприятия, которые поэтому ежегодно возникают на сумму не меньшую, чем и акционерные общества, то окажется, что в общей сумме капиталов, ежегодно вновь накопляющихся для дальнейшего развития нашей промышленности, иностранные составляют едва ли более пятой-шестой доли.
   276 млн. руб. за время начиная с 1887 г.- такие ли цифры могут иметь угрожающее значение для огромного русского народного хозяйства, за такую ли цену можно распродать его производительные силы? Это не более, как возбуждающий фермент, имеющий серьезное значение не своими размерами, а той энергией, которую он развивает в малоподвижной нашей промышленной среде. Иностранный капитал, в 5 раз меньший, нежели русский, тем не менее виднее его, бросается всем в глаза потому, что он несет с собой и лучшие знания и более опытную предприимчивость. Но эти культурные силы он ведь оставляет в России, и не за это же ей на него быть недовольной.
   Жалуются на то, что наша протекционная система задерживает ввоз, что мы мало привозим иностранных товаров, но зато широко раскрыли двери перед иностранными капиталами. На самом деле мы за 1892 и 1893 гг. ввезли последних - 62 млн. руб. и 77 млн. руб., а иностранных товаров на 385 млн. руб. и 360 млн. руб., т. е. в 6-7 раз больше, чем капиталов. Но, с другой стороны, если взглянуть глубже на характер прилива иностранных капиталов, то нельзя не заметить, что они в конце концов притекают к нам не в виде денег, - наше денежное обращение снабжено достаточным количеством денежных знаков - иностранные капиталы сложными меновыми процессами преобразовываются в форму полезных хозяйственных благ и в этой форме и притекают к нам. Так что привоз иностранных капиталов составляет часть привоза иностранных товаров, с тою разницей, что эта часть идет не на непосредственное потребление населения, а на производительное сбережение, на полезное помещение в нашей промышленности.
   Если мы сравним наш привоз из-за границы за последние годы (1892 и 1893) с средним привозом за годы 1886- 1890 то увидим что привоз чугуна, железа, стали, машин, аппаратов железных и стальных изделий, судов железных, одним словом производительных благ, долго сохраняющихся и необходимых не для потребителя, а для производителя, возрос к 1892 г на 98 млн. руб. (иностранных капиталов прибыло в этом году 62 млн. руб.) и к 1893 г. на 82 млн. руб. (иностранных капиталов прибыло 77 млн. руб.). Зато в области, например шерстяной и шелковой промышленности за это же время сократился привоз пряжи и заменился возросшим привозом шерсти и шелка, так что переработку этого сырья для внутреннего потребителя берет уже на себя внутренняя отечественная промышленность; в хлопчатобумажной промышленности там сократился привоз и изделий, и пряжи, и даже хлопка. Очевидно, преобразовывается самый характер нашего привоза потребительные блага заменяются в нем производительными, и министру финансов кажется очень мало понятным утверждение, что стране может быть выгодно из года в год покупать за границей, например, хлопчатобумажную одежду и той же стране причинит ущерб покупка заграницей машины, которая затем уже будет производить из года в год эту одежду внутри страны. Почему все считают несомненно благоприятным фактом, если народ часть своего дохода не потребит, а пустит на дальнейшее производство, и в то же время мы должны признавать угрожающим явлением если он так же бережливо относится и к своим заграничным покупкам?
   По-видимому, такое недоразумение питается главным образом недовольством, что доход от этих новых предприятий будет доставаться иностранным капиталистам, что владельцем той машины, которая, привезенная в Россию, будет работать внутри страны, будет иностранец. Но ведь и фабрика, которая изготовляет за границей те товары, которые потом покупает русский потребитель, принадлежит также иностранцам, она учреждена также на иностранные капиталы, и доход с нее не поступает в Россию. Но коренное различие заключается, прежде всего, в том, что машина, привезенная в Россию и здесь изготовляющая изделия, хотя она и принадлежит иностранцу, работать будет все-таки в русской среде. И работать она будет не одна. Она потребует сырья, топлива, осветительных и прочих вспомогательных материалов, она потребует на помощь себе человеческого труда, и все это ее владелец должен будет купить в России. Приняв все это в расчет, окажется, что из рубля, уплачиваемого за какое-либо изделие иностранного предприятия, работающего в пределах России, большая часть пойдет на оплату элементов производства, купленных внутри страны, и лишь остальная часть придется на долю иностранного капиталиста в возмещение за его капитал, знания, предприимчивость и риск. Сколько из цены товара достается рабочему и сколько предпринимателю, видно, например, из расчетов, опубликованных американским рабочим ведомством, об отношении рабочей платы и предпринимательского барыша к цене товаров. В хлопчатобумажном производстве 30% достается рабочему, а 672%-предпринимателю, в стеклянном - 38% рабочему, а 9% - предпринимателю, в металлургическом и механическом производстве - 35% рабочему и 10% - предпринимателю, в шерстяном 26% - рабочему и 5% -предпринимателю, в железнодорожном деле - 34% (рабочему и менее 3% -предпринимателю6. Так что из рубля, уплачиваемого за изделие предприятия, учрежденного хотя бы и при посредстве иностранного капитала, приблизительно от 25 до 40 коп. должны достаться русскому рабочему, затем значительная часть пойдет на оплату сырья и вспомогательных материалов, и только от 3 до 10 коп придутся на прибыль самого предпринимателя; при уплате же за товар, привозимый из-за границы, весь рубль уйдет из России и ни производитель сырья, ни производитель топлива, ни, наконец, рабочий - никто не получит ни копейки. Эта жалоба на поступление части дохода за границу в вознаграждение за помещение иностранного капитала в русское предприятие имела бы полную силу, если бы мы имели у себя выбор между русским капиталом и иностранным, если бы ми могли надеяться, что первый мог бы выполнить не только свою задачу, но и ту, которая ныне возлагается на иностранный. Но так как этого нет, то и приходится сопоставлять выгоду двух положений: что лучше - привезти ли из-за границы товар, вполне изготовленный там, или привлечь оттуда капитал, который поможет русским производительным силам изготовить его у себя? И в том и другом случае нам придется платить иностранцам, но, очевидно, при привлечении капитала из-за границы эта уплата будет гораздо меньше, нежели при покупке товаров.
   К этому необходимо еще прибавить и то соображение, что все считают выгодным продавать товары и опасным продавать производительные силы. Очевидно, для выгодности покупки должно быть решающим противоположное мерило. Если наши обстоятельства сложились так, что мы не все свои, потребности можем удовлетворить своими собственными средствами, что кое-что мы должны все-таки еще покупать, то нам выгоднее покупать капиталы, одну из необходимейших
   производительных сил, особенно в обрабатывающей промышленности, нежели товары. Это соображение, по-видимому, упускается из виду теми, кто так опасливо относится к перспективе уплачивать процент иностранным капиталистам.
  
   Что такое, в самом деле, этот процент, этот угрожающий будто бы нам в будущем отлив части нашего народного до хода за границу? Иностранные капиталы прибывают к нам из: стран, в коих они далеко не избалованы такими большими заработками, к каким приучены наши русские капиталы; потому они и стремятся к нам, что у себя на родине они выручают небольшую прибыль. Проникая в нашу промышленность, они пролагают себе дорогу именно, тем, что во всех отраслях производства довольствуются меньшим барышом, нежели их предшественники. Новые 100 млн., притекшие в данный год из-за границы, по законам рыночного соперничества, понижают размер процента и на все старые капиталы, уже давно помещенные в промышленности, которые измеряются миллиардами рублей. Если страна заплатит этим вновь пришедшим 100 млн. рублей 10 млн. процентов, то зато она сбережет, гораздо большую сумму на удешевлении всей массы капиталов, работающих в ее хозяйстве. А такое массовое удешевление миллиардов национального капитала не может не привести к значительному удешевлению всех продуктов нашей промышленности. Мы владеем дешевым трудом, огромными естественными богатствами, и только дороговизна капиталов препятствует пока из этого всего получать дешевые товары. Пусть иностранные капиталы помогут нам удешевить эту единственную производительную силу, которой мы не богаты, и мы сумеем довести нашу промышленность до такого положения, что она будет в изобилии давать дешевые
   товары не только для внутреннего потребления, но и для экспорта. Даже и теперь мы приближаемся к такому положению, и естественным завершением происходящего ныне преобразования было бы установление таких отношений, что процент за капиталы, полученные нами из Европы, мы выплачивали бы из нашей выручки от вывоза в Азию.
   Но при этом сама страна осталась бы при удешевленных продуктах своей окрепшей обрабатывающей промышленности, а ее собственные производительные силы напряженнее работали бы вместе с теми же капиталами и для внутреннего спроса и для экспорта. А это такие условия, при коих, как показывает история всех народов, быстро возрастает сберегательная способность населения, возможность накопления своих собственных капиталов. В этом отношении трудны лишь первые шаги. Но стоит их сделать, хотя бы и с помощью иностранных капиталов, и дальнейшее накопление естественно пойдет по законам геометрической прогрессии. По опыту других промышленно развитых народов мы видим, что миллионы рождают миллиарды. Количественно небольшие размеры притекающих из-за границы капиталов служат лучшим доказательством, что наша тоогово-промышленная политика вовсе не построена на расчете обосновать весь дальнейший рост нашей промышленности преимущественно на иностранных капиталах. Мы пускаем их сравнительно столь мало, что это не больше как семена, которые на почве нашего собственного сбережения должны в ближайшем будущем породить национальные капиталы. И в этом отношении иностранные капиталы против своей воли, повинуясь законам экономического обращения, работают, в сущности, для создания самим же себе соперников внутри страны; заманиваемые в Россию ее сравнительно более высоким процентом, они несут с собой промышленную энергию, знания, риск, и все это для того, чтобы в конце концов содействовать понижению этого процента и накоплению в стране своих собственных капиталов в такой массе, что в ней незаметно растворится та доля иностранных капиталов, которая может бросаться в глаза лишь в начале этого процесса.
   Вместе с тем нельзя не отметить и того, что прилив иностранных капиталов в Россию совершается далеко не так беспрепятственно и свободно, чтобы можно было опасаться его продолжения и в такое время, когда потребность страны в этой дополнительной помощи иноземных сбережений была бы уже удовлетворена. Совершенно обратно: в этом отношении у нас существуют стеснения, отсутствующие во всех культурных странах. У нас не существует явочной системы, принятой в большинстве культурных стран, при которой каждый, кто хочет, может, выполнив известные, установленные законом условия, учредить новое акционерное общество. Каждая иностранная компания может открыть свои действия в России не иначе, как по особому каждый раз положению Совета министров, представляемому на высочайшее в. и. в. утверждение Русским акционерным обществам, в коих участвуют иностранные капиталы, разрешается иметь в составе правления иностранцев лишь в меньшинстве против русских. В 10 губерниях Царства Польского, 11 губерниях западной полосы России, в Туркестанском крае, степных областях, в Приамурском крае не разрешается иностранным компаниям или русским акционерным обществам с участием иностранцев приобретение в собственность или пользование недвижимых имуществ. Новая компания допускается в Россию не иначе, как по сношению с местными начальствами, а приобретение в собственность или срочное владение и пользование недвижимых имуществ разрешается исключительно для надобности предприятия, и притом по предварительном удостоверении местным начальством действительной потребности в таковом приобретении Все иностранные компании подчиняются действующим в России законам и постановлениям, равно и узаконениям и правилам, какие впоследствии могут быть изданы Разрешая действие иностранной компании в России, правительство оставляет за собой право в любое время взять это разрешение обратно и потребовать ликвидации дел компании Очевидно, весь процесс притока иностранных капиталов в Россию происходит под самым строгим контролем правительства, как центральных его органов, так и местных, от усмотрения коих и создания общественной пользы и зависит усиление или сокращение или даже полное прекращение этого притока. При таком положении можно говорить скорее о слишком большом подчинении иностранных капиталов, рисќкующих направляться в Россию, ее властям, о слишком серьезных ограничениях свободы их обращения, нежели об опасности, что у правительства, имеющего право в любое время прекратить действие иностранной компании, не достанет средств побороть ее вредное значение, если оно когда-либо проявится. Между прочим, именно вследствие тех затруднений и мытарств, которые приходится претерпевать иностранным учредителям в России, всевозможных ходатайств, прошений, которые приходится подавать и в губернские и в центральные учреждения, постоянной зависимости не только от
   закона, но и от административных учреждений- прилив иностранных капиталов в Россию, несмотря на его оживляющее и производительное значение для всего нашего народного хозяйства, имеет еще слишком небольшие размеры.
   Имея в виду, что приток иностранных капиталов является для России, при ее нынешнем экономическом положении, главным средством, могущим развить и оживить производство собственных капиталов, можно было бы скорее пожелать упрощения нашего законодательства об иностранцах, так как исторический опыт научает, что те живые личные силы, которые прибывают в страну вместе с капиталами, являются полезным, плодотворным вкладом в общую народную культуру могущественной нации, они ассимилируются в ней, экономические связи их с новым отечеством постепенно превращаются в органические, эти культурные силы становятся неразрывной частью самого народа Только разлагающиеся нации могут бояться закрепощения их прибывающими иностранцами. Россия не Китай!
   Я изложил главные основания торгово-промышленной системы, проводимой в России последовательно, начиная с царствования императора Александра III.
   Исходным основанием ее служит покровительственный таможенный тариф 1891 г., несколько пониженный последовавшими затем торговыми договорами с Францией, Германией, Австро-Венгрией и другими государствами.
   Эта покровительственная система имела своей задачей создать в России свою собственную обрабатывающую промышленность, которая содействовала бы росту нашей экономической, а следовательно и политической самостоятельности и позволила бы нам установить более выгодные для нас международные и внутренние торговые отношения.
   Эта задача, стоившая больших жертв народу, в настоящее время в некоторой части уже выполнена Россия имеет уже обрабатывающую промышленность, по своим размерам представляющую огромную величину, с судьбами коей тесно связаны экономические интересы всего народного хозяйства.
   Но эта промышленность еще не достигла таких размеров и уровня техники, чтобы быть в состоянии в изобилии снабжать население своими продуктами по дешевой цене. Ее услуги обходятся стране слишком дорого, и эти приплаты, разрушительно влияя на благосостояние большинства населения, преимущественно земледельческого, долгое время не могут быть им выдержаны.
   Рассчитывать на возможность соответственного роста нашей промышленности своими собственными национальными средствами нет никаких оснований, ибо и капиталов, и знаний, и предприимчивости в нашей стране все-таки недостаточно для того, чтобы сформироваться в дешево работающую промышленность.
   Достигнуть удешевления продуктов, "в коем настоятельно нуждается все население, при помощи существенного понижения нашего таможенного тарифа было бы слишком дорогим средством, ибо оно навсегда лишило бы страну возможности дождаться положительных результатов покровительственной системы, ради которой целое поколение несло жертвы, оно расшатало бы промышленность, с такими усилиями созидавшуюся, и притом накануне той поры, когда она готова будет воздать народу за понесенные жертвы
   Если было бы очень опасно прибегнуть к соперничеству иностранных товаров для понижения наших цен, то этого возможно достигнуть при помощи соперничества иностранных капиталов, которые, прибыв в Россию, помогли бы русским производительным силам быстрее двинуть рост нашей промышленности и ускорить процесс накопления собственных капиталов. Стеснение притока иностранных капиталов лишь отдаляет водворение в России зрелой и полномощной промышленности. А долго ждать его страна не может. Тяжесть дороговизны продуктов обрабатывающей промышленности так угнетает население, что если бояться прибегнуть к помощи иностранных капиталов для скорейшего развития нашей промышленности, то, пожалуй, лучше уже совсем отказаться от тарифа 1891 г., ибо он один, без дополнительной помощи иностранных капиталов, которые создавали бы промышленность внутри страны, окруженной высокой таможенной стеной, один только воспрещающий, но не создающий протекционизм может разорить страну. Таможенный тариф 1891 г. был благодетельной мерой только потому, что он предполагал последующие торговые договоры и приток иностранных капиталов; нельзя устранить эти логические его последствия иначе, как рискуя превратить и первоначальную меру в вредную для народного благосостояния.
   По мере же ускоренного роста нашей промышленности при содействии иностранных капиталов было бы возможно и постепенное, строго согласованное с ходом нашего промышленного развития понижение нашего таможенного тарифа. Но такие понижения должны быть приурочиваемы к моментам возобновления торговых договоров с иностранными государствами, ибо без сбереженных к тому времени возможных понижений у нас не будет средств отстаивать интересы нашей торговли за границей. Возобновление торговых договоров на выгодных для России условиях представит в свое время очень трудную задачу как в экономическом, так и политическом отношении. Мы должны будем тогда настаивать пред странами, покупающими наши сельскохозяйственные произведения, на установлении для этих продуктов пониженных пошлин, и в этом интересы нашего земледелия снова, и может быть с еще большей остротой, нежели в пору памятной таможенной войны с Германией в 1893г., столкнутся с интересами местного земледелия государств, с коими нужно будет заключать договоры. Добиться от них лучших условий для нашего вывоза будет возможно только в том случае, если, с своей стороны, мы будем в состоянии предложить им понижения некоторых наших таможенных ставок, которые были бы выгодны для промышленности государств, заключающих с нами договоры. Торговый договор есть не что иное, как взаимный обмен таких понижений таможенного тарифа. Если же мы до 1904 г. сами добровольно понизим наш тариф, не получив взамен ничего от иностранных государств, то во время заключения договоров они уже ничем не будут сдерживаемы и не только не согласятся на улучшение условий вывоза наших сельскохозяйственных продуктов, но, подчиняясь настояниям аграриев, могут даже ухудшить эти условия. Нельзя идти на бой с одними голыми руками. Вот почему наш протекционный тариф должен оставаться незыблемым до 1904 г.
   Таким последовательным доведением до конца нашей торгово-промышленной системы, начатой в царствование Александра III, Россия могла бы, наконец вступить в ту пору хозяйственного совершеннолетия, когда ее благосостояние, торговля и финансы будут опираться на два надежных устоя - земледелие и промышленность - и взаимные обоюдовыгодные меновые отношения между ними будут главными движущими силами нашего экономического обращения. К этой поре может приблизить Россию приток иностранных капиталов, неизбежность коего сама собою вытекла из покровительственного тарифа 1891 г.
   В. и. в. из всего изложенного изволите усмотреть, что торгово-промышленная политика, коей держалось русское правительство за последние 3 года, есть последовательно продуманная система, все части коей неразрывно связаны одна с другой. Возможно, что другие лица выдумали бы лучшие системы мероприятий, которые успешнее, иными путями довели бы Россию до нужного ей экономического равновесия. Я, вступив в управление Министерством финансов, застал уже начатую, в некоторой части осуществленную, решительную систему покровительства, основы коей мне представлялись и ныне представляются совершенно правильными и все свои силы прилагал к тому, чтобы ускорить достижение ее благотворных результатов и смягчить, облегчить, особенно при помощи иностранных капиталов, для населения переживание трудного подготовительного периода. Возможно, что следует держаться другой политики. Но как министр финансов, выполняющий предначертания в и в. в такой сложной, взаимно связанной органической среде, как народное хозяйство, я почитаю своим всеподданнейшим долгом доложить вашему величеству, что если и возможно было бы принять иные основания торгово-промышленной политики, то как бы ни были благодетельны ее конечные цели, тем не менее в ближайшее время она произвела бы новую ломку сложившихся экономических отношений и к тяжелым условиям современной действительности добавила бы лишнее болезненное потрясение, ибо не отдельными мерами, а последовательным осуществлением строго выдержанной системы можно обеспечить нашему народному хозяйству здоровое развитие.
   Преисполненный готовности приложить все свои силы к тому, чтобы возможно лучше выполнить угодное моему государю, чтобы возможно лучше выполнить угодное моему государю, я беру на себя смелость всеподданнейше ходатайствовать, не изволите, в. и. в., высказать вашу незыблемую волю по поводу изложенных мною оснований действующей в России торгово-промышленной системы, которая в существе своем сводится к нижеследующей программе:
   1) Сохранить таможенный тариф 1891 г. до возобновления торговых договоров незыблемо.
   2) В течение этого времени стремиться всеми мерами к удешевлению продуктов обрабатывающей промышленности внутри страны, но не путем расширения ввоза товаров из-за границы, а посредством развития внутреннего производства, для чего неизбежен прилив иностранных капиталов.
   3) Возможные понижения нашего таможенного тарифа приурочить ко времени возобновления наших торговых договоров, дабы взамен иметь возможность настаивать на выгодных условиях для вывоза наших сельскохозяйственных произведений.
   4) Не делать в течение этого времени никаких новых, против существующих законоположений, стеснений притоку иностранных капиталов ни путем издания новых законов, ни распорядительного толкования существующих, ни, особенно, путем административных распоряжений.
   5) Выдержать такое отношение к иностранным капиталам неуклонно до 1904 г. с тем, чтобы при их помощи за это время промышленность внутри страны могла настолько развиться и окрепнуть, что стало бы возможным при возобновлении торговых договоров допустить существенные понижения некоторых ставок нашего таможенного тарифа.
   6) В 1904 г. по возобновлении договоров пересмотреть вопрос об иностранных капиталах и тогда решить, следует ли вводить новые ограничения в дополнение к действующему законодательству.
   Повергая на благоусмотрение в. и. в. сию программу, я приемлю долг всеподданнейше ходатайствовать, не соизволите ли, государь, всемилостивейше подтвердить ее с тем, чтобы она впредь не подвергалась ни колебаниям, ни изменениям, ибо промышленность и все народное хозяйство империи более всего нуждаются в твердой, последовательной и доведенной до конца торгово-промышленной системе. Если же программа сия не удостоится утверждения в. и. в., то всеподданнейше ходатайствую об указании мне, какую именно торгово-промышленную политику я должен принять к руководству.
  
   Министр финансов Д.С.С. Сергей Витте.
  
   М.И. Кази (р. 28.02.1894) избран Председателем Русского технического общества.
   0x01 graphic
   М.И. Кази
  
   март--ноябрь
   Голландско--балийская война
   Остров Ломбок первоначально был населён сасаками, которые приняли ислам в XVI веке. Ряд балийских кланов из королевства Карангасем имели территории под своим управлением в западной части Ломбока, и одному из этих кланов, Матарам, удалось установить свой контроль над другими, в частности -- над Сингараси, равно как и над значительной частью острова к 1839 году. С этого времени на Ломбоке стала активно распространяться балийская культура.
   У королевства Матарам стали развиваться отношения с англичанами, в руки которых они даже передали всю внешнюю торговлю, но голландцы сумели пресечь распространение английского влияния, подписав с Матарамом договор в 1843 году. Матарам был союзником голландцев во время их вторжения на Бали в 1849 году, за что был награждён: королевство Карангасем на Бали стало его вассалом.
   В 1891 году на Ломбоке началась война: мусульмане-сасаки из восточной части острова напали на запад Ломбока, восстав против балийского правителя Анака Агунга Нгураха. Это восстание было третьим восстанием сасаков после восстаний 1855 и 1871 года, которые были подавлены правителем Матарама, после чего он насильно призвал в свою армию тысячи сасакских воинов, чтобы вместе с ними попытаться атаковать балийское королевство Клунгкунг, захват которого сделал бы его формальным верховным королём Бали.
   25 августа 1891 года сын правителя Анак Агунг Кетут был направлен против мятежного города Прая из ломбокского королевства Селарапанг во главе армии из 8000 солдат. 8 сентября туда были направлены дополнительно 3000 солдат под командованием второго сына правителя, Анака Агунга Мэйда. Когда королевская армия оказалась в тяжёлом положении, правитель Матарама попросил своего вассала Анака Агунга Джелантика, правителя Карангасема, прислать 1200 своих элитных солдат для подавления восстания. Война шла с 1891 по 1894 год, и армия Матарама, будучи самой передовой в регионе и обладавшая даже двумя современными боевыми кораблями, "Шри-Матарам" и "Шри-Чакра", смогла занять большую часть мятежных деревень и окружить остатки сасакских войск на небольшой территории острова.
   20 февраля 1894 года сасаки официально обратились к голландцам с просьбой о вмешательстве и поддержке. Голландцы, видя в этом событии возможность расширить своё влияние в Ост-Индии, решили поддержать сасаков, которые просили их защиты, и начали препятствовать доставке оружия и боеприпасов для балийских правителей из Сингапура.
   Блокада с последнего оплота сопротивления сасаков не была снята, и голландская нота Матараму была отклонена. В июле 1894 года голландцы решили отправить на Ломбок военную экспедицию с целью свержения правителя Матарама. Из Батавии вышли три военных корабля -- "Принц Хендрик", "Королева Эмма" и "Тромп", на бортах которых было 107 офицеров, 1320 европейских солдат, 948 туземных солдат и 386 лошадей.
   В августе 1894 года балийцы решили сопротивляться голландскому вторжению (тогда как первоначально после высадки особого сопротивления не было). Они напали на голландский военный лагерь около дворца Мауро в Какранегаре, в котором было 900 человек, ночью, застав голландцев врасплох, и устроили резню, убив более 500 солдат, матросов и кули. Среди погибших был генерал ван Хэм, командовавший войсками экспедиции. Голландцы отступили и окопались в укреплениях на побережье.
   Однако вскоре голландцы вернулись с большим подкреплением под командованием генерала Веттера. На Матарам началось наступление большой голландской армии, вследствие чего это государство было полностью уничтожено. 8 ноября голландцы провели массированные артиллерийские бомбардировки в Какранегаре, разрушив королевский дворец, убив около 2000 балийцев и потеряв 166 человек.
   К концу ноября голландцы уничтожили все балийские позиции на Ломбоке. Были убиты тысячи человек, оставшиеся сдались или совершили "пупутан" -- ритуальное самоубийство.
   Ломбок и Карангасем стали частью Голландской Ост-Индии и управлялись с Бали. Густи Геде Джелантик стал вассалом голландцев и их "регентом" на этой территории.
   Сокровища королей Ломбока достались голландцам, в том числе 230 килограмм золота, 7000 килограмм серебра и множество ювелирных изделий. Вскоре Бангли и Ганьяр также приняли голландский протекторат, но южные королевства Бали оставались.
   1 марта 
   Парламент Великобритании принял  Закон о местном управлении (вступление в силу декабрь ) :
   реформа местного самоуправления в Великобритании, создание системы городских и сельских районов с выборными советами, дает женщинам, независимо от их семейного статуса, право избирать и участвовать в местных (но не национальных) выборах.
   4 марта
   Именной Высочайший указ 4 марта 1894 г.
   О разрешении деятельности и организации Обществ и Союзов
   Настоящим Указом вводится Закон о союзах и обществах и соответствующие данному Закону постоянные правила:
  
   Соответственные предположения были выработаны Советом министров и затем, по представлению Нашему, внесены на обсуждение Государственного совета.
   По рассмотрению последовавших по сему делу в Государственном совете заключений, повелеваем:
   I. Постановить следующие правила об обществах и союзах:
   1. Обществом, по смыслу настоящего узаконения, почитается соединение нескольких лиц, которые, не имея задачею получение для себя прибыли от ведения какого-либо предприятия, избрали предметом своей совокупной деятельности определенную цель, а союзом - соединение двух или нескольких таких обществ, хотя бы через посредство их уполномоченных.
   2. Общества и союзы могут быть образуемы без испрошения на то разрешения правительственной власти, с соблюдением правил, изложенных в нижеследующих статьях.
   3. Общества, в коих образуются отделения, а также союзы, должны иметь устав и подчиняются правилам, изложенным в статьях 6-8 и 21-40. Министру внутренних дел предоставляется во всякое время, по ближайшему своему усмотрению, закрывать общества, в коих образованы отделения, а также союзы, если деятельность этих обществ и союзов признается им угрожающею общественному спокойствию и безопасности.
   4. Действие настоящего узаконения не распространяется:
   а) на союзы и общества, преследующие религиозные цели, и
   б) на общества, образуемые с разрешения учебного начальства учащимися в учебных заведениях из своей среды.
   5. Лица, желающие учредить общество или союз на основаниях, не соответствующих правилам настоящего узаконения, обязаны представить проект устава такого общества или союза подлежащему министру или главноуправляющему отдельною частью для утверждения этого устава в установленном порядке.
   6. Воспрещаются общества:
   а) преследующие цели, противные общественной нравственности или воспрещенные уголовным законом, или же угрожающие общественным спокойствию и безопасности, и
   б) управляемые учреждениями или лицами, находящимися за границею, если общества эти преследуют политические цели.
   7. Несовершеннолетние, а также учащиеся в низших и средних учебных заведениях не допускаются ни к образованию обществ, ни к участию в них. Учащиеся в высших учебных заведениях могут быть допускаемы к образованию обществ, действующих вне учебных заведений, а равно к участию в таких обществах, лишь на основаниях, особо определяемых в уставах подлежащих учебных заведений.
   8. Лица, состоящие на военной или военно-морской службе, подчиняются в отношении образования обществ и участия в них действию Высочайше утвержденному положению Совета министров о воспрещении военнослужащим принимать участие в политических партиях и собраниях. Офицеры и гражданские чиновники военного ведомства, виновные в несоблюдении данного запрета, будут уволены от службы в порядке дисциплинарном.
   9. Служащие, хотя бы по вольному найму, в правительственных установлениях или на казенных и частных железных дорогах или в телефонных предприятиях общего пользования могут образовывать в своей среде общества для целей благотворительных или для удовлетворения духовных и материальных своих потребностей, но не иначе, как на основании устава, утверждаемого начальством. Министры и главноуправляющие отдельными частями определяют, кому из начальствующих лиц в правительственных установлениях, на казенных и частных железных дорогах и в телефонных предприятиях общего пользования предоставляется утверждение означенных уставов, а равно дают этим лицам обязательные для них по упомянутому предмету указания. Уставы обществ, в состав коих входят служащие в разных ведомствах, утверждаются по соглашению подлежащих министров и главноуправляющих.
   10. Означенные в статье 9 общества не могут в своей деятельности преследовать цели политические или же несовместимые с требованиями служебного долга, со служебными отношениями, с существующим порядком и условиями службы. Соединение указанных обществ в союзы воспрещается.
   11. Министр или главноуправляющий отдельною частью может закрыть означенные в статье 9 общества, если усмотрит, что деятельность их отклонилась от постановлений устава сих обществ. Начальствующим лицам (ст. 9) предоставляется в таких случаях приостанавливать собственною властью действия общества впредь до решения дела министром или главноуправляющим. Закрытие обществ, в состав коих входят служащие разных ведомств, зависит от соглашения подлежащих министров и главноуправляющих.
   12. Означенным в ст. 9 служащим образование общества вне их среды и участие в таких обществах может быть воспрещено, если это будет признано их начальством (ст. 9) несоответствующим требованиям службы.
   13. Для заведования делами об открытии, регистрации, воспрещении и закрытии обществ и союзов образуются губернские или областные по делам об обществах присутствия в составе, установленном для губернских по земским и городским делам (по вопросам, касающимся городского общественного управления) и губернским или областным по городским делам присутствий в местностях, где эти последние присутствия учреждены. В городах: С.-Петербурге, Москве, Одессе, Кронштадте, Николаеве, Керчи, Севастополе и Ростове-на-Дону образуются особые городские по делам об обществах присутствия в составе, определенном для местных особых по городским делам присутствий.
   14. В губерниях Царства Польского губернские по делам об обществах присутствия состоят, под председательством губернатора, из вице-губернатора, управляющего казенною палатою, прокурора окружного суда и трех выборных председателей гминных 35) судов губернии, по приглашению генерал-губернатора.
   15. Делопроизводство губернских по делам об обществах присутствий возлагается, по распоряжению губернатора, на его канцелярию или на канцелярию губернского правления. Делопроизводство городских по делам об обществах присутствий возлагается на канцелярию градоначальника или военного губернатора, по принадлежности.
   16. Обязанности губернских по делам об обществах присутствий возлагаются: в губерниях Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской, а также в области Якутской на общие присутствия губернского или областного управления, в составе, установленном для рассмотрения дел, касающихся городского общественного управления; в губернии Черноморской - на общее присутствие губернского управления; в области Уральской, Тургайской, Самаркандской и Ферганской - на областные правления и в области Закаспийской - на начальника области.
   17. Лица, желающие образовать общество, обязаны представить письменное о том заявление губернатору или градоначальнику, который, в случае встреченного им препятствия к образованию общества, передает заявление на рассмотрение губернского или городского по делам об обществах присутствия. Если в течение двух недель, со времени получения заявления губернатором или градоначальником, лицам, подавшим заявление, не будет сообщено определение присутствия об отказе в удовлетворении заявления, с точным указанием оснований этого отказа, общество может открыть свои действия.
   18. В заявлении (ст. 17) должны быть указаны:
   а) цель общества;
   б) имена, отчества, фамилии, звания и места жительства его учредителей;
   в) район его действий;
   г) порядок избрания распорядителя общества, а если предполагается учредить в обществе правление, то способы его образования и пополнения, а также место нахождения правления или распорядителя и
   д) порядок вступления и выбытия членов.
   19. В случае предполагаемого изменения упомянутых в пунктах а, в, г, и д предыдущей (18) статьи условий деятельности общества - об этом подается заявление в порядке, указанном в статье 17.
   20. Право приобретать и отчуждать недвижимое имущество, образовывать капиталы, заключать договоры, вступать в обязательства, а равно искать и отвечать на суде, предоставляется тем лишь обществам, кои зарегистрированы в установленном порядке, на основании особого устава.
   21. В уставе (статья 20) должны быть указаны:
   а) название общества, его цель, район и способы его деятельности;
   б) имена, отчества и фамилии, звания и места жительства его учредителей;
   в) порядок вступления и выбытия членов;
   г) размер членских взносов и порядок уплаты их;
   д) состав правления, способы его образования и пополнения и предметы его ведения, а также место его нахождения;
   е) время и порядок созыва общего собрания членов и предметы его действия;
   ж) порядок ведения отчетности, и
   з) порядок изменения устава.
   22. Заявление о желании образовать общество, подлежащее регистрации (ст. 17 и 20), представляется губернатору или градоначальнику учредителями общества с нотариальным засвидетельствованием их законной правоспособности и подлинности подписей и с приложением заверенного ими проекта устава общества, в двух экземплярах, а также денег, необходимых на пропечатание объявлений об образовании общества.
   23. Проект устава общества, подлежащего регистрации, вносится по распоряжению губернатора или градоначальника, в губернское или городское по делам об обществах присутствие. Присутствие обязано рассмотреть проект в течение месячного срока со дня подачи губернатору или градоначальнику заявления, при котором представляется проект устава (ст. 24). Присутствие разрешает регистрацию или отказывает в ней. В первом случае, по вступлении определения присутствия в законную силу, регистрация производится посредством внесения общества в реестр, который ведется при делопроизводстве присутствия. Общество может пользоваться правами, указанными в его уставе, лишь со времени внесения общества в этот реестр. Форма реестра обществ устанавливается министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции.
   24. По внесении общества в реестр, на обоих представленных учредителями общества экземплярах устава (ст. 22) делается за подписью губернатора или градоначальника соответственная надпись, и один из них возвращается просителям.
   25. О внесении общества в реестр губернское или городское по делам об обществах присутствие посылает статьи для пропечатания установленным порядком в сенатских объявлениях и в местных губернских или областных ведомостях. Формы, по которым должны доставляться присутствиями означенные статьи, устанавливаются министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции.
   26. Из реестра делопроизводством губернского или городского по делам об обществах присутствия (ст. 15) выдаются, в случае надобности, правительственным и частным лицам справки, по их о том заявлениям и просьбам.
   27. В случае предполагаемого изменения способа пополнения состава правления зарегистрированного общества о сем подается заявление, в порядке, указанном статьею 17. При всяком же ином изменении устава производится новая регистрация.
   28. Указанным в статье 20 обществам, с соблюдением действующих по сему предмету узаконений, дозволяется, соответственно целям общества, открытие отдельных учреждений и предприятий и устройство чтений, спектаклей, концертов, базаров, сборов пожертвований и т.п.
   29. Если в уставе общества не имеется указаний о назначении, которое, в случае прекращения действий общества, должно получать принадлежащее ему имущество, то, по закрытии общества, оставшееся за удовлетворением его долгов имущество поступает в ведение правительства для употребления по назначению, наиболее отвечающему цели общества. Если же принадлежащее обществу имущество служило для личных удобств и выгод его членов, и оно, по постановлению общего собрания, не было пожертвовано для какой-либо благотворительной цели, то, по закрытии общества, оставшееся за удовлетворением его долгов имущество распределяется поровну между всеми членами, входящими в состав общества во время его закрытия.
   30. Устраиваемые обществами публичные собрания подчиняются действующим о сих собраниях постановлениям.
   31. Распорядители или правление общества, немедленно по их избрании, обязаны подать о том письменное заявление губернатору или градоначальнику, или же начальнику местной полиции, с приложением списка распорядителей или лиц, входящих в состав правления.
   32. Распорядители или правление обязаны немедленно заявить губернатору или градоначальнику, или начальнику местной полиции о каждом изменении в составе распорядителей или правления общества, об открытии или закрытии отделений общества и о закрытии самого общества.
   33. О закрытии обществ, в деятельности коих допущено нарушение требований статей 6-8, 10, 19, 31 и 32, а также обществ, уклонившихся от указанных в их уставах (ст. 10 и 23) или заявлениях (ст. 18) условий их деятельности, и таких, об учреждении коих не было заявлено в порядке, установленном статьями 17, 18 и 22, губернатор или градоначальник предлагает на разрешение губернского или городского по делам об обществах присутствия.
   34. В случае обнаружившихся в деятельности общества, образованного с соблюдением установленного порядка, отступлений от закона или узаконений, обязательных для общества, согласно уставу или заявлению учредителей (ст. 10, 18 и 23), условий его деятельности, губернатору или градоначальнику предоставляется, до внесения дела о закрытии общества в губернское или городское по делам об обществах присутствие, предложить самому обществу, в назначенный губернатором срок, принять меры к устранению допущенных обществом неправильностей.
   35. Если деятельность общества угрожает общественной безопасности и спокойствию или принимает явно безнравственное направление, губернатор или градоначальник вправе, приостановив собственною властью действие общества, о закрытии его предложить на разрешение губернского или городского по делам об обществах присутствия.
   36. Предварительно рассмотрения в губернском или городском по делам об обществах присутствии внесенного в оное дела может быть производимо местное дознание, по распоряжению губернатора или градоначальника, или, по поручению присутствия, одним из его членов.
   37. О дне слушания дела в губернском или городском по делам об обществах присутствии извещаются заинтересованные в нем лица, а именно, смотря по роду дела, или лица, подавшие заявление об образовании общества, или распорядители и члены правления общества. Неявка их в заседание не останавливает рассмотрения дела, а явившиеся допускаются к представлению присутствию словесных объяснений.
   38. Определения губернского или городского по делам об обществах присутствия могут быть обжалованы лицами, подавшими заявление об образовании общества, или представителями общества, если оно образовалось, в двухнедельный со времени объявления им сего определения срок, в первый департамент Правительствующего Сената. Жалобы подаются в губернское или городское по делам об обществах присутствие и представляются губернатором, с объяснениями присутствия, в Правительствующий Сенат.
   39. Губернатор или градоначальник, если не признает возможным согласиться с решением большинства членов губернского или городского по делам об обществах присутствия, приостанавливает исполнение означенного решения и безотлагательно представляет дело министру внутренних дел, который или предлагает губернатору или градоначальнику о проведении решения в исполнение, или входит в Правительствующий Сенат с представлением об отмене оного.
   40. Все дела об обществах разрешаются в первом департаменте Правительствующего Сената окончательно, по выслушании заключения обер-прокурора, большинством голосов присутствующих сенаторов, в случае же равенства голосов - по мнению, принятому сенатором, исполняющим обязанности первоприсутствующего.
   II. Постановить следующие правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях, или для владельцев этих предприятий:
   1. Профессиональные общества имеют целью выяснение и согласование экономических интересов, улучшение условий труда своих членов или поднятие производительности принадлежащих им предприятий.
   2. В частности, профессиональные общества могут ставить себе целью:
   а) изыскание способов к устранению, посредством соглашения или третейского разбирательства, недоразумений, возникающих на почве договорных условий между нанимателями и нанимаемыми;
   б) выяснение размеров заработной платы и других условий труда в различных отраслях промышленности и торговли;
   в) выдачу пособий своим членам;
   г) устройство касс: похоронных, приданных, взаимопомощи и т.п.;
   д) устройство библиотек, профессиональных школ, курсов и чтений;
   е) доставление своим членам возможности выгодного приобретения предметов первой необходимости и орудий производства;
   ж) оказание содействия по приисканию работы или рабочих рук, и
   з) оказание юридической помощи своим членам.
   3. Образуемые профессиональными обществами для осуществления своих целей учреждения (ст. 2) подчиняются действующим, относительно сих учреждений, общим постановлениям.
   4. Профессиональные общества могут представлять подлежащим учреждениям ходатайства по предметам, касающимся целей и деятельности общества, а также сообщать, по требованию этих учреждений, свои по означенным предметам соображения.
   5. Профессиональное общество может открывать отделения общества для определенных местностей или же для определенных групп своих членов с тем лишь условием, чтобы означенные отделения не имели особого от общества управления.
   6. Соединение двух или нескольких профессиональных обществ в союз воспрещается. Воспрещаются также профессиональные общества, управляемые учреждениями или лицами, находящимися за границею.
   7. В профессиональное общество могут вступать только те лица обоего пола, кои занимаются в торговых и промышленных предприятиях, как казенных, так и частных, одинаковыми, однородными, либо имеющими между собою связь работами или промыслами, а также владельцы одинаковых, однородных либо имеющих между собою связь промышленных или торговых предприятий.
   8. Несовершеннолетние могут вступать в профессиональное общество, если в уставе общества (ст. 11) не имеется постановлений, ограничивающих принятие их в состав общества.
   9. Лица, желающие образовать профессиональное общество, обязаны не позднее, как за две недели до открытия его действий, подать подлежащему, по месту нахождения правления общества, старшему фабричному инспектору или окружному горному инженеру письменное о том заявление с нотариальным засвидетельствованием законной правоспособности заявителей и подлинности их подписей и с приложением заверенного ими устава общества, в двух экземплярах, а также денег, необходимых на печатание объявлений об образовании общества.
   10. Подробности порядка действий общества и его отделений, а также порядок управления его делами, поскольку это не указано в настоящем узаконении, определяются уставом общества.
   11. В уставе общества (ст. 10) должны быть указаны:
   а) название общества, его цель, район и способы его деятельности, а также место нахождения общества;
   б) имена, отчества, фамилии, звания и места жительства его учредителей;
   в) порядок вступления и выбытия членов;
   г) права и обязанности членов;
   д) размер членских взносов и порядок уплаты их;
   е) состав правления и место нахождения, порядок заведования имуществом общества, способы избрания и полномочия правления и лиц, на коих возлагается управление делами и имуществом общества;
   ж) срок полномочий членов правления и лиц, на коих возлагается управление делами и имуществом общества, а также порядок досрочного устранения их от должности;
   з) способ ведения отчетности;
   и) порядок и срок созыва общих собраний общества и его отделений;
   й) предметы ведения общего собрания;
   к) условия действительности постановлений общего собрания;
   л) порядок изменения устава и закрытия общества, а также способ ликвидации дел общества;
   м) устройство различных вспомогательных при обществе учреждений (касс взаимопомощи и для выдачи пособий, библиотек, профессиональных школ и т.п.), если таковые предполагаются, и
   н) в подлежащих случаях порядок открытия отделений общества.
   12. Заявления об образовании профессиональных обществ с проектами их уставов представляются старшим фабричным инспектором или окружным горным инженером губернатору или градоначальнику, который передает их в губернское или городское по делам об обществах присутствие, для рассмотрения и дальнейшего направления на основании статей 23 и 24 отдела I настоящего узаконения.
   13. При рассмотрении дел о профессиональных обществах в состав губернского или городского по делам об обществах присутствия входит старший фабричный инспектор или окружной горный инженер, или лица, их замещающие, по принадлежности.
   14. Министру торговли и промышленности, по соглашению с подлежащими министрами, предоставляется по отношению к тем местностям, где не учреждены должности старших фабричных инспекторов или окружных горных инженеров, возлагать обязанности их на иных местных должностных лиц.
   15. Форма реестра профессиональных обществ установляется по соглашению министров внутренних дел и юстиции с министром торговли и промышленности.
   16. О внесении профессионального общества в реестр губернское или городское по делам об обществах присутствие сообщает отделу промышленности Министерства торговли и промышленности и посылает статьи для печатания установленным порядком в сенатских объявлениях и местных губернских или областных ведомостях.
   17. Каждое профессиональное общество на общем своем собрании избирает из числа совершеннолетних его членов правление для заведования делами общества, на основании устава общества (ст. 11) и особых по отдельным предметам постановлений общего собрания.
   18. Правление профессионального общества, немедленно по его избрании (ст. 17), обязано подать о том письменное заявление указанным в статье 9 должностным лицам с приложением списка лиц, входящих в состав правления, а также иных лиц, участвующих в управлении делами общества, с обозначением должности каждого из них и рода занятий.
   19. Правление профессионального общества обязано немедленно заявлять указанным в статье 9 должностным лицам:
   а) о каждом изменении в составе правления и вообще в составе лиц, участвующих в управлении делами общества;
   б) о каждом изменении устава;
   в) об открытии или закрытии отделения общества (ст. 5), и
   г) о закрытии общества.
   20. Лица и учреждения, упомянутые в статьях 12-14, обязаны о поступивших заявлениях (ст. 9, 18 и 19) выдавать, в случае надобности, справки правительственным и общественным учреждениям, а также должностным и частным лицам, по их о том заявлениям и просьбам.
   21. О поступающих заявлениях (ст. 9, 18 и 19) и сведениях относительно профессиональных обществ, учреждаемых для лиц, занятых в казенных предприятиях, старший фабричный инспектор или окружной горный инженер или же заменяющие их должностные лица (ст. 14) уведомляют заведующих подлежащими казенными предприятиями должностных лиц.
   22. В случае, предусмотренном статьею 39 отдела I настоящего узаконения о направлении дела, представленного губернатором, министр внутренних дел входит в соглашение с министром торговли и промышленности.
   23. Министру торговли и промышленности предоставляется издавать подробные правила о представлении отчетов профессиональных обществ.
   24. На профессиональные общества распространяется действие пункта а статьи 6 и статей 20, 23, 24, 29 и 30-40 отдела I настоящего узаконения.
   III. Статью 124 Уголовного уложения изложить следующим образом:
   Ст. 124. Виновный в образовании союза обществ или общества, не исключая и профессионального, или в управлении им, или же в участии в оном, без соблюдения или с нарушением установленных законом правил, а равно служащий, виновный в нарушении законного распоряжения власти, запрещающего ему образование общества или участие в нем, наказываются:
   арестом на срок не свыше трех месяцев или денежною пенею не свыше трехсот рублей.
   Если же виновный образовал союз обществ или общество, не исключая и профессионального, или участвовал в оном:
   1) заведомо, что союз обществ или общество преследует цели, воспрещенные законом уголовным или противные общественной нравственности или же угрожающие общественному спокойствию или безопасности, или же заведомо, что общество служащих, указанных в статье 9 временных правил об обществах и союзах, преследует цели, воспрещенные статьею 10 тех же правил;
   2) заведомо, что союз обществ или общество, преследующие политические цели, или же профессиональное общество управляется учреждениями или лицами, находящимися за границею;
   3) заведомо, что союз обществ или общество не разрешены, воспрещены или закрыты подлежащею властью, или что действие их в установленном порядке приостановлено;
   4) заведомо, что союз обществ или общество принимает особые меры для сокрытия своего существования или преследуемых им целей, или порядка его управления, или лиц, принимающих участие в управлении,
   то он наказывается:
   заключением в тюрьме или каторжными работами на срок от пяти до десяти лет
   Сему же наказанию подлежат и виновные в образовании союза обществ служащих, указанных в статье 9 временных правил об обществах и союзах, союза профессиональных обществ или в участии в таких союзах, или же в открытии отделения профессионального общества, с особым от общества управлением, или участии в таком отделении.
   IV. Ввести в действие статью 124 Уголовного уложения (отд. III), на основаниях, указанных в отделе VII Высочайше утвержденного 7 января 1894 г. мнения Государственного совета о некоторых изменениях в порядке производства по делам о преступных деяниях государственных и о применении к оным постановлений нового Уголовного уложения (Собр. узак., ст. 966).
   V. В изменение и дополнение подлежащих узаконений постановить:
   1) Дела о преступных деяниях, предусмотренных статьею 124 Уголовного уложения, подлежат ведению окружных судов.
   2) Дела о преступных деяниях, предусмотренных статьею 124 Уголовного уложения, если деяния эти учинены служащими, хотя бы по вольному найму, в правительственных установлениях, или теми служащими на казенных и частных железных дорогах или в телефонных предприятиях общего пользования, кои пользуются правами государственной службы, возбуждаются по сообщениям их начальства и производятся в общем порядке уголовного судопроизводства. Начальству обвиняемого предоставляется, в случае возбуждения судебного против него преследования, применять статью 1100 Устава уголовного судопроизводства (Свод. зак., т. XVI, ч. 1, изд. 1892 г.). От начальства зависит, не возбуждая судебного преследования, ограничиться наложением на виновных взыскания в пределах, указанных законом (Свод. зак., т. XV, изд. 1885 г., Улож. наказ., ст. 69, прим.).
   VI. Те постановления временных правил об обществах и союзах (отд. I), кои касаются приостановления действия и закрытия обществ и союзов и последствий таких мер, распространить и на союзы и общества, образовавшиеся до обнародования настоящего узаконения, если в их уставах, утвержденных установленным порядком, не содержится иных по этому предмету определений.
   VII. Обязать те из образовавшихся до обнародования настоящего узаконения обществ и союзов, кои не имеют утвержденных в установленном порядке уставов, исполнить, если желают продолжать свою деятельность, требования, изложенные в отделе I правил. На подачу заявлений, указанных в статьях 17 и 22 сих правил, назначить трехнедельный срок со дня обнародования настоящего узаконения с тем, чтобы и до истечения этого срока допускалось применение к вышеупомянутым обществам и союзам постановлений, изложенных в статьях 3, 11, 35 и 40 тех же правил. Предоставить министру внутренних дел в случаях, заслуживающих особого уважения, продлить для отдельных обществ и союзов, по их о том ходатайствам, вышеуказанный срок до шести недель.
   Правительствующий Сенат к исполнению сего не оставить учинить надлежащее распоряжение.
  
   8 марта
   в Париже проститутки устроили демонстрацию с требованием признать их права, учредить профсоюзы и т. п.
  
   Начал работу Брюссельский трамвай.
  
   Основана Библиотека Святого Дейниола (англ. St Deiniol's Library, валл. Llyfrgell Deiniol Sant) -- публичная библиотека в Хавардене, в графстве Флинтшир, в Уэльсе.
   Библиотека была основана Уильямом Юартом Гладстоном в 1894 году. Это крупнейшая публичная библиотека Великобритании. В библиотеке содержится 250 000 книг, журналов и брошюр, в основном художественные произведения и книги с тематикой гуманитарных наук. Основными специализациями библиотечного фонда являются книги по теологии и исследования посвящённые Викторианской эпохе.
   Значительную часть собрания книг составляет личная библиотека Гладстона из 32 000 томов, также здесь хранятся письма премьер-министра, не связанные с политикой, черновики его речей и личные бумаги. Кроме того, в состав фонда входят Францисканская библиотека епископа Мурмэна и коллекция манускриптов семейств Глинн и Гладстон из Хавардена.
   0x01 graphic
  
   В комплекс библиотеки помимо хранилища и читальных залов входят часовня, ресторан и гостиница, библиотека предоставляет помещения для проведения конференций.
   9 марта
   Франция получила концессию на строительство железной дороги в Эфиопии
   Одной из причин, тормозивших экономическое развитие Эфиопии, было то, что в стране отсутствовали удобные пути сообщения между отдельными районами, а также между центром страны и побережьем. Это было серьезным препятствием развитию торговли. Наиболее ярко можно показать это на примерах, иллюстрирующих трудности, которые необходимо было преодолеть купцам, намеревавшимся проехать к побережью из центральных районов страны. Одним из важнейших существовавших в то время торговых путей была дорога, соединяющая Аддис-Абебу с Зейлой через Харэр. Караваны из Аддис-Абебы в Харэр двигались около 6 недель. По горным дорогам использовать приходилось только ослов и лишь позднее можно было пересесть на верблюдов. Из Харэра в Зейлу путешествие продолжалось около месяца. В лучшем случае караван из Шоа прибывал на побережье через два месяца.
   Другой важный торговый путь вел из Аддис-Абебы в Массауа. Этапы пути каравана, двигающегося по этой дороге, были следующими: Аддис-Абеба Бору-Меда - 17 дней; Бору-Меда - Мэкэле - 18 дней; Мэкэле - Массауа через Адуа и Асмэру - 21 день. В общей сложности путешествие от Аддис-Абебы до Массауа продолжалось немногим меньше двух месяцев. На преодоление другого важного торгового пути, соединяющего Аддис-Абебу через Дэбрэ-Маркос с Мэтэммой, караван купцов должен был потратить 30 дней. Поездка из Аддис-Абебы в богатую провинцию Бени-Шангуль продолжалась более 40 дней. Таким образом, чтобы добраться из провинции Бени-Шангуль до портов, расположенных в заливе Таджура, купцам требовалось около 100 дней - и это лишь в одну сторону. Кроме того, купеческие караваны часто подвергались нападению разбойничьих шаек шыфта. В этих условиях торговля в Эфиопии развивалась очень медленно. Поэтому Менелик, собираясь модернизировать свое государство и укрепить его экономический потенциал, намеревался строить новые дороги и обеспечить купцам безопасность во время их торговых путешествий.
   В этом кроется одна из основных причин, которой руководствовался император Эфиопии, решаясь на предоставление французам концессии на строительство железнодорожной линии, соединяющей Шоа с побережьем Красного моря; кроме экономических соображений, Менелик руководствовался и внутриполитическими моментами. Проведение железнодорожной линии, соединяющей Аддис-Абебу с побережьем, делало столицу Эфиопии независимой от путей сообщения, проходящих через северные провинции и Тигре.
   Хотя концессию на строительство железной дороги император Эфиопии формально передавал эфиопской компании, на деле она была дана швейцарскому инженеру Альфреду Ильгу, который совместно с французом Л. Шефнё должен был осуществлять строительство железной дороги. Участие эфиопов в строительной компании было фиктивным. Все предприятие находилось в руках французских акционеров. То, что Менелик решил предоставить эту концессию именно французам, явилось следствием тех дружественных отношений, которые в конце XIX в. установились между Францией и Эфиопией. В то же время император Эфиопии, опасаясь агрессии Италии, стремился укрепить свою международную позицию, усиливая связи с Францией.
  
   Краткое содержание документа о концессии, предоставленной вновь созданной Императорской компании железных дорог, было следующим:
   "Статья 1. Его величество Менелик II, император Эфиопии, передает господину Альфреду Ильгу право организовать компанию под названием "Императорская компания эфиопских железных дорог", целью и задачами которой будет строительство и эксплуатация линии от Джибути до Харэра, от Харэра до Ынтотто и от Ынтотто до Кэфы и Белого Нила.
  
   Статья 2. Весь железнодорожный путь по очередности работ и использованию имеющихся в распоряжении материалов следует разделить на три отрезка: первый - от Джибути до Харэра, второй - от Харэра до Ынтотто, третий - до Кэфы и Белого Нила. Данное соглашение относится только к линии, соединяющей Джибути с Харэром.
  
   Статья 3. Вышеупомянутая железнодорожная концессия дается компании на 99 лет, считая со дня окончания работ и начала эксплуатации. Это будет также относиться к следующим построенным отрезкам пути. Одновременно с этим заявляется, что ни одна другая компания не будет иметь права на строительство конкурирующих железнодорожных линий в глубь страны независимо от того, будут ли они идти от берегов Индийского океана, или Красного моря, или же из центральных районов Эфиопии в направлении Белого Нила".
  
   Другие пункты документа о концессии касались прав и обязанностей компании, с одной стороны, и эфиопского императора - с другой, во время строительства и эксплуатации железной дороги, а также условий ее приема Эфиопией после окончания срока концессии. Таким образом, Франция получила договор на монопольное строительство железнодорожных линий в Эфиопии.
   10 марта
   Образована Риго-Орло?вская железная дорога -- казенная железная дорога, проходившая по территории Лифляндской, Витебской, Курляндской, Ковёнской, Могилёвской, Смоленской, Орловской губерний России. Дорога связывала центральные районы России с портами на Балтийском море -- Ригой и Либавой.
   Дорога была образована в при слиянии Риго-Двинской, Двинско-Витебской, Орловско-Витебской железных дорог. Управление дороги находилось в Риге.
   Дорога осуществляла крупные экспортные перевозки грузов, в основном хлебных со станций: Орёл, Нарышкино, Хотынец; а также лесных материалов со станций: Жуковка, Акуличи, Людинка, Брянск. Значительный грузопоток по направлению на порты дорога получала от Юго-Восточных железных дорог и от Рязано-Уральской железной дороги.
   Дороге принадлежали железнодорожные мастерские в Риге, Двинске, Рославле, Орле, Могилёве, Полоцке, Витебске, Смоленске, а также шпалопропиточный завод и складские помещения на станциях Рига, Двинск, Рославль, Витебск.
   12 марта 
   В первый раз, Coca-Cola продается в бутылках.
   0x01 graphic
  
   13 марта
   В Парижском ночном клубе впервые в мире прошло представление профессионального стриптиза.
  
   Освящен Казанский кафедральный собор - православный собор в Иркутске во имя Казанской иконы Божией Матери
   0x01 graphic
  
   Евфим Андреевич Кузнецов, иркутский миллионер-золотопромышленник в 1849 году сделал пожертвование в размере 250 тысяч рублей на сооружение нового Кафедрального Собора в Иркутске:
   Я имею на себе обет, данный Господу Богу в дни испытаний моих, когда боролся с лишениями и опасностями... Обет сей много лет носимый в душе моей... в том состоит, чтобы собственными средствами, без всякого сторонняго вспомоществования, но своеобразно с требованиями времени, воздвигнуть в Иркутске Кафедральный Собор. Преисполненный сими чувствами, обращаюся к Вашему Высокопреосвященству с покорнейшею просьбою. Примите в распоряжение свое для издержек на построение Собора представляемый при сем капитал... Всего на сумму двести пятьдесят тысяч руб. серебром". При этом он не стал ставить каких-либо условий, а лишь скромно понадеялся, что "смиренный задатель, воскрешаем в памяти служителей алтаря Господня не изсякаемою благотворительностию своею, конечно, обрящет отраду, что имя его не забудется при жертвах и молениях, возносимых к Богу.
   Выбор места под строительство Собора длился с 1850 по 1872 годы. Первоначально предполагалось снести древнюю Спасскую церковь или Богоявленский собор, но горожане отвергли этот вариант. Наконец, в 1872 году для строительства отвели таможенную площадь, которая была перед этим расчищена от всех зданий, кроме Спасской церкви. Руководил строительством специальный комитет во главе с протоиереем П.Громовым, а после смерти последнего - с его преемником протоиереем А.Виноградовым. 17 апреля 1875 года новый Кафедральный собор был торжественно заложен архиепископом Вениамином в присутствии генерал-губернатора Восточной Сибири барона Фредерикса, а также чиновников и горожан.
   В основу строительства был положен проект, составленный архитектором Владиславом Андреевичем Кудельским. Сразу же, на первом этапе стрительства, между Вениамином и Кудельским возникли разногласия, приведшие к отстранению последнего от наблюдения за строительством кафедрального собора. Вениамин высказал ряд замечаний по поводу неудобной планировки храма, неудачного, на его взгляд, решения фасадов и предложил изменить проект.
   Наблюдать за работами по возведению собора был приглашён инженер Митрофан Нилович Огонь-Догоновский, который составил новый проект Казанского собора, по которому предлагалось соединить храм с колокольней с помощью одноэтажной галереи, а также внести существенные исправления в декоративное решение фасадов. В таком виде чертеж был отправлен в Святейший Синод, где рассмотрение его затянулось на шесть лет. Наконец, в 1882 году проект был представлен императору Александру III, который нашел проект излишне скромным и пожелал для столь "монументального сооружения соблюсти более благолепия в наружнем его виде и стиле".
   Между тем, несмотря на эти задержки, строительство собора уже началось. Строительные работы велись безостановочно, за исключением зимнего периода. Летом они продолжались до 12 часов ночи. К июню 1879 года стены собора были возведены на высоту второго яруса окон. Но страшный пожар, уничтоживший половину города, приостановил строительство на шесть лет. Убыток от пожара оценивался только по собору примерно в 100 тысяч рублей.
   Строительство возобновили в 1885 году. Руководить работами был приглашен Генрих Владимирович Розен, который представил свой проект восстановления храма и поправки в предыдущий проект согласно замечаниям императора. Проект Г.В.Розена выдержан в русско-византийском стиле и отличался более пышным декоративным убранством. Праздничность и нарядность нового проекта больше соответствовала требованиям времени, и он был принят к строительству. Генрих Владимирович руководил работами весь период возведения собора.
   Новый Богородице-Казанский кафедральный собор представлял собой пятиглавый крестово-купольный храм. Центричность композиции нарушалась длинной галереей, соединяющей храм и колокольню.
   Иконостас главного придела был вырезан по рисункам барона Г.В.Розена молодым иркутским мастером Н.П.Поповым. Им же были выполнены иконостасы боковых приделов, но уже по его собственным рисункам. В восточной части подвального этажа была устроена усыпальница с приделом во имя Второго Страшного Пришествия Христова. В 1892 году в усыпальнице с правой стороны был погребён Вениамин. Летописи отмечают, что он практически ежедневно бывал на строительной площадке и всячески способствовал быстрейшему разрешению проблем, возникающих при возведении храма. В этой же усыпальнице в 1900 году был похоронен протоиерей нового кафедрального собора Афанасий Виноградов, которым была составлена подробная летопись строительства Казанского собора. В 1892 году основные работы по храму были завершены, и сроители приступили к установке иконостасов и внутренней отделке. Ограду вокруг собора начали возводить в 1892 году. Весной 1893 года работы завершили. Вокруг собора был посажен сад из ели, пихты и сосны. Возведение кафедрального Богородице-Казанского собора и его внутреннее устройство было окончено в 1894 году. Всего на строительство и заведение церковной утвари было израсходовано 904 025 рублей.
   Иркутский кафедральный собор входит в число крупнейших культовых сооружений России. Он вмещает 5 тысяч прихожан, а его высота достигает 60 метров
   14 марта
   В Санкт-Петербурге открылся первый в России Опытовой бассейн..
   Открытие такого бассейна сыграло важную роль в исследовании мореходных и маневренных качеств винтовых кораблей, в первую очередь их ходкости, а также в решении проблемы выбора гребных винтов. Начиная с этого времени проектирование и строительство нового корабля предварялись испытаниями модели
  
   Метод политической провокации урегулирован правовыми нормами актов Щхранного отделения Департамента полиции МВД.
   1. Параграф 8 Департаментской инструкции раскрывал цель оперативно-розыскных мероприятий: "все стремления политического розыска должны быть направлены к выяснению центров революционных организаций и к уничтожению их в момент проявления ими наиболее интенсивной деятельности, почему не следует "срывать" дело розыска только ради обнаружения какой-либо подпольной типографии или мертво лежащего на сохранении склада оружия, помня, что изъятие подобных предметов только тогда приобретает особо важное значение, если они послужат к изобличению более или менее видных революционных деятелей и уничтожению организации
   2. Отменены "Правила о порядке действия чинов корпуса жандармов по исследованию преступлений" Устава уголовного судопроизводства. Эти Правила возлагали на жандармов обязанности проведения предварительного следствия по государственным преступлениям. В результате доходившие до суда материалы таких дознаний подвергались уничтожающей критике защиты, указывавшей на бездоказательность многих фактов, приводимых обвинением. Привлекать сотрудника на суд в качестве свидетеля ОД не мог, поскольку это означало его окончательный провал, что, как указывалось выше, считалось недопустимым.
   3. Министерство юстиции недвусмысленно указало, что согласившийся принять участие в сообществе для учинения тяжкого преступления... и не отказавшийся от дальнейшего соучастия, но не бывший соучастником тяжкого преступления..., отвечает и за участие в сообществе , но и за соучастие в самом преступлении и за его последствия.
   16 марта
   Принято предложение "Товарищества нефтяного производства братьев Нобель" о строительстве нефтепровода Батуми-Баку. Начало проектных изысканий.
  
   Освящена Це?рковь Свято?го Никола?я -- русский православный храм в городе Джуно, столице штата Аляска, принадлежащий Православной церкви в Америке.
   0x01 graphic
  
   Здание построено из дерева и облицовано белыми досками. Основной объём храма представляет собой в плане восьмигранник. В каждой грани прорезаны прямоугольные окна, обрамлённые наличниками синего цвета. Постройка увенчана крышей шатрового типа, грани которой сужаются и сходятся к фонарику, увенчанному луковичной главкой. С запада к основному объёму примыкает прямоугольные в плане сени, в которых расположен вход в церковь.
   18 марта
   Распоряжение министерства просвещения "о некоторых мерах по упорядочению школьной жизни":
   1) расширение компетенцию педагогических советов, предоставив им право отступать, с разрешения попечителя учебного округа, от действующих правил для учеников, правил об испытаниях, инструкций для классных наставников и т. п., а равно и право по своему усмотрению составлять ученические библиотеки;
   2) ввод в состав педагогических советов, с правом решающего голоса, уездного предводителя дворянства, председателя уездной управы и мэра города или их заместителей;
   3) разрешение образовать при каждом учебном заведении родительские совещания и родительские комитеты, с предоставлением их председателям прав почетных попечителей.
   4) Вследствие происходивших во многих местах перерывов в занятиях педагогическим советам предоставлено ходатайствовать о продлении учебного года за счет каникулярного времени и производить поверочные испытания из пройденного в течение учебного года. 5) Отменено распоряжение о представлении выписок из кондуитов при прошениях о зачислении в студенты.
   6) Экстернам разрешено самим избирать учебное заведение, при котором они желали бы держать окончательные испытания.
   7) Из числа обязательных для экзаменов зрелости предметов, с весны 1895 года, исключен греческий язык.
   8) Окончившим курс гимназий или реальных училищ, желающим повысить свои отметки для поступления в высшие специальные учебные заведения, прием в которые производится по конкурсу аттестатов, разрешено подвергаться повторным испытаниям по всем, но не по отдельным предметам курса.
   9) На основании Высочайшего повеления от 18 марта 1894 г. окончившим курс реальных училищ разрешено поступать в университет по выдержании дополнительного экзамена только по латинскому языку.
   19 марта
   † Павел Николаевич Яблочков, русский электротехник.
  
   1-й съезд ( Варшава) Социал-демократии Королевства Польского и Литвы (СДКПиЛ).
   Партия заявила о необходимости борьбы за социализм, за установление власти пролетариата и выдвинула в качестве программы--минимум борьбу за свержение царизма и завоевание политических и экономических свобод. В программных документах партии нашли отражение концепции теоретика социал-демократии Pозы Люксембург.
   20 марта
   Представлена Московская особая водка или просто Московская водка (англ. Muscovite special vodka).
  
   Скончался Лайош Кошут (19 сентября 1802, Монок, Боршод-Абауй-Земплен -- 20 марта 1894, Турин) -- выдающийся венгерский государственный деятель,премьер-министр и правитель-президент Венгрии в период Венгерской революции 1848--1849.
   Венгерский парламент постановил устроить ему торжественные похороны; император Франц-Иосиф не решился отказать своему непримиримому врагу в последнем земном пристанище, и тело великого политика было перевезено в Венгрию, чтобы быть преданным родной земле. Кошут похоронен на будапештском кладбище Керепеши.
   22 марта
   Первая хоккейная игра за Кубок Стэнли ("Монреаль" выигрывает у "Оттавы" 3:1).
  
   Колония Французская Гвинея образована из колонии Ривьер дю Сюд. Колонией управлял лейтенант-губернатор, подчинённый генерал-губернатору колонии Сенегал
   24 марта
   Скончался Архимандрит Антони?н (в миру -- Андрей Иванович Капустин; 12 августа 1817, с. Батурино, Шадринский уезд, Пермская губерния -- 24 марта 1894, Иерусалим) -- священнослужитель Русской православной церкви, ученый-византинист, начальник Русской Духовной Миссии на Святой земле (1865--1894)
   0x01 graphic
  
   За многолетние труды архимандрит Антонин был избран в разное время почётным членом Императорского Православного Палестинского Общества, почётным членом Императорского археологического общества, Одесского общества истории и древностей, Афинского археологического общества, Немецкого восточного археологического общества и др. Награждён орденами Святого Владимира второй степени, Святой Анны первой степени.
   Архимандрит Антонин происходил из семьи священнослужителей. Грамоте его обучал отец по Псалтири, а в 1826 году Андрей ушёл учиться в Далматовское Духовное училище при Далматовском Успенско-Исетском мужском монастыре.[3] Закончив его через 5 лет, в 1831 году Андрей поступил в Пермскую Духовную семинарию. В 1836 году Капустин перевелся в Екатеринославскую Духовную семинарию, ректором которой был его дядя Иона (магистр Московской Духовной академии). Оттуда в 1839 году он получил назначение в Киевскую Духовную Академию. После окончания в 1843 г. его определяют учителем немецкого языка.
   7 ноября 1845 году Андрей принял монашеский постриг, в пещерах митрополитом Киевским Филаретом и получил имя Антонин в честь празднуемого в тот день мученика Антонина. За тем последовало рукоположение во иеродиакона и священника. Некоторое время иеромонах преподавал в Академии обличительное богословие и библейскую герменевтику.
   В 1850 году он получил должность настоятеля при Афинской Миссии, где на протяжении 3-х лет изучал древние христианские надписи и Парфенон.
   В 1859 году, митрополит Московский Филарет (Дроздов), рекомендовал Синоду перевести его в Константинополь на настоятельское место. Архимандриту Антонину было поручено заниматься болгаро-униатским вопросом, выполнять некоторые поручения Синода в связи со вступлением на Вселенский престол патриарха Софрония и продолжить изучение Синайского кодекса Библии.
   В 1865 году он был командирован в Иерусалим в качестве следователя и временно заведующего Русской Духовной Миссией после вынужденного ухода архимандрита Леонида (Кавелина). А в 1869 году, по ходатайству патриарха Кирилла, архимандрит Антонин был утвержден в должности Начальника Миссии.
   За время пребывания в должности архимандрит Антонин оказывал массу услуг прибывавшим из России паломникам, а также способствовал приобретению православных святынь в собственность Российской империи. Поскольку закон Османской империи разрешал приобретение земли в собственность только частным лицам, поданным Порты, в качестве покупателя выступал драгоман Миссии Якуб Халеби.
   Помимо выполнения служебных обязанностей отец Антонин занимался археологией и астрономией, нумизматикой, до глубокой старости писал стихи и рисовал. В 1883 году при его участии были произведены раскопки около Храма Гроба Господня, в результате чего были открыты остаток стены древнего Иерусалима с Порогом Судных Врат. На этом месте позднее было построено Александровское подворье с церковью Святого Александра Невского. Он совершил ещё несколько археологических раскопок и устроил в Иерусалиме при миссии музей христианских древностей.
   Антонин Капустин умер 24 марта 1894 года в Иерусалиме на 77 году жизни. Согласно завещанию, погребен в Вознесенской церкви на вершине горы Елеон
   В 1869 году при содействии архимандрита был приобретён Мамврийский дуб, а чуть позднее были выкуплены близлежащие земли (около 72 355 м«). 12 июня 1869 года начальник миссии совершил первую Божественную литургию на месте явления Святой Троицы Аврааму. В 1870 году была приобретена вершина Елеонской горы.
   Тогда же было приобретено самое большое владение Российской Империя на Святой земле в Эйн Кареме.
   В те же годы (1869 году) Капустин приобрел имение около Яффы по дороге в Иерусалим -- место погребения святой Тавифы, где была прострена Церковь апостола Петра. Подворье для отдыха паломников было также приобретено в Тивериаде.
   В Бейт-Джале Антонин выкупил два владения, на одном из которых была основана школа для девочек и женская учительская семинария.
   В Гефсимании им было удачно приобретено место, где по желанию царской семьи была построена церковь Святой равноапостольной Марии Магдалины.
   Всего архимандритом Антонином было куплено и законно оформлено 13 участков, площадью около 425 000 м«, стоимостью до миллиона рублей золотом.
   Антонин завакуфил свою недвижимость (то есть собственность не подлежит продаже, обмену или другим операциям, ведущим к отчуждению их до смерти Антонина, а затем переходят во владение Синода; если же Синод перестанет существовать, то земли эти делаются достоянием всех православных русских людей, а если и они исчезнут, то земли поступают в распоряжение Иерусалимского кадия.
   2 апреля
   Указ Императора об упразднении черты оседлости для евреев.
   Собранные в течение 1891-94 гг иудейской общиной Российской империи 60 миллионов долларов ( примерно 125 миллионов рублей с учетом процентов) были переведены со счетов Банка Герцога Орлеанского в Великобритании на счета русского казначейства.
   На иудейскую общину Российской империи наложен с 1895 года ежегодный налог в размере 12 миллионов рублей в возмещение затрат государственного управления ввиду упразднения черты оседлости.
   3 апреля
   В Париже подписана международная конвенция "об установлении профилактических мер для паломничества в Мекку и об учреждении санитарного надзора в Персидском заливе"
   4 апреля
   Из журнала Астраханского губернского по крестьянским делам присутствия от 4.IV.1894:
   [...] Справка: Совещательною Комиссиею по принятию мер к истреблению в Астраханской губернии сусликов весною 1894 года по журналу 20 декабря 1893 года определено: обязать сельские общества Царевского, Черноярского и Енотаевского уездов, частных владельцев, арендаторов казенно-оброчных статей, казаков, калмыков и киргизов истреблять сусликов на принадлежащих им землях посредством отправления натуральной повинности. Для выполнения этой повинности установить обязательный размер истребления сусликов для каждой местности. Определить время, от которого следует начинать истребление сусликов. За убитых сусликов выдавать денежное вознаграждение в том размере, какой будет признан соответственным, а за не доставленных с той или другой местности сусликов в полном количестве устанавливать штраф. Затем по журналу 10 января текущего года означенною Комиссиею выработаны следующие правила истребления сусликов на следующих основаниях:
   [...]
   ї3. В каждой части губернии устанавливается обязательный размер истребления сусликов по расчету от одного гектара в таком порядке: Царевский уезд - по 3 суслика, Черноярский - по 2 суслика и Енотаевский - по одному суслику от одного гектара. В Калмыцкой и Киргизской степях доставляется населением 350.000 сусликов. Астраханский и Красноярский уезд освобождаются временно от выполнения повинности.
   [...]
   По расчету Комиссии в Царевском уезде на крестьянский надел от 14 до 18 гектаров приходится от 42 до 54 сусликов. [...] По такому расчету сусликов должно быть истреблено: в Царевском уезде 4.086.495 штук, в Черноярском - 1.617.130 и в Енотаевском - 417.775. Расчет для Киргизской и Калмыцкой степей принят по одному суслику на 24 гектара.
   ї5. Доказательством исполнения повинности служат четыре лапки суслика, которые доставляются не позднее 1 мая в волостные, станичные правления и городские управы, частные землевладельцы и церковные причты могут доставлять доказательства становым приставам, калмыки и киргизы доставляют лапки в пункты по указанию ближайших начальств.
   ї6. Доставленные лапки по мере накопления сжигаются, о чем составляются подробные акты.
   [...]
   Что же касается применения мер истребления сусликов сернистым углеродом, отравленными зернами пшеницы и прививками мышиного тифа, куриной холеры и других заразительных начал, то в виду крайне разноречивых отзывов печати об успешности и практичности этих способов, Комиссия нашла необходимым произвести в обширных размерах предварительные опыты  [их] практического применения. [...]
   5 апреля
   Рязано-Уральской железной дорогой была закончена постройка линии Тамбов -- Камышин.
  
   Председатель Госсовета Великий князь Михаил Николаевич Романов, "высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить" решение об открытии и содержании образцовых сельскохозяйственных и садовых заведений в Сухуми и Сочи. Эта дата считается датой образования Императорского НИИ Цветоводства и Субтропических культур
   6 апреля
   Основан город Иман, ныне административный центр Приморской губернии.
   Город расположен на реке Большая Уссурка (приток Уссури), в 430 км от Владивостока.
  
   Окончание 1-й Рифской войны
   Командующий испанскими войсками в Первой Рифской войне Мартинес де Кампос, , стал послом Испании в Марокко и заключил мир непосредственно с султаном.
   Европейские державы внимательно наблюдали за войной Испании с рифами. Франция, ища себе союзника для захвата региона, призвала Испанию к территориальной экспансии в Марокко. Испания, однако, не была сильно заинтересована в участии в колониальном разделе Африки и осторожничала, чтобы не вызвать гнева Великобритании, владевшей Гибралтаром, которая смотрела на возможные территориальные приобретения другой державой на побережье Гибралтарского пролива с тревогой, поэтому правительство её потребовало от султана лишь символических территориальных уступок на севере.
   В результате этой войны в Мелилье появился свой корпус гражданской гвардии, испанской жандармерии.
   9 апреля
   Начато строительство в маленьком ялтинском местечке под названием Массандра первого в Российской империи подземного винного завод туннельного типа для производства столовых и десертных вин, стоимость строительства -- 1 миллион рублей.
  
   Учрежден Винодельческий институт при Императорском Никитском саде, в Крыму, с целью подготовлять образованных специалистов по виноделию, которые могли бы занимать должности учителей в винодельных учебных заведениях, a также управлять значительными винодельными хозяйствами; учебный курс продолжается 5 лет; обучение бесплатно.
   11 апреля
   Великобритания объявила протекторат над Угандой.
  
   Открыт Храм Святого Розария Пресвятой Девы Марии-- католический храм в городе Владимире.
   0x01 graphic
  
   14 апреля
   генерал-лейтенант Сухотин Николай Николаевич назначен Начальником Императорской Николаевской академии Генерального Штаба.
   Квота на число поступающих в Николаевскую академию Генерального штаба отменена. Изменились и правила распределения выпускников. После второго курса офицеры выпускались в войска, лучшие из потока офицеры поступали на дополнительный курс. Окончившие дополнительный курс причислялись к Генеральному штабу.
   0x01 graphic
   Здание академии Суворовский пр., д. 32. Арх. Александр Иванович фон Гоген.
  
   15-20 апреля
   Визит Патриарха-Католикоса Армении Мкртича I (Хримиана) (р.1892) в Санкт-Петербург
  
   Учреждена Читинская и Забайкальская епархия.
   После присоединения к России Забайкалье входило в состав единственной тогда сибирской епархии -- Тобольской. С 1727 года, когда учреждена была Иркутская епархия, оно вошло в её состав, а с 1861 года числилось в составе селенгинского викариатства. В 1894 году Забайкальская епархия стала самостоятельной, с кафедрой в Чите.
   Православного населения в епархии насчитывалось 401.758 человек, церквей -- 338, молитвенных домов и часовен -- 225, монастырей -- 4 (два -- женские); в 1902--1903 гг. за епархией числилось школ грамоты -- 107, церковно-приходских -- 197 (в том числе 8 -- двухклассных). Церковно-приходские попечительства были при всех церквях, входящих в епархию. Раскольников, сектантов и протестантов в 1900 на территории епархии насчитывалось до 64 тыс. чел. В составе епархии были Читинское духовное училище, Епархиальное женское училище.
   Во главе архиепископ Георгий (Орлов).
   19 апреля
   Уильям Рамзай посетил лекцию лорда Рэлея. Рэлей отметил расхождение между плотностью синтезированного химическим методом азота, и азота, полученного удалением прочих известных компонентов воздуха. После короткой дискуссии Рамзай и Рэлей договорились изучить это явление. В августе Рамзай смог сообщить Рэлею, что им обнаружен ранее неизвестный компонент воздуха, который, по-видимому, не вступает в химические реакции. Рамзай назвал новый газ "аргоном". В последующие годы им были открыты неон, криптон и ксенон. Рамзай также выделил гелий, который до этого наблюдался в спектре Солнца, но на Земле не обнаруживался.
   22 апреля
   Создана комиссия по реформе МВД под председательством Дми?трия Серге?евича Сипя?гина.
   29 апреля
   Разграничение владений России и Китая в Центральной Азии до Ваханского коридора завершено путем обмена нотами между китайским посланником в Петербурге и российским министром иностранных дел о предписании подданным "...не переходить за пределы позиций, занимаемых ими ныне"
   Май-август.
   Столкновения русских и англо-афганских отрядов на Памире. 4-я Русская Памирская экспедиция.
   В 1894 г. на Памир были отправлены подкрепления под командой Ионова, уже в чине генерал-майора. Общие силы в его подчинении на тот момент состояли из 21 офицера, 411 нижних чинов и 119 казаков. В мае Ионов получил сведения о появлении афганских войск в Шигнане и Рушане и отправил туда отряд подполковника Н.Юденича -- по реке Гунт и отряд капитана Скерского -- по реке Шахдаре. Туда же был выслан казачий разъезд капитана Александровича.
   Отряд Скерского (12 человек пехоты, 20 казаков, 2 орудия) 22 июля прибыл к границе Шигнана Там он был радостно встречен местным населением во главе с сыном правителя, который присоединился к отряду. Однако у крепости Рош-Кала 28 июля отряд Скерского был встречен огнем афганцев. 31 июля Скерский послал к крепости два отряда, и афганцы покинули Рош-Кала. Затем к ним подошло подкрепление, но и к отряду Скерского прибыла команда капитана Эттингена (60 пехотинцев, 12 казаков и пара пусковых станков с 32 осколочно-фугасными ракетами). После этого с 4 по 8 августа афганцы несколько раз пытались атаковать россиян, но каждый раз попадали под их огонь и отступали. Наконец, 9 августа, афганцы скрытно ушли.
   2 мая
   Османская империя отказалась от претензий на Синайский полуостров, признав его египетской территорией.
  
   Премьер-министр Великобритании Уильям Гладстон отошел от политической жизни.
   Новым 48-м премьер-министром Великобритании стал Арчибальд Филипп Примроуз, 5-й граф Розбери
   0x01 graphic
   Арчибальд Розбери
  
   Арчибальд Филипп Примроуз (граф Роузбери) -- английский государственный деятель, представитель одного из древнейших шотландских родов; род. в 1847 г.; в 1868 г., после смерти своего деда, вступил в палату лордов; женился на единственной дочери барона Мейера Ротшильда, доставившей ему громадное состояние. Принимал деятельное участие в дебатах палаты лордов, особенно по вопросам народного образования; состоял президентом различных обществ взаимопомощи; в 1874 г. прочёл на конгрессе социальных наук в Глазго доклад о будущности рабочих классов, проникнутый смелыми идеями. В 1881 г. занял пост товарища статс-секретаря по внутренним делам, но в 1883 г., в интересах своей партии, уступил этот пост одному из членов палаты общин. В следующем году вёл среди членов палаты лордов агитацию в пользу реорганизации этой палаты. В 1885 г. состоял короткое время хранителем печати. В третьем кабинете Гладстона (февраль--июль 1886 г.) Роузбери получил портфель министра иностранных дел. Он стремился найти опору для английских интересов в более тесном сближении с Германией; его стойкое противодействие русскому влиянию в болгарских делах и требованиям территориальных приобретений, заявленным Грецией, снискали ему в Англии большую популярность. После падения кабинета Р. остался одним из вождей либеральной партии и ревностно поддерживал Гладстона в кампании, которую последний вёл против министерства Солсбери. В августе 1892 г., когда Гладстон организовал свой четвёртый кабинет, Роузбери. вновь занял пост министра иностранных дел и продолжал политику сближения с тройственным союзом, в видах противодействия интересам России и Франции. Когда Гладстон удалился от непосредственного участия в политических делах, главой кабинета стал Роузбери., передав управление министерством иностранных дел лорду Кимберли.
   Составил биографию Питта младшего (Лондон, 1892). Ср. Wallace, "Lord R., his words and his work" (Лондон, 1894).
   4 мая
   Основан Санкт-Петербургский медицинский Университет.
   Ректором назначен Анреп Василий Константинович.
   Основано Всероссийское Общество защиты женщин под патронажем Императрицы Елены.
   8 мая
   Создан Всероссийский союз учителей.
   Создан Всероссийский союз врачей
   Создана Всероссийская коллегия адвокатов
  
   Разрешено заключать сделки на золото, тогда же всем конторам и отделениям Государственного банка было предоставлено право покупать золотую монету, а 8 конторам и 25 отделениям также производить платежи этой монетой.
   10 мая
   Титулярный советник Н. К. Флиге и бельгийские подданные граф П. де Гемптин, Л. Тразенстер и Ю. Б. Герпеньи создали в Таганроге акционерное Русско-Бельгийское общество по строительству металлургического завода. Основным акционером был бельгиец Альберт Нев.
   Оборудование старого бельгийского завода фирмы "Джон Кокериль" было демонтировано и перевезено в Таганрог.
   Первую продукцию завод выпустил 27 сентября 1897 г.
   11 мая
   Пулмановская стачка -- общенациональный конфликт между профсоюзами и железнодорожными компаниями произошедший в США. Конфликт начался в городе Пуллман, штат Иллинойс, когда около 3000 работников компании Пулльмана начали "дикую" забастовку в ответ на снижение зарплаты и остановили всё движение к западу от Чикаго. На пике событий, в которых организующей силой был Американский союз железнодорожников, первый в США общенациональный профсоюз, возглавляемый Юджином Деббсом, со стороны железнодорожников в борьбе с железнодорожными компаниями участвовало до 250 000 человек в 27 штатах.
   Президент Кливленд направил федеральные войска в Чикаго с приказом остановить стачку, что вызвало дебаты в его собственном кабинете на предмет соответствия конституции США.
   0x01 graphic
   Бастующие члены Американского союза железнодорожников и национальная гвардия штата Иллинойс. Чикаго
  
   12 мая
   Ойген Австрийский (р.21 июня 1863) - эрцгерцог Австрийский избран
   Великим Магистром Тевтонского ордена.
   ТЕВТОНСКИЙ ОРДЕН
   Годы существования: 1192-- наст. Время;
   Подчинение: Папа римский, Император Священной Римской империи(до 1809)
   Тип: Католический Христианский военный орден
   Покровитель: Дева Мария, Святая Елизавета Венгерская
   Девиз: нем. "Helfen -- Wehren -- Heilen" ("Помогать -- Защищать -- Лечить")
   Цвета: Белая мантия с чёрным крестом
   0x01 graphic
Символ ордена
   Известные командиры:
   Герман фон Зальца
   Зигфрид фон Фейхтванген
   Винрих фон Книпроде
   Конрад фон Юнгинген
   0x01 graphic
0x01 graphic
   Ойген-Фердинанд-Луис-Бернгард-Феликс-Мария Габсбург-Тоскана Герб Великого магистра.
  
   0x01 graphic
0x01 graphic
   Замок Мергентхайм капелла резиденции
   (резиденция Тевтонского ордена после 1525-1809, с 1919г.)
  
   Символ ордена -- латинский крест чёрной эмали с белой эмалевой границей, перекрытый (для Рыцарей Чести) шлемом с чёрно-белыми перьями или (для членов общества Св. Марии) простым круговым украшением из чёрно-белой орденской ленточки.
   21 мая
   Королева Великобритании Виктория открыла Манчестерский судоходный канал.
   0x01 graphic
  
   25 мая
   в Австро-Венгрии суд в городе Клуж осудил 13 румынских лидеров (т. н. Меморандум-процесс), передавших в 1892 году меморандум императору Францу-Иосифу.
   Запрещена Румынская национальная партия
   26 мая
   Закончился матч на звание чемпиона мира по шахматам.
   Эмануэль Ласкер : Вильгельм Стейниц + 10 - 5 = 4
   0x01 graphic
   Эммануэль Ласкер -- второй в истории шахмат чемпион мира с 1894 года, шахматный теоретик и литератор, математик. Работал редактором журнала "Lasker's Chess Magazine" (1904--1909). Имел степень доктора по математике.
   28 мая
   Начато строительство ж/д. Витебск -- Жлобин.
   29 мая
   Основан Надеждинский завод, а вместе с ним город Надеждинск.
   В момент закладки сталерельсового завода фундамент завода была замурована медная доска, которая гласила: "В лето от Р. Х. 1894 Мая 29 дня в благополучное царствование императора Георгия I собственноручно заложен сей сталерельсовый завод строителем его Главноуправляющим Богословским Горным Округом горным инженером Д. С. С. Александром Андреевичем Ауэрбахом, в присутствии сына владелицы Округа Петра Александровича Половцова, Управляющего Округом горного инженера П. Н. Фигнера, управителя завода горного инженера А. П. Мещерского, архитектора В. Н. Пясецкого и других служащих в округе и назван Надеждинским в честь владелицы округом, супруги Статс-секретаря Е. И. В. Надежды Михайловны Половцовой, здравствующей вместе с супругом своим Александром Александровичем Половцовым. Молебствие при закладке совершено благочинным протоиереем Стефаном Поповым"
   30 мая
   Во Франции сформирован кабинет Шарля Дюпюи
  
   Началось строительство ж/д. линии Орша -- Витебск -- Невель Западной железной дороги.
  
   Закон о включении в число операций сберегательных касс страхования капиталов и доходов. В законе определялось: "Свободные суммы страховой операции вносятся в Государственный банк на особый счет и помещаются в государственные процентные бумаги, в закладные листы учреждений земельного кредита, а также в облигации городских кредитных обществ и городских займов". Закон открывал при сберегательных кассах страховые операции. Принимая данный закон, правительство тем самым способствовало организации системы социального обеспечения в государственных и частных учреждениях путем совокупного страхования их служащих и рабочих. Операции по страхованию для сберегательных касс ограничивались следующими видами: страхование небольших вкладов на случай внезапной смерти и "на дожитие" на сумму до 5 тыс. руб.; страхование пенсий размером до 600 руб. в год
   Июнь-Июль
   Начало Японо-китайской войны.
   по просьбе корейского правительства Китай направил в Корею отборные части Хуайской армии для подавления крестьянского восстания, поднятого религиозной сектой тонхаков, их конворировали корабли Бэйянского флота. Когда эти батальоны под командованием Е Чжичао и Не Шичэна расположились в районе Асан-Конджу к югу от Сеула, повстанцы на время отступили Воспользовавшись этим предлогом, Япония также направила сюда свои войска, причём в три раза большем количестве, чем китайские части, после чего потребовала от корейского короля проведения "реформ", означавших фактически установление в Корее японского контроля.
   До начала декабря 1894 года верховное командование китайскими войсками и флотом осуществлял престарелый Ли Хунчжан, который уже четверть века не руководил боевыми действиями, а его полководческий опыт ограничивался борьбой с тайпинами и няньцзюнями. Скрытая феодальная раздробленность Цинской империи привела к тому, что, фактически, до конца 1894 года против вооружённых сил всей Японской империи сражались лишь Хуайская армия и Бэйянский флот (наместник южнокитайского наместничества Лянгуан прямо заявил, что провинция Гуандун с Японией не воюет; Наньянский флот вместо того, чтобы прийти на помощь Бэйянскому, ушёл вверх по Янцзы и затаился там, и т. д.)
   В ночь на 23 июля при поддержке японских войск в Сеуле был организован правительственный переворот. Новое правительство 27 июля обратилось к Японии с "просьбой" об изгнании китайских войск из Кореи. Однако ещё 25 июля японский флот уже без объявления войны начал военные действия против Китая: у входа в Асанский залив близ острова Пхундо японская эскадра утопила войсковой транспорт -- английский пароход "Гаошэн" с двумя батальонами китайской пехоты и 14 полевыми пушками.
   1 июня
   сдана в эксплуатацию ж/д. Жуковка -- Смоленск -- Витебск -- Бигосово Западной железной дороги.
  
   Государственному банку был разрешён приём золотой монеты на текущий счёт (этому примеру последовали частные петербургские банки);
   6 июня
   принят новый Устав Государственного банка Российской империи.
   Основным направлением деятельности Государственного банка после его принятия должно было стать интенсивное кредитование торговли и промышленности, в особенности сельскохозяйственной. Основной капитал банка был увеличен до 250 млн руб., резервный -- до 25 млн рублей.
   Все изменения в Уставе были направлены на создание условий для широкого развития промышленных предприятий на основе общей покровительственной политики и специального финансирования их средствами Казны и Государственного банка.
   Задачей Государственного банка вместо "оживления торговых оборотов" стало "облегчение денежных оборотов и содействие посредством краткосрочного кредита отечественной торговле, промышленности и сельскому хозяйству". Кроме того, он, как и раньше должен был содействовать "упрочению денежной и кредитной системы".
   Уставом 1894 г. учетная операция была распространена на векселя, выданные на торгово-промышленные цели, при этом до 12 месяцев увеличивался их срок. Ссуда одному промышленному предприятию могла достигать 500 тыс. руб. и выдаваться на срок до двух лет.
   Государственному банку было предоставлено право выдавать ссуды под соло-векселя, обеспеченные залогом недвижимого имущества, закладом сельскохозяйственного и фабрично-заводского инвентаря, поручительством, а также обеспечением, определенным Министром финансов.
   Был введен новый вид ссуд -- ссуды через посредников (земства, частные банки, общества и товарищества на началах взаимности, артели, транспортные учреждения, частных лиц). Операция эта была связана, с одной стороны, с новой железнодорожной политикой, а с другой -- предназначалась для выдачи ссуд мелким землевладельцам и арендаторам, крестьянам, кустарям и ремесленникам на оборотные средства и на приобретение инвентаря.
   Отменялось всякое нормирование операций с ценными бумагами, которое Уставом 1860 г. ограничивалось размером собственного капитала банка. Увеличился срок ссуд под залог ценных бумаг. Если по Уставу 1860 г. они не могли превышать 6 месяцев, то по новому Уставу их предельный срок мог составлять 9 месяцев.
  
   Новый Устав внес изменения в организацию управления Банком. Государственный банк был выведен из-под надзора Совета государственных кредитных установлений и поставлен под надзор Государственного контроля.
   Общее управление Государственным банком возлагалось на Совет, который заменил Правление, и Управляющего банком. В состав Совета входили директор Особенной канцелярии по кредитной части, член от Государственного Контроля, товарищи управляющего Банком, Управляющий Санкт-Петербургской конторой Банка, члены от Министерства финансов (их число не ограничивалось), один член от дворянства и один -- от купечества. Председателем Совета Государственного банка был его Управляющий.
   9 июня
   Массовые убийства армян в Сасуне.
   Султан приказал уничтожить армян прежде чем они осмелятся поднять голову. убито около 10тысяч армян.
   Начало армянского кризиса.
   10 июня
   Создан Объединенный Флот Императорской Японии
   Был создан благодаря объединению "Флота постоянной готовности" (состоял из наиболее современных и боеспособных судов) и "Западного флота" (состоял из устаревших судов).
   12 июня
   отменена ссылка в Сибирь как мера наказания.
   Начаты переговоры с Хивинским ханством о размещении на Территории Хивы ряда учреждений системы наказания Российской Империи.
   14 июня
   высочайше утвержден Закон "О правах крестьян на землю":
   I. В изменение, дополнение и отмену подлежащих узаконений постановить нижеследующие правила:
  
   ГЛАВА 1
   О ПРАВАХ КРЕСТЬЯН НА УКРЕПЛЕНИЕ И ВЫДЕЛ УЧАСТКОВ ОБЩИННОЙ ЗЕМЛИ
  
   А.
  
   В обществах и селениях, не производящих общих переделов
  
   1. Общества и имеющие отдельные владения селения, в коих не было общих переделов со времени наделения их землею, признаются перешедшими к наследственному (участковому или подворному) владению.
   Примечание. Действие настоящей (1) статьи не распространяется на общества и селения, наделенные зем-лею после 1 января 1887 года.
   2. В упомянутых в статье 1 обществах и селениях участки, состоявшие ко времени обнародования настоящего закона в бесспорном постоянном (не арендном) пользовании отдельных домохозяев, признаются личной их или, в подлежащих случаях (ст. 48), общею с другими членами семьи собственностью.
   3. Право на участие в пользовании общественными угодьями, переделяемыми на особых основаниях (ст. 17), сохраняется в неизменной доле за отдельными домохозяевами (ст. 2) в размере действительного их пользования к указанному в предшедшей (2) статье сроку. Право участия в пользовании непеределяемыми угодьями сохраняется за означенными лицами на основаниях, указанных в статье 19. Право на разработку недр в указанных в статье 2 участках определяется правилами статьи 20.
   4. Сельские и селенные сходы имеют право требовать составления общих на все общество или селение актов, удостоверяющих права собственности отдельных домохозяев на упомянутые в статье 2 участки. Таким же правом пользуются и отдельные домохозяева по отношению к составляющим их собственность участкам.
   5. Означенные в статье 4 акты составляются уездными начальниками с выполнением требований, изложенных в статье 23, и объявляются на сельском или селенном сходе. Заинтересованные лица могут приносить жалобы на означенные акты в уездный съезд в тридцатидневный срок со дня объявления актов на сходе.
   6. Акты, составленные уездными начальниками, подлежат утверждению уездного съезда, применительно к порядку, установленному в статьях 24-26, 28 и 29.
   7. Подлинные акты хранятся в уездном съезде. Каждый собственник имеет право получить в удостоверение права собственности на свой участок либо выпись из акта, если был составлен один общий акт на целое общество или селение, либо копию с акта, если таковой составлен по единоличному заявлению собственника. Выписки и копии заверяются председателем съезда.
   8. В обществах и селениях, упомянутых в статье 1, выдел к одному месту участков отдельных домохозяев обязателен в случаях, указанных в пункте 2 статьи 34, и производится с соблюдением правил, изложенных в статьях 37 и 38.
  
   Б.
  
   В обществах и селениях, производящих общие переделы
   9. Каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления в личную его или, в подлежащих случаях (ст. 48), в общую с другими членами семьи собственность причитающейся выходящим из общины части означенной земли. При отсутствии родоначальника в семье, ведущей одно хозяйство, споры о том, кто из членов семьи является домохозяином, разрешаются уездным судом.
   10. Владельцы укрепленных участков и неотделенные ко времени укрепления члены их семейств лишаются права участия в оставшейся в общинном владении надельной земле, которая к означенному времени переделялась на общих основаниях, сохраняя за собою право участия в пользовании угодьями, переделяемыми на особых основаниях или вовсе непеределяемыми, согласно статьям 17 и 19.
   11. В обществах и селениях, в коих пользование землею основано на приговорах в общих переделах, состоявшихся в порядке закона 8 июня 1893 года (9754), за каждым домохозяином, у которого количество разверсточных единиц в семье не уменьшилось, укрепляются все участки общинной земли, предоставленные ему в постоянное, впредь до следующего общего передела, пользование.
   12. В случае уменьшения количества разверсточных единиц, находящийся в пользовании домохозяина излишек земли укрепляется за ним лишь при условии уплаты обществу стоимости этого излишка, определяемой по первоначальной средней выкупной цене за десятину предоставленных в надел данному обществу угодий, облагающихся выкупными платежами.
   13. Суммы, поступившие в пользу общества на основании предшедшей (12) статьи, подчиняются правилам статьи 22 Общего положения о крестьянах, издания 1892 года.
   14. Если выходящий из общины домохозяин отказывается от оплаты излишка на приведенных в статье 12 основаниях, то такой излишек поступает в распоряжение общества.
   15. В остальных, кроме указанных в статье 11, обществах за каждым домохозяином укрепляются все участки общинной земли, состоящие в его бесспорном, постоянном (не арендном) пользовании ко времени подачи заявления об укреплении в личную собственность.
   16. Заявления об укреплении в собственность земли, сделанные до дня, когда состоялся сельский или селенный сход, которым постановлен приговор о новом переделе, удовлетворяются на основании прежней разверстки.
   17. Домохозяева, за коими укреплены в личную собственность участки общинной земли (ст. 11-16), сохраняют за собой право пользования в неизменной доле теми сенокосными, лесными и другими угодьями, которые переделяются на особых основаниях, например, по произведениям почвы и т.п.
   18. Неизменные доли в угодьях, упомянутых в статье 17, определяются в размере действительного пользования ко времени подачи заявления об укреплении.
   19. Право участия в пользовании непеределяемыми угодьями, как то: мирской усадебной землей, проездами, прогонами, выгонами, водопоем, пастбищем, оброчными статьями и проч., укрепляются в неизменной доле, если таковая может быть определена на основании актов землеустройства, общественных приговоров и других достоверных данных. В противном случае сохраняется лишь право на участие в пользовании названными угодьями на принятых в обществе основаниях.
   20. Право на разработку недр, за исключением добычи неогнеупорных глин и песка, торфа и различных пород неценного строительного и бутового камня, а равно право сдачи разработки прочих ископаемых другим лицам, в участках, укрепленных в личную собственность (в том числе и выделенных к одному месту), сохраняется за обществом. Размер участка владельцев указанных участков в праве общества на недра определяется, согласно ст. 19, в неизменной доле, по соразмерности площади укрепленных за ними участков с общей площадью надельной земли.
   Владельцы вышеозначенных участков имеют право на особое вознаграждение за занятие поверхности участков, оказавшееся необходимым при разработке недр, а равно за порчу этой поверхности и находящихся на ней строений, являющуюся последствием такой разработки. Размер этого вознаграждения определяется уездным съездом, в административном его присутствии.
   Правило сей (20) статьи распространяется и на те, выкупленные на основании ст. 165 Положения о выкупе, издания 1876 года, и статей 113 и 114 того же Положения, издания 1892 года, участки, на которые не было выдано данных.
   21. Раскопки курганов, городищ и других памятников старины, находящихся на укрепленных в личную собственность участках, производятся с соблюдением правил, установленных пунктом 1 Высочайшего повеления 11 марта 1889 года (5841).
   22. Требования об укреплении в личную собственность части из общинной земли (ст. 9) предъявляются через сельского старосту обществу, которое в приговоре, постановляемым простым большинством голосов (Общ. пол., ст. 67), указывает участки, поступающие, на основании статей 11-16, в собственность переходящего к личному владению домохозяина, и постоянную его долю участия в угодьях, упомянутых в статьях 17-19. В подлежащих случаях в приговоре определяется размер доплаты (ст. 12), причитающейся обществу за излишек земли, укрепляемой за домохозяином. Если общество в укреплении откажет, либо в течение тридцати дней со дня подачи заявления никакого приговора не постановит, то, по ходатайству подавшего заявление домохозяина, возложенные сей статьей на сход обязанности исполняются на месте уездным начальником, который разбирает по существу все возникающие при этом споры и объявляет свое постановление.
   23. В упомянутых в статье 22 приговорах и постановлениях уездным начальников должно быть указано:
   а) за кем укрепляются участки в личную или общую с другими членами семьи (ст. 48) собственность;
   б) сколько разверсточных единиц, из общего их числа по последнему переделу, закрепляется за домохозяином;
   в) число и, по возможности, местоположение укрепляемых отдельных участков, а также размер и род угодий каждого из них;
   г) количество и описание состоящих в наделе общества угодий, как переделяемых на особых основаниях, так и непеределяемых, с указанием в подлежащих случаях и неизменной доли участия в сих угодьях, и
   д) размер и границы усадебного участка.
   24. Общественные приговоры и постановления уездных начальников об укреплении в личную собственность участков общинной земли представляются на утверждение уездного съезда.
   25. На общественные приговоры и постановления уездных начальников (ст. 22) могут быть приносимы, в тридцатидневный, со времени их объявления, срок, жалобы заинтересованными лицами и обществами. Жалобы эти подаются уездных начальнику и представляются им, по производстве на месте надлежащего расследования, с его объяснениями, в уездный съезд.
   26. О дне рассмотрения съездом указанных в статьях 24 и 25 дел извещаются стороны и лица, подавшие жалобы, но явка их необязательна.
   27. Общественные приговоры (ст. 24), признанные уездным съездом несоответствующими требованиям закона или имеющимся в деле либо дополнительно собранным сведениям, отменяются и передаются земскому начальнику для составления подлежащих постановлений, согласно сделанным съездом указаниям.
   28. В указанном в предшедшей (27) статье порядке направляются и признанные уездным съездом несоответствующими требованиям закона или удостоверенным обстоятельствам дела, постановления земских начальников об отказе в укреплении участков общинной земли в личную собственность. Постановления же уездных начальников об укреплении таких участков, признанные съездом неправильными, или отменяются и передаются уездным начальникам для составления постановлений по указаниям съезда, или исправляются самим съездом.
   29. Постановления уездного съезда по делам об укреплении в личную собственность участков из общинной земли почитаются окончательными и могут быть отменены лишь в порядке, установленном статьей 120 Положений об установлениях, заведующих крестьянскими делами (Свод. зак., т. IX, особ. прил., изд. 1902 г.). Приведение в исполнение означенных постановлений возлагается на сельских старост или волостных старшин.
   30. Когда домохозяева, в личную собственность коих укреплены участки надельной земли, или же общества пожелают отграничить эти участки в натуре и нанести их на план, межевые работы и составление планов исполняются как правительственными, так и частными землемерами за счет той из сторон, которая признала необходимым произвести отграничение.
   31. Укрепление в собственность, на основании сего закона, не преграждает третьим лицам возможности отыскивать судебным порядком свои права на укрепленные участки.
   32. Каждый домохозяин, за коим укреплены участки надельной земли в порядке, установленном в статьях 9-19 и 22-30, имеет право требовать, чтобы общество выделило ему, взамен сих участков, соответственный участок к одному, по возможности, месту.
   33. Если выдел (ст. 32) признан подлежащими установлениями (ст. 37 и 60) неудобным или невозможным, то общество обязано удовлетворить желающего выделиться домохозяина деньгами по взаимному с ним соглашению, а при недостижении соглашения - по оценке, установляемой уездной землеустроительной комиссией. Если домохозяин, желающий выделиться, найдет определенную комиссией оценку для себя невыгодной, то может отказаться от получения денег и продолжать владеть укрепленными в его собственность участками в прежних границах.
   34. Выдел к одному, по возможности, месту (ст. 32) обязателен для общества, без права удовлетворять выделяющихся деньгами, в следующих случаях:
   1) при общих переделах, если заявление о выделе сделано до постановления приговора о переделе, и
   2) вне общих переделов: а) если выдела потребует не менее одной пятой части всех домохозяев или, в обществах, где число домохозяев превышает двести пятьдесят, не менее пятидесяти домохозяев, и б) по заявлению хотя бы одного домохозяина, когда выдел участка признан (ст. 32 и 37) возможным и не связанным с особыми неудобствами.
   В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, обществам предоставляется производить досрочные общие переделы без испрошения на то разрешения губернского присутствия (Общ. пол., ст. 29).
   35. При общих переделах, право требовать выдела к одним местам, на основании новой разверстки, предоставляется также домохозяевам, не закрепившим ранее за собой участков надельной земли, если требование это заявлено до постановления приговора о переделе.
   36. Обязательный выдел к одним местам участков, уже укрепленных за отдельными домохозяевами, производится и без их на то согласия:
   1) когда того потребует более половины остающихся при общинном пользовании домохозяев, и
   2) когда при выделах, предусматриваемых статьей 34, пожелавший остаться в чересполосном владении домохозяин не изъявит согласия на обмен укрепленных за ним отдельных полос, которые представляется необходимым включить в границы участков, отводимых выделяющимся. В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, обществу предоставляется произвести досрочный общий передел без испрошения на то разрешения губернского присутствия (Общ. пол., ст. 29).
   37. Выделы к одним местам производятся уездными землеустроительными комиссиями, разрешающими все возникающие при этом споры, в том числе и споры между обществом и выделяющимся, о неудобстве или невозможности выдела (ст. 33), при непременном участии уездного члена окружного суда. Постановления уездных землеустроительных комиссий могут быть обжалованы по существу, в тридцатидневный, со дня их объявления, срок, в губернские землеустроительные комиссии, а где таковых нет - в губернские присутствия.
   38. На постановления губернских землеустроительных комиссий или, в подлежащих случаях, губернских присутствий могут быть приносимы жалобы в Правительствующий Сенат (по второму департаменту) в случаях нарушения означенными установлениями закона или превышения предоставленной им власти. Жалобы эти подаются губернским землеустроительным комиссиями или губернским присутствиям, в тридцатидневный, со времени объявления обжалуемого постановления, срок, и представляются ими в Сенат со своими объяснениями. Означенные жалобы разрешаются вторым департаментом окончательно, по выслушании заключения обер-прокурора, большинством голосов присутствующих сенаторов, а в случае равенства голосов - по мнению, принятому первоприсутствующим.
   39. Участки, укрепленные в личную собственность на основании статей 9-19 и 22-30, подчиняются, как до, так и после выдела их к одному месту, действию Правил о надельных землях.
   40. В порядке и на основаниях, установленных статьями 32-38, производится выдел участков, досрочно выкупленных на основании статьи 165 Положения о выкупе, издания 1876 года, и статей 113 и 114 того же Положения, издания 1902 года, но не выделенных к одному месту.
   41. При укреплении в личную собственность и выделе к одним местам участков из надельных общинных земель выкупной долг [Пол. выкуп., ст. 54, прим. 1 (по Прод. 1906 г.), п. 2] и долг Земельному банку переводятся, в соответственных частях, на эти участки.
   42. Домохозяева, переселившиеся на свободные казенные земли Азиатской России или причислившиеся там к старожильческим обществам, утрачивают, по истечении двух лет со дня окончательного перечисления их по месту нового водворения, право заявлять об укреплении за ними в личную собственность участков общинной надельной земли в местах их выхода.
   43. Домохозяевам, зачислившим за собою в Азиатской России участки казенной земли или получившие приемные приговоры от старожильческих обществ, в случае заявления, в указанный в статье 42 срок, об укреплении за ними в личную собственность участков общинной земли в местах их выхода, разрешается передавать состоящую в их пользовании общинную землю отдельным членам своего общества с переуступкою последним и права на укрепление за ними этих участков. Член общества, в пользу которого сделана такая переуступка, вступает в права прежнего владельца в том объеме, в каком они принадлежали последнему ко времени подачи им заявления об укреплении.
   44. Сделки о переуступке права на укрепление в личную собственность участков общинной земли (ст. 43) совершаются в волостных правлениях, независимо от цены, и заносятся в книгу сделок и договоров (Общ. пол., ст. 110).
  
   ГЛАВА 2
   О ПЕРЕХОДЕ ЦЕЛЫХ ОБЩЕСТВ К ОТРУБНОМУ ВЛАДЕНИЮ
  
   45. Переход целых обществ и селений с наследственным (участковым или подворным) землевладением к владению в отрубных участках совершается по приговорам, постановляемым большинством всех домохозяев, имеющих право голоса на сходе.
   46. Переход целых обществ и селений с общинным или смешанным землевладением к владению в отрубных участках совершается по приговорам, постановляемым простым большинством всех домохозяев, имеющих право голоса на сходе, причем в составлении сих приговоров участвуют как члены общины, так и крестьяне, владеющие участками на праве личной собственности (ст. 47).
  
   ГЛАВА 3
   О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ КРЕСТЬЯН НА УЧАСТКИ НАДЕЛЬНОЙ ЗЕМЛИ
  
   47. Участки, как предоставленные в подворное владение крестьян при наделении их землею, так и перешедшие впоследствии в собственность отдельных крестьян из общинных земель, в том числе и досрочно выкупленные на основании статьи 165 Положения о выкупе, издания 1902 года, а также усадебные участки при общинном землевладении, составляют личную собственность домохозяев, за коими они значатся по актам землеустройства, общественным приговорам, постановлениям крестьянских учреждений, актам об отчуждении и решениям судебных мест.
   48. В тех случаях, когда указанные в статье 47 участки находятся в нераздельном владении матери и детей или нескольких лиц, не состоящих между собой в родстве по прямой нисходящей линии, они составляют общую их собственность.
  
   ГЛАВА 4
   О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ АКТОВ УКРЕПЛЕНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ УЧАСТКОВ НАДЕЛЬНОЙ ЗЕМЛИ, СОСТАВЛЯЮЩИХ СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ КРЕСТЬЯН
  
   49. Форма актов укрепления, а также порядок их выдачи устанавливаются министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции и министром землеустройства и переселения.
   50. Отчуждение участков надельной земли, составляющих собственность отдельных крестьян (ст. 47 и 48), совершается общим крепостным порядком (Свод. зак., т. XVI, ч. I, Пол. нотар., изд. 1892 г., ст. 66).
   51. Принадлежность упомянутых в статье 50 участков лицам, их отчуждающим, может быть удостоверяема, кроме способов, предусмотренных статьей 168 Положения о нотариальной части, также следующими документами:
   а) актами землеустройства сельских обывателей, выданными крестьянскими или иными учреждениями на участки, предоставленные в надел отдельным домохозяевам;
   б) вошедшими в законную силу решениями волостных судов и уездных съездов по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (Общ. пол., ст. 125, п. 1 и 4 и ст. 142, 159 и 161);
   в) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 года в волостных правлениях (Общ. пол., ст. 110, п. 1 и прим. 1);
   г) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из общинной земли в подворное владение отдельных домохозяев, равно как о замене общинного пользования подворным и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с подворным землевладением к владению в отрубных участках (Общ. пол., ст. 62, п. 8, ст. 66, п. 1 и 2; Пол выкуп., ст. 111; Пол. крест. влад., ст. 20 и 21; Пол. крест. казен., ст. 32-34 и ст. 44 и отд. II настоящего закона);
   д) утвержденными уездным съездом приговорами сельских и селенных сходов или постановлениями уездных начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельной земли, состоящей в общинном пользовании [ст. 22-29 и Указ 10 января 1894 г. (28528), отд. I, ст. 6-9 и 17];
   е) постановлениями уездных съездов (Указ 10 января 1894 г., отд. I, ст. 15) и землеустроительных комиссий (ст. 37) об обязательном выделе участков отдельных домохозяев к одним местам;
   ж) в обществах, признанных перешедшими к наследственному (участковому или подворному) владению (ст. 1), - удостоверительными актами уездных начальников (ст. 4-7);
   з) в обществах с подворным землевладением - утвержденными уездным начальником приговорами сельских и селенных сходов, удостоверяющими принадлежность участков отчуждающему их лицу на праве собственности (ст. 52);
   и) в обществах с общинным землевладением, относительно усадебных участков, как удостоверительными приговорами (п. з), так и сведениями о размерах в границах усадеб, заключающимися в приговорах и постановлениях об укреплении в личную собственность участков общинной земли (п. д).
   Примечание. Принадлежность участков, досрочно выкупленных на основании статьи 165 Положения о выкупе, издания 1876 года, и статей 113 и 114 того же Положения, издания 1892 года, если на них не были выданы данные, может быть удостоверяема актами, выдаваемыми уездными начальниками.
   52. Удостоверительными приговоры (ст. 51, п. з и и) постановляются по ходатайствам владельцев подворных и усадебных участков и утверждаются с соблюдением следующих правил:
   а) означенные приговоры постановляются, в тридцатидневный, со дня заявления, срок, простым большинством голосов в удостоверение принадлежности отдельным домохозяевам не только полных, значащихся по актам землеустройства, подворных и усадебных участков, но и частей их, состоящих в бесспорном владении отдельных лиц;
   б) в приговоре должно быть указано: 1) кому принадлежит участок и составляет ли он личную или общую собственность (ст. 47 и 48); 2) общая площадь участка, число отдельных отрубов, из коих он состоит, а также размер, род угодий и описание местоположения и границ каждого отруба, и 3) право владельца участка на участие в угодьях общего пользования, как переделяемых, так и непеределяемых, в размерах пользования этими угодьями ко времени составления приговора;
   в) в тех случаях, когда точное описание границ представляется невозможным, к приговору должен быть приложен план участка, составляемый за счет владельца;
   г) приговор обязательно записывается в установленную для записи приговоров сельского схода книгу (Общ. пол., ст. 69);
   д) волостной старшина обязан в семидневный срок, по составлении приговора, проверить на месте содержание его по существу в присутствии трех понятых и немедленно представить приговор, со своим заключением, на утверждение уездного начальника;
   е) в тридцатидневный, со дня проверки волостным старшиной, срок приговор может быть обжалован заинтересованными лицами уездному начальнику;
   ж) приговор не подлежит утверждению, если окажется неправильным с формальной стороны, если при составлении его не соблюдены требования, изложенные в настоящей статье, или если будет возбужден спор о праве гражданском, подлежащий разрешению суда.
   53. В случае отказа общества от составления удостоверительного приговора (ст. 51, п. з и и) или непостановления его в указанный в пункте а статьи 42 срок, принадлежность участка, при отсутствии спора о праве собственности на него, может быть удостоверяема постановлением уездного начальника о признании права собственности по давности владения или иным основаниям.
   54. Выписи нотариальных актов, касающихся надельных земель и подлежащих утверждению старших нотариусов, могут быть пересылаемы нотариусами старшему нотариусу по почте; равным образом, и выписи утвержденных актов могут быть старшими нотариусами пересылаемы по почте лицам, которым в акте предоставлено право на их получение, или их поверенным, либо наследникам.
   55. Крепостные акты на участки надельной земли (ст. 50) освобождаются от крепостных и канцелярской актовой пошлин и от гербового сбора (Пол. нотар., изд. 1892 г., ст. 195-200), а равно от уплаты канцелярских пошлин за выдачу из нотариального архива выписей (Пол. нотар., ст. 217), от сбора за наложение и снятие запрещений (Пол. нотар., ст. 154, п. 5, прил., по Прод. 1892 г.: ст. 4, п. 5) и от уплаты за публикацию о переходе права собственности и о вводе во владение (Учр. Сенат., ст. 318, прим., прил.: ст. 14, по Прод. 1892 г.).
   56. Временно, впредь до пересмотра узаконений о крестьянском землевладении, воспрещается в пределах одного уезда сосредоточивать в одних руках путем покупки или принятия в дар надельную землю:
   1) в губерниях и областях, в коих применяются местные Великороссийское и Малороссийское Положения (Пол. крест. влад., ст. 1 и 58) - свыше шести душевых, высших или указных, наделов (Мест. Пол. Великоросс., изд. 1876 г., ст. 15, прил.; Мест. Пол. Малоросс., изд. 1876 г., ст. 9, прил.);
   2) в губернии Бессарабской - свыше двух семейных участков высшего размера (Пол. Бессараб., изд. 1876 г., ст. 11);
   3) в губерниях Северо-Западных - свыше размеров, указанных в статье 150 книги IV Положений о сельском состоянии (Свод. зак., т. IX, особ. прил., изд. 1892 г.), и
   4) в губерниях Юго-Западных - свыше трех усадеб или трех пеших участков из коренного надела, с принадлежащими к ним усадьбами.
   57. Правило, изложенное в статье 56, не распространяется на губернию Олонецкую и уезды Сольвычегодский, Усть-Сысольский и Яренский Вологодской губернии, а также на случаи покупки или принятия в дар целиком земельного надела или отрубного уча-стка, хотя бы и превышающего по своей величине норму, определенную в статье 56, лицом, не имеющим предельного размера надельной земли.
  
   ГЛАВА 5
   О ПРЕДЕЛАХ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЕГО В МЕСТНОСТЯХ, ГДЕ НЕ ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 12 июля 1889 года И НЕ ОТКРЫТЫ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
  
   58. Действие глав 1-4 настоящего (I) отдела распространяется на всех сельских обывателей, владеющих земельным наделом на правах крестьян-собственников.
   59. В местностях, в коих не введены в действие Положения 12 июля 1889 года (6196), обязанности, возлагаемые настоящими правилами на уездных начальников, уездные съезды и губернские присутствия, исполняются соответствующими им должностными лицами и учреждениями.
   60. В тех местностях, где нет землеустроительных комиссий, выдел к одним местам (ст. 37) и определение денежного вознаграждения (ст. 33) производятся уездными съездами или учреждениями, их заменяющими.
  
   II. В изменение и дополнение Учреждения управления губерний Царства Польского (Свод. зак., т. II, изд. 1892 г.) постановить:
  
   Переход целых сельских обществ, образованных на основании статей 264-275 Учреждения управления губерний Царства Польского, к владению в отрубных участках совершается по приговорам подлежащих сельских сходов, постановляемых простым большинством всех крестьян-домохозяев, имеющих право участвовать на сходах. Приговоры эти записываются в особую книгу, указанную в статье 275 упомянутого Учреждения.
  
   III. В изменение и дополнение подлежащих статей Общего положения о крестьянах (Свод. зак., т. IX, особ. прил., изд. 1892 г. ) постановить:
   Несовершеннолетним, которые были лишены наделов полностью или в части, вне установленного законом порядка (Общ. пол., ст. 1, прим. 2; Пол. устан. крест., ст. 33), предоставляется отыскивать с общества стоимость отобранной земли. При этом, если десятилетний давностный срок для предъявления иска к обществу будет истекать для лиц, у коих отобран надел, ранее двух лет со дня обнародования настоящего закона, то для предъявления иска им предоставляется двухлетний срок.
  
   15 июня
   Ассамблея острова Крит обратилась к султану с просьбой назначить генерал-губернатора христианина и реорганизовать систему сбора налогов.
   Начало критского кризиса.
   19 июня
   В России утверждён Монетный устав
  
   Закончено строительство здания Рейхстага Германии в столице Германской империи г. Берлине.
   0x01 graphic
  
   0x01 graphic
   Кёнигсплац с Рейхстагом
  
   В 1806 году закончилась эпоха Священной Римской империи германской нации, существовавшей в Европе почти тысячу лет. В 1815 году, после разгрома наполеоновских войск, чьи завоевания менее чем за десять лет до этого привели к распаду империи, на ее территории был основан Германский союз , в который вошло 39 независимых государств, главным образом - княжеств.
   В 1866 году после поражения Австрии в войне с Пруссией Германский союз объявили распущенным, а следом по инициативе прусского премьер-министра Отто фон Бисмарка основали Северогерманский союз . Он и стал базой для создания через несколько лет Германской империи во главе с Пруссией - с прусским королем Вильгельмом I на императорском троне и "железным канцлером" Бисмарком во главе правительства. Начало германской государственности было положено.
   Провозглашенная 18 января 1871 империя являлась федерацией из 25 государств - четырех королевств, шести великих герцогств, пяти герцогств, семи княжеств и трех свободных городов. Новый имперский парламент начинает работать в Берлине во временных помещениях. Уже через несколько месяцев он принимает постановление о строительстве достойного репрезентативного здания, после чего начинаются поиск участка и международный архитектурный конкурс. С этого момента до новоселья пройдет 23 года.
   В первом конкурсе 1872 года победил проект родившегося в Санкт-Петербурге немецкого архитектора Людвига Людвиговича Бонштедта , но он реализован не был. Начало строительства постоянно откладывалось. Большая задержка с началом строительства была вызвана, в первую очередь, трудностями при поисках подходящего места в Берлине. Граф, владевший городским домом на приглянувшемся участке, не хотел его продавать. Рассматривался даже вариант принудительной сделки, но кайзеру он не нравился. После смерти старого хозяина его наследники оказались более сговорчивыми. Когда формальности были урегулированы, члены рейхстага решили устроить второй конкурс, так как проект Бонштедта, по их мнению, уже устарел. Бонштедт также принял в нем участие, но без особых шансов на победу. Через несколько лет он умер.
   Здание Рейхстага построено по проекту Пауля Валло в 1884-1894 годах в стиле неоренессанса с использованием элементов барокко. Современный индустриальный акцент зданию придавал купол из стекла и стали над залом заседаний, который стал своего рода демонстрацией достижений немецкой инженерно-технической мысли тех лет.
   В закладке фундамента Рейхстага участвовал первый германский кайзер Вильгельм I , а закончилось строительство уже при его внуке - последнем германском кайзере и короле Пруссии Вильгельме II . Строительство обошлось в 24 миллиона рейхсмарок. Их взяли из французских репарационных выплат после войны 1870-71 годов.
   Что касается технического оснащения, здание было оборудовано на высоте эпохи: собственный электрогенератор, двойное остекление окон, центральное отопление с датчиками температуры, водопровод, туалетные комнаты, пневматическая почта, телефоны, электрические вентиляторы...
   Задача перед Валло стояла нелегкая. Понятно, что до него никто таких репрезентативных зданий для парламентов в Германии не строили. Кроме того, он должен был постоянно согласовывать проект и его осуществление с государственными ведомствами Пруссии, чиновники которых упорно вмешивались в планы. Среди них были и те, кто участвовал в конкурсе, но проиграл.
   Показательна, например, история купола. Под давлением прусских консультантов Валло, вопреки исходным планам, согласился установить его не над залом заседаний в центре здания, а перенести к Западному порталу.
   После того как в ходе реализации проекта архитектор окончательно убедился в неприемлемости такого решения, он с огромным трудом смог уговорить кайзера вернуть купол в центр. К тому времени несущие стены зала заседаний Рейхстага уже построили - без расчета на его массу.
   Поэтому общую высоту купола пришлось уменьшить с 85-ти до 75-ти метров над землей, а при строительстве применить максимально легкую конструкцию. Даже в таком уменьшенном виде Рейхстаг выходил выше Городского дворца - резиденции Вильгельма II, что кайзеру категорически не нравилось. Если в начале строительства монарх всячески поддерживал Валло, то за те десять лет, пока проект реализовывался, дружба перешла в ненависть, доходившую до грубых оскорблений со стороны кайзера и явных проявлений мелочности. Он, например, отказался подписывать бумаги о присвоении Валло полагавшихся ему наград и званий.
   Готовое здание Вильгельм II прозвал "имперским обезьянником" (Reichsaffenhaus) и "верхом безвкусицы". Влиятельный член городского строительного совета Людвиг Хофман , позже отвечавший в Берлине за строительство Пергамского музея (Pergamonmuseum), назвал Рейхстаг "катафалком первого класса" (Leichenwagen erster Klasse).
   Если честно присмотреться к зданию, то Хофману в остроумии отказать нельзя, хотя двигала им, по всей видимости, традиционная зависть между коллегами. Однако в целом современникам работа Валло пришлась по душе и вполне соответствовала духу и эклектичному стилю эпохи.
   20 июня
   Продолжительность рабочего дня на российских предприятиях сокращена до 10 часов
   Внесены изменения в Закон "О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности".
   Этими изменениями было введено ограничение времени рабочего дня на фабриках и заводах 10 часами, а в случае работы в ночное время, а также в субботу и перед праздниками - 8 часами. Изменения в Закон вступали в силу с 01 января 1895 г..
   22 июня
   Общество для пособия нуждающимся сценическим деятелям реорганизовано в Императорское Русское театральное общество (ИРТО), ставившее своей задачей содействие развитию театрального дела в России. Его председателем стал драматург А. А. Потехин. В числе основателей и руководителей РТО -- актеры М. Г. Савина, В. Н. Давыдов, Н. Ф. Сазонов, Е. Н. Жулева, Д. М. Леонова, писатель Д. В. Григорович, издатель А. А. Краевский, издатель и писатель В. С. Кривенко.
   24 июня
   на конгрессе в Париже, созванном по инициативе барона Пьера де Кубертена, приняты решения об образовании Международного олимпийского комитета и проведении раз в четыре года Олимпийских игр.
  
   Мари Франсуа Сади Карно, Президент Франции, убит анархистом в Лионе .
   после произнесения приветственной речи на выставке в Лионе Сади Карно было нанесено смертельное ножевое ранение итальянским анархистом Санте Казерио. Ночью президент скончался. Карно были устроены торжественные похороны на государственный счет, и тело его похоронено в Пантеоне. Карно умер за несколько месяцев перед истечением срока его полномочий, который наступал 3 декабря 1894 г.
   Несмотря на большие шансы быть снова избранным, Карно, по-видимому, принял решение не выставлять свою кандидатуру, находя, что вторичное избрание того же лица президентом республики не соответствует духу демократических учреждений Франции.
   Карно прожил самую короткую жизнь среди всех президентов Франции: она трагически оборвалась на 57-м году.
   25 июня
   В Москве основано Императорское Общество попечительства о народной трезвости.
   27 июня
   Жан Поль Пьер Казими?р-Перье? (8 ноября 1847, Париж -- 11 марта 1907, там же), избран президентом Франции и князем Андорры
   0x01 graphic
0x01 graphic
  
   Шестимесячное (203 дня) правление Казимира-Перье в 1894--1895 -- самое непродолжительное в истории страны.
   Перье был избран президентом республики -- 453-мя голосами против 292-х, став самым молодым президентом страны после Луи Бонапарта.
  
   Скончался Илья Абулйонан или Мар Илья XIV (XIII) Абулйонан (1840 г., Мосул, Ирак -- 27.06.1894 г., Мосул, Ирак) -- патриарх Халдейской католической церкви с 1878 по 1894 гг.
   В 1552 году, когда патриархом Ассирийской церкви стал по традиции племянник предыдущего патриарха, ряд епископов отказался его признать. Ими был избран патриарх Юханнан Сулака, который отправился в Рим для заключения унии.
   В 1553 году папа Юлий III провозгласил Сулаку "патриархом халдеев" Симоном VIII. Вскоре после возвращения на родину он был схвачен пашой Амадии, подвергнут пыткам и в январе 1555 года казнён. В конце концов его последователи вернулись в Ассирийскую Церковь Востока, но в течение двухсот лет продолжалась борьба между про- и антикатолической партиями.
   В 1830 году папа Пий VIII утвердил митрополита Иоанна Гормиздаса главой всех халдейских католиков, присвоив ему титул Патриарха Вавилона Халдейского с резиденцией в Мосуле.
   0x01 graphic
  
   Илья Абулйонан родился в 1840 году в городе Мосул. Учился в течение трёх лет в богословском учреждении Конгрегации пропаганды веры (сегодня -- Конгрегация евангелизации народов) в Риме. В 1865 году был рукоположен в священника. 24 мая 1874 года был рукоположен в епископа епархии Газирех халдейским католическим патриархом Иосифом Аудо. 26 июля 1878 года был назначен Патриархом Вавилона Халдейского и утверждён в должности Святым Престолом 28 февраля 1879 года.
   Во время своего патриаршества прилагал усилия для примирения между Святым Престолом и Халдейской католической церковью.
  
   Открыт самый знаменитый лондонский мост -- Тауэр-бридж.
   0x01 graphic
0x01 graphic
  
   Мост спроектировал Гораце Джонс, он представляет собой разводной мост длиной 244 м с двумя поставленными на промежуточные опоры башнями высотой 65 м. Центральный пролёт между башнями, длиной 61 м, разбит на два подъёмных крыла, которые для пропуска судов могут быть подняты на угол 83®. Каждое из более чем тысячетонных крыльев снабжено противовесом, минимизирующим необходимое усилие и позволяющим развести мост за одну минуту. В движение пролёт приводится с помощью гидравлической системы, первоначально водяной, с рабочим давлением 50 бар (750 psi). Вода нагнеталась двумя паровыми машинами общей мощностью 360 л.с.. Система была изготовлена компанией "W. G. Armstrong Mitchell". В 1974 году система была полностью обновлена -- масляная гидравлика имеет электрический привод.
   Для пешеходов конструкцией моста предусматривалась возможность пересекать мост даже во время развода пролёта. Для этой цели, кроме обычных тротуаров, расположенных по краю проезжей части, в средней части были сконструированы пешеходные галереи, соединяющие башни на высоте 44 метров. Попасть в галерею можно было по лестницам, расположенным внутри башен. С 1982 года галерея используется как музей и смотровая площадка.
   Только для строительства башен и пешеходных галерей понадобилось более 11 тыс. тонн стали. Чтобы лучше защитить металлическую конструкцию от коррозии, башни были облицованы камнем, архитектурный стиль строения определяется как готический. Полная стоимость конструкции составила 1 184 000 фунтов стерлингов.
   0x01 graphic
  
   Во второй половине XIX века из-за возросшего конного и пешеходного движения в районе порта в Ист-Энд встал вопрос о строительстве новой переправы восточнее "Лондонского моста". Проложенный в 1870 году тоннель Тауэр Забвэй в качестве метро служил непродолжительное время и в конечном итоге стал использоваться только для пешеходного движения.
   В 1876 году был создан комитет для выработки решения по сложившейся проблеме. Был организован конкурс, на который было предоставлено свыше 50 проектов. Лишь в 1884 году был объявлен победитель и принято решение о строительстве моста, предложенного членом жюри Г. Джонсом. После его смерти в 1887 году строительство возглавил Джон Вольфе-Берри, строительные работы начались 21 июня 1886 года и продолжались в течение 8 лет. Мост был торжественно открыт Принцем Уэльским Эдуардом и его супругой принцессой Александрой.
   Июль
   Голландское вторжение в Ломбок и Карангасем стало частью голландской колонизации Ост-Индии , в результате которой к началу XX века практически вся её территория, включая Ломбок и Бали, была захвачена голландцами.
   Остров Ломбок первоначально был населён сасаками, которые приняли ислам в XVI веке. Ряд балийских кланов из королевства Карангасем имели территории под своим управлением в западной части Ломбока, и одному из этих кланов, Матарам, удалось установить свой контроль над другими, в частности -- над Сингараси, равно как и над значительной частью острова к 1839 году. С этого времени на Ломбоке стала активно распространяться балийская культура.
   У королевства Матарам стали развиваться отношения с англичанами, в руки которых они даже передали всю внешнюю торговлю, но голландцы сумели пресечь распространение английского влияния, подписав с Матарамом договор в 1843 году. Матарам был союзником голландцев во время их вторжения на Бали в 1849 году, за что был награждён: королевство Карангасем на Бали стало его вассалом.
   В 1891 году на Ломбоке началась война: мусульмане-сасаки из восточной части острова напали на запад Ломбока, восстав против балийского правителя Анака Агунга Нгураха. Это восстание было третьим восстанием сасаков после восстаний 1855 и 1871 года, которые были подавлены правителем Матарама, после чего он насильно призвал в свою армию тысячи сасакских воинов, чтобы вместе с ними попытаться атаковать балийское королевство Клунгкунг, захват которого сделал бы его формальным верховным королём Бали.
   25 августа 1891 года сын правителя Анак Агунг Кетут был направлен против мятежного города Прая из ломбокского королевства Селарапанг во главе армии из 8000 солдат. 8 сентября туда были направлены дополнительно 3000 солдат под командованием второго сына правителя, Анака Агунга Мэйда. Когда королевская армия оказалась в тяжёлом положении, правитель Матарама попросил своего вассала Анака Агунга Джелантика, правителя Карангасема, прислать 1200 своих элитных солдат для подавления восстания. Война шла с 1891 по 1894 год, и армия Матарама, будучи самой передовой в регионе и обладавшая даже двумя современными боевыми кораблями, "Шри-Матарам" и "Шри-Чакра", смогла занять большую часть мятежных деревень и окружить остатки сасакских войск на небольшой территории острова.
   20 февраля сасаки официально обратились к голландцам с просьбой о вмешательстве и поддержке. Голландцы, видя в этом событии возможность расширить своё влияние в Ост-Индии, решили поддержать сасаков, которые просили их защиты, и начали препятствовать доставке оружия и боеприпасов для балийских правителей из Сингапура.
   Блокада с последнего оплота сопротивления сасаков не была снята, и голландская нота Матараму была отклонена.
   В июле голландцы решили отправить на Ломбок военную экспедицию с целью свержения правителя Матарама. Из Батавии вышли три военных корабля -- "Принц Хендрик", "Королева Эмма" и "Тромп", на бортах которых было 107 офицеров, 1320 европейских солдат, 948 туземных солдат и 386 лошадей.
   В августе балийцы решили сопротивляться голландскому вторжению (тогда как первоначально после высадки особого сопротивления не было). Они напали на голландский военный лагерь около дворца Мауро в Какранегаре, в котором было 900 человек, ночью, застав голландцев врасплох, и устроили резню, убив более 500 солдат, матросов и кули. Среди погибших был генерал ван Хэм, командовавший войсками экспедиции. Голландцы отступили и окопались в укреплениях на побережье.
   Однако вскоре голландцы вернулись с большим подкреплением под командованием генерала Веттера. На Матарам началось наступление большой голландской армии, вследствие чего это государство было полностью уничтожено. 8 ноября года голландцы провели массированные артиллерийские бомбардировки в Какранегаре, разрушив королевский дворец, убив около 2000 балийцев и потеряв 166 человек.
  
   К концу ноября 1894 года голландцы уничтожили все балийские позиции на Ломбоке. Были убиты тысячи человек, оставшиеся сдались или совершили "пупутан" -- ритуальное самоубийство.
   Ломбок и Карангасем стали частью Голландской Ост-Индии и управлялись с Бали. Густи Геде Джелантик стал вассалом голландцев и их "регентом" на этой территории, его правление продолжалось с 1894 по 1902 годы.
   Сокровища королей Ломбока достались голландцам, в том числе 230 килограмм золота, 7000 килограмм серебра и множество ювелирных изделий. Вскоре Бангли и Ганьяр также приняли голландский протекторат, но южные королевства Бали оставались независимыми вплоть до голландского вторжения на остров в 1906 году.
   1 июля
   На заседании Государственного Совета принят новый вариант гимна Российской империи "Боже Царя Храни"
   Боже, Царя храни!
   Сильный, державный,
   Царствуй на славу, на славу нам!
   Царствуй на страх врагам,
   Царь православный!
   Боже, Царя, Царя храни!
  
   Боже, Царя храни!
   Славному долги дни
   Дай на земли! Дай на земли!
   Гордых смирителю,
   Слабых хранителю,
   Всех утешителю -- всё ниспошли!
  
   Перводержавную
   Русь православную,
   Боже, храни! Боже, храни!
   Царство ей стройное,
   В силе спокойное!
   Все ж недостойное прочь отжени!
  
   Воинство бранное,
   Славой избранное,
   Боже, храни! Боже, храни!
   Воинам-мстителям,
   Чести спасителям,
   Миротворителям долгие дни!
  
   Мирных воителей,
   Правды блюстителей
   Боже, храни! Боже, храни!
   Жизнь их примерную
   Нелицемерную,
   Доблестям верную воспомяни!
  
   О, Провидение!
   Благословение
   Нам ниспошли! Нам ниспошли!
   К благу стремление,
   В счастье смирение,
   В скорби терпение дай на земли!
  
   Будь нам заступником,
   Верным сопутником
   Нас провожай! Нас провожай!
   Светло-прелестная,
   Жизнь поднебесная,
   Сердцу известная, сердцу сияй!
  
   Указом Императора и постановлением Государственного Совета закреплен за бело-сине-красным флагом статус единственного государственного флага Российской империи.
   0x01 graphic
   Флаг Российской империи
  
   Утвержден Герб Российской Империи
   0x01 graphic
0x01 graphic
   Малый Государственный Герб Центральный элемент Большого Государственного Герба
  
   Большо?й Госуда?рственный Герб Росси?йской импе?рии представлял собой следующее: "в золотом щите чёрный двуглавый орёл, коронованный двумя императорскими коронами, над которыми такая же, но в большом виде, корона, с двумя развевающимися концами ленты Андреевского ордена. Государственный орёл держит золотые скипетр и державу. На груди орла герб московский: в червлёном с золотыми краями щите Святой великомученик и победоносец Георгий, в серебряном вооружении и лазуревой приволоке (мантии), на серебряном, покрытом багряною тканью с золотою бахромою, коне, поражающий золотого, с зелёными крыльями, дракона золотым, с восьмиконечным крестом наверху, копьём. Щит увенчан шлемом Святого великого князя Александра Невского. Намёт чёрный с золотом. Вокруг щита цепь ордена Св. Апостола Андрея Первозванного; по сторонам изображения святых Архангела Михаила и Архангела Гавриила. Сень золотая, коронованная императорскою короною, усеянная российскими орлами и подложенная горностаем. На ней червлёная надпись: "Съ Нами Богъ!" Над сенью позникающая государственная хоругвь, с осьмиконечным на древке крестом. Полотно государственной хоругви золотое; на ней изображение среднего государственного герба, но без окружающих девяти щитов".
   0x01 graphic
  
   Главный щит снизу окружают девять щитов, увенчанных принадлежащими им коронами:
   1.0x01 graphic
0x01 graphic
   Герб царства Казанского Шапка Казанская
  
   "в серебряном щите чёрный коронованный Зилант; язык, крылья и хвост червлёные, клюв и когти золотые..."
   Герб увенчан "шапкой Казанской", подаренной Иваном Грозным хану Едигеру (в крещении царю Симеону). Шапка украшена золотыми пластинками с чернью и растительными орнаментами.
   2.0x01 graphic
   Герб царства Астраханского
  
   "в лазуревом щите золотая, подобная королевской, корона, с пятью дугами и зелёною подкладкою; под нею серебряный восточный меч, с золотою рукоятью, острым концом вправо..."
   0x01 graphic
   Герб увенчан "астраханской шапкой" первого наряда царя Михаила Фёдоровича (1627). "Шапка" изготовлена в 1627 году в Москве, отделана финифтью и драгоценными камнями.
  
   3.0x01 graphic
   Герб царства Польского
   0x01 graphic
   Корона Анны Иоанновны
  
   "в червлёном щите серебряный коронованный орёл с золотыми клювом и когтями..."
   Герб увенчан короной императриц Анны Иоанновны и Елизаветы Петровны (переделанная корона Петра II) с большим рубином и алмазным крестом вверху.
   4. 0x01 graphic
0x01 graphic
   Герб царства Сибирского
  
   "в горностаевом щите два чёрных соболя, стоящие на задних лапах и поддерживающие передними, одной -- золотую пятизубцовую корону, другою -- черлёный лежащий лук и две крестообразно, остриями вниз, поставленные стрелы..."
   Герб увенчан алтабасной (парчовой) шапкой третьего наряда царя Иоанна Алексеевича, украшенная золотыми запонами.
   5. 0x01 graphic
   Герб царства Херсонеса Таврического
  
   "в золотом щите чёрный византийский, увенчанный двумя золотыми коронами, орёл с червлёными языками и золотыми клювами и когтями; на груди в лазуревом, с золотыми краями, щите -- золотой осьмиконечный крест..."
   Герб увенчан подобной шапке Мономаха короной Петра I (шапка второго наряда).
   6. Герб царства Грузинского
  
   "щит четверочастный, с оконечностью и малым в середине щитом. В среднем малом щите герб Грузии: в золотом поле Св. Великомученик и Победоносец Георгий, в лазуревом вооружении, с золотым на груди крестом, в червлёной приволоке, сидящий на чёрном коне, покрытом багряницею с золотою бахромою, и поражающий червлёным копьём зелёного, с чёрными крыльями и червлёными глазамии языком, дракона. В первой части -- герб Иверии: в червлёном щите серебряный скачущий конь, с углах, верхнем левом и нижнем правом, серебряные звёзды о восьми лучах. Во второй части -- герб Карталинии: в золотом щите огнедышащая гора, пронзённая крестообразно двумя чёрными стрелами, остриями вверх. В третьей части -- герб Кабардинских земель: в лазуревом щите, на двух серебряных, крестообразно, остриями вверх, положенных стрелах -- малый золотой щит с червлёным, обращённым вправо полумесяцем, в трёх первых четвертях серебряные шестиугольные звёзды. В четвёртой части -- герб Армении: в золотом щите червлёный коронованный лев. В золотой оконечности -- герб Черкасских и Горских князей: скачущий на чёрном коне черкес, в серебряном вооружении, червлёной одежде и чёрной из меха приволоке, с чёрным копьём на правом плече..."
   0x01 graphic
   Герб увенчан грузинской короной. Корона для царя Грузии Георгия XII была изготовлена в России при императоре Павле ювелирами П. Э. Теременом и Н. Г. Лихтом и выслана в Грузию в 1798 году. В 1801 году корона последнего грузинского царя была отправлена в Санкт-Петербург, где вошла в состав Российских императорских регалий. Корона имела восемь золотых дуг, сверху держава и крест из яхонтов и бриллиантов.
   Царство Грузинское в таком составе никогда не существовало. В гербе просто объединены гербы кавказских владений России.
  
   7. 0x01 graphic
0x01 graphic
0x01 graphic
0x01 graphic
   Соединённые гербы великих княжеств: Киевского, Владимирского и Новгородского
  
   "в щите, разделённом вилообразно на три части. В первой части -- герб киевский: святой архистратиг Михаил в серебряном одеянии и вооружении, с пламенеющим мечом и серебряным щитом. Во второй червлёной части -- герб владимирский: золотой львиный леопард, в железной, украшенной золотом и цветными камнями, короне, держащий в правой лапе длинный серебряный крест. В третьей серебряной части -- герб новгородский: два чёрные медведя, поддерживающие кресла золотые, с червлёною подушкою, на коей поставлены, крестообразно, с правой стороны скипетр, а с левой крест, над креслами золотой трисвечник с горящими свечами, в лазуревой окраине щита две серебряные, одна против другой, рыбы..."
   Герб увенчан "шапкой Мономаха" -- главной короной московских князей допетровской Руси. Предание гласит, что эту регалию прислали императоры Василий и Константин великому князю киевскому Владимиру в 988 году. "Шапка" отделана сканью и собольим мехом.
  
   8. 0x01 graphic
   Герб великого княжества Финляндского
  
   "В червлёном щите, золотой коронованный лев, держащий в правой лапе меч прямой, а в левой -- меч выгнутый, на который опирается заднею правою лапою (лев), сопровождаемый восемью серебряными розами..."
   9. 0x01 graphic
   Родовой Его Императорского Величества герб
  
   "Щит рассечённый.Вправо -- герб рода Романовых: в серебряном поле червлёный гриф, держащий золотые меч и тарч, увенчанный малым орлом, на чёрной кайме восемь оторванных львиных голов, четыре золотые и четыре серебряные. Влево -- герб Шлезвиг-Голштинский: щит четверочастный с особою внизу оконечностью и малым в середине щитом. В первой червлёной части -- герб норвежский: золотой коронованный лев с серебряною алебардою, во второй части -- герб шлезвигский: два лазуровые леопардные льва, в третьей червлёной части -- герб голштинский: пересечённый малый щит, серебряный и червлёный, вокруг оного серебряный, разрезанный на три части, лист крапивы и три серебряные гвоздя с концами к углам щита, в четвёртой части -- герб стормарнский: серебряный лебедь с чёрными лапами и золотою на шее короною, в червлёной оконечности -- герб дитмарсенский: золотой с поднятым мечом всадник на серебряном коне, покрытом чёрной тканью, средний малый щит также рассечённый: в правой половине герб ольденбургский -- на золотом поле два червлёные пояса, в левой -- герб дельменгорстский -- в лазуревом поле золотой, с острым внизу концом крест. Этот малый щит увенчан велико-герцогскою короною, а весь щит -- королевскою."
   Над сенью главного щита помещались шесть щитов.
  
   Княжества и области Великороссийские
   Гербовые щиты:
   нижегородский:
   0x01 graphic
   в серебряном поле червлёный олень.
   югорский: в серебряном поле выходящие из лазуревых облаков руки в червлёной одежде, держащие серебряные копья.
   рязанский:
   0x01 graphic
   в золотом поле стоящий князь с мечом и ножнами.
   смоленский:
   0x01 graphic
   в серебряном поле пушка чёрная на зеленой земле, лафет золотой, на пушке райская птица.
   псковский:
   0x01 graphic
   в лазуревом поле идущий барс, сверху выходящая божья десница.
   тверской:
   0x01 graphic
   в червлёном поле золотой трон, на нём царская на зелёной подушке корона.
   ярославский:
   0x01 graphic
   в серебряном поле чёрный медведь с золотой алебардой.
   ростовский:
   0x01 graphic
   в червлёном поле серебряный олень с золотым ошейником.
   белозерский:
   0x01 graphic
   в лазуревом поле две серебряные рыбы с косой крест под серебряным же полумесяцем, в главе справа золотой крест с шариками на концах.
   удорский:
   0x01 graphic
   в чёрном поле серебряная лисица с червлёными глазами и языком.
   Княжества и области Юго-Западные
   Гербы:
   волынский:
   0x01 graphic
   в червлёном поле серебряный вольный крест.
   подольский:
   0x01 graphic
   в лазуревом поле под серебряным крестом золотое солнце.
   черниговский:
   в0x01 graphic
   серебряном поле чёрный коронованный орёл, держащий в левой лапе длинный золотой крест.
   Княжества и области белорусские и литовские
   Гербы:
   ?белостокский:
   0x01 graphic
   щит рассечён, в первом червлёном поле выходящий серебряный орёл, во втором золотом поле лазуревый всадник с мечом на чёрном коне, покрытом червлёным ковром с золотой каймой, на круглом серебряном щите всадника червлёный восьмиконечный крест.
   самогитский:
   0x01 graphic
   в золотом поле чёрный медведь с червлёными глазами и языком.
   литовский:
   в0x01 graphic
   червлёном поле серебряный всадник с мечом на серебряном коне, покрытом червлёным ковром с золотой каймой, на щите всадника восьмиконечный крест.
   полоцкий: в серебряном поле всадник в чёрном вооружении на чёрном коне, покрытом червлёным ковром с золотой каймой, держащий червлёный меч с золотой рукоятью, на серебряном щите всадника восьмиконечный крест.
   витебский:
   0x01 graphic
   в червлёном поле всадник с мечом на коне, на щите всадника восьмиконечный крест.
   мстиславский:
   0x01 graphic
   в серебряном поле червлёный волк головой влево.
   Области прибалтийские
   Гербы:
   эстляндский:
   0x01 graphic
   в золотом поле три лазуревых леопардовых льва.
   лифляндский:
   0x01 graphic
   в червленом поле серебряный гриф о четырёх ногах с крыльями и хвостом, в передних ногах меч, на груди имя Его Императорского Величества.
   курляндский и семигальский:
   0x01 graphic
   щит четверочастный. В первой и четвёртой частях -- герб Курляндский: в серебряном поле червленый лев в червленой короне. Во второй и третьей частях -- герб Семигальский: в лазоревом поле выходящий серебряный олень, с шестью отростками на рогах, увенчаный герцогской короной.
   карельский:
   0x01 graphic
   в червлёном поле две выходящие руки в серебряных латах, держащие серебряные мечи.
   Северо-восточные области
   Гербовые щиты:
   вятский:
   0x01 graphic
   в золотом поле выходящая вправо из лазуревых облаков в червлёной одежде рука, держащая червлёный же натянутый лук со стрелою; в правом углу червлёный с шариками крест.
   болгарский: в зелёном поле, разделённым белым крестом, серебряный идущий агнец с красной хоругвью, древко золотое.
   пермский:
   0x01 graphic
   в червленом поле белый медведь, над ним Евангелие золотое, а над ним крест серебряный.
   обдорский:
   0x01 graphic
   в серебряном поле чёрная лисица с червлёными глазами и языком.
   кондинский: в зелёном поле дикий человек с дубовым поясом и венком, держащий серебряную булаву.
   Туркестан
   В золотом щите чёрный идущий единорог с красными глазами, языком и рогом.
  
   Утверждена редакция большого титула Всероссийских императоров согласно Ст.59 Свода законов Российской Империи:
   "Божиею поспешествующею милостью Мы Георгий I, Император и Самодержец Всероссийский, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский; Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Польский, Царь Сибирский, Царь Херсонеса Таврического, Царь Грузинский; Государь Псковский и Великий Князь Смоленский, Литовский, Волынский, Подольский и Финляндский; Князь Эстляндский, Лифляндский, Курляндский и Семигальский, Самогитский, Белостокский, Корельский, Тверской, Югорский, Пермский, Вятский, Болгарский и иных; Государь и Великий князь Новагорода, Низовские земли, Черниговский, Рязанский, Полотский, Ростовский, Ярославский, Белозерский, Удорский, Обдорский, Кондийский, Витебский, Мстиславский и всея северныя страны повелитель и Государь Иверския, Карталинския и Кабардинския земли и области Арменския; Черкасских и Горских князей и иных наследный Государь и Обладатель; Государь Туркестанский, Наследник Норвежский, Герцог Шлезвиг-Голстинский, Сторнмарнский, Дитмарский и Ольденбургский и прочая, и прочая, и прочая"
   5 июля
   Высочайше утверждено Положение о крестьянском землевладении:
   РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
   О НАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ
  
   ГЛАВА ПЕРВАЯ
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
   Отделение I
   О правах крестьян на надельные земли
  
   1. Надельные земли подчиняются действию общих гражданских законов с изменениями, в сем Положении постановленными.
   2. Надельными землями признаются земли, предоставленные в собственность крестьян и сельских обывателей разных наименований для обеспечения их быта, по данным, владенным записям и другим актам земельного устройства, на основании Положений 19 февраля 1861 г. и дополнительных к ним узаконений.
   К надельным землям, подлежащим действию настоящего Положения, относятся также земли:
   1) приобретенные земельными обществами на суммы, вырученные от добровольного или принудительного отчуждения всего или части их надела (ст. 14-16), или на капиталы, образовавшиеся из наемной платы при отдаче обществами надельной земли под разработку недр (ст. 21 и прил.: ст. 11), и
   2) приобретенные обществами или отдельными домохозяевами, помимо надела, на кои, по ходатайству собственников, будут распространены правила о надельных землях (ст. 158-161).
   Примечание. Действие правил о надельных землях не распространяется на земли, отведенные крестьянам на основании иных, кроме указанных в настоящей статье, узаконений. В отношении распоряжения и пользования сими землями применяются особые, постановленные для них, правила.
   3. Надельные земли состоят во владении крестьян на праве участкового или на праве общинного владения.
   4. Усадебные участки (ст. 42, прим.), как при участковом, так и при общинном владении, составляют личную собственность домохозяев, в наследственном владении коих они находятся.
   5. При участковом владении, участки полевой и иной внеусадебной земли, состоящие в наследственном владении отдельных домохозяев, принадлежат им на праве личной собственности.
   6. В тех случаях, когда указанными в статьях 4 и 5 землями владеют нераздельно с домохозяином боковые родственники его (бра-тья, племянники и др.), земли эти составляют общую их с домохозяином собственность (Зак. гражд., ст. 543).
   7. При владении общинном все прочие, кроме усадебных участков (ст. 42, прим.), надельные земли составляют собственность земельного общества, отдельные же домохозяева имеют лишь право на пользование отведенными им обществом участками общинной земли от передела до передела, на основаниях, устанавливаемых обществом.
   8. Общественные земли, составляя, как при участковом, так и при общинном владении, собственность земельного общества, состоят в его непосредственном распоряжении и без его согласия не могут быть ни застраиваемы, ни обращаемы под хозяйственную обработку.
   Примечание. К общественным землям относятся:
   1) мирская усадебная земля, т.е. земля, находящаяся в черте селения, но не принадлежащая отдельным домохозяевам;
   2) общественные выгоны, леса и другие угодья, находящиеся в общем и нераздельном пользовании всего общества, и
   3) выморочные участки и усадьбы.
   9. Состоящие во владении земельного общества оброчные ста-тьи (мельницы, торговые площади, рыбные ловли, каменоломни и т.п.) принадлежат всему обществу нераздельно, и отдельные домохозяева в пользовании ими постоянных долей не имеют (ср. ст. 73 и след.).
   10. Распоряжение общественными землями (ст. 8 и прим.) и оброчными статьями (ст. 9) и определение порядка пользования ими происходят, как при участковом, так и при общинном владении, по приговорам земельного схода, постановленным большинством голосов всех членов схода, с тем, однако, что при участковом владении доли отдельных домохозяев в пользовании общественными землями не могут быть, без согласия сих домохозяев, изменяемы обществом.
  
   Отделение II
   Об отчуждении, залоге и отдаче в наем надельных земель
  
   11. Надельные земли не могут быть обращаемы в публичную продажу по искам частных лиц, ни по каким-либо другим взысканиям, за исключением взысканий:
   1) по окладным сборам, причитающимся с участков, состоящих во владении отдельных домохозяев на праве собственности (ст. 4-6);
   2) по ссудам, выданным под залог надельных земель из Крес-тьянского поземельного банка, и
   3) о вознаграждении за вред и убытки, причиненные уголовными преступлениями.
   12. Участки надельной земли, принадлежащие отдельным членам общества на праве собственности (ст. 4-6), могут быть отчуждаемы только лицам сельского состояния.
   13. Установленное в предшедшей (12) статье ограничение не распространяется на случаи:
   1) отчуждения для государственной или общественной надобности, в порядке, установленном статьею 575 и след. Зак. гражд.;
   2) обменов, как по добровольным соглашениям, так и при размежевании, для упразднения чересполосности, и
   3) продажи с публичных торгов по взысканиям, упомянутым в пунктах 2-4 статьи 11.
   Равным образом, с разрешения уездного совета, допускаются, без соблюдения установленного в предшедшей (12) статье ограничения:
   1) отчуждение по добровольным сделкам для промышленных и общественных целей;
   2) отвод, безвозмездно или за плату, участков под устройство новых и расширение существующих кладбищ и на общественные надобности, как то: под устройство лечебниц, богаделен, приютов, школ и общественных зданий, и
   3) отчуждение земель, расположенных в городах, пригород-ных местностях, местечках, больших торговых селах, поселениях при станциях железных дорог, в дачных местностях и в фабричных и промышленных районах.
   14. Продажа земельным обществом принадлежащей ему надель-ной земли (ст. 7 и 8), либо входящих в надел общества оброчных статей (ст. 9), а равно отвод из надельных земель участков церковным причтам, школам, благотворительным или иным общеполезным учреждениям, либо под кладбища, допускаются не иначе, как по приговору земельного схода, постановленному большинством всех членов схода и утвержденному губернским советом. При соблюдении означенных условий, принадлежащие земе-льному обществу земли и оброчные статьи могут быть отчуждаемы всем лицам, имеющим по закону право приобретать недвижимое имущество.
   15. Денежные суммы, следующие земельному обществу за добровольное или принудительное отчуждение принадлежащей ему надельной земли и входящих в надел общества оброчных статей, вносятся приобревшими их лицами или учреждениями в местные казначейства на имя подлежащих обществ и обращаются в правительственные или правительством гарантированные процентные бумаги, по выбору общества. Бумаги эти хранятся в местных учреждениях Государственного банка и в казначействах. Означенные суммы, в размере, законом дозволенном, могут быть также помещаемы, по желанию общества, на хранение и приращение процентами в государственные сберегательные кассы.
   16. Процентами с упомянутых в предшедшей (15) статье сумм общества пользуются по своему усмотрению, по общественным приговорам, постановляемым большинством голосов всех членов схода, капитальная же сумма может быть расходуема только по утвержденным губернским советом приговорам земельного схода, постановляемым большинством 2/3 всех членов схода, и лишь на приобретение недвижимой собственности как для всего общества, так, с согласия его, и для отдельных его членов, или же на сельскохозяйственные улучшения (ср. ст. 77).
   17. Надельные земли, отчужденные в пользу лиц, не принадлежащих к сельскому состоянию, выходят из состава крестьянского надела и не подлежат действию правил настоящего Положения.
   18. Залог надельных земель (ст. 4-9) частным лицам и частным учреждениям воспрещается.
   Порядок залога надельных земель в государственных кредитных учреждениях определяется подлежащими узаконениями.
   19. Участки надельной земли, принадлежащей отдельным домохозяевам на праве собственности (ст. 4-6), могут быть отдаваемы в наем на общем основании гражданских законов.
   20. Участки общинной земли, состоящие в пользовании отдельных домохозяев (ст. 7 и 49), могут быть отдаваемы в наем без согласия земельного общества, но такие сделки сохраняют силу лишь до следующего общего передела земли, хотя бы передел этот последовал до истечения срока сделки.
   21. Отдача по письменным сделкам принадлежащих земельному обществу надельных земель (ст. 7-9) под разработку ископаемых производится на основании приложенных к сей статье правил. Отдача надельных земель обществам под разработку ископаемых по словесным сделкам, а равно отдача сих земель в наем производятся по общественным приговорам, постановляемым большинством 2/3 голосов всех членов земельного схода.
   22. Надельные земли не могут быть отчуждаемы ни от земельных обществ, ни от отдельных членов их, по искам, предъявляемым сторонними лицами как к прежним владельцам, от коих эти земли поступили в надел, так и к правопреемникам сих владельцев. В тех случаях, когда по судебному решению право на надельную землю будет признано за посторонним лицом, земля, как собственность тех, коим она была отведена, остается по-прежнему в их наделе, а означенному лицу предоставляется право на получение с того владельца, от которого земля поступила в надел, вознаграждения в размере выданной за нее выкупной суммы.
   23. Усадебные участки (ст. 42, прим.), при распланировании селений после пожаров (Уст. стр., ст. 234), не подлежат принудительному отобранию под усадьбы других домохозяев, но вновь застраивать эти участки владельцы их могут лишь с соблюдением правил Устава строительного и сообразно утвержденному подлежащим порядком плану селения (Уст. стр., ст. 229).
   24. В тех случаях, когда, согласно утвержденному надлежащим порядком плану селения (Уст. стр., ст. 229), пространство, занятое усадебным участком, должно отойти под переулок или проезд (Уст. стр., ст. 220), такой участок может быть изъят, в целом или в части, из владения домохозяина, без согласия последнего.
   25. Земельное общество обязано, в случае отобрания от домохозяина всего или части усадебного участка под переулок или проезд, отвести ему в другом месте участок соответствующего качества и пространства. Сверх того, если на участке, обращенном под переулок или проезд, находятся такие сооружения, которые не могут быть перенесены, общество обязано вознаградить домохозяина за эти сооружения по оценке, устанавливаемой, в случае спора, судом.
  
   Отделение III
   О наследовании в надельных землях и о выморочных участках
  
   26. К наследованию, как по закону, так и по завещанию, после крестьян в надельных землях и движимом имуществе, составляющем принадлежность хозяйства на надельной земле, применяются, по ссылке одной или обеих сторон, местные обычаи, если существование таковых доказано на суде или суду известно.
   Во всех остальных случаях к наследованию после крестьян применяются общие гражданские законы.
   27. В порядке наследования по закону надельные земли могут переходить и к лицам, не принадлежащим к сельскому состоянию.
   28. Участки общинной надельной земли (ст. 7-49) могут переходить по наследству только к неотделенным членам пользовавшихся сими участками семейств и лишь впредь до следующего общего передела.
   29. Лицу, владеющему на праве собственности участками надельной земли (ст. 4-6), предоставляется завещать такие участки одному или нескольким из своих нисходящих или распределить их между всеми нисходящими по своему усмотрению, хотя бы по местным обычаям и по общим гражданским законам подобные завещательные распоряжения не допускались. При отсутствии нисходящих, упомянутые в сей статье участки могут быть завещаны пережившему супругу.
   30. Участки надельной земли, состоявшие во владении отдельных домохозяев на праве собственности (ст. 4-6), если после смерти собственников этих участков не осталось наследников или если наследники не вступят в свои права в течение 10 лет со дня открытия наследства, признаются выморочными и поступают в собственность (ст. 8, прим., п. 3) того земельного общества, в пределах коего находятся.
   31. В случае нахождения участка (ст. 30) в действительном владении лиц, простирающих к нему права, земельное общество не вправе собственною властью отобрать участок от этих лиц, а обязано для признания своего выморочного права обратиться в суд.
  
   Отделение IV
   О выделах и семейных разделах
  
   32. Выделы отдельных членов семейства и семейные разделы, если домохозяином состоит отец или кто-либо из иных восходящих по прямой линии, допускаются лишь с согласия домохозяина.
   33. Надельные земли, принадлежащие нескольким лицам на праве общей собственности (ст. 6), а равно участки общинной земли, состоящие в совместном пользовании домохозяина и боковых его родственников (ст. 49), подлежат разделу по требованию каждого из соучастников общей собственности или совместного пользования.
   34. Раздел надельных земель и имущества в случаях, указанных в предшедшей (33) статье, производится по добровольным соглашениям, а при недостижении соглашения - судом, который руководствуется при этом правилами статьи 26.
   35. Добровольные сделки о выделах и семейных разделах (ст. 32) должны быть совершены или засвидетельствованы у мирового судьи, либо у нотариуса.
   36. Для производства выделов и семейных разделов не требуется согласия земельного схода, но образовавшиеся вновь хозяйства признаются самостоятельными и отделившиеся домохозяева получают право голоса на сходе не иначе, как по признании за ними этого права сходом, который, не входя в обсуждение условий раздела или выдела по существу, удостоверяется лишь:
   1) действительно ли вновь образовавшиеся хозяйства являются отдельными и независимыми от прежних, и
   2) не нарушаются ли разделом или выделом правила о наименьшем размере владения надельною землею (ст. 38).
   37. Упомянутые в предшедшей (36) статье приговоры постановляются простым большинством голосов, по ходатайствам заинтересованных лиц, не позднее года по заявлении таковых ходатайств. В тех же случаях, когда в течение указанного срока сход никакого приговора не постановит, вопрос о праве разделившихся участвовать в земельном сходе в качестве полноправных членов его разрешается, по их заявлениям, уездным советом, по предварительном истребовании заключения участкового комиссара.
  
   Отделение V
   О низшем и высшем размере владения надельною землею
  
   38. При отчуждении и разделе (ст. 12 и 32-35) участки полевой надельной земли, состоящие в собственности отдельных домохозяев (ст. 4-6), могут быть раздробляемы на части, но с тем, чтобы каждая из этих частей, сама по себе или в совокупности с надельною землею, уже принадлежащею лицу, к коему эта часть поступает, была не менее высшего или указного надела, определенного по Местным Положениям 19 февраля 1861 г., а в местностях, где такие наделы установлены не были, - не менее трех десятин.
   Сделки, совершенные в нарушение или обход настоящего правила, признаются недействительными.
   39. В пределах одного земельного общества воспрещается одному лицу приобретать в собственность какими бы то ни было способами, за исключением наследования по закону, надельную землю в количестве свыше шести высших или указных наделов, а в местностях, где такие наделы установлены не были, - свыше двадцати пяти десятин.
   40. Лица, нарушившие правило предшедшей (39) статьи, обязаны в течение года продать весь оказавшийся в их владении излишек земли против установленного высшего размера владения (ст. 39). В противном случае земля, приобретенная этими лицами по всем сделкам, совершенным в нарушение статьи 39, продается с пу-бличного торга, применительно к порядку, установленному в отношении продажи надельной земли за недоимки по окладным сбо-рам. Суммы, вырученные на торгах, за исключением расходов по продаже, выдаются прежнему владельцу.
   41. Комитету по землеустроительным делам предоставляется, в отдельных случаях выяснившегося несоответствия установленных в статьях 38 и 39 высшего и низшего размеров владения местным условиям, повышать или понижать оные для отдельных местностей либо земельных обществ, но не иначе, как по представлениям губернских землеустроительных комиссий, основанным на заключении уездной землеустроительной комиссии, либо на ходатайствах подлежащих земельных обществ.
  
   ГЛАВА ВТОРАЯ
   ОБ УЧАСТКОВОМ ВЛАДЕНИИ
  
   42. Собственники:
   1) усадебных участков;
   2) хуторских участков, т.е. участков, заключающих в себе, в одном отрубе, как усадьбы, так и полевые угодья, и
   3) полевых и иных внеусадебных участков, отведенных к одним местам, - пользуются сими участками без всякого вмешательства со стороны общества.
   Примечание. В состав усадебных участков в селениях входит усадебная оседлость с принадлежащими к ней огородами, садами, коноплянниками, хмельниками, гумнами, пчельниками (пасеками), виноградниками, левадами 105) и т.п.
   43. Собственники внеусадебных участков, состоящих в чересполосности с участками остальных однообщественников, не вправе, без согласия общества, предпринимать на своих участках каких-либо действий, затрудняющих ведение хозяйства прочими членами общества.
   44. Общество, по приговорам, постановленным большинством 2/3 всех членов схода, может, не изменяя долей отдельных домохозяев:
   1) выделять, по ходатайствам отдельных домохозяев, соответствующие их долям постоянные участки из общественных земель (ст. 8 и прим.);
   2) распределить все эти земли или часть их между всеми домохозяевами на постоянные участки;
   3) произвести разверстание уже состоящих в отдельном владении полевых угодий с отводом их каждому домохозяину к одним местам, и
   4) разделить всю надельную землю, не исключая и усадебной, на хутора (ст. 42, п. 2).
   45. В упомянутых в предшедшей (44) статье приговорах должно быть указано: какие угодья и на каких основаниях подлежат выделу или разверстанию. По усмотрению общества, в приговоре могут быть приведены и более подробные указания об условиях предположенного выдела или разверстания. Означенные приговоры, по вступлению их в законную силу (ст. 151), приводятся в исполнение землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
   46. Разверстание (ст. 44, п. 3 и 4), обнимающее все угодья, или все угодья, кроме усадебных, не может быть производимо более одного раза; разверстание же, обнимающее только часть угодий, может быть повторено, но лишь при условии распространения его на неразверстанные еще угодья и притом не ранее, как через 12 лет. С общего согласия всех разверставшихся домохозяев, а равно в случае прикупки ими земли под условием обязательного сведения отдельных владений к одним местам, новое разверстание может быть произведено во всякое время.
   47. Общества с участковым землевладением могут перейти к общинному землевладению не иначе, как по единогласному приговору всех домохозяев, пользующихся полевыми участками на праве личной собственности.
  
   ГЛАВА ТРЕТЬЯ
   ОБ ОБЩИННОМ ВЛАДЕНИИ
  
   Отделение I
   О пользовании общинною землею
  
   48. В обществах с общинным владением, принадлежащие отдельным домохозяевам (ст. 4 и 6) усадебные участки (ст. 42, прим.) состоят во владении и пользовании их на тех же основаниях, как и при участковом порядке владения (ст. 42). Вся остальная, за исключением усадебных участков, надельная земля (мирской надел), составляя собственность всего общества, находится в пользовании отдельных домохозяев по правилам, в нижеследующих статьях (ст. 49-66) постановленным.
   49. Каждый домохозяин имеет право на пользование такою долею мирского надела, какая причитается ему и его семейству по принятому обществом основанию разверстки. Право это принадлежит или лично домохозяину, если он является родоначальником по отношению к остальным членам семьи, или же сообща домохозяину и боковым его родственникам, если последние, будучи членами земельного общества, не ведут отдельного хозяйства, а пользуются причитающеюся им частью мирского надела совместно с домохозяином. Однако и в этом последнем случае право хозяйст-венного распоряжения надельным участком принадлежит единолично домохозяину.
   50. Домохозяева имеют право пользоваться отведенными им участками из мирского надела лишь до следующего общего передела.
   51. Отдельные домохозяева не могут, без согласия общества, застраивать состоящие в их пользовании участки мирского надела и не вправе предпринимать на них каких-либо действий, обесценивающих их или иным способом клонящихся к ущербу общества, либо затрудняющих ведение хозяйства прочих однообщественников.
  
   Отделение II
   О переделах
  
   52. Состоящая во владении отдельных домохозяев общинная земля (ст. 7 и 49) может, по приговору земельного схода, подлежать переделу.
   53. При переделе пахотных земель и тех из прочих угодий, которые по принятому в обществе порядку переделяются на одинаковых с пахотными землями основаниях, соблюдаются нижеследующие правила (ст. 54-66).
   54. Выбор оснований, по которым пахотные угодья переделяются между домохозяевами (по душам ревизским или наличным, по едокам, по работникам и т.п.), зависит от усмотрения общества, но самый передел должен быть произведен уравнительно, с применением ко всем домохозяевам одинаковых оснований разверстки земли.
   55. Общество не вправе, путем установления нового основания разверстки земли, обезземеливать домохозяев, пользовавшихся пахотной землею до передела, и обязано во всяком случае оставить им не менее одного, определенного по новой разверстке, земельного пая (ст. 62, п. 3), хотя бы по принятому обществом новому основанию разверстки таким домохозяевам вовсе не причиталось земли.
   56. Общество может допускать в пользу отдельных домохозяев льготные отступления от общих, принятых им, оснований разверстки земли, напр., для обеспечения участи вдов, престарелых, малолетних сирот и т.п.
   57. Общество обязано при общем переделе предоставить причитающиеся по принятому основанию доли пахотных угодий тем из своих членов, кои, хотя и не пользовались означенными угодьями по последнему переделу, но имели на то право и сохранили за собою в обществе усадебную оседлость.
   58. К упомянутым в предшедшей (57) статье лицам не относятся те члены общества, которые, владея на праве личной собственности усадебными и другими участками надельной земли, не име-ют права на участие в пользовании мирским наделом ни по землеустроительным актам, ни по преемству от других членов общества, ни по общественным приговорам. Наделение таких членов общества пахотными угодьями по принятым при переделе основаниям всецело зависит от усмотрения общества.
   59. Определение срока, на который совершается передел, зависит от усмотрения общества; если же срок передела назначен не был, то общество по приговору, постановленному большинством 2/3 голосов всех членов схода, вправе приступить к переделу во всякое время.
   60. До истечения установленного обществом срока передела новый общий передел допускается лишь в следующих случаях:
   1) при разделе общества на два или несколько обществ;
   2) при выделах, производимых на основании особых правил, установленных в Положении о землеустройстве;
   3) при переходе к более совершенной системе полеводства, связанной с увеличением числа полей или с уменьшением чересполосности;
   4) при отчуждении части надела, прикупке к нему земли и вообще при изменении границ и пространства надела;
   5) при переходе общества от общинного землевладения к участковому, и
   6) с общего согласия всех домохозяев.
   61. По истечении установленного обществом срока передела (ст. 59), общество не обязано производить новый передел, а может остаться при прежнем пользовании впредь до составления приговора о новом общем переделе.
   62. В приговоре о переделе означаются:
   1) срок, на который совершается передел (ст. 59), если таковой срок установлен;
   2) основания, по коим распределяется земля между домохозяевами (ст. 54);
   3) число земельных паев, причитающихся, по принятым основаниям, каждому домохозяину, и
   4) льготные отступления от принятых оснований разверстки земли в пользу отдельных членов общества, с изложением соображений, по коим такие отступления допущены (ст. 56).
   63. При отводе земли, во исполнение приговора о переделе, домохозяевам, улучшившим качество своего надела посредством удобрения земли, осушения ее, устройства орошений или иным образом, надел предоставляется, по возможности, в прежнем месте. Участки, на которых заведена высшая культура (сады, виноградники и т.п.), во всяком случае сохраняются за владельцами; если же домохозяину по новой разверстке причитается земли меньше, чем сколько состоит под такими участками, то отрезка излишка производится не иначе, как с вознаграждением прежнего владельца за улучшения, по соглашению или по оценке, устанавливаемой судом. На тех же основаниях уплачивается владельцам воз-награждение при невозможности в случае, предусмотренном в первой части настоящей статьи, оставить за ними прежний, улучшенный ими, надел или отвести им участок равного качества.
   64. Количество земельных паев, состоящих в пользовании отдельных домохозяев по последней разверстке, не может быть без их согласия уменьшаемо впредь до следующего общего передела.
   65. Участки общинной земли, отведенные отдельным домохозяевам (ст. 7 и 49), поступают в распоряжение общества в нижеследующих случаях:
   1) смерти домохозяина, поступления его в монашество, безвестной отлучки или лишения его всех прав состояния, если притом после него не осталось лиц, имеющих право на его надел, и
   2) добровольного выхода домохозяина из общества с отказом от участия в пользовании мирским наделом.
   66. За исключением усадебных участков (ст. 4 и 42, прим.) и поступивших в общий передел пахотных угодий, все остальные земли мирского надела, по усмотрению общества, либо переделяются совместно с пахотными, на одинаковых с ними основаниях, либо переделяются на иных основаниях и в иные сроки, либо, наконец, оставляются в нераздельном пользовании всех членов общества (выгоны, общие пастбища и др.).
   67. Укрепление участков общинной земли в личную собственность отдельных домохозяев, а также выдел таких участков к одним местам производятся на основании особых правил.
  
   Отделение III
   О переходе обществ от общинного к участковому и хуторскому землевладению
  
   68. Общества с общинным землевладением могут переходить к участковому землевладению (ст. 42-47) по приговорам, постановленным большинством не менее 2/3 всех домохозяев, участвующих в общинном владении (ст. 7 и 48-51), причем такие общества вправе или произвести новый передел общинной земли для определения размера участков, предоставляемых в личную собственность каждого домохозяина, или же сохранить за каждым домохозяином то количество земли, каким он пользуется по последней разверстке.
   69. При замене общинного владения участковым, обществу пре-доставляется: или укрепить за каждым домохозяином в личную собственность участки общинной земли, состоящие в его пользовании, или выделить причитающееся каждому домохозяину количество такой земли к одним местам, или всю надельную землю, не исключая и усадебных участков, разделить на хутора (ст. 42, п. 2).
   70. Постановления схода по вопросам об отводе полевых участков к одним местам и о переходе к хуторскому владению при-знаются обязательными и для домохозяев, за которыми состоящие в их владении участки надельной земли укреплены в личную собственность, если только такие домохозяева пользуются сею землею чересполосно с другими однообщественниками. Означенные домохозяева принимают в этих случаях участие в сходе наравне с домохозяевами, пользующимися надельною землею на общинном праве.
   71. От общества зависит, при переходе от общинного землевладения к участковому, распределить между отдельными домохозяевами на постоянные участки все непахотные угодья или только часть их; в последнем случае общество обязано, однако, установить неизменную долю каждого домохозяина в угодьях, оставшихся нераспределенными.
   72. В приговорах земельного схода и переходе всего общества от общинного землевладения к участковому должны быть указаны главные, а по желанию общества, и более подробные условия, при соблюдении которых совершается такой переход. Означенные приговоры приводятся в исполнение землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
  
   ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
   ОБ ОБРОЧНЫХ СТАТЬЯХ И МИРСКИХ КАПИТАЛАХ
  
   73. Все члены общества, на основаниях, определяемых обществом, участвуют в распоряжении и пользовании принадлежащими обществу входящими в состав надела оброчными статьями (ст. 9) и мирскими капиталами, но не имеют долей в них и не вправе требовать себе выдела какой-либо части из них в личную собственность, за исключением случая, указанного ниже, в ст. 77.
   74. Доходами, извлекаемыми от пользования оброчными статьями, равно как процентами с мирских капиталов, общества пользуются по своему усмотрению по общественным приговорам, постановляемым большинством всех членов земельного схода, самые же капиталы, если они не имеют специального назначения (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11), могут быть расходуемы только по приговорам, постановляемым большинством всех членов схода, и лишь на удовлетворение общественных нужд и потребностей.
   75. При разделе или упразднении земельного общества, входящие в состав его надела оброчные статьи, а равно принадлежащие обществу мирские капиталы распределяются по приговорам схода между отдельными частями разделяющегося общества или между всеми отдельными членами упраздняемого общества, с тем, однако, что капиталы, образовавшиеся от отчуждения принадлежащих обществу надельных земель и от сдачи таковых под разработку ископаемых, сохраняют, и по разделе, свое первоначальное назначение (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11). Для законности сих приговоров требуется: при упразднении общества - согласие не менее 2/3 всех его членов, а при разделе - согласие не менее 2/3 членов от каждого вновь образующегося общества.
   76. Если по вопросу о распределении принадлежащих земельному обществу оброчных статей и мирских капиталов не состоится, в порядке, установленном предшедшею (75) статьею, приговора земельного схода, то означенное распределение производится судом.
   77. Домохозяева, за коими укреплены участки общинной земли в личную собственность (ст. 67), участвуя, до тех пор, пока состоят в обществе (ср. ст. 106), в распоряжении и пользовании оброчными статьями и мирскими капиталами на одинаковых основаниях с остальными членами общества (ст. 73-76), имеют право, в отношении капиталов, предназначаемых на приобретение земли и на сель-скохозяйственные улучшения (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11), во всякое время требовать выдела себе соответственной определенной доли из этих капиталов и получать в непосредственное свое распоряжение доходы с выделенной им суммы с тем, однако, что самый капитал может быть ими расходуем только с разрешения губернского совета и лишь по назначению, указанному в ст. 16. При отсутствии соглашения относительно размеров упомянутых долей все возникающие по этому предмету споры между отдельными домохозяевами и обществом разрешаются судом.
  
   ГЛАВА ПЯТАЯ
   ОБ АКТАХ НА НАДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ
  
   78. Акты об отчуждении надельных земель и об ограничении права собственности на них, а также об отдаче их под разработку ископаемых и, в установленных законом случаях (Зак. гражд., ст. 1701-1703), акты о сдаче надельных земель в наем - совершаются общим крепостным порядком с соблюдением при этом нижеследующих (ст. 79-92) правил.
   79. Упомянутые в предшедшей (78) статье акты совершаются, по желанию сторон, или у нотариусов, или и у местных, по месту нахождения надельной земли, мировых судей.
   80. Мировые судьи, при совершении актов на надельные земли, руководствуются статьями 23-25, 67-80 и 83-127 Положения о нотариальной части.
   81. Мировые судьи, в участках коих имеются надельные земли, обязаны вести актовые книги по правилам, изложенным в статьях 27, 29-31 и 33-35 Пол. нотар., для внесения в эти книги актов, относящихся к надельным землям.
   82. Право собственности на принадлежащие отдельным домохозяевам участки надельной земли (ст. 4-6) может быть удостоверяемо в судебных и нотариальных учреждениях, наряду с крепостными актами и решениями общих судебных мест, также следующими документами:
   1) владенными записями и иными землеустроительными актами, выданными крестьянскими учреждениями;
   2) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение решениями волостных судов и уездных съездов по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (Общ. пол. крест., ст. 125, п. 1 и 4, и ст. 142, 159 и 161);
   3) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 г. в волостных правлениях (Общ. пол. крест., ст. 110, п. 1 и прим. 1);
   4) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до введения в действие сего Положения приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из принадлежащей обществу земли в потомственное владение отдельных домохозяев;
   5) утвержденными в установленном порядке до введения в действие настоящего Положения общественными приговорами и постановлениями уездных начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельных земель, состоящих в общинном владении (Высочайший указ 9 ноября 1906 г., отд. I, ст. 6-10, и отд. II, ст. 2, п. д), а также актами на укрепленные в личную собственность участки общинной земли, выданными в порядке, установленном указанными в ст. 67 правилами;
   6) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до введения в действие сего Положения приговорами сельских и селенных сходов о замене общинного владения землею участковым и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с участковым землевладением к владению в отрубных участках;
   7) утвержденными участковыми комиссарами приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до издания настоящего Положения и утвержденными уездных начальниками приговорами сельских и селенных сходов (Выс. указ 9 ноября 1906 г., отд. II, ст. 2, п. ж, и ст. 3) о том, что участок действительно принадлежит данному лицу на праве собственности, и
   8) в случаях отказа обществ от составления упомянутых в предшедшем (7) пункте приговоров, - постановлениями суда, состоявшимися в охранительном порядке.
  
   Примечание. Правила о порядке составления и утверждения упомянутых в п. 7 сей (82) статьи приговоров при сем приложены.
  
   83. Выпись из актовой книги (Пол. нотар., ст. 161) немедленно отсылается совершившим акт нотариусом или мировым судьею, вместе с необходимыми для утверждения акта документами, к старшему нотариусу по почте, кроме случаев, когда участвовавшие в совершении акта стороны изъявят желание представить выпись к утверждению порядком, установленным в ст. 115-127 Пол. нотар.
   84. В случае присылки выписи старшему нотариусу по почте, последний сообщает о встречаемых им к утверждению акта законных препятствиях (Пол. нотар., ст. 173) приславшему выпись нотариусу или мировому судье.
   85. Старшие нотариусы обязаны содержать, по правилам, изложенным в статьях 48, 49 и 51-55 Пол. нотар., особые реестры крепостных дел для надельных земель. Форма означенных реестров устанавливается министром юстиции, по соглашению с министром внутренних дел.
   86. Выпись внесенного в крепостную книгу акта (Пол. нотар., ст. 171) старший нотариус отсылает по почте совершившему акт нотариусу или мировому судье для выдачи под росписку подлежащей стороне или выдает ей непосредственно, по ее о том ходатайству. В последнем случае старший нотариус сообщает о времени выдачи выписи стороне нотариусу или мировому судье, коими акт совершен.
   87. Каждому собственнику предоставляется требовать открытия для него особого листа в реестре крепостных дел для надельных земель (ст. 85) и записи за ним в этом листе принадлежащих ему на праве собственности (ст. 4-6) участков надельной земли.
   88. Предварительно записи упомянутых в ст. 87 участков в реестре крепостных дел, на основании просьбы о том владельца, старший нотариус обязан удостовериться в принадлежности просителю участка, о записи коего он ходатайствует.
   89. По сообщениям уездных советов (ст. 160), в реестр крепостных дел для надельных земель обязательно вносятся земли, зачисленные в разряд надельных по ходатайствам собственников (ст. 2, п. 2, и ст. 158-161).
   90. Надельные земли, вышедшие из состава крестьянского надела (ст. 17), исключаются из особого реестра крепостных дел для надельных земель и переносятся в общий реестр крепостных дел.
   91. Установленные статьями 179 и 180 Пол. нотар. публикации о содержании актов о переходе или ограничении права собственности на надельные земли и о времени совершения ввода во владение - не производятся.
   92. Акты на надельные земли освобождаются от крепостных пошлин, гербового и актового сборов, а также от сбора с нотариальных актов по месту их совершения (Пол. нотар., ст. 195-207). Равным образом, наложение запрещения на надельную землю производится без взимания за то каких-либо сборов.
  
   РАЗДЕЛ II
   О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВАХ НА НАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ
  
   ГЛАВА ПЕРВАЯ
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
   93. Земельные общества состоят из лиц, владеющих по общему акту землеустройства (данной, владенной записи и др.) землею, предоставленною в надел обществам крестьян и сельских обывателей разных наименований на основании Положений 19 февраля 1861 г. и дополнительных к ним узаконений, либо зачисленною в разряд надельной в порядке, установленном в статьях 158-161.
   94. Земельные общества имеют право, на основании общих гражданских законов и правил сего Положения, приобретать и отчуждать недвижимые и движимые имущества, вступать в договоры и обязательства, искать и отвечать на суде.
   95. Земельным обществам предоставляется устанавливать обязательные для всех членов общества мирские сборы на содержание своего общественного управления и на нужды общества, проистекающие из общности владения землею. Взыскание установленных обществами мирских сборов производится применительно к правилам о взыскании окладных сборов с надельных земель.
   96. Членами земельного общества состоят все лица, владеющие как на праве собственности (ст. 4-6), так и на общинном праве (ст. 7 и 48-51) участками земли из состава надела общества.
   97. Вступление в земельное общество совершается:
   1) приобретением от членов общества участков земли, состоящих в их владении на праве собственности (ст. 4-6);
   2) получением упомянутых в предшедшем пункте участков по наследству, и
   3) принятием в общество по общественному приговору, с предоставлением в личную собственность участков из принадлежащей обществу земли или же участия в пользовании общинною землею.
   98. Вступление в земельные общества на изложенных в статье 97 основаниях разрешается только лицам сельского состояния, за исключением случаев наследования по закону, в коих в члены общества могут вступать лица всех состояний.
   99. Одно и то же лицо может быть одновременно членом нескольких земельных обществ.
   100. Почитаются выбывшими из состава земельного общества члены общества, утратившие, посредством отчуждения или иным образом, право собственности на принадлежащие им лично участки надельной земли (ст. 4-6), и вместе с тем, - в обществах с общинным землевладением, - либо отказавшиеся навсегда от участия в пользовании общинною землею, либо не пользовавшиеся ею в течение десяти лет ни лично, ни через уполномоченных на то лиц и не принимавшие никакого участия в отбывании поземельных сборов и повинностей.
   101. Отказ от участия в пользовании общинною землею (ст. 100) должен быть изложен в письменной форме и засвидетельствован у местного мирового судьи или у нотариуса.
   102. Члены общества, навсегда отказывающиеся от участия в пользовании общинною землею, имеют право: или переуступить свои участки общинной земли, впредь до следующего общего передела, как однообщественникам, так и посторонним лицам, не испрашивая на то согласия общества, или передать эти участки обществу за вознаграждение, устанавливаемое по добровольным соглашениям. Участки, не переуступленные другим лицам и не переданные обществу ко времени засвидетельствования (ст. 101) отказа от участия в общинной земле, поступают безвозмездно в распоряжение общества.
   103. Числящиеся на выходящем из общества члене денежные обязательства по отношению к обществу или недоимки в платежах окладных казенных, земских, общественных и мирских сборов не служат препятствием к выходу из общества. Часть этих платежей, лежащая на земле, переходит к лицам и обществам, к которым перешли участки выходящего из общества, а личные его обязательства взыскиваются с него в общем порядке. Все возникающие по сему предмету споры разрешаются судом.
   104. В тех случаях, когда недоимки в платежах окладных сборов, лежащие на участках общинной земли, поступающих безвозмездно в распоряжение общества (ст. 102), превышают стоимость сих участков, общество вправе отказаться от принятия последних под условием выдела их к одному месту и передачи в казну.
   105. Переход члена земельного общества из сельского состояния в другое состояние не влечет за собою исключения его из состава общества и не лишает его ни права собственности на участки надельной земли, принадлежащие ему лично, ни права на участие в пользовании, на одинаковых основаниях с другими членами общества, принадлежащими обществу надельными землями, оброчными статьями и мирскими имуществами и капиталами.
   106. Домохозяева, владеющие на праве собственности выделенными к одному месту участками надельной земли из состава предоставленной по первоначальному акту землеустройства в надел обществу и получившие впоследствии отдельные акты на владение сими участками (данные, купчие крепости и др.), имеют право во всякое время выйти из общества, под условием лишь отказа от участия в пользовании общественными землями (ст. 8 и прим.), а равно общественными оброчными статьями (ст. 9) и мирскими капиталами (ст. 73; ср. ст. 77). Участки вышедших на указанных условиях из обществ домохозяев, хотя и исключаются из состава надела общества, но не утрачивают свойства надельных земель.
   107. Каждое селение или несколько селений, владеющие надельною землею по общему акту землеустройства с другими селениями, могут по добровольному соглашению с сими последними, выделиться в самостоятельные земельные общества. Такие добровольные разделы земельных обществ совершаются по приговорам, постановляемым большинством всех имеющих право голоса на сходе членов общества, считая это большинство от каждого селения. Отвод земель, причитающихся вновь образующимся в указанном порядке земельным обществам, производится землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
   108. Раздел земельных обществ, при недостижении добровольного соглашения в случаях, указанных в предшедшей (107) статье, а также раздел на два или несколько земельных обществ с общинным землевладением, состоящих из одного селения, производится, по требованию желающих образовать отдельные общества селений или частей одного селения, в порядке, установленном в Положении о землеустройстве.
   109. При каждом волостном управлении ведется книга надельного землевладения, в которую вносятся все находящиеся в пределах волости земельные общества и поименные списки их членов, и затем отмечаются как состоявшиеся разделы обществ, так и последовавшие изменения в личном составе их членов.
  
   ГЛАВА ВТОРАЯ
   О ЗЕМЕЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
  
   110. Учреждения земельного общественного управления суть:
   1) земельный сход, и
   2) земельный староста.
   Земельному обществу предоставляется устанавливать и иные, кроме земельного старосты, должности; обязанности и пределы полномочий таких должностных лиц определяются обществом.
  
   Отделение I
   О земельных сходах
  
   111. Земельный сход состоит из всех домохозяев, владеющих участками земли, входящей в состав надела общества.
   112. Отдельные домохозяева, не владеющие некоторыми видами угодий, не участвуют в обсуждении вопросов, касающихся сих угодий, и не принимаются в расчет ни при определении законного состава сходов, собранных для обсуждения этих вопросов, ни при счете необходимого для разрешения их большинства голосов.
   113. Каждому члену схода предоставляется, в случае невозможности лично явиться на сход, посылать вместо себя кого-либо из совершеннолетних членов своего семейства, а также передавать свой голос на сходе кому-либо из членов схода. О передаче голоса лицу, не входящему в состав семьи передающего, должно быть заявлено земельному старосте, причем ни один член схода не может иметь более двух голосов: одного - за себя и одного - по уполномочию.
   114. Созвание земельного схода, председательствование на нем и охранение должного порядка, а также руководство занятиями схода - принадлежат земельному старосте.
   115. Земельные сходы для обсуждения текущих дел созываются в сроки, назначаемые земельным старостою, по мере накопления сих дел.
   116. Для разрешения дел, касающихся: 1) раскладки лежащих на обществе казенных, земских и общественных сборов; 2) выборов должностных лиц, и 3) учета должностных лиц, - сход обязательно созывается старостою: в первом случае не позднее семи дней по получении окладных листов и сведений о суммах причитающихся с общества сборов, во втором - не позднее, как за две недели до окончания полномочий лиц, испрашивающих общественные должности, и в третьем - в течение месяца по окончании отчетного года. По остальным делам староста обязан созвать сход в семидневный срок, если того требуют: в обществах, имеющих свыше 100 домохозяев, - не менее 25 домохозяев, а в остальных обществах - не менее 1/4 всех членов схода.
   117. При избрании земельного старосты на новый срок, а также при рассмотрении отчета земельного старосты, председательствование на сходе переходит к особо избираемому, каждый раз, председателю из среды членов схода.
   118. Ведению земельного схода подлежат дела, касающиеся нужд земельного общества, и в особенности:
   1) дела по общественному земельному управлению, как то: а) избрание земельного старосты, а также учреждение и замещение по выбору или по найму других должностей и определение их обязанностей и пределов полномочий (ст. 141 и 146); б) назначение упомянутым должностным лицам содержания, равно как определение размера иных расходов по общественному управлению (ст. 95); в) рассмотрение и утверждение отчетов общественных должностных лиц, и г) учреждение и отмена сходов выборных, а также утверждение в подлежащих случаях постановляемых ими приговоров (ст. 130 и 138);
   2) избрание гласных в волостное собрание;
   3) раздел земельных обществ в порядке добровольных соглашений (107);
   4) прием в общество новых членов с предоставлением им в собственность участков из принадлежащей обществу земли или с правом на участие в пользовании общинною землею (ст. 97, п. 3), а также определение вознаграждения лицам, отказавшимся навсегда от пользования общинною землею (ст. 102), равно как отказ от принятия оставляемых такими лицами участков (ст. 104);
   5) дела, относящиеся к пользованию и распоряжению надельными землями (ст. 7, 10, 14, 21, 25, 44, 46, 52, 59, 60 и 66);
   6) укрепление в личную собственность отдельных домохозяев участков из мирского надела и выдел сих участков к одному месту (ст. 67);
   7) переход к другим формам землевладения (ст. 47 и 68-72);
   8) дела по землеустройству, предусмотренные особыми положениями и правилами;
   9) приобретение обществом имуществ (ст. 94);
   10) распоряжение и пользование оброчными статьями и мирскими капиталами (ст. 16, 73-77 и прил. к ст. 21: ст. 11);
   11) установление мирских сборов (ст. 95), а также раскладка их и всех окладных казенных, земских и общественных сборов, взимаемых с имущества, принадлежащего обществу и его членам, равно как натуральных повинностей;
   12) дела о семейных разделах (ст. 36 и 37);
   13) удостоверение принадлежности участков отдельным домохозяевам на праве собственности (ст. 82, п. 7, и прил. к ст. 82, прим.: ст. 2);
   14) принесение жалоб и просьб по делам земельного общества через особых выборных уполномоченных и дача доверенностей на хождение по общественным делам;
   15) заключение займов и залог (ст. 18) надельных земель;
   16) установление круговой ответственности всех членов общества по разного рода договорам с частными лицами и учреждениями, касающимися земельных и хозяйственных нужд и потребностей обществ, и
   17) принятие взаимного, как общего друг за друга, так и за отдельных членов общества, ручательства, представляемого крестьянскими обществами и отдельными их членами взамен установленных законом залогов по предметам, указанным в Уставах горном, лесном, оброчном и сельского хозяйства, а также в особых узаконениях.
   Примечание. Обязанности по поселковому управлению, возлагаемые в установленных законом случаях на земельные сходы, определяются в Положении о поселковом управлении.
   119. В тех случаях, когда два или несколько земельных обществ владеют сообща какими-либо угодьями, для разрешения вопросов, касающихся этих угодий, составляются соединенные земельные сходы. Созыв таких сходов обязателен по требованию каждого из участвующих в общем владении обществ, а председательствование принадлежит старшему по избранию из присутствующих на сходе земельных старост.
   120. Земельный сход признается незаконным и не может постановлять никаких решений:
   1) когда на нем не присутствовал земельный староста или, в подлежащих случаях, замещающее его лицо (ст. 117), и
   2) когда из состава всех имеющих право голоса по данному делу членов схода (ст. 111 и 112) явилось: по делам, перечисленным в ст. 123-125, менее, чем сколько требуется для постановления приговора законным большинством голосов, а по прочим делам (ст. 126) - менее половины.
   121. Земельный сход имеет право постановлять приговоры только по предметам, относящимся к его ведению. Приговоры, постановленные по предметам, ведению схода не подлежащим, почитаются ничтожными.
   122. Дела на земельном сходе разрешаются: или с общего согласия всех членов схода, или по согласию не менее двух третей всех членов схода, или большинством голосов всех членов схода, или большинством голосов присутствующих на сходе членов его.
   123. Общее согласие всех имеющих право участвовать в земельном сходе членов его требуется:
   1) для разрешения дел о переходе обществ с участковым землевладением к общинному землевладению (ст. 47) и о досрочном разверстании угодий (ст. 46), и
   2) для досрочного передела общинной земли (ст. 60, п. 6), помимо случаев, предусмотренных в п. 1-5 ст. 60.
   124. По согласию не менее двух третей всех имеющих право участвовать на сходе членов его разрешаются следующие дела:
   1) об учреждении или отмене схода выборных (ст. 130 и 138);
   2) о приеме в общество новых членов с предоставлением им в личную собственность участков из принадлежащей обществу земли или с правом на участие в пользовании общинною землею (ст. 97, п. 3);
   3) об отчуждении надельных земель, составляющих собственность обществ (ст. 14);
   4) о распоряжении и пользовании надельными землями в случаях, предусмотренных в статьях 7, 25, 44, 52, 59, 60 и 66;
   5) о замене общинного землевладения участковым (ст. 68-72);
   6) о сдаче принадлежащих обществу земель в наем и под разработку ископаемых (ст. 21 и прил.: ст. 2 и 12);
   7) о приобретении имущества целым обществом (ст. 94);
   8) о распоряжении и пользовании принадлежащими обществу общественными землями, оброчными статьями и мирскими капиталами (ст. 10, 15, 16 и 73-76 и прил. к ст. 21: ст. 11);
   9) об установлении мирских сборов (ст. 95);
   10) о заключении займов и залоге надельной земли (ст. 18), и
   11) об установлении круговой ответственности всех членов общества и о принятии взаимного, как общего друг за друга, так и за отдельных членов, ручательства в случаях, указанных в п. 16 и 17 статьи 118.
   125. Согласие большинства всех имеющих право участвовать на сходе членов его требуется для разрешения дел:
   1) о разделе обществ в порядке добровольных соглашений (ст. 107);
   2) о назначении вознаграждения лицам, отказавшимся от участия в пользовании общинною землею (ст. 102), а также об отказе от принятия оставляемых такими лицами участков (ст. 104), и
   3) о распоряжении доходами, извлекаемыми от пользования оброчными статьями, и процентами, получаемыми с принадлежащих обществам капиталов (ст. 16 и 74 и прил. к ст. 21: ст. 11).
   126. Все прочие дела, кроме указанных в статьях 123-125, решаются на земельных сходах по согласию большинства членов, присутствовавших на сходе (ср. ст. 120). Если сход разделится на две, равные по числу голосов, половины, то большинство считается на той стороне, с которою согласится председатель схода.
   127. Порядок разрешения сходом дел, подлежащих его ведению на основании особых узаконений (ср. ст. 67), определяется сими последними.
   128. Если земельные сходы, созванные для решения дел, касаю-щихся: 1) раскладки лежащих на обществе окладных казенных, земских и общественных, а также мирских сборов; 2) выборов земельного старосты, и 3) учета должностных общественных лиц, - не состоятся за неприбытием на сход законного числа членов (ст. 120), то, по истечении двух недель, земельный староста обязан собрать новый сход, приговоры которого по означенным предметам считаются действительными, независимо от числа участвовавших на сходе членов его.
   129. Приговоры земельных сходов обязательно записываются в особую книгу.
  
   Отделение II
   О сходах выборных
  
   130. Земельным обществам предоставляется заменять сходы всех лиц, имеющих право участия на оных, сходами выборных, учреждаемыми и действующими на основании нижеследующих правил (ст. 131-140).
   131. Выборными имеют право быть лишь члены земельного схода, достигшие 25-летнего возраста и не состоящие под судом или следствием по проступкам, влекущим за собою потерю всех прав состояния или всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ. Выборные избираются общим земельным сходом.
   132. Число выборных в обществах, имеющих не свыше 300 домохозяев, определяется, по усмотрению схода, в количестве от 20 до 30. Затем в обществах, имеющих от 300 до 1000 домохозяев, на каждые 25 домохозяев свыше 300 добавляется по одному выборному, а в обществах, состоящих из 1000 домохозяев и более, еще по одному выборному на каждые 50 домохозяев, пока общее число выборных не достигнет ста, свыше которого количество выборных не увеличивается.
   133. В обществах, состоящих из нескольких селений или настолько многолюдных, что собрание общего схода для избрания выборных представляется затруднительным, допускается, с разрешения уездного совета, разделение общего схода на частные, каждый из коих избирает из своей среды причитающееся по разверстке число выборных.
   134. Выборные избираются на трехлетний срок простым большинством голосов посредством закрытой баллотировки. Избранными считаются те домохозяева, которые из общего числа баллотировавшихся получили наибольшее по порядку число голосов. За пополнением подлежащего состава выборных, остальные избранные зачисляются к ним в кандидаты.
   135. О результатах выборов составляется, за подписью земельного старосты и всех участвовавших в выборах членов схода, особый протокол.
   136. Выборные исключаются из состава схода выборных до истечения срока своих полномочий и замещаются кандидатами к ним по старшинству избрания в случаях:
   1) смерти;
   2) отказа от исполнения обязанностей выборных;
   3) выхода из общества;
   4) предания суду за преступные деяния, предусмотренные в ст. 131, и
   5) неявки на собрания схода в течение года.
   137. Лица, входящие в состав схода выборных, не имеют права передавать свой голос кому-либо другому.
   138. Определение круга дел, подлежащих ведению схода выбор-ных, равно как отмена схода выборных, предоставляется самим земельным сходам, кои постановят приговоры о замене общего схода сходом выборных. При этом, однако, в ведение схода выборных не могут быть передаваемы дела, указанные в статье 123; по делам же, перечисленным в п. 2-12 статьи 124 и в статье 125, постановления схода выборных получают силу лишь по утверждении их общим земельным сходом, приговоры коего по такого рода делам постановляются простым большинство голосов присутствующих на сходе членов его (ст. 122, ср. ст. 120).
   139. Сход выборных признается незаконным и не может постановлять никаких решений, если на сходе не присутствует земельный староста или лицо, в подлежащих случаях его заменяющее, и если число собравшихся на сход выборных не достигнет 2/3 общего числа их.
   140. Относительно состава схода выборных, председательствования на нем и порядка рассмотрения и голосования дел соблюдаются требования, установленные в ст. 114-117, 121 и 124-129 настоящего Положения.
  
   Отделение III
   О земельном старосте и прочих должностных лицах земельного управления
  
   141. Земельные старосты избираются земельными сходами на срок по усмотрению общества из числа членов схода, удовлетворяющих требованиям, указанным в ст. 131.
   142. Земельный староста вступает в исполнение своих обязанностей немедленно по избрании, о чем извещает волостного старшину.
   143. Земельный староста по делам земельного общественного управления исполняет следующие обязанности:
   1) созывает и распускает общие сходы и сходы выборных и охраняет должный на них порядок;
   2) предлагает на рассмотрение сходов все подлежащие их ведению дела;
   3) приводит в исполнение приговоры сходов и, в указанных законом случаях, все состоявшиеся по делам общества постановления подлежащих властей;
   4) при отсутствии особого сборщика, собирает с членов общества причитающиеся с них по владению надельными землями платежи;
   5) наблюдает за целостью межевых знаков на надельных землях общества, и
   6) заведует в порядке, установленном обществом, мирским хозяйством и капиталами и представляет о своих в сем отношении действиях отчеты обществу.
   Примечание. Возлагаемые в подлежащих случаях на земельного старосту обязанности по делам поселкового управления определены в Положении о поселковом управлении.
   144. Принятие должности земельного старосты не обязательно. Лицо, принявшее означенную должность, может отказаться от исполнения таковой во всякое время, независимо от окончания срока предоставленных полномочий, но обязано отдать отчет обществу в своих действиях.
   145. Жалобы на неправильные действия и распоряжения земельных старост приносятся участковым комиссарам, которые рассматривают обжалованные действия и распоряжения лишь в отношении соответствия их с требованиями закона. Все иски о взыскании убытков, причиненных действиями и распоряжениями старост, признанными комиссаром неправильными и незаконными, подлежат ведению суда.
   146. Прочие, кроме земельного старосты, должностные лица земельного общественного управления (напр., писарь) замещаются земельным сходом или по выбору, или по найму, на условиях, установленных приговорами схода.
   147. На лиц, избранных на общественные должности, упомянутые в предшедшей (146) статье, распространяется действие статей 144 и 145.
  
   Отделение IV
   О вступлении в законную силу и обжаловании приговоров земельных сходов и сходов выборных
  
   148. Приговоры земельных сходов: 1) об отчуждении надельных земель, составляющих собственность обществ (ст. 14); 2) о сдаче сих земель по письменным договорам под разработку ископаемых (ст. 21, прил.: ст. 2 и 12), и 3) о расходовании капиталов, образовавшихся от продажи составляющих собственность обществ надельных земель (ст. 15 и 16) и от сдачи их под разработку ископаемых (ст. 21, прил.: ст. 11), - вступают в законную силу по утверждении их губернским советом и могут быть обжалованы тому же учреждению, через местного участкового комиссара, в течение 30 дней со времени их постановления. По истечении срока на обжалование, означенные приговоры представляются участковым комиссаром, вместе с поступившими жалобами, в губернский совет и рассматриваются сим последним по существу.
   Примечание. Относительно приговоров об отдаче надельных земель под разработку ископаемых на сроки свыше 36 лет или впредь до выработки ископаемых соблюдается правило, установленное в ст. 5 приложения к статье 21.
   149. Приговоры об удостоверении принадлежности отдельным домохозяевам на праве собственности состоящих в их владении участков вступают в законную силу по утверждении участковыми комиссарами (ст. 82, п. 7, и прил. к ст. 82, прим.).
   150. Приговоры земельных сходов и сходов выборных по делам, указанным в пунктах 1 (лит. а-в) и 14-17 статьи 118, а также приговоры о разного рода хозяйственных распоряжениях, не терпящих отлагательства (напр., передел лесов и др.), вступают в законную силу и приводятся в исполнение немедленно по их постановлении.
   151. Жалобы на остальные, кроме указанных в статьях 148-150, приговоры общих земельных сходов и сходов выборных приносятся, в тридцатидневный срок со времени постановления сих приговоров, уездному совету через участковых комиссаров, которые проверяют жалобы на местах и представляют их в совет со своим заключением. По принесенным жалобам уездный совет рассматривает приговоры лишь в отношении соответствия их с требованиями закона. Засим приговоры, не обжалованные в течение указанного срока, а из обжалованных - не отмененные уездным советом, вступают в законную силу и приводятся в исполнение.
   Примечание. Порядок обжалования, вступления в законную силу и приведения в исполнение приговоров, постановляемых по делам об укреплении участков общинной земли в личную собственность отдельных домохозяев и о выделе таких участков к одним местам (ст. 67), а также по делам о землеустройстве (ст. 118, п. 8) и по предметам, предусмотренным особыми узаконениями (ст. 130), определяется теми правилами, которые относительно сих приговоров установлены в подлежащих уставах и положениях.
   152. Состоявшиеся, на основании статей 148, 149 и 151, постановления губернских и уездных советов и участковых комиссаров почитаются окончательными и могут быть обжалованы высшим инстанциям лишь в порядке надзора (ср. прим. к ст. 148).
  
   РАЗДЕЛ III
   О ВНЕНАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ КРЕСТЬЯН
  
   153. Приобретенные земельными обществами вне надела земельные имущества и оброчные статьи составляют собственность всего общества. Распоряжение и пользование сими землями и оброчными статьями происходят по приговорам, постановляемым большинством 2/3 голосов, с применением при этом в отношении оброчных статей правил, установленных в статьях 73, 75 и 76.
   154. Суммы, вырученные от продажи вненадельных земельных имуществ и оброчных статей, равно как от сдачи их под разработку ископаемых, обращаются на мирской капитал.
   155. Каждый член земельного общества может требовать, чтобы из состава земли, приобретенной в общественную собственность, был ему выделен, в личную собственность, по возможности к одному месту, участок, соразмерный с долею его участия в приобретении сей земли. Если такой выдел окажется неудобным или невозможным, то обществу предоставляется удовлетворить жела-ющего выделиться деньгами, по взаимному соглашению или по оценке. Все споры, возникающие при выделе участков отдельным домохозяевам, разрешаются судом.
   156. Товарищества, приобревшие земли при содействии Земельного банка, пользуются и распоряжаются ими на основании правил устава сего Банка (Уст. Крест. банка, ст. 45, прим., прил.). Прочие товарищества, а равно отдельные крестьяне подчиняются в отношении распоряжения и пользования принадлежащими им вненадельными землями действию общих гражданских законов.
   157. Земли, приобретенные земельными обществами, товариществами и отдельными крестьянами при содействии Земельного банка, подлежат, впредь до погашения лежащего на этих землях долга Банку, ограничениям, в уставе Банка постановленным.
   158. На принадлежащие земельным обществам вненадельные земельные имущества и оброчные статьи, а равно на принадлежащие товариществам крестьян и отдельным крестьянам вненадельные земельные имущества могут быть, по желанию собственников, распространяемы правила сего Положения о надельных землях.
   Приговоры обществ об обращении вненадельных имуществ и оброчных статей в надельные постановляются большинством всех членов земельного схода.
   Обращение в надельные земельных имуществ, принадлежащих отдельным крестьянам на праве общей собственности или товариществам крестьян, допускается лишь по согласию всех соучастников общей собственности или всех товарищей.
   159. Приговоры земельных обществ и заявления товариществ и отдельных крестьян о распространении на принадлежащие им имущества правил о надельных землях (ст. 158) препровождаются через участкового комиссара в уездный совет, который, не рассматривая дела по существу, удостоверяется лишь в формальном соответствии этих приговоров и заявлений с законом.
   160. По признании упомянутых в предшедшей (159) статье приговоров и заявлений соответствующими требованиям закона, уездный совет препровождает их, в подлиннике или в копии, подлежащему старшему нотариусу для внесения соответствующей отметки в реестр крепостных дел (ст. 89).
   161. Распространение на вненадельные имущества, по желанию их собственников, правил о надельных землях (ст. 158 и 159) не препятствует обращению на эти имущества в общем, установленном законом, порядке взысканий по претензиям уже обеспеченным на этих имуществах или, хотя и не обеспеченным, но возникшим до внесения в реестр крепостных дел указанной в статье 160 отметки.
  
   12 июля
   Вступил в действие участок Приморской Сестрорецкой железной дороги. от Санкт-Петербурга до Лахты. Особенностью этого отрезка дороги был возведённый через Лахтинский разлив 200-метровый свайный мост, располагавшийся параллельно Лахтинской дамбе, по которой шла сухопутная дорога.
   Открыто пассажирское сообщение от Лахты до Раздельной с организацией движения к Пароходной пристани.
   Закончилась постройка четвёртого участка до Сестрорецка.
   15 июля
   Вошла в строй "Лукания", второй лайнер типа "Кампания"(вошла в строй 1893)
   16 июля
   Подписан Англо-японский договор о торговле и мореплавании
   Он возвестил о конце неравноправных договоров и системы экстерриториальности в Японии. Договор вступил в силу 17 июля 1899 года.
   С этой даты британских подданных в Японии подчинялись японским законам, а не британским законам.  Британские подданные с этой даты стали подпадать под юрисдикцию судов Японии.
   0x01 graphic
  
    Япония не сумела вернуть себе таможенный суверенитет, но зато Англия не возражала против присутствия японских войск в Корее.
   17 июля
   † Леконт де Лиль, французский поэт (родился в 1818).
  
   Алекса?ндр Миха?йлович Сибиряко?в (р. 8 октября 1849, Иркутск ) -- российский золотопромышленник, исследователь Сибири основал Амурское общество пароходства и торговли.
   0x01 graphic
  
   А.М. Сибиряков принадлежал к седьмому поколению одного из самых древних, богатых и влиятельных сибирских родов: его отец, купец 1-й гильдии, владел золотыми приисками, заводами, пароходством и Бодайбинской железной дорогой, а его состояние оценивалось в 4 млн. рублей.
   Александр Михайлович родился в Иркутске. Окончив гимназию, он продолжил свое образование в цюрихском политехникуме (Швейцария).
   После смерти отца в 1874 году Александр принял в управление семейные золотые прииски и пароходные компании, приобрел Александро-Невский стекольный завод и писчебумажную фабрику. Помимо уже существовавших предприятий Сибиряков создал новые: в 1885 - "Ангарское пароходство" для организации буксирного движения по Ангаре до Братского острога, Амурское общество пароходства и торговли. Но предприниматель вынашивал планы развития Сибири путем "улучшения сообщений, устройства в ней дорог и каналов, морских сношений её с соседними странами". Первые шаги Сибиряков предпринял сразу же, как вступил в права наследования. Он начал с содействия освоению Северного морского пути.
   Сибиряков содействовал организации полярной экспедиции шведского мореплавателя профессора Н.А.Э. Норденшельда в 1878-1880 годах, прошедшего вдоль берегов Сибири по Ледовитому океану и вышедшему через Берингов пролив в Тихий океан. В 1879 году, когда от Норденшельда не было долго известий, он послал на розыски шведов в устья р. Енисея свой пароход и дал средства А.В. Григорову на попутные обследования Северного Ледовитого океана. Швеция оценила заслуги всех организаторов и участников экспедиции. Сибиряков был избран почетным членом Шведского общества антропологии и географии, членом-корреспондентом Общества военных моряков, членом научного и литературного обществ Гётеборга.
   18 июля
   Переход 1-й и 3-й армянской добровольческой дружин русско-турецкой границы
  
   В Нью-Йорке построен Manhattan Life Insurance Building 106-метровый 18-этажный небоскреб.
   0x01 graphic
  
   20 июля
   Утверждены Правила о землеустройстве целых сельских обществ:
   . Общие положения
  
   1. Ходатайства о содействии землеустройству целых сельских обществ или селенных обществ (переходу к хуторскому или отрубному владению, разделу многоселенных (однопланных) 108) обществ и выделу земли выселкам и частям селений), выраженные в приговорах подлежащих сходов, подаются в уездные землеустроительные комиссии как непосредственно, так и через учреждения и лиц, заведующих крестьянскими делами или землеустройством, а равно через волостные и сельские управления, которые обязаны принимать эти ходатайства и немедленно направлять их в уездную комиссию.
   2. Ходатайства сельских обществ (ст. 1), которые как по содержанию представленного приговора, так и по другим, имеющимся в комиссии сведениям, не возбуждают сомнения в действительном желании общества перейти к новой форме землевладения, - уездная землеустроительная комиссия сообщает губернской землеустроительной комиссии для включения в очередь землеустроительных работ.
   3. По всем делам, вызывающим сомнения как по форме, так и по существу ходатайств - непременный член уездной комиссии или, по ее поручению, один из ее членов, по преимуществу занимающий должность уездного начальника, или соответствующего ему должностного лица, выезжает в ближайший срок на место для личного выяснения всех обстоятельств дела и для получения приговора, выражающего действительное желание общества.
   4. Если производящее расследование на месте лицо (ст. 3) не придет к убеждению в серьезности возбужденного обществом ходатайства, - оно предлагает обществу принять обязательство возместить расходы по землемерным работам на случай, если проект землеустройства не будет принят обществом без уважительных причин.
   5. По произведенному расследованию (ст. 3 и 4) уездная комиссия или представляет дело губернской комиссии для включения в очередь работ (ст. 2), или оставляет ходатайство крестьян без последствий.
   6. Губернская землеустроительная комиссия распределяет все представленные уездными комиссиями дела по землеустройству целых обществ между отдельными землеустроителями, назначая таковыми непременных членов уездных комиссий, а при обременении их другими, не менее важными и срочными землеустроительными работами, - членов уездных комиссий, занимающих должность земского начальника, а также наиболее подготовленных к самостоятельному ведению этих дел землемеров. При этом на непременном члене, во всяком случае, лежит наблюдение за работами прочих землеустроителей и ответственность за общий ход работ по внутринадельному землеустройству в уезде.
   7. Землеустроители, равно как командируемые им в помощь землемеры, вырабатывают на месте все условия разверстаний, выделов и разделов и составляют соответствующий землеустроительный проект, руководствуясь технической инструкциею, при сем прилагаемой.
  
   II. Переход сельских обществ к отрубному или хуторскому владению
  
   8. Ходатайства сельского общества о содействии переходу на хуторские или отрубные участки излагаются в форме общественного приговора, содержащего:
   1) определенно выраженное желание крестьян перейти к хуторскому или отрубному владению,
   2) указание размера фактического земельного владения каждого из домохозяев общества (ст. 9 и 10) или того их владения, которое полагается в основание разверстки (ст. 11), и
   3) указание на избранных обществом для участия во всех последующих землеустроительных работах уполномоченных.
   Приговор этот постановляется в обществах с общинным или смешанным землепользованием простым большинством голосов всех крестьян, имеющих право голоса на сходе, причем в составлении сих приговоров участвуют как члены общины, так и крестьяне, владеющие участками на праве личной собственности. В обществах с подворным землевладением приговор этот постановляется простым большинством голосов всех домохозяев общества.
   9. Размер землепользования каждого отдельного домохозяина (ст. 8, п. 2 и ст. 10 и 11) показывается принятым в обществах способом (мерою земли, душами, паями и т.д.), причем все участники разверстания означаются в списке соответственно тем правовым основаниям владения, которые определяются, согласно отд. III закона 10 января 1894 г. или ст. 47 и 48 Высочайше утвержденного 14 июня 1894 г.. закона об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении, а именно: домохозяева, состоящие родоначальниками семейств, показываются как единоличные владельцы, без участия нисходящих членов семьи; боковые родственники, пользующиеся за смертью родоначальника наделом нераздельно, показываются как общие с домохозяином владельцы. Выделяемые, по случаю разверстания, члены нераздельной семьи показываются как самостоятельные домохозяева.
   10. Если общество затрудняется в первоначальном приговоре привести сведения о землепользовании своих членов (ст. 8, п. 2 и ст. 9), то таковые должны быть установлены особым дополнительным приговором, до фактического приступа к составлению проекта разверстания.
   Землеустроители и уездные начальники обязаны оказывать крестьянам содействие при установлении вышеуказанных сведений, руководствуясь для сего посемейными списками, податными тетрадями и иными, относящимися к учету населения, документами, а равно, при недостаточной ясности и полноте, прибегая к опросу населения.
   11. Если общество с общинным землевладением постановило в первоначальном или дополнительном приговоре о переходе к отрубному или хуторскому владению с распределением земли не по существующей разверстке, а на новых основаниях, то, по постановлении такового приговора, ходатайства отдельных крестьян об укреплении или выделе их наделов по существующей разверстке не подлежат удовлетворению и принимаются лишь условно, на случай отмены приговора (Указы Прав. Сенат., 25 февраля 1894 г., N 843 и 3 марта 1894 г., N 854).
   В этих видах о всяком таком приговоре уездная землеустроительная комиссия немедленно сообщает подлежащему уездному начальнику. Поверка сего приговора, а равно рассмотрение последовавших ходатайств об укреплении или выделе наделов отдельных крестьян, - совершается одновременно с поверкою приговора о принятии проекта разверстания земли на хуторские и отрубные участки (ст. 15).
   12. Усадебные земли отдельных домохозяев могут быть обращены в разверстку лишь с согласия их владельцев.
   13. Землеустроитель, при содействии землемера, приводит крестьян или их уполномоченных к соглашению о всех подробностях разверстания и соответственно сему составляет землеустроительный проект. Состоявшиеся соглашения оформляются, в случае надобности, протоколами уполномоченных или приговорами, постановленными законным (ст. 8) большинством голосов.
   Образованные участки должны быть отграничены в натуре и обозначены межевыми знаками, с нанесением их на план.
   14. Жалобы отдельных крестьян, могущие быть принесенными за время до постановления приемного приговора (ст. 15), на первоначальный приговор или на дополнительно, в течение разверстки, постановленные приговоры, до рассмотрения их крестьянскими учреждениями по существу, препровождаются землеустроителю для принятия их во внимание при приведении крестьян к соглашениям.
   Жалобы, не устраненные последующими соглашениями или приемным приговором, передаются землеустроителем уездному начальнику на распоряжение при проверке приемного приговора.
   15. Законченный проект предъявляется в присутствии уездного начальника или соответствующего должностного лица сельскому сходу, который и выражает согласие на принятие проекта приговором, постановляемым законным (ст. 8) большинством голосов. Приговор этот немедленно проверяется уездным начальником, который, в соответствии с обстоятельствами дела, или признает его постановленным в пределах закона, а принесенные жалобы неосновательными, или входит с представлением в уездный съезд об отмене приговора. Постановление земского начальника о признании приговора правильным и об оставлении жалобы без последствий может быть обжаловано в 30-дневный срок уездному съезду.
   16. Подлежащий приведению в исполнение окончательный при-говор о переходе к хуторскому или отрубному владению (ст. 15), вместе с принятым населением планом разверстания, постановлением земского начальника и прочими относящимися к делу документами, - представляется землеустроителем уездной комиссии.
   17. Уездная комиссия отсылает план с относящимися к нему межевыми документами, для освидетельствования правильности межевых исполнений, в губернскую чертежную, которая, по освидетельствовании плана разверстания и изготовления для каждого из участников разверстки выкопировок или литографированных копий плана на отходящие ему участки, препровождает эти выкопировки и копии в уездную комиссию для выдачи крестьянам.
   18. По получении выкопировок или копий уездная комиссия выдает их крестьянам вместе с засвидетельствованными комиссией выписями из приговора, содержащими в себе все его условия и сведения об отходящей получающему выпись крестьянину земле. Выписи эти, согласно ст. 51, п. г Высочайше утвержденного закона об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении, служат равносильными с крепостными документами доказательства права собственности на образованные при разверстке участки, о чем комиссией делается надпись на каждой выписи.
   Подлинный приемный приговор отсылается в губернскую чертежную для хранения при плане.
   19. Крестьянам, до разверстки укрепившим свои наделы в порядке Указа 10 января 1894 года , либо получившим удостоверительные приговоры и акты (п. ж ст. 2 отд. II Указа 10 января 1894 г. и ст. 51, п. ж, з и и закона 14 июня 1894 г.) или данные на досрочно выкупленные наделы, либо приобревшим наделы по купчим крепостям, выписи на отходящие к ним участки (ст. 18) выдаются не иначе, как по представлении этими крестьянами в уездную комиссию документов, удостоверяющих принадлежность им прежних их земельных участков (ст. 2 отд. II Указа 10 января 1894 г. и ст. 51 закона 14 июня 1894 г.) или достоверных доказательств об утрате сих документов.
  
   III. Раздел многоселенных (однопланных) обществ
  
   20. Уездная землеустроительная комиссия приступает к работам по разделу многоселенных обществ по ходатайству хотя бы одного из селений, входящих в состав общества.
   21. По указанным в ст. 20 ходатайствам землеустроитель выезжает на место и, прежде всего, обязуется всемерно склонять все входящие в состав общества селения к добровольному разделу принадлежащей обществу земли. Согласие отдельных селений при-нять участие в разделе выражается приговорами.
   22. По делам о разделе однопланных селений землеустроитель руководствуется правилами, изложенными в ст. 13 и 14.
   При выработке условий раздела:
   а) оброчные статьи делящегося общества надлежит, по возможности, не оставлять в общем владении делящихся селений,
   б) общественные капиталы подлежат обязательному распределению между новыми обществами, и
   в) если некоторые из членов общества укрепили свои наделы в личную собственность и не согласны на необходимую, ввиду раздела общества, передвижку их - всеми селениями, входящими в состав общества, должно быть возбуждено, на основании ст. 36 п. 1 Высочайше утвержденного 14 июня 1894 года закона об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении, ходатайство об отводе укрепленных наделов этих домохозяев к одним местам. Ходатайство это выражается в приговорах, постановленных простым большинством голосов всех домохозяев, пользующихся землею на общинном праве.
   Означенные приговоры постановляются одновременно с первоначальными приговорами о разделе (ст. 20) и предусмотренные ими выделы проектируются землеустроителем вместе с проектом раздела однопланного общества.
   23. Окончательно установленные землеустроителем по соглашению с крестьянами условия раздела и связанных с ним выделов излагаются в форме особого проекта.
   Проект этот, с нанесением его на план, предъявляется в порядке ст. 15 настоящих правил всем входящим в состав общества селениям, которые и выражают согласие на принятие его приговорами, постановленными по каждому селению особо простым большинством голосов.
   24. Принятый крестьянами проект раздела и связанных с ним выделов вместе с приемными приговорами (ст. 23), протоколами земского начальника и прочими относящимися к делу документами представляется землеустроителем в уездную комиссию, которая, рассмотрев все дело и утвердив предположенные выделы, буде выделяемые не выразили на них своего согласия при постановлении приемного приговора, направляет его, со своим заключением, в губернское присутствие. План с относящимися к нему межевыми документами препровождается комиссией в губернскую чертежную для освидетельствования правильности межевых исполнений и для передачи засим плана в губернское присутствие.
   При утверждении выделов и выдаче выделяемым домохозяевам документов, уездная комиссия руководствуется ст. 56 и следующими Правил о выделах надельной земли к одним местам, и дело о разделе обществ представляется в губернское присутствие не ранее утверждения землеустроительными учреждениями означенных выделов и разрешения поступивших по ним жалоб.
   25. Губернское присутствие постановляет по делу определение (ст. 54 Общ. пол.) и по вступлении его в законную силу распоряжается, согласно ст. 55 Общ. пол., выдачею через уездную землеустроительную комиссию каждому из вновь образованных обществ:
   1) копии своего определения, и
   2) засвидетельствованного губернской чертежной плана на отведенную ему землю.
   26. Подлинные приговоры о разделе общества оставляются на хранении в губернской чертежной.
  
   IV. Выдел земли выселкам и частям селений
  
   27. В случае желания части домохозяев в обществе с общинным землепользованием выделить причитающуюся на их долю надельную землю в самостоятельное общинное владение с выселением на выделяемую землю или без такового, - дело направляется порядком, установленным в ст. 20-26 настоящих правил, с тем лишь изъятием, что ходатайство выделяющихся облекается в форму прошения на имя землеустроительной комиссии, а указанные в этих статьях и приложениях приговоры постановляются при условии участия в них, в качестве согласных, всех выделяющихся.
   При выяснившейся невозможности вести дело со всеми выделяющимися, ввиду их многочисленности, выделяющимся предоставляется возбудить ходатайство об образовании из них особого общества (ст. 551 Общ. пол., по Прод. 1893 г.), и засим дело о выделе их направляется во всем согласно правилам, в ст. 20-26 постановленным.
  
   22 июля
   во Франции прошли первые автомобильные соревнования: "Paris-Rouen Trail".
   23 июля
   японский батальон ворвался в королевский дворец в Сеуле. Дело тут же пошло на лад: не отрекаясь от престола, ван Коджон передал властные полномочия своему отцу Ли Хаын, носившему титул тэвонгун (регент), а тот уже через два дня объявил об аннулировании договора с Китаем и пообещал во всем советоваться с японским посланником Отори Кэйсукэ.
   25 июля
   три японских крейсера напали на два китайских корабля у острова Пхундо. Нанеся им повреждения и обратив в бегство, японские корабли вскоре потопили английский транспорт "Гаошэн", который перевозил 1200 китайских солдат. Английскую команду спасли, китайцев оставили умирать. Погибло около тысячи человек.
   27-29 июля
   Смешанная бригада генерал-майора Осима Ёсимасы ( 4 000 чел.)из района Сеул-Инчхон и батальоны Не Шичэна ( 3500 чел.) из-под Асана двинулись навстречу друг другу. произошло сражение у Сонхвана, окончившееся поражением китайцев. В этом бою лучшие хуайские части Не Шичэна были разбиты, а остальные во главе с Е Чжичао кружным путём двинулись на север, к Пхеньяну, дабы избежать разгрома и плена.
   После поражения у Сонхвана хуайские войска из района Асана с огромным трудом добрались до Пхеньяна. Во время этого марша много солдат Е Чжичао погибло от голода и эпидемий.
   29 июля
   Утверждены Правила выдела надельной земли к одним местам:
   I. Общие положения
  
   1. Основная задача выделов надельных земель к одним местам заключается в создании на этих землях удобных для самостоятельного хозяйства участков единоличного владения.
   2. Конечною целью землеустройства является разверстание всего надела; поэтому при производстве работ по выделам надлежит стремиться к тому, чтобы эти работы охватили возможно большую площадь устраиваемого надела, путем привлечения к числу выделяемых всех тех домохозяев, которые придут к сознанию хозяйственных выгод разверстания.
   3. В соответствии с приведенными основными началами, в первую очередь, должно быть поставлено производство выделов в таких обществах, где достижение согласия крестьян на общее разверстание представляется наиболее вероятным. Устанавливая, засим, порядок удовлетворения отдельных ходатайств о выделах, надлежит отдавать предпочтение групповым выделам перед одиночными.
   4. Групповые и отдельные выделы должны производиться с таким расчетом, чтобы они не затруднили дальнейших землеустроительных работ, направленных к устройству в будущем всего надела сельского общества.
   5. Каждая отдельная работа землеустроителя должна быть проникнута отчетливым пониманием всей важности предпринятого преобразования земельного быта сельского населения и направлена к тому, чтобы достигнуть тщательного ее выполнения, хотя бы для этого и понадобилось поступиться требованием скорейшего завершения дела.
   6. Выделу к одним местам подлежат:
   а) участки надельной земли, укрепленной в личную собственность по правилам ст. 9-19 и 22-30 Высочайше утвержденного 14 июня 1894 года закона об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении, или ст. 1-11 отд. I Высочайшего указа 10 января 1894 года,
   б) участки надельной земли, досрочно выкупленной на основании ст. 165 Пол. выкуп., изд. 1876 года, или ныне действующих ст. 113 и 114 того же Положения, изд. 1892 года, но не отведенной к одному месту, и
   в) неукрепленные участки надельной земли, состоящие в поль-зовании отдельных домохозяев.
   7. Выделы производятся в добровольном или обязательном порядке.
   8. Добровольный выдел укрепленных, досрочно выкупленных и неукрепленных участков может иметь место во всякое время при наличности согласия выделяемого и подлежащего сельского или селенного общества.
   9. Согласие общества по делам о выделах выражается приговорами, постановленными большинством голосов всех домохозяев, имеющих право участия на сходе.
   10. При недостижении соглашения сторон, выдел производится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных следующими 11 и 12 статьями настоящих правил.
   11. Обязательные выделы по одностороннему требованию выделяющихся, независимо от согласия общества, производятся:
   А) при общих переделах, по ходатайству отдельных домохозяев как укрепивших, так и не укрепивших свои наделы, если ходатайство это заявлено до постановления приговора о переделах, и
   Б) во всякое время, хотя бы и вне общих переделов: 1) если выдела требуют лица, укрепившие или досрочно выкупившие свои наделы, в числе не менее одной пятой части всех домохозяев общества, или в обществах, где число домохозяев превышает 250, не менее 50 таких хозяев, и 2) по заявлению хотя бы одного укрепившего или досрочно выкупившего свой надел домохозяина, ко-гда выдел участка признан землеустроительными учреждениями, по соображениям с местными условиями, возможным и не связанным с особыми неудобствами для общества, как, например, если выдел может быть исполнен без передвижки полос, отведенных прочим домохозяевам в каждом поле (выдел из запольных частей надела, пустошей и вообще земель, не состоящих в пользовании отдельных домохозяев), или когда выделяющийся соглашается на производство выдела в течение известного срока, необходимого, в зависимости от севооборота или по другим условиям, для освобождения чужих полос, входящих в границы выделяемого участка, и т.п.
   12. Обязательный выдел укрепленных или досрочно выкупленных наделов, помимо согласия их владельцев, производится:
   А) когда того требует общество приговором, постановленным простым большинством домохозяев, остающихся при общинном пользовании, и
   Б) когда при выделах ходатайствующих о том крестьян, пожелавший остаться в чересполосном владении домохозяин не изъявит согласия на обмен укрепленных за ним полос, которые землеустроительными учреждениями признано необходимым включить в границы участков, отводимых выделяемым.
   13. Обязательный выдел по распоряжению землеустроительных учреждений (ст. 12, п. Б) производится лишь при решительной невозможности отвода выделяемых участков без включения в них укрепленных полос тех домохозяев, которые не согласны на добровольный обмен этих полос.
   14. В тех случаях, когда возможен обязательный выдел (ст. 11 и 12), землеустроителям, тем не менее, вменяется в обязанность принимать все меры к достижению соглашения сторон о добровольном выделе.
   15. При обязательном выделе (ст. 11 и 12) должны быть, во всяком случае, приняты во внимание справедливые желания и интересы несогласной на выдел стороны. В частности, при выделах, помимо согласия выделяемых (ст. 12), им должны быть отводимы участки, не требующие особых затрат для заведения хозяйства на новом месте.
   16. Выделу подлежат угодья, переделяемые на общих и особых основаниях, а также угодья непеределяемые, но эти последние в том лишь случае, если право домохозяина на пользование ими определено в неизменной доле.
   17. Право участия домохозяина в оброчных статьях, мирских капиталах и доходах общества и неопределенное неизменной долей право пользования непеределяемыми угодьями может быть заменено земельною прирезкою к выделяемому участку лишь при согласии на то выделяющегося и общества.
   18. Прирезки к отводимому участку взамен усадебных земель могут быть производимы не иначе, как с согласия выделяемого, причем замена усадебного участка не равным по площади, но большим количеством полевой земли допускается лишь с обоюдного согласия общества и выделяемого.
   19. Выделяемые участки проектируются в соответствии с указаниями, преподанными в технической инструкции, приложенной к ст. 7 правил о землеустройстве целых сельских обществ.
   20. Выделяемые участки нарезаются предпочтительно с края надела в точно определенных границах каждый; при одновременном выделе нескольких домохозяев причитающиеся им участки отводятся, по возможности, смежно.
   21. Под выделяемые участки не могут быть отводимы земли, о праве на которые заявлен спор в судебном порядке.
   22. Если при производстве дела о выделе обнаружится, что согласие на выдел может быть достигнуто при условии досрочного общего передела, землеустроитель разъясняет обществу его право произвести такой передел без разрешения губернского присутствия.
   В случае постановления приговора о досрочном переделе, дело по выделу приостанавливается, и приговор направляется через уездного начальника на утверждение уездного съезда в порядке, установленном в ст. 30 и 31 Общ. пол. крест.
   Утвержденный передельный приговор приводится в исполнение лишь по производстве заявленных до постановления приговора или им предусмотренных выделов, о чем должно быть указано в постановлении уездного съезда.
   Копия утвержденного приговора немедленно сообщается уездным съездом землеустроительной комиссии на предмет предварительного производства означенных выделов.
   23. Составление проектов выдела и необходимые межевые действия производятся при участии выделяемых крестьян и уполномоченных общества, избираемых в числе до шести человек и снабженных общественным приговором. В случае отказа общества от выбора или присылки уполномоченных, землеустроителем приглашаются сторонние добросовестные . Неприбытие уполномоченных или добросовестных, как и самих выделяемых, не останавливает производства работ по выделу.
   24. Домохозяева, ходатайствовавшие о выделе своих укрепленных или досрочно выкупленных участков, о добровольном выделе коих не состоится соглашения с обществом, а выдел в обязательном порядке будет признан невозможным или неудобным (ст. 35, 57, 61), имеют право взамен принадлежащих им земельных и иных угодий получить от общества денежное удовлетворение.
   Право это не принадлежит тем домохозяевам, выдел коих не состоится вследствие их несогласия на установленные землеустроительными учреждениями условия выдела.
   25. Ответственное наблюдение за производством выделов в уезде и руководство отдельными землеустроителями возлагается на непременного члена уездной землеустроительной комиссии.
  
   II. Подготовка дел по выделам
  
   26. Ходатайства о выделах подаются в уездные землеустроительные комиссии непосредственно или через учреждения и должностных лиц, ведающих крестьянским делом либо землеустройством, а равно через волостные и сельские управления. Означенные учреждения и лица немедленно направляют эти ходатайства в подлежащую комиссию.
   27. Ходатайства о производстве выделов, признанные уездной землеустроительной комиссией явно неосуществимыми, оставляются без последствий, все остальные ходатайства распределяются для предварительной их подготовки между непременным членом и другими, по преимуществу занимающими должности земских начальников, членами комиссии, а также между командированными с этою целью губернской комиссией опытными землемерами.
   28. По ближайшем ознакомлении на месте со всей совокупностью бытовых и хозяйственных условий подлежащего общества, землеустроитель, убедившись в возможности более обширного, нежели единичные выделы, землеустройства (групповые выделы, разверстание всего общественного надела), разъясняет обществу выгоды такого землеустройства и неудобства последовательных единичных выделов.
   Если общество постановит, надлежащим большинством голосов, приговор о переходе всего общества к отрубному владению, то все дело направляется в порядке правил о землеустройстве целых сельских обществ.
   29. При несогласии общества на переход к отрубному владению, землеустроитель, разъяснив всем укрепившим или досрочно выкупившим свои наделы домохозяевам их право требовать выдела, устанавливает, кто из них желает выделиться, и склоняет как общество, так и выделившихся к соглашению о добровольном выделе. При этом землеустроитель должен объяснить обществу и выделяющимся, что при наличности указанных в ст. 11 и 12 условий выдел может быть произведен и в обязательном порядке.
   30. Не достигнув соглашения (ст. 8) на добровольный выдел, землеустроитель, по отношению к каждому ходатайству о выделе, выясняет, имеются ли налицо условия, при которых может быть произведен обязательный выдел (ст. 11 и 12) и, в утвердительном случае, намечает главные его основания.
   31. Когда выдел представляется невозможным или неудобным, землеустроитель обязан установить, кто из ходатайствующих о выделе желает получить взамен принадлежащей ему земли денежное вознаграждение и по такого рода делам исполняет действия, предусмотренные в ст. 73.
   32. Домохозяева, ходатайствующие о выделе их укрепленных полос, обязаны представить землеустроителю выданные им укрепительные документы.
   33. Все производство по предварительной подготовке выдела представляется землеустроителем в уездную землеустроительную комиссию при особом докладе, в котором излагаются:
   1) Условия землевладения и землепользования в данном обществе.
   2) Основания, по которым общество уклонилось от полного разверстания своих земель на отруба и хутора.
   3) Число домохозяев, укрепивших или досрочно выкупивших свои наделы, с указанием, относительно не заявивших комиссии или землеустроителю (ст. 29) ходатайства о выделе, причин, коими они объяснили свое нежелание выделиться.
   4) Обоснованное заключение о возможности или невозможности обязательного выдела, хотя бы общество и было согласно на добровольный выдел.
   5) Главные условия предполагаемых выделов с приложением пояснительных чертежей таковых.
   6) Сведения об условиях водоснабжения выделяемых участков, а также о том, не закрепляется ли, при скудном водоснабжении всего надела, водный источник или близкая подпочвенная вода.
   7) Сведения о связи выделяемых участков с существующими дорогами.
   8) Сведения о том, кто из заявивших ходатайство о выделе домохозяев желает и кто из них не желает получить денежное вознаграждение в случае признания выдела невозможным или неудобным.
   9) Указание, в отношении желающих получить вознаграждение лиц, выдел коих признан землеустроителем явно неудобным или невозможным, состоялось ли у них соглашение с обществом о размере вознаграждения и, в противном случае, обоснованное заключение о размере сего вознаграждения (ст. 24).
   34. При добровольных выделах, если местоположение и границы выделяемого участка точно определились во время предварительной подготовки дела и условия выдела представляются несложными, землеустроитель может безотлагательно обозначить границы проектируемого участка в натуре знаками и, буде обладает землемерными сведениями, составит, вместо чертежа, план участка. В этом случае дело непосредственно направляется порядком, указанным в ст. 40-46.
   35. Уездная землеустроительная комиссия, рассмотрев полученные производства:
   а) представляет одобренные ею выделы в губернскую землеустроительную комиссию для включения в план работ;
   б) возвращает землеустроителю или передает другому для дополнительной разработки все те дела, предварительная подготовка коих признана будет недостаточной, и
   в) прекращает дела по выделам, признанным ею неудобными или невозможными, определяя при этом, в подлежащих случаях (ст. 24), размер причитающегося домохозяевам денежного вознаграждения.
   36. Губернская землеустроительная комиссия распределяет представленные уездной комиссией дела по выделам между отдельными землеустроителями, назначая таковыми по преимуществу тех лиц, которые подготовили данную работу. В помощь землеустроителям командируются землемеры, из которых более опытные могут быть назначаемы самостоятельными землеустроителями.
  
   III. Порядок производства добровольных выделов
  
   37. Размер и ценность выделяемого в добровольном порядке участка определяются всецело соглашением сторон; землеустроитель обязан лишь следить, чтобы в этом отношении стороны не впали в явную ошибку.
   38. Проект выдела составляется землеустроителем в соответствии с первоначально намеченными и одобренными уездной землеустроительной комиссией условиями его; по соглашению сторон от этих условий могут быть допущены отступления, если они не противоречат существенным требованиям землеустройства (ср. ст. 25).
   39. Если обусловленное соглашением сторон отступление от первоначальных условий выдела противоречит землеустроительным требованиям, дело представляется в уездную землеустроительную комиссию на предмет прекращения. Но если одна из сторон заявит землеустроителю ходатайство об обязательном выделе, соглашаясь притом на производство его в соответствии с землеустроительными требованиями, то, при наличности условий, допускающих производство обязательного выдела, дело направляется в этом порядке (ст. 47 и след.).
   40. По мере проектирования выделов вновь устанавливаемые границы участков означаются в натуре межевыми знаками и наносятся на особый план. Но, если впоследствии производство выдела будет прекращено землеустроительной комиссией, то она делает распоряжение об уничтожении поставленных знаков.
   41. Окончательно составленный проект добровольного выдела вместе с планом предъявляется в присутствии уездного начальника, или заменяющего его должностного лица, сельскому или селенному сходу на предмет постановления приговора о его принятии (ст. 9).
   Выделяющиеся изъявляют свое согласие на проект подписями на приговоре или особыми росписками.
   42. Постановленный обществом приговор немедленно проверяется уездным начальником, который, или признает его постановленным в пределах закона или, усмотрев неправильности, предлагает обществу их исправить, а если это не будет исполнено, входит в уездный съезд с представлением об отмене приговора. Постановление уездного начальника о признании приговора правильным и об оставлении жалоб без последствий может быть обжаловано в 30-дневный срок уездному съезду (ст. 59 Пол. устан. крест.).
   43. В случае отмены приговора общества уездным съездом, землеустроитель, совместно с земским начальником, предлагает обществу постановить новый приговор, удовлетворяющий требованиям закона. Приговор этот проверяется в порядке ст. 42.
   44. Если не состоится законно постановленного приговора сельского схода о принятии проекта добровольного выдела, то дело, при наличности условий, допускающих обязательный выдел (ст. 11 и 12), направляется порядком, установленным для обязательных выделов (ст. 47 и след.), а если этих условий налицо не имеется, представляется землеустроителем в уездную землеустроительную комиссию для прекращения.
   45. Когда при добровольном выделе одновременно выделяются в обязательном порядке домохозяева, не изъявившие согласия на передвижку своих укрепленных полос, затрагиваемых выделом (ст. 12, п. Б), то дело, по постановлении приговора сельским сходом, направляется в уездную комиссию для решения его в отношении несогласных домохозяев обязательным порядком (ст. 54 и след.).
   46. Если ко дню истечения срока обжалования постановления земского начальника, признавшего приемный приговор общества правильным (ст. 42), таковое обжаловано не будет, землеустроитель представляет приговор общества о выделе, вместе с принятым населением проектом его, постановлением уездного начальника, укрепительными документами (в случае выдела укрепленных или досрочно выкупленных участков) и прочими относящимися к делу документами уездной землеустроительной комиссии, для дальнейшего направления дела в порядке ст. 70 и след.
  
   IV. Порядок производства обязательных выделов
  
   47. Обязательные выделы проектируются в соответствии с размером принадлежащих выделяемому участков и долей в подлежащих выделу угодьях, причем лучшие земли зачитываются за худшие того же рода в соответственно уменьшенном размере, а зачет неоднородных угодий (луга за пашню, луга за лес и т.п.) производится по их относительной ценности.
   48. Права домохозяев на угодья, взамен коих выделяется участок (ст. 47), определяются:
   а) в отношении укрепивших свои участки, - укрепительными документами;
   б) в отношении досрочно выкупивших свои участки с выдачею на них крепостных документов, - сими последними.
   При отсутствии указанных в п. а и б документов или неимении в них надлежащих сведений, означенные права определяются по действительному владению.
   в) в отношении не укрепивших свои участки, - приговором о переделе, по случаю которого эти лица заявили ходатайства о выделе.
   49. Место выдела намечается землеустроителем в строгом соответствии с требованиями землеустройства, причем в случае выдела одиночных домохозяев обращается особое внимание на соблюдение условий, при которых признается возможным обязательный выдел (ст. 11, Б, п. 2 и ст. 12, 13 и 15). Согласие выделяющихся на означенные условия выражается особыми росписками или подписями на проекте выдела или, в случае необходимости, оформляется протоколом землеустроителя. О необходимости обязательного выдела в порядке ст. 12, п. Б землеустроителем составляется особый протокол.
   50. Если ходатайствующие о выделе домохозяева или общество, по требованию которого производится выдел, будут настаивать на таком отводе участка, который явно противоречит землеустроительным требованиям, то землеустроитель представляет землеустроительной комиссии о прекращении дела.
   Несогласие на условия выдела лица, выделяемого в порядке ст. 12, не останавливает производства выдела.
   51. По мере выяснения условий, на которых представляется возможным и удобным произвести обязательный выдел, землеустроитель составляет проект выдела с отграничением проектированного участка в натуре межевыми знаками (но без клеймения их государственным гербом) и нанесением его на план.
   52. Жалобы, приносимые на землеустроителя по проектированию выдела, поступают в уездную землеустроительную комиссию и рассматриваются ею вместе с проектом выдела, разве бы комиссия по важности возбужденного в жалобе вопроса признала полезным немедленное ее рассмотрение.
   53. Составленный проект предъявляется сельскому сходу и, в случае согласия на его принятие, дело направляется порядком, установленным для добровольных выделов (ст. 40, 41 и след.).
   54. При несогласии общества на проект, а равно в отношении выделов, производимых помимо согласия выделяемого в случаях, ст. 12 предусмотренных, землеустроитель излагает в особом постановлении все частности проекта, по которым не состоялось соглашения сторон, и те возражения, от которых стороны не отказались, а равно свои по ним заключения.
   Постановление это подписывается, помимо землеустроителя, сельским старостой и заинтересованными лицами, которые того пожелают, и представляется, вместе со всем делом и поступившими к землеустроителю отдельными письменными жалобами и возражениями, в уездную землеустроительную комиссию.
   55. Кроме жалоб и возражений, заявленных землеустроителю при предъявлении проекта (ст. 54), все заинтересованные лица вправе приносить на проект жалобы непосредственно в уездную землеустроительную комиссию в течение тридцати дней со дня его предъявления сходу.
   56. Уездная комиссия рассматривает представленный землеустроителем проект обязательного выдела в связи с поступившими на него жалобами и заявлениями, причем о дне заседания сообщает, через местного сельского старосту, жалобщикам, уполномоченным сельского общества и прочим заинтересованным лицам; неявка вызванных лиц не препятствует разрешению дела.
   В заседание комиссии приглашаются с правом совещательного голоса составлявший проект землеустроитель (если он не состоит членом комиссии) и, в случае надобности, землемер.
   57. Рассмотрев дело, уездная землеустроительная комиссия или постановляет о признании проекта землеустроителя целесообразным и подлежащим исполнению без изменений, или вносит в проект необходимые изменения, или возвращает дело землеустроителю для пересоставления проекта согласно ее указаниям, либо при-знает выдел невозможным и неудобным.
   В постановлении комиссии об утверждении проекта, хотя бы и с изменениями, должны быть прописаны полностью все утвержденные условия выдела.
   58. По делам о выделах, подлежащих исполнению в течение определенного срока (ст. 11, Б, п. 2), уездная землеустроительная комиссия, утвердив предположения землеустроителя (ст. 49), представляет губернской землеустроительной комиссии о включении приведения в исполнение выдела в натуре в план работ соответствующего полевого периода.
   59. Изготовленные в окончательной форме постановления уездной землеустроительной комиссии по делам о выделах объявляются всем прибывшим заинтересованным лицам в том же или особо для того назначенном заседании комиссии, с разъяснением порядка и срока обжалования. Об особо назначенном дне этого объявления председателем комиссии оглашается в заседании, в котором разрешено данное дело, и вывешивается объявление в помещении комиссии. Для объявления заинтересованным лицам, не прибывшим на заседание комиссии, копия постановления последней посылается местному сельскому старосте.
   60. Постановления уездной комиссии по предусмотренным настоящими правилами делам могут быть обжалованы по существу в тридцатидневный со дня их объявления в заседании комиссии (ст. 59) срок. Жалобы подаются в уездную комиссию и представляются ее председателем в губернскую комиссию в двухнедельный срок, с подлежащими, в потребных случаях, объяснениями по жалобе и со всем по делу производством. Жалобщики заблаговременно извещаются губернскою комиссиею о времени рассмотрения жалоб, но неприбытие их не останавливает решения дела.
   61. Губернская землеустроительная комиссия рассматривает об-жалованные постановления уездных комиссий по существу и 1) либо утверждает эти постановления, оставляя жалобы без последствий, 2) либо вносит в постановления необходимые изменения, 3) либо отменяет постановление уездной комиссии и возвращает дело землеустроителю для пересоставления проекта согласно указаниям губернской комиссии, 4) либо признает выдел неудобным и невозможным и прекращает дело.
   Поданные в губернскую комиссию возражения и жалобы на постановления уездной комиссии о признании ходатайства о выделе подлежащим удовлетворению (ст. 35) передаются землеустроителю для соображения при составлении проекта выдела и, если не отпадут при составлении и утверждении проекта, поступают на рассмотрение губернской комиссии лишь вместе с постановлением уездной комиссии об утверждении выдела.
   62. Постановления губернских землеустроительных комиссий почитаются по существу окончательными, и жалобы на них могут быть приносимы в Правительствующий Сенат (по второму департаменту) только в случае нарушения комиссиями закона или превышения предоставленной им власти. Жалобы эти подаются губернским землеустроительным комиссиям в тридцатидневный со дня объявления обжалуемого постановления срок и представляются ими в Сенат со своими объяснениями. При написании и подаче таких жалоб имеют соответственное применение правила, приложенные к ст. 49 (прим.) Учр. Сенат., изд. 1892 г. и по Прод. 1906 г.
   63. Постановления уездных землеустроительных комиссий, по вступлении в законную силу, и постановления губернских комиссий обращаются через землемеров землеустроительных комиссий к исполнению с наложением на граничные знаки клейма с изображением государственного герба. Подача жалобы в Сенат не останавливает приведение в исполнение утвержденного губернской ко-миссией постановления уездной комиссии, разве бы по обстоятельствам дела губернская комиссия признала сама необходимым приостановить исполнение выдела до разрешения дела Сенатом.
   64. В порядке ст. 56 и след. комиссиями рассматриваются также все дела о выделах, направленные на прекращение (ст. 35, 39, 44, 50).
  
   V. О выделе земель, заложенных в Земельном банке
  
   65. При выделе к одним местам заложенного в Земельном банке участка отдельного домохозяина, обременяющая его ссуда Банка переносится на вновь образуемый участок. В случае, сею статьею предусмотренном, местное отделение Банка лишь уведомляется уездною землеустроительною комиссиею о состоявшемся выделе, с препровождением копии приемного приговора общества, или постановления комиссии о выделе.
   66. Если выделяется к одним местам еще не внесенный в реестр крепостных дел участок, заложенный в Земельном банке в общем составе всего или части надела общества, или хотя и внесенный в реестр, но без отнесения на него Банком соответственной части ссуды, землеустроитель указывает в проекте выдела размер относимой на участок части ссуды и, предварительно предъявления проекта сходу (ст. 41 и 53) или представления его на утверждение уездной землеустроительной комиссии (ст. 54), сообщает копии проекта местному отделению Банка.
   67. По рассмотрении проекта в части, касающейся залоговых интересов Банка, отделение не позже 2 месяцев или извещает землеустроителя о согласии Банка на предположенное распределение ссуды или уведомляет его о сделанных в этом распределении изменениях, которые обязательны для землеустроителя и для сторон.
   68. До выдачи документов на выделенные к одним местам участки, указанные в ст. 66, уездная комиссия препровождает копию своего постановления или приемного приговора схода в местное отделение банка, которое, составив запретительные и разрешительные статьи препровождает их, вместе с упомянутыми документами и копиями с них, старшему нотариусу для внесения участка в реестр крепостных дел и снятия и наложения соответствующих запрещений.
   69. По внесении участка в реестр крепостных дел и по снятии и наложении запрещения, старший нотариус возвращает в отделение Банка доставленную уездною комиссиею копию постановления ее или приемного приговора схода (ст. 68), с отметкою на этой копии о времени внесения участка в реестр крепостных дел.
  
   VI. О документах на выделенные участки
  
   70. По производстве окончательного отграничения в натуре с оклеймением граничных знаков (ст. 34, 40, 46, 51, 53 и 63) и снятия плана, таковой, вместе с относящимися к нему межевыми документами и копией постановления уездной землеустроительной комиссии или копией приемного приговора, препровождается для поверки правильности межевых исполнений в губернскую чертежную, которая, по освидетельствовании плана выдела и изготовлении для каждого из выделяемых домохозяев выкопировок или литографированных копий плана на отведенный ему участок, препровождает их в уездную комиссию для выдачи крестьянам. По получении выкопировок или копий, уездная комиссия выдает их выделяющемуся вместе с копией или выписью из своего постановления о выделе, а в случае выдела в добровольном порядке с копией или выписью из приемного приговора. По делам о выделах, подлежащих исполнению в течение известного срока, землеустроительная комиссия выдает выделяемым означенные документы не ранее окончания этого срока и приведения выделов в исполнение. Выданные комиссией копии и выписи, согласно п. г и е ст. 51 Высочайше утвержденного 14 июня 1894 г. закона об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении, служат одинаковыми с крепостными документами доказательствами права собственности на образованные при выделе участки и заменяют собою (для ранее укрепленных или досрочно выкупленных участков) прежде выданные подлежащими учреждениями укрепительные документы, о чем комиссией делается надпись на каждой выписи.
   Подлинный план, копия постановления комиссии и, в подлежащих случаях, копия приемного приговора общества хранится в архиве губернской чертежной.
   71. В случае выдела укрепленных участков уездная комиссия отмечает о состоявшемся выделе на подлежащих укрепительных документах и препровождает их для хранения в уездный съезд.
   О вызванной выделом добровольной передвижке укрепленных полос комиссия отмечает на укрепительном документе и возвращает его собственнику.
   О выделе или передвижке укрепленных или досрочно выкупленных полос, на кои имеются совершенные крепостным порядком или отмеченные в реестре крепостных дел документы (данные, купчии крепости, отмеченные в нотариальном архиве укрепительные документы), комиссия, учинив соответственную отметку на документе, сообщает о состоявшемся выделе или передвижке, с приложением копии своего постановления или приговора схода и выделе подлежащему старшему нотариусу для отметки в реестре крепостных дел происшедшего изменения.
   72. В случае заявления об утрате укрепительных документов или при предусмотренных ст. 12 выделах, нежелания выделяемого домохозяина представить эти документы, уездная комиссия сообщает о состоявшемся выделе или передвижке, с приложением копии своего постановления или приговора схода о выделе, подлежащему старшему нотариусу для отметки этих документов в реестре крепостных дел и выдает их собственнику не ранее учинения нотариусом этой отметки.
  
   VII. Об определении денежного вознаграждения взамен выдела
  
   73. Постановив о признании выдела невозможным или неудобным (ст. 35, 57, 61), уездная или губернская комиссия в отношении домохозяев, не заявивших при производстве дела о своем отказе от права на денежное удовлетворение (ст. 31), поручает землеустроителю выяснить, желают ли эти домохозяева получить означенное вознаграждение, и в утвердительном случае установить, по соглашению общества и ходатайствующих о выделе домохозяев, размер сего вознаграждения. Приговор общества о сем постановляется простым большинством голосов. При недостижении такого соглашения, комиссия, по ходатайству выделяющегося, определяет, на основании добытых на месте данных и согласно правилам оценки земли, принятым в Крестьянском поземельном банке (цирк. Министерства землеустройства и переселения 30 мая 1894 года, за N 184), размер этого вознаграждения, объявляя свое решение обществу и домохозяину через волостное правление.
   На решения комиссий об оценке могут быть приносимы жалобы в порядке ст. 60 и 62.
   74. Если дело о выделе направляется на прекращение самим землеустроителем, он обязан в случаях, предусмотренных в ст. 31, не выжидая особого поручения уездной комиссии, исполнить действия, указанные в ст. 73, предварительно представления комиссии дела.
   75. Домохозяин, находящий оценку комиссии для себя невыгодной, может отказаться от получения денег и продолжать владеть своими участками в прежних границах.
  
   VIII. О применении настоящих правил в местностях, где не образованы землеустроительные учреждения
  
   76. К выделам надельной земли в местностях, в коих нет землеустроительных комиссий, имеют соответственное применение настоящие правила, с тем лишь изменением, что предусмотренные ими обязанности уездных или губернских комиссией исполняются, по принадлежности, уездными съездами или губернскими присутствиями, либо заменяющими их учреждениями по крестьянским делам.
  
   1 августа
   Япония официально объявила войну Китаю.
    высочайший указ Мэйдзи об объявлении войны. В нем говорилось, что целью Японии является обретение Кореей независимости и "реформирование дурного управления". Великая Японская Империя начала свою первую войну. Она велась на чужой территории.
   Указ был заверен императорской печатью. Далее стояли подписи всех членов кабинета, начиная с премьера Ито Хиробуми. Без этих подписей Мэйдзи объявить войну не мог.
   11 августа императорские предки были проинформированы о том, что началась долгожданная война. Европейские державы хранили нейтралитет, эксперты почти единодушно высказывались в том духе, что Японии ни за что не одолеть гигантский Китай. Но в самой Японии господствовали совсем другие настроения. Боевой дух новоиспекаемой нации был как никогда высок, почти никто не сомневался в справедливости затеянного дела. Всеобщее обязательное образование и всеобщая воинская повинность приносили свои плоды. Пресса тоже хорошо понимала поставленные перед ней задачи.
   Перед отправкой на фронт молчаливых воинов благословляли настоятели храмов и святилищ. Бритые головы солдат напоминали головы буддийских монахов, которые принесли обет отказаться от мирской жизни. От мирной жизни ради военных побед во славу родины. Милитаристский энтузиазм захлестнул страну, газеты писали о юношах, которые совершили самоубийство только потому, что их по какой-то причине не взяли в армию.
   Одиноким кормильцам фронт не грозил. Но чтобы поучаствовать в сражениях, один лейтенант убил свою малолетнюю дочь - потому что с ней некого было оставить. Он помнил о древних заветах самурая, который должен забыть о своем доме, родных и собственном теле. Один из уроков по дисциплине "моральное воспитание" так и назывался: "Позабудем про свое тело во имя родины!" В начале правления Мэйдзи Фукудзава Юкити сетовал, что у страны было правительство, но не было нации. Теперь Япония обладала и тем и другим.
   3 августа
   указ императора Китая о наборе новобранцев.
   было спешно набрано 56 тысяч новобранцев
   7 августа
   войска США высадились в порту Блуфилдс (Москитный берег)
   8 августа
   Письмо министра ин. дел посланнику в Пекине.
  
   8 августа 1894 г., N 192.
  
   Направление политики нашей в корейском вопросе достаточно ясно вытекает из телеграмм императорского министерства, уже полученных вашим сиятельством. Считаю нелишним присовокупить к сим последним несколько общих соображений, не поддающихся сообщению по телеграфу, требующему краткости изложения.
  
   Недоразумения между Китаем и Японией по поводу Кореи были вызваны внутренними волнениями в этой стране. Мы непричастны непосредственно ни к тем, ни к другим. Но корейский вопрос, возникший, так сказать, у нашего порога, в соседстве с нашей Приморской областью, близко касается нас самих. Мы однако преследуем в оном лишь две цели:
  
   1) Умиротворение распри между правительствами Китая и Японии;
  
   2) Охрану наших собственных интересов.
  
   Первая цель может быть достигнута либо нашим прямым дипломатическим воздействием, без участия других заинтересованных держав, либо - в совокупности с сими последними; достижение второй цели стоит в зависимости от нашего собственного усмотрения.
  
   Содержание полученных вами по телеграфу инструкций указывает вам на высочайшую волю государя императора исчерпать все возможные средства в первом направлении. Мы не преминули в этих видах обратиться к китайскому и японскому правительствам с дружеским советом очистить Корею и приступить затем к разрешению корейских затруднений дипломатическим путем. Когда, вследствие уклончивого ответа токийского кабинета, выяснилась решимость Японии не выводить свои войска впредь до получения требуемых ею гарантий против возобновления беспорядков в Корее, мы поспешили предписать вам и гофмейстеру Хитрово снестись с представителями Англии и других заинтересованных держав в Китае и Японии для совместных представлений в пользу мира. Результаты представлений этих еще не вполне известны нам в настоящее время, хотя мы, к сожалению, осведомились уже из достоверных источников о происшедших между китайцами и японцами столкновениях.
  
   Как бы то ни было, императорское правительство постоянно руководствуется задачей не увлекаться односторонними предложениями той или другой из двух враждующих между собой на крайнем Востоке держав и не втягиваться, вслед за ними, в пристрастную оценку положения вещей. Подобный образ действия являлся бы не только несогласным с нашим достоинством, но мог бы даже связать наши руки в будущем. Мы вовсе не сожалеем вследствие сего о том, что мы отклонили сделанное нам Ли-хун-чжаном через вас предложение вмешаться непосредственно в вопрос о внутренних реформах в Корее и принять на себя, так сказать, авторитетное посредничество в пользу существующего status quo, т.е., как это естественно понимал Ли-хун-чжан, в пользу Китая. Министерство иностранных дел ясно сознавало, что реформы служат только предлогом столкновения между китайцами и японцами и что, вследствие неофициального посредничества нашего, мы легко очутились бы, помимо нашей воли, открытыми противниками Японии под знаменем Китая и хитрого печелийского вице-короля.
  
   Вообще мы не теряем из виду, согласно с высочайшими указаниями его императорского величества, что роль, которая, быть может, выпадет на нашу долю в Корее, будет находиться в зависимости от развития последующих событий, а никак не от более или менее дружелюбных отношений к нам Китая или Японии, как бы впрочем мы ни ценили на дальних окраинах наших добрые отношения наши к обоим из этих двух государств.
  
   Ламсдорф
   10 августа
   Высочайше утвержден и одобрен Государственным советом Закон "О землеустройстве":
  
   . Настоящий закон ввести в действие во всей территории Российской империи.
   II. В изменение и дополнение действующих относительно землеустроительных комиссий узаконений (Свод. зак., т. XI, ч. 2, Уст. кред., разд. VII, прил. к ст. 43, прим. 5, по Прод. 1894 г.) постановить:
   1. Уездные землеустроительные комиссии состоят, под председательством уездного предводителя дворянства, из председателя уездной земской управы или его заместителя, непременного члена комиссии или заменяющего его лица, уездного члена окружного суда, а в местностях, где эта должность не учреждена, - особо назначенного члена окружного суда, уездного начальника, к участку которого относятся подлежащие обсуждению вопросы, трех членов по избранию от уездного земского собрания и трех членов по избранию от волостных сходов; сверх того, в состав комиссии входит, в качестве временного члена, выборщик от той волости, по которой рассматривается дело, а если таковой уже участвует как постоянный член, то кандидат к нему.
   В случае отсутствия уездного предводителя дворянства, в комиссии председательствует председатель уездной земской управы, а при отсутствии последнего - уездный член окружного суда или особо назначенный член суда.
   Для выбора членов от волостных сходов каждый сход избирает одного выборщика и одного кандидата; выборщики съезжаются в уездный город и избирают из своей среды трех постоянных членов землеустроительной комиссии.
   2. Члены уездной землеустроительной комиссии от уездного земского собрания и от крестьян получают из казны суточное вознаграждение за дни действительного участия в заседаниях комиссии и прогонные деньги в оба конца, в размере, определяемом ежегодно в сметном порядке.
   3. Губернские землеустроительные комиссии состоят, под председательством губернатора или заменяющего его лица, из губернского предводителя дворянства, председателя губернской земской управы или его заместителя, председателя окружного суда или его товарища, особо назначенного члена окружного суда, губернского землемера и двух членов по избранию губернского земского собрания, из коих один из числа губернских или уездных гласных подлежащей губернии, владеющих надельною землею.
   4. Губернским и уездным землеустроительным комиссиям предоставляется приглашать в заседания, с правом совещательного голоса, сведущих лиц.
   5. В местностях, где не имеется каких-либо должностных лиц, указанных в статьях 1 и 3 сего (II) отдела, или таковые еще не назначены (отд. XIV), а равно в местностях, в которых не введено Положение о земских учреждениях, пополнение соответственными членами, применительно к местным условиям, личного состава комиссий, выборного и по назначению, предоставляется Комитету по землеустроительным делам.
  
   III. Пункт 1 статьи 9 Учреждения канцелярии Его Императорского Величества по принятию прошений (Свод. зак., т. I, ч. II, изд. 1893 г.) изложить следующим образом:
   На Высочайшее Имя могут быть приносимы:
   1) жалобы на определения департаментов Правительствующего Сената, кроме кассационных (Учр. Сенат., ст. 217, по Прод. 1893 г.), а также второго департамента по делам, предусмотренным в статье 38 закона 14 июня 1894 года (33743) об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении и в статье 115 Положения о землеустройстве.
  
   IV. В изменение и дополнение Учреждения управления губерний Царства Польского (Свод. зак., т. II, изд. 1892 г.) постановить:
   Переход деревень и колоний, образованных на основании статей 287-313 Учреждения управления губерний Царства Польского, к владению в отрубных участках совершается по приговорам сходов, созываемых применительно к статье 297 сего Учреждения. Приговоры эти постановляются простым большинством домохозяев, имеющих право участвовать на сходах. Означенные пригово-ры записываются в особую книгу. Они приводятся в исполнение и отменяются в общем, установленном для приговоров сельского общества, порядке.
  
   V. В изменение и дополнение Уставов о пошлинах (Свод. зак., т. V, изд. 1893 г.), Положения о нотариальной части (Свод. зак., т. XVI, ч. I, изд. 1892 г.) и других подлежащих узаконений постановить:
   1. Всякого рода акты и бумаги, составляемые по предусмотренным Положением о землеустройстве делам, как подаваемые в правительственные, судебные и административные установления и дол-жностным лицам всех ведомств, так и выдаваемые из всех этих установлений и должностными лицами, освобождаются от гербового сбора.
   2. При совершении установленных Положением о землеустройстве нотариальных отметок, при предусмотренных им же наложении, снятии или изменении запрещений, а равно при выдаче старшими нотариусами собственникам образованных или измененных землеустройством владений подлежащих выписей, копий и других бумаг и за приложение к ним печати (Свод. зак., т. XVI, ч. I, Пол. нотар., изд. 1892 г., ст. 190 и 217), - не взыскиваются: крепостные и канцелярская актовая пошлины, канцелярская пошлина, указанная в приложении к пункту 2 статьи 369 Положения о нотариальной части (изд. 1892 г.), канцелярские пошлины, взимаемые по статье 217 сего Положения, сбор, установленный к статье 4 приложения к пункту 5 (по Прод. 1892 г.) статьи 154 того же Положения за наложение и снятие запрещения, и сбор в пользу секретарей ипотечных отделений в губерниях Царства Польского (Постановление князя наместника 17 августа 1820 г., Дневн. зак., т. VII, N 28). Публикации о переходе права собственности при образовании и изменении в порядке Положения о землеустройстве земельных владений и о времени совершения ввода во владение ими не производятся.
  
   VI. В изменение и дополнение Устава лесного (Свод. зак., т. VIII, ч. 1, изд. 1894 г.) постановить:
   Общественные лесные наделы, обращенные, в действительности, в другой вид угодий, равно как признанные землеустроительными учреждениями не имеющими ценности в качестве лесного угодья, могут подлежать разверстаниям, разделам и выделам по правилам Положения о землеустройстве.
  
   VII. В изменение и дополнение законов межевых (Свод. зак., т. X, ч. II, изд. 1893 г.) и Устава гражданского судопроизводства (Свод. зак., т. XVI, ч. I, изд. 1892 г.) постановить:
   1. При размежевании в порядке судебно-межевого разбирательства, земельные владения и части их, которые на основании Положения о землеустройстве отграничены по всей их окружности, исключаются из состава дачи, подлежащей размежеванию в порядке указанного судебно-межевого разбирательства, и размежевание сие на них не распространяется.
   2. Со времени принятия уездною землеустроительною комиссиею к своему производству ходатайства о землеустройстве какого-либо из земельных владений, входящих в состав дачи, о размежевании коей в судебных установлениях производится дело в порядке судебно-межевого разбирательства, движение сего последнего дела приостанавливается впредь до завершения производства о землеустройстве означенных земельных владений. На тех же основаниях судебно-межевое разбирательство приостанавливается и в том случае, когда оно возбуждено по такой даче, в пределах коей в порядке Положения о землеустройстве производятся землеустроительные действия по некоторым земельным владениям, в той даче расположенным.
   3. Действие правила, изложенного в статье 1 настоящего (VII) отдела, распространяется на земельные владения, отграниченные по их окружности землеустроительными учреждениями до обнародования Положения о землеустройстве.
  
   VIII. Статьи 698-702 Законов о состояниях (Свод. зак., т. IX, изд. 1893 г. и по Прод. 1894 г.) отменить, с распространением на потомственные земли малороссийских казаков действия общих гражданских законов.
  
   IX. В изменение и дополнение Устава Земельного банка (Свод. зак., т. XI, ч. 2, изд. 1893 г.) постановить:
   1. Земельному банку предоставляется право, по ходатайствам подлежащих обществ и товариществ, приступающих к разверстанию на отруба заложенных в Банке земель и нуждающихся в средствах для предварительного погашения долгов по доплатам за эти земли прежним их собственникам или же на покрытие вызываемых улучшением землевладения расходов:
   1) производить перезалог упомянутых земель и ранее истечения установленного статьею 58 Устава Земельного банка (Свод. зак., т. XI, ч. 2, Уст. кред., изд. 1893 г.) пятилетнего срока со времени заключения обществом или товариществом первоначального займа, с распределением дополнительной ссуды, вместе с первоначальною, между владельцами отдельных, получившихся от разверстания участков, и
   2) производить расчет с прежними собственниками земель по долгам обществ и товариществ, с соответственным увеличением этих переводимых на Банк долгов (Свод. зак., т. XI, ч. 2, Уст. кред., Уст. банк., ст. 98, по Прод. 1906 г.).
   2. Земельному банку предоставляется выдавать, по ходатайствам подлежащих владельцев, имеющих по закону право получать ссуды из означенного Банка, ссуды под залог отведенных им при землеустройстве участков, для выплаты сими владельцами причитающихся с них, в определенных в Положении о землеустройстве случаях, денежных приплат.
  
   X. В дополнение подлежащих узаконений постановить:
   1. Обществам и товариществам, а также и отдельным лицам, разверставшим на отруба заложенные в Земельном банке или купленные в рассрочку у казны земли до введения в действие Положения о землеустройстве и без изменения заключенных с Банком или казною договоров, предоставляется ходатайствовать об изменении их долговых пред Банком и казною обязательств на основаниях, изложенных в статьях 13-15 упомянутого Положения. Распределение по новым отрубным владениям первоначального банковского долга (а при выдаче новой дополнительной ссуды - и этой последней) производится самим Банком, причем подлежащему обществу или товариществу, а также и отдельному лицу, предоставляется либо согласиться на предлагаемое Банком распределение долга, либо остаться при прежних долговых обязательствах пред Банком. Новое же распределение долгов казне производится землеустроительною комиссиею в общем порядке, установленном Положением о землеустройстве для такого распределения при вновь производимых разверстаниях на отруба земель, купленных в рассрочку у казны.
   2. Правила, установленные статьями 120-123 Положения о землеустройстве, имеют соответственное применение и к случаям, предусмотренным в статье 1 настоящего (X) отдела.
  
   XI. Впредь до издания Общего Положения об отграничении земельных владений, разрешить производство, в порядке Положения о землеустройстве, отграничения надельных земель от смежных владений, сверх указанных в статье 1 этого Положения случаев, еще по обоюдным или односторонним заявлениям собственников надельных и смежных с ними земель, с тем, чтобы такие заявления удовлетворялись землеустроительными комиссиями, по мере возможности, в зависимости от наличности в их распоряжении свободных от других поручений землемеров.
  
   XII. Предоставить Министерству по землеустройству и переселению издавать подробные инструкции в разъяснение отделов II и XI сего закона и глав IX и X Положения о землеустройстве.
  
   XIII. Предоставить министру по землеустройству и переселению назначать ежегодно из отпускаемого на операционные расходы по землеустройству кредита определенные суммы в распоряжение землеустроительных комиссий для расходования на удовлетворение тех потребностей при исполнении межевых работ, которые окажется невозможным удовлетворить в порядке, предусмотренном статьею 22 Положения о землеустройстве.
  
   XIV. Отпускать из средств государственного казначейства надлежащие суммы на предмет назначения:
   а) особых членов окружного суда для участия в губернских землеустроительных комиссиях,
   б) особых членов окружного суда для участия в уездных землеустроительных комиссиях тех местностей, где не учреждено должностей уездного члена окружного суда, и
   в) добавочных уездных членов окружного суда в тех, определяемых министром юстиции, по соглашению с главноуправляющим землеустройством и земледелием, уездах, в которых окажется в том надобность вследствие возложения на упомянутых чинов обязанности по участию в землеустроительных комиссиях.
  
   Положение о землеустройстве
  
   ГЛАВА I
   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
   1. На основаниях, в сем Положении определенных, производятся, по соответствующим ходатайствам, следующие землеустроительные действия:
   1) выдел земель отдельным селениям сельских обществ;
   2) выдел земель выселкам и частям селений;
   3) выдел отрубных участков отдельным членам сельских обществ и имеющих отдельное владение селений;
   4) полное по целым сельским обществам и имеющим отдельное владение селениям разверстание угодий между членами общества или селения на отрубные участки;
   5) уничтожение чересполосности подлежащих действию сего Положения земель с прилегающими владениями;
   6) разверстание к одним местам (на отрубные участки) земель разного владения, включенных в одну дачу разверстания;
   7) раздел угодий, находящихся в общем пользовании крестьян и частных владельцев;
   8) отграничение подлежащих землеустройству земель от смеж-ных владений в тех случаях, когда предварительное установление внешних границ необходимо для исполнения вышеперечисленных землеустроительных действий.
   2. Правила сего Положения применяются как к землям надельным, так и ко всем землям, принадлежащим, независимо от способа их приобретения:
   а) лицам, объединенным по владению этими землями, в сельские и селенные общества и земельные товарищества;
   б) лицам всех сословий, земельные владения коих в пределах уезда не превышают определенных предельных размеров. Совокупность таких лиц, связанных общностью или чересполосностью своих владений, приравнивается, в отношении применения к ним землеустроительных мер, предусмотренных настоящим Положением, к сельским обществам с подворным или общинным владением, в зависимости от установленного у них порядка землепользования.
   Примечание. Правила сего Положения применяются к дачам общего владения в Полтавской и Черниговской губерниях, образованным на основании Высочайше утвержденного, 27 октября 1859 года (35036), Положения о размежевании сих губерний, и в тех случаях, когда в состав этих дач входят владения, превышающие указанный в статье 2 размер.
   3. Отдельные отрубные владения крестьян и других сельских обывателей, образованные при совместном разверстании их надельных и вненадельных (ст. 2) земель, взамен владений, принадлежавших до разверстания тем же лицам и состоявших из земель обоих названных разрядов, почитаются землями частного владения. Такие отрубные владения признаются, однако, надельными, по желанию владельцев, если принадлежавшая последним вненадельная земля свободна от залога у частных лиц и в кредитных учреждениях, кроме Земельного банка. В тех случаях, когда совместному с надельными землями развертанию подвергаются такие вненадельные земли, которые были куплены не всеми, а лишь некоторым членами сельского общества, хотя бы и в составе товарищества, правила сей (3) статьи применяются только к отрубным владениям, отводимым таковым лицам.
   4. При полном разверстании на отрубные участки (ст. 42-46 и 50), а также при разверстании чересполосности указанных в статье 2 земель с прилегающими владениями (ст. 49), в разверстание могут быть включаемы, сверх непосредственно подлежащих ему земель, также и другие чересполостные с ними земельные участки, если того пожелают их владельцы, или же если то будет признано необходимым в установленном настоящим Положением порядке.
   5. Угодья, подвергшиеся землеустройству на основании насто-ящего Положения, освобождаются от совместных с теми землями, от которых они отделены при землеустройстве, севооборота и выпаса, причем включенные в землеустроительные и иные подобные акты условия об установлении на будущее время на разверстанных участках совместного с отделенными землями севооборота и выпаса не имеют обязательной силы.
   6. Перечисленные в статье 1 землеустроительные действия могут быть производимы в определенных настоящим Положением случаях как по соглашению всех заинтересованных лиц, так и в обязательном порядке; но и в последнем случае землеустроительные учреждения обязываются оказывать всяческое, в течение всего производства дела, содействие к достижению полюбовного соглашения сторон, в соответствии с общими основаниями сего Положения.
   7. Нижепоименованные угодья могут быть разверстаны только с согласия их владельцев:
   а) усадебные земли и земли, входящие в состав усадебной оседлости селений;
   б) земли в одном сплошном отрубе, если на них возведены жилые постройки и заведено обособленное хозяйство;
   в) находящиеся вне черты селения жилые усадьбы с принадлежащими к ним огородами;
   г) участки под водяными мельницами, заводами и фабриками;
   д) сады и виноградники, приносящие доход;
   е) искусственно разведенные леса;
   ж) места заведомого нахождения ископаемых на землях, в коих право на разработку недр принадлежит их владельцам, за исключением мест, содержащих неогнеупорные глины, песок, торф и различные породы неценного строительного и бутового камня;
   з) разрабатываемые торфяники;
   и) лесные участки в местностях малолесных;
   й) участки, осушаемые подземными водоотводными сооружениями (дренажом);
   к) искусственно орошаемые участки, и
   л) вообще угодья исключительной, по местным условиям, ценности и важности, по признанию местных землеустроительных учреждений.
   Примечание. Действие правила, установленного в пункте д сей (7) статьи, не распространяется на расположенные среди владельческих лесных дач в Юго-Западных губерниях крестьянские фруктовые сады, за исключением садов, признанных, по предварительной особой оценке, местными землеустроительными установлениями культурными и ценными.
   8. При недостижении добровольного соглашения (ст. 6), обязательные выделы, разверстания и разделы проектируются и утверждаются, в определенном сим Положением порядке, в точном соответствии с размером участков и долей сторон в разверстываемых угодьях и с ценностью их, причем лучшие земли зачитываются за худшие в соответственно уменьшенном размере, зачет же одних угодий за угодья другого рода допускается лишь при невозможности устранения иным порядком вредной в хозяйственном отношении чересполосности.
   9. Количественное уравнение может быть заменено денежным, но не иначе, как по добровольному соглашению выделяющихся и остающихся, выраженному простым большинством голосов с той и другой стороны, - в случаях выделов земель селениям, выселкам и частям селения (гл. II и III), а в случае выдела отрубных участков отдельным лицам (гл. IV) - при соглашении каждого из сих лиц с большинством остающихся. При полном разверстании по целым обществам (гл. V), денежное уравнение допускается при согласии на то двух третей домохозяев, имеющих право голоса на сходе. При уничтожении чересполосности и разверстании земель разного владения (гл. VI), для денежного уравнения требуется согласие всех собственников разверстываемых земель, причем в отношении земель, принадлежащих обществам, согласие это выражается приговором, постановленным большинством двух третей домохозяев, имеющих право голоса на сходе.
   10. Если владельцам, имеющим по закону право пользоваться ссудами из Крестьянского поземельного банка, будут отведены при землеустройстве участки с обязательством производства за них денежных приплат, то владельцы эти могут получать из упомянутого Банка ссуды, под залог означенных участков, для уплаты лежащего на них по сему обязательству долга.
   11. В случае перехода при землеустройстве в другие руки земли, заложенной или состоящей под запрещением, или вообще обремененной какими-либо денежными платежами, обеспечиваемые землею долги, в том числе выкупные платежи и недоимки по ним, переводятся на землю, перешедшую по обмену во владение должника. Если же за означенную землю получается и денежная приплата, то таковая, прежде всего, обращается на погашение недоимки в выкупных платежах, а затем на досрочное погашение других означенных выше долгов сообразно их старшинству.
   12. Раздел на отдельные владения земель, принадлежащих обществам или товариществам и обремененных запрещениями по долгам сих обществ и товариществ частным лицам или частным кредитным установлениям, производится лишь при согласии кредиторов или же по предварительном освобождении от упомянутых запрещений, с одновременным наложением запрещения, указанного в статье 77 настоящего Положения.
   Долги частным лицам и частным кредитным установлениям, по которым земли обществ и товариществ обременены запрещениями в случаях, указанных в настоящей статье, могут быть досрочно погашаемы независимо от размеров роста, установленного в долговом обязательстве, и с уплатой по ним роста лишь по день погашения долга.
   13. Раздел на отдельные владения земель, принадлежащих обществам и товариществам и служащих обеспечением долгов сих обществ и товариществ казне или Крестьянскому поземельному банку, производится независимо от согласия на то казны или Банка и сопровождается распределением этих долгов между вновь образовавшимися отдельными владениями, после чего каждое из этих владений ответствует лишь за переведенную на него долю бывшего общего долга.
   14. Раздел на отдельные владения земель, приобретенных обще-ствами и товариществами с содействием Земельного банка, при наличности долга общества или товарищества прежнему собственнику земли, производится лишь по предварительном погашении долга прежнему собственнику.
   15. В случаях совместного разверстания обеспечивающих долг Земельному банку или казне земель обществ и товариществ с незаложенными землями тех же обществ и товариществ, либо их членов, в новых владениях отграничиваются в натуре участки земли, соответствующие по своей ценности той части общего владения, которая до разверстания обеспечивала часть долга Земельному банку или казне, переводимую на эту отграниченную часть нового владения, после чего лишь эта часть ответствует за переведенную на нее долю бывшего общего долга.
   При переводе на новое владение долгов по нескольким ссудам, долги по этим ссудам во всяком случае соединяются в одну ссуду, с пересрочкою ее на новый общий срок. При совпадении в случаях, сею статьею предусмотренных, на вновь образованном владении долгов Земельному банку и казне, долг казенному управлению погашается дополнительно ссудою, выдаваемою на сей предмет из Земельного банка в размере остатка капитального долга и недоимок в срочных платежах.
   16. Для землеустроительных действий (ст. 1) на землях, находящихся в аренде, согласие арендатора не требуется, и аренда переходит, за исключением случаев, предусмотренных статьею 17, на землю, поступившую при разверстании взамен арендованной, причем, однако, арендатору предоставляется право отказаться от арендного договора.
   17. Земли, сданные в аренду от общества или товарищества, могут быть подвергаемы разделу на отдельные владения, с досрочным прекращением арендного договора и с предоставлением бывшему арендатору взыскать с общества или товарищества, сдавшего ему землю, непокрытые за время аренды затраты на участок, состоявший в аренде. При выделах из арендованной земли правило сей (17) статьи имеет соответственное применение к выделенным из этой земли участкам, причем, однако, арендатору предоставляется право отказаться от аренды всей земли.
   18. В установленном сим Положением порядке землеустроительными учреждениями разрешаются как споры о размерах земельных долей, причитающихся при землеустройстве отдельным селениям, частям селений или домохозяевам, так и все споры, возникающие собственно из землеустройства, не исключая и споров о границах подлежащих землеустройству земель. Разрешенные в указанном порядке споры не могут быть возбуждаемы вновь в судебных установлениях.
   19. Наличность прочих споров не препятствует обмену спорных участков при землеустроительных действиях в порядке сего Положения. В случае отсуждения впоследствии от прежнего владельца земельной площади, в состав которой входят означенные участки, произведенный обмен остается в силе, и в собственность лица, в пользу которого присужден спорный участок, поступает отведенный, вместо него, по обмену участок; тому же лицу выдается денежная приплата (ст. 9), если таковая причиталась за обмениваемую землю. Упомянутая денежная приплата, до разрешения спора, вносится в депозиты подлежащего суда.
   20. Приговоры обществ и товариществ по предусмотренным на-стоящим Положением делам подлежат обязательной в течение двух недель проверке на месте и засвидетельствованию земским начальником или соответствующим ему должностным лицом, разрешающим при этом все заявленные против правильности приговоров возражения. Все жалобы как на неправильность этих приговоров, так и на отказ земского начальника засвидетельствовать таковые подаются в уездную землеустроительную комиссию, разрешающую их в установленном настоящим Положением порядке, причем жалобы на приговоры, засвидетельствованные земским на-чальником, разрешаются по усмотрению комиссии или особо или одновременно с рассмотрением землеустроительного дела по существу (ст. 103 и след.).
   21. При производстве землеустроительных действий для частей общества или отдельных членов его принимается во внимание, чтобы дальнейшие возможные в обществе землеустроительные меры не были затруднены такими частичными землеустроительными действиями.
   22. Необходимые при землеустройстве межевые работы производятся командируемыми на счет казны землемерами, причем на общества, селения, товарищества или отдельных лиц, по требованию коих производятся землеустроительные действия, возлагается обязанность безвозмездно предоставлять на местах производства работ: а) помещения межевым чинам с отоплением; б) подводы для переезда межевых чинов при работах и для перевозки инструментов; в) рабочих пеших - для постановки вех и столбов, ношения инструментов, копания ям и т.п., и конных, для пропашки межников, - тех и других с необходимыми орудиями, и г) материалы для изготовления вех и межевых знаков.
   При разверстании чересполосности указанных в статье 2 земель с прилегающими владениями и, в подлежащих случаях, чересполосности между частными владениями (ст. 51), а также общности пользования крестьян с частными владельцами, означенная обязанность возлагается на ту сторону, по требованию которой работы производятся; если же таковые исполняются по ходатайству обеих сторон, то распределяется между ними по соглашению, а если бы такового не состоялось, - по соразмерности с площадью принадлежащих каждой стороне земель, подлежащих разверстанию.
  
   ГЛАВА II
   О ВЫДЕЛЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЕНИЯМ
  
   23. Каждое селение из числа входящих в состав одного сельского общества вправе требовать себе выдела всех или некоторых угодий в отдельное владение. Требование это должно быть заявлено в приговоре, постановленном простым большинством голосов всех домохозяев желающего выделиться селения, состоящих членами сельского общества и имеющих право голоса на сходе, считая в том числе и домохозяев, владеющих своими участками на праве личной собственности [ст. 47 зак. 14 июня 1894 г. (33743)].
   24. На тех же основаниях вправе требовать выдела сельское об-щество, владеющее всеми или частью угодий совместно с другим или другими сельскими обществами.
   25. Два или более селения, желающие общего на их долю надела, должны постановить о сем приговор указанным в статье 23 большинством по каждому селению.
   26. Указанные в статьях 23 и 25 выделы, при отсутствии добровольного соглашения сторон, производятся на следующих основаниях: из всех угодий, в коих пользование выделяющегося селения или входящих в состав его домохозяев происходит в определенных участках или долях, - по размерам действительного пользования ко времени составления приговора; в угодьях же, состоящих в нераздельном пользовании, выдел в натуре, а при невозможности - в долях, производится соразмерно количеству всех земельных угодий, состоящих в раздельном пользовании выделяющихся.
   27. Выдел производится с обязательным устранением чересполосности между отдельными угодьями выделяющихся селений, причем включаемые в выдел земли, составляющие личную собственность домохозяев [ст. 47 зак. 14 июня 1894 г. (33743)], отводятся в отдельные отруба.
   28. Действие сей (II) главы распространяется на всякого рода угодья, состоящие в общинном, смешанном, общем или общественном пользовании двух или нескольких селений или сельских обществ.
   Примечание. Смешанным именуется пользование землею, при коем часть членов общества с общинным землепользованием владеет своими участками на праве личной собственности [ст. 47 зак. 14 июня 1894 г. (33743)].
  
   ГЛАВА III
   О ВЫДЕЛЕ ЗЕМЕЛЬ ВЫСЕЛКАМ И ЧАСТЯМ СЕЛЕНИЙ
  
   29. Домохозяева сельского общества или имеющего отдельное владение селения, в числе не менее одной пятой общего числа домохозяев, имеющих право голоса на сходе, если оно не превышает двухсот пятидесяти, а в обществах и селениях более многолюдных - в числе не менее пятидесяти, вправе требовать выдела им к одному месту пахотной земли в отдельное от общества владение, причем земли, составляющие личную собственность участвующих в сем выделе домохозяев [ст. 47 зак. 14 июня 1894 г. (33743)], отводятся в отдельные отруба. Если выделяющиеся домохозяева изъявят желание выселиться на отведенный им участок и передать в распоряжение общества свои усадебные места, получая взамен соответственные по площади участки полевой земли, то они сохраняют право безвозмездного пользования своею прежнею усадебною землею в продолжении трех лет со времени вступления в силу постановления по делу о выделе.
   30. Предназначаемые для выселков и частей селений участки пахотной земли отводятся, по возможности, к одному месту, избегая чересполосности с землею коренного селения, причем отводимый для выселков участок должен заключать в себе места, пригодные для поселения. Выдел выселкам пахотных земель производится, по преимуществу, у дальних краев владений коренного селения, если же владения заключаются в нескольких участках, то, по возможности, в особом участке.
   31. По требованию большинства домохозяев, переходящих в вы-селок или выделяющих себе отдельный земельный участок, в особое от общества владение выделяются и прочие, сверх пахотных, угодья. По добровольному соглашению сторон особые выделы из непахотных угодий заменяются соответственными прирезками сме-жных угодий к пахотному отрубу выселка или части селения; такая же замена производится и по требованию одной стороны, если иначе нельзя избежать неудобной в хозяйственном отношении чересполосности. Указанные в сей статье требования и соглашения устанавливаются простым большинством голосов каждой стороны, считая в том числе и домохозяев, владеющих своими участками на праве личной собственности [ст. 47 зак. 14 июня 1894 г. (33743)].
   32. Выдел земель при разделах селений или при образовании выселков, в случае отсутствия добровольного соглашения сторон, производится на следующих основаниях: из всех угодий, в коих пользование выделяющихся домохозяев происходит в определенных участках или долях, - по размерам действительного пользования ко времени предъявления требования о выделе; в угодьях же, состоящих в нераздельном пользовании, выдел в натуре, а при невозможности - в долях, производится соразмерно количеству всех земельных угодий, состоящих в раздельном пользовании выделяющихся.
   33. Одновременно с выделом выселку земли в особое от общества владение производится и разбивка его на отрубные участки в том случае, если переходящие в выселок домохозяева постановят простым большинством голосов о переходе к участковому землепользованию.
   34. Действие сей главы распространяется на всякого рода угодья, состоящие в общинном, смешанном, общем или общественном пользовании. При подворном землепользовании не менее одной пятой или не менее пятидесяти домохозяев селения могут требовать себе в отдельное от общества владение, на основаниях, указанных в статье 32, соответствующую часть угодий, не разделенных на подворно-наследственные участки.
  
   ГЛАВА IV
   О ВЫДЕЛЕ ОТРУБНЫХ УЧАСТКОВ ОТДЕЛЬНЫМ ЧЛЕНАМ ОБЩЕСТВА
  
   35. При переделе общиною пахотных земель, каждый домохозяин, как укрепивший, так и не укрепивший участки общинных земель в личную собственность, вправе требовать выдела укрепленного или причитающегося ему по закону количества пашни к одному месту, если требование это заявлено до постановления приговора о переделе. При разделе пахотных земель между селениями или частями селений (гл. II и III) то же право предоставляется каждому домохозяину, полосы которого затрагиваются сими разделами, или выдел которых будет признан землеустроительною комиссиею возможным без нарушения существенных интересов общины.
   36. Вне указанных в предшедшей статье переделов и разделов выдел укрепленных или неукрепленных в личную собственность пахотных земель в отрубные участки производится: а) если выдела потребуют не менее одной пятой части всех домохозяев, имеющих право голоса на сходе, или не менее пятидесяти, если в обществе более двухсот пятидесяти дворов, и б) по заявлению хотя бы одного домохозяина, когда выдел участка признан возможным и не связанным с особыми неудобствами.
   Если в числе выделяющихся окажутся желающие выселиться на отведенные им участки и передать в распоряжение общества свои усадебные места, получая взамен соответственные по площади участки полевой земли, то выселяющимся предоставляется право безвозмездного пользования своею прежнею усадебною землею в продолжение трех лет со времени вступления в силу постановления по делу о выделе.
   37. Выдел к одним местам пахотных участков, укрепленных в личную собственность отдельных домохозяев, производится, и помимо ходатайства последних, при переделах, а равно при всякого рода выделах, разделах и разверстаниях в порядке сего Положения:
   а) если того потребует большинство домохозяев, оставшихся при общинном землевладении, и
   б) когда пожелавший остаться в чересполосном владении домохозяин не изъявит согласия на обмен укрепленных за ним отдельных полос, которые представляется необходимым включить во вновь образуемые владения.
   38. При выделах, предусмотренных в статье 36 и в пункте а статьи 37, обществам предоставляется производить досрочные общие переделы без испрошения на то разрешения губернского присутствия (Свод. зак., т. IX, особ. прил., изд. 1892 г., кн. I, ст. 29).
   39. Отдельным домохозяевам, в случае их ходатайства, одновременно с выделом пахотной земли выделяются и закрепленные или подлежащие закреплению за ними прочие угодья. В угодьях, состоящих в нераздельном пользовании, выдел производится в натуре, а при невозможности устанавливается право участия в пользовании в неизменной доле, в обоих случаях - соразмерно количеству всех земельных угодий, состоящих в раздельном пользовании каждого выделяющегося.
   Если в каком-либо угодье, по роду его, установление пользования в определенных долях совершенно невозможно, то за выделяющимися домохозяевами сохраняется лишь право на участие в пользовании названным угодьем на принятых в обществе основаниях. При выделе в натуре, на основании сей статьи, имеет соответственное применение правило статьи 31.
   40. Выделяемые разным домохозяевам в личную собственность участки отводятся, по возможности, к одному месту, не допуская чересполосности между этими участками и общинными землями.
   41. Правила сей (IV) главы, установленные для выдела укрепленных участков, применяются и к обществам, указанным в статье 1 закона 14 июня 1894 года (33743) об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении, либо состоящим исключительно из домохозяев, укрепивших свои наделы в личную собственность, а равно и к участкам, досрочно выкупленным на основании статьи 165 Положения о выкупе, издания 1876 года, и статей 113 и 114 того же Положения, издания 1892 года, но не выделенных к одному месту.
  
   ГЛАВА V
   О ПОЛНОМ, ПО ЦЕЛЫМ ОБЩЕСТВАМ, РАЗВЕРСТАНИИ УГОДИЙ НА ОТРУБНЫЕ УЧАСТКИ
  
   42. Полное, по целым обществам, разверстание к одним местам всех или некоторых угодий раздельного пользования в обществах, получивших землю в подворное владение или перешедших, либо признанных перешедшими [ст. 1 зак. 14 июня 1894 г. (33743)] к таковому, а также в обществах, все домохозяева коих укрепили свои участки в личную собственность, производится по приговору, постановленному простым большинством домохозяев, имеющих право голоса на сходе; в обществах же с общинным или смешанным владением - по приговору, постановленному большинством двух третей домохозяев. В этих последних обществах в составлении означенных приговоров участвуют как домохозяева, оставшиеся при общинном пользовании, так и владеющие своими участками на праве личной собственности [ст. 47 зак. 14 июня 1894 г. (33743)]. Если в таких обществах меньшинство домохозяев из числа тех, которые не владеют своею землею на праве личной собственности, пожелают остаться при общинном пользовании землею, то по заявлению их, поданному до проверки приговора земским начальником, им отводится в общинное владение причитающееся количество земли в отдельном участке.
   43. Для включения в совместное с землями общества разверстание земель, приобретенных сверх надела некоторыми членами общества, требуется, вне случаев, предусмотренных статьями 49 и 50 настоящего Положения: в отношении земель, приобретенных в собственность отдельными членами общества, - согласие собственников, а в отношении земель товарищества, состоящего только из членов общества, - выраженное приговором согласие товарищества. При таком разверстании, тем членам общества, которые не имеют собственной, приобретенной сверх надела, земли, причитающиеся им отрубные участки не могут отводиться за пределами общественной надельной земли без их на то согласия. Земли, принадлежащие членам общества в товариществе с посторонними этому обществу лицами, могут быть включаемы в общее с землями общества разверстание лишь по предварительном выделе таких земель из земель смешанного товарищества.
   44. Размеры участков, причитающихся из общинных угодий тем домохозяевам, которые еще не укрепили этих угодий за собою в личную собственность, определяются в соответствии с бесспорным, постоянным, не арендным пользованием их сими угодьями; но если означенные домохозяева постановят, по большинству двух третей голосов, иные основания разверстания между ними состоящих в общинном их пользовании угодий, то размеры вышеупомянутых участков определяются в соответствии с их приговором.
   45. В общую разверстку включаются также угодья, состоящие в общем нераздельном пользовании, причем ходатайство о таком разверстании возбуждается приговором, постановленным большинством голосов всех домохозяев общества, согласно статье 42, а доли участия в сих угодьях определяются по соразмерности с владением в угодьях раздельного пользования (ст. 44); если, однако, означенные домохозяева постановят по простому большинству голосов иные основания разверстания угодий нераздельного пользования, то доли участия в них определяются в соответствии с этим приговором.
   46. Разверстание, обнимающее все угодья или все угодья, за исключением усадебных, не может быть производимо более одного раза. Разверстание, обнимающее часть угодий, может быть повторено при условии распространения его на все еще не развертанные, но могущие быть разверстанными угодья, и только в том случае, если неразверстанные угодья составляют не менее трети угодий, уже разверстанных. Но по единогласному ходатайству всех разверставшихся домохозяев, разверстание может быть повторено во всякое время. Равным образом, разверстание может быть повто-рено в случае прикупки разверставшимися домохозяевами земли под условием обязательного сведения отдельных владений к одним местам, но в этом случае повторное разверстание может коснуться только владений домохозяев, участвовавших в прикупке земли.
  
   ГЛАВА VI
   О РАЗВЕРСТАНИИ ЧЕРЕСПОЛОСНОСТИ НАДЕЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬ МЕЛКОГО ВЛАДЕНИЯ С ПРИЛЕГАЮЩИМИ ВЛАДЕНИЯМИ И РАЗВЕРСТАНИИ К ОДНИМ МЕСТАМ (НА ОТРУБНЫЕ УЧАСТКИ) ЗЕМЕЛЬ РАЗНОГО ВЛАДЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ОДНУ ДАЧУ РАЗВЕРСТАНИЯ
  
   47. Чересполосностью почитается такое расположение владений, когда земли одного владельца чередуются с землями другого, разделяя их на отдельные полосы, или вкраплены в них в виде одного или нескольких мелких участков, или же вклиниваются в них одною или несколькими узкими полосами.
   48. Чересполосность устраняется, при отсутствии соглашения сторон, путем обязательного разверстания. В тех исключительных случаях, когда невозможно достигнуть уравнения обмениваемых угодий в натуре, такое уравнение может быть достигаемо путем добровольных или обязательных приплат одной из сторон. При отсутствии добровольного соглашения (ст. 9) необходимость ура-внения не земельным обменом, а денежною приплатою, устанавливается Именными Высочайшими указами, в порядке, указанном в статье 576 Законов гражданских, а размер ее - применительно к правилам статьи 577 и следующих тех же Законов (Свод. зак., т. X, ч. I, изд. 1893 г. и по Прод. 1894 г.).
   49. Разверстание чересполосности указанных в статье 2 земель со всякого рода прилегающими владениями производится по добровольному соглашению, а при отсутствии такового - в обязательном порядке, когда одна из сторон о том ходатайствует и когда эта чересполосность будет признана землеустроительными учреждениями существенно вредною для хозяйства, причем стороною считается как частный, так и отдельный подворный владелец, а также общество и товарищество с общинным владением. В указанном порядке разверстание производится лишь между владениями, находящимися непосредственно в чересполосности. Когда же разверстание затрагивает не находящиеся непосредственно в чересполосности владения третьих лиц, оно производится применительно к статье 50.
   50. Всякие, без изъятия, чересполосные земли, независимо от того, кому они принадлежат, могут быть подвергаемы совместному с землями, указанными в статье 2, разверстанию на отрубные уча-стки при согласии на то всех заинтересованных владельцев или в обязательном порядке, с соблюдением в сем случае следующих условий:
   1) чтобы местными землеустроительными учреждениями была предварительно признана в порядке главы IX настоящего Положения невозможность разверстания без обязательного включения этих земель в общую дачу разверстания;
   2) чтобы земли, владельцы коих добровольно согласились включить их в общую разверстку, составляли в сложности более половины всех подлежащих разверстанию земель, и
   3) чтобы число владельцев, выразивших согласие на разверстание земель, составляло более половины общего числа владельцев земель (считая каждого владеющего землею домохозяина в отдельности, как при подворном, так и при общинном землевладении), включенных в дачу разверстания; при этом, однако, если в разверстку включается земля, состоящая в общинном пользовании, то для полного, по целому обществу, разверстания ее на отрубные участки необходимо, чтобы в состав указанной выше части владельцев вошло не менее двух третей домохозяев, участвующих в этом общинном пользовании, причем меньшинству домохозяев, в случае выраженного ими желания, земля отводится особым участком в общинное их пользование. При отсутствии же таковых двух третей, земля, разверстанная на отрубные участки, отводится только тем членам общества, которые изъявили согласие на разверстание.
   51. При производстве землеустройства в порядке статьи 50 подлежит устранению, в пределах дачи разверстания, не только че-респолосность частных владений с указанными в статье 2 землями, но и чересполосность таких частных владений между собою - по желанию хотя бы одной из сторон.
   52. Земли, разверстанные в порядке статьи 50 на отрубные участки, второму разверстанию в том же порядке подлежать не могут.
   53. При обременении подлежащих разверстанию угодий сервитутами, установленными поземельным устройством крестьян, и отсутствии соглашения между заинтересованными сторонами об их уничтожении, обязательное разверстание угодий по правилам сей (VI) главы не может быть производимо.
  
   ГЛАВА VII
   О РАЗДЕЛЕ УГОДИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЩЕМ ПОЛЬЗОВАНИИ КРЕСТЬЯН И ЧАСТНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
  
   54. Раздел угодий, состоящих в общем пользовании крестьян и частных владельцев, производится по ходатайству хотя бы одной из сторон.
   55. Существующие водопои разделяются, если к тому не представится по местным условиям препятствий, по действительной в них потребности сторон. Взамен общего водопоя допускается отвод стороне, лишающейся этого водопоя, нового водопоя, который отводится, по возможности, не далее того расстояния, в каком находился прежний, с водою, годною для употребления и достаточно обильною; в тех случаях, когда вновь отведенный водопой отделен от крестьянских участков владельческими землями, или от владельческой земли крестьянскими участками, к нему оставляется удобный прогон.
   56. При разделе между крестьянами и частными владельцами об-щих выгонов доля каждой стороны определяется, если между ними не состоится добровольного соглашения, на основании выкупных документов и актов землеустройства, а при отсутствии в них соответственных указаний общий выгон разделяется поровну.
   57. Общие угодья, окруженные крестьянскими землями, а равно занятые крестьянскими постройками части их, оставляются, если крестьяне о том ходатайствуют, целиком в их наделе, с соответственным, в потребных случаях, вознаграждением владельца другими землями или, при добровольном о том соглашении сторон, деньгами. Под тем же условием сохраняются за владельцем части общего угодья, занятые его постройками.
   58. В имениях, находящихся в залоге, раздел общих с крестьянами выгонов и водопоев производится без согласия залогодержателей и не служит основанием к досрочному погашению ссуд; но в случае получения владельцем заложенного имения, на основании предыдущей (57) статьи, денежного вознаграждения, таковое обращается на досрочное погашение долга.
  
   ГЛАВА VIII
   ОБ ОТГРАНИЧЕНИИ ПОДЛЕЖАЩИХ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ЗЕМЕЛЬ ОТ СМЕЖНЫХ ВЛАДЕНИЙ
  
   59. Отграничение подлежащих землеустройству земель от смежных владений производится землеустроительными учреждениями заново лишь в тех частях окружной межи, в коих границы не были укреплены в порядке, установленном Законами межевыми (Свод. зак., т. X, ч. II, изд. 1893 г.), Высочайше утвержденными 27 июля 1861 года (37299) и 26 марта 1869 года (46901) положениями Главного комитета об устройстве сельского состояния и другими подлежащими узаконениями. В частях, совпадающих с межами, установленными на основании Законов межевых и упомянутых положений и узаконений, - в случаях, когда представится необходимость заменить утратившиеся или обветшавшие межевые знаки новыми, - производится землеустроительными учреждениями возобновление границ.
   60. При производстве отграничения заново (ст. 59), границы земель устанавливаются по действительному, согласно показаниям сторон, владению, если против него не заявлено ими споров и возражений.
   61. При возобновлении границ восстановляются прежние межи во всех тех случаях, когда направление их может быть с несомненностью определено по сохранившимся в натуре следам межевых законов и не изменившим своего положения граничным урочищам, а при невозможности восстановить границы указанными способами, за отсутствием следов межевых знаков и граничных урочищ, граница устанавливается на основаниях, указанных в статье 60.
   62. Возникшие при отграничении споры разрешаются землеустроительными учреждениями на следующих основаниях:
   1) в основание разрешения споров при отграничении (ст. 60) полагаются акты землеустройства и землевладения, а также вошедшие в законную силу решения судебных и крестьянских учреждений, причем, в случае указания в этих актах и решениях как размеров, так и границ спорных земель предпочтение отдается означению границ;
   2) в тех случаях, когда местным расследованием будет установлено несходство действительного владения крестьян землею с показанными в актах землеустройства и землевладения пространством, местностью или границами, являющееся результатом неправильного отвода надела или вкравшихся в упомянутые акты ошибок, за основание для разрешения споров принимается действительное владение сторон;
   3) при заявлении одной из сторон о самовольном завладении землею, выясняется свойство владения посредством рассмотрения письменных документов, а также опроса свидетелей и окольных людей, и в основание принимается давностное, на правах собственности, фактическое владение сторон в течение десятилетнего срока; при отсутствии же требуемых законами (Свод. зак., т. X, ч. 1, Зак. гражд., изд. 1890 г., ст. 533 и 557-567) условий давности спор разрешается на основании, установленном в пункте 1 настоящей статьи;
   4) в губерниях Северо- и Юго-Западного края, в тех имениях, в коих не произведено отграничения крестьянских наделов по правилам положения Главного комитета о сельском состоянии 26 марта 1869 года (46901) или выкупные сделки и акты не приведены в исполнение по правилам положения Главного комитета о сельском состоянии 28 апреля 1865 года (42043), возникающие вследствие такого незавершения поземельного устройства споры при установлении границ надельной земли разрешаются землеустроительными учреждениями на основаниях, установленных для разрешения таковых споров в упомянутых правилах;
   5) споры, возникающие при возобновлении границ (ст. 61), разрешаются на основаниях, установленных в пунктах 1, 3 и 4 настоящей статьи, и
   6) ссылки на неправильный отвод надела по актам законченного поземельного устройства крестьян, кроме случая, указанного в пункте 2 сей статьи, в доказательство не принимаются и оставляются без рассмотрения.
   63. Установленные вновь и возобновленные в порядке сего Положения границы не могут быть оспариваемы по давности владения. Завладение прилегающими к означенным границам землями со стороны соседнего владельца, по смежности с которым установлена или возобновлена такая граница, не может служить основанием к укреплению за ним права собственности на эти земли по давности. Равным образом, собственник земли, подвергшейся такому завладению, не лишается права на ее отыскание за пропуском давностного срока. Утвержденные в порядке сего Положения планы имеют силу актов государственного межевания (Свод. зак., т. X, ч. II, Зак. меж., изд. 1893 г., ст. 539).
  
   ГЛАВА IX
   О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ОТГРАНИЧЕНИЯ УСТРАИВАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ
  
   64. Исполнение землеустроительных действий возлагается на уездные и губернские землеустроительные комиссии, под общим руководством главноуправляющего землеустройством и земледелием.
   65. Ходатайства о землеустройстве, на основании правил сего Положения, подаются в подлежащие уездные землеустроительные комиссии.
   66. Если в означенном в предшедшей (65) статье ходатайстве содержится заявление о разверстании в порядке, предусмотренном статьею 50, или о землеустроительных действиях во владениях лиц, указанных в пункте б статьи 2, и если заявление это сделано не менее, чем десятью владельцами или не менее, чем половиною владельцев, земли коих указаны в таком заявлении для включения в разверстание, то уездная землеустроительная комиссия командирует на место своего непременного члена или заменяющее его должностное лицо для составления и представления на утверждение комиссии предположений о предварительном, до приступа к землеустроительным работам, образовании дачи разверстания.
   Примечание. В Полтавской и Черниговской губерниях дачи общего владения, образованные на основании Высочайше утвержденного, 27 октября 1859 года (35036), Положения о размеживании названных губерний, признаются дачами разверстания.
   67. По предварительном одобрении уездною землеустроительною комиссиею предположений об образовании дачи разверстания, комиссия через подлежащего уездного начальника делает рас-поряжение о созыве всех владельцев, земли коих включены в означенную дачу, к какому бы состоянию или званию они ни принадлежали.
   68. Приглашение к участию в собрании посылается не позже как за месяц до его открытия каждому владельцу, земли коего предположено включить в дачу разверстания, в том числе и членам подлежащих сельских обществ и земельных товариществ, причем сим последним лицам в одном по каждому обществу или товариществу экземпляре, через сельского старосту или товарищеского выборного, для объявления на сходе.
   69. По делам о разверстании в порядке, предусмотренном статьею 50, собрание считается законно состоявшимся, если в нем присутствует более половины владельцев, земли коих предположено включить в дачу разверстания, и если, сверх того, явившимся в собрание лицам принадлежит более половины площади упомянутой дачи. По делам же о землеустроительных действиях во владениях лиц, указанных в пункте б статьи 2, собрание признается состоявшимся, если в нем присутствует число владельцев, не меньшее того, какое требуется, по принадлежности, для учинения тех же землеустроительных действий на землях надельных.
   70. Открытие собрания производится уездным начальником, который, удостоверившись в законном составе собрания, предлагает ему избрать из своей среды председателя. Уездный начальник присутствует в собрании и разъясняет, в случае необходимости, возникающие сомнения и относящиеся к делу законы и распоряжения правительства.
   71. На разрешение собрания предлагается вопрос об изъявлении согласия, по принадлежности, или на разверстание в порядке статьи 50 или на другое из указанных в статье 66 землеустроительных действий. Решение собрания постановляется простым большинством голосов, при условии, что в состав сего большинства входит число владельцев, определенное в статье 69, и притом, по делам о разверстании в порядке статьи 50, владеющее землею в размере более половины намечаемой дачи разверстания.
   72. Уездный начальник проверяет число голосов, поданных за и против предположенного землеустроительного действия (ст. 66), а когда дело касается разверстания (ст. 50), то также и количество земли, принадлежащей лицам, подавшим голоса за то и другое разрешение вопроса; затем он представляет постановление собрания, со своим заключением относительно произведенной проверки, в уездную землеустроительную комиссию.
   73. Если все заинтересованные владельцы, принимавшие участие в собрании (ст. 69), согласны на разверстание в порядке, предусмотренном статьею 50, а при отсутствии такого согласия всех этих владельцев, если уездная землеустроительная комиссия признает:
   1) что постановление собрания удовлетворяет условиям, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 50;
   2) что разверстание дачи невозможно без обязательного включения земельных владений лиц, не изъявивших на него согласия (ст. 50, п. 1), и
   3) что чересполосность этих земельных владений с другими, включенными в дачу разверстания представляется существенно вредною для хозяйства, то комиссия утверждает предположение об образовании дачи разверстания или постановляет свое по сему предмету определение и делает распоряжение о постановке временных межевых знаков на границах этой дачи.
   74. В том же порядке уездная землеустроительная комиссия постановляет об образовании дачи разверстания в случае согласия всех заинтересованных владельцев, принимавших участие в собрании (ст. 69), на какое-либо другое, указанное в статье 66 землеустроительное действие, а при отсутствии такого согласия, если она признает постановление собрания соответствующим требованиям, установленным подлежащими правилами настоящего Положения для производства таких же землеустроительных действий на землях надельных.
   75. По вступлении постановления об образовании дачи разверстания в законную силу, дело направляется для дальнейшего производства в порядке статей 76 и последующих.
   76. Проекты землеустройства (ст. 1) составляются непременным членом землеустроительной комиссии или заменяющим его должностным лицом, а также, по поручению уездной комиссии, другими членами ее, с содействием землемеров, или самостоятельно уполномоченными на то губернскою комиссиею землемерами, по выяснении всех обстоятельств дела на месте производства предположенных землеустроительных работ. Межевые действия по отграничению владений производятся назначенными для сего губернскою комиссиею землемерами. Общее наблюдение за всеми работами возлагается на непременного члена. Все означенные лица обязаны устранять себя от порученных им дел в случаях, указанных в статье 54 Положений об установлениях, заведующих крестьянскими делами (Свод. зак., т. IX, особ прил., изд. 1892 г., кн. III). Составленные уездными землеустроительными комиссиями предположения о распределении предстоящих в каждый полевой период землеустроительных работ утверждаются губернскою землеустроительною комиссиею.
   77. Когда проект землеустройства сопряжен с разделом на отдельные владения не заложенных в Крестьянском поземельном банке вненадельных земель общества или товарищества, землеустроительная комиссия, предварительно распоряжения о составлении проекта, требует от подлежащего старшего нотариуса справку о запрещениях, лежащих на упомянутых землях (Свод. зак., т.XVI, ч. I, Пол. нотар., ст. 154, примеч. 2, по Прод. 1894 г.), одновременно сообщая о немедленном наложении на них запрещения в отчуждении или обременении их залогом впредь до утверждения предположенного раздела. Со времени наложения сего запрещения никакие взыскания не могут быть обращаемы на означенные земли впредь до отметки совершенного раздела старшим нотариусом (ст. 123). Если раздел не будет отмечен в течение одного года со дня наложения запрещения, то запрещение считается утратившим силу и может быть наложено вновь лишь по новому постановлению землеустроительной комиссии.
   78. При обращении в отрубное разверстание земель обществ и товариществ, обремененных запрещениями по долгам частным лицам или частным кредитным установлениям, а равно при наличности долга общества или товарищества по доплате прежнему собственнику земли, землеустроительная комиссия объявляет подлежащему обществу или товариществу установленные статьями 12 и 14 настоящего Положения правила. В случае желания общества и товарищества, постановивших приговор об отрубном разверстании их земель, погасить означенные долги при содействии Земельного банка, комиссия входит в надлежащие по сему предмету сношения с Банком.
   79. Составление проектов землеустройства и отграничение наделов производится при участии уполномоченных от заинтересованных обществ, товариществ, селений или частей их. Отдельно заинтересованные подворные и частные владельцы, кредиторы, когда требуется их согласие, и тяжущиеся (ст. 19) участвуют в деле лично или через доверенных, а казна и другие, владеющие землею, ведомства и содержащие земли в залоге государственные кредитные установления - через представителей.
   Примечание. Подробные правила об участии в землеустроительных действиях владельцев, кредиторов и тяжущихся при сем приложены.
   80. Упомянутые в предшедшей (79) статье уполномоченные избираются в числе не более семи человек от каждого общества, товарищества, селения или части селения, заинтересованных в выделах, разверстаниях и разделах, и снабжаются приговорами, заменяющими доверенность. В случае отказа от выбора или присылки уполномоченных, землеустроителем или землемером (ст. 76) приглашаются посторонние добросовестные.
   81. Доверенными по делам землеустройства могут быть только лица, указанные в статье 5 Правил о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям (Свод. зак., т. XVI, ч. I, Прав. суд. част. зем. нач., изд. 1892 г., разд. II), за установленными в пунктах 1-6 и 8-13 статьи 8 тех же Правил изъятиями. Сверх лиц, указанных в перечисленных пунктах, доверенными по делам землеустройства не могут быть члены местных уездной и губернской землеустроительных комиссий и состоящие при этих комиссиях должностные лица, кроме тех дел, в коих они принимают участие вместо своих родителей, сестер, жен и детей. Полномочие доверенному может быть удостоверено либо особою доверенностью, на которой подпись доверителя засвидетельствована мировым судьею, земским начальником, нотариусом, полициею или волостным начальством, либо словесным объявлением доверителя и доверенного, сделанным землеустроителю или землемеру на месте работ или в заседании комиссии ее председателю и записанным в полевой журнал или в особый протокол.
   82. По мере окончательного проектирования вновь устанавливаемых границ, таковые означаются в натуре временными знаками и наносятся на план, причем производящий отграничение землемер обязан разъяснить населению значение постановки упомянутых законов.
   83. Когда землеустройство должно сопровождаться, согласно статьям 11 и 15 сего Положения, переводом лежащего на земле долга на другую землю и притом не на весь достающийся должнику отдельный участок, а на соответствующую величине долга долю такого участка, - при составлении проекта землеустройства проектируется и выдел этой доли в натуре, с применением к ее границам постановлений предшедшей (82) статьи.
   84. В случаях раздела на отдельные владения земель обществ и товариществ, частью или в полном составе заложенных в Зземельном банке, или обремененных долгом казне, землеустроитель проектирует и включает в проект разверстания распределение долга между вновь образуемыми владениями.
   85. Проекты землеустройства, связанные с распределением по отдельным владениям долга Земельному банку (ст. 13 и 15), со всеми относящимися к ним материалами, предварительно предъявления их населению, препровождаются землеустроителем в местное отделение Банка, которое, не позже двух месяцев со дня получения, возвращает их землеустроителю через уездную комиссию со своим заключением о наивысшей залоговой стоимости владений, по коим распределяется долг. Несообщение отделением Банка в течение означенного срока своего заключения почитается согласием его на предположенное распределение долга.
   86. В случае заявления при составлении проекта землеустройства споров землеустроитель действует на основаниях, указанных в статье 92.
   87. При отграничении (гл. VIII) установленные по существующему бесспорному владению границы немедленно укрепляются знаками государственного межевания. Такими же знаками заменяются утратившиеся или обветшавшие межевые знаки при бесспорном возобновлении границ по сохранившимся в натуре межевым признакам. Форма упомянутых межевых знаков и порядок их наложения определяются главноуправляющим землеустройством и земледелием, по соглашению с министром юстиции.
   88. Во всех случаях, когда, вследствие возникшего между сторонами спора о направлении границы, окажется невозможным установить новые или возобновить прежние границы в порядке, указанном в статьях 60 и 61, спорные границы обозначаются, по указаниям каждой из спорящих сторон, временными знаками, впредь до разрешения спора согласно статье 62.
   89. При отграничении (гл. VIII) землемер ведет полевой журнал, в который, подневно, точно и подробно записывает свои действия. Полевой журнал ведется отдельно по каждому делу и должен заключать в себе все сведения, необходимые для нанесения по ним во всякое время на план границ владений, а также для проверки и утверждения действий землемера.
   90. В случае заявлений, споров, производства расследований и других встречающихся при производстве межевых действий обстоятельств, запись коих отдельно от полевого журнала оказыва-ется более удобною, землемер составляет протоколы, прилагаемые к журналу, как его дополнение. В означенных протоколах должно быть указано время и место их составления. В полевом журнале отмечается о составлении каждого прилагаемого к нему протокола.
   91. Составленные землемером акты по отграничению подписываются как им, так и присутствующими заинтересованными сторонами и дававшими показания лицами.
   92. По всякому заявленному при отграничении спору землемер обязан склонять стороны к миролюбивому соглашению, а при недостижении соглашения - произвести местное расследование посредством рассмотрения представляемых сторонами к разъяснению их спора письменных актов, опроса свидетелей и производства дознания через окольных людей. Опрос свидетелей производится применительно к правилам, изложенным в статьях 53-56, 61-63, 67 и 68 Правил о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям (Свод. зак., т. XVI, ч. I, Прав. суд. част. зем. нач., изд. 1892 г. и по Прод. 1894 г., разд. II), причем землемер не приводит свидетелей к присяге. Свидетели, живущие от места производства работ далее 25 верст, опрашиваются в том случае, если будут доставлены на место работ сославшеюся на них стороною; прочих землемер вызывает, по ссылке сторон, повестками. Дознание через окольных людей, по просьбе спорящих владельцев, производится землемером на основании правил, изложенных в статьях 412 и 414-435 Устава гражданского судопроизводства (Свод. зак., т. XVI, ч. I, изд. 1892 г. и по Прод. 1894 г.).
   93. Для склонения сторон к соглашению уездной комиссии предоставляется командировать одного из своих членов.
   94. Все делопроизводство, вместе со своим заключением и планами, составленными для разъяснения граничного спора, землемер, по окончании обхода границ, передает землеустроителю для предъявления населению (ст. 95) и для дальнейшего направления в установленном порядке.
   95. Проекты землеустройства (ст. 76 и 94) предъявляются на местах землеустроителем лицам, заинтересованным в данном землеустройстве.
   96. К назначенному землеустроителем для предъявления проекта дню заблаговременно вызываются подлежащие уполномоченные от обществ, товариществ, селений и частей селений и отдельные заинтересованные подворные и частные владельцы, тяжущи-еся (ст. 19), а также в случаях, когда требуется их согласие, залогодержатели и взыскатели, долги коим обеспечены запрещениями на разверстываемые земли, или доверенные всех означенных лиц и представители государственных кредитных установлений, а также сельские старосты и товарищеские выборные заинтересованных обществ и товариществ. Независимо от уполномоченных предоста-вляется прибыть и всем желающим из числа избравших сих уполномоченных домохозяев. Неявка кого-либо из вызванных лиц не останавливает производства дела.
   97. В назначенный день землеустроитель предъявляет составленный проект всем явившимся, особо отмечая все те частности проекта, по которым между сторонами не состоялось полюбовного соглашения. Все сделанные по проекту возражения, от коих стороны по надлежащем разъяснении не отказались, заносятся в особый протокол, под которым подписываются все присутствующие вызванные лица (ст. 96).
   98. Если землеустроитель, по выслушании заинтересованных лиц, не признает необходимым пересоставить проект, он составляет заключение о неосновательности заявленных ему возражений, и все дело, вместе с самим проектом, протоколами, своим заключением и поступившими к нему письменными объяснениями заинтересованных лиц, представляет в уездную землеустроительную комиссию.
   99. Заинтересованным лицам, как явившимся, так и не явившимся к предъявлению проекта, предоставляется подать свои возражения против представленного землеустроителем в уездную комиссию проекта в течение тридцатидневного срока со дня его предъявления. Возражения эти подаются непосредственно в уездную комиссию.
  
   ГЛАВА X
   О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ОБ ОТГРАНИЧЕНИИ
  
   100. Для законности постановлений уездной землеустроительной комиссии по предусмотренным настоящим Положением делам необходимо присутствие: непременного ее члена и уездного члена окружного суда, или заменяющих их лиц, и одного из выборных представителей от земства или от крестьян. Если заседание не состоится за неприбытием выборных членов, для рассмотрения тех же дел назначается новое заседание, которое признается законно состоявшимся при наличии не менее трех членов, в том числе: непременного члена уездной землеустроительной комиссии и уездного члена окружного суда, или заменяющих их лиц. Председатель и члены уездной комиссии обязаны устранять себя от разбирательства дел в случаях, указанных в статье 54 Положений об установлениях, заведующих крестьянскими делами (Свод. зак., т. IX, особ. прил., изд. 1893 г., кн. III). По делам о разделе заложенных в Крестьянском поземельном банке земель в заседание уездной комиссии приглашается представитель Банка: неприбытие его не останавливает рассмотрение дела.
   101. В заседание уездной комиссии приглашаются для объяснений составивший проект землеустроитель, если он не состоит членом комиссии, и, в случае надобности, производящий отграничение землемер.
   102. Комиссия извещает всех заинтересованных лиц о дне, назначенном для рассмотрения проекта землеустройства. В случае необходимости, заседания комиссии могут быть назначаемы на местах производства работ. Извещенные лица не обязаны являться в заседание, и неявка их не останавливает разрешение дела.
   103. По рассмотрении дела, комиссия или утверждает проект без изменения, или изменяет его, или возвращает его землеустроителю для пересоставления, или постановляет о прекращении дела. Если землеустроительная комиссия признает необходимым изменить проект, и постановление о сем состоялось в отсутствии сторон, то она назначает день для рассмотрения проекта и извещает о сем всех заинтересованных лиц. Неявка последних не останавливает решения дела.
   104. Постановления уездной комиссии по проектам и спорам должны заключать в себе подробные описания всех утверждаемых ими изменений в землевладении и землепользовании обществ, селений, товариществ и отдельных лиц, с точным означением пространства всех вновь образуемых или измененных отдельных владений и с точною ссылкою на изображающие местоположение и границы этих владений планы; равным образом, должны быть отмечены в постановлениях утвержденные в установленном порядке переводы или распределения обременяющих земли долгов и запрещений, а также указаны отрубные владения, сведенные из надельных и ненадельных земель и признанные, на основании статьи 3, землями частного владения или, по желанию их владельцев, надельными.
   Постановления эти, по изготовлении их в окончательной форме, объявляются заинтересованным лицам или в самом заседании, в коем разрешено данное дело, или в особо для того назначенном заседании комиссии, с разъяснением, в обоих случаях, порядка и срока обжалования. О дне объявления постановления в особом заседании председателем комиссии оглашается в заседании, в коем разрешено дело, и в помещении комиссии вывешивается о сем объявление. По ходатайствам заинтересованных лиц им выдаются, не позже двух недель со дня объявления постановлений, копии сих постановлений или относящиеся до сих лиц выписки из них; такие же копии или выписки препровождаются, в подлежащих случаях, вместе с копиями планов, в Управление земледелия и государственных имуществ.
   105. О постановлениях комиссии, коими назначена участникам разверстаний денежная приплата, подлежащая обращению на досрочное погашение обременяющих землю долгов, немедленно извещаются отсутствующие заинтересованные в сем залогодержатели и иные лица, долги коим обеспечены запрещениями, с указанием дня заседания, назначенного для объявления постановления в окончательной форме.
   106. Порядок производства дел в уездных землеустроительных комиссиях определяется применительно к статьям 2, 4, 9, 17, 31, 41, 44-46, 50, 53-76, 78, 79, 100, 102, 121, 122 и 125 Правил о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям (Свод. зак., т. XVI, ч. I. Прав. суд. част. зем. нач., изд. 1892 г. и по Прод. 1893 г., разд. II).
   107. На постановления уездных землеустроительных комиссий могут быть приносимы жалобы губернской комиссии в тридцатидневный срок со дня объявления обжалуемого постановления в окончательной форме или со дня выдачи копии его или выписки из него (ст. 104), если ходатайство о выдаче копии или выписки было заявлено в день объявления постановления комиссии. Частные жалобы на распоряжения уездных комиссий могут быть приносимы только вместе с обжалованием их постановлений по существу дела, за исключением жалоб на медленность и на непринятие ходатайств о землеустройстве на основании правил сего Положения (ст. 65); в этих случаях жалобы могут быть подаваемы отдельно от жалоб по существу дела.
   108. Означенные в предшедшей (107) статье жалобы подаются в уездную комиссию и представляются ее председателем в губернскую комиссию, в двухнедельный со дня подачи жалобы срок, с необходимыми по ее содержанию объяснениями и со всем по делу производством.
   109. Стороны заблаговременно извещаются губернскою комиссиею о времени рассмотрения жалобы, но неприбытие их не останавливает решения дела.
   110. Для законности постановления губернской землеустроительной комиссии по предусмотренным настоящим Положением делам необходимо присутствие: губернатора и непременного члена комиссии, или заменяющих их лиц, члена окружного суда и одного выборного представителя от губернского земства. Если заседание не состоится за неприбытием выборного члена от губернского земства, для рассмотрения тех же дел назначается новое заседание, которое признается законно состоявшимся при наличии губернатора и непременного члена землеустроительной комиссии, или заменяющих их лиц, и члена окружного суда.
   111. Жалобы на уездные землеустроительные комиссии, а также разногласия уездной комиссии с заключениями отделения Земельного банка относительно наивысшей залоговой стоимости отдельных владений (ст. 85), губернская землеустроительная комиссия разрешает по существу окончательно, с обязательным участием по делам об означенных разномыслиях, в качестве члена, представителя местного отделения Банка (управляющего или его заместителя). Заключение представителя сего установления по вопросу о наивысшей залоговой стоимости отдельных владений является обязательным для губернской комиссии.
   112. Порядок производства дел в губернских землеустроительных комиссиях определяется применительно к статьям 2, 4, 9, 17, 41, 44, 50, 53-76, 78, 79, 121, 122, 125 и 134 Правил о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям (Свод. зак., т. XVI, ч. I, Прав. суд. част. зем. нач., изд. 1892 г. и по Прод. 1894 г., разд. II). Постановления губернских комиссий в окончательной форме объявляются заинтересованным лицам порядком, указанным в статьях 104 и 105.
   113. Пререкания о подведомственности дел между уездными и губернскими землеустроительными комиссиями, с одной стороны, и судебными, судебно-административными и административными установлениями, с другой стороны, разрешаются применительно к правилам, постановленным в статьях 10-16 Правил о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям (Свода зак., т. XVI, ч. I, Прав. суд. част. зем. нач., изд. 1892 г., разд. II), причем уездные землеустроительные комиссии приравниваются к уездным съездам, а губернские землеустроительные комиссии - к губернским присутствиям.
   114. На окончательные постановления губернской землеустро-ительной комиссии могут быть приносимы жалобы в Правительствующий Сенат (по второму департаменту) в случаях нарушения комиссиею закона или превышения предоставленной ей власти. Жалобы эти подаются в тридцатидневный срок, со дня выдачи копии его или выписки из него (ст. 107 и 112), губернской землеустроительной комиссии, которая представляет их в Сенат со своими объяснениями.
   115. Означенные в предшедшей статье жалобы рассматриваются вторым департаментом Сената при участии министра внутренних дел и главноуправляющего землеустройством и земледелием и, по выслушании заключения обер-прокурора, разрешаются окончательно, большинством голосов присутствующих сенаторов, министра и главноуправляющего, а в случае равенства голосов - согласно мнению, принятому первоприсутствующим.
   116. Приведение в исполнение обжалованных постановлений гу-бернских землеустроительных комиссий приостанавливается в слу-чаях принесения жалоб на постановления, состоявшиеся по делам:
   1) об образовании дач разверстания, и
   2) о спорах, предусмотренных в пунктах 1-5 статьи 62.
   117. В случае принесения жалобы на постановление губернской комиссии по другим, кроме указанных в предшедшей (116) статье, предметам, комиссия эта имеет право приостановить приведение в исполнение обжалованного постановления, если изложенные в жалобе поводы к его отмене представляются основательными и если притом отмена сего постановления, по приведении его в исполнение, могла бы повлечь за собой существенные неудобства и ущерб для заинтересованных лиц.
   118. За исключением случаев, указанных в статьях 116 и 117, принесение жалобы на постановление губернской землеустроительной комиссии не приостанавливает приведение его в исполнение, доколе не последует определение Правительствующего Сената о таковом приостановлении или об отмене обжалованного постановления.
   119. Обжалованное постановление губернской землеустроитель-ной комиссии во всяком случае должно быть приведено в исполнение в тех частях, коих жалоба не касается, если они не находятся в связи с обжалованными частями постановления и, в случае удовлетворения жалобы, не будут подлежать отмене.
   120. По вступлении в силу постановлений об утверждении проектов и разрешении споров, утвержденные границы владений ук-репляются установленными сим Положением для отграничения земель знаками государственного межевания (ст. 87). Необходимые для сего действия производятся состоящими при комиссиях землемерами с соответственным применением порядка, установленного в главе IX сего Положения, причем жалобы на действия землемеров могут быть приносимы заинтересованными лицами в тридцатидневный, со дня совершения обжалуемого действия, срок в уездную комиссию. Составленные, согласно окончательному отграничению, планы, по освидетельствовании их под руководством и за ответственностью губернского землемера, утверждаются губернскою землеустроительною комиссиею, с приложением печати. В заголовках планов означается число и номер постановления об окончательном утверждении проекта землеустройства и разрешении споров; кроме того, на планах отмечаются отрубные владения, сведенные из надельных и ненадельных земель и признанные, на основании статьи 3, землями частного владения или, по желанию их владельцев, надельными.
   121. Копии окончательных постановлений об утверждении проектов землеустройства, а равно копии утвержденных планов, выдаются губернскою землеустроительною комиссиею, с соблюдением, в подлежащих случаях, правил, установленных в статье 123, по принадлежности, обществам, товариществам, селениям, частям селений и отдельным владельцам, за исключением, однако, тех, отдельные владения которых образовались путем разверстания на отруба земель обществ и товариществ или путем выделения из таких земель отрубных участков отдельным лицам. Таким владельцам выдаются в отдельности только копии или выкопировки планов, на которых отведенные им в собственность участки отмечаются сплошною окраскою, с подробным наименованием смежных с участком владений. Подлинные планы передаются на хранение в губернскую чертежную.
   122. Упомянутые в предшедшей (121) статье копии постановлений с принадлежащими к ним планами, а, в подлежащих случаях, копии и выкопировки одних планов, признаются документами, удостоверяющими принадлежность означенных в них владений подлежащим владельцам на праве собственности.
   123. Когда произведенное землеустройство сопряжено с какими-либо изменениями пространства, состава или границ земель частноправового или вообще крепостного владения, а равно с разверстанием по правилам сего Положения подлежащих земель на отдельные отрубные владения, губернская землеустроительная комиссия, предварительно исполнения требований статьи 121, пре-провождает копии окончательных постановлений об утверждении проектов землеустройства, вместе с копиями утвержденных планов, подлежащему старшему нотариусу. По получении означенных документов старший нотариус:
   1) отмечает в реестре крепостных дел изменения, происшедшие в составе, размере и границах ранее в него внесенных владений;
   2) открывает в упомянутом реестре отдельный лист для каждого вновь образованного владения, причем относительно отрубов, означенных в статье 3, делает отметку о признании их землями частного владения или, по желанию их владельцев, надельными;
   3) в случаях раздробления и перевода на другие земли обеспеченных землями долгов и наложенных на них запрещений - налагает соответствующие новые запрещения и уничтожает или изменяет прежние, и
   4) в подлежащих случаях уничтожает временные запрещения, наложенные на разверстываемые земли впредь до отметки разверстания в реестре крепостных дел (ст. 77). Об исполнении всех указанных действий старший нотариус уведомляет губернскую землеустроительную комиссию, которая выдает засим копии отмеченных старшим нотариусом постановлений и планов или выкопировок из них, по принадлежности, согласно статье 121 настоящего Положения.
  
   14 августа
   Договор между Великобританией и Свободным государством Конго о границах.
   0x01 graphic
  
   Образован Анклав Ладо Свободного государства Конго.
   Хотя столица была Анклава Ладо считалась деревня Ладо (около Джуба), коменданты проживали в стратегически важном Реджафе. Анклав Ладо имел границу с районом Уэле Свободного государства Конго , где была резиденция старшего коменданта.
   Заселённый, в основном, племенами бари, был включён в состав Египетской провинции Османской империи, точнее в её провинцию Экватория в 1871 году. Однако король Бельгии Леопольд II считал данную территорию, известную также как Судан Леопольда, своей. После начала восстания Махди данный район попал под контроль повстанцев и Леопольд II направил сюда несколько экспедиций, заняв эту территорию. Уильям Ван Керковен во главе одной из них добрался до Нила в 1891 году, основав пост Ганда на берегу реки. Луи Наполеон Чалтин обосновался в Реджафе в 1897 году, основав его 17 февраля. По договору значительная часть регионов Экватория и Бахр эль Газал была передана королю Бельгии Леопольду II во временное владение на время его жизни. В обмен на это, Леопольд согласился уступить полосу земли в восточной части Свободного государства Конго, для строительства железной дороги Кейптаун -- Каир. Бельгийско-британское сотрудничество также имело целью предотвратить появление французского плацдарм в Бахр эль Газал и открыть Южный фронт в борьбе против суданских повстанцев. Для Леопольда II этот район был важен возможностью иметь транспортный коридор из северо-восточной части Свободного государства Конго к Средиземному морю через Нил.
  
   договор между Францией и Бельгией установил границу их африканских владений по рекам Убанги и Мбому до линии водораздела реки Конго с Нилом
   17 августа
   В крохотный поселок Осиповка, близ Хабаровска, прибыло огромное количество народа. Команда моряков из Владивостока, рота Иркутского крепостного железнодорожно-саперного батальона, гражданские и военные инженеры, рабочие, переселенцы, крестьяне с окрестных деревень, заключенные местных тюрем.
   Началось строительство казенного Амурского судостроительного завода.
  
  
   В США вошел в строй самый большой колесный пароход "Присцилла". Мог перевозить до 1500 пассажиров.
   0x01 graphic
  
   0x01 graphic
  
   0x01 graphic
  
   18 августа
   Освящен Собор святого Георгия -- англиканский собор в городе Джорджтаун (столице Британской Гвианы)), посвящённый святому Георгию Победоносцу, кафедра епископа Гвианы. Находится на Черч-Стрит.
   0x01 graphic
   Собор в панораме города.
  
   Собор святого Георгия в Джорджтауне был спроектирован сэром Артуром Бломфилдом, строительство было начато в в 1889 году.
   Собор святого Георгия возведён на каменном фундаменте, для его конструкций использована преимущественно древесина бакаута, тяжёлого дерева рода Guaiacum, тонущего в воде (иногда называется "железное дерево"). Собор возведён в традициях неоготики, с готическими формами арок, колонн, аркбутанов. Благодаря большому количеству окон, собор ярко освещён солнечным светом, двенадцать самых больших из них -- витражи, изображающие сцены из Нового Завета. В средокрестии висит великолепная люстра, дар британской королевы Виктории.
  
   Открыто движение по ж/д . Зелёный Дол - Казань, Минеральные Воды -- Кисловодск, Бештау -- Железноводск.
   Началось строительство ж/д. Порт-Петровск -- Дербент , Георгиевск -- г.Святого креста , Котляревская -- Нальчик .
   21 августа
   Особое совещание при Императоре по вопросу войны Японии и Китая.
   Журнал Особого совещания 21 августа 1894 г.
  
   В совещании принимали участие: министр иностранных дел, военный министр, морской министр, министр финансов, товарищ министра иностранных дел , директор азиатского департамента , госсекретарь
  
   Министр иностранных дел заявил, что, по высочайшему государя императора повелению, совещанию предстоит обсудить вопрос, какого образа действий нам следует ныне держаться в виду возникшей между Японией и Китаем войны и какое решение нам следовало бы принять в том случае, если бы одна из воюющих держав, оставшись победительницей, вознамерилась нарушить территориальную неприкосновенность Кореи.
  
   Госсекретарь объяснил, что недоразумения между Япониею и Китаем из-за Кореи возникли вследствие происшедших в стране этой внутренних волнений , побудивших обе державы послать туда свои отряды, и что когда недоразумения эти приняли серьезный оборот, то чжилийский генерал-губернатор Ли хун-чжан, имеющий от своего правительства самые широкие полномочия на ведение корейских дел, обратился к нам с просьбою о посредничестве, дав заверение, что, если мы настоим пред японским правительством на отозвании из Кореи японских войск, то правительство богдыхана одновременно отзовет оттуда свои войска.
  
   В виду такого ходатайства, мы не преминули поручить посланнику в Токио употребить усилия склонить правительство Японии к соглашению с китайским правительством об одновременном отозвании войск.
  
   Токийский кабинет заявил гофмейстеру Хитрово письменно, что японское правительство не имеет никаких агрессивных целей в Корее, что он надеется, что императорское правительство отнесется с доверием к искренности этого заявления, но что при всем том он не признает возможным вывести из Кореи японский отряд до тех пор, пока не убедится, что спокойствие в стране восстановлено и нет более опасности возникновения новых беспорядков.
  
   Вместе с тем Ли хун-чжан сделал нам предложение принять участие в решении вопроса о внутреннем устройстве Кореи совместно с Китаем и Япониею.
  
   Так как за этим предложением, по-видимому, скрывалось желание китайского правительства втянуть нас в корейские замешательства и заручиться нашим содействием, то мы сочли неудобным принять на себя непосредственное вмешательство в корейские реформы и отклонили означенное предложение Ли хун-чжана, заявив однако, что приложим все зависящие от нас усилия, дабы устранить возможность войны между Китаем и Японией.
  
   В то же время, видя безуспешность наших стараний склонить токийский кабинет вывести японские войска из Кореи, мы вошли в сношения сначала с лондонским кабинетом, как наиболее заинтересованным в делах Дальнего Востока, а затем с кабинетами парижским, вашингтонским, берлинским и римским, с целью обменяться с ними взглядами на китайско-японскую распрю и выяснить, какого образа действий они намерены держаться по отношению к враждующим сторонам. Из сношений этих выяснилось, что взгляды упомянутых кабинетов на корейский вопрос тождественны с нашими.
  
   Лорд Кимберлей сообщил, что, в виду отказа Японии очистить Корею, великобританское правительство признавало бы полезным преподать Китаю и Японии совет прийти, по крайней мере, к соглашению относительно такой совместной оккупации, при которой устранялась бы возможность столкновений, и что, по его мнению, в этих видах следовало бы посоветовать, чтобы японцы, очистив Сеул и Чемульпо, перевели свой отряд на юг, китайцы же отодвинули свои войска на север. При этом лорд Кимберлей просил поручить нашим представителям в Пекине и Токио условиться с их британскими коллегами для преподания китайскому и японскому правительствам совета в вышеизложенном смысле.
  
   Кабинеты парижский, берлинский и римский выразили полную готовность действовать в корейском вопросе совместно с нами и Англиею; вашингтонский же кабинет, хотя и разделил наш взгляд на японско-корейскую распрю, тем не менее, предпочел держаться в корейском вопросе отдельно от европейских держав, дав в Пекине и Токио советы умеренности, по просьбе самой Кореи.
  
   Между тем вскоре после того, как посланникам нашим в Токио и Пекине было поручено преподать совет японскому и китайскому правительствам в смысле предложения Англии, последовало формальное объявление войны между Японией и Китаем, и открылись военные действия.
  
   По мнению министра иностранных дел, нам не следовало бы вмешиваться в возгоревшуюся войну или каким-либо способом оказывать предпочтение той или другой из воюющих держав, но надлежало бы употреблять усилия, совместно с. великобританским и другими заинтересованными правительствами, к тому, чтобы склонить противников прекратить военные действия и прийти дипломатическим путем к скорейшему мирному соглашению по корейскому вопросу, положив в основание соглашения сохранение status quo в Корее. Корея, будучи сама по себе ничтожна, могла бы, благодаря своей слабости, обратиться в орудие враждебных для нас целей, если бы она подпала под владычество одной из воюющих держав. Помимо этого, если бы Япония завладела южною частью Корейского полуострова, то пролив Броутон, отделяющий ныне японскую территорию от корейской и служащий почти единственным выходом из наших восточно-сибирских портов в открытый океан, оказался бы в руках Японии, что нам, в видах сохранения свободы плавания по Японскому морю, трудно было бы допустить. Сохранение status quo в Корее представляется тем более осуществимым, что ни Япония, ни Китай, по заверению их правительств, не желают нарушать территориальную неприкосновенность Кореи.
  
   Министр иностранных дел присовокупил, что действия министерства иностранных дел в этом вопросе сообразовались с указаниями государя императора.
  
   Министр финансов заявил, что он также полагает, что нам следует пока оставаться безучастными к японско-китайской распре. Но нельзя упускать из виду, что по окончании этой распри, когда одна из сторон окажется победительницею и пожелает воспользоваться плодами своих побед, в дело может вмешаться Великобритания, никогда не упускающая случаев воспользоваться обстоятельствами, чтобы усилить свое положение на Дальнем Востоке. Вмешательство это не должно бы быть допущено, а потому нам следовало бы приготовиться дать отпор Англии в случае проявления ее честолюбивых замыслов.
  
   Морской министр высказал, что в случае вмешательства Англии для нас не представилось бы затруднительным занять лежащий у Корейского материка и принадлежащий Корее остров Гончарова, обладающий прекрасною якорною стоянкою к чему однако, по мнению морского министра, без особых побудительных причин приступать не следовало бы, так как всякое расширение наших владений на счет корейской территории едва ли принесло бы нам большую пользу, между тем потребовало бы значительных денежных жертв на укрепление занятых позиций.
  
   Военный министр признает, что сохранение status quo в Корее должно служить главною задачею нашей настоящей политики на Дальнем Востоке. Для нас особенно невыгодно было бы завоевание Кореи японцами. Япония, обладающая армиею, обученною по-европейски, и значительным военным флотом, сделалась бы тогда опасным для нас соседом, в особенности в союзе с какою-либо европейскою державою. Между тем, по-видимому, японцы в нынешней борьбе с китайцами одерживают верх, каковое обстоятельство может заставить Китай, в конце концов, искать союза с Англиею. В виду возможности этой случайности военный министр полагал бы принять заблаговременно для ограждения наших интересов некоторые военные предосторожности, усилив, между прочим, войска на нашей южно-уссурийской границе в смысле подготовки войск Южно-уссурийского края к быстрому сосредоточению и активным действиям. Эта мера казалась бы тем более необходимою, что всякие военные приготовления на нашей тихоокеанской окраине потребуют значительного времени.
  
   Министр иностранных дел, со своей стороны, высказал, что если бы Англия действительно вознамерилась оказать поддержку одной из воюющих держав, то мы, конечно, не могли бы тогда остаться равнодушными зрителями. Впрочем, пока нет оснований предполагать, чтобы великобританское правительство изменило свой образ действий в корейском вопросе, так как оно, несомненно, желает лишь скорейшего заключения мира между воюющими и сохранения существующего порядка вещей на берегах Тихого океана. Не менее расположено прийти как можно скорее к заключению мира и правительство богдыхана, предложившее в последнее время составить для выработки требуемых Япониею реформ в управлении Кореею особую международную комиссию из представителей Китая, Японии, России, Англии, Франции, Германии и Италии. На образование такой комиссии, быть может, удастся склонить и японское правительство.
  
   Управляющий морским министерством полагает, что, в случае каких-либо осложнений в будущем, не представится препятствий к усилению нашего флота в Тихом океане, для чего могут быть туда направлены суда нашей эскадры Средиземного моря.
  
   Министр финансов, не усматривая в усилении войск на корейской границе особенной необходимости в настоящее время, полагал бы, что нам лучше было бы иметь оное лишь в виду, не прибегая к этой мере преждевременно, в видах избежания непроизводительных расходов. К этому однако тайный советник Витте присовокупил, что, в случае действительной надобности, он не встретит препятствий к открытию потребного кредита на материальное приготовление войск Уссурийского края к действию..
  
   После обмена мыслей по этому предмету совещание пришло к следующим заключениям:
  
   1) Признавая активное вмешательство России в китайско-японскую войну не отвечающим нашим интересам, совещание полагает, что нам следует продолжать держаться в корейском вопросе образа действий, совместного с другими заинтересованными державами, и употреблять усилия к тому, чтобы склонить воюющие стороны к скорейшему прекращению военных действий и к разрешению корейского вопроса дипломатическим путем.
  
   2) Дополнительного заявления, кроме как уже сделанного, о нейтралитете не делать. Продолжать внушать японскому и китайскому правительствам уважение к нашим интересам и в особенности обращать их внимание на необходимость избегать всего, что могло бы подать повод к недоразумениям на нашей границе с Кореею.
  
   3) Иметь в виду, как желательный исход китайско-японской войны, сохранение status quo в Корее"
  
   4) По возбужденному военным министром вопросу об усилении, на случай непредвиденных обстоятельств, войск в местностях, прилегающих к корейской границе, предоставить военному министру войти в соглашение с министром финансов на предмет открытия потребного на то кредита, когда сие окажется необходимым.
  
   5) заключения эти повергнуть на всемилостивейшее воззрение государя императора
  
   Скончалась Виктория Ра?зоамана?риво (1848 г., Антананариву, Мадагаскар -- 21.08.1894 г., Антананариву, Мадагаскар) -- блаженная Римско-Католической Церкви, первая мадагаскарская святая.
   Разоаманариво родилась в 1848 году в аристократической семье. Ее дядя был супругом королевы Ранавалуны I, другие родственники занимали ответственные посты в магадаскарском правительстве. Разоаманариво училась в школе, которой руководили иезуиты, где она впервые столкнулась с христианством. В 1863 году Разоаманариво приняла таинство крещения с именем Виктория. Через год, в 1864 году, когда ей было 16 лет, она вышла замуж за сына премьер-министра Райнилайаривуни. Ее муж оказался человеком безнравственным и причинял Виктории большие страдания. Ей посоветовали развестись с ним, но Виктория , верная супружеским обетам и учению Католической церкви о нерасторжимости брака, отказывалась разойтись со своим супругом. Когда ее муж серьезно заболел, Виктория ухаживала за ним, являя пример христианского смирения и прощения. Своей любовью Виктория обратила своего умирающего мужа к христианству, который принял от своей жены крещение на смертном одре.
   Во время гонений на христиан в 1880-ые годы, когда католические приходы остались без священников, Виктория Разоаманариво основала "Католический союз", который взял на себя попечение о католических общинах.
   Виктория Разоаманариво была беатифицированна 29 апреля 1989 года Римским папой Иоанном XXV.
   День памяти в Католической Церкви -- 21 августа.
   Середина августа
   из Южной Маньчжурии в район Пхеньяна двинулись четыре крупных соединения хуайских войск. По пути следования они грабили и жгли корейские деревни, насиловали женщин и убивали мирное население, в ужасе бежавшее от таких "защитников". Прибыв в Пхеньян, они затеяли между собой кровавые схватки и перестрелки. В конце августа сюда, наконец, подошёл со своими поредевшими батальонами Е Чжичао, назначенный командующим этой армией. Однако командиры пришедших из Маньчжурии соединений не признали его власть. Тем временем к Пхеньяну спешили крупные японские силы генерала Нодзу.
   23 августа--21 сентября
   В Северном и Балтийском морях состоялись крупнейшие маневры кайзеровского военно-морского флота согласно плану, разработанному капитаном 1-го ранга А. фон Тирпицем. В них приняли участие:
   "Вёрт" (флагманский корабль командующего флотом);
   Практическая эскадра под командованием вице-адмирала Кестера, 1-я дивизия: "Баден" (флагманский корабль командующего эскадрой и начальника дивизии), "Байерн", "Вюртемберг", "Саксен" и посыльный корабль авизо "Пфейль";
   2-я дивизия: (начальник дивизии контр-адмирал Дидерихс), "Кёниг Вильгельм" (флагманский корабль), "Дёйчланд", "Фридрих дер Гроссе" и посыльный корабль авизо "Вахт";
   2-я эскадра под командованием контр-адмирала Томсена (одновременно начальник 3-й дивизии);
   3-я дивизия: "Штейн" (флагманский корабль командующего эскадрой и начальника дивизии), "Штош", "Мольтке", "Гнейзенау" и посыльный корабль авизо "Грилле";
   4-я дивизия (с 5 августа 1894 г.): начальник дивизии контр-адмирал Ольдекоп: "Гильдебранд" (флагманский корабль), "Фритьоф" и "Беовульф";
   Группа разведывательных кораблей: "Принцесс Вильгельм", "Пеликан", "Бруммер" и "Метеор";
   Миноносцы: 1-я флотилия миноносцев во главе с лидером "Блитц", начальник флотилии корветтен-капитан Цейе; 2-я флотилия миноносцев во главе с лидером миноносцем D-2, начальник флотилии корветтен-капитан Розендаль.
   В конце учений кайзер Вильгельм II прибыл на борт броненосца "Вёрт", и 21 сентября маневры закончились парадом флота. При последующей реорганизации практической эскадры из её состава вывели устаревший казематный броненосец "Дёйчланд". "Вёрт" занял его место в составе 2-й дивизии броненосцев.
   23 августа
   Георгий I объявил о продаже 20 миллионов акров земли русским крестьянам.
  
   Закончилось строительство Волжско-Каспийского канала.
   В середине XIX века во всём мире и в России начался существенный рост тоннажа торгового флота и объёма морских грузоперевозок. В связи с этим возникла необходимость в строительстве канала, надёжно связывающего внутренние речные волжские российские порты с портами Каспийского моря. Первоначально рассматривались два направления будущей дороги к морю: Камызякское и Бахтемирское. В 1874 году рукав Бахтемир был утверждён как наиболее приемлемый для морского судоходства. Этот год считается годом рождения ВКК. В этом же году началось строительство канала, первый этап которого длился 17 лет. При этом ежегодно из Бахтемирского рукава извлекалось до 60 тысяч кубометров донного грунта. Попутно от Астрахани до самого взморья этот водный путь обставлялся навигационными вехами. В 1893 году грузооборот через Астраханский порт возрос до 2,6 млн. т. (треть всех грузов, перевозимых через Суэцкий канал).
   Габариты ВКК составляли:
   глубина -- 3,6 м
   ширина -- 128 м
   длина -- 33,2 км
  
   Скончался султан Марокко Мулай Хассан I.
   На трон взошел его младший сын Мулай Абд аль-Азиз
   26 августа
   Подписание японо-корейского договора о военном союзе, согласно которому Корея "доверяла" Японии изгнание китайских войск со своей территории.
   По данным газеты "Таймс" китайская армия состояла из:
   маньчжурская армия (знаменные) насчитывает 288 000 человек более или менее боеготовых, из них только 90 000 включая 13 000 пекинский гарнизон вооружены современным оружием и обучены европейскому строю;
   войска зеленого знамени насчитывают до 539 000 человек, из них 98 000 волонтеров и 181 000 регулярных войск могут быть годны для военных действий (среди них лучшими считаются солдаты провинции Пе-чи-ли (в нее входит Пекин), их 29 000 при 581 орудие (245 орудий современных систем)); плюс 117 000 монгольской и 64 000 тибетской милиции.
   Общее число китайских войск вместе с резервистами, газета представляет, как 1 038 000 человек, из которых лишь 387 000 были годны для участия в военных действиях.
  
   Открыто движение по Ж/д от Рязани до Казани
   30 августа
   В Варшаве на Саксонской площади заложен Алекса?ндро-Не?вский Собо?р .
   Идею строительства в Варшаве большого кафедрального собора впервые высказал в своей записке императору Георгию I Иосиф Владимирович Гурко. По его словам, существовавшие православные храмы в Варшаве могли вместить только десятую часть из 42 000 православных верующих, и новый собор "свидетельствовал бы своим наружным видом и внутренним содержанием о величии господствующей Церкви в Русском Государстве".
   Средства на строительство жертвовались частными лицами со всей империи. Сумма в 13 500 рублей была пожертвована Иоанном Кронштадтским, однако значительная часть денег на постройку собора была получена за счёт обязательных пожертвований из муниципалитетов, находившимися под управлением Гурко и введением специального налога в Варшаве. Общая стоимость строительства собора составила более 3 миллионов рублей. По проекту Бенуа собор был пятикупольным с квадратным основанием и отдельно стоящей колокольней.
   Ранее находившийся на этом месте Памятник семи генералам перенесен на Зелёную площадь. Памятник семи генералам -- памятник, установленный в Варшаве по приказу Николая I, в честь польских военачальников (шести генералов и полковника), убитых повстанцами в ходе Ноябрьского восстания вечером 17 (29) ноября 1830 за отказ нарушить присягу, данную царю польскому и императору всероссийскому Николаю I:
   генералам
   Маурицию Гауке , Станиславу Потоцкому , Йозефу Новицкому , Игнацы Блюмеру,
   Станиславу Трембицкому , Томешу Яну Сементковскому и полковнику Филипу Нереужу Мецишевскому ..
   0x01 graphic
0x01 graphic
   Памятник семи генералам на
   Зеленой площади Саксонской площади
  
   Памятник представляет собой широкий тридцатиметровый обелиск, покоившийся на четырёхгранном постаменте. Верхнюю часть обелиска украшают позолоченные лавры. Внутри обелиска находится винтовая лестница, ведущая к его вершине. У его основания, на площадках постамента, находятся четыре вызолоченных двуглавых российских орла с польскими орлами на груди. К постаменту памятника примыкает восемь эскарпов, у основания которых лежали восемь львов. Вся эта конструкция покоится на широком восьмигранном основании, облицованном мраморными плитами. Скульптуры отливались из орудий, захваченных у мятежных поляков.
   Архитектор памятника -- Антонио Корацци , итальянец работавший в Польше, скульптор -- Константин Хегель . Начальные эскизы памятника выполнил лично Николай I. Он же был автором надписи на монументе: "Полякам, полегшим в 1830 году за верность своему Монарху" .
   На изготовление памятника пошло 346 000 фунтов железа (около 140 тонн) и 45 000 фунтов латуни и бронзы (около 18,5 тонн).
   2 сентября
   Открыто движение по линии Никольск-Уссурийский - Муравьёв-Амурский Транссиба.
  
   С.И. Мосин назначен начальником( с 1902г.-директором) Сестрорецкого оружейного завода.
  
   Доходный дом Менгдена отошёл в собственность ко двору, восстановив свой статус запасного дома Зимнего дворца.
   0x01 graphic
  
   Запасной дом Зимнего дворца (также известный, как Дом Скляева или Особняк Менгдена) -- особняк (а также дворец), построенный в конце XIX века зодчим Николаем Беккером на месте более старых построек XVIII века. Расположен в Санкт-Петербурге по адресам Дворцовая наб., 30 и Миллионная ул., 31. По Миллионной улице находится флигель запасного дома..
   В 1710-е дом на участке, ныне занимаемом запасным домом Зимнего дворца был двухэтажным, имел высокое крыльцо и покатую крышу. Этим домом владел сподвижник Петра I, бомбардир Преображенского полка и корабельный мастер Феодосей Скляев. У последнего не было наследников, так что дом после смерти Скляева в 1728 году был передан в казну. Примечательно, что дом Скляева находился по правую руку от Зимнего дворца Петра.
   В 1730-х Анна Иоанновна подарила дом и участок брату российского регента Эрнста Бирона Густаву Бирону. В 1740-е дом перестраивался предположительно архитектором Карло Джузеппе Трезини для Юлианы Менгден. В начале XIX века дом перешёл графине И. И. Воронцовой, которая стала инициатором очередной перестройки дома и возведения каменных флигелей во дворе. Один из них графиня сдавала дворцовой роте Преображенского полка. Воронцовы владели домом с флигелями около полувека, пока в 1860 году дворцовое ведомство не выкупило весь комплекс. Особняк стал запасным домом Зимнего дворца.
   В 1877--1878 годах под руководством архитектора Н. Ф. Беккера главное здание (по набережной) было перестроено для великого князя Алексея Александровича и приняло свой современный облик, флигель по Миллионной стал четырёхэтажным. В 1885 году Алексей Александрович обзавёлся дворцом на Мойке, и дом на Дворцовой набережной перешёл в руки графа Георгия Фёдоровича Менгдена. Переустройством здания под доходный дом (отделкой жилых и парадных помещений, а также перестройкой флигеля) занимался академик А. И. Тихобразов.
   4 сентября
   Скончался Луи-Филипп Альбер Орлеанский, граф Парижский ( 1838--1894), представитель Орлеанской ветви династии Бурбонов, герцог Орлеанский.
   Отец Императрицы России Елены Филипповны .
   0x01 graphic
0x01 graphic
  
   Луи-Филипп Орлеанский Герб герцогов Орлеанских:
   "d'azur aux trois fleurs de lys d'or au lambel d'argent"
  
   Старший сын Фердинанд-Филиппа Орлеанского и Елены Мекленбург-Шверинской, внук Луи-Филиппа I. Имел единственного брата Роберта, герцога Шартрского. С 1842 года, после гибели отца, четырехлетний граф был наследником французского престола. После революции 1848 года и свержения деда Луи-Филипп с матерью и братом покинули Францию, и остановились в Германии. Тогда как его дед и бабка переехали в Англию. Однако спустя два года финансовых трудностей Елена стала наносить регулярные визиты к родителям мужа.
   В августе 1850 года скончался бывший король Луи-Филипп I. В глазах орлеанистов граф Парижский стал официально его преемником. Но ситуация во Франции не давала надежд на восстановление монархии. В 1857 герцогиня Орлеанская и ее сыновья окончательно покидают Германию и переезжают в Англию к вдове Марии-Амалии. Год спустя мать Луи-Филиппа умерла от гриппа. В возрасте двадцати одного года принц оказывается сиротой и живет у своей бабушки до ее смерти в 1866 году.
   Луи-Филипп был незаурядной личностью и приверженцем идеалов демократии и свободы. В 1861 году вместе со своим братом добровольцем записался в американскую армию и участвовал во многих операциях против южных штатов. Луи-Филипп составил подробное описание военных действий армии северян, его труды сохраняют значение для истории Гражданской войны в США. Его неоднократно хотели выбрать на французский трон, но на эти предложения он отвечал решительным отказом.
   С 1883, после смерти внука Карла X и последнего представителя старших Бурбонов графа де Шамбора, Луи-Филипп стал орлеанистским главой дома Капетингов (как Филипп VII), в то время как часть легитимистов стала считать претендентом испанского принца Хуана Монтисона (Иоанна III).
   Луи-Филипп умер 8 сентября 1894 года в возрасте пятидесяти-шести лет в своей английской резиденции Стоун Хаус.
   Из-за низкого статуса его семьи вследствие падения монархии Луи-Филипп не мог рассчитывать на выгодный брак с иностранной принцессой. Поэтому граф попросил руки своей французско-испанской кузины Марии Изабеллы (1848--1919), дочери Антуана Орлеанского, герцога де Монпансье. Их свадьба состоялась 30 мая 1864 в Кингстоне на Темзе (Англия).
   Дети:
   Мария Амалия (1865--1951), замужем за королем Португалии Карлосом I;
   Филипп (1869--1926), герцог Орлеанский, претендент на французский трон под именем Филипп VIII, женат на Доротее Австрийской; Король Квебека с 1923.
   Елена (р. 1871), замужем за Императором России Георгием I;
   0x01 graphic
   Карл Филипп (1875);
   Изабелла (1878--1961), замужем за своим кузеном Жаном Орлеанским;
   Жак (1880--1881);
   Луиза (1882--1958), замужем за Карлом Бурбон, принцем Обеих Сицилий;
   Фердинанд (1884--1924), герцог Монпансье.
   8 сентября
   † Герман Гельмгольц, немецкий физик, физиолог и психолог.
  
   В Эфиопии была введена новая монета - талеры, сделанные во Франции, которые начали вытеснять находившиеся до этого времени в обращении неудобные, тяжелые талеры Марии Терезии и другие платежные средства. (В Эфиопии на протяжении веков такими платежными средствами были бруски соли, называемые амоле).
   10 сентября
   В Лондоне оштрафован первый водитель за вождение автомобиля в пьяном виде -- таксист Джордж Смит. Не справившись с управлением, он въехал точно в двери дома. Штраф составил 1 фунт стерлингов.
  
   Открыт Zniner Kreisbahn - железнодорожная линия в провинции Западная Пруссия с шириной колеи 600 мм,
   12 сентября
   генерал-инспектором инженерных войск назначен Великий князь Пётр Николаевич
   0x01 graphic
   Великий князь Пётр Николаевич
  
   Командующим Казанским Военным Округом назначен генерал-лейтенант от инфантерии Андрей Иванович Косич (р. 1833)
   0x01 graphic
   Генерал Российской Императорской армии
   Косич Андрей Иванович
  
   15 сентября
   Внесены изменения в "учреждении портового управления". Согласно этих изменений все порты делились на 3 категории. Так же учреждения портового ведомства выводились из ведения генерал-адмирала и передавались в морское министерство, упразднялась должность главных командиров портов с понижением в статусе до командиров портов.
   Создано Главное управление военных портов, с назначением на должность начальника управления контр-адмирала П.Н. Вульфа.
   0x01 graphic
   Начальник Главного управления военных портов, контр-адмирал, П.Н Вульф
  
   решающее для корейского театра военных действий сражение под стенами Пхеньяна. Почти 30-тысячная армия Е Чжичао потерпела сокрушительное поражение. Более половины её состава попало в плен, было убито или ранено. Ночью 16 сентября цинские войска оставили свои позиции и в беспорядке отступили к китайской границе. Корея была потеряна для Цинской империи.
   0x01 graphic
   Кобаяси Киётика. Да здравствует Япония! Песня победы над Пхеньяном.
  
   Хирохито прибыл в Хиросиму.
   Для того чтобы у страны и армии сложилось впечатление об активном участии Мэйдзи в руководстве военными действиями, ему пришлось сесть в поезд и сойти на конечной станции Хиросима, откуда корабли с японскими войсками отправлялись в Корею. Путешествие заняло два дня, император оказался на вокзале в Хиросиме 15 сентября. Он остановился на втором этаже двухэтажного здания. В скромной комнате, за занавеской на двух столиках покоились его регалии: меч с яшмой и печать.
   Мэйдзи хотел, чтобы его быт походил на прифронтовой и солдаты чувствовали, что он разделяет тяготы их быта. Точно так же он поступал, когда в пору своей молодости отправлялся в паланкине в путешествие по стране в самое жаркое время года. Газеты сообщали о невзыскательности императора, о том, что он встает в шесть утра, ложится в полночь, весь день без отдыха работает для достижения победы. Поначалу он даже обходился без женщин - ему прислуживали мужчины-дворецкие, к чему они совсем не привыкли. Сообщают, что императору даже пришлось самому стричь себе ногти.
   Японские войска одерживали победу за победой. В ответ на них Мэйдзи слал на фронт сакэ и сигареты. Император сочинил также слова боевой песни, которая так понравилась ему, что ее исполняли ему почти каждый вечер после ужина. Сочинил он и патриотическую пьесу для театра Но. 18 октября он созвал в Хиросиме внеочередную сессию парламента, которая единогласно одобрила запрошенный правительством военный бюджет.
   16 сентября
   В Гонолулу(Гавайи) состоялось учредительное собрание Синчжунхой , букв. Общество возрождения Китая -- первая китайская революционная организация, созданная Сунь Ятсеном.
   Численность Синчжунхоя не превышала 300 членов, организация не имела развернутой программы, ставила лишь общую цель свержения маньчжурской монархии и "восстановления суверенитета Китая"
   17 сентября
   генерал-лейтенант Л. В. Гапонов назначен начальником Офице?рской стрелко?вой шко?лы в Ораниенбауме.
  
   Подтверждено, что Великий Князь Владимир Александрович является Главнокомандующим войсками Гвардии и Санкт-Петербургского Военного Округа.
   0x01 graphic
   Владимир Александрович.
   Портрет работы И. Репина (1903)
  
   Битва в устье реки Ялу. Поражение китайского флота.
   Здесь, к югу от устья реки Ялуцзян (кор. Амноккан), в ожесточённом бою сошлись Бэйянский флот под командованием Дин Жучана и японская объединённая эскадра вице-адмирала Ито Сукэюки. Каждая из сторон имела по десять боевых кораблей. Сражение длилось пять часов и прекратился из-за недостатка снарядов у обеих сторон. Поредевший Бэйянский флот, потеряв 8 военных судов из 12, ушёл в Вэйхайвэй и укрылся там, не решаясь выходить за пределы Бохайского залива; он даже не пришёл на выручку осаждённому Люйшуню (между тем, Люйшунь, Далянь и Вэйхайвэй были созданы как береговые крепости с расчётом на обязательную поддержку с моря.)
   0x01 graphic
   Трёхмерные модели основных боевых кораблей китайского флота.. Слева направо: броненосец "Динъюань" (вступил в строй в 1885 году), бронепалубный крейсер "Чжиюань" (вступил в строй в 1887 году), минный крейсер "Гуанбин" (вступил в строй в 1893 году), крейсер "Чаоюн" (вступил в строй в 1881 году) и миноносец "Цзои" (вступил в строй в 1887 году)
  
   18 сентября
   скоропостижно скончался диктатор Колумбии Рафаэль Нуньес, направлявшийся из своей резиденции в Картахене в охваченную голодными волнениями Боготу. К власти пришёл вице-президент Мигель Каро
   19 сентября
   Указ Императора о создании Русского музея им.Александра III в Санкт-Петербурге, в здании Михайловского дворца.
   0x01 graphic
  
   Великий Князь Георгий Михайлович назначен Августейшим управляющим Русского музея Императора Александра III
   0x01 graphic
   Георгий Михайлович
  
   23 сентября
   Создан первый французский профсоюз -- Всеобщая конфедерация труда.
  
   Закончено строительство ж/д. Навля -- Конотоп , Терещенская -- Пироговка , Киев -- Воронеж , Ичня -- Золотоноша , Москва -- Брянск -- Львов , Киев -- Дарница , Круты -- Ичня.
   Высшим руководством общества Киево-Воронежской железной дороги было утверждено третье дополнение к уставу, согласно которому обществу присваивается наименование -- "Московско-Киево-Воронежская железная дорога".
  
   Создано "Императорское Акционерное общество курорта Гурзуф"..
   К Обществу перешло имение Гурзуф семьи Губониных конфискованное у них по решению суда по делу железнодорожных концессионеров.
   После присоединения Крыма к Российской империи в 1783 году земли в районе Гурзуфа перешли в императорскую казну. В начале XIX века они были пожалованы герцогу Арману Эммануэлю де Ришельё, одному из основателей Одессы, бывшему тогда генерал-губернатором Новороссийского края. Герцог Ришельё в период с 1808 по 1811 годы построил в Гурзуфе дом. Это было каменное двухэтажное здание, в то время -- наиболее монументальное здание в европейском стиле на Южном берегу Крыма.
   0x01 graphic
   Фонтан "Богиня Ночь" в Гурзуфе
  
   Этот дом Ришельё с незначительными переделками сохранился до наших дней. Он находится на территории парка санатория "Пушкино" примерно в 100 м от моря. Именно в этом доме в 1820 году три недели прожил русский поэт А. С. Пушкин.
   После смерти герцога Ришельё имение в Гурзуфе перешло к князю Михаилу Семеновичу Воронцову, который много сделал для развития Крыма и особенно южнобережья. В частности, по его инициативе были проложены новые дороги Симферополь-Алушта-Ялта (1825--1837 гг.) и Ялта-Севастополь (1845--1848 гг.). При строительстве дороги Алушта-Ялта по указанию Воронцова был проложен также спуск от неё до Гурзуфа.
   В 1840 году М. С. Воронцов продал свое имение И. И. Фундуклею, который тогда был киевским губернатором. В отличие от Ришельё и Воронцова, И. И. Фундуклей проводил в Гурзуфе каждое лето (за исключением периода Крымской войны 1853--1856 годов). Большое внимание И. И. Фундуклей уделял развитию виноградарства в Гурзуфе. Им были завезены из Испании и Португалии лучшие сорта винограда и заложены обширные плантации виноградников. В 1847 году в Гурзуфе был построен большой винный подвал. В 1861 году был капитально отремонтирован дом, построенный Ришельё. И. И. Фундуклей много сделал для обустройства парка в гурзуфском имении, где при нём было посажено много экземпляров редких растений. В середине XIX века это был один из лучших парков на Южном берегу Крыма.
   После смерти И. И. Фундуклея в конце 1878 года имение перешло к двум его племянницам -- Врангель и Краснокутской, а в мае 1881 года его приобрёл железнодорожный магнат Пётр Ионович Губонин. К участку, купленному у Фундуклея, Губонин вскоре прибавил землю князя Барятинского в устье речки Авунда.
   Именно П. И. Губонин положил начало развитию Гурзуфа как курорта. Со свойственной ему предприимчивостью, Губонин рьяно взялся за дело, в Гурзуфском парке были построены семь гостиниц, ресторан, благоустроена набережная. Русло реки Авунда, протекающей по парку, было обложено камнем. Через реку проложены пешеходные мостики. В парке были установлены пять фонтанов. Кроме обустройства имения и курорта, Губониным много было сделано и для самого Гурзуфа -- построены электростанция, аптека, почтово-телеграфная станция, больница. Аптека, открытая в сентябре 1888 года, функционирует до сих пор. В разное время дачами здесь обзавелись многие, в том числе художник К. А. Коровин, А. П. Чехов.
   26 сентября
   Открыт Московский сельскохозяйственный институт
   Московский институт открыт в Петровско-Разумовскому близ гор. Москвы, в 1 1/2 верст. от полустанка Петровско-Разумовское Николаевской жел. дор.
   Адрес для простой, заказной и денежной корреспонденции, а также для телеграмм: Москва, Сельскохозяйственный институт.
   Цель учреждения института, согласно Высочайше утвержденному 6 июня 1894 года Положению о нем, - доставлять молодым людям высшее образование по сельскому хозяйству и сельскохозяйственному инженерному искусству, соответственно чему институт имеет два от деления: сельскохозяйственное и сельскохозяйственно-инженерное.
   В студенты института принимаются:
   1) окончившие курс в высших учебных заведениях;
   2) имеющие свидетельства об окончании курса в земледельческих училищах ведомства Главного Упpaвлeния "Землеустройства и Земледелия, согласно ст. 15 Высочайше утвержденного 30 мая 1878 года Положения об этих училищах, а также окончившие с отличием курс средних сельскохозяйственных училищ и
   3) получившие аттестаты и свидетельства об успешном окончании курса в реальных училищах с дополнительным при них классом и в гимназиях, а также в других средних учебных заведениях, курс которых признан достаточным для поступления в институт.
   Прием студентов производится в конце августа и начале сентября. Евреи в институт не принимаются. При институте имеется общежитие на 200 студентов. За учение и содержание в общежитии (без платья) студенты уплачивают по 400 руб. в год. Приходящие студенты уплачивают за право учения по 100 руб. в год.
   Полный учебный курс Московского сельскохозяйственного института как на сельскохозяйственном отделении, так и на сельскохозяйственно-инженерном, продолжается 4 года.
   Октябрь-ноябрь
   2-й этап японо-китайской войны
   Известия о поражении на суше и на море как гром среди ясного неба поразили императорский двор в Пекине. Здесь усиленно готовились к празднованию 60-летия Цыси, на неслыханное по роскоши торжество было отпущено из казны 10 миллионов лянов серебра. Поражение Хуайской армии и Бэйянского флота явилось тяжёлым ударом по положению и престижу Аньхойской политической группировки, чьей опорой они являлись.
   Китай предпринял попытку остановить неприятеля на границе. В устье реки Ялу была спешно создана линия обороны и сконцентрировано 24 тысячи солдат Хуайской армии. 25 октября началось наступление 1-й японской армии генерала Ямагата. После упорного сопротивления(потери -около 4 убитых и 140 раненых японцев против 2000 убитых китайцев) цинские войска начали отход. Форсировав реку Ялу, наступавшие вторглись в Южную Маньчжурию, перенеся военные действия на территорию самой Цинской империи. После форсирования Ялу японская 1-я армия разделилась на две части. Одна часть под командованием генерал-лейтенанта Кацура Таро продолжила преследование отступающих китайских частей и изолировала территорию, прилегающую к Люйшуню, в то время как другая группа, под командованием генерал-лейтенанта Оку Ясуката, отправилась на север для атаки Мукдена. Японцы заняли юго-восточную часть провинции Шэнцзин (Фэнтянь), но холодная зима остановила их продвижение.
   Сковав основные силы Хуайской армии в центральной части провинции Фэнтянь, японская главная ставка сформировала 2-ю армию под командованием генерала Ояма Ивао и в октябре высадила её на Ляодунском полуострове. Комендант Люйшуня, многие офицеры и чиновники, прихватив всё ценное, заранее бежали из крепости. В рядах оставшегося офицерства оказалось немало изменников. Дисциплина в крепости рухнула, начались грабежи и беспорядки. Генералы, не желая рисковать жизнью, не организовали отпора неприятелю. 21 ноября японцы начали штурм, и ещё до полудня почти без сопротивления заняли форты, защищавшие Люйшунь с суши, а вечером овладели и восточными береговыми батареями. Цинский гарнизон обратился в бегство. На следующий день вся крепость и город оказались в руках победителей. Японцы захватили огромные запасы военного снаряжения и боеприпасов, судоремонтный док и арсенал. Эти трофеи оценивались в 60 миллионов иен. Бежавшие из Люйшуня китайские войска двинулись на север, и после беспорядочного отступления соединились с частями Хуайской армии. Ворвавшиеся в Люйшунь японские солдаты в течение нескольких дней истребили около 2 тысяч человек, среди которых были пленные, а также мирное население города, включая женщин и детей. Это должно было вызвать ужас и парализовать волю противника.
   Падение Люйшуня произвело в Пекине переполох. Снимая с себя ответственность, Цыси ради самосохранения была вынуждена пожертвовать Ли Хунчжаном, сделав его, хоть и в мягкой форме, козлом отпущения. Не желая принимать на себя позор военных неудач, Цыси намеренно отошла в тень. Воспользовавшись этим, молодой богдохан отстранил Ли Хунчжана от руководства военными делами, передав их в руки опального великого князя Гуна, который стал главой Комитета обороны (впоследствии переименованного в Комитет по военным делам; в ведение этого комитета также было передано и Адмиралтейство). На лишённого прежней власти Ли Хунчжана обрушился поток обвинений в поражении Китая; он был разжалован и снят с постов. Война полностью опустошила цинскую казну; Пекин был вынужден в 1894 и в январе 1895 взять у Англии два займа на общую сумму 28 миллионов лянов. С ноября 1894 года великий князь Гун и Ли Хунчжан стали готовить мирные переговоры с Японией
   5 октября.
   Началось регулярное движение на всем протяжении Карельской железной дороги.
   Железная дорога была построена на территории Великого Княжества Финляндского.
   Решение о строительстве железной дороги длиной 311 км от Выборга до Йоэнсуу было принято в 1888 году. Работы по строительству были начаты в 1890, сразу после окончания работ по строительству железной дороги Савония..
   0x01 graphic
   вокзал в Элисенваара, сооружённый в 1893 году
  
   Железная дорога от Выборга, через Антреа (Каменногорск) до Вуоксенниска (длиной 79 км) была завершена в ноябре 1892 года, от Антреа до Сортавалы (длиной 139 км) в ноябре 1893 года, и от Сортавалы до Йоэнсуу (длиной 132 км) в октябре 1894 года. На сооружении дороги в 1892 году работало 6000 человек
   15 октября
   Альфред Дрейфус арестован по обвинению в шпионаже -- начинается так называемое дело Дрейфуса.
   В конце 1894 г., когда у власти стоял кабинет Дюпюи, с генералом Мерсье в должности военного министра, в генеральном штабе была обнаружена пропажа нескольких секретных документов. Через некоторое время начальник бюро разведки полковник Анри представил в военное министерство бордеро, то есть препроводительную бумагу, без числа и подписи, в которой сообщалось адресату об отправлении ему секретных военных документов. Бордеро это было, будто бы, найдено в выброшенных бумагах германского военного агента, полковника Шварцкоппена. Полковник Фабр и эксперт военного министерства признали почерк капитана Дрейфуса. Министр иностранных дел Ганото, на основании каких-то данных, не верил этому бордеро и был против возбуждения дела, но не решился настаивать на своем и впоследствии играл двусмысленную роль человека, убежденного в невинности, но не заявлявшего о том публично и поддержавшего министерства, враждебные Дрейфусу. Военный министр Мерсье, побуждаемый полковником Анри и майором Пати де Кламом, решительно высказался за предание Дрейфуса военному суду.
   0x01 graphic
   Публичное разжалование Альфреда Дрейфуса
  
   Суд происходил в Париже в декабре 1894 г., при закрытых дверях. На виновности Дрейфуса решительно настаивали начальник генерального штаба генерал Буадеффр, его помощник генерал Гонз, Пати де Клам, Анри и другие; Дрейфус был приговорен за шпионаж и государственную измену к разжалованию и пожизненной ссылке в Кайенну, и в январе 1895 г. препровожден на Чёртов остров.
   16 октября
   Генерал-инспектором кавалерии назначен великий князь
   Никола?й Никола?евич (Мла?дший)
   0x01 graphic
   Великий князь Николай Николаевич Младший
  
   Французский представитель Ле Мир де Виле, направленный на Мадагаскар французским правительством, представил на рассмотрение малагасийского правительста дополнение к договору 1885 года из пяти статей, которые явились попыткой установить реальный протекторат в рамках "законности". Малагасийское правительство не спешили с ответом, тогда 20 октября Ле Мир де Виле предъявил ультиматум, давая два-три дня на принятие нового соглашения. Требования французской стороны сводились к следующему. Малагасийскому государству запрещались любые внешние сношения. Франция имела право в любой момент ввести войска на остров, без разрешения малагасийского правительства прокладывать пути сообщения и коммуникации. Концессии предоставлялись только с разрешения генерального резидента. Ранавалуна III отказалась принять эти условия. Ле Мир де Виле прервал переговоры и фактически объявил войну малагасийской монархии.
   18 октября
   Указ Императора о уравнении крестьян в правах с другими сословиями в отношении государственной службы, свободы выбора постоянного места жительства:
   Именной Высочайший указ 18 октября 1894г.
   об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний
  
   Великое преобразование 19 Февраля 1861 г., приобщив миллионы сельских обывателей к общегражданской жизни, положило начало постепенному уравнению крестьян в правах с остальным населением Империи. Ныне предстоит завершить мудрые предначертания Царя-Освободителя на возвещенных Нами началах гражданской свободы и равенства перед законом всех российских поданных.
   По отношению к крестьянам и лицам других бывших податных состояний, в законе сохранились еще некоторые отдельные ограничения, а частью и утратившие уже первоначальное свое значение, за состоявшеюся отменою круговой поруки и выкупных платежей .
   Признав необходимым ныне же отменить такие ограничения и одобрив представленный Нам по сему предмету Особый журнал Совета министров, Мы, на основании статьи 87 Свода Основных государственных законов, повелеваем:
  
   I. Предоставить всем российским подданным, безразлично от их происхождения, за исключением инородцев (Свод, зак., т. IX, изд. 1893 г. Зак. сост., ст. 762), одинаковые в отношении государственной службы права, применительно к таковым правам лиц дворянского сословия, с упразднением всех особых преимуществ на занятие по определению от правительства некоторых должностей в зависимости от сословного происхождения.
  
   II. Освободить сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний:
   а) от представления ими увольнительных общественных приговоров при поступлении в учебные заведения и на гражданскую службу, равно как и от исполнения личных натуральных повинностей и от несения общественной службы на все время прохождения курса в учебных заведениях, или состояния сих лиц в гражданской службе, и
   б) от необходимости предъявления при поступлении в белое духовенства или при пострижении в монашество увольнения от общества, согласия казенной палаты и разрешения губернатора.
  
   III. Отменить обязательное исключение сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний из обществ:
   а) при вступлении их в гражданскую службу,
   б) при производстве их в чины,
   в) при получении орденов и знаков отличия,
   г) при окончании курса в учебных заведениях,
   д) при получении ученых степеней и званий, а также
   е) вообще при приобретении ими высших прав состояния, разрешив этим лицам оставаться в составе своих обществ, пользуясь, впредь до добровольного выхода из них или перечисления соответственно приобретенным ими правам в иное сословное общество, всеми связанными с принадлежностью к своим обществам правами, а равно и неся соответственные обязанности, причем в отношении подсудности, наказаний и последствий, определяемых для преступных деяний, означенные лица подчиняются, однако, узаконениям, действующим по отношению к тем высшим сословиям или званиям, права коих сии лица приобрели.
  
   IV. Разрешить сельским обывателям, принадлежащим к составу сельских обществ:
   а) вступать, без обязательного увольнения из этих обществ, в другие сельские общества, пользуясь, впредь до добровольного выхода из состава прежних обществ, всеми, связанными с принадлежностью к сим обществам, правами, а равно и неся соответственные обязанности, и
   б) получать по отказе от участия в пользовании мирской землей или по отчуждении принадлежащих им участков таковой земли беспрепятственное увольнение из сельских обществ без соблюдения требований, означенных в статье 208 Общего положения о крестьянах и в статье 165 Положения о башкирах (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1892 г.), при условии обязательного причисления их к своим волостям без согласия волостного схода, кроме тех случаев, когда увольняемые состоят уже в других обществах, либо приняты в таковые или состоят в гражданской службе, либо приобрели высшие права состояния.
  
   V. Предоставить сельским обывателям и лицам других бывших податных состояний свободу избрания места постоянного жительства на одинаковых, указанных в Уставе о паспортах, основаниях с лицами других состояний (Свод, зак., т. XIV, изд. 1893 г., Уст. пасп., ст. 2, п. 1), признав, согласно сему, постоянным местом их жительства не место приписки, а место, где они по службе или занятиям, или промыслам, или недвижимому имуществу имеют оседлость, либо домашнее обзаведение, выдавать этим лицам, за исключениями, указанными в статье 47 Устава о паспортах, изд. 1993 г., в качестве видов на жительство бессрочные паспортные книжки как в местах приписки - от сословных учреждений, так и в местах постоянного жительства - от полицейских управлений, а в столицах - от участковых приставов, а также отменить иные ограничительные правила о паспортах лиц бывших податных состояний, изложенные в статьях 22, 46, 48-63, 65, 84-86, 87 (а), 88, 89, 91 и 92 того же Устава.
  
   VI. Отменить с 1 января 1895 г.:
   а) подушную подать, взимаемую с сельских обывателей в некоторых местностях Империи;
   б) круговую поруку в уплате окладных государственных и земских, а также и мирских сборов в тех местностях, на которые не распространяется действие закона 13 июня 1893 г. об отмене круговой поруки, и
   в) отдачу неисправного плательщика в заработки и определение к нему опекуна в качестве особых мер взыскания сборов и повинностей (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1892 г., Общ. пол., ст. 353, п. 2 и 3; Пол. выкуп., ст. 69. п. 2 и 3 и ст. 78, п. 2, 3 и 4; Пол. крест, влад., ст. 366, п. 2, 3 и 4 и ст. 641, п. 2, 3 и 4; Свод, зак., т. V, изд. 1893 г., Уст. прям, налог., ст. 679).
  
   VII. Отменить:
   а) особые правила о наказуемости сельских обывателей и других лиц, подведомственных волостному суду, по решениям сего суда за проступки, не наказуемые по уставу о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1902 г., Общ. пол., ст. 127, п. 2 и 3; Свод, зак., т. XII, ч. 2, изд. 1857 г., Уст. казен. селен., ст. 478, 484-486, 493, 495-498, 501-503, 513, 514 и 529);
   б) правила о принудительной отдаче лиц бывших податных состояний в общественные работы, в качестве особых мер наказания или при несостоятельности их к уплате присужденных по судебным приговорам денежных взысканий (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1902 г., Общ. пол., ст. 150, 163 и 431; Свод, зак., т. XV, изд. 1885 г., Улож. наказ., ст. 85, Уст. наказ., ст. 8), и
   в) особые меры взыскания, предусмотренные действующим законом в отношении волостных судов Прибалтийских губерний и заключающиеся в испрошении прощения у обиженного, в публичном объявлении о жестокосердии осужденного и в отдаче в бесплатные работы на срок не более 7 дней (Пол. крест. Лифлянд. губ., 13 ноября 1860 г., ст. 1033, 1038, 1049, 1052, 1059, 1060, 1097, 1101 и 1102).
  
   VIII. Отменить особые постановления:
   а) о порядке разрешения семейных разделов (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1892 г., Общ. пол., ст. 38-46), б) о запрещении сельским обывателям, не владеющим недвижимыми имуществами, обязываться векселями (Свод, зак., т. XI, ч. 2, изд. 1893 г., Уст. вексел., ст. 2), и
   в) о запрещении бывшим горнозаводским людям и крестьянам Устраивать огнедействующие заведения и лесопильные мельницы, а также производить торговлю лесом в заводских селениях (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1892 г., Общ. пол., ст. 3, прим.).
  
  
   IX. Отменить статьи 57 и 444 Положения об установлениях, заведующих крестьянскими делами (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1892 г.), в силу коих лица, подведомственные волостному, сельскому и инородческому управлениям, подвергаются, по постановлениям земских и крестьянских начальников, без формального производства административным взысканиям за неисполнение распоряжений означенных должностных лиц.
  
   X. Установив, что уездные съезды могут отменять приговоры крестьянских общественных сходов, по представлениям земских и крестьянских начальников, основанным на статьях 31 и 426 Положения об установлениях, заведующих крестьянскими делами (Свод, зак., т. IX, особ, прил., изд. 1892 г.), только в тех случаях, когда приговор постановлен несогласно с законами, либо когда приговор, нарушающий законные права членов сельских обществ или приписанных к волости лиц, обжалован заинтересованными лицами.
   Правительствующий Сенат к исполнению сего не оставит учинить на подлежащее распоряжение.
  
   Для охраны Дальневосточных границ России на Дальний Восток отправлена эскадра кораблей Балтийского флота в составе ЭБР "Наварин", "Александр II", " Николай I", броненосных крейсеров "Адмирал Нахимов", "Память Азова", Броненосных фрегатов "Минин", "Герцог Эдинбургский", "Генерал-адмирал" и миноносца "Взрыв".
   25 октября
   Вселенский (Константинопольский) Патриарх Неофит VIII, занимавший престол с 27 октября 1891 до 25 октября 1894, смещен по требованию Синода из-за нежелания подписать послание к автокефальным православным Церквам с призывом о защите от притеснений Порты.
  
   Открыт Виктория-холл -- концертный зал в Женеве, Швейцария, построенный в 1891--1894 гг. на деньги английского консула в Женеве Дэниэла Бартона , который был большим любителем музыки. Автором проекта выступил женевский архитектор Джон Камолетти.
   Виктория-холл находится в центре города, рядом с Женевской Оперой и Консерваторией в банковском квартале. Здесь происходят наиболее значимые культурные мероприятия города, дают концерты многие известные пианисты и оркестры мира
   28 октября
   Подал в отставку Лео фон Каприви, рейхсканцлер Германской империи.(с 20 . 03.1890)
   Правительство Каприви проводило политику, известную среди историков как "новый курс", которая во внутренних делах характеризовалась взаимопониманием с социал-демократами (правительство Каприви не стало продолжать антисоциалистический закон 1878 года), а на внешнем фронте -- разрывом союзных отношений с Россией и сближением с Великобританией, лучшим примером которого стал подписанный в июле 1890 года Занзибарский договор. Согласно настоящего договора Германия получила остров Гельголанд в Северном море в обмен на свободу действий относительно султаната Занзибар. Ему также удалось приобрести в Африке для Германии так называемую Полосу Каприви, которая соединила колонию Германская Юго-Западная Африка с рекой Замбези.
   Каприви также способствовал заключению торговых соглашений с Австро-Венгрией, Италией, Бельгией, Швейцарией, Румынией и Россией, за что 18 декабря 1891 года ему был дарован титул графа.
   Занзибарский договор повлек возмущение против Каприви среди влиятельных проколониальних политических групп, тогда как его политика свободной торговли встретила сопротивление среди консервативных аграриев -- сторонников протекционизма.
   В 1892 году после неудачи своего проекта закона об образовании в прусском парламенте, Каприви подал в отставку с должности прусского министра-президента, и его сменил граф Ботто фон Эйленбург. Это повлекло неудобное деление власти между канцлером и прусским премьером; двоевластие завершилось отставкой и заменой их на князя Хлодвига фон Гогенлоэ-Шиллингсфюрста.
   Князь Хлодвиг Карл Виктор цу Гогенлоэ-Шиллингсфюрст ( 31 марта 1819 -- 6 июля 1901) -- немецкий политик и дипломат, один из создателей Германской империи, герцог Корвейский и Ратиборский.
   Представитель княжеского дома Гогенлоэ. Женат на княжне М. Л. Витгенштейн -- внучке российского фельдмаршала. В 1846 занял место в баварском рейхсрате. Министр-президент, министр иностранных дел и министр королевского двора Баварии в 1866--1870. Являлся сторонником политического объединения Германии в единое государство. После создания Германской империи перешел на государственную службу единой Германии. Гогенлоэ занимал пост первого вице-президента рейхстага. Посол Германии во Франции в 1874--1885. Наместник Эльзас-Лотарингии в 1885--1894. Канцлер Германии с 1894 года.
   0x01 graphic
   Хлодвиг Карл Виктор Гогенлоэ
  
   Преемником Каприви на посту канцлера Германии стал Гогенлоэ, "дядя Хлодвиг". Бывший министр-президент Баварии и вице-король Эльзас-Лотарингии был опытным государственным деятелем. Он приходился дядей супруге кайзера, Доне, и имел родственные связи с королевской семьей Британии. Вильгельм предложил "дяде Хлодвигу" обращаться к себе на ты, но тот отклонил лестное предложение, напомнив Вильгельму афоризм "у королей нет родственников". Родные братья Гогенлоэ были людьми известными -- один заседал в прусской палате господ, второй был кардиналом, третий служил при венском дворе. По мнению Вильгельма, их репутация поможет обеспечить канцлеру всеобщее уважение и необходимый авторитет. Эйленбург, вероятно, не возражал против выбора кайзера, однако инициатива его выдвижения принадлежала не ему, а дяде Вильгельма, великому герцогу Баденскому. Герцог имел возможность с близкого расстояния наблюдать, как "дядя Хлодвиг" управляет новообретенными территориями рейха по ту сторону Рейна, и ему нравилось, что правление вице-короля было не жестким, но твердым. Со своей стороны Гогенлоэ не испытывал особо теплых чувств к Эйленбургу, говорил, что у любимца кайзера "холодный взгляд змеи". Он порой выражал недовольство тем, что все важные государственные решения приходилось согласовывать с венским посольством, которое возглавлял Фили. 19 мая 1896 года он не смог сдержать своих чувств: "Я не делопроизводитель в ведомстве канцлера, я сам рейхсканцлер! Я должен знать, за что я отвечаю!" Что поделать -- при Каприви пост канцлера в значительной мере потерял свой прежний ореол.
   Многие считали выбор, павший на Гогенлоэ, странным. В списке наиболее вероятных кандидатов на канцлерство фигурировали Вальдерзее (в который раз!) и военный министр Бронзарт фон Шеллендорф. Реакционеры по-прежнему предпочитали кузена Фили -- Бото Эйленбурга. Предшественники Гогенлоэ были мужчины солидные, высокого роста -- по сравнению с ними он казался карликом. Непрезентабельность внешности усиливала искривленная шея -- голова канцлера была наклонена набок.
   Вальдерзее получил еще один удар: не получив пост канцлера, он надеялся, что прежняя должность удачливого конкурента перейдет к нему, но новым вице-королем Эльзас-Лотарингии стал другой представитель того же клана -- принц Гогенлоэ-Лангенбург. В качестве утешения Вальдерзее наградили долгожданным орденом Черного орла.
   Новый кабинет отразил изменения во внутренней политике страны -- юнкеры были изгнаны с ключевых постов. "Канцлер и министр-президент Пруссии -- баварец и католик, министр иностранных дел -- протестант Ротенхан, статс-секретарь Маршалль фон Биберштейн -- из Бадена, вюртембержец Гогенлоэ-Лангенбург на посту вице-короля -- какой афронт для твердолобых пруссаков!" -- отмечала баронесса фон Шпитцемберг, сама уроженка Вюртемберга. Правда, юнкерский блок имел своего человека на посту министра внутренних дел: Эрнст фон Келлер был отъявленный реакционер школы Бото Эйленбурга и пользовался благосклонностью Вильгельма.
   Назначение Гогенлоэ стало в каком-то смысле плодом компромисса между двумя приближенными кайзера. У Эйленбурга и Гольштейна к этому времени уже наметились серьезные разногласия. Последний считал, что необходимо каким-то образом нейтрализовать стремления Вильгельма к единоличному правлению. Ради этого он готов был даже намеренно создавать монарху проблемы, которые самостоятельно разрешить Вильгельм бы не смог. Вильгельма надо было принудить -- даже путем шантажа -- к отказу от режима личной власти, считал Гольштейн. На этой основе возникло тайное сотрудничество между Гольштейном и журналистом Максимилианом Гарденом -- на первый взгляд нечто довольно неестественное.
   Каприви не устраивал Гольштейна именно потому, что он был слишком слаб, чтобы служить противовесом кайзеру. Его правление получило нелестную характеристику "оперетки", а позднее, в 1898 году, вошла в обращение формула: "Каприви просто занимал кабинет канцлера, а настоящим канцлером был сам кайзер". Гогенлоэ, по расчетам Гольштейна, не должен был стать марионеткой в руках Вильгельма. Иначе либо вернется Бисмарк и установит свою диктатуру, либо дело пойдет к ликвидации монархии и созданию республики. Эти мысли он довольно откровенно излагал в письмах к Эйленбургу. Тот, однако, придерживался прямо противоположной точки зрения. В одном из ответных посланий Гольштейну он писал:
   "Король Пруссии имеет конституционное право выступать в качестве самодержца. Если кайзер в данный момент предпочитает режим личной власти, он не делает ничего противоправного. Вопрос только, насколько это целесообразно, к чему это приведет. И главное: кто в конечном счете будет победителем? Боюсь, что необходимый для победы авторитет (кайзеру) даст только успешно выигранная война".
   0x01 graphic
   Кайзер на военном параде в Потсдаме
  
   Далее в этом письме Эйленбург излагал свою романтизированную теорию "промысла Господня":
   "Я верю, что, выражая желание самому править своим королевством, кайзер исполняет волю провидения. Я не знаю наверняка, хочет ли оно (провидение) нас погубить или наоборот -- нам помочь, но, во всяком случае, мне трудно смириться с идеей, что звезда Пруссии клонится к закату".
   Гольштейн не был романтиком. В датированном 2 декабря письме он метко вскрыл слабое место в рассуждениях Эйленбурга:
   "Что касается правления с опорой на одних консерваторов, то я думал, что все мы давно согласились с тем, что это, может быть, приемлемо для прусского короля, но никак не приемлемо для германского кайзера..."
   Другими словами: Пруссия стала частью Германии, а в Германии -- своя конституция, вовсе не прусская, хорошая или плохая, но своя.
  
   Святейший Синод Халдейской католической церкви избрал Абдишо Гивардиса Хайята патриархом Вавилона Халдейского. Взял себе имя Абдишо V.
   0x01 graphic
0x01 graphic
   Абдишо V Хайят Мар Абдишо V Хайят среди священников и верующих
  
   Его Блаженство Мар Абдишо V Хайят или Абдишо Гивардис Хайят (р. 15.10.1827 г., Мосул, Ирак ) -- епископ Амадии с 23 сентября 1860 года по 28 марта 1879 год, архиепископ Диярбакыра с 28 марта 1879 года по 28 октября 1894 год, Автор мосульского издания Пешитты . Абдишо Гивардис Хайят родился в 15 октября 1817 года в городе Мосул, Ирак. После обучения в Риме был рукоположён в 1855 году в священника.
   23 марта 1860 года был рукоположён в епископа епархии Амадии патриархом Иосифом V Аудо.
   28 марта 1879 года Абдишо Гивардис Хайят был назначен архиепископом Диярбакыра.
   6 ноября
   открылось временное движение по линии Мытищи -- Щёлково Ярославской железной дороги.
  
   Допущен приём золотой монеты кассами всех правительственных учреждений и казённых железных дорог. Установлен курс кредитного (бумажного) рубля в размере 7 руб. 50 коп. за золотой полуимпериал номиналом 5 руб.
   7 ноября
   Пушечные залпы с верков Петропавловской крепости оповестили столицу о беременности Императрицы.
  
   Отставка Н. И. Непорошнева герольдмейстера (1889--94) Российской Империи.
   8 ноября
   Расширены права Главной палаты мер и весов :
   Дополнительно на нее было возложено заведование местными поверочными палатками, временными их отделениями, распределение по тем и другим состоявших при Палате поверителей, командирование их и др., а также решение различных вопросов по метрологии и ведение отчетности по поступлению в казну сборов за клеймение мер и весов.
  
   Создана Икурринья (баск. Ikurrin, исп. IkurriЯa) -- собственное название официального флага Страны Басков и традиционный символ басков.
   0x01 graphic
  
   Икурринья была создана идеологом баскского национализма Сабино Араной . Сначала икурринья была символом Бискайи -- крупнейшей провинции Страны Басков, но вскоре стала восприниматься как флаг басков вообще.
   Флаг представляет собой сочетание зелёного андреевского креста и белого георгиевского креста на красном поле. Красный флаг -- это исторический символ Бискайи. Святой Андрей почитается у басков, поскольку по преданию в 867 году в его день баски одержали победу в сражении при Падуре. Зелёный цвет креста одновременно означает независимость и напоминает о дубе Герники -- символе баскского народа. Белый крест -- символ Бога.
   Арана образовал слово iku?iЯ от баскского ikur, означающего флаг. Позднейшее изменение орфографии привело к написанию Ikurrin. Написание IkurriЯa в испанском языке объясняется тем, что к слову добавляется баскский определённый артикль -a. При этом в баскском языке слово Ikurrin используется только для обозначения данного флага, все остальные называются испанским словом bandera.
   9 ноября
   Приказом по Военному ведомству были объявлены Положение о Фельдъегерском корпусе, штаты и табель довольствия личного состава. В действие они вводились с 1 января 1895 года. Основные отличия этих документов от ранее существующих заключались в следующем: правила приема в корпус и порядок прохождения службы теперь согласовывались с Уставом о воинской повинности. Заведующему корпусом предоставлялось больше самостоятельности - подчеркивалось, что он "управляет оным на основании общих постановлений об управлении отдельными воинскими частями и пользуется правами полкового командира". С целью улучшения качественного состава корпуса вводился суд общества офицеров, который избирался ежегодно в декабре, и в своей деятельности руководствовался Дисциплинарным уставом. Для производства в офицеры обязательным условием вводилось знание иностранных языков. Впервые для офицеров устанавливались предельные сроки службы в корпусе. Более четко обозначались перспективы по службе фельдъегерского состава, который теперь подразделялся на два разряда (старших и младших). Было определено, что старшим фельдъегерям присваиваются права кандидатов на классную должность, а младшим - права нестроевых старшего разряда. Предусматривалось также некоторое улучшение материального обеспечения офицеров и фельдъегерей. Наконец, штат корпуса по новому Положению определялся в 100 человек, в том числе 50 офицеров и 50 фельдъегерей.
   император Георгий I утвердил "Правила препровождения бумаг чрезвычайной важности, депеш и посылок и денежных сумм чинами Фельдъегерского корпуса в пределах и за границей Империи", которые также довольно подробны и состоят из 55 параграфов. Они являлись как бы дополнением к Инструкции и содержали много новых положений, которых не было в прежних нормативных документах. Так, в них впервые было записано о необходимости оказывать содействие чинам Фельдъегерского корпуса во время служебных командировок: "Все правительственные и земские учреждения, чины полиции и отдельного корпуса жандармов, равно как и все управления железных дорог и правления пароходных обществ обязаны в случае надобности оказывать полное содействие чинам Фельдъегерского корпуса по выполнению возложенных на них поручений". Особое внимание в Правилах уделялось обеспечению сохранности корреспонденции и ценностей и скорости передвижения фельдъегерей: "Чины Фельдъегерского корпуса, командированные для доставления корреспонденции, имеют право пользоваться всякого рода поездами, т.е. курьерскими, почтовыми, пассажирскими, товарными и воинскими, руководствуясь единственной целью возможно скорого прибытия к месту назначения".
   Адольф Васильевич Фон-Витт назначен начальником Фельдъегерским корпусом
  
   0x01 graphic
   Адольф Васильевич Фон-Витт
  
   10 ноября.
   Открыто железнодорожное движение по маршрутам Беслан -- Петровск , Минеральные Воды -- Кисловодск , Сортавала_--Йоэнсуу (длиной 132 км)
  
   Командиром гвардейской(в Персии) Персидской казачьей бригады назначен военный агент России генерал-майор Владимир Андреевич Косоговский.
   Персидская казачья бригада -- лейб-гвардия его величества шаха Персии, сформированная Насреддином-шахом Каджаром в 1882.
   По сути, Персидская казачья бригада была одним из основных инструментов российского влияния и продвижения государственных интересов России при персидском дворе.
   Командир этой дивизии фактически исполнял обязанности командующего вооруженными силами страны, тогда как верховным главнокомандующим являлся сам шах
   0x01 graphic
   генерал Владимир Андреевич Косоговский
  
   13 ноября
   Первая поставка консервированных ананасов с Гавайских островов
  
   Английское правительство предлагает создать международную комиссию по расследованию массовых убийств армян в Сасуне.
  
   Персия подписывает с Россией Договор о льготных тарифах, дискриминирующий британские товары.
   15 ноября
   Османское правительство отвергает английское предложение.
   17 ноября--19 декабря
   англо-франко-российские консультации по армянскому и критскому вопросу.
   Великобритания предложила Петербургу ввести свои войска на территорию Западной Армении для наведения порядка , одновременно признав аннексию Египта Англией и оказать воздействие на Францию в египетском вопросе.
   Данное предложение по требованию Российского посла было сделано в письменном виде за подписью министра иностранных дел великобритании.
   В официальном письме на имя Королевы Великобритании Георгий I уведомил Викторию о том, что франко-русский союз не подразумевает вступления России в войну на стороне Франции из-за споров Франции по Египту, так как никаких интересов у России в Египте нет.
   17 ноября
   Утверждено Положение о дворцовом коменданте.
   Положение о дворцовом коменданте
  
   1) Общее наблюдение за безопасностью императорских резиденций, а равно главный надзор за безопасностью пути во время Высочайших путешествий возлагается на дворцового коменданта, под высшим руководством министра Императорского Двора. Требования последнего, относящиеся до принятия мер к обеспечению безопасности особы Государя Императора, должны быть немедленно исполняемы всеми ведомствами и учреждениями Империи.
   2) В связи с охраною безопасности императорских резиденций, на дворцового коменданта, под высшим наблюдением министра Императорского Двора, возлагается также главное руководство деятельностью полицейских органов Министерства Императорского Двора в городах дворцового ведомства, а также деятельностью лиц, несущих полицейские обязанности по установлениям того же министерства, перечисленных в дальнейших статьях сего Положения.
   3) Дворцовый комендант назначается Высочайшим указом Правительствующему Сенату, по представлению министра Императорского Двора.
   4) Дворцовый комендант находится в непосредственном подчинении министра Императорского Двора, причем должности его присваивается III класс.
   5) Министру Императорского Двора предоставляется издать инструкцию для руководства и ближайшего определения деятельности дворцового коменданта.
   6) Действуя в пределах означенной инструкции и исполняя все предписания министра Императорского Двора, дворцовый комендант во время отсутствия министра Императорского Двора из императорской резиденции, получает относящиеся до возложенных на него обязанностей указания непосредственно от Его Императорского Величества. О всех полученных Высочайших указаниях, а равно о сделанных по поводу сих указаний распоряжениях дворцовый комендант доносит министру Императорского Двора.
   7) В видах облегчения дворцовому коменданту исполнения возложенных на него обязанностей, все правительственные учреждения должны немедленно ему сообщать собранные их агентами сведения, имеющие отношение до возложенных на дворцового коменданта обязанностей.
   8) При дворцовом коменданте, в непосредственном его подчинении, находятся, согласно Высочайше утвержденным штатам, особое управление, составляющее отдельное установление Министерства Императорского Двора, и инспекция императорских поездов.
   9) Для исполнения различных поручений дворцового коменданта в его распоряжение командируются выбранные им военные и гражданские чины, которые считаются во временной командировке и сохраняют за собою занимаемые ими прежде должности и содержание.
   10) Кроме военных и полицейских сил, которые в нужном количестве, по требованию дворцового коменданта, временно командируются подлежащими властями, под его начальство, в постоянном распоряжении состоят нижеследующие части: дворцовая полиция, собственный Его Императорского Величества конвой, сводно-гвардейский батальон и 1-й железнодорожный батальон.
   11) Деятельность состоящего при дворцовом коменданте управления определяется инструкциями, составляемыми дворцовым комендантом и утверждаемыми министром Императорского Двора, деятельность же находящихся под начальством дворцового коменданта и командируемых в его распоряжение частей определяется инструкциями, издаваемыми дворцовым комендантом.
   12) Кроме того, ведению дворцового коменданта подлежат:
   а) городские полиции в городах Царском Селе, Петергофе, Гатчине и Павловске;
   б) охранные (дворцовые) команды и те команды служительские, в круг обязанностей которых входят и обязанности полицейские, считая в том числе разного рода сторожей, в районе дворцовых управлений Царкосельского, Петергофского и Гатчинского, а также при императорских дворцах: Зимнем и собственном Его Императорского Величества в С.-Петербурге;
   в) полицмейстера Императорских С.-Петербургских театров, и
   г) полицмейстера Императорских Московских театров во время пребывания Высочайшего Двора в гор. Москве.
  
   ПРИМЕЧАНИЕ 1. Командам того же назначения, как указано в пункте б настоящей статьи, состоящим при других дворцах, в том числе и находящихся в заведовании Главного управления уделов, вменяется в непременную обязанность исполнять беспрекословно, во время пребывания Высочайшего Двора, все требования дворцового коменданта.
   ПРИМЕЧАНИЕ 2. Обо всех распоряжениях, им отданных полицмейстеру театра, дворцовый комендант сообщает управляющему театральною конторою для согласования действий дирекции театров с намерениями дворцового коменданта.
  
   13) Начальник дворцовых управлений С.-Петербургского, Царкосельского, Петергофского и Гатчинского, управляющий городом Павловском и начальник собственного Его Императорского Величества дворца в С.-Петербурге, действуя на основании существующих законоположений, сохраняют за собою по принадлежности заведование городскими полициями и командами, указанными в статье 12, но по делам полицейского характера, а равно и вообще по вопросам, касающимся охранения порядка и безопасности в районе их ведения, состоят в непосредственном подчинении дворцового коменданта, начальники прочих дворцовых управлений и лица, заведующие дворцами удельного ведомства, подчиняются дворцовому коменданту на означенных выше условиях лишь временно на сроки пребывания Высочайшего Двора.
   14) Все представления, касающиеся личного состава служащих городских полиций дворцового ведомства, а равно должностных лиц, непосредственно заведующих командами, указанными в пункте б статьи 12 Положения, направляются начальниками дворцовых управлений к дворцовому коменданту, который или разрешает эти представления своею властью или входит с представлением к министру Императорского Двора, в тех случаях, когда по закону и действующим в Министерстве Императорского Двора особым правилам, разрешение дела зависит от власти министра.
   15) В случаях необходимости принятия новых мер или издания особых распоряжений по делам полицейского характера, а равно по вопросам охраны порядка и безопасности, касающимся городских полиций в городах дворцового ведомства и команд, указанных в пункте б статьи 12 сего Положения, начальники дворцовых управлений входят о сем с представлениями к дворцовому коменданту.
   Когда же упомянутые представления, на основании действующих узаконений и особых инструкций, должны восходить к министру Императорского Двора, то дворцовый комендант представляет их министру, вместе со своим заключением.
  
   ПРИМЕЧАНИЕ. Записки о происшествиях представляются начальниками дворцовых управлений непосредственно министру Императорского Двора, но одновременно с сим такие же записки представляются и дворцовому коменданту.
   16) Правила, указанные в статье 15, соблюдаются и по отношению к прочим дворцовым управлениям и лицам, заведующим дворцами, когда таковые, во время пребывания Высочайшего Двора в местности, им подведомственной, подчиняются дворцовому коменданту.
   Усмотрению дворцового коменданта предоставляется подчинять своему непосредственному ведению те дела из предметов ведомства городских полиций дворцовых городов, которые он признает нужным, чтобы они представлялись на его разрешение. Если затронутый вопрос превышает пределы полномочий дворцового коменданта, он представляет о сем, со своим заключением, министру Императорского Двора.
  
   ПРИМЕЧАНИЕ. Вопросы санитарного и строительного благоустройства дворцовых городов, а равно хозяйственная часть городских полиций ведению дворцового коменданта не подлежат.
   Министр Императорского Двора, генерал-адъютант барон Фредерикс.
   20 ноября
   Территория Берега Москитов официально включена в состав республики Никарагуа никарагуанским президентом Хосе Сантосом Селайя .
   Общее собрание представителей местного населения объявило о признании суверенитета Никарагуа над Берегом Москитов, который был переименован в департамент Селайя. Никарагуанская территория увеличилась на 50 000 квадратных километров.
   Гондурас предъявил права на северную часть Берега Москитов.
   0x01 graphic
  
   25 ноября
   Высочайше утвержденное положение Совета министров:
   О передаче на разрешение отделений Земельного банка сделок по покупке земли в единоличную собственность:
   На основании статьи 11 Основных государственных законов (Свод. зак., т. I, изд. 1892 г.), постановить:
   Отделениям Земельного банка предоставляется окончательно разрешать все дела:
   1) о продаже отдельным крестьянам земель из принадлежащих банку имений в тех случаях, когда продажная цена определяется не ниже оценки, принятой на основании оценочных данных при покупке имения, или не ниже задолженности имения ко дню перехода его в собственность Банка по безуспешности торгов, и, притом, самая продажа не противоречит установленному, по соглашению с землеустроительными комиссиями, плану ликвидации подлежащего имения, и
   2) о выдаче ссуд отдельным покупщикам, приобретающим землю из имений Банка или у частных владельцев, если размер ссуды не превышает 95% оценки, или же, если и превышает 95% оценки, но покупщики переселяются на покупаемую землю.
  
   3 декабря
   †Роберт Льюис Стивенсон, шотландский писатель и поэт (родиля в 1850).
  
   газета "Владивосток" опубликовала большую статью "Японо-Китайская война и русские интересы на Дальнем Востоке", в которой писали: "Японские журналы и газеты изобилуют нападками на Россию и повторяют те же мрачные картины и те же обвинения, которые распространены и в прессе английской, немецкой, австрийской, итальянской и т. д. Но к этому присоединяются еще и некоторые специально-японские взгляды, объясняемые прогрессом японского национального самосознания и стремлением японской интеллигенции уяснить роль своей нации в истории азиатского Востока. Сознавая свое родство с племенами восточной и северной Азии и видя в себе наиболее культурную и прогрессивную нацию современного востока, передовые японцы проникнуты мыслью, что их народу предстоит великая роль внесения общечеловеческой культуры в инертную массу его континентальных сородичей и руководство этой массой в ее направлении по пути прогресса. Корея, Маньчжурия, части Китая -- все это должно быть исторической ареной деятельности японцев, которые по своему географическому и этнографическому положению имеют большее право на эти области, чем какой-либо другой народ, а тем более народ пришлый, чуждый восточной Азии, как все народы европейские. В числе этих народов -- русский, который, с точки зрения японских шовинистов, является имеющим всего менее прав на владычество в восточной Азии; а между тем владения России придвинулись к самой Корее, на берегу Японского моря возник русский порт, и строящаяся Сибирская железная дорога указывает на стремление России связать теснее эту огромную окраину с центрами государства и усилить русское влияние и торговлю в китайско-японской области. Но такое стремление идет вразрез с видами и планами японцев, а потому мечтают японские политики -- Империя Восходящего солнца должна принять меры, пока не поздно, чтобы обеспечить себе преобладание в ближайших частях восточно-азиатского континента и усилить свое положение по отношению к России. Как скоро это удастся, будет уже, -- как думают они, -- нетрудным заявить себя более решительно и против агрессивных стремлений России, даже отнять от нее Уссурийский край и выбросить ее из Восточной Сибири. Азия должна принадлежать азиатским народам, а естественная граница России -- Уральский хребет".
   5 декабря
   В состав Доброфлота вошли купленные в Великобритании суда "Петербург", "Хабаровск", "Владивосток".
  
   Состоялось торжественное открытие нового здания рейхстага.
   Первый камень в его фундамент был заложен Вильгельмом I в пасмурный июньский день десять лет назад. Его внук, едва взойдя на трон, начал вовсю вмешиваться в планы строительства здания, разработанные архитектором Валлотом. Вильгельм считал классический стиль, избранный зодчим, слишком пышным, он полагал, что здание в романо-германском стиле смотрелось бы лучше. В апреле 1893 года, во время встречи с группой немецких художников в Риме, он назвал проект Валлота "воплощением дурного вкуса". Вероятно, нелюбовь кайзера к самому институту парламента определила и соответствующую оценку архитектурных достоинств того здания, в котором он должен был заседать. Общественность проект одобрила, и Вильгельма за его эстетско-пренебрежительное отношение к творению Валлота стали сравнивать с баварским королем Людвигом II -- сравнение не слишком лестное, учитывая историю умственного расстройства и самоубийства последнего.
   Интересно, что церемония открытия рейхстага прошла не в самом новом здании, а в Рыцарском зале королевского дворца. Белый зал, в котором полагалось проводить мероприятия такого рода, был на ремонте: архитектор Ине занимался его переделкой в нечто более помпезное. Кайзер, в мундире гвардейца, говорил, не вставая с трона. Гогенлоэ и президент рейхстага Леветцов также были в военной форме. Вообще все было очень по-военному; как отмечала "Берлинер тагеблатт", депутаты в своих гражданских фраках казались здесь лишними. В своей речи кайзер ни словом не упомянул о недавних перестановках в правительстве, зато напомнил присутствующим о том, что новый рейх получил свое крещение на крови. Церемония длилась не более получаса.
   Описывая в отправленном 9 декабря послании Эйленбургу открытие "имперского обезьянника", Вильгельм не смог удержаться от шпилек в адрес Валлота. Ему пришлось дать дворянский титул, и в результате архитектор "прямо-таки сиял от удовольствия. Он не отставал от меня ни на минуту. Видно, понял, что я не собираюсь дать ему по шляпе или что-нибудь такое... Я ему сказал, чтобы он проводил императрицу, которая застряла в дверях, не зная куда идти, и он был так рад такой чести! Рванул к ней, вопя: "По личному приказанию Его Величества!" Смех, да и только!"
   Примирение с Бисмарком оказалось недолговечным. Когда в конце года в Варцине скончалась Иоганна, а рейхстаг отказался посылать официальные соболезнования, Вильгельм направил экс-канцлеру личное послание, в котором заявлял, что монаршая семья и весь народ не разделяют позиции, занятой политиками. Ответ Бисмарка дышал морозным холодом: "Надеюсь, Ваше Величество соблаговолит принять покорное выражение моей благодарности за Ваше Высочайшее извещение, которым Ваше Величество обратило мое внимание на дотоле не известный мне недружественный акт со стороны моих политических противников, который таким образом превратился для меня в повод для радостного удовлетворения".
   7 декабря
   Скончался Фердинанд Мари виконт де Лессепс 19 ноября 1805, Версаль -- 7 декабря 1894, Шене) -- французский дипломат, инженер, автор проекта и руководитель строительства Суэцкого канала. По образованию юрист.
   0x01 graphic
   Фердинанд де Лессепс
  
   В 1825--1849 годах занимал различные дипломатические посты в ряде стран Европы и Африки, в том числе в Египте в 1831--1837 годах. Используя личные связи с представителями египетского двора, в 1854 году получил от правителя Египта Саида-паши концессию на сооружение Суэцкого канала. В 1859--1869 годах руководил строительством этого канала. Успешное завершение строительства и открытие Суэцкого канала принесли ему заслуженную славу: Лессепс стал членом множества научных обществ, награжден орденом Почетного легиона.
   С 1875 года почётный член Английского королевского общества, в 1884 году избран членом Французской академии.
   Его репутацию не смог подорвать даже скандал с возглавляемым им с 1879 года акционерным обществом "Панама" для сооружения Панамского канала. Крах этой компании в 1889 году привел к разорению десятков тысяч мелких держателей акций. Для сокрытия хищений, злоупотреблений и тяжелого финансового положения правление компании подкупило французских министров, сенаторов, депутатов и редакторов газет. В переносном смысле слово "Панама" стало означать крупную политическую и финансовую аферу.
   После официального расследования Лессепс и его сын Шарль были приговорены в феврале 1893 года к пяти годам заключения. Отбывать наказание пришлось только сыну и то недолго, так как вскоре суд отменил это решение.
   От двух браков Лессепс имел 17 детей. Последний его ребенок, дочь Гизела, родилась в 1885 году, когда ему было 80 лет.
   10 декабря
   Статус представителя России в Японии и США повышен до уровня посла
   12 декабря
   Начало 2-й Франко-малагасийской войны.
   Французская администрация решила установить полный протекторат над островом Мадагаскар. Французская морская пехота захватила Тоамасина. Генерал Дюшен и его летучий отряд высадились в Махаджанга.
   0x01 graphic
   Французский плакат о "Мадагаскарской войне"
  
   13 декабря
   Посол России в Германии Павел Андреевич Шува?лов освобожден от должности и назначен членов Госсовета.
   0x01 graphic
  
   Павел Андреевич Шува?лов (р. 13 (25) ноября 1830) -- русский государственный и военный деятель, дипломат; граф.
   Родился 13 ноября 1830 года в Лейпциге, где его отец, обер-камергер, член Государственного совета, граф Андрей Петрович Шувалов (1802--1873) и мать Фёкла (Текла) Игнатьевна Валентинович (1801--1873), в первом браке за П.А.Зубовым, находились в отпуске. Братья и сёстры: Пётр (1827--1889, член Государственного совета), Софья (1829--1912, замужем за членом Государственного совета А. А. Бобринским), Ольга (1833--1859).
   19 ноября 1841 года Павел Шувалов был зачислен в пажи, 25 июня 1848 года произведён в камер-пажи и 4 сентября того же года был зачислен в Пажеский корпус. По окончании курса наук в Пажеском корпусе 26 мая 1849 г. был произведён в корнеты и зачислен в лейб-гвардии Конный полк. В кампании того же года против венгров участвовал в походе гвардии к западным границам, однако в военных действиях против повстанцев участия не принимал.
   11 июля 1854 года был назначен адъютантом при великом князе Николае Николаевиче и участвовал в Крымской кампании. В сентябре и октябре 1854 года состоял при главной квартире главнокомандующего Южной армией князе М. Д. Горчакове, а с октября 1854 по февраль 1855 года находился в осаждённом Севастополе и за отличие в сражении с англо-французами при Инкермане был награждён 24 октября 1854 года орденом св. Анны 3-й степени с мечами. Кроме того, за оборону г.Севастополя был произведён 6 декабря 1855 года в штабс-ротмистры и 26 августа 1856 года получил орден св. Станислава 2-й степени.
   12 апреля 1859 года Шувалов был произведён в ротмистры и через несколько дней получил назначение состоять по Военному министерству и военным агентом во Франции с переименованием в подполковники; находился при Наполеоне III во время Итальянской войны. 8 сентября того же года пожалован званием флигель-адъютанта. За отлиное выполнение дипломатических поручений при французском дворе Шувалов был 17 апреля 1860 года произведён в полковники.
   15 июля 1861 года был назначен исполняющим дела директора Департамента общих дел Министерства внутренних дел и принимал активное участие в работах по освобождению крестьян от крепостной зависимости, 30 августа того же года был удостоен ордена св. Владимира 4-й степени. 25 мая 1863 года назначен командиром лейб-гвардии Стрелкового Его величества батальона, во главе которого принял участие в подавление польского восстания.
   30 августа 1864 года Шувалов был произведён в генерал-майоры с зачислением в Свиту его величества; 24 ноября 1864 года назначен командиром лейб-гвардии Семёновского полка. 30 августа 1866 года получил орден св. Владимира 3-й степени.
   9 сентября 1867 года назначен начальником штаба войск гвардии и Петербургского военного округа; кроме этого Шувалов, оставаясь в занимаемой должности, был членом Комиссий для рассмотрения вопроса о перевооружении армии, Главного военно-тюремного комитета, Комиссии для составления проекта положения об управлении хозяйственной частью в войсках и, наконец, помощником председателя Главного комитета по устройству и образованию войск; 13 мая 1873 года произведён в генерал-лейтенанты. Находясь на посту начальника гвардейского штаба Шувалов получил ордена св. Станислава 1-й степени (30 августа 1868 года), св. Анны 1-й степени с мечами (30 августа 1870 года), св. Владимира 2-й степени (30 августа 1872 года) и Белого Орла (30 августа 1875 года).
   9 августа 1877 года Шувалов был назначен командующим 2-й гвардейской пехотной дивизией. Принимал участие в русско-турецкой войне 1877--1878 гг. и находился в сражениях при Горном Дубняке и на Правецкой позиции; 12 октября 1877 года он был награждён орденом св. Георгия 4-й степени За особые отличия, оказанные в сражении под Горным Дубняком.
   После тяжёлого боя с турками при Ташкисене Шувалов перевалил через Балканы и в 1878 г. участвовал в общем наступлении Западного отряда генерала Гурко на Филиппополь, причём командовал сводным корпусом, состоящим из 2-й гвардейской, 5-й и 31-й пехотных дивизий. После вступления русских войск в Адрианополь Шувалов был назначен временным командующим Гвардейским корпусом. 4 января 1878 г. Шувалов был награждён орденом св. Георгия 3-й степени В воздаяние отличнаго мужества и храбрости, оказанных в разновременных делах с турками в Декабре 1877 года.
   В апреле 1878 года был награждён золотой шпагой с алмазами и надписью "Филиппополь 3, 4 и 5 января 1878 г.", 10 марта 1879 года получил прусский орден "Pour le Merite". По окончании войны Шувалов продолжал командовать свой дивизией; 17 апреля 1879 года был назначен командиром Гренадерского корпуса и 14 марта 1881 года возглавил на постоянной основе Гвардейский корпус.
   1 апреля 1885 года Шувалов перешёл на дипломатическую службу и получил назначение послом в Берлин Лично Шувалов пользовался расположением как Вильгельма I, так и Вильгельма II, и являлся сторонником прочного сближения России с Германией. 30 августа 1887 года произведён в генералы от инфантерии. По должности Шувалов с 1890 по 1894 был почётным председателем Общих собраний берлинского православного Свято-Князь-Владимирского братства и до смерти оставался его почётным членом.
   Послом России в Германии назначен Николай Дмитриевич Остен-Сакен
   16 декабря
   Указ императора
   О религиозных общинах и религиозных обществах
   I
   1) Права отдельной Церкви или исповедания предоставляются вероучениям исключительно в законодательном порядке.
   2) Последователям всех не признанных в законодательном порядке вероучений, не содержащих в себе чего-либо противного государственному устройству, уголовным законам или общественному порядку и нравственности, предоставляется свободное исповедание их веры и отправление религиозных обрядов, по правилам их вероучений, а также образование религиозных общин и религиозных обществ по правилам нижеизложенным.
   Примечание. Действие сей статьи распространяется на баптистов и меннонитов , положения о коих содержатся в ст. 1104-1108 Уст. дух. дел. ин. исп.
   3) Правила об устройстве молитвенных собраний и сооружении молитвенных домов для не объединивших в общины последователей, означенных в ст. 1 и 2 вероучений, определятся особыми, имеющими быть изданными, законоположениями.
   (Законопроект "О разрешении совершения инославных и иноверных богослужений и богомолений и сооружения, устройства, возобновлении и починки инославных и иноверных молитвенных зданий") .
   4) Запись актов гражданского состояния для последователей вероучений, не объединившихся в общины (ст. 2), производится в регистрированных общинах тех же вероучений или же гражданскими властями по правилам нижеизложенным (ст. 13).
  
   II
   О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЩИНАХ
  
   5) Религиозною общиною почитается общество последователей одного и того же вероучения, имеющее целью удовлетворение религиозных, нравственных, просветительных и благотворительных потребностей его членов, собирающихся для общей молитвы в молитвенных зданиях или иных, предназначенных для сего, помещениях.
   6) Лица, желающие образовать религиозную общину на основаниях, указанных в статье 5 сих правил, подают о том в местное губернское или областное по делам об обществах присутствие письменное заявление, подписанное не менее чем 50 лицами.
   7) В заявлении указываются:
   а) сущность вероучения, последователями коего образуется религиозная община, а в случае отделения такового от одного из признанных в законодательном порядке исповеданий, главнейшие отличия от догматов последнего;
   б) главные основания духовных треб и условия совершения тех религиозных обрядов, с которыми по закону сопряжены гражданские последствия;
   в) порядок управления общиною;
   г) порядок избрания или назначения духовных лиц, настоятелей или наставников, если таковые допускаются вероучением;
   д) местности (губерния, уезд, город, село и т.п.), на которые предполагается распространить деятельность общины;
   е) местонахождение существующего или предполагаемого к постройке молитвенного здания или соответствующего ему помещения, и
   ж) имена, отчества, фамилии, звания и места жительства лиц, подписавших заявление.
   8) Губернское или областное по делам об обществах присутствие обязано рассмотреть заявление об образовании общины (ст. 6) в течение месячного срока со дня его подачи; в случае отсутствия в заявлении какого-либо из перечисленных в ст. 7 сведений названное присутствие в недельный после подачи заявления срок делает распоряжение об истребовании недостающих сведений, и, затем, в течение месячного срока по получении оных, журнальным постановлением утверждает общину или отказывает в утверждении.
   В случае утверждения общины, она вносится, по постановлению губернского или областного присутствия, незамедлительно в соответствующий реестр, который ведется при присутствии. Со времени внесения общины в реестр она может пользоваться всеми предоставленными ей правами. Форма реестра общин устанавливается министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции. Общины, распространяющие свою деятельность на нес-колько губерний или областей, могут быть утверждаемы лишь по сношении с подлежащими губернаторами или градоначальниками тех местностей, кои входят в район действия общины. В этих случаях упомянутый в настоящей статье месячный срок может быть продолжен до двух месяцев. Жалобы на постановления губернского или областного присутствия приносятся, в установленном порядке, по первому департаменту Правительствующего Сената и разрешаются им указанным в статье 35 порядком.
   9) По внесении общины в реестр, губернское или областное присутствие посылает надлежащие о сем извещения, для припечатания, установленным порядком, за счет учредителей общины, в сенатские объявления и в местные губернские или областные ведомости. Форма означенных извещений устанавливается министром внутренних дел.
   10) В случае надобности, губернским или областным присутствием выдаются правительственным установлениям, а также дол-жностным и частным лицам справки относительно внесенных в реестр общин.
   11) В случае необходимости изменения упомянутых в пунктах а, б, в и г статьи 7 условий деятельности общин, означенное изменение регистрируется тем же порядком, какой установлен для регистрации общин (ст. 6-9).
   12) Религиозным общинам, образованным с соблюдением вышеустановленных правил, предоставляется избирать духовных лиц, настоятелей, наставников, приобретать и отчуждать для осуществления целей общины недвижимые имущества, образовывать капиталы, заключать договоры, вступать в обязательства, а равно искать и отвечать на суде, а также, при соблюдении общих узаконений, устраивать молитвенные дома и храмы, учреждать и содержать школы и богоугодные заведения и устраивать особые кладбища. Министр внутренних дел может предоставить общинам право пользоваться колокольным звоном и иными способами призыва молящихся, право устройства религиозных процессий и право ношения наставниками облачения и духовного одеяния вне храмов и молитвенных домов. Приобретение общинами недвижимых имуществ на сумму свыше 5 000 руб. допускается не иначе, как с Высочайшего соизволения.
   13) Ведение записей рождения, браков и смертей последователей вероучения, к коему принадлежит регистрированная на основании настоящего узаконения община, по ходатайству общего собрания общины, может быть предоставлено министром внутренних дел самой общине в лице духовного лица (настоятеля, наставника) или особого, избранного общиною, старосты, или же возлагается министром на местные гражданские власти. Подробные правила о ведении означенных записей утверждаются министром внутренних дел по соглашению с министром юстиции. За всякую неправильность, допущенную в ведении книг, духовные лица, настоятели, наставники или старосты подвергаются взысканиям, оп-ределенным п. 2 ст. 1442 Улож. наказ., в случае же обнаружения сис-тематического нарушения вышеозначенных правил министру вну-тренних дел принадлежит право изъять ведение метрических книг из ведения данной общины и передать его местным гражданским властям.
   14) Членами общины считаются:
   1) лица, подписавшие заявление об образовании ее;
   2) лица, изъявившие желание присоединиться к общине и принятые общим собранием ее, и
   3) лица, записанные в книгу рождений общины.
   15) Община управляется через посредство общего собрания членов общины и, по усмотрению общего собрания общины, или избираемым им советом, или духовным лицом, настоятелем или наставником.
   16) Общее собрание назначается советом, а где община управляется духовным лицом (настоятелем, наставником), - сим последним, по их усмотрению, но не менее одного раза в год, или по требованию не менее 10 членов. Первое общее собрание общины назначается лицами, подписавшими заявление об учреждении общины.
   17) О созыве общего собрания троекратно оглашается наставником в молитвенном здании или ином соответствующем помещении в воскресные или праздничные дни не менее, как за месяц до его собрания; с этого же срока объявление о созыве общего собрания вывешивается на дверях молитвенного дома или соответствующего ему помещения.
   18) В общем собрании имеет голос каждый член общины, достигший 25 лет, кроме лиц, которые постановлением общего собрания общины лишены права голоса. Общему собранию общины предоставляется возвышать возраст, дающий члену общины право голоса, до 30 лет, а также решать вопрос об участии в общих собраниях женщин.
   19) Ведению общего собрания подлежит:
   а) определение порядка ведения метрических книг (ст. 13),
   б) избрание духовных лиц, настоятелей и наставников;
   в) избрание старост для ведения метрических книг, если эта обязанность не возлагается на духовных лиц (настоятелей, наставников) или на гражданские власти;
   г) избрание членов совета общины и особых доверенных лиц для поверки отчетности совета, избрание уполномоченных для представительства по делам общины (ст. 26), а также в случае, если совет не избирается, особых доверенных для ежемесячной поверки и свидетельствования записей о рождениях, браках и смертях;
   д) определение порядка увольнения лиц, поименованных в вышеуказанных пунктах;
   е) утверждение сметы расходов и доходов на следующий год, если таковая смета ведется;
   ж) наблюдение за действиями совета и за ведением духовными лицами (настоятелями, наставниками) или старостами записей о рождениях, браках и смертях;
   з) приобретение и отчуждение имуществ общины;
   и) совершение займов от имени общины;
   й) постановление о лишении членов общины голоса в общих собраниях;
   к) утверждение инструкции для ведения и решения дел в общем собрании и в совете, и
   л) изменение условий деятельности общины.
   20) Общее собрание считается состоявшимся, если на него явится не менее 1/3 членов общины, имеющих право голоса. Если общее собрание не состоится за отсутствием необходимого числа членов общины, созывается вторичное собрание, которое считается действительным при всяком числе прибывших членов общины.
   21) Заведование делами общины, не предусмотренными в ст. 19, и представительство от лица общины общее собрание может возлагать на совет, состоящий из духовного лица, настоятеля или наставника и избранных общим собранием из своей среды на три года не менее трех членов совета, или на духовное лицо (настоятеля, наставника) единолично.
   22) Совет общины не позднее двух недель, по его избрании, обязан подать о том в губернское или областное правление письменное заявление с приложением списка лиц, входящих в состав совета, и заявлять о каждом изменении в составе совета.
   В случае неизбрания общиною совета, председатель общего собрания незамедлительно доводит до сведения губернатора или градоначальника об избранном общиною для заведования делами ее духовном лице (наставнике, настоятеле).
   23) Совет из своей среды избирает на три года председателя и, по крайней мере, одного его товарища. За отсутствием председателя в совете председательствует его товарищ, получивший большинство избирательных голосов.
   24) На совет общины возлагается:
   а) в случае ведения общиной метрических книг, ежемесячная поверка и засвидетельствование записей рождений, браков и смертей и, по окончании каждого года, представление засвидетельство-ванных копий книг в губернские или областные правления;
   б) приведение в исполнение инструкций и решений общего со-брания;
   в) представление губернаторам актов общего собрания об избрании лиц для ведения метрических книг (наставников, настоятелей) или старост на предмет внесения сих лиц в реестр;
   г) составление сметы расходов и доходов на предстоящий год;
   д) содержание молитвенных зданий, богоугодных и иных учреждений общины;
   е) хранение принадлежащих общине капиталов и имущества, заведование оными, а также ведение счетоводства;
   ж) прием пожертвований и пособий, добровольно предоставляемых молитвенным зданиям и богоугодным заведениям, а также заведование разрешенным подлежащими властями сбором пожертвований;
   з) совершение, по определению общего собрания, законных актов на приобретение недвижимых имуществ и на отчуждение таковых;
   и) избрание и уполномочие поверенных от лица общины, и
   й) представление к надлежащему утверждению уставов, основываемых при общине учреждений.
   Примечание. В ежемесячных поверках и засвидетельствовании метрических книг (п. а ст. 24) духовные лица, настоятели и наставники, в случае ведения ими оз-наченных книг, не участвуют.
   25) В общинах, управляемых без участия совета (ст. 21), на духовном лице (наставнике, настоятеле) лежат все обязанности совета, за исключением ежемесячной поверки и засвидетельствования записей метрических книг и представления губернаторам актов общего собрания о возложении на настоятелей или наставников ведения метрических книг. В сем случае поверка и засвидетельствование метрических книг производятся особо избранными для сего общим собранием доверенными лицами (п. г ст. 19), а представление губернатору (градоначальнику) актов об избранном для ведения метрических книг духовном лице (настоятеле, наставнике) делается председателем общего собрания.
   26) Представительство по делам общины и исполнение обязанностей, возлагаемых настоящими правилами на духовное лицо, настоятелей и наставников, за исключением ведения метрических книг, может быть поручаемо общинами особым избранным или назначенным для сего лицам.
   27) Для ведения метрических книг (ст. 13) не могут быть избираемы:
   а) неграмотные,
   б) не достигшие 25 лет,
   в) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой, на основании Уложения о наказаниях, лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а на основании Высочайше утвержденного 22 марта 1894 г. Уголовного уложения - наказание не ниже исправительного дома, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления,
   г) отрешенные по судебным приговорам от должности в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего поведения,
   д) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте в, или влекущих за собой отрешение от должности,
   е) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойств ее, а из лиц, о коих дела приведены к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными, и
   ж) исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат.
   28) Об избранных для ведения метрических книг лицах (насто-ятелях, наставниках, старостах), вместе с выборным производством, представляется губернаторам и градоначальникам, по принадлежности, которые в недельный срок изъявляют согласие на их избрание и делают распоряжение о внесении избранных в особый реестр, о чем и уведомляют избранное лицо, или же отказывают в своем согласии на их избрание, с указанием оснований отказа. Распоряжение губернатора может быть обжаловано в установленном порядке.
   Занесенные в реестр духовные лица, настоятели, наставники и старосты приносят присягу (торжественное обещание) на верность службе по формам, утвержденным министрами внутренних дел и юстиции.
   29) В случае наступления одного из условий, предусмотренных в п. в, г, е и ж ст. 27, духовные лица (настоятели и наставники) и старосты лишаются права ведения метрических книг и исключаются подлежащим губернатором или градоначальником из упомянутого в ст. 28 реестра. В случае же, предусмотренном п. д ст. 27, губернатор или градоначальник, по принадлежности, временно устраняет, впредь до выяснения судом обстоятельств дела, духовное лицо или старосту от ведения метрических книг. В обоих случаях общее собрание общины, в течение недельного срока со времени получения уведомления от подлежащей власти об устранении духовного лица или старосты от ведения метрических книг, обязано избрать ему преемника. Неисполнение сего влечет за собою передачу ведения метрических книг гражданским властям (ст. 13).
   30) Доказательством права духовного лица (настоятеля, наставника) или старосты на ведение метрических книг в общине служит уведомление о внесении его в реестр, упомянутый в ст. 28.
   31) Министру внутренних дел предоставляется, по ходатайствам о том общин, разрешать устройство последних и на иных, кроме изложенных в ст. 12-26, основаниях.
   32) Члены общины, в случае нарушения их гражданских прав действиями общих собраний, имеют право иска на общем основании (ст. 1 и прим. Уст. гражд. суд.). Жалобы на неправильности, допущенные при выборах должностных лиц, и вообще в определениях, постановляемых на основании настоящего положения, разрешаются губернским или областным правлением. Жалобы на постановление сих правлений приносятся установленным порядком в первый департамент Правительствующего Сената и разрешаются им порядком, в ст. 35 указанном.
   33) Общине предоставляется иметь свою печать, образец коей утверждается министром внутренних дел.
   34) Если общим собранием общины не будет установлено назначение, которое, в случае прекращения деятельности общины, должно получить принадлежащее ей имущество, то, по закрытии общины, оставшееся за удовлетворением ее долгов имущество поступает в ведение правительства для употребления на благотворительные цели.
   35) Если в деятельности общины обнаруживаются действия, противные закону и ограждающим нравственность постановлениям, губернатор или градоначальник, приостановив собственною властью действие общины, о закрытии ее предлагает на разрешение губернского или областного правления. Жалобы на состоявшиеся по сему предмету постановления губернского или областного правления приносятся в первый департамент Правительствующего Сената и разрешаются им, по выслушании заключения обер-прокурора, большинством голосов присутствующих сенаторов, в случае же равенства голосов - по мнению, принятому сенатором, исполняющим обязанности первоприсутствующего.
  
   III
   О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЩЕСТВАХ
  
   36) Религиозным обществом называется союз нескольких регистрированных в порядке настоящего закона общин, объединяемых общностью исповедуемых ими религиозных догматов, имеющий целью совместное удовлетворение религиозно-нравственных потребностей.
   37) Общины, желающие образовать религиозное общество, должны подать о сем на имя министра внутренних дел прошение с приложением к нему проекта положения религиозного общества от имени не менее 12 общин данного вероучения и за подписью законных представителей таковых.
   38) В проекте должны быть указаны:
   а) вероучение, к которому принадлежат общины, образующие религиозное общество;
   б) число и наименование означенных общин;
   в) наименование религиозного общества;
   г) порядок образования, состав и пределы ведомства объединяющего деятельность общин органа;
   д) наименование и местонахождение означенного органа, и
   е) средства общества и порядок распоряжения ими.
   39) В течение трехмесячного срока со дня подачи прошения министр внутренних дел или разрешает образование общества, утверждая при этом Положение общества, или же отклоняет поступившее по сему предмету ходатайство. О разрешении образования религиозного общества посылается извещение для пропечатания за счет учредителей установленным порядком в сенатских объявлениях.
   40) Образованным, согласно разрешению министра внутренних дел, религиозным обществам предоставляется:
   а) обсуждение религиозных, культурных и хозяйственных дел входящих в состав общества общин и изыскание способов к удовлетворению оных на началах, содержащихся в Положении общества, и
   б) представительство по делам общин перед местными и высшими правительственными установлениями и лицами.
   41) Религиозные общества имеют свою печать, которая утверждается министром внутренних дел.
   42) Для присоединения к разрешенному религиозному обществу общин того же вероучения министру внутренних дел должно быть подано прошение вместе с удостоверением религиозного общества о согласии на принятие данной общины. Таковое прошение, а равно и всякое изменение в первоначальном Положении религиозного общества, разрешается министром внутренних дел в порядке, указанном в ст. 39.
   43) В случае обнаружившихся в деятельности религиозного общества, образованного с соблюдением установленного порядка, отступлений от закона или уклонений от обязательных для общества, согласно его Положению, условий его деятельности, а также в случае, если деятельность общества угрожает общественной безопасности и спокойствию или принимает явно безнравственное направление, министр внутренних дел запрещает религиозное общество. О таковом запрещении объявляется во всеобщее сведение в порядке, указанном в ст. 39.
   44) Если деятельность религиозного общества угрожает общественной безопасности и спокойствию или принимает явно безнравственное направление, то подлежащий губернатор или градоначальник вправе собственною властью приостановить деятельность общества, представляя, вместе с тем, о запрещении его на усмотрение министра внутренних дел.
  
   17 декабря
   Постановление правительства
   О порядке образования и действия старообрядческих и сектантских общин и о правах и обязанностях входящих в состав общин последователей старообрядческих согласий и отделившихся от православия сектантов
  
   I.
   О ПОРЯДКЕ УСТРОЙСТВА ПОСЛЕДОВАТЕЛЯМИ СТАРООБРЯДЧЕСКИХ СОГЛАСИЙ ОБЩИН, А ТАКЖЕ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ СИХ ЛИЦ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩИЕ
  
   1. Старообрядцам предоставляется свободное исповедание их веры и отправление религиозных обрядов по правилам их вероучений, а также образование в порядке, настоящими правилами указанном, религиозных общин.
   2. Старообрядческою общиною почитается общество последователей одного и того же вероучения, имеющее целью удовлетворение религиозных, нравственных, просветительных и благотворительных потребностей его членов, собирающихся для общей молитвы в храме, молитвенном доме или ином предназначенном для сего помещении.
   3. Членами общины считаются:
   1) лица, подписавшие заявление об образовании ее,
   2) лица, изъявившие желание присоединиться к общине и принятые общим собранием ее, и
   3) лица, записанные в книгу рождений общины.
   Примечание. Лицам, входящим, до издания сих правил, в состав старообрядческого общества, не может быть отказано в приеме в члены вновь образуемой из этого общества, на основании сих правил, общины.
   4. Сооружение храмов, молитвенных домов, скитов и обителей разрешается старообрядцам губернаторами или градоначальниками. Для выдачи означенных разрешений необходимо:
   а) постановление общего собрания членов общины с ходатайством относительно предположенной постройки, и
   б) соблюдение в представляемом проекте испрашиваемой постройки технических требований устава строительного.
   5. Если общим собранием общины не будет установлено назначение, которое, в случае прекращения деятельности общины, должно получить принадлежащее ей имущество, то, по закрытии общины, оставшееся, за удовлетворением ее долгов, имущество поступает в ведение правительства для употребления на благотворительные цели.
   6. Если в деятельности общины обнаруживаются действия, противные закону и ограждающим нравственность постановлениям, губернатор или градоначальник, приостановив собственною властью, действие общины, о закрытии ее предлагает на разрешение
   губернского или областного правления.
   Жалобы на состоявшиеся по сему предмету постановления губернского или областного правления приносятся в первый департамент Правительствующего Сената и разрешаются им окончательно, по выслушании заключения обер-прокурора, большинством голосов присутствующих сенаторов, в случае же равенства голосов - по мнению, принятому сенатором, исполняющим обязанности первоприсутствующего.
  
   О СТАРООБРЯДЧЕСКИХ ОБЩИНАХ
  
   7. Старообрядцы, желающие образовать общину для целей, указанных в ст. 2-й сих правил, подают о том в местное губернское или областное правление письменное заявление, подписанное не менее чем 50 лицами.
   8. В заявлении указывается:
   а) наименование согласия или толка, последователями коего образуется община,
   б) допускает ли согласие или толк духовных лиц, настоятелей или наставников,
   в) местности, на которые предполагается распространить деятельность общины,
   г) местонахождение существующего или предполагаемого к постройке храма, молитвенного дома или соответствующего ему помещения и
   д) имена, отчества, фамилии, звания и места жительства лиц, подписавших заявление.
   9. Губернское или областное правление обязано рассмотреть заявление об образовании общины (ст. 7) в течение месячного срока со дня его подачи; в случае отсутствия в заявлении какого-либо из перечисленных в статье 8 сведений, названное правление в недельный после подачи заявления срок делает распоряжение об истребовании недостающих сведений и, затем, в течение месячного срока по получении оных, или разрешает образование общины, или отказывает в этом.
   В случае разрешения общины, она вносится, по постановлению губернского или областного правления, в тот же день в соответствующий реестр, который ведется при правлении. Со времени внесения общины в реестр она может пользоваться всеми предоставленными ей правами. Форма реестра общин устанавливается министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции. Общины, распространяющие свою деятельность на несколько губерний или областей, могут быть разрешаемы лишь по сношении с подлежащими губернаторами или градоначальниками тех местностей, кои входят в район действия общины. В этих случаях упомянутый в настоящей статье месячный срок может быть продолжен по двух месяцев. Жалобы на постановления губернского или областного правления приносятся, в установленном порядке, первому департаменту Правительствующего Сената и разрешаются порядком, в статье 6 указанным.
   10. По внесении общины в реестр, губернское или областное правление посылает надлежащие о сем извещения, для пропечатания установленным порядком, в сенатские объявления и в местные губернские или областные ведомости. Форма означенных извещений устанавливается министром внутренних дел.
   11. В случае надобности, губернским или областным правлением выдаются правительственным установлениям, а также должностным и частным лицам справки относительно внесенных в реестр общин.
   12. В случае необходимости изменения упомянутых в пунктах а, б и в статьи 8 условий деятельности общин, означенное изменение регистрируется тем же порядком, какой установлен для регистрации общин (ст. 7-10).
   13. Внесенным в реестр общинам предоставляется избирать духовных лиц, настоятелей или наставников, сооружать храмы, молитвенные дома, учреждать богоугодные заведения и школы, приобретать и отчуждать для осуществления целей общины недвижимые имущества, образовывать капиталы, заключать договоры, вступать в обязательства, а равно искать и отвечать на суде. Приобретение общинами недвижимых имуществ на сумму свыше 50 000 руб. допускается не иначе, как с Высочайшего соизволения. Богоугодные заведения общин открываются в порядке, указанном в ст. 443 Устава общественного призрения, изд. 1892 г.
   14. Община управляется через посредство общего собрания членов общины и, по усмотрению общего собрания общины, или избираемым им советом, или духовным лицом, настоятелем или наставником.
  
   ОБ ОБЩИХ СОБРАНИЯХ ЧЛЕНОВ ОБЩИН И О СОВЕТАХ
  
   15. Общее собрание назначается советом, а где община управляется духовным лицом, настоятелем или наставником, последними по их усмотрению, но не менее одного раза в год или по требованию не менее 10 членов. Первое общее собрание общины назначается лицами, подписавшими заявление об учреждении общины.
   16. О созыве общего собрания троекратно оглашается духовным лицом, настоятелем или наставником, в храме или в молитвенном доме в воскресные или праздничные дни не менее как за месяц до дня собрания; с этого же срока объявление о созыве общего собрания вывешивается на дверях храма или молитвенного Дома.
   17. В общем собрании имеет голос каждый член общины, достигший 25 лет, кроме лиц, которые постановлением общего собрания общины лишены права голоса. Общему собранию общины предоставляется возвышать возраст, дающий члену общины право голоса, до 30 лет, а также решать вопрос об участии в общих собраниях женщин.
   18. Ведению общего собрания подлежат:
   а) избрание духовных лиц, настоятелей или наставников,
   б) избрание членов совета общины и особых доверенных лиц для поверки отчетности совета, а также, в случае, если совет не избирается, особых доверенных лиц для ежемесячной поверки и свидетельствования записей о рождениях, браках и смертях,
   в) увольнение от службы лиц, указанных в пункте а сей статьи, если в общине не существует по сему предмету иных постановлений, и лиц, перечисленных в пункте б сей статьи, г) утверждение сметы расходов и доходов на следующий год, если таковая смета ведется,
   д) наблюдение за действиями совета и за ведением записей о рождениях, браках и смертях,
   ё) приобретение и отчуждение имуществ общины,
   ж) установление сборов с членов общины,
   з) совершение займов от имени общины, и) постановление о лишении членов общины голоса в общих собраниях, и
   и) изменение условий деятельности общины.
   19. Общее собрание считается состоявшимся, если на него явится не менее 1/3 членов общины, имеющих право голоса. Если общее
   собрание не состоится за отсутствием необходимого числа членов общины, созывается вторичное собрание, которое считается действительным при всяком числе прибывших членов общины.
  
   Примечание. Вопросы, предусмотренные пунктами в, и и й предшедшей (18) статьи, решаются большинством 2/3 голосов присутствующих членов общего собрания общины. Закрытое голосование производится по требованию хотя бы одного члена собрания, а также при производстве выборов в должности, увольнении от должностей, при возбуждении вопросов об ответственности должностных лиц и при назначении им содержания или пособия.
  
   20. На каждом собрании составляется запись его постановлений по разрешенным вопросам, которая подписывается членами совета или теми членами собрания, которые пожелают это сделать. Члены собрания, несогласные с постановлениями последнего, могут помещать в запись особые о сем оговорки.
   21. Заведование делами общины, не предусмотренными в ст. 18, и представительство от лица общины общее собрание может возлагать на совет, состоящий из духовного лица, настоятеля или наставника и избранных общим собранием из своей среды на три года не менее трех членов совета, или на духовное лицо, настоятеля или наставника единолично.
   22. Совет общины, не позднее двух недель по его избрании, обязан подать о том в губернское или областное правление письменное заявление с приложением списка лиц, входящих в состав совета, и заявлять о каждом изменении в составе совета.
   23. Совет из своей среды избирает на три года председателя и, по крайней мере, одного его товарища. За отсутствием председателя в совете председательствует его товарищ, получивший большинство избирательных голосов.
   24. На совет общины возлагается:
   а) ежемесячная поверка и засвидетельствование записи рождений, браков и смертей и, по окончании каждого года, представление засвидетельствованных копий книг в губернские или областные правления,
   б) приведение в исполнение инструкций и решений общего собрания,
   в) представление губернаторам актов общего собрания об избрании духовных лиц, настоятелей или наставников на предмет внесения сих лиц в реестр,
   г) составление сметы расходов и доходов на предстоящий год,
   д) содержание храмов, молитвенных домов, богоугодных и иных учреждений общины,
   е) хранение принадлежащих общине капиталов и имущества, заведование оными, а также ведение счетоводства,
   ж) прием пожертвований и пособий, добровольно предоставляемых храмам, молитвенным домам и богоугодным заведениям, а также заведование разрешенным подлежащими властями сбором пожертвований,
   з) совершение, по определению общего собрания, законных актов на приобретение недвижимых имуществ и на отчуждение таковых,
   и) избрание и уполномочие поверенных от лица общины, и й) представление к надлежащему утверждению уставов основываемых при общине учреждений.
  
   Примечание. В ежемесячных поверках и засвидетельствовании метрических книг (п. а ст. 24) духовное лицо, настоятель или наставник не участвуют.
  
   25. Члены общины, в случае нарушения их гражданских прав действиями общих собраний, имеют право иска на общем основании (ст. 1 и прим. Уст. гражд. суд.). Жалобы на неправильности, допущенные при выборах должностных лиц и вообще в определениях, постановляемых на основании настоящего положения, разрешаются губернским или областным правлением.
   Жалобы на постановления губернского или областного правления приносятся в установленном порядке первому департаменту Правительствующего Сената и разрешаются им порядком, в ст. 6-й указанным.
   26. Общине предоставляется иметь свою печать, образец коей утверждается министром внутренних дел.
  
   О ДУХОВНЫХ ЛИЦАХ, НАСТОЯТЕЛЯХ И НАСТАВНИКАХ
  
   27. Для отправления духовных треб общины могут избирать духовных лиц, настоятелей и наставников.
   Примечание. Среди старообрядцев поповщинских согласий 49) их духовные лица могут пользоваться соответствующим старообрядческим наименованием.
   28. Духовными лицами, настоятелями и наставниками не могут быть избираемы:
   а) неграмотные,
   б) не достигшие 25 лет,
   в) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собою, на основании Уложения о наказаниях, лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а на основании Высочайше утвержденного 22 марта 1894 г. Уголовного уложения - наказание не ниже исправительного дома, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления,
   г) отрешенные по судебным приговорам от должности, в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления,
   д) состоящие под следствием или судом по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте в или влекущих за собой отрешение от должности,
   е) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойств ее, а из лиц, о коих дела приведены к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными, и
   ж) исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат.
   29. Об избранных духовных лицах, настоятелях и наставниках, вместе с выборным производством, советы общин, через своих председателей, представляют губернаторам, которые при отсутствии признаков, указанных в ст. 28-й, а также удостоверившись из выборного производства в законности выборов, в недельный срок изъявляют согласие на их избрание и делают распоряжение о внесении избранных в реестр, о чем уведомляют как председателя совета общины, так и избранное духовное лицо, наставника или настоятеля.
   30. Внесенные установленным порядком (ст. 29) в реестр духовные лица, настоятели и наставники освобождаются от призыва на действительную военную службу.
   31. Духовным лицам, настоятелям и наставникам, принявшим пострижение, дозволяется, по их о том заявлению губернатору или градоначальнику, по месту пострижения именоваться принятым при постриге именем.
   32. Духовным лицам, настоятелям и наставникам дозволяется употребление церковного облачения, а также монашеского и духовного одеяний.
   33. Доказательством духовного состояния духовных лиц, настоятелей и наставников служит уведомление о внесении их в реестр, согласно ст. 29.
   34. Духовным лицам, настоятелям и наставникам виды на жительство выдаются из губернского или областного правления.
   35. Духовным лицам, настоятелям и наставникам присваивается право духовных лиц, установленное ст. 1048 Зак. гражд. (Свод, зак., т. X, ч. 1 изд. 1893 г.), а также относительно них соблюдаются правила, изображенные в ст. 96, п. 1 и 396, п. 1 Уст. гражд. суд.; 93, п. 2; 99 п. 1; 704, п. 2 и 712, п. 1 Уст. угол. суд. и ст. 59, п. 1 и 189, разд. II Прав. суд. част. зем. нач. (Свод, зак., т. XVI, ч. 1, изд. 1892 г.).
   36. На духовных лиц, настоятелей и наставников возлагается ведение книг для записи рождений, браков и смертей их одноверцев, на основании установленных по сему предмету правил.
   37. В случае неизбрания общиною совета (ст. 14 и 21), на духовное лицо, настоятеля и наставника возлагаются обязанности, указанные в ст. 24, за исключением ежемесячной поверки и засвидетельствования записей метрических книг и представления губернаторам актов общего собрания об избрании духовных лиц, настоятелей или наставников, на предмет внесения их в реестр. В сем случае поверка и засвидетельствование метрических книг производится особо избранными для сего общим собранием доверенными лицами (п. б ст. 18), а представление губернатору избранного духовного лица, настоятеля или наставника (ст. 29) делается председателем общего собрания.
  
   О ВЕДЕНИИ КНИГ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ СТАРООБРЯДЦЕВ
  
   38. Акты, удостоверяющие гражданское состояние старообрядцев, вносятся в особые книги.
   39. Ведение означенных (ст. 38) книг возлагается на духовных лиц, настоятелей и наставников старообрядческих общин.
   В старообрядческих общинах беспоповских согласий 50) ведение книг, удостоверяющих акты гражданского состояния, может быть возлагаемо на особых, избираемых общими собраниями общин, старост, подчиняющихся, в отношении порядка ведения книг и ответственности за правильность их, постановлениям, изложенным в ст. 38, 40-58 отдела I правил.
   40. Для каждого рода состояния ведутся отдельные книги, а именно:
   1) книга о родившихся,
   2) книга о бракосочетавшихся, и
   3) книга об умерших.
   41. Книги заготовляются по особым образцам губернскими или областными правлениями (в градоначальствах - управлением градоначальника), за счет средств старообрядческих общин. К наступлению года книги за шнуром, печатью названного правления и надлежащею скрепою рассылаются в советы общин, а если совет не избран - духовному лицу, настоятелю или наставнику для хранения в храме или молитвенном доме.
  
   Примечание. Заготовление книг может быть возложено на старообрядческие общины, с тем, чтобы книги, по изготовлении, представлялись в губернские или областные правления или управления градоначальств на предмет скрепы и наложения печатей.
  
   42. Книги ежемесячно проверяются и свидетельствуются советом общины, а если совет не избран - особыми доверенными лицами (ст. 18), и, по окончании каждого года, засвидетельствованные копии их представляются в губернское или областное правление (в градоначальствах - в управление градоначальника).
   43. Губернскому или областному правлению (в градоначальствах - управлению градоначальника) принадлежит право ревизовать во всякое время ведение книг. Ревизия производится должностным лицом, по предписанию губернского или областного правления.
   44. Запись производится самим духовным лицом, настоятелем или наставником общины, или, в случае его отсутствия, духовным лицом, исполняющим требу.
   45. Родившиеся, бракосочетавшиеся и умершие записываются в книги немедленно по совершении соответственной требы. Браки, воспрещенные гражданскими и уголовными законами, не могут быть совершаемы и внесению в книги не подлежат.
   46. Записи вносятся в книги одна за другой по очереди текущих номеров года, без пробелов.
   47. Сокращения и подчистки не допускаются: ошибочно написанное обводится со всех сторон чертами и оговаривается, равно как и приписки в конце статьи пред подписью участвующих в акте лиц.
   48. Записи о родившихся подписываются родителями и восприемниками, а о бракосочетавшихся - супругами и свидетелями, об умерших - лицом, сделавшим заявление о смерти. Если кто, по неграмотности, физическому недостатку или болезни, не может подписать акта, то доверяет другому; об этом отмечается лицами, ведущими книги, пред их подписью.
   49. За всякую неисправность, допущенную в ведении книг, духовные лица, настоятели или наставники, а также члены совета общины и особые доверенные лица (ст. 18) подвергаются взысканиям, определенным ст. 1442, ч. 2 Улож. наказ. (Свод, зак., т. XV, изд. 1885 г.).
   50. Дополнительные отметки, которые должны быть сделаны в книгах по постановлениям подлежащей власти, вносятся в соответствующей статье или же отдельною статьею, с означением но мера первоначальной статьи, в которой, в свою очередь, делается ссылка на номер отметки. Если метрическая книга, в которую следует внести дополнительную статью, уже закончена, то статья эта вносится в текущую книгу.
   51. Копия с отметки (ст. 50), удостоверенная советом общины или особыми доверенными лицами, сообщается в губернское или областное правление для внесения в копию подлежащей книги.
   52. В дополнение к отдельным книгам ведутся три книги документов, в которых сшиваются и перенумеровываются, по мере их поступления, в подлинниках или засвидетельствованных копиях, надлежащие документы, с пометою на каждом, к какой именно статье книги он относится.
   53. Духовные лица, настоятели и наставники обязаны выдавать из книг справки и свидетельства, равно предъявлять, под своим наблюдением, книги для обозрения должностным и частным лицам, имеющим в том надобность.
   54. Свидетельство должно представлять точную копию акта из книги, с дополнительными отметками, и составляется по той же форме, как и книга.
   55. Свидетельства подлежат оплате гербовым сбором и удостоверяются советом общины или особыми доверенными лицами.
   56. Духовные лица, настоятели и наставники обязываются доставлять в учреждения, составляющие призывные списки, выписи о лицах, подлежащих призыву к исполнению воинской повинности (Уст. воин, пов., ст. 121, 125 и 126).
   57. Жалобы на неправильные действия духовных лиц, настоятелей или наставников, советов и особых доверенных лиц общин по ведению книг и выдаче свидетельств приносятся губернскому или областному правлению, а на губернское или областное правление, в установленном порядке, первому департаменту Правительствующего Сената, который разрешает эти жалобы порядком, в статье 6-й указанным.
   58. Ведение книг гражданского состояния тех старообрядцев, кои не объединены в общины на основании правил о старообрядцах, подчиняются действию правил, установленных в сем отношении для сектантов, не признающих духовных лиц.
  
   II.
   О ПОРЯДКЕ УСТРОЙСТВА ОТДЕЛИВШИМИСЯ ОТ ПРАВОСЛАВИЯ СЕКТАНТАМИ ОБЩИН, А ТАКЖЕ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ СИХ ЛИЦ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩИЕ
  
   1. Отделившимся от православия сектантам предоставляется свободное исповедание их веры и отправление религиозных обрядов, по правилам их вероучений, а также образование в порядке, настоящими правилами указанном, религиозных общин. Действие сих правил не распространяется на последователей изуверных учений, самая принадлежность к коим наказуема в уголовном прядке.
   2. Сектантской общиной почитается общество последователей одного и того же вероучения, имеющее целью удовлетворение религиозных, нравственных, просветительных и благотворительных потребностей его членов, собирающихся для общей молитвы в молитвенном доме или ином предназначенном для сего помещении,
   3. Членами общины считаются:
   1) лица, подписавшие заявление об образовании ее,
   2) лица, изъявившие желание присоединиться к общине и
   принятые общим собранием ее, и
   3) лица, записанные в книгу рождений общины.
   Примечание. Лицам, входившим до издания сих правил в состав сектантского общества, не может быть отказано в приеме в члены вновь образуемой из этого общества на основании сих правил общины.
   4. Сооружение молитвенных домов и иных, предназначенных для богомоления помещений, разрешается сектантам губернаторами или градоначальниками. Для выдачи означенных разрешений необходимо:
   а) постановление общего собрания членов общины с ходатайством относительно предположенной постройки, и
   б) соблюдение в представляемом проекте испрашиваемой постройки технических требований устава строительного.
   5. Если общим собранием общины не будет установлено назначение, которое, в случае прекращения деятельности общины, должно получить принадлежащее ей имущество, то, по закрытии общины, оставшееся за удовлетворением ее долгов имущество поступает в ведение правительства для употребления на благотвори тельные цели.
   6. Если в деятельности общины обнаруживаются действия, противные закону и ограждающим нравственность постановлениям, губернатор или градоначальник, приостановив собственною властью действие общины, о закрытии ее предлагает на разрешение губернского или областного правления.
   Жалобы на состоявшиеся по сему предмету постановления губернского или областного правления приносятся в первый департамент Правительствующего Сената и разрешаются им, по выслушании заключения обер-прокурора, большинством голосов присутствующих сенаторов, в случае равенства голосов - по мнению, принятому сенатором, исполняющим обязанности первоприсутствующего.
  
   О СЕКТАНТСКИХ ОБЩЕСТВАХ
  
   7. Сектанты, желающие образовать общину, на основаниях, указанных в ст. 2-й сих правил, подают о том в местное губернское или областное правление письменное заявление, подписанное не менее чем 50 лицами.
   8. В заявлении указываются:
   а) наименование секты, последователями коей образуется община,
   б) допускает ли секта наставников,
   в) местности, на которые предполагается распространить деятельность общины,
   г) местонахождение существующего или предполагаемого к постройке молитвенного дома или соответствующего ему помещениями
   д) имена, отчества, фамилии, звания и места жительства лиц, подписавших заявление.
   9. Губернское или областное правление обязано рассмотреть заявление об образовании общины (ст. 7) в течение месячного срока со дня его подачи; в случае отсутствия в заявлении какого-либо из перечисленных в ст. 8-й сведений, названное правление в недельный после подачи заявления срок делает распоряжение об истребовании недостающих сведений, и, затем, в течение месячного срока, по получении оных, или разрешает образование общины, или отказывает в этом.
   В случае разрешения общины, она вносится, по постановлению губернского или областного правления, в тот же день в соответствующий реестр, который ведется при правлении. Со времени внесения общины в реестр она может пользоваться всеми предоставленными ей правами. Форма реестра общин устанавливается министром внутренних дел, по соглашению с министром юстиции. Общины, распространяющие свою деятельность на несколько губерний или областей, могут быть разрешаемы лишь по сношении с подлежащими губернаторами или градоначальниками тех местностей, кои входят в район действия общины. В этих случаях упомянутый в настоящей статье месячный срок может быть продолжен до двух месяцев. Жалобы на постановления губернского или областного правления приносятся, в установленном порядке, первому департаменту Правительствующего Сената и разрешаются им указанным в статье 6-й порядком.
   10. По внесении общины в реестр, губернское или областное
   правление посылает надлежащие о сем извещения, для пропечатания установленным порядком, в сенатские объявления и в местные губернские или областные ведомости. Форма означенных извещений устанавливается министром внутренних дел.
   11. В случае надобности, губернским или областным правлением выдаются правительственным установлениям, а также должностным и частным лицам справки относительно внесенных в реестр общин.
   12. В случае необходимости изменения упомянутых в пунктах а, б и в статьи 8 условий деятельности общин, означенное изменение регистрируется тем же порядком, какой установлен для регистрации общин (ст. 7-10).
   13. Внесенным в реестр общинам предоставляется избирать наставников, сооружать молитвенные дома и иные соответствующие им помещения, учреждать богоугодные заведения и школы, приобретать и отчуждать для осуществления целей общины недвижимые имущества, образовывать капиталы, заключать договоры, вступать в обязательства, а равно искать и отвечать на суде. Приобретение общинами недвижимых имуществ на сумму свыше 5 000 руб. допускается не иначе, как с Высочайшего соизволения. Богоугодные заведения общин открываются в порядке, указанном в ст. 443 Устава общественного призрения, изд. 1892 г.
   14. Община управляется через посредство общего собрания членов общины и, по усмотрению общего собрания общины, или избираемым им советом, или наставником.
  
   ОБ ОБЩИХ СОБРАНИЯХ ЧЛЕНОВ ОБЩИН И О СОВЕТАХ
  
   15. Общее собрание назначается советом, а где община управляется наставником, - сим последним по их усмотрению, но не менее одного раза в год или по требованию не менее 10 членов. Первое общее собрание общины назначается лицами, подписавшими заявление об учреждении общины.
   16. О созыве общего собрания троекратно оглашается наставником в молитвенном доме или ином соответствующем помещении в воскресные или праздничные дни не менее, как за месяц до его собрания; с этого же срока объявление о созыве общего собрания вывешивается на дверях молитвенного дома или соответствующего ему помещения.
   17. В общем собрании имеет голос каждый член общины, достигший 25 лет, кроме лиц, которые постановлением общего собрания общины лишены права голоса. Общему собранию общины предоставляется возвышать возраст, дающий члену общины право голоса, до 30 лет, а также решать вопрос об участии в общих собраниях женщин.
   18. Ведению общего собрания подлежит:
   а) избрание наставников,
   б) избрание членов совета общины и особых доверенных лиц для поверки отчетности совета, а также, в случае, если совет не избирается, особых доверенных лиц для ежемесячной поверки и свидетельствования записей о рождениях, браках и смертях, в) увольнение от службы лиц, указанных в пунктах а и б сей статьи,
   г) утверждение сметы расходов и доходов на следующий год, если таковая смета ведется,
   д) наблюдение за действиями совета и за ведением записей о рождениях, браках и смерти,
   е) приобретение и отчуждение имуществ общины,
   ж) установление сборов с членов общины,
   з) совершение займов от имени общины,
   и) постановление о лишении членов общины голоса в общих собраниях, и
   й) изменение условий деятельности общины.
   19. Общее собрание считается состоявшимся, если на него явится не менее 1/3 членов общины, имеющих право голоса. Если общее собрание не состоится за отсутствием необходимого числа членов общины, созывается вторичное собрание, которое считается действительным при всяком числе прибывших членов общины.
   Примечание. Вопросы, предусмотренные пунктами в, и и й предшедшей (18) статьи, решаются большинством 2/3 голосов присутствующих членов общего собрания общины. Закрытое голосование производится по требованию хотя бы одного члена собрания, а также при производстве выборов в должности, увольнении от должностей, при возбуждении вопросов об ответственности должностных лиц и при назначении им содержания или пособий.
   20. На каждом собрании составляется запись его постановлений по разрешенным вопросам, которая подписывается членами совета и теми членами собрания, которые пожелают это сделать.
   Члены собрания, несогласные с постановлениями последнего, могут помещать в запись особые о сем оговорки.
   21. Заведование делами общины, не предусмотренными в ст. 18, и представительство от лица общины общее собрание может возлагать на совет, состоящий из наставника и избранных общим собранием из своей среды на три года не менее трех членов совета, или на наставника единолично.
   22. Совет общины, не позднее двух недель по его избрании, обязан подать о том в губернское или областное правление письменное заявление с приложением списка лиц, входящих в состав совета, и заявлять о каждом изменении в составе совета.
   23. Совет из своей среды избирает на три года председателя и, по крайней мере, одного его товарища. За отсутствием председателя, в совете председательствует его товарищ, получивший боль
   шинство избирательных голосов.
   24. На совет общины возлагается:
   а) ежемесячная поверка и засвидетельствование записи рождений, браков и смертей и, по окончании каждого года, представление засвидетельствованных копий книг в губернские или областные правления,
   б) приведение в исполнение инструкций и решений общего собрания,
   в) представление губернаторам актов общего собрания об избрании наставников на предмет внесения сих лиц в реестр,
   г) составление сметы расходов и доходов на предстоящий год, д) содержание молитвенных домов, богоугодных и иных учреждений общины,
   е) хранение принадлежащих общине капиталов и имущества, заведование оными, а также ведение счетоводства,
   ж) прием пожертвований и пособий, добровольно предоставляемых молитвенным домам и богоугодным заведениям, а также заведование разрешенным подлежащими властями сбором пожертвований,
   з) совершение, по определению общего собрания, законных актов на приобретение недвижимых имуществ и на отчуждение таковых,
   и) избрание и уполномочие поверенных от лица общины, и й) представление к надлежащему утверждению уставов основываемых при общине учреждений.
  
   Примечание. В ежемесячных поверках и засвидетельствовании метрических книг (п. а ст. 24) наставник не участвует.
  
   25. Члены общины, в случае нарушения их гражданских правдействиями общих собраний, имеют право иска на общем основании (ст. 1 и прим. Уст. гражд. суд.). Жалобы на неправильности, допущенные при выборах должностных лиц и вообще в определениях, постановляемых на основании настоящего положения, разрешаются губернским или областным правлением.
   Жалобы на постановления сих правлений приносятся установленным порядком в первый департамент Правительствующего Сената и разрешаются им порядком, в ст. 6-й указанным.
   26. Общине предоставляется иметь свою печать, образец коей
   утверждается министром внутренних дел.
  
   О НАСТАВНИКАХ
  
   27. Для отправления духовных треб общины могут избирать наставников.
   28. Наставниками не могут быть избираемы:
   а) неграмотные,
   б) не достигшие 25 лет,
   в) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собою, на основании Уложения о наказаниях, лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а на основании Высочайше утвержденного 22 марта 1903 г. Уголовного уложения наказание не ниже исправительного дома, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления,
   г) отрешенные по судебным приговорам от должности, в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления,
   д) состоящие под следствием или судом по обвинению в преступных деяниях, означенных в пункте в или влекущих за собой отрешение от должности,
   е) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойств ее, а из лиц, о коих дела приведены к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными, и
   ж) исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат.
   29. Об избранных наставниках, вместе с выборным производством, советы общин, через своих председателей, представляют губернаторам и градоначальникам, по принадлежности, которые, при отсутствии признаков, указанных в ст. 28-й, а также удостоверившись из выборного производства в законности выборов, в недельный срок изъявляют согласие на их избрание и делают распоряжение о внесении избранных в реестр, о чем уведомляют как председателя совета общины, так и избранного наставника.
   30. Внесенные установленным порядком (ст. 29) в реестр наставники освобождаются от призыва на действительную военную службу.
   31. Наставникам дозволяется употребление присвоенных им по их вероучениям одеяний.
   32. Доказательством состояния лица наставником служит уведомление о внесении его в реестр, согласно ст. 29-й.
   33. Наставникам виды на жительство выдаются из губернского правления.
   34. Наставникам присваивается право духовных лиц, установленное ст. 1048 Зак. гражд. (Свод, зак., т. X, ч. 1 изд. 1892 г.), а также относительно них соблюдаются правила, изображенные в ст. 96, п. 1 и ст. 396, п. 1 Уст. гражд. суд.; ст. 93, п. 2, ст. 99, п. 1, ст. 704, п. 2 и ст. 712, п. 1 Уст. угол. суд. и ст. 59, п. 1 и ст. 189 разд. II Прав. суд. част. зем. нач. (Свод, зак., т. XVI, ч. 1, изд. 1892 г.).
   35. На наставников возлагается ведение книг для записи рождений, браков и смертей их одноверцев, на основании установленных по сему предмету правил.
   36. В случае неизбрания общиною совета (ст. 14 и 21), на наставника возлагаются обязанности, указанные в ст. 24, за исключением ежемесячной поверки и засвидетельствования записей метрических книг и представления губернаторам актов общего собрания об избрании наставников, на предмет внесения их в реестр.
   В сем случае поверка и засвидетельствование метрических книг производится особо избранными для сего общим собранием доверенными лицами (п. б ст. 18), а представление губернатору избранного наставника (ст. 29) делается председателем общего собрания.
  
   О ВЕДЕНИИ КНИГ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ СЕКТАНТОВ
  
   37. Акты, удостоверяющие гражданское состояние сектантов,
   вносятся в особые книги.
   38. Ведение книг гражданского состояния сектантов, объединенных в общины и имеющих наставников, подчиняется действию правил, установленных для объединенных в общину старообрядцев.
  
   О ВЕДЕНИИ КНИГ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ СЕКТАНТОВ, НЕ ПРИЗНАЮЩИХ ДУХОВНЫХ ЛИЦ
  
   39. Книги сектантов, не признающих духовных лиц, ведутся в городах городскими управами или городскими старостами, а в уездах [-] волостными правлениями, на основаниях, установленных для объединенных в общины старообрядцев, с соблюдением следующих правил.
   40. Книги заготовляются по особым образцам и заблаговременно рассылаются губернскими или областными правлениями в городские общественные управления и волостные правления, по принадлежности.
   41. По окончании года засвидетельствованные копии книг отсылаются в губернские или областные правления.
   42. Свидетельства из книг выдаются и удостоверяются городскими управами, городскими старостами и волостными правлениями, по принадлежности.
   43. Запись рождения младенца вносится в книгу подлежащего установления по месту жительства родителей.
   44. Для сего младенец должен быть предъявлен подлежащему установлению лично родителями или кем-либо из них, в присутствии двух свидетелей. Если младенец не может быть предъявлен, по болезни или дальности расстояния, то рождение младенца должно быть удостоверено двумя свидетелями.
   45. Сектанты, желающие вступить в брак, должны заявить об этом подлежащему установлению по месту жительства как жениха,
   так и невесты. По этому заявлению составляется объявление об оглашении, которое выставляется в течение семи дней на видном месте у наружных дверей подлежащего установления. Каждый, имеющий сведения о препятствиях к браку, может, до истечения указанных семи дней, сделать о том письменно или словесно заявление установлению, у дверей которого выставлено объявление.
   46. По истечении семидневного срока, оба сочетающиеся должны лично явиться в установление, производившее оглашение, и заявить ему просьбу о внесении записи о бракосочетании в книгу.
   47. При этом сочетающиеся обязаны представить:
   1) если оглашение производилось в двух установлениях, удостоверение другого установления о производстве им оглашения;
   2) требуемое законами гражданскими разрешение на вступление в брак, и
   3) поручителей из лиц совершеннолетних, по два со стороны каждого из сочетавшихся, в том, что поручителям не известно существование законных препятствий к браку.
   48. Воспрещенные законами гражданскими и уголовными браки городскими управами, городскими старостами и волостными правлениями не вносятся в книгу.
   49. Если постановление об отказе во внесении акта в книгу будет, по жалобе сочетавшихся, отменено, то внесенный затем в книгу акт о бракосочетании имеет силу со дня заявления просьбы о внесении акта.
   50. Записи о смерти вносятся в книгу подлежащего установления по месту последнего жительства умершего, по предании его земле, с ведома сих установлений или на основании сообщаемого и протокола полиции.
   51. Жалобы на распоряжения городских управ, городских старост и волостных правлений по ведению книг и выдаче свидетельств приносятся губернскому или областному правлению, а на сии последние - первому департаменту Правительствующего Сената где они разрешаются порядком, в статье 6-й указанным.
  
   20 декабря
   Доклад комиссии Сипягина о состоянии дел в МВД.
   Подготовка структурных реформ в органах МВД
   Недостатки полицейских учреждений согласно доклада комиссии могли быть сведены к следующим основным пунктам:
   1) степень власти, круг деятельности и особенно ответственность органов Полиции. по суду и перед начальством недостаточно регулированы законом;
   2) полицейские учреждения не поставлены в соответствие ни с судом, ни с органами общественных учреждений, всесословных и сословных;
   3) недостаточно ясно определено отношение полицейских учреждений и органов к полиции. административной (напр. к полицейским органам горного дела) и военной;
   4) для полицейских учреждений не введен принцип закономерного повиновения;
   5) полицейские органы по поводу отправления служебных обязанностей не поставлены в одинаковые отношения к лицам всех сословий и ко всем органам власти;
   6) полицейские учреждения и органы принуждены в некоторых случаях отправлять функции, не свойственные органам полиции безопасности; так, напр., в некоторых уездах они выдают удостоверения в беспорочном исправлении домашними наставниками и домашними учителями обязанностей их звания;
   7) с ростом многих городов и с увеличением функций полиции не увеличивается пропорционально ни полицейский персонал, ни вознаграждение его, тогда как полицейская переписка и делопроизводство достигли колоссальных размеров;
   8) полицейские органы не получают соответствующего их трудной и разнообразной деятельности содержания, хотя за последние этот недостаток до некоторой степени уменьшен постепенным утверждением постоянных штатов полиции для некоторых городов и губерний;
   9) многие полицейские станы слишком обширны;
   10) наконец, от полицейских органов не требуется ни специальных знаний из области полицейского права и управления (кроме урядников в некоторых губерниях, полицейских чиновников и полицейской стражи в столицах), ни пробной службы (кроме околоточных и городовых столичных полиции и причисленных к земской страже для испытания стражников в губ. Царства Польского); нет притом и хорошего практического руководства или сборника полицейских законов, решений 1-го департамента сената, выдающихся казусов из судебной и административной полицейской практики. Хотя закон говорил о "четырехмесячном испытании губ. правлением способностей кандидатов на полицейские места", но это на практике мало применяется.
  
   Совместный демарш послов Великобритании, России и Франции по поводу немедленного учреждения комиссии по расследованию убийств в Сасуне.
   21 декабря
   При Императорском Обществе судоходства был образован Комитет для помощи поморам Русского Севера. Поводом к его возникновению послужила гибель осенью 1894 г. от штормов около 25 поморских судов с командой. Выполняя свою первоочередную задачу - помощь семьям поморов, погибших в море, - Комитет установил, что требуется широкая поддержка всего поморского населения, морские промыслы которого приходили в упадок. При этом учитывалось, что Мурманские промыслы имеют серьезное значение для экономической жизни всей страны. Комитет организовал взаимное страхование поморских судов с целью поддержать рыболовный флот, а также поставил задачу всестороннего исследования экономического положения поморского населения
  
   Султан Абдул-Хамид II согласился с требованиями Англии, России и Франции об участии из представителей с максимально широкими правами в деле расследования убийств армян в Сасуне.
   22 декабря
   Указ Императора о созыве в декабре 1896 года Поместного собора Русской Православной церкви для восстановления Патриаршества и Избрания Патриарха-Предстоятеля Русской Церкви.
   24 декабря
   права гвардии были пожалованы Кексгольмскому и Санкт-Петербургскому гренадерским
   полкам. В состав Гвардейской стрелковой бригады был включен Лейб-Гвардии резервный полк, наименованный Лейб-Гвардии стрелковый Его Величества.
   26 декабря
   Утвержден Устав о пенсиях и единовременных пособиям чинам военного и морского ведомств и их семействам.
  
   1. Правом на пенсии и единовременные пособия по правилам настоящего Устава пользуются следующие увольняемые в отставку по военному ведомству лица: 1) все офицерские чины; 2) все классные медицинские и ветеринарные чины; 3) те из остальных классных чинов и священнослужителей, которые, на основании статьи 751 книги VIII (изд. 2) Свода военных постановлений 1869 года, причислены к I и II классам раненых или хотя и не были ранены, но находились в военном походе против неприятеля в составе строевой части, и 4) семейства означенных в пунктах 1-3 лиц.
   2. Лица, увольняемые в отставку по военному ведомству, но перед тем состоявшие на службе вне означенного ведомства, имеют право на пенсию на основании настоящего Устава, если прослужили на военной службе, хотя бы с перерывами, не менее двадцати трех лет и состояли в последней должности в военном ведомстве, с коей увольняются в отставку, не менее двух лет. При этом служба их вне военного ведомства засчитывается в срок выслуги на пенсию по расчету пяти лет за четыре года. Лицам, не удовлетворяющим означенному в сей статье условию, а также перешедшим с военной службы в другие ведомства, при увольнении в отставку, пенсии назначаются за всю совокупную их службу по правилам того ведомства, в коем они состояли или состоят на службе.
   Примечание. Служба означенных в пунктах 1-3 статьи 1 лиц в отдельном корпусе пограничной стражи, при переходе их в военное ведомство, приравнивается к службе в сем последнем.
   3. Под пенсиею в настоящем Уставе разумеются: 1) пенсия из государственного казначейства, а в подлежащих случаях - из вспомогательных и пенсионных капиталов казачьих войск, и 2) пенсия из эмеритальной кассы военно-сухопутного ведомства.
   Примечание. Пенсии из эмеритальных касс морского и других ведомств, при исчислении означенной в сей (3) статье пенсии, принимаются в расчет на том же основании, как пенсии из эмеритальной кассы военно-сухопутного ведомства (ст. 38).
   4. Пенсия определяется в размере установленных настоящим Уставом процентов от получаемого на службе увольняемым в отставку годового содержания, положенного для мирного времени. Под содержанием разумеются: основные, а в подлежащих случаях - усиленные, оклады жалованья и столовых денег, за установленными вычетами, и положенные по закону добавочные деньги. Оклады пенсий, назначаемых на основании сей статье, а также статьи 5, не могут быть менее трехсот рублей и более семи тысяч рублей.
   Примечание. Под упомянутыми в сей (4) статье добавочными деньгами разумеются: 1) добавочные деньги, установленные Высочайше утвержденными 4 июня 1890 года (6901), 17 июля 1894 года (10910) , положениями Военного совета добавочные деньги старшим военным судьям и военным следователям по особо сложным хозяйственным делам.
   5. Лицам, занимающим особые военно-административные должности, которые не входят в состав штабов, управлений или заведений военного ведомства, пенсии исчисляются из окладов содержания, присвоенного строевым или военно-административным должностям, входящим в состав означенных учреждений, по определяемому соглашением военного министра с министром финансов и государственным контролером соответствию сих должностей, списки коих обнародуются чрез Правительствующий Сенат.
   6. Лицам, назначенным на должности, учрежденные лишь на военное время, и оставляющим в этих должностях службу, пенсии исчисляются по окладам содержания, присвоенного последним должностям, которые они занимали по штатам мирного времени.
   7. Лица, увольняемые в отставку, приобретают право на пенсию при выслуге не менее двадцати пяти лет. Полная пенсия назначается за выслугу тридцати пяти лет.
   8. Для лиц, увольняемых в отставку по болезни, установленным порядком, а также для раненых I и II классов, указанные в предыдущей (7) статье сроки сокращаются на основаниях, означенных в статьях 44-53.
   9. Болезни, дающие право на сокращенные сроки выслуги пенсий, разделяются на три разряда: 1) потеря рассудка или зрения и паралич; 2) прочие тяжкие неизлечимые болезни, лишающие возможности не только продолжать службу, но и обходиться без постоянного постороннего ухода, указанные в издаваемой медицинским советом инструкции для врачей, и 3) болезни, лишающие возможности продолжать службу, но не требующие постоянного постороннего ухода.
   10. Раненые II класса разделяются на неспособных и способных к продолжению службы. Определение, исключительно в медицинском отношении, степени важности и последствий ран, увечий и ушибов, для определения права на пенсию, принадлежит военно-санитарному ученому комитету.
   11. Пенсии исчисляются: 1) состоящим ко дню увольнения в отставку в одних и тех же чине и должности не менее двух лет - из окладов содержания по этим чину и должности; 2) состоявшим к указанному дню в одних и тех же чине и должности менее двух лет - из окладов содержания по предпоследним чину и должности; 3) состояв-шим к указанному дню в последнем чине менее двух лет, а в последней должности два года или более - из окладов жалованья и добавочных денег по предпоследнему чину и столовых денег по занимаемой должности; 4) состоявшим к указанному дню в последнем чине два года или более, а в последней должности менее двух лет - из окладов жалованья и добавочных денег по последнему чину и столовых денег по предпоследней должности; 5) состоявшим к указанному дню в должности, по которой содержание производится независимо от чина, не менее двух лет - из окладов содержания по этой должности, состоявшим же в означенной должности менее двух лет - из окладов содержания по предпоследней должности.
   При исчислении пенсий на основании пунктов 1 и 4 сей статьи добавочные деньги за прослужение установленного срока в чине принимаются в расчет в тех лишь случаях, если они производились не менее двух лет.
   12. Для заболевших на службе болезнями, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 9, означенные в предыдущей (11) статье двухлетние сроки сокращаются до шести месяцев, а для раненых I класса и не способных продолжать службу раненых II класса вовсе не принимают в расчет.
   13. Лицам, занимающим в день увольнения в отставку должность с окладом содержания меньшим в сравнении с тем, который они получали по предпоследней должности, пенсии, по их выбору, исчисляются или за всю совокупную их службу из содержания по последней должности, независимо от срока пребывания в ней, или же из содержания по предпоследней должности, но лишь за ту выслугу, которая составилась ко дню перемещений на низшую должность.
   14. Лицам, определенным из-за штата на должности низшие против тех, которые они занимали до зачисления их в штат, и увольняемым в отставку с этих низших должностей, пенсии исчисляются за всю совокупную их службу, из содержания по высшим должностям, с которых они были зачислены за штат.
   15. Если исчисленные на основании статей 13 и 14 пенсии по прежним высшим должностям будут превышать содержание по последней низшей должности, то пенсии назначаются в размере этого последнего содержания.
   16. Лицам, занимавшим в военном ведомстве одновременно несколько должностей, пенсии исчисляются по той должности, которой присвоен высший оклад содержания, с соблюдением означенных в статье 11 правил.
   17. Зачисляемые в запас армии имеют право на пенсию по настоящему Уставу лишь за выслугу лет (ст. 7), но часть пенсии, причитающаяся им из эмеритальной кассы, не назначается до выхода их в отставку. Пенсии по сокращенным срокам службы назначаются лишь тем зачисляемым в запас, которые причислены к раненым I и II классов.
   18. Лицам, которые имеют право на "пенсии в память Царя-осво-бодителя и мученика" (Свод. зак., т. III, Уст. пенс., по Прод. 1890 г., ст. 743-762), назначаются, взамен сего рода пенсионного обеспечения, пенсии по правилам настоящего Устава, если они, по размерам своего оклада, выше названного пенсионного обеспечения.
   19. Срок выслуги на пенсию считается с того дня, когда служащий вступил в действительную службу и находился налицо, но не ранее, как с шестнадцатилетнего возраста.
   20. Время действительной военной службы в нижнем воинском звании по жребию, вольноопределяющимся или охотником, а также время пребывания в военно-учебных заведениях, в течение коего обучающиеся в них считаются состоящими на действительной военной службе, засчитывается в срок выслуги на пенсию.
   21. Время службы без содержания, время состояния под арестом свыше четырех месяцев и время непрерывной болезни свыше четырех месяцев исключается из срока выслуги на пенсию.
   22. Отчисленным от должностей по случаю предания суду время состояния их без исполнения служебных обязанностей по день вступления приговора о них в законную силу засчитывается в срок выслуги на пенсию лишь при том условии, если по приговору суда они будут оправданы или же присуждены к наказанию, не лишающему их права на пенсию.
   23. Время отпусков на сроки до четырех месяцев, а в отдаленных местностях, где это дозволено, - до шести месяцев включительно, засчитывается в срок выслуги на пенсию. Правило это распространяется и на тех лиц, которые, будучи уволены в более продолжительные отпуска, возвратятся из них до истечения вышеуказанных сроков отпусков.
   24. Время продолжения отпусков ввиду болезненного состояния служащих, сверх указанных в предыдущей (23) статье сроков, а равно время просрочки отпусков без уважительных причин независимо от продолжительности просрочки, исключается из срока выслуги на пенсию.
   25. Время отпусков "впредь до увольнения в отставку" или "до исчисления в запас" исключается их срока выслуги на пенсию.
   26. Лицам, заболевшим душевным расстройством как при исполнении служебных обязанностей, так и во время нахождения в отпуске, засчитывается из времени болезни их в срок выслуги на пенсию не более одного года со дня признания их душевнобольными.
   27. Служба в военное время, проведенная в походах против неприятеля, при условии участия хотя бы в одном деле или бытности хотя бы один раз под огнем неприятеля, засчитывается в срок выслуги на пенсию по расчету одного дня за два: для лиц, следующих в составе частей, - со дня прибытия в район военных действий или перехода границы, а для одиночно следующих - со дня прибытия в часть, находящуюся в районе военных действий или за границею. Льгота эта прекращается со дня заключения мира, а в течение войны - со дня выбытия из района военных действий или из заграницы, для раненых, эвакуированных из района военных действий, та же льгота прекращается со дня заключения мира.
   28. Офицерам, состоящим в должностях военных летчиков или летчиков-наблюдателей и совершившим в течение года полеты с общею продолжительностью не менее установленной нормы, такие годы засчитываются в срок выслуги на пенсию по расчету пяти лет за семь. Годовая норма полетов определяется ежегодно Военным советом.
   29. Лицам, командированным во время чумной эпидемии для содействия местным властям, каждый день пребывания в чумном районе засчитывается в срок выслуги на пенсию за два дня; тем же из них, которые при указанных условиях заболеют чумою, один день засчитывается за двенадцать дней.
   30. Время службы в военных тюрьмах или в дисциплинарных частях засчитывается в срок выслуги на пенсию по расчету пяти лет за семь.
   31. Время учебно-воспитательной службы, а равно службы в должностях, указанных в статьях 291 книги VIII (изд. 2) Свода военных постановлений 1869 года засчитывается в срок выслуги на пенсию по настоящему Уставу по расчету пяти лет за семь.
   32. Время службы в отдаленных местностях Империи, со дня прибытия на службу в эти местности по день сдачи должности, для лиц, имеющих право на пенсионные преимущества за службу в указанных местностях, засчитывается в срок выслуги на пенсию по правилам, установленным в военных законах [Свод. воен. пост. 1869 г., кн. VIII (изд. 2), ст. 371-374 и 376-383].
   33. При исчислении пенсий (ст. 4) увольняемым в отставку лицам, имеющим право на особые преимущества службы в отдаленных местностях, указанные в статьях 386-394 книги VIII (изд. 2) Свода военных постановлений 1869 года, взамен увеличения пенсионных окладов, жалованье принимается из усиленного оклада. При исчислении же пенсий из государственного казначейства или из вспомогательных и пенсионных капиталов казачьих войск лицам, выслужившим особые пенсии, предусмотренные приложением к статье 396 тех же книги и Свода, в расчет принимается основной оклад жалованья.
   Если при этом общее пенсионное обеспечение таких лиц превысит их содержание (ст. 4 и 11), то соответственно уменьшается часть пенсии, относящаяся на государственное казначейство или на вспомогательные и пенсионные капиталы казачьих войск.
   Примечание. Действие сей (33) статьи не распространяется на служащих в Семиреченской области.
   34. Назначаемые на основании настоящего Устава пенсии и единовременные пособия чинам казачьих войск, принадлежащим к войсковому сословию, а также их семействам, в частях, превышающих эмеритальные пенсии, производятся из вспомогательных и пенсионных капиталов подлежащих войск. При недостаточности в означенных капиталах средств для производства пенсий и единовременных пособий, расход этот относится на средства государственного казначейства.
   35. При определении прав на пенсию или единовременное пособие чинов казачьих войск, принадлежащих к войсковому сословию и проходивших службу частью в своих войсках, частью же в других учреждениях и ведомствах, принимается в соображение все время, проведенное ими на службе. При этом часть пенсии, превышающая эмеритальную пенсию, распределяется между вспомогательными и пенсионными капиталами подлежащих войск и государственным казначейством, а в некоторых случаях - и другими указанными в законе источниками, соразмерно времени, в течение которого упомянутые чины проходили службу в своих войсках и вне их.
   36. Расчет войсковой службы чинов казачьих войск, для исчисления пенсий и единовременных пособий, производится на следующих основаниях: 1) бытность их на действительной службе в строевых частях или в должностях по войсковому управлению засчитывается на основании правил, установленных для местностей, не пользующихся преимуществами службы в отдаленных краях Империи; 2) нахождение их в комплекте строевых частей засчитывается наравне с действительною службою; 3) время состояния на льготе или в распоряжении войскового начальства засчитывается в срок выслуги на пенсию, причем увольняемым в отставку в это время пенсии исчисляются из окладов годового содержания, получавшегося ими по должностям, которые они занимали, хотя бы с перерывами, на действительной службе, с соблюдением правил, в статье 11 указанных; 4) действительная служба в нижних званиях до увольнения на льготу в тех же званиях засчитывается в срок выслуги на пенсию; 5) бытность в запасе по войску или по казачьей артиллерии не засчитывается в срок выслуги на пенсию, кроме времени, проведенного в учебных сборах войск, и 6) служба в нижних званиях в должностях по выборам станичных обществ в срок выслуги на пенсию не засчитывается, хотя бы чины эти числились в то время в служилом составе.
   37. Чины тех казачьих войск, в коих установлено наделение землею в потомственную собственность или пожизненно, при увольнении в отставку не ограничиваются в праве на получение пенсии по правилам настоящего Устава лишь в случае отказа их от следуемых им или полученных ими участков из войсковых земель.
   При сохранении же ими таких участков, они либо лишаются права на получение пенсии из государственного казначейства или из вспомогательных и пенсионных капиталов, если владеют участками, соответствующими их чину, либо получают пенсии с уменьшением: 1) для лиц, приобревших на действительной службе чин генерал-майора или действительного статского советника, - на одну восьмую пенсии, если наделены обер-офицерскими участками, и на одну четвертую, если владеют штаб-офицерскими наделами; 2) для лиц, награжденных чином генерал-майора при увольнении в отставку или приобревших на действительной службе чин статского советника, - на одну четвертую пенсии, если имеют обер-офицерский надел, и на половину, если владеют штаб-офицерским наделом; 3) для штаб-офицеров и соответственных им чинов гражданских чиновников, наделенных обер-офицерскими участками, - на половину пенсии.
   38. При исчислении пенсий сперва определяется оклад, причитающийся из эмеритальной кассы, а затем не достающая до установленной процентной нормы часть пенсии назначается из государственного казначейства или, в подлежащих случаях, из вспомогательных и пенсионных капиталов казачьих войск.
   39. При исчислении пенсий в расчет принимаются лишь полные годы выслуги.
   40. В случае увеличения, уменьшения или прекращения, во время производства пенсии, окладов эмеритальных пенсий, изменяется и часть пенсии, производящаяся из государственного казначейства или из вспомогательных и пенсионных капиталов казачьих войск, с таким расчетом, чтобы общий оклад пенсии из указанных источников всегда равнялся установленному проценту от содержания самого пенсионера, а для семейств - законным долям из общих окладов пенсий их глав.
   Примечание. Изложенное в сей (40) статье правило не применяется при поступлении на вторичную службу с сохранением, на основании действующих узаконений, пенсии из казны. В этих случаях прекращение эмеритальной пенсии не служит основанием к увеличению производящихся из государственного казначейства или вспомогательных и пенсионных капиталов казачьих войск пенсионных окладов.
   41. Военный министр назначает собственною властью пенсии и единовременные пособия на основании правил, изложенных в настоящем Уставе, и о выдаче их уведомляет министра финансов. В случаях, предусмотренных в статьях 212 и 238 книги VIII (изд. 2) Свода военных постановлений 1869 года, представление военного министра о размере пенсии восходит на Высочайшее усмотрение чрез Совет министров.
   42. Из той части пенсии, которая относится на счет государственного казначейства или на вспомогательные и пенсионные капиталы казачьих войск, производится вычет на основании статьи 300 и примечаний к ней Устава о пошлинах (Свод. зак., т. V, по Прод. 1890г.).
   43. За выслугу двадцати пяти лет назначаются пенсии в пятьдесят процентов получаемого на службе увольняемых в отставку в год содержания. С каждым прослуженным, сверх двадцати пяти лет, годом, до тридцати пяти лет включительно, размер пенсии увеличивается на три процента получаемого содержания.
   44. Увольняемым по болезням, лишающим возможности продолжать службу, но не требующим постоянного постороннего ухода (ст. 9, п. 3), назначаются за десять лет службы пенсии в тридцать процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх десяти лет, годом, до тридцати пяти лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания.
   45. Увольняемым по тяжким неизлечимым болезням, лишающим возможности не только продолжать службу, но и обходиться без постоянного постороннего ухода (ст. 9, п. 2), назначаются за пять лет службы пенсии в тридцать процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до пятнадцати лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания, а далее, до тридцати пяти лет включительно, - на полтора процента того же содержания.
   46. Из числа указанных в предыдущей (45) статье лиц, потерявшим рассудок или зрение или разбитым параличом (ст. 9, п. 1), назначаются за пять лет службы пенсии в сорок процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до пятнадцати лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания, а далее, до тридцати пяти лет включительно, - на один процент того же содержания.
   47. Офицерам, состоящим в должностях военных летчиков или летчиков-наблюдателей, при увольнении в отставку по болезням, происшедшим вследствие исполнения ими специальных обязанностей (профессиональные заболевания) и лишающим возможности продолжать службу, но не требующим постоянного постороннего ухода (ст. 9, п. 3), назначаются за пять лет службы и менее пенсии в двадцать процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом до тридцати пяти лет включительно, пенсия увеличивается на два процента получаемого содержания. Означенным офицерам, увольняемым в отставку по болезням, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 9 и происшедшем вследствие исполнения ими специальных обязанностей (профессиональные заболевания), назначаются пенсии по правилам статей 45 и 46, но с тем, что пенсии, положенные за пять лет службы, назначаются им за службу и менее пяти лет.
   48. Причисленным к I классу раненых вследствие ран или повреждений, полученных на войне или при подавлении мятежей и народных беспорядков, или при падении во время совершения по служебной обязанности полетов на летательных аппаратах, назначаются пенсии, независимо от числа лет службы, в размере полного оклада, получаемого на службе в год содержания.
   49. Пострадавшим при указанных в предыдущей (48) статье условиях, причисленным к II классу раненых и признанным неспособными продолжать службу, назначаются пенсии за пять лет службы и менее в шестьдесят процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до двадцати пяти лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания, а далее пенсия исчисляется в размере полного оклада того же содержания.
   50. Пострадавшим при указанных в статье 48 условиях, причисленным к II классу раненых и признанным способными продолжать службу, в случае увольнения в отставку, назначаются пенсии за пять лет службы и менее в сорок процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до двадцати пяти лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания, а далее, до тридцати пяти лет включительно, - на один процент того же содержания.
   51. Причисленным к I классу раненых вследствие ран или повреждений, полученных в мирное время при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей, но не при условиях, указанных в статье 48, назначаются пенсии за пять лет службы и менее в шестьдесят процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до двадцати пяти лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания, а далее пенсия исчисляется в размере полного оклада того же содержания.
   52. Причисленным к II классу раненых вследствие ран или повреждений, полученных в мирное время при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей, но не при условиях, указанных в статье 48, и признанным неспособными продолжать службу, назначаются пенсии за пять лет службы и менее в пятьдесят процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до тридцати лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента получаемого содержания, а далее пенсия исчисляется в размере полного оклада того же содержания.
   53. Причисленным в II классу раненых вследствие ран или повреждений, полученных в мирное время при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей, но не при условиях, указанных в статье 48, и признанным способными продолжать службу, в случае увольнения в отставку, назначаются пенсии за пять лет службы и менее в тридцать процентов получаемого на службе в год содержания. С каждым прослуженным, сверх пяти лет, годом, до тридцати пяти лет включительно, размер пенсии увеличивается на два процента того же содержания.
   54. В случае переосвидетельствования раненых и причисления их вследствие этого переосвидетельствования к высшему классу, пенсионные права таких лиц определяются по указанному высшему классу, а не по тому, к которому они были причислены первоначально.
   55. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статьях 48-54, вместе с производимыми им из сумм Александровского комитета о раненых постоянными денежными выдачами всякого наименования, не должны превышать всего денежного довольствия, производившегося им на службе по тем чину и должности, по которым им исчислены пенсии. В случае же такого превышения, уменьшается соответственно часть пенсии, причитающаяся из государственного казначейства или из вспомогательных и пенсионных капиталов казачьих войск.
   56. Право на пенсию имеют вдовы и дети лиц, на которых распространяется настоящий Устав (ст. 1), если мужья или отцы их: 1) умерли в отставке или в запасе, получая пенсии или имея на них по настоящему Уставу право; 2) умерли на службе по беспорочной выслуге не менее десяти лет; 3) убиты или пропали без вести на войне или при подавлении мятежей и народных беспорядков либо умерли на службе от ран, полученных при указанных обстоятельствах; 4) убиты или умерли на службе от ран, полученных при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей, и 5) умерли на службе от заражения при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей тифом, холерою, чумою, сапом, гнилокровием и другими острозаразными болезнями.
   Примечание Семейства лиц, лишивших себя на службе жизни, имеют право на пенсию лишь при том условии, если начальством будет удостоверено, что самоубийца не совершил хищения или растраты казенного имущества или иного преступления с корыстною целью.
   57. Дети военнослужащих пользуются правом на пенсии: 1) сыновья - до достижения семнадцати лет от роду или до поступления в учебное заведение на казенное или общественное содержание и 2) дочери - до достижения двадцати одного года, или до замужества, или до поступления в учебное заведение на казенное или общественное содержание, или до поступления на государственную или общественную службу.
   С выходом из учебного заведения или с государственной или общественной службы пенсия до достижения указанных выше возрастов возобновляется.
   58. Из семейств лиц, на которых настоящий Устав не распространяется, право на пенсии по правилам сего Устава имеют вдовы и дети классных чинов всех категорий и священнослужителей, которые, состоя на службе в военном ведомстве: 1) были убиты или пропали без вести на войне или при подавлении мятежей и народных беспорядков либо умерли от ран, полученных при указанных обстоятельствах, но не позднее двух лет со дня ранения; 2) были убиты при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей либо умерли от ран, полученных при указанных обстоятельствах, но не позднее двух лет со дня ранения, и 3) умерли на службе от заражения при исполнении или вследствие исполнения служебных обязанностей тифом, холерою, чумою, сапом, гнилокровием и другими острозаразными болезнями.
   59. Правом на пенсию пользуются: 1) вдовы, если они вступили в брак до поступления их мужей на службу по военному ведомству или во время их нахождения на этой службе, и 2) законные и узаконенные дети от браков, указанных в предыдущем (1) пункте, хотя бы они родились и после увольнения их отцов в отставку.
   60. Жена, вступившая в брак во время нахождения ее мужа в отставке или в запасе, а также и дети от такого брака, приобретают право на пенсию, если глава семьи, поступив вновь на службу по военному ведомству, будет уволен в отставку по прослужении не менее пяти лет или же умрет на службе. При вторичном поступлении на службу в военное ведомство таких лиц, на которых не распространяется действие настоящего Устава, семьи их получают право на пенсию лишь в случаях, предусмотренных в предыдущей (59) статье, независимо от числа лет вторичной службы мужа или отца.
   61. Разведенные жены правом на пенсию не пользуются, детям же, прижитым с ними до расторжения брака, пенсии назначаются на общем основании.
   62. Семействам лиц, умерших во время состояния за штатом, пенсии назначаются на тех же основаниях, как и семействам лиц, умерших на службе.
   63. Семействам лиц, умерших в отставке, пенсии исчисляются из тех пенсионных окладов, которые их главы получали, или на которые они приобрели право в день отставки, с соблюдением правил, изложенных в статье 40.
   64. Семействам лиц, умерших на службе, пенсии исчисляются с соблюдением правил, изложенных в статьях 38-40, из тех пенсионных окладов, которые следовали бы умершим, если бы они вышли в отставку в день смерти, на следующих основаниях:
   1) семействам лиц, упомянутых в пункте 2 статьи 56 (в том числе и семействам самоубийц), - из окладов, указанных в графе 4 таблицы N 2,
   2) семействам лиц, упомянутых в пункте 3 статьи 56 и в пункте 1 статьи 58, - из окладов, указанных в графе 2 таблицы N 4;
   3) семействам лиц, упомянутых в пункте 4 статьи 56 и в пункте 2 статьи 58, - из окладов, указанных в графе 5 таблицы N 4, и
   4) семействам лиц, упомянутых в пункте 5 статьи 56 и в пункте 3 статьи 58, - из окладов, указанных в таблице N 5.
   Примечание. На основаниях, указанных в пунктах 2 и 3 сей (64) статьи, пенсии назначаются также семействам тех из умерших на службе от ран, которые, хотя и не были еще причислены к I или II классу раненых, но до истечения двух лет со дня ранения возбудили об этом ходатайство. Семействам лиц, не удовлетворяющих этому условию, пенсии исчисляются на основании пункта 1 той же статьи.
   65. Сыновьям и дочерям, обучающимся в учебных заведениях правительственных или же хотя и частных, но пользующихся правами правительственных, не на счет казны, специальных средств, обществ, сословий или учреждений и не получающих стипендий от казны, специальных средств, обществ, сословий или учреждений, пенсии производятся и долее установленного в статьях 448 и 449 книги VIII (изд. 2) Свода военных постановлений 1869 года возраста. Размер части этой пенсии из государственного казначейства, вместе с частью пенсии из эмеритальной кассы, не может превышать трехсот рублей в год; в случае получения указанными лицами части эмеритальной пенсии в размере свыше трехсот рублей, выдача части пенсии, причитающейся из государственного казначейства, прекращается.
   66. Производство указанных в предыдущей (65) статье пенсий прекращается:
   1) за окончанием образования;
   2) за достижением, ранее окончания образования, двадцати пяти лет;
   3) за переходом на содержание от казны, специальных средств, обществ, сословий или учреждений либо за назначением от них стипендий;
   4) за выбытием из учебного заведения, и
   5) за выходом дочерей в замужество.
   67. При новом поступлении детей, пенсия коим прекращена на основании пункта 4 предыдущей (66) статьи, в учебные заведения, указанные в статье 65, пенсия возобновляется им со дня вторичного поступления их в учебное заведения, если этому не препятствуют обстоятельства, означенные в пунктах 2, 3 и 5 предыдущей (66) статьи.
   68. Единовременные пособия в размере годового основного оклада жалованья, без надбавки, назначаются лицам, не имеющим прав на пенсию по правилам настоящего Устава, увольняемым в отставку: 1) по болезням, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 9, - за службу от одного года до пяти лет и 2) по болезням, указанным в пункте 3 той же (9) статьи, - за службу от пяти до десяти лет.
   69. Лица, получившие единовременное пособие и поступившие вновь на службу, при вторичном оставлении службы права на пособие не имеют.
   70. Семействам лиц, умерших на службе, единовременные пособия назначаются в тех случаях, если, по срокам выслуги и обстоятельствам смерти сих лиц, семейства эти не приобретают права на пенсию [Свод. воен. пост. 1869 г., кн. VIII (изд. 2), ст. 256].
   71. Правом на получение единовременных пособий пользуются лишь те вдовы и дети, которые удовлетворяют условиям, установленным для получения пенсий.
   72. Единовременные пособия выдаются вдове с одним или несколькими детьми, а также двум и более круглым сиротам, - в размере полного годового оклада жалованья, производившегося мужу или отцу в день смерти, а бездетной вдове или одному круглому сироте - в размере половины того же оклада.
  
   27 декабря
   Скончался Франциск II, (итал. Francesco II; 16 января 1836, Неаполь -- 27 декабря 1894, Арко, Италия), последний король Обеих Сицилий в 1859--61, представитель династии Бурбонов.
   Сын короля Фердинанда II, последний король Обеих Сицилий, родился в 1836 году. Воспитание приобрел в иезуитском коллегиуме, отличался апатией и склонностью к безрассудному времяпровождению. 3 февраля 1859 года женился на Марии, принцессе баварской, которая оказывала большое влияние на слабохарактерного мужа. 21 мая 1839 года вступил на престол. Державы советовали Франциску реформировать старый режим, который был основан на бесконтрольном контроле правительства. В первые годы царствования Франциска, у власти был Филанджиери, человек либеральных взглядов, однако испугавшись франко-австрийской войны, он сразу же отправил Филанджиери в отставку, в следствии этого произошел "застой" в политической жизни государства. 4 мая 1860 г.на Сицилии вспыхнуло восстание против короля и правительства,5 мая Гарибальди отплыл из Генуи,11 мая начались вооруженные столкновения между армией повстанцев и армией короля. Блестящие победы Гарибальди привели Франциска в отчаяние.Он попытался попросить помощи у императора Франции, Наполеона III, в ответ на эту просьбу император потребовал от Франциска: предоставление независимости Сицилии, дарования Неаполю Конституции, а также заключение союза с Пьемонтом. Франциску пришлось принять эти условия. 25 июня 1860 он предоставил Неаполю Конституцию, но повстанческие армии Гарибальди на этом не остановились, при помощи Кавура, премьер-министра Пьемонтского королевства, они создали диверсию в северной границе королевства. 8 августа началась переправа гарибальдийцев. 27 августа Франциск послал к Гарибальди парламентера, с обещанием, если Гарибальди пожелает мирного урегулирования конфликта с ним, дать ему 50000 для войны с австрийцами,но это предложение не было принято, и 6 сентября королю пришлось бежать из столицы,которая на следующий же день была занята армией Гарибальди. 5 ноября пьемонтский войска приступили к осаде Гаэты, в которой скрывался Франциск со своей армией в двадцать тысяч человек. Осажденные держались очень упорно. Армия под руководством генерала Чальдини, упорно бомбардировала город, в котором к тому времени начался тиф, уносивший много жизней горожан. 13 февраля город сдался, к концу марта 1861 года вся без исключения территория Неаполитанского королевства находилась в руках короля Виктор-Эммануила. После падения осаждённой Гаэты (февраль 1861), находился с 1861 по 1870 в папском Риме, откуда протестовал против принятия Виктором-Эммануилом, титула короля Итальянского королевства, однако видя безуспешность своего протеста окончательно удалился с политической арены. Последующею часть жизни провёл в скитаниях по Австрии, Франции и Баварии.
   Детей не имел. Его наследником и следующим главой дома сицилийских Бурбонов стал его брат Альфонсо де Бурбон, граф де Казерта.
   0x01 graphic
   Франциск II
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
   Иллюстрации
  
      -- Велосипедный клуб Маркус Меркурий. Перед гонкой ( Нью-Йорк, США)
   0x01 graphic
  
   2. Видъ фасада Императорскаго Охотничьяго дворца со стороны параднаго подъезда. Беловежская пуща.
   0x01 graphic
  
   3.вокзал в Кинешме
  
   0x01 graphic
  
   4. Левитан "Свежий ветер. Волга"
   0x01 graphic
  
  

 Ваша оценка:

Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"