Ледник Валерий Александрович
Новые сведения о преодолении кризиса в Управлении лесам Полоцкой области 1945-1953 гг

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Ссылки:
Школа кожевенного мастерства: сумки, ремни своими руками Юридические услуги. Круглосуточно
 Ваша оценка:
  • Аннотация:
    В статье анализируется кадровый и материальный кризис в Управлении лесами Полоцкой области в послевоенный период с фактами нелепого воровства, гибели работников и даже приход их в недееспособное состояние. А также постепенный выход из кризиса под влиянием научно-технической революции.
  В результате Второй мировой войны снизился уровень развития профессионализма работников Управления лесами и их материального обеспечения. Это выразилось в ухудшении природоохранных мер на территории Полотчины. Сложность послевоенной кадровой и материальной обстановки Полоцкой области в данной статье будет продемонстрирована на примере Управления лесами.
  24 февраля 1945 г. СНК СССР создал дополнительное территориальное Управление на территории БССР - с местом нахождения в городе Полоцке в составе Полоцкого, Россонского, Ушачского, Браславского, Глубокского и Дисненского лесхозов. Начальником Управления был назначен Николай Александрович Вайцехович, переведённый с должности помощника начальника по кадрам Витебского Управления лесоохраны и лесонасаждений [8].
  К сожалению, данный период характеризовался низким профессиональным уровнем кадров, что можно продемонстрировать на следующих примерах. В 1945 г. временно исполняющая обязанности главного бухгалтера Полоцкого Управления лесной охраны и лесных насаждений Э.Г. Войштейн своей недисциплинированностью и нетактичным поведением в конторе в рабочее время, выражающимся в систематическом применении в обращении с работниками Управления и лесхозов нецензурных вульгарных выражений и крике, создала невыносимую рабочую обстановку. Вследствие чего последовал приказ No 125 от 22 ноября 1945 г. по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений освободить Войштейн Э.Г. от должности временно исполняющей обязанности главного бухгалтера [29].
  21 февраля 1946 г. в Полоцком Управлении тов. Яриновскому И. был вынесен строгий выговор с предупреждением за незаконную реализацию продуктов и промтоваров со склада. Получив в Витебске 464 кг сельди на реализацию, он сдал на склад только 418 кг. Остальные 46 кг, по его словам, "уворовали" [10].
  20 марта 1946 г. в Громовском лесничестве Полоцкого лесхоза произошёл несчастный случай со смертельным исходом. Погиб работник лесничества при незаконной порубке леса, совершённой по приказанию бригадира столярной артели. По меткому замечанию директора Управления лесная охрана, которая должна была следить за лесом, а не вырубать его, "оказалась не на высоте". Мало того, что занималась воровством на вверенной ей территории, так ещё и со смертельным исходом. Последовало распоряжение на лесозаготовках применить проведение правильного технического процесса и довести правила по технике безопасности до охраны [15].
  В приказе No 38 от 4 марта 1947 г. "О результатах годовой деятельности лесхозов в 1946 г." начальник Управления объяснял, что в Браславском, Глубокском и Дисненском лесхозах лесная охрана вербовалась во время войны из случайных людей - что привело к низкому качеству выполняемых работ [12].
  В это же время в Браславском лесхозе произошло огнестрельное ранение в результате чистки оружия. И директор Управления заметил что судя по неграмотности работников, подобный случай может повториться в большем масштабе. Было дано распоряжение чтобы все директора лесхозов изучили правила пользования огнестрельным оружием. А из приказа No 52 от 25 марта 1947 г., мы узнаём что в 1946 г. лесничий тов. Клюквин несмотря на срыв плана 1946 г. нашёл возможность построить себе дом за счёт аппарата лесхоза из материала принадлежащего лесхозу [14].
  В мае 1947 г. кладовщик тов. Попко не вышел на работу; по сообщению семьи он заболел, пришёл в недееспособное состояние и ушёл в неизвестном направлении. По этой причине был принят новый кладовщик - Леонид Яковлевич Смоляков - с окладом согласно штатному расписанию. Для передачи склада была создана комиссия в составе бухгалтера, представителя месткома и представителя Управления [26].
  Подобная кадровая ситуация не могла не привести к печальным последствиям. В Юховичском лесничестве 7 июля 1947 г. имел место пожар, продолжающийся 8 июля и ликвидированный только 9 июля. С охватом площади в 160 га. Накануне возникновения пожара обходной лесник этого участка Макеёнок серьёзно заболел, но никому не сообщил о своём отсутствии и обход остался открытым. Другой работник ответственный за данную территорию объездчик Сыроваткин, 5 июля самовольно отлучился по личным делам на базар в город Дриссу продавать корову и вернулся только 7 июля вечером.
  Фактически пожар был обнаружен 6 числа днём и замечен лесничим соседнего обхода тов. Тукановым. Пожарный сторож тов. Картель был дома, пожара не заметил, узнал о нём от лесника Туканова, но пошёл на пожар только на следующий день. Туканов, сообщив, немедленно ушёл в лес тушить пожар.
  Кроме того, согласно проведённому расследованию, лесничий Юховичского лесничества заметил пожар по дыму 7 июля в 19:30 и передал информацию о нём по телефону с просьбой прислать автомашину, т.к. у него нет никаких транспортных средств. Инспектор охраны леса Константинов, получив информацию не доложил о пожаре директору, и 8 июля утром спокойно поехал на сенокошение, успокаивая себя низким классом горимости по шкале Нестерова. Директор лесхоза тов. Клобок, ничего не зная о пожаре, уехал утром 8 июля на дежурной машине в сельсовет ни поставив никого в известность, куда, зачем и на какое время.
  Утром 8 числа старший лесничий Купрейчик с вышки убедился в наличии пожара. Но из-за отсутствия машины, на которой уехал директор тов. Клобок, смог выехать на пожар только в 14 часов с работниками МВД.
  Были в этой истории и свои герои. Кроме Лесника Туканова, сразу же бросившегося в соседнее лесничество сражаться с пожаром, проявил себя и лесник Данчинко. Узнав о масштабах пожара в ночь с 7 на 8 июля 1947 г., Данчинко в 4 утра отправился на пожар на расстояние в 20 км пешком [30].
  Постепенно кадровая ситуация улучшалась. Так уже в 1952 г. из пяти инспекторов охраны лесов один закончил трёхгодичную лесоэксплоатационную школу, один - трёхгодичную школу мастеров по лесокультурам и двое - трёхмесячные курсы инспекторов охраны леса; 5 объездчиков закончили курсы объездчиков при Борисовской лесной школе. Лесники занимались по программе техминимума. В лесхозах был проведён двухдневный семинар с объездчиками, где разбирались все вопросы охраны леса.
  Кроме кадровой проблемы существовали и серьёзные проблемы с оснащением в Управлении, в частности с транспортом. Что и проявилось во время пожара июля 1947 г.
   Из приказа No1 от 5 января 1946 г. мы узнаём, что лошади в Ушачском лесхозе не получают ежедневной нормы овса и не подкованы. Хотя ещё в 1945 г. были требования директора Управления обеспечить ковку и осмотр лошадей, выделить совместно с колхозами ответственных по уходу за лошадьми, обеспечить их фуражом. В 1945 г. устанавливалась норма питания для лошади в 4 кг овса в день [7].
   Только в Россонском лесхозе за 1945 г. пало 6 лошадей и за январь 1946 г. ещё одна Это сообщение дополняется сведениями, что в 1945 г. лесничий Галик Глубокского лесничества жаловался, что для охраны леса и выполнения плана по засолке грибов нет ни одной лошади [9].
  В 1946 г. положение с лошадьми сохранялось неудовлетворительным. Согласно приказу No38 "О результатах годовой деятельности лесхозов в 1946 г." от 4 марта 1947 г. директору Ушачского лесхоза тов. Бартошко за невыполнение правил эксплуатации лошадей было объявлено замечание (за то, что одна из лошадей сама не встаёт). Было выдвинуто требование освободить ослабленную лошадь от работ, усилить её питание и организовать лечение. [12].
  В марте 1946 г. на баланс Управления лесами взяли новую лошадь томно-гнедой масти по кличке "Резвый" 6-ти лет. [11]. И в июне 1946 г. для нужд Управления содержалось уже 2 лошади. [25].
  Ситуация с лошадьми постепенно улучшалась. По приказу No50 от 18 марта 1947 г. по Управлению требовалось немедленно поставить на отдых и излечение лошадей, имеющих упитанность ниже среднего. Раздачу фуража лошадям необходимо было производить в присутствии ответственного работника. Лесничему Рудненского Лесхоза Ткачу Михаилу Гавриловичу была объявлена благодарность за хорошее состояние лошадей [13].
  За 1946 г. лесхозы приобрели автомашины. К 1947 г. их было в лесхозах: Полоцком - 2, Россонском - 2, Браславском - 1, непосредственно при Управлении - 1. Это должно было улучшить производительность и финансовое положение лесхозов. На практике автомашины приносили большой убыток и осложнили финансовое положение. Из-за попустительства бухгалтеров машины эксплуатировались шофёрами на сторону без возмещения убытков. Требовалось впредь проводить обслуживание автомашин за счёт полученных от них прибыли. Необходимо было представить в Управление отчёты по эксплуатации машин и сметы по их содержанию к 10 мая 1947 г. [20].
  По распоряжению от 9 июня 1947 г. в связи с незначительным количеством лошадей в Браславском лесхозе, имея целью уменьшить транспортные затруднения, Браславскому лесхозу на безвозмездной основе передавался имеющийся в Управлении велосипед [39].
  В середине 40-х гг. ХХ в. в лесохозяйствах на территории Полоцкой области был полнейший беспорядок. Так из протокола No 1 Полоцкого Управления от 22 марта 1945 г. нам известно о захламлении и завалах леса, антисанитарное состояние угрожало заражением грибными болезнями, короедами и возникновением пожаров [38]. На низком уровне была работа лесничих. Например, в питомнике Дисненского лесхоза в Язненском лесничестве лесокультуры на площади в 2,5 га погибли из-за отсутствия элементарной прополки. Кроме того, очистка мест рубок производилась несвоевременно и недоброкачественно, что создавало опасность возникновения пожаров [22].
  Ситуация исправлялась, но медленно. По приказу No 67 от 16 апреля 1946 г. посадка семян должна была проходить апробирование, требовалось разработать пятилетний план лесокультурных работ: посадки леса и закладки питомников, выполки и ограждения материала в процессе работы. Площади под питомники утверждались старшим лесничим [18].
  Согласно приказу No 38 от 1 марта 1947 г. "О результатах годовой деятельности лесхозов в 1946 г." в лесах области не были выполнены мероприятия по естественному возобновлению, а также по обеспечению качества и охраны произведённых посадок, как то: уход, огораживание, подновление почвы, остолбление, пополнение культур. Была недовыполнена закладка бересклета и тополёвых. Наблюдался низкий выход посадочного материала с 1 га - из-за консерватизма и технической отсталости лесничих.
  Вместе с тем, за недопущение ни одного лесного пожара в обходах и объездах в 1946 г. были премированы лесники и объездчики: Полоцкий лесхоз - 21 человек, Глубокский - 11, Россонский - 38, Дисненский - 10, Ушачский - 24 [12].
  Из приказа No 113 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 1 июня 1946 г., узнаём, что в целом выполнение плана было следующим: посадка леса - 103%, дополнительные культуры - 83%, закладка питомников - 80%, содействие естественному возобновлению - 21%, подготовка почвы под лесокультуры - 56%, закладка плантаций тополей - 38% [28].
  В деле ухода за лесами наблюдался заметный рост, показатели: посев и посадка - 105%, дополнение культур - 135%, содействие естественному возобновлению - 110%, уход за лесокультурами - 110%, подготовка почвы под культуры - 119%, уход за плантациями бересклета - 100%. А также подготовка почвы под питомники - 150%, огораживание культур - 123%, закладка плантаций бересклета - 224%, закладка плантаций тополя - 221%. Противопожарные меры: опашка молодняков - 115%, уход за придорожными полосами - 104%, устройство придорожных полос - 134%, ремонт вышек - 100%, лесопатологическое обследование - 106%, выборка заражённых деревьев - 141%, опрыскивание питомников - 83% [31].
  Однако в целом ситуация в 1947 г. оставалась непростой. Приказ No 60 от 4 апреля 1947 г. сообщает о массовой незаконной порубке леса в области и плохой работе лесной охраны [17].
  План лесохозяйственных и лесозащитных работ постоянно увеличивался, но Управление лесами Полоцкой области с ним успешно справлялось. В 1949 г. выполнение плана составляло: лесохозяйственные работы (отвод лесосек главного пользования - 123%, осветление - 101%, прочистка - 122%, прореживание - 119%, санитарные рубки - 101%), лесозащитные мероприятия (текущее лесопатологическое обследование - 91%, опрыскивание и опаливание питомников - 76%, истребительные меры борьбы - 62%) [1].
  В документации отмечены и площади санитарных рубок в этот период. Из заключения по проекту плана хозяйства Полоцкого лесхоза нам известно, что санитарные рубки производились на площади в 1946 г. - 5 562 га, 1947 г. - 6 300 га, 1948 г. - 5 601 га.
  С 1949 г. Академия наук берёт под контроль дело охраны лесов. В 1949 г. БЕЛНИИЛХ было проведено лесопатологическое обследование в Полоцком лесхозе, в результате которого был обнаружен вредитель сосновый пилильщик на площади в 63 га, сосновые лубоеды и усач - на площади в 35 га. Была рекомендована вырубка заражённых деревьев [4].
  С 1949 г. в Управлении лесами стало уделяться больше внимания труду женщин. Так согласно приказу по Министерству лесного хозяйства БССР No 158 от 1 августа 1949 г. "О переводе женщин-работниц с тяжёлых работ на более лёгкие работы" к 10 августа 1949 г. было необходимо представить сведения об общем количестве женщин-работниц в лесном хозяйстве и о том, сколько из них занято на работах по валке леса с корня, ручной погрузке, навалке, свалке и штабелёвке круглого леса. В двухнедельный срок требовалось составить план замены труда женщин и осуществить его за 1949 г. [32].
  Также с 1949 г. Министерство требует от Управления области постепенной механизации лесозащитных работ. Из приказа по Министерству лесного хозяйства БССР No 147 от 19 июля 1949 г. "О состоянии работ по механизированной подготовке почвы под лесокультуры и использовании тракторов на других видах работ", нам известно, что в Полоцком Управлении трактора вообще не использовались. В приказе требовалось обязать начальников Управлений в период июль - ноябрь принять все меры к выполнению плана механизированных работ по подготовке почвы под лесокультуры и противопожарные мероприятия [32].
  С 1951 г. в Управлении начинает использоваться аэрофотосъёмка для уточнения границ лесничеств и контроля их деятельности. В докладе 1952 г. начальник областного Управления сообщает о работе Витебской аэрофотоустроительной экспедиции в Дисненском лесхозе в 1951 г. В целом же выполнение плана в 1951 г. выглядело следующим образом: осветление - 104%, прочистка - 107%, прореживание - 100%, проходные рубки - 97%, санитарные рубки - 100%, расчистка просек - 300%.
  В 1952 г. большое внимание в Полоцкой области было уделено посадке новых видов деревьев, план выполнили: посев дуба - 143,9%, лиственницы - 72,3%, ясеня - 204%.
  Подготовка почвы под посадку в 1952 г. составляла: 68% - ручная, 21,2% - конная, 10,8% - тракторная, по сравнению с 1951 г. процент тракторной подготовки возрос. Огораживание свежепосаженных лесокультур было проведено на общей длине в 60 км.
  На территории Полоцкой области в 1952 г. для более качественного выполнения лесозащитных мероприятий, имелось 9 шишкосушилок, два трактора СХТЗ-НАТИ и У-2 для подготовки почв и минерализации противопожарных полос, а также три метеостанции в Полоцке, Шарковщине и Дриссе [3].
  По Управлению лесным хозяйством по состоянию на 1.11.1953 г. план был выполнен на: рубки ухода за лесом - 102,8%, прочистка - 102,6%, прореживание - 96,4%, проходная рубка - 102,1%, санитарная рубка - 107,7%.
  Лесокультурные работы: посев леса - 175%, посадка леса - 102,1%, уход за лесокультурами - 101,5%, содействие естественному возобновлению - 96,4%, дополнение лесокультур - 112,6%, подготовка почвы под лесокультуры ручная и конная - 190,4%, тракторная - 17,4%, закладка питомников - 100%, огораживание лесокультур - 98,4%.
  Лесозащитные работы: текущие лесопатологические обследования - 106,7%, выборка свежезаражённых деревьев - 121,7%, опыливание и опрыскивание питомников - 120%, истребительные меры борьбы - 124,2% [2].
  Этот период совпал с началом научно-технической революции, что отразилось и на деятельности Управления. Так согласно приказу по Министерству лесного хозяйства БССР No 239 от 23 ноября 1949 г. "О мерах по улучшению лесосеменного дела" в лесах Управлениях организовывались фенологические наблюдения и их оформление согласно инструкции, а также отправка образцов семян на станцию [34].
  В 1949 г. была разработана и градация проводимых опытов. Из приказа по Министерству лесного хозяйства БССР No 253 "О состоянии опытных работ в лесхозах и лесничествах и мерах по их развитию в дальнейшем" нам известно о внедрении предложения Института леса АН БССР о разграничении опытов, проводимых в лесхозах на три категории:
  1) Опыты, проводимые по тематике и методике Министерства лесного хозяйства СССР;
  2) Опыты, проводимые по методике белорусских научных и научно-исследовательских учреждений;
  3) Индивидуальные опыты, проводимые Управлениями, лесхозами и лесничествами в порядке собственной инициативы [35].
  Также проводились встречи с академиками и организовывалась просветительская деятельность среди населения. В марте 1951 г. было проведено производственное совещание работников лесного хозяйства Полоцкой области с участием объездчиков, лесников и передовых рабочих. На совещание был приглашён кандидат сельскохозяйственных наук тов. Совченко, который прочитал два научных доклада. В целях успешного и качественного выполнения производственного плана в лесничествах и лесхозах проводилась следующая работа по пропаганде науки: было прочитано 65 лекций и докладов, в областной газете "Большевистское знамя" была помещена статья по вопросу "Передовой опыт всем звеньям и бригадам", Управлением было организовано два выступления по радио, по темам "О весенних лесокультурных работах" и "Итоги восстановления лесов по Полоцкому лесхозу в послевоенный период".
  В 1951 г., институт леса АН БССР разработал программы и методики проведения научных опытов, которые были разосланы лесничествам [36].
  Основным документом по организации противопожарных мер было вышедшее в 1944 г. постановление СНК БССР No 218 "О мероприятиях охраны лесов от пожаров в летний период 1944 г.". Согласно постановлению, предусматривалась очистка мест рубок, запрещение с 10 мая по 1 ноября сжигать порубочные остатки, выжигать траву в лесу и на торфяных болотах. Вокруг складов пиломатериалов планировалось вырыть канавы, иметь воду и огнетушители, а также посты охраны. Должна была быть проведена очистка леса от хлама и валежа вдоль лесовозных дорог - на 10 м с каждой стороны, а вдоль жилых дорог на 100 м с проведением вдоль дорог защитных полос не менее, чем на 5 м. Этот документ обязывал начальника белорусской железной дороги тов. Краснобаева установить на паровозах искрогасители, было приказано председателям обл и райисполкомов в случае лесного пожара привлекать необходимое количество населения для его тушения со своим инвентарём и обеспечивать население питанием и средствами передвижения, организовать верховую или пешую охрану в лесных зонах.
   Планировалось строительство противопожарных вышек. СНК БССР обратился с просьбой в Военный Совет Белорусского фронта выделить 30 автомашин для охраны лесов из числа трофейных. Все телефонные станции обязывались предоставлять телефоны и телеграфы вне очереди лицам, задействованным в тушении пожаров. В областях для контроля за борьбой с лесными пожарами назначались тройки из председателя облисполкома, начальника областного НКВД и начальника территориального управления; в районах по постановлению СНК были сформированы тройки из начальника райисполкома, отдела НКВД и директора лесхоза [5].
  Согласно приказу Главлесохраны СНК СССР по БССР от 5 марта 1945 г., ответственность по борьбе с пожарами возлагалась на председателей облисполкомов, предусматривалась очистка мест рубок и полосы вдоль лесовозных дорог. Склады ограждались метровой защитной минерализованной полосой, а лесосеки двухметровой, для контроля организовывались группы с участием представителей органов Госнадзора НКВД.
  Однако по области далеко не все требования выполнялись. Из приказа No 57 от 3 апреля 1946 г. нам становится известно, что отсутствие очистки после лесной рубки привело к пожарам в Россонском и Полоцком лесничествах. Следом поступило распоряжение укомплектовать штат охраны пожарных сторожей, провести очистку всех мест рубок и защиту полосы вдоль лесовозных дорог, организовать пешую и конную пожарную охрану, подчинённую объездчикам. Огневую очистку мест рубок следовало проводить только в установленные сроки. Всю не вывезенную из леса лесопродукцию было необходимо сложить в штабеля и палицы и окольцевать минерализованной полосой толщиной в 2 м. А также было нужно вывесить вдоль дорог в пожароопасных местах аншлаги с предупреждением об осторожном обращении с огнём [16].
  Уже в 1947 г. противопожарные меры были усилены. Согласно приказу No 67 от 10 апреля 1947 г. устанавливались ночные дежурства в рабочие дни и дневные - в нерабочие. Ночные - с 9 часов вечера - до 6 часов утра, дневные с 9 часов утра - до 6 часов вечера. Дежурный принимал сведения от лесхозов о лесокультурных, противопожарных и мероприятиях по уходу за лошадьми, присутствовал при выдаче овса конюхам, немедленно сообщал в Управление в случае лесного пожара [19].
  Однако это не помогло, так из 10 лесных пожаров по Полоцкой области на Россонский лесхоз приходилось 8, лесная охрана работала плохо, обнаружение пожаров запаздывало на несколько часов, а информация о пожарах - на несколько суток, многие возникшие пожары не оформлялись [21]. Также приказ No 93 от 19 мая 1947 г. "Об усилении мероприятий по борьбе с лесными пожарами" констатировал, что противопожарные мероприятия по опашке молодняков, дорог и другие не выполняются. Проверка пожарищ после ликвидации пожара не происходит. Управление запрещало вывозку леса заготовителям, не выполняющим противопожарных мероприятий на лесосеках, обязывало немедленно провести инструктаж с лесной охраной о методах борьбы с лесными пожарами [23].
  В мае 1947 г. в Браславском лесхозе с 17 по 27 мая - было 17 пожаров, дозорно-патрульная служба была организована слабо. В Дисненском лесхозе за этот период из-за захломлённости мест рубок произошло 3 пожара. Было выдвинуто требование организовать из пожарных сторожей и лесной охраны подвижные дозорные патрули в особо пожароопасных местах и быструю сигнализацию по лесным пожарам [27].
  Масштабными запланированными мерами отличался приказ No 96 по Министерству лесного хозяйства СССР от 20 мая 1947 г. "О мерах охраны лесов от пожаров". По приказу, необходимо было соблюдать правила пожарной безопасности при проведении лесозаготовок, следовать срокам огневой очистки и привлекать для тушения лесных пожаров местное население. Организации должны были выделять транспорт входящим в ведомство Министерства лесного хозяйства СССР структурам для строительства дорог противопожарного значения, аэродромов для лесной противопожарной авиации, предоставлять для органов лесной охраны в пожароопасный период необходимое количество катеров, машин и лошадей. Согласно приказу, Министерство путей сообщения обязывалось выдавать проездные билеты работникам лесной охраны, при необходимости выделять транспорт. На паровозах устанавливались искрогасители. Вводилось право внеочередного пользования средствами связи лесной охраны при ликвидации лесного пожара. В тушении пожаров должна была участвовать и армия. Необходимо было организовать пешее и конное патрулирование особо опасных участков в пожарном отношении, всю оставшуюся на лето в лесу древесину складывать в штабеля и окружать минерализованной полосой толщиной в 1 м [24].
  Противопожарные меры в 1952 г. по области были следующие: минерализация полос и создание просек - 100%, уход за существующими придорожными полосами - 101%, опашка хвойных молодняков - 106,4%.
  В 1950-1953 гг. в области были построены 3 противопожарные вышки. Имелась одна пожарная машина и 2 ручных пожарных насоса [3].
  Также в 1952 г. были проведены две радиопередачи и опубликована статья в местной газете "Об охране леса от пожаров". Расклеено листовок и плакатов о безопасном обращении с огнём 9 100 штук [3].
  Согласно приказу Министерства лесного хозяйства СССР No 772 от 11 октября 1952 г. требовалось охватить проверкой места работ всех лесозаготовительных организаций. На виновных лиц налагать штрафы, а при систематическом невыполнении правил пожарной безопасности закрывать операции по заготовке и вывозке леса и оформлять материалы для привлечения виновных к уголовной ответственности [37].
  Совет министров СССР постановлением от 28 января 1953 г. No 244 "О дополнении правил пожарной безопасности в лесах БССР" пояснял, что при летней заготовке древесины на лесосеках, на которых остаётся древесина, нужно укладывать порубочные остатки не ближе 20 м от границ лесосек. Порубочные остатки на пожароопасный период окаймлялись минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м [6].
  В рассматриваемый период наблюдался большой процент правонарушений: в 1949 г. - 886 (из них местными жителями - 329, организациями - 37, виновные не обнаружены - 520), в 1950 г. - 328 (местными жителями - 307, организациями - 21) , в 1951 г. - 344 (местными жителями - 309, организациями - 35), в 1952 г. - 306 (местными жителями - 275, организациями - 31) [3] . Из приведённых данных видно, что если число правонарушений местными жителями неуклонно снижалось, то в отношении организаций положительные сдвиги были незначительными.
  Таким образом, в послевоенный период в Полоцкой области существовал ряд проблем в деле охраны лесов. Это было связано с низким уровнем подготовки кадров и технической оснащённости. Вместе с тем наблюдались положительные сдвиги при выполнении плана мер лесозащиты и лесовозобновления в период с 1945 по 1953 г. Начинается механизация и использование аэрофотосъёмки в работе Полоцкого Управления лесами. Постепенно рос уровень образованности кадров и участие Академии наук в деле охраны лесов.
  
  
  
  
  Список литературы и источников
  
  1. Выполнение плана по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений на 10 октября 1949 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 197.- С. 87.
  2. Выполнение плана по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений на 1.11.1953 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 58.- С. 90.
  3. Доклад начальника областного управления 1952 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 150.- С. 30-100.
  4. Заключение по проекту плана хозяйства Полоцкого лесхоза // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 205.- С. 58.
  5. Постановление СНК БССР No 218 "О мероприятиях охраны лесов от пожаров в летний период 1944 г." // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1. - Д 1.- С. 13.
  6. Постановление Совета министров СССР от 28 января 1953 г. No 244 "О дополнении правил пожарной безопасности в лесах БССР" // Зональный государственный архив в г.Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 48.- С. 3.
  7. Приказ No1 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 5 января 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 4.- С. 91.
  8. Приказ No 24 от 24 февраля 1945 г. СНК СССР // Зональный государственный архив в г.Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 1.- С. 1.
  9. Приказ No24 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 15 февраля 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 7.- С. 13.
  10. Приказ No 30 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 21 февраля 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Оп. 1.- Д 7.- С. 19.
  11. Приказ No 35 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 1 марта 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Оп. 1.- Д 7.- С. 23.
  12. Приказ No 38 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 4 марта 1947 г. "О результатах годовой деятельности лесхозов в 1946 г." // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 57.
  13. Приказ No 50 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 18 марта 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 78.
  14. Приказ No 52 "О результатах проверки в Плятаровском лесничестве" по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 25 марта 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 84.
  15. Приказ No 54 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 27 марта 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 7.- С. 37.
  16. Приказ No 57 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 3 апреля 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 7.- С. 41.
  17. Приказ No 60 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 4 апреля 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 97.
  18. Приказ No 67 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 16 апреля 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.-Фонд 718.- Оп. 1.- Д 1.- С. 49.
  19. Приказу No 67 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 10 апреля 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.-Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 112.
  20. Приказ No79 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 25 апреля 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке. - Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 127.
  21. Приказ No 87 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 10 мая 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.-Оп. 1.- Д 12.- С. 139.
  22. Приказ No 89 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 12 сентября 1945 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 4.- С. 26.
  23. Приказ No 93 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 19 мая 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 150.
  24. Приказ No 96 по Министерству лесного хозяйства СССР от 20 мая 1947 г. "О мерах охраны лесов от пожаров" // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718. - Оп. 1.- Д 11.- С. 59.
  25. Приказ No97 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 1 июня 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке. .- Фонд 718.-Оп. 1.- Д 7.- С. 66
  26. Приказу No 98 по Полоцкому управлению лесоохраны и лесонасаждений от 30 мая 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 158.
  27. Приказ No 100 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 28 мая 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 165.
  28. Приказа No 113 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 1 июня 1946 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 7.- С. 72.
  29. Приказ No 125 от 22 ноября 1945 г. по Полоцкому управлению лесоохраны и лесонасаждений // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 4.- С 67.
  30. Приказ No134 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 17 июля 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С 218.
  31. Приказ No 205 по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 14 октября 1947 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 12.- С. 300.
  32. Приказ по Министерству лесного хозяйства БССР No 147 от 19 июля 1949 г. "О состоянии работ по механизированной подготовке почвы под лесокультуры и использовании тракторов на других видах работ" // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 19.- С. 135.
  33. Приказ по Министерству лесного хозяйства БССР No 158 от 1 августа 1949 г. "О переводе женщин-работниц с тяжёлых работ на более лёгкие работы" // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 19.- С. 143.
  34. Приказ по Министерству лесного хозяйства БССР No 239 от 23 ноября 1949 г. "О мерах по улучшению лесосеменного дела" // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 19.- С. 190.
  35. Приказ по Министерству лесного хозяйства БССР No 253 "О состоянии опытных работ в лесхозах и лесничествах и мерах по их развитию в дальнейшем" // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 19.- С. 194.
  36. Приказ по Министерству лесного хозяйства от 7 мая 1951 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 208.- С. 4.
  37. Приказ по Министерству лесного хозяйства СССР No 772 от 11 октября 1952 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 41.- С. 115.
  38. Протокола No 1 Полоцкого управления от 22 марта 1945 г. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.- Оп. 1.- Д 13.- С. 3. 39. Распоряжение по Полоцкому Управлению лесоохраны и лесонасаждений от 9 июня 1947 г.. // Зональный государственный архив в г. Полоцке.- Фонд 718.-Оп. 1.- Д 12.- С. 165.
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список

Кожевенное мастерство | Сайт "Художники" | Доска об'явлений "Книги"