Аннотация: Нашел свой старый диск с армейскими материалами и методичками
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ЛИКВИДАЦИИ БАНДФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СССР В ПРИБАЛТИКЕ, ЗАПАДНОЙ УКРАИНЕ, НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ
Проблема бандитизма является по своей сути производной от обстановки политической нестабильности и ослабления деятельности органов государственной власти, их неспособности жестко контролировать определенные районы территории страны, которые в этой связи могут быть взяты под контроль бандформированиями.
Наверное, ни для одного государства в мире, как для России, проблема бандитизма не является такой острой и злободневной, систематически актуализируясь по мере крупных соци-альных потрясений. Поэтому именно в отечественной практике накоплен достаточно большой опыт противодействия бандитским формированиям.
Особую актуальность данная проблема приобрела в ходе Великой Отечественная войны и в послевоенный период, когда на отдельных территориях страны (прежде всего - в освобожденных от оккупации или же непосредственно прилегавших к зонам боевых действий) образовались многочисленные бандформирования, ставившие своей целью не допустить восстановления советской власти. Наиболее масштабным и организованным повстанческое движение было в Прибалтике, на Западной Украине и Северном Кавказе.
Раскрывая специфику антисоветской повстанческой деятельности бандформирований на этих территориях в годы Великой Отечественной войны, следует отметить, что она во мно-гом она определялась проводимой в предвоенные годы политикой советизации присоединенных территорий.
Значительную роль в развертывании и поддержке националистического повстанческого движения на территории СССР сыграло немецко-фашистское командование. При этом особенностью бандформирований, поддерживаемых германским командованием, было то, что их костяк составляли лица, непосредственно участвовавшие в репрессиях против населения оккупированных областей, а также активно сотрудничавшие с оккупантами - коллаборационисты. Известно также и то, что руководители данных бандформирований (особенно так называемой Украинской Повстанческой Армии) проходили подготовку в спецшколах абвера и других спецслужб гитлеровской Германии. Этим определялась специфика их деятельности, во многом принявшая диверсионно-террористический характер.
Тесная координация деятельности бандформирований с внешними силами отчетливо прослеживается и в нынешних событиях на Северном Кавказе. Среди боевиков, совершающих бандитские вылазки с территории Чечни, немало наемников из государств Ближнего и Среднего Востока, Алжира. Кроме того, действия незаконных вооруженных формирований активно поддерживаются международными исламскими экстремистскими организациями. Поддержка бандформирований извне - одна из самых характерных черт современного международного терроризма и повстанческого движения.
Более того, стратегия чеченского фундаменталистского сопротивления основывается именно на ожидании вмешательства в конфликт недружественных России внешних сил. Поэто-му его лидерами широко применяются методы затяжной повстанческой войны и диверсионно-террористические акции.
В то же время следует учитывать, что помимо общих черт, каждое из национальных повстанческих движений имеет свои исторические особенности.
1. Исторический опыт ликвидация бандформирований в Прибалтике
Вооружённая борьба националистического подполья и созданных им бандитских фор-мирований в Прибалтике охватила протяженный период с начала 20-х годов до 1957 г.
Истоки антисоветского вооруженного повстанчества своими корнями уходят во време-на иностранной интервенции и гражданской войны в СССР 1918-1921 годов, когда под давле-нием Антанты советское правительство вынуждено было подписать Тартусский мирный дого-вор, определивший суверенитет прибалтийских республик. Весь последующий предвоенный период развитие данных республик сопровождалось протекторатом Англии, рассматривающей Прибалтику как одну из важнейших составляющих зон санитарного кордона против СССР. С появлением в Европе гитлеровской Германии, открыто провозгласившей экспансионисткую политику в отношении восточно-европейских государств, руководство прибалтийских государств осознало уязвимость суверенитета своих республик и в 1939 г. обратилось к руководству СССР с просьбой о введении войск. Речь, таким образом, шла об установлении вооруженного протектората СССР над республиками Прибалтики.
Приход к власти в 1940 г. Литве, Латвии и Эстонии правительств, ориентированных на Советский Союз и последующее вхождение республик в состав СССР, возродило антисоветское подполье и придало очередной импульс деятельности национальных бандформирований.
Становление и развитие бандитизма в Прибалтике, таким образом, явилось закономер-ным следствием присоединения этих территорий к СССР. В силу этого характер и содержание бандитской деятельности на территории Прибалтики определялись следующими основными мотивами.
Во-первых, утратой национального суверенитета. Для определенной части населения вхождение в состав СССР означало восстановление доминирования общероссийской менталь-ности и ограничение национальных институтов. Не случайно поэтому основу руководства бандформирований составляли представители национальной интеллигенции (в том числе и из армейской среды), остро воспринимавшие ущемление национальных чувств и являющиеся про-поведниками агрессивного национализма.
Существенным было также и то, что борьба бандформирований в Прибалтике с совет-ской властью представлялась не только борьбой за государственный суверенитет и националь-ную независимость, но и борьбой с коммунистическим атеизмом, с безбожниками и врагами церкви. Наиболее активную помощь при этом бандитам оказывало католическое духовенство. Ксендзы снабжали банды продовольствием, укрывали бандитов в костелах, а в ряде случаев са-ми активно участвовали в вооруженных бандах.
Вследствие вышеперечисленных причин вооруженная повстанческая борьба, которую развернули националистические банды, освященная к тому же догмами веры, вовлекла в свои ряды значительную часть населения.
Среди других важнейших факторов, определивших активизацию деятельности антисо-ветского подполья явились социально-политические и экономические преобразования в республиках Прибалтики, например, такие значимые, как земельная реформа, национализация промышленности и, особенно, коллективизация в сельском хозяйстве, по существу ломавшие устоявшийся быт основной части населения и прежде всего крестьянства, которое и составило основную массу бандитов. Именно поэтому объектами нападений бандформирований станови-лись, в первую очередь, организации и лица, непосредственно вовлеченные в процесс интегри-рования Прибалтийских республик в единую общественно-экономическую структуру СССР: партийные и советские работники на местах, пропагандисты и агитаторы, лица, ответственные за проведение коллективизации, рядовые граждане, заподозренные в сотрудничестве с новой властью (так, из 25.108 человек убитых и 2.965 человек раненых за весь период борьбы с нацио-налистическими бандами в Литве, более 23 тыс. были литовцами). Кроме того, объектами тер-рористических актов становились сотрудники НКВД-НКГБ, военнослужащие войск НКВД и Красной Армии, бойцы истребительных отрядов и их семьи, то есть категория людей, непосредственно вовлеченная в вооруженную борьбу с националистическим подпольем и бандами.
Подъему националистического движения во многом способствовало и то, что на первом этапе борьбы с бандитизмом в Латвии, Литве и Эстонии практически отсутствовали территориальные органы НКВД-НКГБ (были только оперативные группы и войска НКВД по охране тыла, действовавшие в основном в районах, прилегающих к боевым порядкам частей Красной Армии). Вследствие этого действия бандитских формирований в большинстве своем носили открытый характер.
Таким образом, активизация деятельности националистического подполья в Прибалти-ке в 40-х годах в определенной мере была обусловлена предшествующим ходом исторического развития этого региона.
Главная цель, которую преследовали при этом националисты - не допустить" советиза-ции" Прибалтики. Среди первостепенных задач бандформирований лидеры националистического подполья определяли:
ведение активной вооружённой борьбы;
призыв к неповиновению населения действиям органов советской власти;
распространение клеветы по адресу Советского правительства и Красной Армии;
проведение антисоветской пропаганды среди населения;
организация и проведение террористических актов против представителей партии, вла-сти органов, представителей НКВД-НКГБ, военнослужащих Красной Армии;
срыв мобилизации мужского населения в Красную Армию, государственных хлебопо-ставок и сдачи конского поголовья для нужд армии;
совершение диверсий на железнодорожных путях, автогужевых магистралях и органи-зация нападений на воинские подразделения и транспорты.
К выполнению поставленных задач были привлечены значительные силы боевиков.
Общие цели и идеология повстанческой деятельности в республиках Прибалтики, а также их географическая близость определяли ряд общих сущностных черт деятельности мест-ных бандформирований, которые позволяют определить их специфику.
Так, у всех восстаний на территории Прибалтийских республик практически отсутствовал руководящий и географический центр (за исключением Литвы), т.е. не наблюдалось сосредоточения бандформирований и их военно-политического руководства в определенном месте, не было районов с явно выраженной интенсивностью вооруженной борьбы. Вместо этого обозначилось широкое региональное рассредоточение очагов сопротивления. Общим было и то, что подъём и спад активности повстанческих групп оказались синхронизированы во всех очагах, охвативших практически всю территорию Прибалтики.
Наибольшей ожесточённостью и масштабностью (как по количеству районов, так и по количеству вовлечённых в банды участников) отличалась деятельность бандформирований в Литве. Здесь же берет начало деятельность организованного националистического подполья. Так, в июле 1940 г. (когда было принято решение о вхождении Литвы в состав СССР) первым актом сопротивления в республике стало бойкотирование выборов в народный сейм. Бойкот свидетельствовал о массовом неприятии населением новой политической реальности. Уже в этот период стали создаваться подпольные группы, сделавшие своей главной целью антисовет-скую вооруженную борьбу. После нападения Германии на СССР они ?Ѐодняли в июле 1941 г. восстание в тылу советских войск и установили свою власть во многих городах и районах рес-публики. Это первое крупное антисоветское выступление способствовало формированию руко-водящего ядра послевоенного националистического движения.
Военизированный характер организационного построения бандформирований и состав участников свидетельствуют о тщательной, заблаговременной подготовке их к вооруженному сопротивлению. Это позволяет сделать вывод о том, что деятельность бандформирований в це-лом носила не стихийный, а во многом организованный и достаточно хорошо спланированный характер.Особую роль в развертывании антисоветской вооруженной борьбы в Прибалтике сыг-рало инспирирование социального протеста в регионе военно-политическим руководством иностранных держав с целью дестабилизации внутриполитической обстановки в СССР. При этом важно подчеркнуть, что ни одно из националистических движений прибалтийских республик не ставило перед собой задачу одержать военную победу. Антисоветская деятельность базировалась на ожидании вмешательства и поддержки враждебных СССР внешних сил. С этой целью широко применялись методы затяжной вооружённой борьбы. Во многом реализации вышеназванной установки способствовала предвоенная военно-политическая обстановка, подготовка фашисткой Германии к агрессии против СССР.
Использование антисоветского подполья на территории Прибалтики, недовольства зна-чительной части жителей республик сменой государственного и общественного строя серьезно учитывалось военно-политическим руководством Германии при планировании нападения на СССР. Гитлеровское руководство не только поддерживало в предвоенные годы деятельность прибалтийских бандформирований, но и развернуло активных подготовку диверсионных групп. Для проведения диверсионных акций в полосе наступления 4-й танковой группы в состав подразделений полка "Бранденбург" были включены бывшие граждане прибалтийских государств, специально обученные для проведения подрывных акций и саботажа. Группами диверсантов совместно с националистическим подпольем в первый дни войны были осуществлены диверсии на наиболее значимых военных объектах. Одна из таких операций была осуществлена диверсионной группой на главном направлении наступления группы армий "Север", которая позволили немцам овладеть мостом через Западную Двину в г. Даугавпилс. Диверсанты, изображая раненых советских солдат, перешли мост, напали с тыла на часовых и захватили его. Эта акция облегчила дальнейшее продвижение немецких войск на ленинградском направлении, а также блокирование советских военно-морских баз на Балтике.
В последующем, с началом оккупации, для организации диверсионно-разведывательной деятельности против СССР абвером в Эстонии было создано шесть школ. Школы готовили шпионов и диверсантов из числа лиц эстонской национальности, которые использовались для террористических актов на территории СССР. Аналогичные школы подготовки диверсантов были созданы на территории других прибалтийских республик.
На протяжении трёх с половиной лет германское командование через представителей антисоветских бандформирований проводило в Прибалтике мероприятия оккупационного ре-жима. Для этого в каждом населенном пункте были созданы группы активистов с целью оказа-ния помощи немецким оккупационным войскам в контроле за местным населением и охране важных объектов. Также создавались органы "самоуправления", полицейские и карательные отряды по образцу германских. Их основным контингентом явились члены фашистских организаций, бывшие полицейские и офицеры национальных армий, а также представители маргинальных слоев. Так, например, в 1941 г. из 200 сотрудников Даугавпилской префектуры 38 были ранее судимы за различного рода уголовные преступления.
Поражение немецко-фашистских войск под Москвой, а затем под Сталинградом заста-вило немецкое командование пойти на создание национальных воинских частей для использо-вания последних на фронтах против Красной Армии. Были созданы "Литовский", "Эстонский", "Латвийский" легионы СС и другие формирования. Основной их костяк составили члены националистических организаций и бывшие офицеры. В легионы в массовом порядке вступала и молодёжь, главным образом для того, чтобы избежать вывоза в Германию. Один из руководителей националистического подполья Эстонии Херман Сум Берг так оценил характер данной мобилизации: "Мы... вели агитацию в поддержку мобилизации эстонского населения в фашистскую армию. Мы сознательно запугивали народ приходом Красной Армии. Все это вело к тому, что некоторые люди, поверив пропаганде, даже вышли из лесов, где скрывались от мобилизации в немецкую армию. Нам удалось своей продуманной агитацией, которую мы вели по инструкции, полученной из Стокгольма, вовлечь многих эстонцев в германский вермахт и военно-фашистскую организацию "Омакайтсе", к участию в боях против советских войск".
Непосредственно на территории Литвы в период оккупации в 1943 г. был сформирован ряд националистических подпольных организаций и объединенных бандформиваний "ЛЛА" (Литовская Освободительная Армия) и "СЛП" (Союз литовских партизан).
О характере и содержании проводимой организационной работы свидетельствует при-каз Верховного штаба ЛЛА "Ванагай" Љ 4 от 4 ноября 1944 года в, котором указывалось:
1. Вся Литва делится на четыре округа: Вильнюсский - "Марсас", Шауляйский - "Са-турнас", Каунасский - "Юпитерес", Паневежский - "Нептунас".
Командующим округов присвоить имена планет, командирам отрядов - зверей, рот - птиц, взводов - деревьев.
В целях вовлечения в борьбу с Советской властью населения создать комитеты под-держки "Ястребов".
2. Объединить все вооруженные силы, действующие в стране и уже объединенными усилиями вести подпольную активную вооруженную борьбу против большевистского террора. При падении оккупационного режима и разгрома Красной Армии перейти в открытую борьбу, мобилизуя для этой цели весь народ.
Задачи:
а/. Объединить дезорганизованные отряды "Ястребов", создать новые части, где их нет. Отдельные партизанские отряды, не имеющие связи с верховным руководством, включить в ряды "Ястребов" после принятия ими присяги.
б/. Организовать скрытую, активную борьбу против НКВД, шпионов, сотрудников ад-министративной власти.
в/. После падения власти большевиков и разгрома Красной Армии вести борьбу откры-то, провести мобилизацию, занять жизненные центры, узлы коммуникаций, военное оборудование.
Бандформирования строились исключительно по военному принципу (отделение, взвод, рота, батальон, бригада, округ), имели штабы, отделы, окружные аппараты.
Кроме того, в городе Вильно, Тракайском, Алитус-Свенциянском уездах, где преобла-дало польское население, по решению Лондонского польского правительства была сформирована польская Армия Крайова, также ориентированных на вооруженную борьбу с СССР.
Аналогичные по своей структуре и составу бандформирования были созданы и на тер-ритории других прибалтийских республик. Так, на после отхода немецких войск с территории Латвии, значительная часть латвийских националистических элементов, бывших полицейских, легионеров, членов военно-фашистских организаций "Айзсоргов" и участников карательных отрядов с оружием в руках мелкими группами ушла в подполье и создала латышские национа-листические партизанские организации (ЛНПО), направлявшие свою деятельность против органов Советской власти и проводимых ею мероприятий. После разгрома немецких войск в Курляндии основная часть добровольцев 18-й и 19-й латышских дивизий СС скрылась от пленения и мелкими группами вошла в различные бандформирования, строившиеся по территориальному принципу. Бандгруппы в Латвии также имели чёткую военную структуру и руководство.
В Эстонии, во время оккупации её Германией, была возобновлена деятельность военно-фашистской организации "Кайзелит", переименованная немцами в "Омакайтсе". Организация имела в своём составе порядка 90 тыс. членов, состояла из 12 полков (по одному в каждом уезде и один в г.Таллин). Полки делились на батальоны, роты, взвода и отделения. Как правило, все члены организации проживали у себя дома, являясь в подразделения для занятий и выполнения заданий.
Действия эстонского подполья и бандформирований, как и в других республиках При-балтики, носили организованный, целенаправленный характер. Управление бандами осуществ-лялось через руководителей уездов, состоявших при них бюро и волостных руководителей из эмигрантского центра Эстонского национального правительства, созданного в 1944 г. и эмигрировавшего после вождения Эстонии в состав СССР в Лондон.
В целом, в зависимости от активности и предназначения, буржуазно-националистические движения в каждой республике Прибалтики по своему составу подразде-лялись на три категории: действующие боевые отряды, резерв, сочувствующие.
Действующие боевые отряды возглавлялись в большинстве своем офицерами бывших национальных армий. Члены банды вооружались стрелковым оружием (винтовками, автомата-ми немецкого и советского производства). В значительном количестве имелись ручные и стан-ковые пулемёты, гранаты и даже противотанковые ружья. Бандиты носили старую форму на-циональных армий, имели знаки различия и опознавания. Продовольствие и другое имущество получали от населения или отнимали его у вступивших в колхозы крестьян.
Резерв повстанцев представлял собой значительную группу населения, которая также имела оружие, но проживала дома и формально вела законопослушный образ жизни. При этом резерв искусственно формировался руководителями националистического подполья. Так, на-пример, летом 1945г. руководство подполья с целью сохранения кадров отдало приказ части рядовых бандитов идти с повинной в органы НКВД, но оставаться в рядах банд, вследствие чего рядовой состав бандгрупп стал легально жить на хуторах и в других населённых пунктах. Периодически эта сила вливалась в действующие отряды для их усиления в ходе проведения масштабных акций, для дезинформирования и отвлечения сил правопорядка от опасных направлений, а в ряде случаев и для самообороны.
Сочувствующие бандформированиям лица обычно не принимали участия в вооружен-ной борьбе, но выполняли важные задачи разведки, связи, снабжения.
Действовали бандформирования территориально: бригада охватывала своими дейст-виями уезд, батальон (рота, бандгруппа) - территорию волости, взвод - территорию аппилинки (нескольких населённых пунктов), отделение - населённый пункт или несколько хуторов.
Местами дислокации бандгрупп служили лесные массивы, где подготавливались базы (лагеря), населенные пункты (хутора), удаленные от дорог и воинских гарнизонов.
Активную деятельность бандформирования осуществляли группами в зависимости от состава банды, ее состояния и поставленных задач. С течением времени численность активно действующих групп изменялась. Так, с осени 1944 г. до весны 1945 г. банды действовали груп-пами по 150-300 чел., с лета 1945 г. до осени 1946 г. - группами до 50 чел, а с конца 1946 г. - группами численностью до 25 бандитов.
Деятельность бандформирований в Прибалтике носила не только затяжной, но и эпизо-дический, фрагментарный характер. При этом активность бандгрупп, в значительной степени, определялась проводимыми Советской властью социально-политическими и экономическими преобразованиями. Так, росту активности бандформирований летом 1944 г. способствовала объявленная мобилизация лиц призывных возрастов в ряды Красной Армии. Зимой 1946 г. всплеск активности бандформирований был направлен на срыв выборов в Верховный Совет СССР.
В этот период активизация деятельности бандформирований была настолько значи-тельна, что их выступления (особенно в 1945-47 гг.) едва не привели к противоположному ре-зультату. Руководство сопротивления переоценило его боевые возможности и нередко бросало свои отряды в открытые столкновения, в ходе которых они несли тяжелые потери.
На втором этапе произошли радикальные изменения в тактике борьбы. Период 1949-50 г. характеризуется диверсионно-террористической деятельностью бандформирований и оборо-ной ими своих баз и складов. Иными словами, главной задачей "лесных братьев" стало выживание с одновременной силовой демонстрацией своего присутствия.
В последующий период (вплоть до 1957 г.) вооруженное сопротивление в Прибалтике постепенно вырождалось в бандитизм и в конечном счете сошло на нет. В этот период почти единственной формой боевой деятельности прибалтийских бандформирований являлся терро-ризм, направлявшийся в основном против местного населения - как в виде наказаний за сотруд-ничество с коммунистами, так и в ходе экспроприаций.
Такая эволюция тактики в значительной мере диктовалась намеренно затяжным харак-тером сопротивления на стратегическом уровне. Трезво оценивая собственные возможности, а также вероятность масштабного столкновения двух мировых систем, литовские националисты свои главные надежды связывали с вмешательством извне. Об этом свидетельствует, например, содержание оперативного приказ Љ 5 от 5 апреля 1945 года штаба "Ванагай", определявшим задачи литовским бандформированиям на случай вероятной войны СССР с союзниками:
"Разгром Германии подходит к концу. Мирная конференция, проходящая в Сан-Франциско, подготавливалась в условиях обострения противоречий в мировоззрениях и интересах между Союзными державами. По полученным сведениям, Коммунистическая партия не намерена идти на уступки и готова начать новую войну.
Выводы относительно противника:
а/ в случае войны с англо-саксами и государствами Западной Европы Советы после первых же ударов будут вынуждены отступать из оккупированных стран;
б/ литовский народ в этот момент должен выступить в решительный бой с ослабевшими большевиками.
Задачи "ЛЛА":
1. Уничтожать находящиеся в Литве и отступающие с фронта части Красной Армии, НКВД.
2. Охранять торговые, промышленные, сельскохозяйственные предприятия и объекты.
3. Организовать административную власть в стране до создания постоянного прави-тельства.
Задачи округам:
1. В первую очередь захватить центр округа.
2. Уничтожить находящиеся в районе или отступающие с фронта части Красной Армии, НКВД, НКГБ.
3. Взорвать железнодорожные линии. Построить оборонительные заграждения на ули-цах городов, шоссе. Избегать без особой на то необходимости взрывать и портить крупные объ-екты.
4. В занятых районах создать административный аппарат и выполнять функции до соз-дания постоянного правительства.
Выполнение задачи:
1. С началом боевых действий на левую руку надеть белую повязку с надписью "ЛЛА" (шириной 10 см.).
2. С началом операции распространить воззвание "Таутиечеяи".
3. Преследующей Красную Армию новой оккупационной Армии оказывать всемерную помощь, наделять проводниками и сведениями".
Таким образом, ведя вооруженную борьбу с Советской властью, бандформирования действовали по разработанной тактике, применяя множество различных приёмов и способов боевых действий, изучение которых позволяет уяснить сущность повстанческих движений в Прибалтике.
Как и организационная структура, тактика действий бандформирований регламентиро-валась руководящими документами националистического подполья. Пониманию тактики литовских бандформирований, например, способствует анализ содержания приказа Верховного штаба "ЛЛА" (Љ 4 от 10 октября 1944 г.), в котором наиболее полно и конкретно определяются цели и особенности тактики антисоветской вооруженной борьбы:
"Для успешной борьбы против НКВД, местной администрации и шпионов вести ее без жалости и щепетильности. Собирать точные сведения о количестве частей НКВД, их вооруже-нии, постах охраны, бдительности и т.п. Составить планы, в основу которых положить хитрость, изобретательность, но не силу. Операции проводить только ночью, назначая для этого нужное количество людей. Для этой цели лучше всего играть роль милиции и НКВД, прибывших из других уездов. По возможности надевать русские одежды и говорить по-русски. В случае опасности быть расшифрованными местными жителями носить маски, перекрашиваться и пользоваться вымышленными именами.
Отдельных энкаведистов и небольшие группы, направляющиеся на охоту, ликвидиро-вать без всяких следов, чтобы создавалось впечатление, что пропали без вести. Для обеспечения оружием и патронами забирать все оружие у ликвидированных, покупать у красноармейцев за самогон...".
Данная тактика литовских бандформирований легла в основу всей повстанческой дея-тельности в Прибалтике и на протяжении всего конфликта она фактически не менялась. Ее главный смысл заключался в том, чтобы в каждой акции наносить внезапный удар противнику с максимальными для него потерями и стремительно отходить. Поэтому каждая проводимая бандитами акция характеризовалась стремительным натиском, дерзостью и скоротечностью, осуществлялась нанесением стремительного, внезапного удара по объекту нападения с максимальными для него потерями и не менее стремительным отходом. Большинство налётов бандгруппы проводили ограниченными силами - группами по 20-30 человек. Для проведения масштабной операции банды объединялись в группы численностью 150 человек.
Архивные документы указывают на то, что бандитам запрещалось вступать в бой с войсковыми нарядами. Поэтому они применяли все меры к своевременному обнаружению подразделений внутренних войск. Для этого выделялись патрули, наблюдатели, часовые, широко использовалась сеть связников и агентура.
Если же боевого столкновения избежать не удавалось, бандформирования вели актив-ные боевые действия, организовывая круговую оборону. В качестве опорных пунктов занимали хутора, бункер с оборудованной системой траншей, окопов и ходов сообщений, которые прикрывались минными и проволочными заграждениями. Имели место случаи, когда бандиты не только оборонялись, но и переходили в контратаки. В случае столкновения с численно превосходящими силами наших войск бандгруппы стремились избежать боя. Оставляя прикрытие, банды рассредоточивались на мелкие группы и уходили из-под удара. При невозможности организованно отойти, бандиты разбегались поодиночке, часто бросая оружие, чтобы в случае задержания было легче дказать свою непричастность. При полном окружении банды вступали в бой, оказывали упорное сопротивление. Боевые столкновения преимущественно происходили в хуторах, жилых и нежилых постройках, при обнаружении бандитов в бункерах. В тех случаях, когда войсковые наряды неожиданно окружали хутора, отдельные постройки и банда не имела возможности уйти, то бандиты занимали круговую оборону или, давая возможность сузить кольцо оцепления, прорывалась в выгодном направлении. Часто бандиты разрешали военнослужащим войти в дом и, стреляя в упор, пытались выскочить прямо через труп или в окно, ведя при этом огонь.
Во всех случаях внезапного боевого столкновения с войсками банды оказывали упорное сопротивление до наступления темноты, под прикрытием
которой стремились во что бы то ни стало уйти. Сдача бандитов в плен допускалась лишь тогда, когда большая часть их ранена или контужена. Установленные в бандах жесткие правила требовали ни при каких обстоятельствах не сдаваться в плен живыми, чтобы не подвергать опасности разоблачения свой отряд, пособников и родственников. Порой даже в безвыходных ситуациях бандиты оказывали ожесточённое сопротивление, а при реальной возможности пленения стремились вырваться из окружения или подрывались гранатами так, чтобы изуродовать лицо. Тем самым затруднялось опознание трупов. Примечательно, что это жесткое правило распространялоь на всех участников банды, в том числе и на ее руководство. Это обеспечивало большую живучесть бандформирований. Более того, даже захват или уничтожение главаря банды не вели за собой автоматического распада бандгруппы. Банда считалась ликвидированной только лишь при уничтожении (захвате) главаря и нанесении ей потерь в личном составе до 80%.
При столкновении с воинскими подразделениями в лесу бандгруппа строила боевой порядок отдельными группами, создавая "огневой мешок", часто используя отрытые траншеи, землянки или штабеля бревен. При появлении войсковых групп в районе расположения банд, отдельные группы бандитов вели отвлекающий огонь, тщательно маскируя основные силы, ко-торые при малейшем замешательстве войсковых нарядов переходили к активным действиям, даже проводили контратаки. Однако, если войска оказывали организованное сопротивление и переходили к активным действиям, банда уклонялась от боя и мелкими группами или пооди-ночке отходила.
Отход после операции, в случае преследования, осуществлялся по заранее предусмот-ренным маршрутам в подготовленные укрытия. Для того, чтобы обезопасить себя от преследо-вания собак, бандиты смазывали обувь керосином или терпентином, проводя эту операцию ка-ждые 2-3 километра. Основными местами укрытия банд служили лесные массивы вдали от до-рог и оживлённых населённых пунктов. Хуторская система хозяйства, наличие больших лесных массивов, отсутствие достаточно развитой сети дорог давала возможность бандитам значительную часть времени находиться в мелких населенных пунктах или вблизи них. При появлении подразделений внутренних войск, бандгруппы скрывались в тайниках или уходили на заранее подготовленные базы. Характерно, что бандиты, как бывшие военные, создавали свои базы по типу военных лагерей, особенно в зимнее время. Такие базы оборудовались системой блиндажей (бункеров, землянок), способных выдержать огонь ротных и батальонных миномётов. Бункеры подготавливались для ведения круговой обороны и соединялись между собой траншеями с оборудованными для ведения огня окопами и долговременными огневыми точками. Охранение осуществлялось сторожевыми и наблюдательными постами. В населённых пунктах основными укрытиями служили подвалы, чердаки, сараи, стога сена, специальные подземные убежища. Иногда бандиты-одиночки скрывались под кроватями и в сундуках.
В тех районах, где населённые пункты располагались вблизи лесных массивов, банд-группы зачастую использовали следующий приём. На опушке леса в засаде устанавливалось огневое средство (обычно тяжёлый пулемет). Часть банды находилась в населённом пункте. Ис-ключение внезапности появления войсковых нарядов достигалось выставлением на окраине села наблюдателей (обычно женщин). При появлении войск банда демонстрировала отход в лес, ведя огонь с ходу с целью завести войсковые группы в "огневой мешок", под фланговый огонь засад.
Для захвата вооружения, боеприпасов у подразделений войск НКВД или Красной Ар-мии бандформирования проводили налеты. Налёты осуществлялись после тщательного сбора информации о количестве, вооружении, системе охраны и бдительности воинских формирова-ний на марше, привале, местах отдыха. Для сбора данных использовались пособники под видом грибников, ягодников или работающих крестьян. Бандиты систематически изучала методы дей-ствий войсковых нарядов и противопоставляли им свои ухищрения. Так, например, из показа-ний пленного бандита стало известно следующее: "Мы изучили, что войсковые наряды чаще всего передвигаются по открытой местности и дорогам, наблюдение за окружающей местно-стью ведут невооруженным глазом, так как бинокли для этой цели используют редко. Кустар-ники и укрытия проверяют нетщательно, при подходе к хуторам не маскируются. При прора-ботке наших следов с применением собак войсковая группа отстает от проводника и собаки, а последние продвигаются по нашему следу в отрыве от основного наряда, часто попадают под наш огонь".
Налаженная органами НКВД-НКГБ агентурная работа, активные чекистко-войсковые действия частей внутренних войск НКВД заставили главарей формирований отойти от принципа дислокации банд большим составом. Массовая легализация позволила перевести большую часть рядового состава групп на легальное положение по местам проживания. Соответственно изменилась и тактика действий бандформирований. Начиная со второй половины 1946 г. основной формой бандитской деятельности в Прибалтике становится террор. Свидетельством этому является захваченный во время чекистско-войсковой операции приказ командующего бандокругом "Таурас" от 12 января 1947 г., в котором определялось: "Всячески избегать столкновений с НКВД и войсками, за исключением тех случаев, когда надо спасти свою жизнь. Не проводить операций широкого масштаба, за исключением случаев отдельных расправ".
Для проведения террористических и диверсионных акций бандформирования использовали различные тактические приёмы, в основе которых лежал метод "нападения из-за угла". С целью уничтожения мелких групп военнослужащих НКВД-НКГБ, отдельных транспортных средств широко применялись засады. Как правило, засады подготавливались в населённых пунктах, на опушках леса или узких участках дороги. Выделенный в засаду состав банды подготавливал огневые точки и систему огня с таким расчётом, чтобы нанести объекту нападения максимальные потери и отрезать ему пути отхода. Отдельные автомобили останавливались подготовленными завалами, после чего обстреливались бронебойно-зажигательными пулями и сжигались.
Численность бандгрупп, направлявшихся на проведение террористических актов, со-ставляла, как правило, 5 человек. Однако имелись случаи, когда численность таких групп достигала 20 человек. Объектами террора были советские партийные работники, активисты, бедняки, военнослужащие и работники НКВД-НКГБ. Широко применялись налёты на отделения совхозов, конно-прокатные пункты, маслозаводы, магазины и склады с целью угона лошадей, скота, захвата зерна, продуктов питания. На месте проведения террористического акта бандой оставлялся плакат "за что наказан и предупреждение другим", а среди местного населения распространялись ложные слухи о составе, принадлежности налётчиков и направлении их отхода. При этом, в целях маскировки, бандгруппы из одного места в другое переходили мелкими группами и по разным маршрутам, широко используя женское платье, военную или милицейскую форму.
Определяя специфику деятельности бандформирований в Прибалтике, представляется необходимым обратить внимание на сильные и слабые стороны их деятельности.
Главной особенностью националистического движения в Прибалтике являлась его по-литическая окраска, неприятие не только проводимых социально-политических преобразова-ний, но и факта присоединения прибалтийских республик к СССР. В этом состояла его сила и главная опасность, предопредилившая продолжительный и ожесточенный характер деятельно-сти бандформирований в регионе.
Среди сильных сторон деятельности националистического подполья и созданных им вооружённых бандформирований можно также выделить:
наличие определенных политических организаций, объединявших и координирующих деятельность отдельных банд;
большую подвижность банд, их стремление использовать технические средства пере-движения;
скрытность и внезапность действий;
отличное знание местности и местных условий, поддержка со стороны пособников, ис-пользование заблаговременно созданных и укрытых баз;
поддержка из-за рубежа антисоветскими организациями и разведывательными органами иностранных государств;
тщательная конспирация, хорошо налаженная система связи и разведки.
Вместе с тем, бандформированиям в Прибалтике присущи были и слабые стороны, сре-ди которых:
отсутствие единого контрреволюционного центра в республиках и в регионе в целом, способного объединить многочисленные вооружённые группы;
крайняя разобщенность бандформирований, позволявшая управлять вооружёнными формированиями лишь в пределах округов;
построение бандгрупп по территориальному принципу, делавшее их привязанными к определённому району, зависимыми от баз и поддержки местного населения;
раздробленность банд, обрекавшая их на фактическую ликвидацию при столкновениях с войсковыми нарядами в ходе ческиско-войсковых операций;
террористическая деятельность в отношении местного населения, сопровождаемая гра-бежами и насилием, закономерно приводившая к тому, что население все больше и больше от-ворачивалось от бандитов, лишало их поддержки.
Более того, с конца 40-х годов в Прибалтийских республиках из местного населения стали создаваться бригады содействия и отряды защитников народа, которые самостоятельно или во взаимодействии с органами власти и войсковыми подразделениями давали отпор воору-женным бандам.
В целом антисоветское движение в Прибалтике в течении всего периода вооруженной борьбы носило разрозненный характер и отличалось большой автономностью деятельности бандформирований и их независимостью от руководящего центра. Децентрализация явилась особенностью прибалтийских бандформирований. Неоднократные пресечения органами НКВД попыток к созданию единого центра националистического подполья и его вооружённых банд привело к тому, что банды были объединены лишь в пределах самостоятельно действующих округов. В тоже время известная разобщённость понижала уязвимость отдельных очагов бандпроявлений и возможность поражения движения в целом путем ликвидации его центральных структур. А отсутствие единого руководства компенсировалось жесткой дисциплиной на локальном уровне.
Специфика тактики действий бандформирований в Прибалтике предопределила харак-тер и содержание операций по их ликвидации, начавшееся практически одновременно с осво-бождением прибалтийских республик от немецко-фашистских войск.
С апреля по декабрь 1944 г., когда боевые действия ещё велись на территории Прибал-тики, борьбу с бандитскими формированиями вели войска НКВД по охране тыла действующей Красной Армии, войска охраны железных дорог и особо важных предприятий промышленности, конвойные войска, истребительные батальоны, бригады содействия, милиция. В ряде операций привлекались части Красной Армии. Основным видом действий советских войск в Прибалтике в этот период являлись специальные операции по очистке тыла.
Резкий подъём националистического движения, увеличение масштабности и количества бандпроявлений летом и осенью 1944 г. (вследствие объявленной в этот период мобилизацией призывных возрастов населения Прибалтики в Красную Армию) вынудили советское руководство передислоцировать в регион две дивизии войск НКВД для пресечения деятельности бандформирований и наведения порядка. В оперативное подчинение заместителю НКВД Литовской ССР передавалась 4-я стрелковая дивизия внутренних войск , заместителю НКВД Латвийской ССР - 5 стрелковая дивизия. Соединения дислоцировались крупными гарнизонами (стрелковыми полками) в прибалтийских городах. Приказом НКВД СССР от 16 августа 1944 г. Љ 1/00189 командирам соединений предписывалось перейти к активным действиям по борьбе с бандитизмом.
Этим приказом перед дивизиями ставились следующие задачи:
1. Ликвидация бандгрупп в указанных участках во взаимодействии с органами НКВД.
2. Содействие укреплению Советских и партийных органов по местам дислокации и в ходе мобилизации.
3. Установление порядка, строгого режима и общественной безопасности в населенных пунктах дислокации гарнизонов.
4. Задержание и передача в военные комиссариаты мужского населения призывного возраста ( 18-35 лет), не имеющего отсрочки.
Сложившаяся к декабрю 1944 года обстановка на территории Прибалтики потребовала от военно-политического руководства государства создания региональных органов управления войсками. В целях улучшения руководства частями и соединениями внутренних войск, дисло-цировавшихся в Прибалтике, в декабре 1944 г. был создан Прибалтийский округ внутренних войск (генерал-майор А.С.Головко) со штабом в городе Рига (Латвия). В состав округа вошли две дивизии: 4-я стрелковая дивизия (генерал-майор В.Н.Ветров) со штабом в городе Вильнюс (Литва) и 5-я стрелковая дивизия (полковник А.В.Воробьёв) со штабом в городе Рига (Латвия). Численность группировки войск составила 15 тысяч человек. После освобождения Эстонии, с ноября 1945 г., в состав Прибалтийского округа вошла 63-я стрелковая дивизия (полковник Ю.Г.Бабинцев) со штабом в городе Таллин.
На войска округа были возложены следующие задачи:
1. Охрана правительственных учреждений, учреждений органов НКВД-НКГБ.
2. Войсковое обеспечение мероприятий НКВД-НКГБ.
3. Оказание помощи милиции в борьбе с уголовной преступностью.
4. Выполнение специальных заданий специальными дивизионами.
При этом основной задачей для всех органов власти, командиров и воинских начальни-ков всех степеней являлась борьба с политическим бандитизмом. Для выполнения этой задачи все части округа обязаны были выделять до 75 % личного состава.
Вся территория Прибалтики условно была поделена на оперативные секторы. Каждый сектор включал, в зависимости от активности бандформирований, один или несколько уездов. За каждым сектором закреплялась группа работников НКВД-НКГБ и необходимое количество войск. Как правило, границы оперативного сектора совпадали с границами районов действий бандгрупп. Максимальный охват территории республик чекистско-войсковыми мероприятиями достигался рассредоточенной дислокацией соединений округа путем выделения гарнизонов (численность и состав гарнизонов менялись в зависимости от оперативной обстановки ). Сама дислокация подразделений осуществлялась в основном батальонными, реже ротными гарнизо-нами, расположенными большей частью в уездных центрах. Начиная с весны 1946 г. войска Прибалтийского округа стали дислоцироваться взводными (по 16-20 человек), реже ротными (до 100 человек) гарнизонами, охватывая подавляющее количество уездов и волостей Прибал-тики. Всего же к середине 1946 г. в Прибалтийском округе ВВ НКВД насчитывалось до 135 гарнизонов взводного состава (отдельные полки имели по 18 и более гарнизонов).
Ликвидация бандформирований воинскими частями осуществлялась последовательно, начиная с наиболее пораженных бандитизмом районов в границах закрепленных оперативных секторов. Процесс ликвидации бандформирований в период их наибольшей активности в ар-хивных документах подразделяется на два этапа.
Первый этап относится ко второй половине 1944 г. - весне 1945 г., когда Красная Армия освободила значительную часть территории Прибалтики и планировала наступательные операции в Восточную Пруссию и разгром Курляндской группировки противника.
Первый период характеризовался масштабностью бандпроявлений на большей террито-рии Прибалтики. Определяющей формой борьбы в данном периоде явились специальные чеки-стско-войсковые операции по поиску и ликвидации банд. Во многих случаях они совпадали с операциями по очистке тыла фронта, армии.
При проведении чекистско-войсковых операций по ликвидации бандформирований первого периода элементами боевого порядка войск являлись: группа прочёсывания, засады и резерв. При этом основная часть сил и средств (до 80%) выделялась для прочёсывания местно-сти и населенных пунктов, меньшая (до 15%) - для перекрытия наиболее вероятных путей отхо-да банд. Численность резерва составляла 5-7 % от всех сил, привлекаемых к операции. Такое построение боевого порядка объяснялось, прежде всего, большой засоренностью Прибалтики бандгруппами, большим их составом, наличием дезертиров и остатков немецких войск. Поэтому основные усилия были направлены на их выявление и ликвидацию. Эффективность такого способа подтверждают данные органов государственной безопасности, свидетельствующие о том, что только за шесть месяцев 1945 г. число банд, состоявших на учёте, уменьшилось на 29 % , а количество бандитов на 48 %.
В значительной степени борьбу с бандформированиями осложняли такие факторы, как:
наличие больших площадей лесисто-болотистой, пересечённой местности;
преобладающее большинство сельского населения (традиционно составляющее основу повстанческих формирований);
формирование банд по территориальному принципу способствовало их быстрому сбору и роспуску, что затрудняло определение её состава и местоположения.
подавляющая часть населения была запугана террором банд, отказывала в помощи вой-скам и способствовала укрывательству бандитов.
Формами борьбы с бандами в этот период, наряду с чекистско-войсковыми операциями, являлись действия разведывательно-поисковых групп, засад, секретов оперативных групп. Для их проведения создавались крупные группировки сил (от 400 до 2000 человек ).
В зависимости от характера действий бандформирований чекистско-войсковые опера-ции планировались на период от одного до трех месяцев. Для проведения операции по ликвидации крупной бандгруппы батальонные (ротные) гарнизоны снимались из пунктов своих дислокаций и концентрировались в определённом уезде. Сама операция состояла из двух периодов: подготовки и непосредственного ведения операции.
Подготовка подразделений к операции заключалась в подборе личного с учётом боевого и служебного опыта; подготовке оружия, боеприпасов, снаряжения, транспорта, средств связи и собак; проведении мероприятий по политическому обеспечению операции; занятий с личным составом по плану предстоящей операции; отдыхе личного состава перед выходом на операцию.
Ведение операции слагалось из двух этапов:
Выход частей (подразделений) в район операции, блокирование района или окружение противника.
Поиск и ликвидация противника.
Выход в районы проведения операции, учитывая широко разветвленную разведыва-тельную сеть бандитов, должен был осуществляться внезапно. С этой целью выдвижение под-разделений осуществлялось скрытно, преимущественно ночью, по заранее определенным мар-шрутам, минуя по возможности населенные пункты. С целью дезинформации пособнической базы бандформирований практиковалась ложные передвижения, переговоры по телефонам, распускались заведомо ложные слухи. Выход осуществлялся с таким расчётом, чтобы подразделения могли занять исходные (назначенные) рубежи одновременно.
Способами проведения чекистско-войсковых операций по ликвидации бандформирований являлись: окружение, блокирование районов операции, прочёсывание и преследование. Операции проводилась по принципу "окружение и полное уничтожение бандитов".
Необходимым условием проведения чекистско-войсковой операции способом окруже-ния являлись точные разведданые о местонахождении банды. Организация окружения включа-ла: ведение разведки, наблюдение, установление связи и взаимодействия, обеспечение стыков, флангов, занятие огневых позиций, выставление заслонов и выделение резервов.
Ведение операции окружением предусматривало наступление и ликвидацию банды в окруженном районе путем концентрического наступления или наступления с одного (несколь-ких) направления при наличии заслонов впереди и на флангах; встречного наступления при наличии заслонов на флангах; преследования и уничтожения прорвавшихся из окружения бандитов с последующей очисткой района от их остатков. Для поддержания боя, отражения внезапных ударов бандгруппы, развития успеха, преследования вырвавшихся из окружения бандитов во всех подразделениях (частях) назначался резерв. Наступление велось мелкими подразделениями стрелков, усиленных снайперами и автоматчиками под прикрытием артиллерийского и миномётного огня. При организованном сопротивлении банды осуществлялся прорыв через слабо занятые промежутки, захватывались выгодные рубежи и наносился максимальный урон банде. Независимо от времени суток и года бой длился до полного уничтожения бандгруппы.
Таким образом, на первом этапе борьбы с бандформированиями в Прибалтике наиболее широкое распространение получили чекистко-войсковые операции, которые в зависимости от обстановки проводились различными методами: поиском в неблокированном районе, прочесы-ванием, окружением, преследованием. Выбор метода прежде всего зависел от наличия данных о составе , местоположении бандформирований, тактики их действий, наличия сил и средств для операции.
На втором этапе (весна 1945 г. - осень 1946 г.) после ряда серьёзных поражений банд-формирования перешли к действиям более мелкими группами (по 30-60 человек), стали приме-няться более изощрённые способы вооруженной борьбы. В этих условиях реализовывалось служебно-боевое применение войск с учётом изменения оперативной обстановки, использова-ние более эффективных методов ликвидации бандитизма. На данном этапе получил развитие другой метод ликвидации бандформирований - блокирование района (населенного пункта), ставшего с марта 1945 г. основным способом проведения чекистко-войсковых операций. Его эффективность определялась тем, что блокирование требовало меньших сил и затрат, обеспечи-вал полную очистку района от бандитов, создавал условия для укрепления местных органов власти - насильственно вовлеченные в банды люди могли добровольно явиться с повинной.
Сущность метода блокирования заключалась в следующем. В соответствии с оператив-ной обстановкой определялись границы района, где необходимо было провести операцию. Рай-он делился на 9-15 ротных участков по 2-3 села в каждом. На каждый участок выделялась стрелковая рота и оперативный состав органов НКВД для проведения чекистских мероприятий. После того, как каждый ротный участок изолировался друг от друга системой подвижных и неподвижных нарядов и закрывались переходы из села в село, все взрослое население каждого населенного пункта в отдельности собиралось на сход, на котором объявлялось требование о добровольной явки в течение 1-2 часа всех бандитов, выдачи преступников. Население предупреждалось, что в противном случае семьи укрывающихся будут немедленно выселены или привлечены к ответственности как бандпособники.
По истечении указанного срока во всех ротных участках одновременно начинался тща-тельный обыск всех домов, нежилых строений, огородов и других мест, где могли бы скрывать-ся бандиты. Эти поиски продолжались 5-7 дней непрерывно и прекращались только в ночное время, когда увеличивалась сеть служебных нарядов на рубежах блокирования (патрулей, за-слонов, секретов, постов наблюдения) с целью не допустить перехода бандитов и их пособников из села в село, из одного укрытия в другое или в уже проверенные участки. Населенный пункт делился на 2-3 части, в каждой из которых назначался ответственный. Штаб руководства операцией размещался, как правило, в центре населенного пункта. Для пресечения неконтролируемого перемещения жителей внутри населенного пункта на дорогах выставлялись контрольно-пропускные пункты и пешие патрули.
Блокирование районов осуществлялось сетью заслонов, обеспечивавших перекрытие выходов банд из блокированного или окруженного района. Боевой порядок рубежа блокирова-ния состоял из системы секретов, засад, постов наблюдения, дозоров, усиленных на важных на-правлениях станковыми пулеметами и миномётами. При этом для действий на случай прорыва бандитов назначался резерв для отражения нападения и осуществления преследования.
Ярким примером результативности проведения операции методом блокирования слу-жит ликвидация банды, возглавлявшейся немецким капитаном Нейфальдом ("Лакунас"). Опе-рация проводилась в ночь с 16 на 17 мая 1945 г. силами 220-го стрелкового полка НКВД на тер-ритории Сименовской волости Алитусского уезда Литвы.
Планом операции предполагалось блокировать местонахождение бандгруппы с запад-ной, восточной и южной сторон блокирующими группами (заслонами) с целью не допустить проникновения бандитов за пределы леса, одним батальоном развернуться фронтом и, двигаясь с севера на юг, произвести прочёсывание лесного массива. При обнаружении банды- окружить и уничтожить её. Для действия в группе прочесывания выделялся 2-й стрелковый батальон, который выставлял 10 заслонов по окраине лесного массива. Рубеж блокирования составлял 38 км. (один заслон перекрывал рубеж протяжённостью 3,5 - 4 км). Стыки между заслонами обеспечивали парные патрули и посты наблюдения, а также огонь станковых пулеметов. Фронт прочёсывания составлял 6 км, что позволяло иметь промежутки между военнослужащими до 30 м. Всего для проведения операции привлекалось 448 человек.
Внезапность действий была достигнута тем, что выдвижение подразделений на исход-ные рубежи осуществлялось в ночное время.
К 6 часам 16 мая подразделения полка заняли исходное положение для ведения опера-ции. В 12 часов 1-й батальон и взвод автоматчиков приступил к прочёсыванию. В 16 часов в двух километрах южнее Красляны поисковые группы обнаружили банду не установленной численности, которая, заметив наши подразделения, заняла круговую оборону на высоте. Получив данные о противнике, командир полка решил силами 1-го и 2-го батальонов, взводом автоматчиков окружить банду и ликвидировать ее.
К 19 часам подразделения сосредоточились у высоты, создав кольцо окружения. Три попытки банды контратаковать не увенчались успехом. Видя, что бандиты оказывают упорное сопротивление и даже атакуют подразделения полка, командир полка майор А.Л.Яценко решил огнем пулемётов с трёх направлений подавить огневые точки противника, прочесать лес для уничтожения засевших бандитов, поражавших военнослужащих гранатами и ружейным огнем, остальными силами вести огонь по высоте. Затем силами 9-й стрелковой роты, разбитой на 6 штурмовых групп численностью 12-15 человек каждая, атаковать высоту с севера, юга и запада, а у подножия высоты выставить заслон с целью уничтожения отходящих бандитов. В результате часового обстрела огневое сопротивление бандитов ослабло. Штурмовые группы, используя промежутки в обороне противника, перешли в атаку и ворвались на высоту. Бандиты, не выдержали атаки и, бросая имущество и раненных, стали отходить в восточном направлении, где попали под огонь заслона и были полностью уничтожены.
Поучительным в данной операции явилось то, что тактический замысел блокирования района при наличии огневой и зрительной связи между подразделениями полностью себя оп-равдал. Концентрация сил для атаки за счёт блокирующих подразделений, путём сужения коль-ца окружения, обеспечил полную ликвидацию банды. Атака противника мелкими подразделе-ниями (штурмовыми группами) с различных направлений при огневой поддержке блокирующих подразделений позволил избежать излишних потерь. Длительная огневая подготовка (более часа) дала возможность подавить основные огневые точки, сломить моральный дух банды и обеспечила атаку штурмовых групп. Остатки банды, пытавшиеся отойти в восточном направлении, были уничтожены заранее выставленным усиленным заслоном .
В целом борьба с бандитизмом в Прибалтике носила ожесточённый характер. Только в период с августа 1945 г. по январь 1946 г. на территории республик было проведено 1822 чеки-стско-войсковых операций, из них 557 с боевыми столкновениями (360 операций в месяц). За этот период было уничтожено 1568 и захвачено 3187 бандитов. Добровольно сдались 186 чле-нов банд. Наибольшие потери бандформирований пришлись на август и сентябрь 1945 г. (до 50 %).
Вместе с тем , наряду с результативными операциями, имелись случаи безрезультатив-ных и проваленных, число которых достигало 7-10% от общего количества. Основными причи-нами отсутствия результата и провала операций явилось то, что командиры и штабы мало вре-мени уделяли подготовке подразделений к чекистско-войсковым операциям. Недостаточно осуществлялось воспитание на боевых примерах. Солдаты и офицеры часто пренебрегали со-хранением военной тайны, проявляли беспечность, болтливость, личный состав не инструкти-ровался, а старшими войсковых нарядов нередко назначались малоопытные командиры. Неред-ко офицеры не проявляли достаточной энергии в преследовании банды до её полного уничто-жения. Решения на преследование принималось медленно, а само преследование заканчивалось с наступлением темноты или с потерей следа банды. Зачастую допускался отрыв банды от пре-следования в результате неудовлетворительной разведки и наблюдения во время боя, неумения офицеров организовать окружение и отрезать пути её отхода. Иногда в ходе марша в район опе-рации подразделения следовали без разведки и охранения, что вело к потерям в результате слу-чайных встреч с бандами или обстрела из засад. В ряде операций при организации блокирова-ния района офицеры не учитывали боевые характеристики оружия, тактически неграмотно рас-ставляли огневые средства, оставляя не простреливаемые участки, что вело к безнаказанному выходу банд из окружения.
Операции не давали желаемого результата и в тех случаях, когда в районах боевого столкновения местность осматривалась плохо, что приводило к тому, что при первом прочёсы-вании бандиты отсиживались в укрытиях и только повторные прочёсывания давали положи-тельные результаты. Безрезультатными были операции, когда данные агентурной разведки и информация ОВД-МГБ были неточны или запаздывали, слабо организованное МТО не обеспе-чивало боевых действий и преследование банд. Были случаи, когда плохая конспирация и мас-кировка вели к получению бандами полной информации о готовящейся операции и до начала активных действий давало им возможность уйти из района проведения операции.
Все вышеперечисленные недостатки традиционно проявлялись и в процессе организа-ции ликвидации бандформирований в других регионах страны, что затрудняло процесс стабилизации обстановки, заставляло проводить мероприятия по уничтожению банд практически в уже "зачищенных" районах, приводило к неоправданным жертвам среди военнослужащих и местного населения.
2. Опыт ликвидации бандформирований на Западной Украине
Повстанческое движение на Украине, начавшееся в 1939 г. сразу после вхождения в со-став СССР областей Западной Украины и продолжавшееся практически до середины 50-х гг., в значительной степени организовывалось и направлялось "Организацией украинских националистов" (ОУН). ОУН была наиболее непримиримой, опытной и изощренной в методах антисоветских действий организацией и преследовала только одну цель: любыми способами добиться независимости Украины. ОУН (до 1929 г. носила название "Украинская военная организация") была создана в 1920 г. Ее основателями были видные деятели украинского националистического зарубежья, эмигрировавшие с Украины после 1920 г. Возглавил ОУН полковник Е.Коновалец, бывший ротмистр австрийской армии. В 1919-1920 гг. он командовал корпусом "сечевых стрельцов". После его смерти в 1938 г., руководителем ОУН стал полковник А.Мельник, бывший начальник штаба корпуса "сечевых стрельцов".
Деятельность ОУН началась с обнародования программы "Национальное освобождение украинского народа и создание независимого украинского государства", в которой, в частности, отмечалось, что идея "суверенного соборного украинского государства" стала в ХХ веке "основой нового украинского мировоззрения и нового политического движения, движения националистического".
В соответствии с данной программой "великое соборное украинское государство" виделось оуновцам от Карпатских гор до Волги и от предгорий Кавказа до верховий Днепра. В него должны были войти помимо украинских земель и некоторые сопредельные районы Венгрии, Польши, России, Румынии. Никаких федераций или конфедераций с государствами, владеющими этими землями, программа не признавала и заранее отвергала, представляя подобные идеи как попытку "измены национальному идеалу". У6ве на I Большом соборе украинских националистов (ВЗУН) было заявлено, что ОУН ведет вооруженную борьбу против "четырех государств-оккупантов", захвативших Западную Украину. При этом основным врагом объявлялся Советский Союз.
Исполнительным органом ОУН стал "Провод украинских националистов" (ПУН). Он включал восемь референтур (отделов): организационную, политическую, военную, идеологиче-скую, пропаганды, связи, финнсовую, секретарско-инструкторскую. Филиалы ОУН имелись во многих странах Европы, в США, Канаде, Бразилии, Аргентине и на Дальнем Востоке в Мань-чжурии.
Умело используя в первую очередь антипольские настроения, оуновцы создали на За-падной Украине широко разветвленное, хорошо законспирированное подполье, охватившее своим влиянием главным образом молодежь. Единичные террористические акты, совершаемые против польской администрации членами ОУН, проводились большей частью для того, чтобы завоевать симпатии крестьян-украинцев.
Радикализм ОУН объяснялся тем, что на протяжении более 500 лет западные украин-ские земли попеременно находились под властью польских, венгерских, австрийских, немецких и румынских оккупантов. Присоединение этих областей в 1939-1940 гг. к СССР значительной частью местного населения было воспринято как очередная смена одного оккупационного режима на другой. С приходом в Германии к власти Гитлера ОУН активизировала свою деятельность, поскольку была готова сотрудничать с "любыми государствами, что стремятся к полному развалу СССР".
Наиболее известной фигурой в руководстве ОУН перед началом Великой Отечествен-ной войны стал Степан Бандера (1909-1959 гг.). В конце 1932 г. Бандера был назначен провод-ником (руководителем) "краевой экзекутивы" (руководства) ОУН на Западной Украине. С этого времени значительно активизируется так называемое "Боевое звено" ОУН в западно-украинских землях. Совершаются дерзкие нападения и грабежи почтовых отделений и инкассаторских машин с целью получения необходимых для организации и ее руководства (оно находилось в Берлине) финансовых средств. Резко возросло количество террористических актов. После организации убийства министра внутренних дел Польши генерала Перацкого Бандера был приговорен польским судом к пожизненному тюремному заключению. В 1939 г. он был освобожден из тюрьмы немцами. С осени 1939 года, обвинив Андрея Мельника в "оппортунизме" и сговоре с польскими провокаторами, Степан Бандера начал борьбу за власть в высших эшелонах ОУН. Вокруг него стали группироваться молодые, решительно настроенные оуновцы.
В апреле 1941 г. II ВЗУН (бандеровское течение) официально избрал своим верховным руководителем С.Бандеру. Он подтвердил основы мировоззрения ОУН, определенные I ВЗУН, скорректировал формы политического и организационного направлений организации. Было заявлено, что начавшаяся мировая война может стать "началом далеко идущих перемен на укра-инских землях". Исходя из этого, II ВЗУН принял ряд программных решений, представлявших набор социалистических, националистических и откровенно фашистских тезисов и лозунгов.
Накануне нападения Германии на Советский Союз ОУН удалось громкими лозунгами и террором привлечь на свою сторону большую часть украинских националистов. Руководство ими осуществлялось из Кракова, где с разрешения немецких оккупационных властей был создан "Украинский центральный комитет", а в Седлеце, Бяла-Подляске и Холме его филиалы - "Комитеты украинской взаимопомощи".
В соответствии с директивой верховного проводника организации при каждой ячейке ОУН, начиная с районного проводника, создавались так называемые "станицы" службы безо-пасности (СБ). Уничтожение "ненадежного элемента", заподозренного в лояльном отношении к "москалям", было поставлено на поток. Списки "подозрительных" составлял станичный ОУН и передавал его в СБ. Крестик, стоящий против фамилии, означал, что этот человек подлежал ли-квидации.
После нападения Германии на СССР и началом оккупации территории Украины ОУН направил большое количество своих функционеров для распространения своего влияния и про-никновения на руководящие посты в создаваемые немцами администрации самоуправления в восточных областях УССР. Расценив сложившуюся обстановку как благоприятную для реали-зации многолетних обещаний немцев о создании "Самостийной Украины", Бандера 30.07.1941 г. во Львове провозгласил декларацию о создании Украинского государства и об образовании временного правительства во главе с профессором Стецько. Эти мероприятия Бандеры и его соратников вызвали со стороны немцев, не имевших намерений выполнять свои обещания, решительное противодействие. Арестовав Бандеру и убрав его сторонников с руководящих постов органов самоуправления и полиции на оккупированных территориях Украины, немцы продолжали использовать украинских националистов в войне против СССР, вновь выдвинув на первый план как руководителя ОУН А.Мельника, официально придерживавшегося пронемецкой политики. В этих целях в августе 1941 г. по инициативе германского командования от имени "Главного провода ОУН" был выпущен манифест к украинскому народу, в котором Мельник назывался "фюрером, честным борцом за дело украинского народа и действительным руководителем ОУН".
Немецкое командование умело воспользовалось тем обстоятельством, что значительная часть населения Западной Украины восприняло установление советской власти как очередную смену оккупационного режима. Оно обратило мощный потенциал ОУН против советской вла-сти и Красной Армии. Так, в 1940 г. абверштелле "Краков" (начальник школы - полковник Ви-зер) создал в местечках Криница, Дукла, Каменица, Барвинек, Закопане (Польша) и Пищаны (Словакия) "учебные украинские лагеря". В них при содействии актива ОУН-Б и ОУН-М стали направлять для подготовки членов различных националистических организаций. В мае 1941 г. в лагерях Дукла, Каменица, Барвинек, Закопане одновременно обучалось 700-800 бандеровцев, а в Кринице - 120-150 мельниковцев. Они проходили военную подготовку и разведывательно-диверсионное дело. Инструкторами были немцы из полка специального назначения "Брандер-бург-800". Подготовка разведывательно-диверсионной агентуры из числа оуновцев проводилась также в Аленцзее (провинция Брандербург). В Кракове осуществлялась индивидуальная подготовка диверсантов на конспиративных квартирах. На радиокурсах готовили группу радистов 10-15 человек.
Агентура ОУН составляла "черные списки" подлежащих уничтожению советских и партийных активистов, военнослужащих, работников правоохранительных органов, просто "нежелательных для рейха элементов". Активно собирала информацию о дислокации воинских частей, их вооружении, аэродромах, количестве и типах боевых самолетов, базирующихся на них, местах расположения командных пунктов и системе их охраны, расположении складов с оружием, боеприпасами, горюче-смазочными материалами, организации ПВО, подробные дан-ные о командном составе, вплоть до домашних адресов, о морально-психологическом состоянии красноармейцев и командиров. Любыми путями оуновцы старались добыть топографические карты Красной Армии, боевые уставы и наставления, образцы документов красноармейцев и командиров.
С конца 1940 г. абвер начал перебрасывать через границу разведывательно-диверсионные группы ОУН. Они должны были стать основой подразделений, предназначенных с началом боевых действий для захвата железнодорожных и шоссейных мостов на направлениях главных ударов армий вермахта; уничтожения проводных линий связи между штабами объединений, соединений и частей приграничных военных округов в целях дезорганизации управления войсками в момент нападения; диверсии на железнодорожных станциях, открытых участках железных дорог в целях создания наиболее выгодных условий для ударов бомбардировочной и штурмовой авиации; распространения панических слухов среди военнослужащих и местного населения для усиления эффекта внезапности нападения.
С весны 1941 г. подполье ОУН приступило к усиленному сбору оружия, складируя его в специальных тайниках-схронах. Только в одном из них, на участке Ломжанского пограничного отряда, 3 марта пограничники обнаружили пять станковых пулеметов, минометы, 9 винтовок, свыше 16 тыс. патронов. Подобные схроны с оружием были найдены во многих приграничных районах. Одновременно шло интенсивное накапливание оуновских боевиков в зоне ответственности Киевского особого военного округа, особенно в приграничной полосе. В апреле-мае 1941 г. на территории западных областей Украины сосредоточились руководящие кадры ОУН; в первой декаде июня началась переброска диверсантов-одиночек; 15-20 июня - агентурных диверсионных групп. В ночь с 21 на 22 июня через границу просочились диверсионные группы и отряды из состава полка специального назначения "Брандербург".
Особое место в диверсионно-подрывной работе на территории Западной Украины за-нимала агентура батальона "Нахтигаль" ("Соловей") - структурного подразделения полка "Бранденбург", состоявшего исключительно из украинских националистов. Он был сформиро-ван в конце 1940 г. в лагере Нойхаммер около Лигница. Его руководителем был назначен капи-тан Теодор Оберлендер, специалист по национальным меньшинствам, руководитель "Союза германского Востока".
В преддверии нападения на СССР диверсионный батальон "Нахтигаль" дислоцировался в районе Пантоловице близ советской границы. 25.06.41 г. батальон "Нахтигаль" вступил в качестве ударного отряда немецкой армии во Львов и с 30.06 по 7.07.41 г. осуществлял там погромы, жертвами которых, по приблизительным подсчетам, стали 5 тыс. чел. Списки жертв были заранее составлены абвером. В первой половине июля 1941 г. батальон "Нахтигаль" продолжал осуществлять террористическую деятельность на советской территории. Однако 17.07 в лесу под Винницей при попытке прорваться в расположение одного из штабов Красной Армии и захватить его, диверсанты были почти полностью уничтожены. После этого остатки "Нахтигаля" были расформированы.
С началом планомерного ограбления Украины гитлеровцами, массовой отправкой юношей и девушек на принудительные работы в Германию в широких массах украинского на-рода возросло возмущение оккупационной политикой. В конце 1942 г. в ряде оккупированных немцами районах Украины произошли антинемецкие демонстрации, активное участие в кото-рых принимали рядовые оуновцы. Демонстрации немцами были разогнаны, часть демонстран-тов расстреляли. В этих условиях руководители ОУН-Б совершили маневр перед рядовыми чле-нами организации. Они объявили себя врагами немецких захватчиков и мельниковцев, предло-жили ОУН уйти в подполье.
Перед оккупантами появилась реальная угроза, что против них выступят теперь не только формирования советских партизан, но и рядовые члены ОУН. Чтобы не допустить этого, а также чтобы не отвлекать свои части для охраны оккупированной территории, и, самое главное, для борьбы с советскими партизанами, гитлеровцы решили вновь разыграть карту "самостийности". О том же, как и с кем оуновцы собирались бороться, убедительно говорит воззвание провода от 30 июня 1942 года, посвященное годовщине объявления "государственности Украины": "...Мы не ведем сегодня народ на баррикады, не идем в физический бой с новыми хозяевами Украины за завоевание территории. Нашим первым врагом является все-таки Москва".
После крупных поражений немецко-фашистских войск с 1943 г. гитлеровское командо-вание пошло на создание национальных вооруженных формирований. С этого периода воору-женные отряды ОУН стали официально именоваться Украинской повстанческой армией (УПА). Первоначально ее командующим был Дмитрий Клячкивский. После его ликвидации в феврале 1945 г. во главе УПА стал Роман Шухевич. При командующем находились главный штаб и политическая референтура. Основная задача последней заключалась в "постоянном контроле за стрельцами и старшинами и обеспечении идейного влияния ОУН во всех подразделениях "повстанческой армии". Непосредственно в состав штаба УПА входили более десяти референтур и отделов (оперативный, разведывательный, подготовки старшинских кадров, военной жандармерии и другие). Главному штабу подчинялись командующие групп, каждый из которых имел свой штаб.
На первом этапе УПА подразделялась на четыре группы: Север, Запад, Юг, Восток. Но реально существовали две первых и частично третья. Группы делились на военные округа. Ос-новным тактическим подразделением УПА являлся курень, состоящий из 3-4-х сотен (по 120-180 чел.). Сотни в свою очередь состояли из трех чет, а те подразделялись на три роя. Были вве-дены воинские звания - от старшего стрельца до генерал-хорунжего.
Вооружение в сотнях было разнотипное: пистолеты, автоматы, пулеметы, артиллерий-ские орудия и минометы малого калибра. Дисциплина в УПА была крепкая и жесткая, о чем говорят книги приказов о наказаниях. Хорошо была поставлена политическая работа. Политическим отделом УПА регулярно выпускались различные печатные издания: газеты, журналы, брошюры, листовки, радиосводки. Начиная от роя, действовал институт заместителей командиров по политвоспитанию.
Командный состав боевых подразделений состоял исключительно из членов ОУН. Личный состав комплектовался за счет тщательно отбираемых добровольцев, а также из числа идейных националистов, полицаев, дезертиров, мобилизованных лиц (нередко насильственно), составлявших до 60% всей численности боевиков. При мобилизации в первую очередь брали тех, кто раньше служил в армии. Определенную часть личного состава УПА составляли также люди, пострадавшие от сталинских репрессий. Однако вскоре руководство оуновцев убедилось, что желающих бороться с оружием в руках за создание "самостийной державы" не так уж и много. Пополнение начали рекрутировать силой. Тех, кто пытался уклониться, сотрудники службы безопасности вылавливали и жестоко наказывали. Нередко у таких "предателей" в назидание другим убивали родителей, реквизировали имущество, сжигали дома.
На местах построение ОУН было следующее: краевой провод, областной провод, ок-ружной провод, надрайонный провод (объединял два-три района), районный провод, подрайон-ный провод (объединял 5-7 сел) и станичный провод. Каждый из них состоял из нескольких ре-ферентур.
Служба безопасности (СБ), или как ее называли "служба безпеки", вела разведку и контрразведку как среди членов ОУН, так и среди гражданского населения. Во главе СБ стояли коменданты.
Референтура пропаганды занималась пропагандистской работой среди населения, изда-вала различную печатную продукцию, проводила лекции, доклады, организовывала митинги, готовила кадры пропагандистов.
Референтура связи осуществляла так называемую "живую" связь по всей организацион-ной вертикали: от станичного до краевого провода. Система была организована так, что ста-ничные связные знали только районных и т.д. Другими словами, связь осуществлялась по сис-теме эстафеты. В референтуре связи, также как и в референтуре разведки, работало немало де-вушек.
Военная референтура занималась выявлением офицерского состава бывшей польской армии и из военнопленных Красной Армии с последующей их отправкой в отряды УПА. Из числа военнопленных в УПА в первое время брали командиров независимо от национальности. Руководители военных референтур назывались войсковиками.
Референтура военной разведки вела по заданию командования разведку среди немцев, поляков, мельниковцев, советских партизан. А в последующем - частей Красной Армии, внут-ренних войск и органов госбезопасности.
На мобилизационную референтуру возлагались задачи по мобилизации в бандформирования УПА рядового состава. Данная мобилизация в УПА осуществлялась следующим образом. Находившийся в селе войсковик выделял из села по несколько человек, преимущественно из числа лиц, служивших в Красной Армии или в Войске Польском. Эти лица повесткой вызывались в условленное место на так называемый сборный пункт. Тех, кто не являлся туда, сотрудники СБ вылавливали и избивали шомполами, давая им по 50 ударов. Дезертиров из УПА подвергали такой же экзекуции. Нередко имело место и физическое уничтожение.
Организационная референтура ведала вопросами создания новых организаций и вербо-вочной работой в ОУН.
Референтура боевой подготовки осуществляла подготовку боевок службы безопасности и нового пополнения УПА.
Хозяйственная референтура заготавливала и снабжала продовольствием и одеждой от-ряды УПА, а торговая референтура продавала на рынках излишки заготовленной сельхозпро-дукции, закупала для отрядов УПА соль, спички и другие промышленные товары широкого по-требления.
По мере увеличения численности УПА, провод ОУН уже не в состоянии был контролировать все мелкие отряды. Некоторые из них, далекие от политических амбиций руководителей оуновского движения и, как правило, пострадавшие от гитлеровцев, по своей инициативе нападали и на немцев (обычно на отряды заготовителей продуктов для частей вермахта). Директивой оуновской СБ от 27 октября 1943 г. по этому поводу определялось: "Особое внимание необходимо обратить на самовольные выступления членов ОУН против немцев, применяя репрессивные методы, вплоть до расстрела". УПА к моменту изгнания оккупантов с Западной Украины по некоторым данным насчитывала до 100 тыс. человек. Столько же было в подпольных организациях ОУН. Помимо борьбы с партизанами отряды УПА "очищали" западные области Украины от поляков.
В то же время руководство УПА не отказывалось от сотрудничества с польскими анти-советскими организациями. 20 ноября 1944 г. в лесном массиве Головинского района Волын-ской области состоялось совещание руководителей организаций и командиров боевок УПА, на котором областной проводник ОУН по кличке "Крылач" заявил, что руководство организации установило деловой контакт с польским эмигрантским правительством в Лондоне. Одним из условий совместных действий с Армией Крайовой последнее поставило прекращение репрессий против польского населения. В декабре 1944 г. это подтвердил один из оуновцев, задержанный в Пинской области. На допросе он показал, что в ноябре в зону действий их отряда прибыл 7-й батальон УПА. Его командование сообщило, что "руководство ОУН-УПА объединилось с Армией Крайовой и вместе ведет борьбу против большевиков".
После изгнания немцев с территории Западной Украины накопленный боевой опыт, большие запасы вооружения и снаряжения, четкая организационная структура, обширная сеть внедренной агентуры - все это позволило ОУН немедленно развернуть боевую и диверсионно-террористическую деятельность против Красной Армии, органов НКВД-НКГБ и советских вла-стей. Отряды УПА начали активную диверсионно-террористическую деятельность в тылу со-ветских войск. К ней националисты готовились со всей тщательностью. Центральный провод ОУН-УПА распространил свое воззвание: "...Большевистских оккупантов, которые возвраща-ются в Украину, приветствуем так, как гостили и провожали немцев. На террор будем отвечать террором. Земли своей не бросим. Вооруженной силой будем защищать народ и землю перед большевистскими пиратами и грабителями. Нашу борьбу будем продолжать и крепить, пока не добьемся Украинского государства.
Граждане! Перед новыми действиями сохраните равновесие и дисциплину. Организо-ванно защищайте себя перед грабежом немцев и большевиков. Прячьте и берегите хлеб, чтобы не повторился 1933 год. Соединяйтесь в организованные ряды ОУН, вступайте в боевые отряды УПА.
В объединении и организованности наша сила, в боевой готовности и боевой способности - залог нашей победы.
Добывайте оружие и учитесь им владеть. Готовьтесь к всенародной революции, которая решит борьбу и принесет окончательную победу.
Слава Украине - Героям Слава!
Ставка, октябрь 1943 г. "
За период с февраля 1944 г. и до конца 1945 г. боевые отряды ОУН совершили свыше 6600 диверсионно-террористических актов из примерно 14,5 тысяч общего числа вооруженных нападений (т.е. 45%).
В этот период их действия отличались наибольшим масштабом, решительностью и от-крытостью, что позволяло проводить против бандформирований массированные совместные операции армейских частей и войск НКВД. В результате националисты несли весьма ощутимые потери. Так, на территории Львовского военного округа за 6 месяцев, с октября 1944 г. по март 1945 г., было проведено свыше 150 чекистско-войсковых операций с участием в них 16 тысяч военнослужащих. В ходе этих операций было уничтожено 1199 боевиков, взято в плен 1526 и 374 явились с повинной. При этом войска потеряли убитыми всего лишь 45 человек (соотношение 1:26). Операции по зачистке населенных пунктов в тот период осуществлялись по упрощенной схеме, но давали хорошие результаты. Они сводились к тому, что войска окружали село, арестовывали все взрослое мужское население и силами отрядов СМЕРШ производили фильтрацию.
В результате военных поражений и дезорганизации украинское повстанчество, насчи-тывавшее в 1944 г. до 100 тысяч человек, было вынуждено отказаться от тактики сосредоточен-ных ударов. В 1946-48 гг. военное крыло ОУН перешло к сугубо партизанским действиям полуавтономными мелкими группами. И если на первом этапе советским войскам приходилось воевать с отрядами численностью в 500-600 человек, то в последующие годы действовавшие отряды редко имели в своем составе более 30-50 человек.
Подготавливались законспирированные укрытия, создавались крупные запасы продо-вольствия, оружия, боеприпасов, медикаментов. Бандеровцы обложили население продналогом. Из показаний захваченных оуновцев известно, что каждое крестьянское хозяйство было обязано сдавать для УПА из урожая по одному центнеру ржи или пшеницы. Только в январе 1944 г. органы военной контрразведки "Смерш" 1-го Украинского фронта обнаружили 31 продсклад, изъяв 250 тонн муки, круп, колбасы, сала, а также три склада с разнообразным оружием, включая минометы.
Самостоятельно и совместно с разведывательно-диверсионными группами абвера оуновцы совершали диверсии на коммуникациях, осуществляли сбор развединформации. Так, допрошенный органами военной контрразведки бывший полковник абвера Зигфрид Мюллер показал, что в октябре 1944 г. в отделе 1-Ц Генерального штаба германской армии перед коман-дировкой в абверкоманду-202, дислоцировавшуюся в г.Кракове, он получил подробную инфор-мацию о проходящих переговорах абвера с украинскими националистами, в частности с южным штабом УПА, о совместных действиях против Красной Армии.
Командование УПА дало принципиальное согласие, выдвинув при этом ряд условий:
германские власти должны освободить С.Бандеру и всех находящихся в немецких лаге-рях украинских националистов;
Германия гарантирует создание "самостийного украинского государства";
немецкая армия обеспечивает отряды УПА обмундированием, вооружением, средства-ми связи, медикаментами и деньгами;
германские разведорганы должны создать диверсионные школы и вести обучение вы-деленных ОУН лиц радиосвязи и военной подготовке;
диверсионные группы ОУН будут подчиняться абверкоманде-202 в оперативном отно-шении, а в остальном подчиняются и остаются в ведении штаба УПА.
Абвер принял условия УПА и выдвинул, в свою очередь, по указанию германского ко-мандования следующие требования:
южный штаб УПА представляет в распоряжение абверкоманды-202 такое количество диверсантов, как это считает необходимым командование абверкоманды-202;
право комплектования диверсионных групп из этих лиц абверкоманда-202 оставляет за собой, она же определяет место и объекты для диверсий;
штаб УПА представляет абверкоманде-202 все имеющиеся у него сведения о Красной Армии, а также информацию об общей деятельности ОУН в тылу советских войск, на участке южной группы немецких войск, т.е. на участке от Варшавы до румынской границы.
Последний пункт подтверждается приказом, касающемся переговоров ОУН с предста-вителями германского командования. Документ был захвачен 9 марта 1944 г. 866 сп 287 сд 1-го Украинского фронта. Связь взаимодействия между абверкомандой-202 и штабом УПА осущест-вляли: от абвера полковник Мюллер, от УПА - Иван Гриньох, бывший капеллан батальона "Нахтигаль". Он активно содействовал командованию абверкоманды-202 в вербовке, обучении и комплектовании диверсионных групп из украинских националистов и переброске их в тыл Красной Армии.
Специфика деятельности бандформирований на Украине определялась ее локальным характером, в основном лишь в рамках западных областей. При этом в трех областях (Стани-славской, Тернопольской и Черновицкой областях) сопротивление бандформирований было настолько активным, что по приказу НКО Љ 63 от 28.09.45 г. эти три области после окончания Великой Отечественной войны были оставлены на военном положении.
В методах и способах действий бандформирований ОУН-УПА против войск и правоохранительных органов можно выделить следующие характерные черты:
1. Прежде всего хорошо налаженный сбор информации о намечаемых правоохрани-тельными органами и войсками операций против подпольной сети ОУН и ее вооруженных формирований. В качестве информаторов оуновцы использовали внедренных агентов в местные органы управления и милицию, завербованных работников телефонных станций, почт, телеграфов, железнодорожного транспорта, парикмахерских, предприятий общественного питания. В населенных пунктах, в которых дислоцировались части и подразделения Советской Армии, пограничных и внутренних войск, создавалась разветвленная сеть осведомителей из числа местных жителей, родственники которых находились в бандах, а также сочувствующих идеям ОУН и незаконно обиженных новой властью. Информация собиралась за счет подслушивания разговоров офицеров, посещающих общественные места, прослушивания телефонных переговоров, ведущихся по местным линиям связи. О том, какое значение придавалось оуновцами разведке, наглядно говорит указание центрального провода, найденное у убитого надрайонного проводника по кличке "Голубь": "Без изучения методов работы врага невозможно эффективно бороться. Мы должны знать причины наших неудач в прошлом, должны выяснить, что знает враг о нас, что угрожает нам, его планы и намерения". Референтура разведки помимо сбора информации изучала и обобщала методы и способы действий войск Советской Армии, пограничных и внутренних войск против организационной сети ОУН и ее вооруженных формирований.
2. Отряды украинских националистов демонстрировали исключительное мастерство в маскировке. Бой они принимали только на хорошо известной им местности (в основном, в лес-ных массивах) и только тогда, когда обладали явным численным преимуществом. Мелкие под-разделения противника они истребляли путем организации искусных засад, внезапных стреми-тельных налетов, неизменно стремясь в этих акциях захватывать оружие, боеприпасы, военное имущество, продовольствие.
3. Каждый отряд имел собственную сеть так называемых "языковых"- осведомителей и связных из числа местных жителей. Снабжение повстанцев осуществляли "господарчие", хозяйственники-заготовители (тоже из местных жителей). По приказу из леса они производили разверстку среди населения, потом собирали продукты питания и фураж, и переправляли провиант партизанам.
4. После перехода к действиям мелкими группами большое внимание стало уделяться вопросам обеспечения собственной безопасности. Созданная с этой целью служба безопасности занималась раскрытием агентуры НКВД в составе бандформирований, выявляла недовольных и колеблющихся. Располагая агентурой в населенных пунктах, она получала также информацию о настроениях их жителей, намечала жертвы среди сотрудничавших с советской властью и жестоко расправлялась с ними с целью запугать остальных. На первых этапах такая политика давала определенные результаты, но со временем именно она стала одной из главных причин резкого сужения социальной базы повстанчества, его перерождения в откровенный бандитизм.
Постепенно украинские националисты разуверились в возможности выступления на их стороне стратегических противников Советского Союза, что делало в их представлении недостижимой политическую цель борьбы. Тем не менее еще длительное время инерция сопротивления сохранялась. Этому способствовало цементирующее влияние политической надстройки движения, созданная за долгие годы своеобразная военная инфраструктура с разветвленной сетью убежищ, складов продовольствия и разнообразного имущества, а также партизанская тактика, основанная на внезапности, стремительности, тщательной и заблаговременной подготовке операций, максимальном рассредоточении сил после их проведения. Последний прием давал ощутимые результаты в масштабе всего движения, но особенно эффективным показал себя на уровне мелких отрядов и партизанских очагов. Например, в условиях подавляющего превосходства советских войск бандеровцы по команде свертывали вооруженную борьбу, прятали оружие и расходились по домам в ожидании более благоприятной обстановки. С еще большей легкостью это удавалось проделывать отдельным группам.
С другой стороны, если время пребывания боевиков в населенных пунктах увеличива-лось, это создавало благоприятные условия для проведения операций по их уничтожению. Под-тверждением тому служит одна из операций на территории Станиславской области, проведен-ная в ноябре 1951 г. против остатков нескольких повстанческих групп общей численностью до 45 человек. Она проводилась в условиях неясности обстановки и недостатка информации о со-ставе и вооружении бандеровцев. Были только известны возможные места их укрытия. Поэтому командование решило осуществить одновременный поиск во всех населенных пунктах четырех районов области. Несмотря на то, что численность каждой из поисково-розыскных групп составляла всего 6-15 человек, при проведении операции пришлось отказаться от блокирования районов и осуществлять лишь частичное блокирование тех участков, где непосредственно производился поиск.
Наиболее распространенным методом проведения чекистско-войсковых операций было заблаговременное оцепление районов базирования боевиков, организация заслонов и засад на путях их возможного отступления, стремление окружить обнаруженные группы и полностью их ликвидировать. К мероприятиям по ликвидации бандеровцев активно привлекалось и местное население. При участковых уполномоченных милиции создавались вооруженные группы содействия из числа членов семей военнослужащих, партийно-советского актива, комсомольцев, а также лиц, пострадавших от террористов. При этом эффективность военных действий непосредственно зависела от кропотливой агентурно-оперативной работы. Ее успеху в немалой степени способствовала непреодолимая тяга бандформирований к населенным пунктам, их стремление непрерывно искать или восстанавливать связи с населением. Зависимость самого их существования от этих связей стала особенно сильной на этапе рассредоточения, когда были расформированы либо уничтожены крупные базы и прерваны централизованные каналы снабжения. Именно поэтому неприкрытый разбой и реквизиции стали составлять основную часть боевых вылазок боевиков ОУН, в результате чего произошел окончательный перелом в настроении населения.
К лету 1945 г. националисты своими грабежами, массовыми убийствами настроили большинство селян против себя. Член банды "Побратимы" Александр Мороз по кличке "Байра-ка" показал на суде: "Летом 1945 г. положение националистических банд было очень тяжелым. Население крайне враждебно относилось к нам. Крестьяне прятали от нас продукты питания, вещи, скот. А главное, в каждом селе были созданы вооруженные отряды самообороны, активно действовали истребительные батальоны. Террор и запугивание с нашей стороны уже не действовали так, как ранее".
Таким образом, националистическое движение, лишившись поддержки населения, фак-тически изжило себя уже к началу 50-х годов. Последующая ее деятельность связывается с раз-ведывательно-подрывными акциями на Украине, проводившимся под эгидой спецслужбы ряда западных стран, в первую очередь США и Великобритании.
Анализ архивных документов показывает, что ОУН пыталось организовать в широких масштабах сбор разведывательной информации в интересах западных разведок. Так, краевой проводник СБ по кличке "Роберт" в директивном письме проводникам нижестоящих звеньев СБ указывал: "Информировать руководство ОУН: о ходе демобилизации Красной Армии, ее действительном положении, в какой мере территория Западной Украины насыщена войсками; о передвижении частей Красной Армии, боеприпасов, горюче-смазочных материалов, вооружения и военной техники по железным и автомобильным дорогам на запад; о подготовке к общей демобилизации; об экономическом и политическом положении СССР". Однако использование агентуры из участников зарубежных националистических центров практически не дало пользы ни англичанам, ни американцам. Большинство оуновских боевиков были разоблачены, а некоторые, так и не установив контакты с подпольем, вернулись на Запад. Проведенными органами госбезопасности СССР операциями под названиями "Звено", "Трасса" и "Тропа" в 1951-1969 гг. удалось захватить и обезвред8Өть 53 резидента, разведчика и радистов, направлявшихся уже на несуществующие базы подполья ОУН.
Анализ архивных документов показывает, что борьбу с ОУН-УПА в исследуемых гра-ницах можно условно разделить на несколько периодов. Для каждого из них характерны специ-фические задачи, методы, приемы и способы действий, а также состав привлекаемых сил и средств, порядок организации взаимодействия между ними.
Первый период активной борьбы с бандформированиями ОУН начался с момента ввода Красной Армии на территорию Западной Белоруссии и Западной Украины.Второй период - начало Великой Отечественной войны - конец 1943 года. Содержание борьбы заключалось преимущественно в ведении разведки организационной сети ОУН и формирований УПА, пропагандистской работы с населением для показа истинных замыслов украинских националистов, а также ведения оборонительных боев с формированиями УПА. Ее вели подпольные организации, советские партизаны и специальные разведывательно-диверсионные отряды НКВД, действующие в тылу противника на временно оккупированной территории.
Третий период - начало наступательных операций Красной Армии по освобождению Правобережной Украины. Он завершился с выходом советских войск на государственную гра-ницу. Борьбу с ОУН-УПА вели части Красной Армии и пограничные полки НКВД по охране тыла 1-го Украинского и 1-г>Ѷ Белорусского фронтов, органы государственной безопасности и истребительные отряды, сформированные из числа бывших партизан.
Основными мероприятиями по ликвидации бандформирований в этот период являлись ческистско-войсковые операции, которые, учитывая близость фронта, проводились одновре-менно на относительно больших пространствах с привлечением значительного количества сил и средств.
Первоначально их эффективность была невысокой по причине плохой организации разведки, особенно агентурной. Начальники территориальных органов НКВД и НКГБ не имели даже приблизительных данных об организационой сети ОУН, отрядах УПА, их дислокации, численности, вооружении. Поэтому проведение специальных операций путем прочесывания местности на основе не всегда достоверных данных отвлекало большие силы и не давало необходимого результата.
Опыт первых операций показал, что против бандформирований ОУН-УПА с их широ-кой осведомительной сетью, тщательной конспирацией и отличным знанием местности необхо-димо в кратчайшие сроки организовать эффективную разведку, лишить возможности вербовать в свои ряды молодежь, пополнять запасы оружия, боеприпасов, продовольствия.
По линии территориальных органов НКВД и НКГБ с этой целью началось создание разветвленной агентурной сети. Под видом дезертиров, местных жителей, пострадавших от НКВД и сочувствующих идеям национализма, в структуры ОУН-УПА внедрялись агенты для оперативной доставки разведданных; строилась агентурная сеть по принципу цепочек. На наиболее вероятных направлениях перемещения боевок службы безопасности и бандформирований УПА из числа местных жителей подбирались так называемые заслонные агенты.
Там, где не удавалось наладить агентурную работу, борьба с формированиями ОУН-УПА велась неэффективно. Получив данные о готовящейся оперативно-войсковой операции, бандформирования уходили в соседние области. При этом крупные формирования рассыпались на мелкие группы и просачивались, в том числе под видом местных жителей, красноармейцев и работников правоохранительных органов, через кольцо окружения. Затем они собирались в заранее установленных местах сбора.
В целом, на этом этапе в результате агентурно-разведывательной деятельности удалось в определенной степени вскрыть организационную структуру многих бандформирований ОУН-УПА, установить их численность, собрать данные на командный состав и рядовых членов банд, выявить систему связи и другие данные. Это позволило в последующем готовить специальные операции уже на основе более точных разведданных, проводить их внезапно для противника, с привлечением значительно меньших сил и средств.
Органами государственной безопасности, управлениями войск НКВД и другими вой-сковыми структурами с целью выработки рекомендаций по уничтожению бандформирований были подготовлены обобщенные документы по истории возникновения ОУН-УПА, их органи-зационной структуре, задачах, тактике действий, ведению разведывательной, контрразведыва-тельной и другой деятельности. Эти рекомендации были доведены до всех структур, в т.ч. зани-мающихся специальной пропагандой среди членов ОУН-УПА и местного населения. Анализ архивных документов показывает, что обзоры, описания, примеры в значительной степени по-могли органам управления при организации и планировании оперативно-войсковых и специальных мероприятий.
Необходимо отметить, что уже в конце третьего этапа борьбы с националистическим подпольем и его бандформированиями наряду с прочесыванием местности стали применяться засады, поиски, налеты, преследования. Для ликвидации мелких отрядов, как правило, высыла-лись разведывательно-поисковые группы в составе до усиленного взвода, а иногда и роты.
Четвертый период: октябрь 1944 г. и до окончания Великой Отечественной войны.
Мероприятия по ликвидации бандформирований в этот период проводились на основа-нии совместного приказа НКВД и НКГБ СССР
Љ 001240/00380 от 9 октября 1944 г. "О мероприятиях по усилению борьбы с оунов-ским подпольем и ликвидации вооруженных банд ОУН в западных областях Украинской ССР". В соответствии с этим приказом, районы, где действовали бандформирования ОУН-УПА, разбивались на оперативные участки (в административных границах области), которые в свою очередь разбивались на оперативные группы (в административных границах района). Для руководства оперативно-войсковыми мероприятиями создавались так называемые оперативные тройки. На оперативном участке в нее входили: начальник УНКВД области (он же руководитель), начальник УНКГБ области и командир дислоцирующегося на территории области соединения (части) НКВД. Старшим оперативной группы назначался или начальник райотдела НКВД или начальник райотдела НКГБ. В отдельных случаях опергруппу возглавлял опытный офицер республиканского НКВД (НКГБ). На каждый участок, в зависимости от оперативной обстановки, выделялось определенное количество подразделений и частей войск НКВД и оперативных работников НКВД-НКГБ, как правило, в равных количествах.