The Military Balance is an annual, quantitative assessment of the military power and defence expenditure of countries throughout the world.
It examines the facts of military power as they existed in July 1976, and no projections of force levels or weapons beyond this date have been included, except where specifically stated. The study should not be regarded as a comprehensive guide to the balance of military power; in particular, it does not reflect the facts of geography, vulnerability or efficiency, except where these are explicitly touched upon.
In general, national entries are grouped geographically, but with special reference to the principal regional defence pacts and alignments. Information about some smaller countries, whose military forces are of a size which has not seemed to warrant fuller description at this stage, has been set out in tabular form. Other tables give comparative information on nuclear delivery vehicles, defence expenditure (with historical trends), military manpower (active and reserve), attack and cruise-missile submarines, field artillery, rocket launchers and heavy mortars, armoured fighting vehicles and arms-transfer agreements. There is a separate section assessing the European theatre balance between NATO and the Warsaw Pact and summarizing the statistics of forces and weapons in Europe which are the subject of negotiations for mutual reductions. There is an essay on the measurement of the strategic nuclear balance between the United States and the Soviet Union, and also a note on the problems involved in arriving at and comparing Soviet defence expenditure, giving a range of estimates that have been made.
Notes, which follow this Preface, will help the reader to use the current edition of The Military Balance. It is important to read them, since they amplify and give precision to the data in the national sections and tables. In addition, because some items have not appeared annually, an index is given on p. 111 which provides a guide to such occasional features in this and in the seven previous editions.
The Institute assumes full responsibility for the facts and judgments which this study contains. The co-operation of governments has been sought and, in many cases, received. Not all countries have been equally co-operative, and some figures have necessarily been estimated. The Institute owes a considerable debt to a number of its own members and consultants, who have helped in compiling and checking material.
The Military Balance is complemented by the Institute's other annual handbook, Strategic Survey, published each spring, which reviews the most significant issues of international security and strategic policy in every major country and area of the world during the previous calendar year and is designed to enable subsequent events to be followed.
September 1976
ВВЕДЕНИЕ
Военный баланс представляет собой ежегодную количественную оценку военной мощи и оборонных расходов стран во всем мире.
Он исследует факты военной мощи, как они существовали в июле 1976 года, и никаких прогнозов уровней силы или вооружения за пределами этой даты не включены, если только специально не оговорено. Это исследование не следует рассматривать в качестве всеобъемлющего руководства по балансу военной мощи; в частности, оно не отражает фактов географии, уязвимости или эффективности, за исключением тех случаев, когда они прямо затрагиваются.
В целом страны сгруппированы географически, но с особым упором на основные региональные оборонные пакты и союзы. Информация о некоторых мелких странах, численность Вооруженных сил которых на данном этапе, как представляется, не требует более полного описания, приводится в табличной форме. Другие таблицы дают сравнительную информацию о ядерных средств доставки, расходов на оборону (исторические тенденции), военных силах (активных и резервных), торпедных и ракетных подводных лодках, полевой артиллерии, реактивных установок и крупнокалиберных минометов, бронированных боевых машинах и соглашениях о передаче вооружений. Отдельный раздел посвящен оценке европейского баланса между NATO и Варшавским договором и обобщению статистических данных о силах и вооружениях в Европе, которые являются предметом переговоров о взаимных сокращениях. Есть эссе об измерении стратегического ядерного баланса между Соединенными Штатами и Советским Союзом, а также статья о проблемах, связанных с достижением и сравнением советских оборонных расходов, с указанием ряда оценок, которые были сделаны.
Примечания, которые следуют за этим предисловием, помогут читателю использовать данное издание военного баланса. Важно ознакомиться с ними, поскольку они объясняют и уточняют данные, содержащиеся в национальных разделах и таблицах. Кроме того, поскольку некоторые позиции не появляются ежегодно, индекс дается на с.111 , который дает сведения по таким позициям в этом и в семи предыдущих изданиях.
Не все страны в равной степени сотрудничают друг с другом, поэтому некоторые цифры оценочные. Институт благодарен ряду своих членов и консультантов, которые оказали помощь в сборе и проверке материалов.
The Military Balance дополняется другим ежегодным справочником Института - Strategic Survey, который публикуется каждую весну и в котором рассматриваются наиболее важные вопросы международной безопасности и стратегической политики в каждой крупной стране и районе мира в течение предыдущего календарного года и который призван обеспечить возможность проведения последующих мероприятий.
Сентябрь 1976 года
READERS NOTES
Regions and Countries The main geographical regions are indicated in the Table of Contents on p. iii. An alphabetical list, showing where each country entry is to be found, is on p. 2, following these notes. To the extent that national variations permit, each country entry (with the exception of those for some smaller countries) is arranged in a standard form: general information about population, military service, total military manpower strength, Gross National Product (GNP) and the current defence budget is followed by separate sections on the main armed services (army, navy, air force), each of which contains, where the information is available, sub-sections on reserves and, where relevant, on deployment of forces of a significant size.
Defence Pacts and Agreements A short description of multilateral and bilateral pacts and military aid agreements introduces each of the main regional sections of the study. Defence assistance given under less formal arrangements is also noted. Agreements which cover only economic aid are not included.
Defence Expenditure The figures quoted for defence expenditure are the latest available. Table 2 on pp. 78-79 shows current and past expenditures, expressed in United States dollars so as to afford international comparisons; however, as many countries update these each year, the figures will not necessarily correspond with those shown in previous editions of The Military Balance. In Table 4 there are comparisons of NATO defence expenditures 1960-1975 in current and constant prices. In this table, and for the NATO countries in Table 2, a NATO definition of defence expenditure is used, but in all other cases national definitions are used. The defence expenditures of the Soviet Union and the People's Republic of China are estimates. The problem of arriving at Soviet defence expenditure and at a suitable exchange rate to afford comparability is discussed on p. 109, whilst a note on p. 51 gives an indication of the difficulty of arriving at a figure for China.
Gross National Product (GNP) GNP figures are usually quoted at current market prices (factor cost for East European countries). Where figures are not currently available from published sources, estimates have been made, and Table 2 uses both published and estimated GNP figures. Wherever possible, the United Nations System of National Accounts has been used, rather than national figures, as a step towards greater comparability. For the Soviet Union GNP estimates are made in roubles, following R. W. Campbell, 'A Shortcut Method for Estimating Soviet GNP' (Association for Comparative Economic Studies, vol. XTV, no. 2, Fall 1972). East European GNPS at factor cost are derived from Net Material Product, using an adjustment parameter from T. P. Alton, 'Economic Growth and Resource Allocation in Eastern Europe', Reorientation and Commercial Relations of the Economies of Eastern Europe, Joint Economic Committee, 93rd Congress, 2nd Session (Washington: USGPO, 1974). For the People's Republic of China a range of estimates of GNP has been given in a note on p. 51.
Currency Conversion Rates To make comparisons easier, national currency figures have been converted into United States dollars, using the rate prevailing during the second quarter of the relevant year. In all cases the conversion rates used are shown in the country entry but may not always be applicable to commercial transactions. An exception has been made in the case of the Soviet Union, since the official exchange rate is unsuitable for converting rouble estimates of GNP. Various estimates of more appropriate conversion rates have been made, but they have shortcomings too great to warrant their being used here; the official rate is, however, given in the country section, together with one estimated conversion rate. Further exceptions are certain East European countries which are not members of the MF and Romania (which is), for which the conversion rates used are those described in Alton's study mentioned above.
Manpower Unless otherwise stated, the manpower figures given are those of active forces, regular and conscript. An indication of the size of militia, reserve and para-military forces is also included in the country entry where appropriate. Para-military forces are here taken to be forces whose equipment and training goes beyond that required for civil police duties and whose constitution and control suggest that they may be usable in support, or in lieu, of regular forces. Further manpower information is also included in Table 3.
Equipment The equipment figures in the country entries cover total holdings, with the exception of combat aircraft, where front-line squadron strengths are normally shown. Except where the contrary is made clear, naval vessels of less than 100 tons structural displacement have been excluded. The term 'combat aircraft' comprises only bomber, fighter-bomber, strike, interceptor, reconnaissance, counter-insurgency and armed trainer aircraft (i.e. aircraft normally equipped and configured to deliver ordnance); it does not include helicopters. Basic technical details of the nuclear delivery vehicles (missiles, artillery and aircraft) available to NATO and Warsaw Pact countries are given in Table 1 on pp. 73-77. Where the term 'mile' is used to indicate the range or radius of weapon systems, it means a statute mile.
Strength of Military Formations The table below gives the average establishment strength of the major military formations used in the text. The figures should be treated as approximate, since military organization is flexible, and formations may be reinforced or reduced. The manning of formations may, of course, be well below these levels.
a. Strength of a regiment, which is the equivalent formation in the Russian and Chinese command structures. (The term 'regiment' is, however, often employed, particularly in West European countries, to describe a battalion-size unit, and it is so used in The Military Balance.)
b. Infantry division.
c. Britain is proposing to eliminate the brigade as a formation and have armoured divisions smaller than above and a new infantry formation of about brigade size, to be known as a Field Force.
d. Proposed new armoured brigades will have 3,026 men and 99 tanks, mechanized brigades 3,730 men and 66 tanks. Divisional strengths cover organic units only and exclude support units or services outside the divisional structure. Warsaw Pact formations and squadrons have strengths similar to those of the Soviet Union. NATO formations and squadrons not included in the table above have similar totals to those of Germany unless otherwise mentioned in the text. Iran, Pakistan, the Philippines, Thailand, Japan, South Korea and Taiwan have tended to adopt American military organization, while Australia, New Zealand, Malaysia and Singapore generally follow British practice.
Arms Transfers Major arms supply agreements identified as being made during the year which ended on 1 July 1976 are listed, under geographical regions, in Table 9 on pp. 93-96. Because the actual transfer of arms may take place outside that year, an indication is also given there of expected delivery dates, where these are known. Licensing arrangements, which are very widespread among the larger countries, are not normally included.
Abbreviations and Terms A list of the abbreviations used in the text is on p. viii, immediately following these notes. For the convenience of the reader, certain important abbreviations are explained again when first used. Where a $ sign appears it refers to United States dollars, unless otherwise stated. The term billion equals 1,000 million.
ПРИМЕЧАНИЯ ДЛЯ ЧИТАТЕЛЕЙ
Регионы и страны Основные географические регионы указаны в оглавлении на стр.111. Алфавитный список, показывающий, где находится каждая страна, находится на стр. 2, после этих Примечаний. Сведения о каждой стране (за исключением небольших стран) осуществляется в стандартной форме: общие сведения о численности населения, военной службы, общей численности военных, валового национального продукта (ВНП) и нынешний оборонный бюджет, далее следуют отдельные разделы по основным вооруженным силам (армия, флот, ВВС), каждый из которых содержит, где эта информация доступна, подразделы: резервы и, в соответствующих случаях, развертывание сил.
Оборонные Пакты и соглашения Краткое описание многосторонних и двусторонних пактов и соглашений о военной помощи представляются в каждом из основных региональных разделов исследования. Помощь в обороне с менее формальными механизмами тоже отмечена. Соглашения, которые охватывают только экономическую помощь, не включены.
Оборонные расходы Приведенные данные о расходах на оборону являются самыми последними. В таблице 2 на стр. 78-79 показаны текущие и прошлые расходы, выраженные в долларах США, с тем чтобы можно было проводить международные сопоставления; однако, поскольку многие страны ежегодно обновляют эти данные, эти цифры не обязательно будут соответствовать данным, приведенным в предыдущих изданиях "военного баланса". В таблице 4 приведены сравнения оборонных расходов NATO 1960-1975 гг. в текущих и постоянных ценах. В этой таблице и для стран NATO в таблице 2 используется определение оборонных расходов NATO, но во всех других случаях используются национальные определения. Расходы на оборону Советского Союза и Китайской Народной Республики являются оценочными. Проблема получения советских оборонных расходов и подходящего обменного курса для обеспечения сопоставимости обсуждается на стр. 109, в то время как записка на cтр. 51 указывает на трудности, связанные с получением данных по Китаю.
Валовой Национальный Продукт (ВНП) Показатели ВНП обычно приводятся в текущих рыночных ценах (факторные издержки для восточноевропейских стран). В тех случаях, когда данные из опубликованных источников в настоящее время отсутствуют, были сделаны оценки, а в таблице 2 используются как опубликованные, так и оценочные показатели ВНП. Там, где это возможно, в качестве шага на пути к большей сопоставимости использовалась система национальных счетов Организации Объединенных Наций, а не национальные цифры. Для Советского Союза оценки ВНП делаются в рублях, по R. W. Campbell, 'A Shortcut Method for Estimating Soviet GNP' (Association for Comparative Economic Studies, vol. XTV, no. 2, Fall 1972). ВНП Восточной Европы по факторным затратам рассчитываются на основе чистого материального продукта с использованием корректировочного параметра T. P. Alton, 'Economic Growth and Resource Allocation in Eastern Europe', Reorientation and Commercial Relations of the Economies of Eastern Europe, Joint Economic Committee, 93rd Congress, 2nd Session (Washington: USGPO, 1974). Что касается Китайской Народной Республики, то см. примечание на стр. 51.
Курсы конвертации валют Для облегчения сопоставления данные в национальной валюте были пересчитаны в доллары США по курсу, действовавшему во втором квартале соответствующего года. Во всех случаях используемые курсы пересчета показаны в записи страны, но не всегда могут быть применимы к коммерческим операциям. Исключение было сделано в случае Советского Союза, поскольку официальный обменный курс непригоден для пересчета рублевых оценок ВНП. Были сделаны различные оценки более подходящих коэффициентов конверсии, но у них слишком большие недостатки, чтобы гарантировать их использование здесь; однако официальный курс приводится в разделе по странам вместе с одним расчетным коэффициентом пересчета. Другими исключениями являются некоторые восточноевропейские страны, которые не являются членами МВФ и Румыния (которая является), для которых используются коэффициенты пересчета, описанные в вышеупомянутом исследовании Alton.
Личный состав Приведенные данные о численности личного состава, если не указано иное, относятся к регулярным силам. В соответствующих случаях в справке по стране указывается также численность ополченцев, резервных и полувоенных сил. Под военизированными формированиями здесь понимаются силы, оснащение и подготовка которых выходят за рамки обязанностей гражданской полиции и чей устав и контроль позволяют предположить, что они могут использоваться для поддержки регулярных сил или вместо них. Дополнительная информация о резервах также приводится в таблице 6.
Вооружение Данные о вооружении в справках по странам охватывают все вооружения, за исключением боевых самолетов, где обычно показаны действующие эскадрильи. За исключением случаев, когда четко указывается обратное, исключаются военно-морские суда водоизмещением менее 100 тонн. Термин ''combat aircraft': включает только бомбардировщики, истребители-бомбардировщики, штурмовики, перехватчики, разведывательные, противо-повстанческие и вооруженные учебно-тренировочные самолеты (т. е. самолеты, как правило, укомплектованные, и назначенные, доставлять боеприпасы); он не включает вертолеты. Основные технические данные о средствах доставки ядерного оружия (ракеты, артиллерия и самолеты), имеющихся в распоряжении стран NATO и Варшавского договора, приведены в Таблице 1 на стр. 73-77. Термин "миля" используется при указании дальности или радиуса действия оружейных систем, он означает статутную милю (1,6 км).
Численность воинских формирований В таблице ниже приводится средняя численность основных воинских формирований, использованных в тексте. Цифры следует рассматривать как приблизительные, поскольку военная организация является гибкой и формирования могут быть усилены или сокращены. Комплектование формирований может, конечно, быть значительно ниже этих уровней.
Табл.
a. Численность полка, что эквивалентно формированию в российских и китайских командных структурах. (Термин "полк", однако, часто используется, особенно в западноевропейских странах, для описания подразделения размером с батальон, и он так используется в военном балансе.)
b. Пехотная дивизия.
с. Великобритания предлагает ликвидировать бригаду в качестве формирования и иметь бронетанковые дивизии меньше, чем указано выше, и новые пехотные формирования размером около бригады, которое будет известно как полевые силы.
d. Предлагаемые новые бронетанковые бригады будут иметь 3026 человек и 99 танков, механизированные бригады-3730 человек и 66 танков. Силы дивизий включают только органические подразделения и исключают вспомогательные подразделения или службы за пределами структуры дивизий. Формирования и эскадрильи Варшавского договора имеют силы, аналогичные Советскому Союзу. Формирования и эскадрильи NATO, не включенные в таблицу, имеют показатели, аналогичные показателям Германии, если в тексте не указано иное. Иран, Пакистан, Филиппины, Таиланд, Япония, Южная Корея и Тайвань, как правило, имеют американскую военную организацию, в то время как Австралия, Новая Зеландия, Малайзия и Сингапур в целом следуют британской практике.
Поставки оружия Основные соглашения о поставках оружия, заключенные в течение года, закончившегося 1 июля 1973 года, перечислены в разделе "географические регионы" в таблице 9 на стр.88-93. Поскольку фактическая передача оружия может иметь место и за пределами этого года, там же указываются предполагаемые сроки поставки, если они известны. Лицензионные соглашения, которые широко распространены в более крупных странах, обычно не включаются.
Сокращения и термины Список сокращений, используемых в тексте, приведен на стр. viii сразу же после этих Примечаний. Для удобства читателя некоторые важные аббревиатуры поясняются еще раз при первом использовании. Знак $ означает, если не указано, доллар США. Термин миллиард равен 1000 миллионам.
Strategic Weapons The United States and the Soviet Union each continued to modernize, and in some cases expand, their offensive forces within the limits imposed by the 1972 five-year Interim Agreement, having failed to agree on the terms for a new ten-year accord outlined at Vladivostok in 1974.
THE UNITED STATES, having completed initial deployment of 550 Minuteman 3 ICBM, each with 3 MIRV, concentrated on improvements in guidance, re-targeting and silo hardness for land-based ICBM, including the 450 single-warhead Minuteman 2 and 54 single-warhead Titan 2. Plans to procure an additional 60 Minuteman 3 were approved by Congress, and research continued on a higher-yield MIRV warhead, the 370 KT Mk12A. Development of components for a larger-payload ICBM also proceeded, with emphasis on a land-mobile launch system and a terminally-guided warhead, for deployment in the 1980s.
At sea, the programmed deployment of 496 Poseidon SLBM, each with 10-14 MIRV, in 31 submarines was completed. Development of the 4,600-mile-range Trident 1 SLBM and the 24-tube Trident submarine continued, both to be operational in 1978. Ten Trident submarines are planned, but the construction of additional boats is not ruled out. (Procurement of Trident boats will follow an annual 1-2-1 schedule.) The Trident 1 SLBM is also to be fitted in place of Poseidon in 10 submarines beginning in 1978. With the full deployment of the 8-MIRV Trident 1, American missile warheads could exceed 10,000 in the mid-1980s. Development of the Trident 2, a 6,000-mile-range SLBM with 14 MIRV, proceeded, as did research on a manoeuvrable warhead, the Mk 500 Evader. Sea-launched cruise missiles (SLCM), capable of being launched from surface vessels and from submarine torpedo tubes, were tested during the year, and a terminally-guided, 2,000-mile-range strategic version is projected for the early 1980s.
Modernization of the B-52G/H bomber force proceeded. Three prototypes of the swing-wing B-l underwent test flights, and funds were approved for production to start; a force of 241 is scheduled. Air-launched cruise missiles (ALCM), for deployment aboard B-52, were also tested. After becoming operational in 1975, the Safeguard ABM complex at Grand Forks, North Dakota, was deactivated, with the perimeter acquisition radar remaining operational as an early-warning system. Air-defence interceptor aircraft were further reduced in numbers. The development of a new bomber and missile attack warning radar continued, as did the Advanced Airborne Command Post and the Seafarer submarine communications system, to improve strategic command and control.
THE SOVIET UNION proceeded with the deployment of new, large-payload ICBM. The total ICBM force declined during the year to 1,527, as older ICBM were replaced by new SLBM. However, at least 80 new ICBM were deployed, including SS-18 (in 5-8-MIRV and two single-warhead modes) and the 4-MIRV SS-17 and the 6-MIRV SS-19 (also tested in single-warhead modes). The Vladivostok guidelines put a ceiling of 1,320 on MIRV launchers. If the Soviet Union deploys new ICBM up to this figure, her missile warheads would number over 7,500 in the early 1980s. The SS-X-16 mobile ICBM and a shorter-range derivative, the MIRV-equipped SS-X-20 IRBM remained under development. Programmes for a new generation of land-based missiles were also in progress.
Soviet SLBM increased to 845 in 78 submarines, with 785 counting against the existing SALT ceilings. Four enlarged Delta-II-class submarines were launched, each with 16 4,800-mile-range SS-N-8. (Delta-class boats are being built at a rate of 4-6 a year.) The SS-N-X-12, a replacement for the SS-N-3 SLCM with a maximum range of 500 miles, was reportedly under development, together with a new 600-mile-range SLBM, the SS-N-X-13.
Deployment of the Backfire B (which has in-flight refueling) to the Long Range and Naval Air Forces continued. A new ASM for Backfire, the AS-6, was apparently tested during the year.
Air defence forces were modernized, with the continued acquisition of new SAM and Foxbat and Flagon-E interceptors. The 64 ABM launchers around Moscow remained in operation, and construction of two over-the-horizon radar installations began.
General-purpose Forces Numbers in the American armed forces fell slightly by 43,000, while those of the Soviet Union rose by 75,000. The steady improvement of conventional capabilities continued on both sides. The United States proceeded with plans to raise the number of army divisions from 13 to 16, with 2 additional brigades being moved to Europe to give the equivalent of 5 divisions there. Comparative testing of three new tank prototypes (two American and one West German), was begun, and development of the Mechanized Infantry Combat Vehicle (MICV) continued. The procurement rate of TOW and Dragon ATGW remained high and procurement of ATGW-equipped helicopters continued. Development of improved versions of Pershing and Lance SSM began. The Soviet Union procured further BMP armoured combat vehicles and T-62 tanks and began to deploy a new tank, the T-72. Self-propelled 122mm and 155mm guns, new low-altitude SAM and ATGW helicopters also entered service.
A second American nuclear-powered carrier, Nimitz, became operational in 1976, but the USN carrier force was reduced to 13with the retirement of two of the Hancock class. Eight new guided missile frigates (FFG-7) were programmed, to reverse the decline in the size of the Navy, and studies began of a nuclear-powered strike cruiser which would use the Aegis air-defence system. Advanced development of Harpoon and Condor anti-ship missiles continued.
The Soviet Union began building a third Kiev-class aircraft carrier, while the first conducted sea trials with VTOL aircraft embarked. Surface combatants and submarines were modernized with the acquisition of more accurate but shorter-range anti-ship missiles and advanced torpedoes. The United States continued deployment of the Air Force F-15 and the Navy F-14 fighters, and procurement of the A-10 close-air-support aircraft began. Advanced development of the Air Force F-16 proceeded, and initial work began on the FX-18 for the Navy. The E-3A AWACS aircraft was scheduled to enter service by the end of 1976.
Soviet emphasis on the ground-attack role was shown, with the MiG-21 Fishbed J, MiG-23 Flogger D and Su-19 Fencer fighters being deployed.
Соединенные Штаты и Советский Союз
Стратегическое оружие Соединенные Штаты и Советский Союз продолжали модернизацию, а в некоторых случаях и расширение своих наступательных сил в пределах, установленных пятилетним временным соглашением 1972 года, не сумев согласовать условия нового десятилетнего соглашения, намеченного во Владивостоке в 1974 году.
Соединенные Штаты, завершив первоначальное развертывание 550 МБР Minuteman 3, каждая из которых имела по 3 БГ ИН, сосредоточили свои усилия на совершенствовании наведения, перенацеливания и укрепления шахт для МБР наземного базирования, в том числе 450 одноблочных Minuteman 2 и 54 одноблочных Titan 2. Планы по закупке дополнительно 60 Minuteman 3 были одобрены Конгрессом, и исследования продолжались на более высокой мощности MIRV боеголовки, 370 кт Mk12A. Продолжалась также разработка компонентов МБР большей полезной нагрузки с упором на наземную мобильную пусковую систему и боеголовку с самонаведением для развертывания в 1980-х годах.
На море завершено плановое развертывание 496 БРПЛ Poseidon, каждая по 10-14 MIRV, на 31 подводной лодке. В 1978 году продолжалась разработка 4600-мильной ракеты Trident 1 и 24-шахтной подводной лодки Trident. Запланировано десять подводных лодок Trident, но строительство дополнительных лодок не исключено. (Закупка Trident лодки по годовому графику 1-2-1). Кроме того, начиная с 1978 года вместо Poseidon на 10 подводных лодках планируется установить БРПЛ Trident 1. С полным развертыванием 8-блочных ракет Trident 1, число американских ракетных боеголовок может превысить 10 000 в середине 1980-х годов. Разработка Trident 2, 6000-мильной дальности БРПЛ с РГЧ ИН 14, продолжалась, как и исследования маневренных боеголовок, МК 500 Evader. Крылатые ракеты морского базирования (КРМБ), которые могут запускаться с надводных судов и с торпедных аппаратов подводных лодок, были испытаны в течение года, и на начало 1980-х годов прогнозируется стратегическая версия с самонаведением дальностью 2000 миль.
Продолжалась модернизация бомбардировочных сил B-52G/H. Три опытных образца крыла B-l прошли испытательные полеты, и средства были утверждены для запуска в производство; запланировано выпустить 241 самолет. Были также испытаны крылатые ракеты воздушного базирования (КРВБ) для развертывания на борту В-52. После ввода в эксплуатацию в 1975 году комплекс ПРО Safeguard в Гранд-Форксе, Северная Дакота, был деактивирован, а радиолокационная станция обнаружения осталась в рабочем состоянии в качестве системы раннего предупреждения. Еще больше сократилось число самолетов-перехватчиков ПВО. Продолжалась разработка нового радиолокатора предупреждения о ракетном и бомбардировочном нападении, а также передового командного пункта и системы связи подводных лодок Seafarer в целях совершенствования Стратегического командования и управления.
Советский Союз приступил к развертыванию новых МБР большой грузоподъемности. Общая численность МБР сократилась в течение года до 1527, поскольку старые МБР были заменены новыми БРПЛ. Однако, по крайней мере, 80 новых межконтинентальных баллистических ракет были развернуты, в том числе SS-18 (c 5-8 разделяющимися боеголовками и две моноблочных модели) и 4-головочная ракета SS-17 и 6-головочная ракета SS-19 (также протестированы c одной боеголовкой). Руководящим принципом Владивостокских переговоров было уставить потолок в 1,320 ракет с РГЧИН. Если Советский Союз развернет новые МБР до этой цифры, то будет насчитываться более 7500 ракетных боеголовок в начале 1980-х годов. Мобильная МБР SS-X-16 и БРСД, оснащенная РГЧ ИН SS-X-20 IRBM, оставались в стадии разработки. Осуществляются также программы создания ракет нового поколения наземного базирования.
Число советская БРПЛ увеличилась до 845 на 78 подводных лодках, при этом 785 против существующих потолков ОСВ. Были спущены четыре увеличенные подводные лодки класса Delta-II, каждая с 16 ракетами SS-N-8 4800-мильной дальности. (Лодки Delta -класса строятся по 4-6 в год.) SS-N-X-12, как замена SS-N-3 КРПЛ с максимальной дальностью 500 миль, как сообщается, разрабатывалась вместе с новой 600-мильной БРПЛ, SS-N-X-13.
Развертывание Backfire B (с дозаправкой в воздухе) для дальней и морской авиации продолжается. Новая ракета AS-6 для Backfire, по-видимому, была испытана в течение года.
Силы ПВО были модернизированы с продолжающимся приобретением новых ЗРК и перехватчиков Foxbat и Flagon-E (МиГ-25 и Су-15 -ЕТ). 64 пусковые установки ПРО вокруг Москвы оставались в эксплуатации, и началось строительство двух загоризонтных РЛС.
Силы общего назначения Численность сил общего назначения в американских вооруженных силах сократилась на 43 000 человек, а в Советском Союзе на 75 000 человек. С обеих сторон продолжалось неуклонное совершенствование обычных сил и средств. Соединенные Штаты приступили к осуществлению планов по увеличению числа армейских дивизий с 13 до 16, при этом две дополнительные бригады были переведены в Европу, с тем чтобы создать там 5 дивизий. Начаты сравнительные испытания трех новых опытных образцов танков (двух американских и одного западногерманского), продолжена разработка боевой машины пехоты. Уровень закупок ПТУР TOW и Dragon оставался высоким, и закупки вертолетов, оснащенных ПТУР, продолжались. Началась разработка улучшенных версий ТБР Pershing и Lance. Советский Союз закупил дополнительные БМП и танки Т-62 и начал развертывание нового танка Т-72. На вооружение поступили также самоходные 122-мм и 155-мм пушки, новые маловысотные вертолеты, ЗРК и ПТУР.
Второй американский атомный авианосец Nimitz, вступил в строй в 1976 году, но авианосные силы были сокращены до 13 с выводом из состава двух авианосцев типа Hancock. Были запланированы 8 новых ракетных фрегатов (FFG-7), чтобы прекратить сокращение численности военно-морского флота, и начались исследования ядерного ударного крейсера, который будет использовать систему ПВО Aegis. Опережающее развитие противокорабельных ракет Harpoon и Condor продолжилась.
СССР начал строить третий авианосец типа Киев, в то время как первый начал морские испытания СВВП. Надводные корабли и подводные лодки были модернизированы с приобретением более точных, но менее дальних противокорабельных ракет и усовершенствованных торпед. Соединенные Штаты продолжили развертывание истребителей в ВВС F-15 и в ВМС F-14, и начались закупки самолетов ближней воздушной поддержки A-10. Работы по F-16 для ВВС продолжались, и начались первоначальные работы по FX-18 для ВМС. Самолет E-3A AWACS планировалось ввести в эксплуатацию к концу 1976 года.
Советский акцент на штурмовую роль был показан, МиГ-21 Fishbed J, МиГ-23 Flogger D и Су-19 Fencer (Су-24 -ЕТ) развертываются.
THE UNTIED STATES
Population: 215,310,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 2,086,700, incl 110,500 women.
Estimated GNP 1975: $l,498.8bn.
Defence expenditure 1976-77: $100.1 bn*
* Expected Outlay in Fiscal 1977. Budget Authority $113.8 bn; Total Obligational Authority $112.7 bn.
Strategic Nuclear Forces: (Manpower is included in Army, Navy and Air Force totals.)
OFFENSIVE:
(a) Navy: 656 SLBM in 41 submarines.
31 SSBN (Lafayette-class), each with 16 Poseidon C3.
10 SSBN (5 Washington-, 5 Allen-class), each with 16 Polaris A3.
(b) Strategic Air Command: ICBM: 1,054.
450 Minuteman 2.
550 Minuteman 3.
54 Titan 2. Aircraft:
Bombers: 453 in 26 squadrons.
66 FB-111A in 4 sqns
151 B-52G in 11 sqns (to be 10)
90 B-52H in 6 sqns
with 1500 SRAM.
75 B-52D in 5 sqns.
Training: 24B-52F, 47B-52D.
Tankers: 583 KC-135 in 39sqns.
Storage or reserve: 153, incl B-52D/F/G.
Strategic Reconnaissance and Command: 18 SR-71A in 1 sqn; U-2C/K; 4 E-4A/B (3 more on order), 28 RC/EC-135.
DEFENSIVE: North American Air Defence Command (NORAD),
HQ at Colorado Springs, is a joint American Canadian organization. US forces under NORAD are in Aerospace Defence Command (ADC). ABM: Safeguad system (missiles being deactivated). Aircraft (excluding Canadian and tactical units):
Interceptors: 331
(i) Regular: 6 sqns with 141 F-106A.
(ii) Air National Guard: 4 sqns with 80 F-101B (being phased out), 1 sqn with 20 F-4C, 6 sqns with 90 F-106A.
AEW aircraft: 2 sqns with 10 EC-121 (being withdrawn in 1979). Warning Systems:
(i) Satellite-based early-warning system: 3 DSP satellites, 1 over Eastern Hemisphere, 2 over Western;
surveillance and warning system to detect launchings of SLBM, ICBM and Fractional Orbital Bombardment Systems (FOBS).
(ii) Space Detection and Tracking System (SPADATS): USAF Space track (7 sites), USNSPASUR and civilian agencies;
Space Defense Center at NORAD HQ; satellite tracking, identification and cataloguing control.
(iii) Ballistic Missile Early Warning System (BMEWS): 3 stations, in Alaska, Greenland and England.
Detection and tracking radars with an ICBM and IRBM capability.
(iv) Distant Early Warning (DEW) Line: 31 stations roughly along the 70R N parallel.
(v) Pinetree Line: 25 stations in Central Canada.
(vi) 474N: SLBM detection and warning net of 4 stations on East, 1 on Gulf, 3 on West coast of US
(to be replaced by 2 Pave Paw phased-array radars: 1 on East, 1 on West coast).
(vii) Perimeter Acquisition Radar: 1 north-facing phased-array, 2,000-mile system at inactive ABM site in North Dakota.
(viii) Back-up Interceptor Control (BUIC): system for air-defence command and control (all stations but 1 semi-active).
(ix) Semi-Automatic Ground Environment (SAGE): system for coordinating all surveillance and tracking of objects in North American airspace.
6 locations (2 in Canada); combined with BUIC and Manual Control Centre (MCC)in Alaska
(to be replaced by 7 Region Operations Control Centres, 4 in US, 1 in Alaska, 2 in Canada. When complete, to be known as Joint Surveillance System).
(x) Ground radar stations :some 51 stations manned by Air National Guard, augmented by the Federal Aviation Administration stations.
(xi) An Over-the-Horizon Back-scatter aircraft early-warning system is under development. Army: 782,000, incl 48,900 women.
4 armoured divisions.
5 mechanized divisions.
5 infantry divisions.
1 airmobile division.
1 airborne division.
1 armoured brigade.
1 infantry brigade.
3 armoured cavalry regiments.
1 brigade in Berlin.
2 special mission brigades in Alaska and Panama.
Army Aviation: 1 air cavalry combat bde, indep bns and coys assigned to HQ for tactical tpt and medical duties.
6 Honest John and Pershing, 8 Lance SSM bns. Tanks: some 10,000 med, incl 3,300 M-48, 5,900 M-60 (M-60A2 with Shillelagh ATGW), some 1,600 M-551 Sheridan lt tks with Shillelagh.
AFV: about 21,000 M-577, M-114, M-113 APC. Artillery and missiles: Some 3,000 175mm SP guns and 105mm, 155mm and 203mm SP how;
about 2,500 towed 105mm and 155mm guns/how;
some 3,200 81mm, 2,700 107mm mor; about
6,000 90mm and 106mm RCL; Honest John, Pershing, Lance SSM;
2,400 TOW and Dragon ATGW. AA Artillery: about 600 20mm, 40mm towed and SP AA guns; some 20,000 Redeye and Chaparral/Vulcan 20mm AA msl/gun systems. SAM: about 900 Nike Hercules and HAWK (Roland on order). Aircraft/Hel: about 1,000 ac, incl OV-1/-10, U-8/-21, T-41/-42;
8,600 hel, incl 690 AH-1G/S, UH-1/-19, CH-37B/-47/-54, OH-6A/-58, H-13, TH-55A.
DEPLOYMENT: Continental United States
Strategic Reserve:
(i) 1 armd, 1 mech, 3 inf, 1 airmobile, 1 AB divs.
(ii) To reinforce 7th Army in Europe: 1 armd, 2 mech divs, 1 armd cav regt.*
(* 1 armed div, 1 mech div and 1 armd cav regt have heavy equipment stockpiled in West Germany.) Europe: 198,400.
(i) Germany: 189,000. 7th Army: 2 corps, incl 2 armd, 2 mech divs, 1 armd, 2 mech bdes plus 2 armd cav regts; 2,500 med tks.
(Includes those stockpiled for the strategic reserve formations.)
(ii) West Berlin: 4,400. HQ elements and 1 inf bde.
(iii) Greece: 800.
(iv) Italy: 3,000.
(v) Turkey: 1,200. Pacific (i) South Korea: 30,000. 1 inf div, 1 AD arty bde.
(ii) Hawaii: 1 inf div less 1 bde.
RESERVES: 592,400.
(i) Army National Guard: 380,000; capable some time after mobilization of manning
2 armd, 1 mech, 5 inf divs, 18 independent bdes (3 armd, 6 mech, 9 inf) and 3 armd cav regts,
plus reinforcements and support units to fill regular formations.
(ii) Army Reserves: 212,400, in
12 trg divs, 3 indep trg bdes; 49,000 a year do short active-duty tours. Marine Corps: 196,000, incl 3,500 women.
3 divs (each of 18,000 men).
2 SAM bns HAWK 430 M-48 med tks (being replaced by M-60); 950 LVT-7 APC; 175mm SP guns; 105mm, 155mm how; 105mm, 203mm SP how.
3 Air Wings: 386 combat aircraft..
12 fighter sqns with 144 F-4J/N with Sparrow and Sidewinder AAM.
13 FGA sqns: 3 with 60 AV-8A Harrier, 5 with 80 A-4E/F/M, 5 with 60 A-6A.
2 recce sqns with 21 RF-4B and 21 EA-6A.
3 tactical air control dets with 30 OV-10A.
3 assault tpt/tanker sqns with 36 KC-130F.
3 close-support hel sqns with 54 AH-1J.
4 utility hel sqns with 84 UH-1N.
9 med assault hel sqns with 162 CH-46E.
6 heavy hel sqns with 126 CH-53D.
DEPLOYMENT:
(i) Continental United States: 2 divs, 2 air wings.
(ii)Pacific:1 div, 1air wing.
RESERVES: 33,500.
1 div and 1 air wing:
2 fighter sqns with F-4B, 5 attack sqns with A-4C/E/L (to get A-4F), 1 observation sqn with OV-10A, 1 tpt/tanker sqn with KC-130,
7 hel sqns (1 attack with AH-1G, 2 hy with CH-53, 3 med with CH-46, 1 lt with UH-1E),
1 SAM bn with HAWK. Navy: 524,600, incl 23,500 women; 176 major combat surface ships, 75 attack submarines. Submarines, attack: 65 nuclear, 10 diesel. Aircraft carriers: 13.
2 nuclear-powered: Nimitz, 96,000 tons, Enterprise, 90,000 tons (Eisenhower in service by 1978).
8 Forrestal/Kitty Hawk-class (78/87,000 tons).
3 Midway-class (64,000 tons, 1 training ship).
These normally carry 1 air wing (85-95 ac in the larger ships, 75 in the smaller) of
2 fighter sqns with F-14 or F-4; 3 attack sqns (1 all-weather) with A-7 or A-6; RA-5C recce;
2 ASW sqns (1 with S-2E, 1 with SH-3A/D/G/H hel); 1 ECM sqn with EA-6B; 1 AEW sqn with E-2B; EKA-3B tankers and other specialist ac. Other surface ships:
(A rectification of US ships has placed most frigates in the cruiser class; smaller frigates have become destroyers and smaller escorts frigates.)
5 nuclear-powered guided missile cruisers with SAM and ASROC (4 building).
19 guided-missile cruisers with SAM and ASROC.
2 guided-missile light cruisers with SAM.
39 guided missile destroyers with SAM and ASROC.
34gun/Asw destroyers, most with SAM or ASROC.
6 guided-missile frigates with SAM and ASROC.
58 gun frigates.
7 patrol gunboats, 4 with SAM.
2 hydrofoil patrol ships with Harpoon SSM.
17 fast patrol craft.
65 amphibious-warfare ships, incl 7 LPH.
3 MCM ships.
129 logistics and operations support ships. Missiles:
Standard SSM/SAM, Tartar, Talos, Terrier, Sea Sparrow SAM, ASROC, SUBROC ASW. Ships in reserve:
3 subs, 5 carriers, 4 battleships, 10 cruisers, 5 amphibious-warfare, 25 MCM, 64 logistic support ships.
(239 cargo ships, 162 tankers could be used for auxiliary sea-lift.) Aircraft: 13 attack carrier air wings; about 1,200 combat aircraft.
26 fighter sqns: 10 with F-14A, 16 with F-4.
39 attack sqns: 12 with A-6, 27 with A-7.
7 recce sqns with RA-5C, RF-8.
24 maritime patrol sqns with 220 P-3A/B/C.
11 ASW ac sqns: 8 with S-3A, 3 with S-2.
13 AEW sqns: 12 with E-2B/C, 1 with E-1B.
10 ASW hel sqns with 80 SH-3A/D/G/H.
17 misc support sqns with 20 C-l, 12 C-2, 8 C-9B, 7 C-130,12 CT-39, 30 C-118, 50 EA-6B ac;
30 RH-53D, CH-46, SH-3, SH-2B/C hel.
DEPLOYMENT (average strengths of major combat ships; some ships in the Mediterranean and Western Pacific are selectively based overseas,
the remainder rotated from the US): Second Fleet (Atlantic): 5 carriers, 68 surface combatants. Third Fleet (Eastern Pacific): 4 carriers, 59 surface combatants. Sixth Fleet (Mediterranean): 2 carriers, 16 surface combatants, 1 Marine Amphibious Unit.*
(* Marine Amphibious Units (MAU) are 5-7 amphibious ships with a Marine battalion embarked.
Only 1 in the Mediterranean and 1 in the Pacific are regularly constituted.
1 Bn Landing Team (MAU less hel) is also deployed in the Pacific; 1 is occasionally formed for the Atlantic.) Seventh Fleet (Western Pacific): 2 carriers, 18 surface combatants, 1 Marine Bn Landing Team. Middle East Force (Persian Gulf): 1 command ship, 2 surface combatants.
RESERVES: 101,100.
Ships in commission with the Reserve include 30 destroyers, 5 patrol gunboats, 3 amphibious warfare ships, 22 MCM ships. Aircraft:
2 carrier attack wings: 5 A-7, 1 A-4E/L attack sqns, 2 F-4B, 2 F-8J fighter sqns, 2 RF-8G recce sqns, 2 KA-3B tanker sqns, 2 E-1B AEW sqns.
5 hel sqns: 4 with SH-3A/G, 1 SAR with HH-3.
12 MR sqns: 9 with P-3A, 3 with SP-2H (to be phased out).
4 tpt sqns with C-118. Air Force: 584,100, incl 34,600 women; about 4,500 combat aircraft.
74 fighter/attack sqns: 50 with F-4, 2 with F-105 (to be replaced by F-4G), 12 with F-111, 2 with F-15, 8 with A-7D (to be replaced by A-10).
9 tactical recce sqns with RF-4C.
3 ECM sqns with EB-57 (to be increased by 3 sqns with 42 EF-111A).
5 special operations sqns: 3 with C-130E/H, 1 with AC-130A/H ac, 1 with UH-1, CH-3 hel.
1 tactical drone sqn with DC-130.
15 tactical airlift sqns with 234 C-130.
17 hy tpt sqns: 4 with 70 C-5A, 13 with 234 C-141.
3 sqns: medical tpt with 11 C-9, weather recce with 13 WC-130, SAR hel with 30 UH-1, CH/HH-3/-53.
Trg sqns with some 900 aircraft.
DEPLOYMENT: Continental United States (incl Alaska):
(i) Tactical Air Command: 82,000; 37 fighter sqns. 9th and 12th Air Forces.
(ii) Military Airlift Command (MAC): 64,500. 21st and 22nd Air Forces. Europe: US Air Force, Europe (USAFE): 73,000.
3rd Air Force (Britain), 16th Air Force (Spain; units in Italy, Greece and Turkey), 17th Air Force (W. Germany and Netherlands). 1 AD sqn in Iceland.
21 fighter sqns (plus 4 in the US on call) with 390 F-4C/D/E and 72 F-111E;
3 tactical recce sqns (plus 3 in the US on call) with 54 RF-4C; 2 tactical airlift sqns (plus 6 in the US on call) with 32 C-130. Pacific: Pacific Air Forces (PACAF): 50,000;
9 fighter sqns. 5th Air Force (Japan, Okinawa, 1 wing in Korea), 13th Air Force (Philippines, Taiwan).
RESERVES: 147,500.
(i) Air National Guard: 94,600; about 900 combat aircraft.
11 interceptor sqns (under ADC, see p. 5);
29 fighter sqns (16 with F-100C/D, 3 with F-105B/D, 2 with F-4C, 6 with A-7, 2 with A-37B);
9 recce sqns (2 with RF-101, 7 with RF-4Q; 17 tac tpt sqns (16 with C-130A/B/E,
1 with C-7); 12 tanker sqns with 32 KC-135, 8 with 70 KC-97;
3 ECM sqns with 8 EC-121 (ADC), 18 EB-57B;
2 SAR sqns with HC-130/HH-3;
7 tac air support gps with O-2A.
(ii) Air Force Reserve: 52,900; about 200 combat aircraft.
3 fighter sqns with F-105D;
4 attack sqns with A-37B;
20 tac tpt sqns (14 with C-130/A/B/E, 4 with C-123K, 2 with C-7);
2 special operations sqns with AC-130, CH-3;
4 SAR sqns, 2 with HC-130, 2 with HH-1H/-3.
17 Reserve Associate sqns (personnel only): 4 for C-5A, 13 for C-141A.
(iii) Civil Reserve Air Fleet: 243 commercial ac (152 cargo/convertible, 91 passenger).
THE SOVIET UNION
Population: 255,580,000.
Military service: Army and Air Force 2 years, Navy and Border Guards 2-3 years.
Total armed forces: 3,650,000.* (* Excludes some 750,000 uniformed civilians.)
Estimated GNP 1975: 492.4 bn roubles.(See Readers' Notes: official exchange rate 1975, $1=0.72; estimated rate, $=0.5.)
Estimated defence expenditure 1976: see pp.109-10.
Strategic Nuclear Forces:
OFFENSIVE:
(a) Navy: 845 SLBM in 78 submarines.
4 D-II-class SSBN, each with 16 SS-N-8.
13 D-I-class SSBN, each with 12 SS-N-8.
34 Y-class SSBN, each with 16 SS-N-6 Sawfly.
7 H-class SSBN, each with 3 SS-N-5 Serb.
11 G-II-class diesel, each with 3 SS-N-5.
9 G-I-class diesel, each with 3 SS-N-4 Sark.
(b) Strategic Rocket Forces (SRF): 375,000. (The SRF and PVO-Strany, separate services, have their own manpower.) ICBM: 1,527.
140 SS-7Saddler (being phased out).
19 SS-8Sasin (to be phased out).
252 SS-9 Scarp.
900 SS-11 Sego (100 in M/IRBM fields).
60 SS-13 Savage.
20 SS-17.
36 SS-18.
100 SS-19. M/IRBM: about 600 (most near Soviet western border, the rest east of the Urals).
100 SS-5 Skean IRBM.
500 SS-4 Sandal MRBM. '
(These 60 launchers are not considered strategic missiles under the terms of the Strategic Arms Limitation (Interim) Agreement)
(c) Long-Range Air Force (LRAF): 785 combat aircraft.
(If About 75% based in European USSR, most of the rest in the Far East; there are also staging and dispersal points in the Arctic.)
Long-range bombers: 135.
100 Tu-95 Bear.
35 Mya-4 Bison
Medium-range bombers: 650.
450 Tu-16 Badger.
170 Tu-22 Blinder.
30 Backfire B.
Tankers: 70.
20 Tu-16Badger.
50 Mya-4 Bison.
DEFENSIVE: Air Defence Force (PVO-Strany): 550,000: early, warning and control systems, with 5,000 early warning and ground control intercept (EW/GCI) radars;
interceptor squadrons and SAM units. Aircraft: about 2,650.
Interceptors: include about
350 MiG-17 Fresco/-19 Farmer B/E, 750 Su-11 Fishpot,
1,550 Yak-28P Firebar, Tu-28P Fiddler, Su-15 Flagon A/D/E, MiG-25 Foxbat A.
Airborne Warning and Control Aircraft: 10 modified Tu-114 Moss. ABM: 64 Galosh, 4 sites around Moscow, with Try Add engagement radars (another such radar building).
Target acquisition and tracking by phased-array Dog House, early warning by phased-array Hen House radar on the Soviet borders.
Range of Galosh believed to be over 200 miles; warheads are nuclear, presumably megaton-range. SAM: 10,000 launchers, at over 1,000 sites.
SA-1 Guild: HE warhead (being phased out).
SA-2 Guideline: about 3,500 HE warhead, slant range (launcher to target) about 25 miles; Effective between 1,000 and 80,000 ft.
SA-3 Goa: Low-level, slant range about 15 miles.
SA-4 Ganef: Twin-mounted (on tracked carrier), air-transportable, medium range.
SA-5 Gammon: High-level, slant range 50-150 miles, limited anti-missile capability.
SA-6 Gainful: Triple-mounted (tracked carrier), low-level, slant-range about 17 miles.
Army: 1,825,000.
50 tank divisions.
111 motor rifle divisions.
7 airborne divisions. Tanks: 41,500: JS-2/-3, T-10, T-10M hy, T-62, T-54/55 med, T-72, PT-76 amphibious recce lt (most tanks fitted for deep wading). AFV: 37,500: BTR-40/-50/-60/-152 APC; BMP MICV; BRDM scout cars; BMD AB AFV. Artillery: 17,500 100mm, 122mm, 130mm, 152mm, 180mm and 203mm field and SP guns/how;
8,500 120mm, 160mm and 240mm mor; 122mm, 140mm, 200mm, 240mm and 250mm multiple RL;
ASU-57 and ASU-85 SP, 76mm, 85mm, 100mm ATk guns; Swatter, Sagger ATGW. AA Artillery: 23mm and 57mm towed, ZSU-57-2 57mm twin-barreled and ZSU-23-4 23mm 4-barrelled tracked SP, 85mm, 100mm, 130mm guns. SSM (nuclear capable): about 1,000 launchers (units are organic to formations), including FROG-3/-4/-5/-7 (range 10-45 miles),
Scud A (range 50 miles), Scud B (range 185 miles), Scaleboard(range 500 miles). SAM: SA-2, SA-4, SA-6, SA-7 Grail (man portable), SA-8 Gecko, SA-9 Gaskin (both multiple and BRDM-mounted).
DEPLOYMENT AND STRENGTH: Central and Eastern Europe: 31 divs: 20 (10 tk) in East Germany, 2 tk in Poland, 4 (2 tk) in Hungary, 5 (2 tk) in Czechoslovakia; 9,000 med and hy tks. European USSR (Baltic, Byelorussian, Carpathian, Kiev, Leningrad, Moscow and Odessa Military Districts): 64 divs (about 23 tk). Central USSR (Volga, Ural MD): 6 divs (1 tk). Southern USSR (North Caucasus, Trans-Caucasus, Turkestan MD): 24 divs (3 tk). Sino-Soviet border (Central Asian, Siberian, Transbaikal and Far East MD): 43 divs, incl 3 in Mongolia (about 7 tk).
Soviet divisions have three degrees of combat readiness:
Category 1, between three-quarters and full strength, with complete equipment;
Category 2, between half and three-quarters strength, complete with fighting vehicles;
Category 3, about one-third strength, possibly complete with fighting vehicles (though some may be obsolescent).
The 31 divisions in Eastern Europe are Category 1, as also are about a third of those in the European USSR and the Far East.
The remaining divs in the last two areas are probably evenly divided between Categories 2 and 3.
Divs in Central USSR are likely to be in Category 3.
At full strength, tk divs have 316 med tks, motor rifle divs have up to 266.
Navy: 450,000, incl 50,000 Naval Air Force, 14,500 Naval Infantry and 6,000 Coast Artillery and Rocket Troops;
214 major surface combat ships, 231 attack and cruise-missile submarines (84 nuclear, 147 diesel). Submarines:
Attack: 40 nuclear (13 N-, 19 V-, 5 E-I-, 1 V-II-, 2 A-class), 122 diesel (60 F-, 9 R-, 10 Z-, 40 W-, 3 T-class).
Cruise-missile: 44 nuclear (1 P-, 14 C-, 29 E-II-class), 21 diesel (16 J-, 5 W-class).
Coastal: 4 diesel (B-class). Surface Ships:
1 .Kiev-class carrier with 25 V/STOL ac or 36 hel (2 more building).
2 Moskva-class ASW helicopter cruisers, each with 2 twin SAM and about 20 Ka-25 hel.
4 .Kara-class ASW cruisers with SSM and SAM.
4 Kresta-I-class ASW cruisers with SSM and SAM.
8 Kresta-II-class ASW cruisers with SSM and SAM.
4 Kynda-class cruisers with SSM and SAM.
12 Sverdlov-class cruisers (3 with SAM, 2 with hel, 2 in reserve).
2 training cruisers (1 Chapaev, 1 Kirov-class).
12 Krivak-class ASW destroyers with SSM and SAM.*
7 Kanin-class ASW destroyers with SAM.
2 Kildin-class destroyers with SSM.
17 Kashin-class ASW destroyers with SAM.
8 modified Kotlin-class destroyers with SAM.
34 destroyers, 16 Kotlin, 18 Skory-class.
97 ocean escorts: 20 Mirka, 46 Petya, 30 Riga, 1 Kola.
16 Nanuchka-class missile patrol ships with SSM and SAM.
185 submarine chasers (22 Grisha, 61 Poti, 80 SO-1, 16 Kronstadt).
120 Osa-and 15 Komar-class FPBG with Styx SSM.
160 torpedo boats (Shershen and P-6 classes).
About 300 minesweepers (120 coastal).
About 100 amphibious ships (Alligator-, Ropucha-, Polnocny- and MP-4 classes).
60 landing craft.
100 fleet-supply ships/oilers.
45 depot/repair ships.
50 intelligence collection vessels (AGI).
NAVAL AIR FORCE: about 645 combat aircraft.
280 Tu-16 Badger medium bombers with ASM.
30 Backfire B medium bombers with ASM.
60 Tu-22 Blinder medium bombers.
10 Il-28 Beagle light bombers.
Some V/STOL fighter aircraft.
50 Tu-16 Badger reconnaissance ac.
45 Tu-95 Bear D long range MR aircraft.
15 Tu-95 Bear F MR aircraft.
55 U-38 May MR aircraft.
100 Be-12 Mail MR amphibians.
85 Tu-16 Badger tankers; 200 transports.
250 Mi-4 Hound and Ka-25 Hormone ASW hel.
NAVAL INFANTRY (Marines):
5 naval infantry regiments, each of 3 inf, 1 tk bns, assigned to fleets. T-54/-55 med, PT-76 lt tks;
BTR-60P/PB APC; 122mm RL; ZSU-23-4 SP AA guns; SA-9 SAM.
COASTAL ARTILLERY AND ROCKET TROOPS:
Heavy coastal guns, Samlet and SS-C-1B Sepal SSM (similar to SS-N-3) to protect approaches to naval bases and major ports.
Coasts covered by radar and visual reporting system.
DEPLOYMENT (average strengths only, excl SSBN): Northern Fleet: 126 subs (about 54 nuclear), 51 major surface combat ships. Baltic Fleet: 12 subs, 47 major surface combat ships. Black Sea Fleet (incl Caspian Flotilla and Mediterranean Sqn): 19 subs, 59 major surface combat ships. Pacific Fleet: 74 subs (about 30 nuclear), 57 major surface combat ships. Air Force: 450,000; about 5,350 combat aircraft.* Long-Range Air Force:(see p. 8). Tactical Air Force: about 4,500 aircraft, incl
260 L-28 Beagle, Yak-28 Brewer,
550 MiG-17, 400 Su-7, 700 MiG-23 Flogger, about 1,900 MiG-21 Fishbed, Su-17 Fitter C, Su-19 Fencer A;
about 750 Beagle, MiG-25 Foxbat, Fishbed recce,
Brewer E and An-12 Cub ECM ac;
150 tpt ac;
400 hy, 2,500 lt and med hel. Air Transport Force: about 1,550 aircraft:
700 Il-14, An-8, An-24/-26 lt,
Some 800 An-12, Il-76 Candid, and Il-18 med,
50 An-22 hy tpt ac;
320 hel, incl 160 Mi-1, Mi-2, Mi-4, 160 Mi-6, Mi-8, Mi-10 and Mi-24 Hind A.
DEPLOYMENT:
16 Tactical Air Armies: 4 (1,700 ac) in Eastern Europe and 1 in each of 12 MD in the USSR.
RESERVES (all services):
Soviet conscripts have a reserve obligation to age 50.
Total reserves could be as high as 25,000,000, of which some 6,800,000 have had service in the last five years. Para-Military Forces:350,000.
175,000 KGB border troops, 175,000 MVD security troops. Border troops equipped with tks, AFV, ac and ships; MVD with tks and AFV.
A part-time military training organization (DOSAAF) takes part in such activities as athletics, shooting and parachuting, and assists in
pre-military training given to those of 15 and over in schools, colleges and workers centres.
Membership is perhaps 9 million, but the number of effectives is likely to be much smaller.
Treaties The Warsaw Pact is a multilateral military alliance formed by the Treaty of Friendship, Mutual Assistance and Co-operation' which was signed in Warsaw on 14 May 1955 by the Governments of the Soviet Union, Albania, Bulgaria, Czechoslovakia, East Germany, Hungary, Poland and Romania; Albania left the Pact in September 1968. The Pact is committed to the defence only of the European territories of the member states.
The Soviet Union is also linked by bilateral treaties of friendship and mutual assistance with Bulgaria, Czechoslovakia, East Germany, Hungary, Poland and Romania. Members of the Warsaw Pact have similar bilateral treaties with each other. The essence of East European defence arrangements is not therefore dependent on the Warsaw Treaty as such. The Soviet Union concluded status-of-forces agreements with Poland, East Germany, Romania and Hungary between December 1956 and May 1957 and with Czechoslovakia in October 1968; all these remain in effect except the one with Romania, which lapsed in June 1958 when Soviet troops left Romania.
Organization The Political Consultative Committee consists, in full session, of the First Secretaries of the Communist Party, Heads of Government and the Foreign and Defence Ministers of the member countries. The Committee has a Joint Secretariat, headed by a Soviet official and consisting of a representative from each country, and a Permanent Commission, whose task is to make recommendations on general questions of foreign policy for Pact members. Both are located in Moscow.
Since the 1969 reorganization of the Pact the non-Soviet Ministers of Defence are no longer directly subordinate to the Commander-in-Chief of the Pact but, together with the Soviet Minister, form the Council of Defence Ministers, which is the highest military body in the Pact. The second military body, the Joint High Command, is required by the Treaty 'to strengthen the defensive capability of the Warsaw Pact, to prepare military plans in case of war and to decide on the deployment of troops'. The Command consists of a Commander-in-Chief and a Military Council. This Council meets under the chairmanship of the C-in-C and includes the Chief-of-Staff and permanent military representatives from each of the allied armed forces. It seems to be the main channel through which the Pact's orders are transmitted to its forces in peacetime and through which the East European forces are able to put their point of view to the C-in-C. The Pact also has a Military Staff, which includes non-Soviet senior officers. The posts of C-in-C and Chief-of-Staff of the Joint High Command have, however, always been held by Soviet officers, and most of the key positions are still in Soviet hands.
In the event of war, the forces of the other Pact members would be operationally subordinate to the Soviet High Command. The command of the air defence system covering the whole Warsaw Pact area is now centralized in Moscow and directed by the C-in-C of the Soviet Air Defence Forces. Among the Soviet military headquarters in the Warsaw Pact area are the Northern Group of Forces at Legnica in Poland; the Southern Group of Forces at Budapest; the Group of Soviet Forces in Germany at Zossen-Wiinsdorf, near Berlin; and the Central Group of Forces at Milovice, north of Prague. Soviet tactical air forces are stationed in Poland, East Germany, Hungary and Czechoslovakia.
The Soviet Union has deployed short-range surface-to-surface missile (SSM) launchers in Eastern Europe. Most East European countries also have short-range SSM launchers, but there is no evidence that nuclear warheads for these missiles have been supplied to them. Longer-range Soviet missiles are all based in the Soviet Union.
ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР
Договор Варшавский договор - это многосторонний военный союз, образованный на основе "Договора о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве", который был подписан в Варшаве 14 мая 1955 года правительствами Советского Союза, Албании, Болгарии, Чехословакии, Восточной Германии, Венгрии, Польши и Румынии; Албания вышла из договора в сентябре 1968 года. Пакт привержен защите только европейских территорий государств-членов.
Советский Союз также связан двусторонними договорами о дружбе и взаимной помощи с Болгарией, Чехословакией, ГДР, Венгрией, Польшей и Румынией. Члены Варшавского договора имеют аналогичные двусторонние договоры друг с другом. Таким образом, суть восточноевропейских оборонных договоренностей не зависит от Варшавского договора как такового. Советский Союз заключил соглашения о статусе сил с Польшей, ГДР, Румынией и Венгрией в период с декабря 1956 года по май 1957 года и с Чехословакией в октябре 1968 года; все они остаются в силе, за исключением Румынии, который закончился в июне 1958 года, когда советские войска покинули Румынию.
Организация В состав политического консультативного комитета в полном составе входят первые секретари Коммунистических партий, главы правительств и министры иностранных дел и обороны стран-членов. Комитет имеет совместный Секретариат, возглавляемый Советским должностным лицом и состоящий из представителей каждой страны, и постоянную комиссию, задача которой состоит в вынесении рекомендаций по общим вопросам внешней политики для членов пакта. Оба расположены в Москве.
После реорганизации пакта в 1969 году министры обороны несоветских стран больше не подчиняются непосредственно главнокомандующему пакта, а вместе с Советским министром образуют Совет министров обороны, который является высшим военным органом пакта. Второй военный орган - Объединенное Верховное Командование - обязано договором "укреплять обороноспособность Варшавского договора, готовить военные планы на случай войны и принимать решения о размещении войск". Командование состоит из Главнокомандующего и Военного Совета. Этот совет заседает под председательством командующего и включает начальника штаба и постоянных военных представителей от всех вооруженных сил союзников. По-видимому, это основной канал, по которому приказы пакта передаются его силам в мирное время и по которому восточноевропейские силы могут изложить свою точку зрения командующему в Пакте также есть военный штаб, в который входят не советские старшие офицеры. Однако должности командующего и начальника Штаба объединенного Верховного командования всегда занимали советские офицеры, и большинство ключевых должностей по-прежнему находятся в советских руках.
В случае войны силы других участников пакта находились бы в оперативном подчинении Советского Верховного командования. Командование системой противовоздушной обороны, охватывающей весь район Варшавского договора, в настоящее время централизовано в Москве и управляется командующим Советских Войск Противовоздушной обороны. Среди советских военных штабов в районе Варшавского договора - Северная группа войск в Легнице в Польше; Южная группа войск в Будапеште; группа советских войск в Германии в Зоссен-Винсдорфе, недалеко от Берлина; и Центральная группа сил в Миловице, к северу от Праги. Советские тактические ВВС дислоцируются в Польше, ГДР, Венгрии и Чехословакии.
Советский Союз развернул пусковые установки ракет малой дальности класса "земля-земля" в Восточной Европе. Большинство восточноевропейских стран также имеют пусковые установки БР малой дальности, но нет никаких доказательств того, что им были поставлены ядерные боеголовки для этих ракет. Советские ракеты большой дальности базируются в Советском Союзе.
* East European Warsaw Pact divisions are not all manned at the same level.
Category 1 formations are at up to three-quarters of establishment strength;
Category 2 are unlikely to be at more than a quarter of establishment strength (see p. 100).
BULGARIA
Population: 8,780,000.
Military service: Army and Air Force 2 years, Navy 3 years.
Total regular forces: 164,500, incl 100,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $20.6 bn.
Defence expenditure 1976: 525 m leva ($438 m). $1=1.2 leva. Army: 131,000, incl 82,000 conscripts.
8 motor rifle divisions.*
5 tank brigades.*
3 Scud brigades.
4 artillery regiments.
3 AA artillery regiments.
1 airborne battalion.
1 mountain battalion.
2 reconnaissance battalions.
150 T-34, 1,800 T-54/-55, some T-62 med, 250 PT-76 lt tks;
300 BTR-40/BRDM AFV, 2,000 BTR-50/-60/OT-62, some M-1970 APC;
58 100mm, 420 122mm, 54 130mm, 200 152mm guns/how; 300 120mm mor; 144 130mm RL; 40 FROG, 20 Scud SSM;
500 57mm, 76mm and 85mm ATk guns; 82mm, 107mm RCL; 125 Sagger and Snapper ATGW;
600 37mm, 57mm, 85mm, 100mm, 130mm and 23mm SP AA guns; SA-6/-7 SAM.
RESERVES: 250,000. Navy: 8,500, incl 5,000 conscripts.
4 submarines (2 R-, 2 W-class, ex-Soviet).
2 Riga-class escorts.
2 Kronstadt-and 7 SO-1-class coastal escorts.
3 Osa-class FPBG with Styx SSM.
4 Shershen- and 8 P-4-class MTB.
6 MCM ships (2 T-43, 4 Vanya-class).
20 PO-2-class small patrol/minesweeping boats.
20 landing craft (10 Vydra- and 10 MFP-class).
2 Mi-1, 6 Mi-4 helicopters.
RESERVES: 15,000. Air Force: 25,000, incl 13,000 conscripts; 253 combat aircraft.
6 FGA squadrons with 72 MiG-17.
12 interceptor sqns: 4 with 48 MiG-21, 3 with 36 MiG-19, 5 with 60 MiG-17.
3 recce sqns with 12 MiG-21, 20 MiG-15, 5 Il-28.
1 tpt regt with 6 H-14, 4 An-24.
1 hel regt with 30 Mi-4 and 30 Mi-1, Mi-2 and Mi-8.
150 L-29, 45 MiG-15/-17/-21 trainers.
132 SA-2 at about 22 SAM sites.
1 parachute regiment. Para-Military Forces: 12,000 border guards; 4,000 security police; 150,000 volunteer People's Militia.
RESERVES: 20,000.
CZECHOSLOVAKIA
Population: 14,860,000.
Military service: 2 years.
Total regular forces: 180,000, incl 110,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $44.3 bn.
Defence expenditure 1976: 20,400 m koruny ($1,805 m). $1=11.3 koruny. Army: 135,000, incl 95,000 conscripts.
5 tank divisions.*
5 motor rifle divisions.*
1 airborne regiment.*
3 Scud brigades.
1 anti-tank brigade.
1 artillery brigade.
2 AA artillery brigades.
3,300 T-54/-55, some T-62 med tks; 85 BMP, OT-65 scout cars; OT-62/-64, TOPAS 2AP APC;
300 85mm and 100mm, 700 122mm and 130mm, 180 152mm guns/how; 250 RL; 40 FROG, 27 Scud SSM;
85mm sp ATk guns; Sagger, Snapper ATGW; 82mm, 107mm RCL; 30mm, 57mm, 85mm,
30mm SP AA guns; SA-7 SAM.
RESERVES: 300,000. Air Force: 45,000, incl 15,000 conscripts; 458 combat aircraft.
14 FGA sqns with 72 Su-7, 50 MiG-15, 36 MiG-21.
18 interceptor sqns with 240 MiG-15/-21/L-29.
6 recce sqns with 60 MiG-21 and L-29.
About 40 An-24 and H-14 transports.
Hel incl 100 Mi-1, Mi-2, Mi-4 and Mi-8.
Trainers incl 200 L-29/-39, L-14/-28, MiG-15/-21.
120 SA-2 at some SAM sites.
RESERVES: 50,000. Para-Military Forces: 10,000 border troops; about 10,000 part-time People's Militia.
GERMAN DEMOCRATIC REPUBLIC
Population: 17,230,000.
Military service: 18 months.
Total regular forces: 157,000, incl 92,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $43.7 bn.
Defence expenditure 1976: 10,233 m Ostmarks ($2,729 m). $1=3.8 Ostmarks. Army: 105,000, incl 67,000 conscripts.
2 tank divisions.*
4 motor rifle divisions.*
1 Scud brigade.
2 artillery regiments.
2 AA artillery regiments.
2 anti-tank battalions.
1 airborne battalion.
About 2,400 T-54/-55, T-62, 600 T-34 med tks; about 115 PT-76 lt tks; BRDM scout cars; BMP, BTR-50P/-60P/-152 APC;
76mm, 335 122mm, 108 130mm, 85 152mm guns/how; 120mm mor; 110 122mm, 140mm, 240mm RL; 24 FROG-1, 12 Scud B SSM;
57mm, 85mm, 100mm ATk guns; 82mm RCL; Sagger, Snapper ATGW;
14.5mm, 23mm SP, 57mm and 100mm AA guns; SA-7 SAM.
RESERVES: 350,000. Navy: 16,000, incl 10,000 conscripts.
3 Riga-class escorts.
4 SO-1-and 14 Hai-class submarine chasers.
12 Osa-class FPBG with Styx SSM.
50 MTB (15 Shershen-,35 20-ton Iltis-class).
25 patrol craft (18 Kondor-class ex-minesweepers).
3 Krake-class ocean, 34 Kondor-class medium minesweepers.
6 Robbe-class, 12 Labo-class landing craft.
1 helicopter squadron with 13 Mi-4.
RESERVES: 25,000. Air Force: 36,000, incl 15,000 conscripts; 441
combat aircraft.
3 FGA sqns with 36 MiG-17.
18 fighter sqns with 310 MiG-21/-21UTI.
2 fighter/training wings with 45 L-29, 50 MiG-21.
2 tpt sqns with 34 Il-14, Tu-124 and Tu-134.
75 Mi-1, Mi-2, Mi-4, Mi-8 hel.
20 MiG-15, L-29, Yak trainers.
5 AD regts: 120 57mm and 100mm AA guns.
144 SA-2 at some 24 SAM sites.
2 parachute battalions.
RESERVES: 30,000. Para-Military Forces: 69,000. 47,000 border guards, 22,000 security troops. 350,000 Workers Militia.
HUNGARY
Population: 10,520,000.
Military service: 2 years.
Total regular forces: 100,000, incl 60,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $20.8 bn.
Defence expenditure 1976: 12,275 m forints ($551 m). $1=22.3 forints. * See note on p. 12. Army: 80,000, incl 52,000 conscripts.
1 tank division.*
5 motor rifle divisions.*
1 Scud brigade.
3 artillery regiments.
1 AA artillery regiment.
1 airborne battalion.
Danube Flotilla: 2 MCM units, 1 AA gunboat unit.
About 1,300 T-34, T-54/-55 med, 175 PT-76 lt tks, about 600 FUG 65, 1,500 PSZH scout cars; 200 BTR-50/-60/-152 APC;
300 76mm, 85mm, 100mm, 250 122mm, 35 152mm guns/how; 150 120mm, 160mm mor; 100 122mm RL; 24 FROG, 9 Scud SSM;
200 57mm and 85mm ATk guns; 82mm, 107mm RCL; Snapper, Swatter ATGW;
150 57mm, 85mm and 100mm AA guns, 100 23mm, 57mm sp AA guns;
10 100-ton patrol craft (MCM and AA), 5 landing craft.
RESERVES: 135,000. Air Force: 20,000, incl 8,000 conscripts; 140 combat aircraft.
9 interceptor sqns with 30 MiG-15/-17/-19 and 110 MiG-21.
Some 10 An-2, 10 Il-14, 10 Li-2 transport ac.
About 30 Mi-1, Mi-4 and 35 Mi-8 helicopters.
About 80 MiG-15UTI/-21UTI trainers.
108 SA-2 at about 18 SAM sites.
RESERVES: 13,000. Para-Military Forces: 20,000 border guards; 50,000 Workers' Militia.
POLAND
Population: 34,300,000.
Military service: Army, internal security forces, Air Force 2 years; Navy, special services 3 years.
Total regular forces: 290,000, incl 190,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $65.6 bn.
Defence expenditure 1976: 52,928 m zloty ($2,252 m). $1=23.5 zloty. Army: 204,000, incl 166,000 conscripts.
5 tank divisions.*
8 motor rifle divisions.*
1 airborne division.*
1 amphibious assault division.*
4 Scud brigades.
3 artillery brigades.
5 AA artillery regiments.
3 anti-tank regiments.
3,400 T-34, T-54/-55 med, about 375 PT-76 lt tks; FUG, BRDM scout cars; OT-62/-64, TOPAS 2AP, BTR-152 APC;
about 450 76mm, 85mm and 100mm, 700 122mm, 310 152mm guns/how; 85mm, 100mm, 122mm, 152mm SP guns;
82mm, 120mm mor; 250 122mm, 140mm RL; 45 FROG-1, 32 Scud SSM;
76mm, 85mm, 100mm ATk, 57mm and 85mm SP ATk guns; 82mm RCL; Sagger, Snapper, Swatter ATGW;
23mm, 57mm, 85mm and 100mm towed, ZSU 23-4, ZSU 57-2 SP AA guns; SA-6/-7/-9 SAM.
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF): 785;Syria (UNDOF) :84.
RESERVES: 400,000. Navy: 25,000, incl Marines and 6,000 conscripts.
6 W-class submarines.
2 Kotlin-class destroyers with 2 SA-N-1.
12 Osa-class FPBG with Styx SSM.
27 submarine chasers.
9 Wisla-class MTB.
24 Krogulec-and T-43-class ocean minesweepers,
20 K-8-class minesweeping boats.
24 Polnocny-class landing ships.
1 Naval Aviation Regiment (61 combat aircraft):
4 fighter sqns with 15 MiG-15, 36 MiG-17.
1 lt bomber/recce sqn with 10 Il-28.
2 hel sqns with some 22 Mi-1, Mi-2, Mi-4.
RESERVES: 45,000. Air Force: 61,000, incl 18,000 conscripts; 804 combat aircraft.
1 light bomber squadron with 23 Il-28.
15 FGA sqns: 14 with 190 MiG-17 and 30 Su-7, 1 with 10 Su-20.
36 interceptor sqns with 110 MiG-17, 12 MiG-19, 330 MiG-21.
6 recce sqns with 84 MiG-15/-21 and 15 Il-28.
Some 30 tpts, incl An-12, 14 An-26, Il-14/-18, Tu-134; some Yak-40 It liaison ac.
172 hel, incl Mi-1, Mi-2, Mi-4 and Mi-8.
480 trainers, incl Yak-18, TS-11, MiG-15, MiG-17 and MiG-21
240 SA-2 at about 40 SAM sites.
RESERVES: 60,000. Para-Military Forces: 80,000 border troops, some tanks; 34 small boats operated by coastguard; 350,000 Citizens' Militia.
RUMANIA
Population: 21,410,000.
Military service: Army and Air Force 16 months, Navy 2 years.
Total regular forces: 181,000, incl 100,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $41.0 bn.
Defence expenditure 1976: 10,400 m lei ($759 m). $1=13.7 lei. Army: 145,000, incl 85,000 conscripts.
1 tank division.*
9 motor rifle divisions.*
3 mountain brigades.
1 airborne regiment.
2 Scud brigades.
2 artillery brigades.
3 artillery regiments.
2 AA artillery regiments.
1,800 T-34, T-54/-55 med, 270 PT-76 lt tks; 1,500 BTR-40/-50/-152, OT-62/-65/-810, 250 TAB-71/-72 (BTR-60) APC;
76mm, 85mm, 100mm, 540 122mm, 55 130mm, 150 152mm guns/how; 85mm, 100mm SP guns; 150 120mm mor;
122mm, 125 130mm RL; 30 FROG, 12 Scud SSM;
57mm, 85mm, 100mm, 57mm, 85mm SP ATk guns; 120 Sagger, Snapper, Swatter ATGW;
300 30mm, 37mm, 57mm, 100mm and 57mm SP AA guns.
RESERVES: 500,000. Navy: 11,000, incl 5,000 conscripts.
7 coastal escorts (3 Poti-, 3 Kronstadt-class).
5 Osa-class FPBG with Styx SSM.
6 P-4-class and 1 Hu Chwan-class MTB.
10 Shanghai-class MGB.
22 MCM craft (4 coastal, 10 inshore, 8 river).
4 Mi-4 helicopters.
RESERVES: 20,500. Air Force: 25,000, incl 10,000 conscripts; 320 combat aircraft.
5 FGA sqns with 75 MiG-15/-17.
15 interceptor sqns with 230 MiG-15/-19/-21.
1 reconnaissance squadron with 15 H-28.
2 transport sqns with some 30 Il-14 and Il-18.
About 5 Mi-4, 20 Mi-8 and 20 Alouette III hel.
Trainers include 130 L-29, MiG-15 and MiG-17.
108 SA-2 Guideline at about 18 SAM sites.
RESERVES: 25,000. Para-Military Forces: 30,000:10,000 border troops, 20,000 security troops. Militia of about 500,000.
Treaties The North Atlantic Treaty was signed in 1949 by Belgium, Britain, Canada, Denmark, France, Iceland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Portugal and the United States; Greece and Turkey joined in 1952and West Germany in 1955. The Treaty unites Western Europe and North America in a commitment to consult together if the security of any one member is threatened, and to consider an armed attack against one as an attack against all, to be met by such action as each of them deems necessary, 'including the use of armed force, to restore and maintain the security of the North Atlantic area'.
The Paris Agreements of 1954 added a Protocol to the Treaty aimed at strengthening the structure of NATO and revised the Brussels Treaty of 1948, which now includes Italy and West Germany in addition to its original members (Benelux countries, Britain and France). The Brussels Treaty signatories are committed to give one another 'all the military and other aid and assistance in their power' if one is the subject of 'armed aggression in Europe'. Since 1969 members of the Atlantic Alliance can withdraw on one year's notice; the Brussels Treaty was signed for 50 years.
Organization The Organization of the North Atlantic Treaty is known as NATO. The governing body of the Alliance, the North Atlantic Council, which has its headquarters in Brussels, consists of Ministers from the fifteen member countries, who normally meet twice a year, and of ambassadors representing each government, who are in permanent session. In 1966 France left the integrated military organization, and the 14-nation Defence Planning Committee (DPC) was formed, on which France does not sit. It meets at the same levels as the Council and deals with questions related to NATO integrated military planning and other matters in which France does not participate. Greece has announced her intention of withdrawing from the integrated military organization; she left the DPC in autumn 1974.
Two permanent bodies for nuclear planning were established in 1966. The first, the Nuclear Defence Affairs Committee (NDAC), is open to all NATO members (France, Iceland and Luxembourg do not take part); it normally meets at Defence Minister level once a year to associate non-nuclear members in the nuclear affairs of the alliance. The Secretary-General is Chairman of the NDAC. The second, the Nuclear Planning Group (NPG), derived from and subordinate to the NDAC, has seven or eight members and is intended to go further into the details of topics raised there. The composition consists, in practice, of Britain, Germany, Italy and the United States, plus three or four other member countries serving in rotation, each for a term of 18 months. On 1 July 1976 there were four such members: Canada, the Netherlands, Norway and Turkey. The Secretary General also chairs the NPG. The EURO GROUP, which was set up by West European member states of the Alliance (with the exception of France, Portugal and Iceland) in 1968, is an informal consultative body acting to co-ordinate and improve the West European military contribution to the Alliance. Its activities have included the European Defence Improvement Programme (1970) and principles of co-operation in the fields of armaments (1972), training (1973) and logistics (1975).
The Council and its Committees are advised on politico-military, financial, economic and scientific aspects of defence planning by the Secretary-General and an international staff. The Council's military advisers are the Military Committee, which gives policy direction to the NATO military commands. The Military Committee consists of the Chiefs-of-Staff of all member countries except France, which maintains a liaison staff, and Iceland, which is not represented; in permanent session the Chiefs-of-Staff are represented by Military Representatives, who are located in Brussels together with the Council. The Military Committee has an independent Chairman and is served by an integrated international military staff. The major NATO commanders are responsible to the Committee, although they also have direct access to the Council and heads of Governments.
The principal military commands of NATO are Allied Command Europe (ACE), Allied Command Atlantic (ACLANT) and Allied Command Channel (ACCHAN).
The NATO European and Atlantic Commands participate in the Joint Strategic Planning System at Omaha, Nebraska, but there is no Alliance command specifically covering strategic nuclear forces. The United States has, however, committed a small number of ballistic-missile submarines (and Britain all hers) to the planning control of SACEUR and a larger number to SACLANT. The Supreme Allied Commander Europe (SACEUR) and the Supreme Allied Commander Atlantic (SACLANT) have always been American officers; and the Commander-in-Chief Channel (CINCCHAN), Deputy SACEUR and Deputy SACLANT British. SACEUR is also Commander-in-Chief of the United States Forces in Europe.
(i) ALLIED COMMAND EUROPE (ACE) has its headquarters, known as SHAPE (Supreme Headquarters, Allied Powers in Europe), at Casteau, near Mons, in Belgium. It is responsible for the defence of all NATO territory in Europe except Britain, France, Iceland and Portugal, and for that of all Turkey. It also has general responsibility for the air defence of Britain.
The European Command has some 7,000 tactical nuclear warheads in its area. The number of delivery vehicles (aircraft, missiles and howitzers) is over 3,000, spread among all countries, excluding Luxembourg. The nuclear explosives themselves, however, are maintained in American custody, with the exception of certain British weapons. (There are, additionally, French nuclear weapons in France.) Tactical nuclear bombs and missile warheads are all fission. There is a large number of low-yield weapons, but the average yield of the bombs for the use of NATO tactical aircraft is about 100 kilotons, and of the missile warheads, 20 kilotons.
About 70 division equivalents are available to SACEUR in peacetime. The Command has some 2,900 tactical aircraft, based on about 200 standard NATO airfields and backed up by a system of jointly financed storage depots, fuel pipelines and signal communications. The majority of the land and air forces stationed in the Command are assigned to SACEUR, while the naval forces are normally earmarked. The 2nd French Corps of two divisions (which is not integrated in NATO forces) is stationed in
Germany under a status agreement reached between the French and German Governments. Cooperation with NATO forces and commands has been agreed between the commanders concerned.
The following Commands are subordinate to Allied Command Europe:
(a) Allied Forces Central Europe (AFCENT) has command of both the land forces and the air forces in the Central European Sector. Its headquarters are at Brunssum in the Netherlands, and its Commander (CINCENT) is a German general.
The forces of the Central European Command include 26 divisions, assigned by Belgium, Britain, Canada, West Germany, the Netherlands and the United States, and about 1,600 tactical aircraft. The Command is sub-divided into Northern Army Group (NORTHAG) and Central Army Group (CENTAG). NORTHAG, responsible for the defence of the sector north of the Gottingen-Liege axis, includes the Belgian, British and Dutch divisions and four German divisions and is supported by 2nd Allied Tactical Air Force (ATAF), composed of Belgian, British, Dutch and German units. The American forces, seven German divisions and the Canadian battle group are under CENTAG, supported by the 4th ATAF, which includes American, German and Canadian units and an American Army Air Defense Command. A new headquarters, Allied Air Force, Central Europe, was set up in 1974 to provide centralized control of air forces in the sector.
(b) Allied Forces Northern Europe (AENORTH) has its headquarters at Kolsaas, Norway, and is responsible for the defence of Denmark, Norway, Schleswig-Holstein and the Baltic Approaches. The commander (CINCNORTH) has always been a British general. Most of the Danish and Norwegian land, sea and tactical air forces are earmarked for it, and most of their active reserves assigned to it. Germany has assigned one division, two combat air wings and her Baltic fleet. Apart from exercises and some small units, United States naval forces do not normally operate in this area.
(c) Allied Forces Southern Europe (AFSOUTH) has its headquarters at Naples, and its commander (CINCSOUTH) has always been an American admiral. It is responsible for the defence of Italy, Greece and Turkey and for safeguarding communications in the Mediterranean and the Turkish territorial waters of the Black Sea. The formations in the area include 22 divisions from Turkey, 14 from Greece and 8 from Italy, as well as the tactical air forces of these countries. Other formations have been earmarked for AFSOUTH, as have the United States Sixth Fleet and naval forces from Italy. The ground-defence system is based upon two separate commands: the Southern, comprising Italy and the approaches to it, under an Italian commander, and South-Eastern, comprising Greece and Turkey, under an American commander. There is, however, an overall air command (AIRSOUTH), and there are two naval commands (NAVSOUTH and STRIKEFORSOUTH), responsible to AFSOUTH, with headquarters in Naples.
A maritime air patrol unit with aircraft from Southern Region nations, Britain and the United States is operating in the Mediterranean, co-ordinated by Maritime Air Forces Mediterranean (MARATRMED), a functional command of NAVSOUTH. French aircraft participate. The MARAIRMED commander is an American rear-admiral.
The Allied Naval On-Call Force for the Mediterranean (NAVOCFORMED) has consisted of at least Five destroyers, contributed by Southern Region nations, Britain and the United States, and three smaller ships provided according to the area of operation.
(d) United Kingdom Air Forces (UKAIR) has its headquarters at High Wycombe, England.
(e) ACE Mobile Force (AMF), with headquarters at Seckenheim, Germany, has been formed with particular reference to the northern and south-eastern flanks. Found by seven countries, it comprises seven infantry battalion groups, an armoured reconnaissance squadron, six artillery batteries, helicopter detachments and ground-support fighter squadrons, but has no air transport of its own.
(ii) ALLIED COMMAND ATLANTIC (ACLANT) has its headquarters at Norfolk, Virginia, and is responsible for the North Atlantic area from the North Pole to the Tropic of Cancer, including Portuguese coastal waters. The commander is an American admiral.
In the event of war, its duties are to participate in the strategic strike and to protect sea communications. There are no forces assigned to the command in peacetime except Standing Naval Force Atlantic (STANAVFORLANT), which normally consists, at any one time, of four destroyer-type ships. However, for training purposes and in the event of war, forces which are predominantly naval are earmarked for assignment by Britain, Canada, Denmark, Germany, the Netherlands, Portugal and the United States. There are arrangements for co-operation between French naval forces and those of SACLANT. There are six subordinate commands; Western Atlantic, Eastern Atlantic, Iberian Atlantic, Striking Fleet Atlantic, Submarine Command and STANAVFORLANT. The nucleus of the Striking Fleet Atlantic has been provided by the United States 2nd Fleet with some four attack carriers; carrier-based aircraft share the nuclear strike role with missile-firing submarines.
(iii) ALLIED COMMAND CHANNEL (ACCHAN) has its headquarters at Northwood, near London. The commander (CTNCCHAN) is a British admiral. The wartime role of Channel Command is to exercise control of the English Channel and the southern North Sea. Many of the smaller warships of Belgium, Britain and the Netherlands are earmarked for this Command, as are some maritime aircraft. There are arrangements for co-operation with French naval forces. A Standing Naval Force, Channel (STANAVFORCHAN) was formed in 1973 to consist of mine counter-measures ships from Belgium, Germany, the Netherlands and Britain; other interested nations might participate on a temporary basis. Its operational command is vested in CINCCHAN.
Policy Political guide-lines agreed between NATO members in 1967 include the concept of political warning time in a crisis and the possibility of distinguishing between an enemy's military capabilities and his political intentions. The strategic doctrine defined by the DPC in December 1967 envisaged attacks on NATO territory being met with appropriate levels of force, including nuclear weapons.
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Договор Североатлантический Договор был подписан в 1949 году Бельгией, Великобританией, Канадой, Данией, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией и Соединенными Штатами; Греция и Турция присоединились в 1952 году, а Западная Германия - в 1955 году. Договорившиеся страны Западной Европы и Северной Америки взяли на себя обязательство консультироваться друг с другом, если один из участников находится под угрозой, и рассматривать вооруженное нападение на одного как нападение на всех, должны быть выполнены такие действия, как каждый из них сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы с целью восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона'.
Парижские соглашения 1954 года добавили к Договору протокол, направленный на укрепление структуры NATO , и пересмотрели Брюссельский договор 1948 года, который теперь включает Италию и Западную Германию в дополнение к его первоначальным членам (страны Бенилюкса, Великобритания и Франция). В Брюсселе участники Договора обязались предоставить друг к другу всю военную и другую помощь и содействие какая в их силах, если произойдет вооруженная агрессия в Европе. С 1969 года члены Атлантического Альянса могут выйти из него по прошествии одного года; Брюссельский договор был подписан на 50 лет.
Организация Организация Североатлантического договора - NATO. Руководящий орган Североатлантического союза - Североатлантический совет, штаб-квартира которого находится в Брюсселе, состоит из министров пятнадцати стран-членов, которые обычно встречаются два раза в год, и послов, представляющих каждое правительство, которые находятся на постоянной сессии.
В 1966 году Франция вышла из объединенной военной организации, и был образован 14-Национальный комитет оборонного планирования (DPC), в котором Франция не участвует. Он заседает на тех же уровнях, что и Совет, и занимается вопросами, связанными с комплексным военным планированием NATO и другими вопросами, в которых Франция не участвует. Греция объявила о своем намерении выйти из объединенной военной организации; она покинула DPC осенью 1974 года.
В 1966 году были созданы два постоянных органа по ядерному планированию. Во-первых, Комитет по вопросам ядерной обороны (NDAC) открыт для всех членов NATO (Исландия, Люксембург и Франция не принимают в нем участия); он обычно собирается на уровне министров обороны один или два раза в год, чтобы привлечь неядерных членов к участию в ядерных делах Североатлантического союза. Генеральный секретарь является председателем NDAC.
Во-вторых, группа ядерного планирования (NGP), созданная на основе NDAC и подчиняющаяся ему, состоит из семи или восьми членов и призвана более подробно рассмотреть поднятые там темы. На практике в его состав входят Великобритания, Германия, Италия и Соединенные Штаты, а также три или четыре другие страны-члена, работающие поочередно, каждая сроком на 18 месяцев. На 1 июля 1976 года таких членов было четыре: Канада, Нидерланды, Норвегия и Турция. Генеральный секретарь также председательствует в NGP.
Еврогруппа, которая была создана западноевропейскими государствами-членами Североатлантического союза (за исключением Франции, Португалии и Исландии) в 1968 году, является неофициальным консультативным органом, действующим для координации и улучшения военного вклада западноевропейских стран в Североатлантический союз. Его деятельность включала в себя европейскую программу совершенствования обороны (1970) и принципы сотрудничества в области вооружений (1972), обучение (1973) и организация (1975).
Совет и его комитеты консультируются генеральным секретарем и международным персоналом по военно-политическим, финансовым, экономическим и научным аспектам оборонного планирования. Военные советники Совета являются военным комитетом, который дает политическое руководство военным командованиям NATO. Военный комитет состоит из начальников штабов всех государств-членов, за исключением Франции, которая поддерживает связь, и Исландии, которая не представлена; на постоянной сессии начальники штабов представлены военными представителями, которые находятся в Брюсселе вместе с Советом. Военный комитет имеет независимого председателя и обслуживается объединенным международным военным персоналом. Главные командующие NATO несут ответственность перед комитетом, хотя они также имеют прямой доступ к Совету и главам правительств.
Главным военным командованием NATO командования ОВС NATO в Европе (ACE), командование NATO на Атлантике (ACLANT) и союзное командование Канала (ACCHAN).
Европейское и Атлантическое командования NATO участвуют в совместной системе стратегического планирования в Омахе, штат Небраска, но нет командования Североатлантического союза, специально охватывающего стратегические ядерные силы. Что касается подводных лодок с баллистическими ракетами, то Соединенные Штаты обязались предоставить небольшое число (а Великобритания - все свои) для контроля над планированием SACEUR, а большее - SACLANT.
Верховный главнокомандующий ОВС NATO в Европе (ВГК ОВС NATO в Европе) и Верховный главнокомандующий ОВС NATO на Атлантике (ВГК ОВС NATO на Атлантике) всегда были американские офицеры, и командующий Канал (CINCCHAN) и заместитель верховного главнокомандующего и заместителя ВГК ОВС NATO на Атлантике английские, ВГК ОВС NATO в Европе также главнокомандующий силами Соединенных Штатов в Европе.
(I) Союзное Командование NATO в Европе (ACE) имеет свою штаб-квартиру, известную под названием SHAPE (Верховный штаб союзных держав в Европе), в Касто, недалеко от Монса, в Бельгии. Оно отвечает за защиту всей территории NATO в Европе, кроме Англии, Франции, Исландии и Португалии, и Турции. Он также несет общую ответственность за противовоздушную оборону Великобритании.
Европейское командование имеет около 7000 тактических ядерных боеголовок в своем районе. Количество средств доставки (самолетов, ракет и гаубиц) составляет более 2000, распределенных между всеми странами, за исключением Люксембурга. Однако сами ядерные заряды содержатся под американским контролем, за исключением некоторых видов британского оружия. (Кроме того, во Франции имеется французское ядерное оружие. Тактические ядерные бомбы и ракетные боеголовки на принципе деления. Существует очень широкий спектр в килотонном спектре, но средняя мощность бомб, накопленных в Европе для использования тактической авиацией NATO составляет около 100 килотонн, а ракетных боеголовок, 20 килотонн.
Около 70 эквивалентов деления доступны для SACEUR в мирное время. Командование располагает 2900 тактическими самолетами, базирующимися примерно на 200 стандартных аэродромах NATO и обеспеченными системой совместно финансируемых складов, топливопроводов и связи. Большая часть сухопутных и военно-воздушных сил, дислоцированных в командовании, закреплена за SACEUR, в то время как военно-морские силы обычно выделяются.
2-й французский корпус из двух дивизий (который не интегрирован в силы NATO) дислоцируется в Германия в соответствии с соглашением о статусе, достигнутым между правительствами Франции и Германии. Между соответствующими командующими было согласовано сотрудничество с силами и командованиями NATO.
В подчинении командования ОВС NATO в Европе находятся:
(a) Командование Союзными Силами в Центральной Европе (AFCENT) управляет как сухопутными, так и военно-воздушными силами в центральноевропейском секторе. Штаб-квартира находится в Брунссуме в Нидерландах, а его командующий (CINCENT) - немецкий генерал.
Силы Центральноевропейского командования включают 26 дивизии, назначенные Бельгией, Великобританией, Канадой, Западной Германией, Нидерландами и Соединенными Штатами, и около 1600 тактических самолетов.
Командование подразделяется на Северную группу армий (NORTHAG) и Центральную группу армий (CENTAG). NORTHAG, ответственна за оборону сектора к северу от оси Геттинген-Льеж, включает в себя бельгийские, британские и голландские дивизии и четыре немецкие дивизии и поддерживается 2-ми Союзными силами тактической авиации (ATAF), в составе бельгийских, британских, голландских и немецких подразделений. Американские войска, семь немецких дивизий и канадская боевая группа находятся под CENTAG, при поддержке 4-го ATAF, который включает в себя американские, немецкие и канадские подразделения и командование ПВО американской армии. В 1974 году был создан новый штаб Военно-Воздушных Сил Союзников в Центральной Европе для обеспечения централизованного управления военно-воздушными силами в этом секторе.
(b) Командование союзными Силами Северной Европы (AFNORTH) имеют штаб-квартиру в Кольсаасе, Норвегия, и отвечают за оборону Дании, Норвегии, Шлезвиг-Гольштейнского и Балтийского проходов. Командующий (CINCNORTH) всегда был британским генералом. Большая часть сухопутных, морских и тактических военно-воздушных сил Дании и Норвегии предназначена для него, и большая часть их активных резервов закреплена за ним. Германия назначила одну дивизию, два боевых воздушных крыла и свой Балтийский флот. Помимо учений и некоторых небольших подразделений Военно-морские силы Соединенных Штатов обычно не действуют в этом районе.
(c) Командование союзными Силами в Южной Европе (AFSOUTH) имеют штаб-квартиру в Неаполе, а их командующий (CINCSOUTH) всегда был американским адмиралом. Он отвечает за оборону Италии, Греции и Турции, а также за охрану коммуникаций в Средиземном море и турецких территориальных водах Черного моря. Формирования в районе включают 22 дивизии из Турции, 14 из Греции и 8 из Италии, а также тактические военно-воздушные силы этих стран. Другие формирования, а также 6-й флот и военно-морские силы Соединенных Штатов Америки из Италии были выделены для AFSOUTH. Система наземной обороны базируется на двух отдельных командованиях: Южном, включающем Италию и подходы к ней, под командованием итальянского командира, и Юго-Восточном, включающем Грецию и Турцию, под командованием американского командира. Существует, однако, общее воздушное командование, и есть одно военно-морское командование (NAVSOUTH), ответственное за AFSOUTH, со штабом в Неаполе.
В Средиземном море действует подразделение морского воздушного патрулирования с самолетами из стран Южного региона, Великобритании и Соединенных Штатов, координируемое Военно-Морскими Силами Средиземноморья (MARATRMED), функциональным командованием NAVSOUTH. Участвуют французские самолеты. Командир MARAIRMED - американский контр-адмирал.
Союзные военно-морские силы по вызову для Средиземноморья (NAVOCFORMED) состояли по крайней мере из 5 эсминцев, предоставленных странами Южного региона, Великобританией и Соединенными Штатами, и трех меньших кораблей, предоставленных в соответствии с районом операции.
(d) Район противовоздушной обороны Соединенного Королевства имеет штаб-квартиру в хай-Вайкомбе, Англия.
(e) Мобильные силы АCE (AMF) со штаб-квартирой в Секенхайме, Германия, были сформированы с уделением особого внимания северным и юго-восточным флангам. Набранные в семи странах, они состоят из семи групп пехотных батальонов, бронеразведывательного эскадрона, пяти артиллерийских батарей, вертолетного отряда и эскадрильи истребителей наземного обеспечения, но не имеет собственного воздушного транспорта.
(II) Союзное Командование на Атлантике (ACLANT) имеет штаб-квартиру в Норфолке, штат Виржиния, и отвечает за Североатлантический район от Северного полюса до Тропика Рака, включая прибрежные воды Португалии. Командующий - американский адмирал. В случае войны в его обязанности входит участие в стратегическом ударе и защита морских коммуникаций. Нет никаких сил, назначенных командованию в мирное время, кроме постоянных Военно-Морских Сил Атлантики (STANAVFORLANT), которые обычно состоят из четырех кораблей типа эсминца. Однако для целей подготовки и в случае войны силы, которые в основном являются военно-морскими, предназначены для назначения Великобританией, Канадой, Данией, Нидерландами, Португалией и Соединенными Штатами. Есть договоренности о сотрудничестве между французскими военно-морскими силами и ВГК ОВС NATO на Атлантике. Есть шесть подчиняется командований; Западной Атлантики, Восточной Атлантики, Иберийской Атлантики, ударные силы Атлантического флота, командования подводными силами и STANAVFORLANT. Ядро ударного флота Атлантики было обеспечено 2-ым флотом Соединенных Штатов с 4 ударными авианосцами; авианосцы играют роль ядерного удара наряду с ракетными подводными лодками.
(III) Союзное Командование Канала (ACCHAN) с штаб-квартирой в Нортвуде, недалеко от Лондона. Командующий (CINCCHAN) - британский адмирал. Роль командования канала в военное время заключается в осуществлении контроля над проливом Ла-Манш и южной частью Северного моря. Многие из небольших военных кораблей Бельгии, Великобритании и Нидерландов, а также некоторые морские самолеты предназначены для этого командования. Есть договоренности о сотрудничестве с французскими военно-морскими силами. В 1973 году были сформированы постоянные военно-морские силы "канала" (STANAVFORCHAN), состоящие из противоминных кораблей Бельгии, Германии, Нидерландов и Великобритании; другие заинтересованные страны могли бы участвовать на временной основе. Его оперативное командование возложено на CINCCHAN.
Политика Политические ориентиры, согласованные между членами NATO в 1967 включают понятие политического предупреждения в условиях кризиса и разделение военного потенциала противника и его политических намерений. Стратегическая доктрина, определенная DPC в декабре 1967 года, предусматривала нападения на территорию NATO с соответствующим уровнем вооруженных сил, включая ядерное оружие.
BELGIUM
Population: 9,880,000.
Military service: 9 or 11 months.* (*Conscripts serve 9 months if posted to Germany, 11 months if serving in Belgium.)
Total armed forces: 88,300, ind 31,050 conscripts.
Estimated GNP 1975: $66.4 bn.
Defence expenditure 1976:57,700 m francs ($1,479m). $1=39.0 francs (1976), 35.4 francs (1975). Army: 64,050, ind Medical Service and 26,200 conscripts.
1 armoured brigade.
3 mechanized infantry brigades.
3 reconnaissance battalions.
2 motorized infantry battalions.
1 para-commando regiment.
3 artillery battalions.
5 engineer battalions (3 field, 1 bridge, 1 equipment).
2 SSM battalions with 8 Honest John.
2 SAM battalions with 24HAWK.
4 aviation squadrons.
334 Leopard, 85 M-47 med, 133Scorpion, 62 M-41 lt tks; 1,300 M-75, 93 Spartan and AMX APC;
29 105mm, 15 203mm how; 95 M-108 105mm, 26 M-44, 41 M-109 155mm, 11 M-110 203mm SP how;
119 C 20mm, 153 Scimitar SP AA guns; 80 JPZ 4-5 SP ATk guns; ENTAC ATGW; 12 Honest John SSM (being replaced by Lance);
59 HAWK SAM;
11 Do-27, 5 BN Islander ac, 75Alouette II hel.
(266 Spartan APC, 43 Striker SP ATGW, 55 Gepard SP AA guns, 5 Lance SSM, 40 Epervier RPV, 12 Islander ac on order.)
DEPLOYMENT: Germany: 32,000; 1 corps headquarters, 2 divisional headquarters, 1 armoured brigade, 2 mechanized infantry brigades.
RESERVES: 50,000: 1 mech, 1 mot inf bde. Navy: 4,350, incl 1,150 conscripts.
7 ocean minesweepers/minehunters (ex-US).
9 coastal minesweepers/minehunters.
14 inshore minesweepers.
2 support ships (1 with 1 hel).
1 HSS-1, 3 Alouette III helicopters.
(4 ASW escorts on order.)
RESERVES: 7,600. Air Force: 19,900, incl 3,700 conscripts; 144 combat aircraft.
2 fighter-bomber squadrons with 36 F-104G.
3 fighter-bomber squadrons with 54 Mirage VBA.
2 AWX squadrons with 36 F-104G.
1 reconnaissance squadron with 18 Mirage VBR.
2 tpt sqns with 12 C-130H, 3 HS-748, 6 Merlin IIIAS, 3 Pembroke, 1 DC-3, 2 DC-6, 2 Falcon 20, 2 Boeing 727QC. 1 SAR sqn with 5 HSS-1 and 5 S-58 hel (being replaced by Sea King).
18 Magister, 34 SF-260, 15 T-33 trainers.
8 SAM sqns with 14 Nike Hercules.
(116 F-16, 33 Alpha Jet ac, 5Sea King hel on order.) Para-Military Forces: 15,000 Gendarmerie with 62 FN armd cars, 5 Alouette U, 3Puma hel.
BRITAIN
Population: 56,440,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 344,150, incl 14,700 women and 9,300 enlisted outside Britain.
Estimated GNP 1975: $226.0 bn.
Defence expenditure 1976-77: £5,632m ($10,353 m). $1=£0.544 (1976), £0.456 (1975). Strategic forces: SLBM: 4 SSBN, each with 16 Polaris A-3 missiles.
Ballistic Missile Early Warning System (BMEWS) station at Fylingdales. Army: 177,600 incl 5,800 women and 8,200 enlisted outside Britain.
14 armoured regiments.
5 armoured reconnaissance regiments.
47 infantry battalions.
3 parachute battalions.
5 Gurkha battalions.
1 special air service (SAS) regiment.
2 regts with Honest John SSM and 203mm sp how.
2 SAM regts: 1 with Thunderbird, 1 with Rapier.
22 other artillery regiments.
13 engineer regiments.
6 army aviation regiments.
910 Chieftain med, 270 FV-101 Scorpion lt tks;
120 Saladin armd cars; 100 Scimitar, 170 FV438/FV712 AFV (Striker entering service); 1,650 Ferret, 70 Fox scout cars;
1,520 FV-432, 600 Saracen APC (Spartan entering service);
100 Abbot 105mm, 40 M-109 155mm, 24 M-107 175mm, 12 M-110 203mm guns/how, 100 105mm pack how and lt guns;
84mm Carl Gustav, 120mm RCL; Vigilant, Swingfire ATGW;
40mm L 40/70 AA guns; Honest John SSM (being replaced by Lance); Blowpipe, Rapier, Thunderbird SAM;
6 Beaver lt ac; 110 Scout, 10 Alouette II, 110 Sioux, 80 Gazelle hel.
(Lance SSM, Milan ATGW, Lynx and 80 Gazelle hel on order.)
DEPLOYMENT AND ORGANIZATION : (The army organization is to be changed, eliminating the brigade as a level of command.
BAOR is to have 4 armd, 1 arty divs and a new inf formation (5th Field Force).
By April 1978 UKLF will (excluding Northern Ireland) consist of 6th Field Force (5 bns, incl 1 para bn gp), 7th Field Force
(incl regular, TAVR and reservists and a number of separate units) and 8th Field Force (incl regular and TAVR units earmarked for Home Defence).
Units in Hong Kong will form the Gurkha Field Force.) United Kingdom (United Kingdom Land Forces (UKLF)):
United Kingdom Mobile Force (UKMF) - 1 div of 3 bdes, 1 para bde of 2 bns;
ACE Mobile Force (Land)-1 bn gp; 1 SAS regt, 1 Gurkha inf bn;
HQ Northern Ireland - 3 inf bde HQS, 1 armd recce and 3 sqns, 13 units in inf role, 3 engr, 2 army aviation sqns. Germany: British Army of the Rhine (BAOR): 55,000:
1 corps HQ, 3 div HQS, 5 armd, 1 mech, 2 arty bdes.
Berlin: 3,000:1 inf bde (incl 1 para bn). Brunei: 1 Gurkha bn (being withdrawn). Hong Kong: 8,000:2 bdes with 2 British, 3 Gurkha inf bns, 1 engr sqn and support units. (Garrison being reduced to 4 bns.) Cyprus: 1 inf bn (less 2 coys), 1 armd recce sqn with UNFICYP; 1 inf bn, 2 inf coys, 1 armd recce sqn in garrison at Sovereign Base Areas. Oman: Training team and engr det. Gibraltar: 1 inf bn. Belize: 1 inf bn.
RESERVES: 108,200 Regular reserves;
53,900 Territorial Army and Volunteer Reserve (TAVR - 2 med, 3 lt AD, 7 engr, 2 SAS regts, 38 inf bns);
7,800 Ulster Defence Regiment (11 bns). Navy: 76,350, incl Fleet Air Arm, Royal Marines, 3,900 women and 700 enlisted outside Britain; 76 major surface combat vessels. Submarines attack:
9 nuclear, 19 diesel. Surface ships:
1 aircraft carrier (30 ac, 6 hel).
1 ASW carrier with Seacat SAM, 20 hel.
2 assault ships with Seacat SAM.
2 cruisers with 4 Sea King hel, Seacat SAM.
10 destroyers (7 County-class with Seaslug and Seacat SAM, ASW hel, 4 with Exocet SSM;
1 Type 82 with Sea Dart SAM and Ikara ASW;
2 Type 42 with Sea Dart SAM, ASW hel).
60 frigates: 39 GP(38 with 1 hel, most with Seacat,
8 with Ikara ASW, 1 with Exocet SSM, 1 with Seawolf); 15 ASW (9 with Seacat, hel); 2 AA; 4 aircraft direction (2 with Seacat).
35 coastal minesweepers/minehunters.
5 inshore minesweepers.
11 patrol/seaward defence craft.
6 landing ships (logistic), 43 landing craft.
2 hovercraft (SRN-6, BH-N7).
Included above are 3 nuclear, 6 diesel submarines,
1 commando carrier, 1 assault ship, 1 cruiser, 1 destroyer, 12 frigates and 3 minesweepers in reserve or undergoing refit.
(A further 1 ASW cruiser, 2 SSN, 4 destroyers, 4 frigates, 4 patrol craft building, Sub-Harpoon msls on order.)
THE FLEET AIR ARM:
1 strike sqn with 14 Buccaneer S2 (Martel ASM).
1 FGA squadron with 12 Phantom FG1.
2 AEW squadrons with 8 Gannet 30.
4 ASW hel sqns with 30 Sea King and 47 indep flights (40 with Wasp, 7 with Wessex 3).
2 commando assault sqns with Wessex 5.
1 utility hel sqn with Wessex 5.
7 training sqns: 1 each with Sea King, Wasp, Wessex 1/3/5, Gazelle, Sea Prince.
(13 Sea King, 6 Gazelle, 30 Lynx hel on order.)
THE ROYAL MARINES: 7,750.
1 commando bde with 4 commandos.
120mm RCL; SS-11 SSM; Blowpipe SAM; SRN-6
Mk 5 hovercraft. (Milan ATGW on order.)
DEPLOYMENT:
Malta: 1 commando (to be withdrawn between 1 April 1977 and 31 March 1979).
Falkland Islands: 1 detachment.
RESERVES (naval and Marines): 27,800 regular and 6,700 volunteers. Air Force: 90,200, incl 5,000 women and 400 enlisted outside Britain; about 450 combat aircraft.
6 strike squadrons with 50 Vulcan B2.
4 strike squadrons with 56 Buccaneer.
4 close support squadrons with 48 Harrier.
5 close support squadrons with 40 Jaguar.
9 interceptor sqns: 4 with Lightning, 5 with Phantom FG1/FGR2.
5 recce sqns: 1 with 10 Vulcan SR2, 2 with Phantom FGR2, 2 with Canberra PR7/9.
1 AEW squadron with 12 Shackle ton.
5 MR squadrons with 43 Nimrod.
3 tanker squadrons with 24 Victor K1A/K2.
2 strategic tpt sqns: 1 with 11 VC-10, 1 with 10 Belfast (being phased out).
4 tac tpt sqns with 45 C-130.
3 lt comms sqns with HS-125, Devon, Pembroke, Andover ac; Whirlwind hel.Trg sqns with 14 Jaguar T-2, Jet Provost, Gnat.
8 hel sqns: 2 tac tpt with 26 Puma HC-1, 3 with 45 Wessex HC-2, 3 SAR with Whirlwind HAR-10; also 1 flight with 2 Wessex.
2 SAM sqns with Bloodhound.
(Jaguar FGA, Hawk, Bulldog trg ac, Sea King hel on order.)
ROYAL AIR FORCE REGIMENT:
7 field and AD sqns: 5 with Rapier, 2 with L40/70 AA guns. 1 flight with Tigercat SAM.
DEPLOYMENT:
The Royal Air Force includes an operational home command (Strike Command),
responsible for the UK Air Defence Region and the Near and Far East, and 1 overseas command (RAF Germany: 8,600).
Sqns are deployed overseas as follows: Germany: 1 Phantom FGR2, 2 Buccaneer, 2 Lightning, 3 Jaguar, 3 Harrier, 1 Wessex; 1 Bloodhound, 4 Rapier, 1 field sqn RAF Regt. Gibraltar: Hunter detachment. Cyprus: 1 Whirlwind (4 ac with UNFICYP); periodic dets of other ac; 1 sqn RAF Regt. Malta: 1 Nimrod, 1 Canberra PR7. Hong Kong: 1 Wessex; 1 RAF Regt detachment. Belize: RAF Regt detachment.
RESERVES: 32,600 regular; about 300 volunteer.
CANADA
Population: 23,070,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 77,900, incl 2,700 women.
Estimated GNP 1975: $US 137.0 bn.
Defence expenditure 1976-77: $Can 2,977 m ($US 3,041 m). $US=$Can 0.979 (1976), $Can 1.05 (1975).
*The Canadian Armed Forces were unified in 1968; the strengths shown here for land, maritime and air forces are only approximate. Army (Land Forces): 28,500.* Mobile Command (about 17,500, land and air).
3 combat groups each comprising:
3 infantry battalions.
1 reconnaissance regiment.
1 light artillery regiment of 2 batteries. support units.
1 airborne regiment.
1 signals regiment.
226 Centurion med tks; 121 Ferret armd cars, 174 Lynx recce vehs; 827 M-113 APC;
55 105mm pack, 159 105mm how, 50 M-109 155mm SP how;
810 Carl Gustav, 137 106mm RCL; SS-11, ENTAC, 150 TOW ATGW;
CL-89 drones; 40mm AA guns; 103 Blowpipe SAM.
(128 Leopard med tks on order.)
DEPLOYMENT:
One combat group of Mobile Command is intended for operations in Europe, part (an air transportable bn gp) with the AMF.
The other groups contribute to North American ground-defence and UN commitments. Europe: One mech battle group of 2,800 with 32 Centurion med tks, 375 M-113 APC/AFV, 18 M-109155mm SP how and 14 CH-136 Kiowa hel. Cyprus(UNFICYP) : 515. Egypt (UNEF): 866. Syria (UNDOF): 126.
Other UN: 122.
RESERVES: about 15,200; 99 combat arms units plus support units (all in Mobile Command). Navy (Maritime): 13,400.* Maritime Command (9,100).
3 submarines (Oberon-class).
4 ASW hel destroyers with 2 CH-124 Sea King hel and 2 Sea Sparrow SAM.
19 ASW frigates (8 with 1 CH-124 hel, 4 with ASROC, 3 in reserve).
3 support ships with 3 CH-124 hel, 2 with Sea Sparrow SAM.
6 coastal patrol training ships.
5 reserve training vessels.
1 hydrofoil (in reserve).
DEPLOYMENT: Atlantic: 3 submarines, 13 surface, 2 support ships. Pacific:10 surface, 1 support ships.
RESERVES: about 3,200. Air Force (Air): 36,000;* some 210 combat aircraft. Air Command (22,800).
(Air Command was formed in 1975, with the re-alignment of the Canadian Forces Command structure, to command all air forces.
Maritime Command has operational control of maritime air forces, and HQ 4 ATAF in Europe has operational control of 1 CAG.
Maritime Command commands all naval forces, and Mobile Command army combat forces.
There is in addition a Communications Command and a Canadian Forces Training System.)
Air Defence Group:
4 main, 18 auxiliary sites of Distant Early Warning (DEW) Line.
24 long-range radar sites (Pine Tree Line).
3 AWX sqns with 44 CF-101 Voodoo.
1 ECM sqn with 30 CF-100 and T-33.
1 trg sqn with 18 CF-101.
Air Transport Group:
4 tpt sqns: 2 with 24 C-130, 1 with 5 CC-137 (Boeing 707), 1 with 7 Cosmopolitan, 7 Falcon.
4 tpt/SAR sqns with 14 CC-115 Buffalo, 8 CC-138 Twin Otter ac, 10 CH-113 Labrador and CH-113A Voyageur hel.
Maritime Air Group:
4 maritime patrol sqns with 26 CP-107.
1 MR sqn with 13 CP-121.
2 ASW hel sqns with 32 CH-124 Sea King.
2 sqns with 6 T-33, 3 CP-121 ac, CH-135 hel.
(18 P-3 Orion on order.)
10 Tactical Air Group (10 TAG):
2 fighter sqns with 24 CF-5 (25 in storage).
4 hel sqns with CH-135 (Twin Huey).
1 tpt sqn with 7 CH-147 hel.
1 Canadian Air Group (1 CAG):
3 fighter sqns with 48 CF-104D.
1 hel sqn with CF-136 (Kiowa).
DEPLOYMENT: Europe:1 Canadian Air Group (1 CAG).
RESERVES: 700.
DENMARK
Population: 5,110,000.
Military service: 9 months.
Total armed forces: 34,700, incl 12,270 conscripts.
Estimated GNP 1975: $41.9 bn.
Defence expenditure 1976-77: kr 5,106 m ($844 m). $1=6.05 kroner (1976), 5.47 kroner (1975). Army: 21,800, incl 9,000 conscripts.
3 mechanized infantry brigades, each with 1 tk, 1 mech, 1 arty bn and 1 recce sqn.
2 mechanized infantry brigades, each with 1 tk, 2 mech, 1 arty bn, 1 engr coy and support units.
1 independent reconnaissance battalion.
Some independent motorized infantry battalions.
Some Leopard, 200 Centurion med, 48 M-41 lt tks; 630 M-113, 68 mortar-armed APC;
24 155mm guns; 144 105mm, 96 155mm, 12 203mm* how (*Dual-capable, but there are no nuclear warheads on Danish soil.); 72 M-109 155mm SP how;
252 106mm RCL; TOW ATGW; 220 L 60/70 40mm AA guns; Redeye (Hamlet) SAM;
2 Piper L-18C, 12 KZ VH lt ac;
12 Hughes OH-6A hel.
(120 Leopard med tks, 60 TOW ATGW, 9 Saab MFI-17 lt ac on order.)
DEPLOYMENT: Cyprus (UNFICYP): 360.
RESERVES: 4,500 Augmentation Force, subject to immediate recall;
41,000 Field Army Reserve, consisting of 12,000 Covering Force Reserve (to bring units to war strength and add 1 mech bn to each bde),
29,000 in other reserve units to provide combat and logistic support;
24,000 Regional Defence Force, with 21 inf, 7 arty bns, ATk sqns, support units;
54,400 Home Guard. Navy: 5,800, incl 1,900 conscripts.
6 coastal submarines (2 German U-4 class).
2 frigates with Sea Sparrow SAM.
5 fishery-protection frigates, each with 1 hel.
3 coastal escorts (corvettes).
10 FPB, 3 FPBG.
4 minelayers.
1 coastal minelayer (2 more on order).
8 minesweepers:
8 seaward defence craft.
8 Alouette III helicopters.
(3 corvettes, 10 FPBG, Harpoon SSM on order.)
RESERVES: 4,500, Home Guard 4,800. Air Force: 7,100, incl 1,370 conscripts; 116 combat aircraft.
1 FB squadron with 20 F-35XD Broken.
2 FB squadrons with 40 F-100D/F.
2 interceptor sqns with 25 F-104G and 15 CF-104G.
1 recce squadron with 16 RF-35XD Draken.
1 tpt squadron with 8 C-47, 2 C-54, 3 C-130H.
1 SAR squadron with 8 S-61 hel.
8 SAM sqns: 4 with Nike Hercules, 4 with HAWK.
(48 F-16, 5 TF-35, 23 Saab MFI-17 on order.)
RESERVES: 8,000; Home Guard 12,000.
FRANCE
Population: 53,350,000.
Military service: 12 months.
Total armed forces: 512,900, incl 279,300 conscripts.
Estimated GNP 1975: S359.2 bn.
Defence expenditure 1976: fr 50,000 m ($10,661 m). $1=4.69 francs (1976), 4.04 francs (1975). Strategic Forces: SLBM: 3 SSBN: 2 with 32 MSBS M-1, 1 with 16 M-2 msls. (1 more with 16 M-20 in service end-1976.) (1 more SSBN building (plans for a sixth are being studied). 1RBM: 2 sqns, each with 9 SSBS S-2 msls. Aircraft:
9 squadrons with 36 Mirage IVA bombers.
3 squadrons with 11 KC-135F tankers.
14 Mirage IVA bombers in reserve. Army: 338,500, incl Army Aviation and 221,000 conscripts.
(The army is to be re-organized between 1976 and 1980 to combine the Force de Manoeuvre and the DOT and to form
8 armd, 6 inf, 1 para and 1 Alpine divs, plus corps troops incl 2-3 SSM and 4 SAM regts.
An additional 14 divs will be formed on mobilization. The divisions will be smaller than now,
armd divs consisting of 8,200 men, 2 tk, 1 mech inf and 2 arty regts;
inf divs having 6,500 men, 3 mot inf, 1 armd car, 1 arty regts.)
5 mechanized divisions.
3 infantry divisions (1 Alpine div of 2 bdes to form in August 1976).
1 air-portable motorized division (Marines).
1 airborne division of 2 brigades.
11 armoured car regiments.
2 motorized infantry regiments.
2 parachute battalions.
10 infantry battalions.
4 SSM regiments with 24 Pluton 4 SAM regiments: 3 with 60 HAWK, 1 with Roland.
1,060 AMX-30 med, 1,120 AMX-13 lt tks; some 950 AFV, incl 500 Panhard EBR hy and AML lt; VP-90,330 AMX-10 APC;
GCT 155mm SP guns; Model 56 105mm pack, AMX 105mm and 155mm SP how; 120mm mor; 105/6mm RCL;
20mm SP, 30mm twin SP, 40mm AA guns; STRIM, Milan, SS-11/-12, HOT ATGW; Pluton SSM; Roland, HAWK SAM.
ARMY AVIATION (ALAT): 3,700.
2 groups, 6 divisions and 7 regional commands.
200 light fixed-wing aircraft.
85 Bell, 229 Alouette II, 84 Alouette IE, 267 SA-330 Puma and SA-341 Gazelle hel.
DEPLOYMENT AND ORGANIZATION (incl Navy and Air Force): Manoeuvre Forces (Forces de Manoeuvre):
First Army: 2 mech divs in Germany (58,000); 3 mech divs in support in France; Berlin: 2,000. Territorial Defence Forces(Defense Operatiomelle du Territoire - DOT): about 52,000, incl 2 inf, 1 alpine divs, 10 indep inf, 2 para bns, 2 mot inf, 11 armd car regts. Strategic Reserve(Force d'Intervention):
1 AB div (2 bdes); 1 air-portable mot inf div. Overseas Commands: There are seven overseas commands
(West Indies, West Africa, Central Africa, Territory of Afars and Issas, South Indian Ocean, New Caledonia, Polynesia),
an independent command in the Ivory Coast and a naval command.
Some 22,000 from all services are deployed overseas (numbers can vary according to local circumstances);
equipment includes: 130 AFV, 56 hel, 9 frigates, 2 FPB, 2 lt tpt ships, 21 combat and 26 tpt ac.
RESERVES: about 400,000. Navy: 70,000, incl Naval Air and 17,500 conscripts; 52 major surface combat vessels.
23 submarines (4 more under construction).
2 aircraft carriers (each with 40 ac).
2 cruisers: 1 with Exocet SSM and Masurca SAM,
1 with4hyAswheL
20 destroyers: 2 with Masurca SAM and Malafon ASW rash, 3 with Exocet SSM and Malafon (1 more in service 1976), 6 ASW with Malafon, 4 with Tartar SAM, 4 GP (1 with Exocet and ASW hel).
28 frigates (7 building).
29 patrol craft (4 building).
9 ocean, 25 coastal minesweepers.
5 minehunters.
7 landing ships and 16 landing craft.
NAVAL AIR FORCE: 13,000; 115 combat aircraft.
2 FB sqns with 24 Etendard IVM.
2 interceptor sqns with 20 F-8E(FN) Crusader.
2 ASW sqns with 24 Alize.
4 MR sqns with 25 Atlantic and 10 Neptune.
1 reconnaissance sqn with 12 Etendard IV-P.
3 ASW hel sqns with 12 Super Frelon, 11 HSS-1, 7 Alouette EL
2 SAR sqns with 9 Alouette II, 11 Alouette III.
1 hel sqn with 4 Alouette II, 2 Super Frelon.
9 comms sqns with DC-4, C-47 ac, 12 HSS-1, Alouette II/III, Super Frelon hel.
3 trg sqns with Nord 262, C-47, Fouga Magister.
(18 Lynx hel on order.)
MARINES: 1 battalion.
RESERVES: about 50,000. Air Force: 104,400, incl 40,800 conscripts; 470 combat aircraft.
Air Defence Command (CAFDA): 9,000.
8 interceptor sqns: 2 with 38 Mirage IIIC, 4 with 60 Mirage F1, 2 with 38 Super Mystere B2.
Automatic STRIDA II air-defence system (11 Crotale SAM sections on order).
Tactical Air Force (FATAC): 14,200.
18 FB sqns: 9 with 120 Mirage IIIE, 2 with 48 Mirage VF, 2 with 30 F-100D (being phased out), 5 with 75 Jaguar.
1 lt bbr sqn with 16 Vautour(being withdrawn).
3 recce sqns with 45 Mirage IIIR/RD.
Air Transport Command (COTAM): 4,500.
8 tac tpt sqns: 3 with 50 Transall C-160, 4 with 122 Nord 2501 Noratlas.
2 heavy tpt sqns with 4 DC-6B, 4 DC-8.
1 tpt sqn with 53 Alouette II, 39 Alouette HI, 14 SA-330 Puma, 15 HSS-l Seabat hel. Para-Military Forces: 73,000 Gendarmerie.
GERMANY: FEDERAL REPUBLIC OF
Population: 62,790,000 (including West Berlin).
Military service: 15 months.
Total armed forces: 495,000, incl 227,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $441.6 bn.
Defence expenditure 1976: DM 31,891 m ($12,605 m). $1=DM 2.53 (1976), DM 2.36 (1975). Army: 345,000, incl 177,000 conscripts.*
(* The army is being restructured to form 16 armd bdes (each with 3 tk, 1 armd inf, 1 armd arty bns) and
17 armd inf I'Jager bdes (each with 2 tk, 2 armd inf, 1 Jager, 1 armd arty bns) and 3 AB bdes.) 16 armd brigades (2 tk, 1 armd inf, 1 armd arty bns).
12 armd inf bdes (1 tk, 2 armd inf, 1 armd arty bns).
3 motorized infantry brigades.
2 mountain brigades.
3 airborne brigades.
(Organized in 3 corps and 12 divisions (4 armd, 4 armd inf, 2 Jager, 1 mountain, 1 AB).)
15 SSM bns: 11 with Honest John, 4 with Sergeant (to be replaced by Lance).
3 army aviation commands, each with 1 lt, 1 med tpt regt. Territorial Army: peacetime strength 63,000, incl 30,000 conscripts; mobilization strength 504,000.
3 Territorial Commands of 5 Military Districts;
6 Home Defence brigade-sized units being formed.
In support are 4 service support commands, 1 sig bde and 2 regts, 2 engineer regts.
The Territorial Army provides defensive, communications, police and service units on mobilization.
1,400 M-48A2, 2,600 Leopard med tks; 660 HS-30, 2,100 Marder, 1,300 Hotchkiss PZ4-5 and 3,350 M-113 APC; 100 SpaPZ-2 recce,
1,120 ATk AFV (770 with 90mm gun, 350 with SS-11 ATGW);
150 175mm SP guns; 280 105mm, 80 155mm how, 600 155mm, 80 203mm SP how; 210 LARS 110mm multiple RL;
Cobra, Milan, TOW, HOT ATGW, 1,400 20mm, 310 40mm, Gepard 30mm SP AA guns;
70 Honest John, 20 Sergeant SSM; 1,400 Redeye SAM;
18 Do-27, 18 OV-10Z ac; 200 UH-1D, 240 Alouette II, 110 CH-53G hel; CL-89 drones.
(700 M-113 APC, 177 TO W ATGW, 450 Gepard SP AA, 26 Lance SSM, 140 Roland SAM on order.)
RESERVES: 1,056,000: 615,000 field army, 441,000 Territorial Army. Navy: 39,000, incl Naval Air Arm and 11,000 conscripts.
24 coastal submarines.
11 destroyers (3 with ASROC, 1 with Exocet SSM).
6 fast frigates.
5 ASW coastal escorts.
10 fast combat support ships.
57 MCM ships (incl 18 coastal, 21 fast, 18 inshore).
21 FPBG with Exocet SSM and 15 FPB.
19 landing craft.
(5 coastal submarines, 200 Exocet SSM on order.)
NAVAL AIR ARM: 6,000; 135 combat aircraft.
3 FB sqns with 85 F-104G.
1 recce sqn with 30 RF-104G.
2 MR sqns with 20 Br-1150 Atlantic.
1 SAR hel sqn with 22 Sea King Mk 41.
2 utility sqns with 20 Do-28 and 15 H-34G.
RESERVES: 25,000. Air Force: 111,000, incl 39,000 conscripts; 462 combat aircraft.
18 FGA sqns: 4 with 60 F-4F, 8 with 144 F-104G, 6 with 120 G-91 (to be replaced by Alpha Jet).
5 AWX sqns: 4 with 60 F-4F, 1 with 18 TF-104G.
4 recce sqns with 60 RF-4F.
5 tpt sqns with 76 Transall C-160.
4 hel sqns with 117 UH-1D.
(Other hel incl 18 Bell 47, 24 Alouette III).
8 SSM sqns with 72 Pershing.
24 SAM batteries with 216 Nike Hercules.
36 SAM batteries with 216 HAWK.
4 aircraft control and warning regts.
Other ac: 4 Boeing 707, 3 C-140, 6 HFB-320, 121 Do-28D (10 F-4F FGA, 3 AB-212 hel on order.)
RESERVES: 100,000. Para-Military Forces:20,000 Border Police.
GREECE
Population: 9,050,000.
Military service: 28-32 months.
Total armed forces: 199,500, incl 148,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: S20.8 bn.
Defence expenditure 1976: 41,481 m drachmas ($1,136 m). $1=36.5 drachmas (1976), 30.6 drachmas (1975). Army: 160,000, incl 123,000 conscripts.
1 armoured division.
11 infantry divisions.
2 armoured brigades.
1 para-commando brigade.
1 marine infantry brigade.
2 SSM battalions with 8 Honest John.
1 SAM battalion with 12 HAWK.
12 artillery battalions.
14 army aviation companies.
350 M-47, 650 M-48, 75 AMX-30 med, 160 M-24, M-41 lt tks; 180 M-8 armd cars; 400 M-59, 580 M-113 APC;
36 175mm SP guns; 75mm pack, 500 105mm, 240 155mm (some SP), 203mm how;
TOW, Milan ATGW; Honest John SSM;
40mm AA guns; Hamlet, HAWK SAM;
2 Aero Commander, 25 U-17,15 L-21 ac; 5 Bell 47B, 10 Bell UH-1D, 40 AB-204/-205 hel.
(115 AMX-30 med tks, Milan ATGW on order.)
RESERVES: about 200,000. Navy: 17,500, incl 11,000 conscripts.
8 submarines (3 on order).
9 destroyers.
4 destroyer escorts.
5 coastal patrol vessels.
4 FPBG with Exocet SSM (4 more on order).
13 fast torpedo boats.
5 corvettes/auxiliaries.
2 coastal minelayers.
14 coastal minesweepers.
14 landing ships (8 LST, 5 med, 1 dock).
8 landing craft.
RESERVES: about 20,000. Air Force: 22,000, incl 14,000 conscripts; 247 combat aircraft.
6 FGA sqns: 2 with 38 F-4E, 2 with 18F-84F and 18 A-7H, 1 with 15 F-104G, 1 with 20 Mirage F-1CG.
5 interceptor sqns: 3 with 45 F-5A/B, 1 with 24 F/TF-102A, 1 with 15 F/TF-104G.
3 recce sqns: 1 with 18 RF-84F, 2 with 28 RF-5A.
1 MR squadron of 8 HU-16B Albatross.
2 tpt squadrons of 30 C-47 and 40 Noratlas, 8 C-103H, 1 Gulfstream.
3 hel sqns with 14 UH-1H, 10 Bell 47G, 12 SH-19D.
Trainers incl 60 T-33A, 20 T-41A, 18 T-37B, 8 F-5B, 5 CL-215.
1 SAM battalion with Nike Hercules.
(42 A-7H, 20 Mirage Fl, 8 RF-4E, 40 T-2E, 10 C-130H on order.)
RESERVES: about 20,000. Para-Military. Forces: 25,000 Gendarmerie, 78,500 National Guard.
ITALY
Population: 56,250,000.
Military service: Army and Air Force 12 months, Navy 18 months.
Total armed forces: 352,000, incl 234,100 conscripts.
Estimated GNP 1975: $177.5 bn.
Defence expenditure 1976: 2,956.7 bn lire ($3,470 m). $1=852 lire (1976), 630 lire (1975). Army: 240,000, incl 180,000 conscripts.
3 corps of 1 armd, 3 mech divs.
1 independent mechanized brigade.
5 independent motorized brigades.
5 alpine brigades.
1 airborne brigade.
2 amphibious battalions.
1 missile bde with 1 Lance SSM, 4 HAWK SAM bns.
670 M-47, 300 M-60, 330 Leopard med tks; 30 Fiat 6616 armd cars; 4,000 APC (AMX, M-106, M-113, M-548, M-577);
1,000 guns/how, incl 105mm (incl Model 56 pack), 155mm, 203mm; 340 SP guns/how, incl M-44, M-109 155mm, M-107 175mm;
76mm, 80mm, 104mm RL; 120mm mor; 57mm, 106mm RCL; 30mm, 40mm, M-42 40mm SP AA guns;
Mosquito, Cobra, SS-11, TOW ATGW; Honest John, Lance SSM; HAWK SAM.
(Leopard med tks, 267 M-113, 200 M-548, 36 M-109 SP how, Lance SSM, TOW ATGW, Indigo SAM, CL-89 drones on order).
ARMY AVIATION: 20 units with 79 Piper L-19E/-21B, 80 SM-1019 lt ac;
hel incl 57 AB-47G/J, 36 AB-204B, 100 AB-205A, 141 AB-206A/A-1, 26 CH-47C, 5 A-109.
(67 SM-1019, 12 AB-205, 16 AB-206A-1, 11 CH-47C, 5 A-109 on order.)
RESERVES: 550,000. Navy: 42,000, incl air arm, 1,700 Marines and
27,700 conscripts.
8 submarines (4 more building).
3 cruisers (2 with Terrier SAM, 4 ASW hel; 1 with 9 AB-204B ASW hel, 1 Terrier/ASROC).
8 destroyers (4 with ASW hel, Standard, Tartar SAM).
10 frigates (6 with ASW hel, 4 more building).
4 ocean, 28 coastal and 10 inshore minesweepers.
10 FPB (1 with Seakiller SSM) and 1 hydrofoil with Otomat SSM.
2 landing ships and 50 landing craft.
1 Marine infantry battalion. LVT-4 APC.
NAVAL AIR ARM:
5 ASW hel sqns with 24 SH-3D, 28 AB-204B, 12 AB-212.
(16 AB-212, 5 SH-3D on order.)
RESERVES: 157,800. Air Force: 70,000, incl 26,400 conscripts; 296 combat aircraft.
6 FGA sqns: 1 with 18 F-104G, 3 with 54 F-104S and 2 with 36 G-91Y.
3 light attack/recce sqns with 54 G-91R.
6 AWX squadrons with 72 F-104S.
3 recce squadrons with 30 RF-104G.
3 maritime recce sqns: 2 with 18 Atlantic, 1 with 8 S-2 Tracker.
1 ECM recce sqn with 6 PD-808 Vespa Jet.
3 tpt sqns: 2 with 28 C-119 (being replaced by G-222), 1 with 14 C-130H Hercules.
5 comms sqns with 50 P-166M, 40 SIAI-208M, 8 PD-808 and 2 DC-9.
2 SAR sqns with 11 HU-16 ac and 15 AB-204 hel.
Hels incl 40 AB-204B, 65 AB-47G/J.
10 trg sqns with 28 TF-104G, 75 G-91T, 130 MB-326, 10 P-148, 51 P-166M ac, AB-47, AB-204 hel.
12 SAM groups with 212 Nike Hercules.
(44 G-222, 20 SF-260 ac, 20 HH-3F, 2 S-61 hel on order.)
RESERVES: 30,000. Para-Military Forces: 80,000 Carabinieri.
LUXEMBOURG
Population: 340,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 625.
Estimated GNP 1975: $2.2 bn.
Defence expenditure 1976: 816 m francs ($20.9 m). $1=39.0 francs (1976), 35.4 francs (1975). Army: 625.
1 light infantry battalion.
1 independent company.
106mm RCL and 81mm mortars; TOW ATGW. Para-Military Forces: 420 Gendarmerie.
NETHERLANDS
Population: 13,810,000.
Military service: Army 14 months, Navy and Air Force 18-21 months.
Total armed forces: 112,200, incl 59,400 conscripts.
Estimated GNP 1975: $83.4 bn.
Defence expenditure 1976: 7,845 m guilders ($2,895m). $1=2.71 guilders (1976), 2.44 guilders (1975). Army: 75,000, incl 49,000 conscripts.
2 armoured brigades.
4 mechanized infantry brigades.
2 SSM battalions with Honest John.
3 army aviation sqns (Air Force crews).
340 Centurion, 460 Leopard med, AMX-13 lt tks; 2,000 AMX-VCI, YP-408 and M-113 APC;
M-59 155mm, 24 M-107175mm SP guns; 105mm, 155mm, 203mm how, AMX 105mm, M-109 155mm, M-110 203mm SP how;
107mm, 120mm mor; LAW, Carl Gustav, 106mm RCL; TOW ATGW; 40mm L70 AA guns; Honest John SSM;
60 Alouette III, 24 BO-105 hel.
(850 M-113 APC, 95 Gepard SP AA guns, Lance SSM on order.)
DEPLOYMENT: Germany:1 armd bde, 1 tk, 1 recce bn.
RESERVES: 145,000; 1 armd, 2 inf bdes and corps troops, incl 1 indep inf bde, would be completed by call-up of reservists.
A number of inf bdes could be mobilized for territorial defence. Navy: 18,200, incl 3,000 Marines, 1,900 naval air arm, 3,000 conscripts.
6 submarines.
2 frigates with Tartar/Sea Sparrow SAM.
6 frigates with Seacat SAM and 1 lt ASW hel.
10 destroyers.
11 coastal escorts.
37 MCM ships (3 support, 18 coastal and 16 inshore).
2 fast combat support ships.
(8 frigates, Harpoon SSM on order.)
MARINES:
2 amphibious combat groups.
1 mountain/arctic warfare company.
NAVAL AIR ARM:
2 MR sqns with 8 Atlantic, 15 P-2 Neptune.
2 ASW hel sqns with 6 AB-204B and 12 Wasp (16 Lynx on order).
DEPLOYMENT: Netherlands Antilles: 1 destroyer, 1 amphibious combat det, 1 MR det (3 ac).
RESERVES: about 20,000; 9,000 on immediate recall. Air Force: 19,000, incl 7,400 conscripts; 160 combat aircraft.
2 FB squadrons with 36 F-104G.
4 FB squadrons with 70 NF-5A/B.
2 interceptor squadrons with 36 F-104G.
1 reconnaissance squadron with 18 RF-104G.
1 transport squadron with 12 F-27.
20 NF-5B trainers.
4 SAM squadrons with Nike Hercules.
8 SAM squadrons with 48 HAWK.
(84 F-16 on order.)
RESERVES: about 18,300. Para-Military Forces: 3,700 Gendarmerie; 4,000 Home Guard.
NORWAY
Population: 4,040,000.
Military service: Army 12 months, Navy and Air Force 15 months.
Total armed forces: 39,000, incl 25,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $29.6 bn.
Defence expenditure 1976: 4,900 m kroner ($896 m). $1=5.47 kroner (1976), 4.94 kroner (1975). Army: 20,000, incl 16,000 conscripts.
1 brigade group of 3 inf bns in North Norway.
Indep armd sqns, inf bns and arty regts.
78 Leopard, 38 M-48 med, 70 NM-116 lt tks (M-24/90); BV-202, M-113 APC;
105mm, 130 155mm (incl M-109 SP) how; 107mm mor;
75mm, 84mm Carl Gustav, 106mm RCL; ENTAC, TOW ATGW; 50 Rh-202 20mm, 40mm L-60 AA guns;
L-18/-19 lt ac. (250 Rh-202 20mm AA guns on order.)
RESERVES: 130,000. 11 Regimental Combat Teams (bdes) of about 5,000 men each, supporting units and territorial forces;
21 days refresher training each 3rd/4th year.
Home Guard (all services) 80,000 (all have done full military service). Navy: 9,000, incl 1,600 coastal artillery and 5,000 conscripts.
15 coastal submarines.
5 frigates/escorts with Sea Sparrow SAM and Penguin SSM.
2 coastal escorts.
26 FPBG with Penguin SSM.
20 MTB.
10 coastal minesweepers and 3 minelayers.
1 support ship.
7 landing craft.
6 patrol ships (fishery protection).
36 coastal artillery batteries.
(14 FPBG with Penguin SSM on order.)
RESERVES: 22,000. . Air Force: 10,000, incl 4,000 conscripts; 131 combat aircraft.
3 FGA squadrons with 75 F-5A.
1 FGA squadron with 22 CF-104G.
1 AWX squadron with 16 F-104G.
1 reconnaissance squadron with 13 RF-5A.
1 MR squadron with 5 P-3B.
2 tpt sqns: 1 with 6 C-130H, 1 with 5 Twin Otter.
1 SAR sqn with 10 Sea King hel.
2 hel sqns with 32 UH-1B.
20 Saab Safir, 14 RF-5B trainers, 2 Falcon ECM ac.
4 lt AA bns with 40mm L70 guns.
4 SAM batteries with Nike Hercules.
(72 F-16, Lynx hel, Roland II SAM on order.)
RESERVES: 18,000. 7 lt AA bns for airfield defence with 40mm L60 guns.
PORTUGAL
Population: 8,770,000.
Military service: Army 15 months.
Total armed forces: 59,800.* (*The three services are likely to be reduced, the army to 26,000, the navy and air force to 8,000each.)
Estimated GNP 1976: $18.1 bn.
Defence expenditure 1976: 28,775 m escudos ($959 m). $1=30 escudos (1976), 24.4 escudos (1975). Army: 36,000.
1 infantry brigade.
3 cavalry regiments.
11 infantry battalions.
5 artillery regiments.
2 engineer regiments.
1 signals regiment.
115 M-47 and M-4 med, 40 M-24 lt tks; 40 Humber Mk IV and EBR-75 armd cars; 40 FV-1609 and M-16 half-track APC;
130 25-pdr, 25-pdr SP, 30 5.5-in., 150 75mm, 105mm, 150mm guns/how; 106mm RCL; coast and AA arty. Navy: 13,800, incl Marines.
3 submarines (Daphne-class).
7 frigates.
10 corvettes.
10 patrol vessels.
4 coastal minesweepers.
16 landing craft. Air Force: 10,000; 46 combat aircraft. t
(t Many aircraft are in storage, incl some 60 G-91, 16 F-86F, 70 T-6/-6K, 140 Do-127, 20 Alouette III.)
2 FGA squadrons with 18 G-91.
1 interceptor squadron with 20 F-86F.
1 MR squadron with 8 P-2V5 Neptune.
2 Boeing 707, 20 Noratlas, 17 C-47, 10 DC-6, 16 Do-27, 24 CASA 212A/B tpts.
6 G-91T, 12 T-33, 25 T-37, 40 T-6, 30 Chipmunk, 32 Reims-Cessna FTB 337G trainers.
34 Alouette III, 12 SA-330 Puma hel.
1 parachute regiment of 2,000. Para-Military Forces: 9,700 National Republican Guard; 13,700 Public Security Police.
TURKEY
Population: 40,130,000.
Military service: 20 months.
Total armed forces: 480,000, incl 257,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $33.1 bn.
Defence expenditure 1976-77: 44,700 liras ($2,794 m). $1=16.0 liras (1976), 15.1 liras (1975). Army: 375,000, incl 200,000 conscripts.
1 armoured division.
2 mechanized infantry divisions.
14 infantry divisions.
6 armoured brigades.
4 mechanized infantry brigades.
5 infantry brigades.
1 parachute brigade.
1 commando brigade.
3 SSM battalions with Honest John.
2,500 M-47 and M-48 med tks; 1,100 M-113 APC;
440 105mm, 200 155mm, 36 175mm SP guns; 2,000 75mm, 105mm, 150mm, 155mm and 203mm how;
60mm, 81mm, 4.2-in mor; 57mm, 75mm, 106mm RCL; SS-11, Cobra, TOW ATGW; 37mm, 40mm, 77mm AA guns; 18 Honest John SSM;
10 Beaver, 110 U-17, 80 L-18, 15 Do-27, 9 Do-28D-1,70 O-1E, 30 T-41/-42 ac; 55 AB-205/-206, 60 OH-135, 12 TH-13T, 20 UH-1B hel.
(TOW, Milan ATGW on order.)
DEPLOYMENT: Cyprus: 2 inf divs.
RESERVES: 800,000. Navy: 40,000 (32,000 conscripts).
14 submarines (3 more building).
12 destroyers (4 with hel).
2 frigates.
12 FPB (some with SSM).
41 large, 13 coastal patrol craft.
21 coastal and 4 inshore minesweepers.
9 minelayers (6 coastal).
Some 50 landing craft.
1 MR sqn with 14 S-2E Tracker(2 trainers).
3 AB-204A ASW helicopters.
(18 FPBG building, AB-212 hel on order.)
RESERVES: 25,000. Air Force: 45,000, incl 25,000 conscripts; 370 combat aircraft.
14 FGA sqns: 2 with 40 F-4E, 5 with 100 F-5A,
1 with 18 F-104S, 2 with 36 F-104G, 3 with 50 F-100D/F, 1 with 24 F-84F.
3 AWX sqns: 2 with 36 F-102A, 1 with 18 F-104S.
3 recce sqns: 2 with 36 RF-5A, 1 with 12 RF-84.
7 tpt sqns with 20 C-47, 8 C-130E, 15 Transall C-160, 3 C-54, 6 C-45, 3 Viscount, 2 Islander.
1 SAR hel sqn with 15 UH-1H and 8 UH-19D.
6 SAM squadrons with Nike Ajax/Hercules.
40 T-6, 80 T-33, 20 T-34, 45 T-37, 30 T-41 trainers.
(F-104S, Sparrow AAM on order.) Para-Military Forces: 75,000 Gendarmerie (including 3 mobile brigades)
OTHER EUROPEAN COUNTRIES
ALBANIA
Population: 2,570,000.
Military service: Army 2 years; Air Force, Navy and special units 3 years.
Total armed forces: 47,000, incl 22,500 conscripts.
Estimated GNP 1974: $1.1 bn.
Defence expenditure 1976: 783 m leks ($157 m). $1=5 leks. Army: 36,000, incl 20,000 conscripts.
1 tank brigade.
2 tank battalions.
8 infantry brigades.
1 artillery regiment.
2 air defence regiments.
3 light coastal artillery battalions.
70 T-34, 15 T-54, 15 T-59 med, 40 T-62 lt tks; 20 BA-64, BTR-40/-152 APC;
SU-76 SP guns; 76mm, 85mm, 122mm, 152mm guns/how; 120mm, 160mm mor; 107mm RCL; 76mm, 85mm ATk guns;
37mm, 85mm, 100mm AA guns; SA-2 SAM. Navy: 3,000, incl 1,000 conscripts.
4 submarines (Soviet W-class, 1 training).
4 coastal escorts (Soviet Kronstadt-class).
42 MTB (12 Soviet P-4, 30 Chinese Hu Chwan-class hydrofoils).
4 Shanghai-class MGB.
8 MCM ships (2 Soviet T-43-, 6 T-301-class).
10 patrol boats (Soviet PO-2). Air Force: 8,000, incl 1,500 conscripts; 96 combat aircraft.
4 fighter squadrons with 24 MiG-15, 24 MiG-17.
4 interceptor squadrons with 36 MiG-19/F-6,
12 MiG-21/F-8 (Chinese).
1 transport squadron with 3 D-14,3 An-2.
2 helicopter squadrons with 30 Mi-4.
Trainers include 10 MiG-15UTI, Yak-18.
RESERVES (all services): 100,000. Para-Military Forces: 13,000: Internal security force 5,000; frontier guard 8,000.
AUSTRIA
Population: 7,600,000.
Military service: 6 months, followed by 60 days reservist training for 12 years.
Total armed forces: 37,300, incl 25,000 conscripts.
Estimated GNP 1975: $42.5 bn.
Defence expenditure 1976: 7,922 m schilling ($433 m). $1=18.3 schilling (1976), 16.6 schilling 1975). Army: 33,000, incl 23,000 conscripts.
3 mech brigades, each with 1 tk, 2 mech inf, 1 armd arty bns.
4 infantry brigades, each with 3 inf, 1 arty bns.
3 artillery battalions.
1 commando battalion.
5 engineer battalions.
5 signals battalions.
114 M-47, 120 M-60 med tks; 467 Saurer 4K4F APC;
132 M-2 105mm, M-1 155mm how, 38 M-109 155mm SP how; 18 130mm Praga V2S multiple RL; 300 81mm, 102 M-2 107mm, 82 M-30 120mm mor;
158 M-18 57mm, 47 M-20 75mm, 392 M-40 106mm RCL; 240 M-52, M-55 85mm, 120 Kuerassier SP ATk guns.
(24 Kuerassier SPA Tk guns on order.)
DEPLOYMENT: Cyprus (UNFICYP): 1 inf bn (311 men);
Syria (UNDOF): 1 bn (515); other Middle East UN: 12.
RESERVES: 112,000; 3 reserve brigades (each of 3 inf, 1 arty bns), 16 regiments and 4 battalions of
Landwehr distributed among 8 regional military commands. 690,000 have a reserve commitment. Air Force: 4,300, incl 2,000 conscripts; 30 combat aircraft.*
(*Austrian air units, an integral part of the Army, are listed separately for purposes of comparison.)
3 FB sqns with 30 Saab 105O.
1 tpt sqn with 3 Beaver, 2 Skyvan.
6 hel sqns with 23 AB-204B, 13 AB-206A, 24
Alouette HI, 12 OH-58B, 2 S-650E/OH-53A.
2 training sqns with 18 Saab 91D, 7 Saab 1050O.
Other ac incl 23 Cessna L-19,18 O-1A/E.
4 independent air*defence battalions.
297 20mm Oerlikon, 72 35mm Z/65 Super-Bat, 61 Types 55 and 57 40mm Bofors AA guns; Skyguard AD system.
(12 Turbo Porter on order.)
RESERVES: 700. Para-Military Forces: 11,250 Gendarmerie.
EIRE
Population: 3,150,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 14,000.
Estimated GNP 1975: $7.8 bn.
Defence budget 1976: £73.0 m ($134m). $1=£0.544 (1976), £0.456 (1975). Army: 12,800.
9 infantry battalions.
4 reconnaissance squadrons.
3 field artillery batteries.
7 engineer companies.
1 AA battery.
10 AML H90, 24 AML H60 AFV; 50 Panhard VTT/M3,10 Unimog, some 6Landsverk 180 APC;
48 25-pdr gun/how; 72m/41C 120mm mor; 447 Carl Gustav, 96 90mm HIO RCL; 26 40mm Bofors AA guns. Navy: 500.
1 fishery protection vessel (1 more on order).
3 coastal minesweepers (ex-British Tow-class). Air Force: 700; 9 combat aircraft.
1 COIN sqn with 6 Super Magister.
3 Vampire, 7 Chipmunk, 8 Cessna FR-172H trainers; 2 Dove lt tpts; 8 Alouette III hel.
(10 SF-260W COIN ac on order.)
RESERVES: 18,100:1st line 600, 2nd line 17,500.
FINLAND
Population: 4,720,000.
Military service: 8-11 months (11 months for Officers and NCOS).
Total armed forces: 35,800 (28,000 conscripts).
Estimated GNP 1975: $27.6 bn.
Defence expenditure 1976:1,406m markka ($364 m). $1=3.86 markka (1976), 3.53 markka (1975). Army: 30,300.
1 armoured brigade.
6 infantry brigades.
6 independent infantry battalions.
3 field artillery regiments.
1 independent field artillery battalion.
3 coast artillery regiments.
2 independent coast artillery battalions.
1 AA regiment.
4 independent AA battalions.
T-34, T-54, T-55, Charioteer med, PT-76 lt tks; BTR-50P APC;
105mm, 122mm, 130mm, 150mm, 152mm guns/how; 60mm, 81mm, 120mm, 160mm mor;75mm, 95mm RCL; Vigilant, SS-11 ATGW;
ZSU-57-2 SP, 30mm, 40mm, 80mm AA guns.
DEPLOYMENT: Cyprus (UNHCYP): 425; Egypt (UNEF): 500. Navy: 2,500.
2 Riga-class frigates.
2 corvettes.
4 Osa-class FPBG with Styx SSM.
15 MGB.
5 large, 13 small patrol craft.
1 coastal minelayer.
6 inshore minesweepers.
6 small landing craft/transports. Air Force: 3,000; 80 combat aircraft.
3 fighter squadrons with 24 MiG-21F, 18 Saab Draken and 38 Magister.
Tpts incl 6 C-47, 2 Beaver,2Pembroke, 5 Cherokee Arrow.
Trainers incl 33 Magister, 30 Saab Safir, 3MiG-15UTI, 4 MiG-21UTI.
1 hel flight with 3 Mi-4, 4 Mi-8, 2 Alouette II, 1 Hughes 500, 1 AB-206A.
(6 Saab J-35 Draken, 6 J-35F, 3 J-35C on order.)
RESERVES (all services): 690,000 (30,000 a year do training). Para-Military Forces:4,000 frontier guards.
SPAIN
Population: 36,000,000.
Military service: 18 months.
Total armed forces: 302,300 (213,400 conscripts).
Estimated GNP 1975: $94.5 bn.
Defence expenditure 1975: 119.2 bn pesetas ($1,766 m). $1=67.5 pesetas (1976), 56.1 pesetas (1975). Army: 220,000, incl 170,000 conscripts. (*70% strength)
1 armoured division*
1 mechanized infantry division*
1 motorized infantry division*
2 mountain divisions*
1 armoured cavalry brigade*
10 independent infantry brigades*
1 mountain brigade.
1 airportable brigade.
1 parachute brigade.
2 artillery brigades.
5 coast artillery regiments.
3 Foreign Legion regiments.
2 Regulares regiments (local forces in Ceuta and Melilla).
1 SAM bn with Nike Hercules and HAWK.
45 AMX-30, 500 M-47/-48 med, 230 M-41 lt tks; 40 AML-60/-90, 70 M-3, 150M-113 APC;
1,000 105mm and 155mm guns/how; 80 105mm, 155mm and 175mm SP guns/how; 108mm, 216mm, 300mm multiple RL;
60mm, 81mm, 120mm mor; 75mm, 90mm, 106mm RCL; Milan, Cobra, AS-11, ATGW;
550 40mm, 60mm, 88mm, and 90mm AA guns; 88mm, 6-in, 15-in coast artillery guns; Nike and HAWK SAM;
12 UH-1B, 16 UH-1H, 16 AB-206A, 6 CH-47C, 3 Alouette III, 6 Bell 47G hel.
(160 AMX-30; BMR-600; 6 CH-47 hel on order.)
DEPLOYMENT: 35,000:
Balearic Islands: 6,000.
Canary Islands: 10,000.
Ceuta: 9,000.
Melilla: 10,000. Navy: 46,600, incl 8,000 Marines, 35,000 conscripts.
11 submarines (4 Daphne-class, 5 US, 2 midget).
1 helicopter carrier (capacity 20 helicopters).
13 destroyers (10 ex-US Gearing-, Fletcher-class).
13 frigates/corvettes (5 with Standard SAM and ASROC, 1 training, 5 more on order).
2 motor torpedo boats.
22 minesweepers.
21 patrol craft (13 coastal).
8 large landing ships, 8 tank landing craft.
1 comms sqn with 4 Comanche.
6 helicopter squadrons with 12 SH-3D, 11 AB-204AS/-212AS, 12 Bell 47, 18 Hughes 500HM, 8 AH-1G, 5 S-55.
4 marine lt inf regts and 2 indep gps.
(8 AV-8A Harrier ac, 12 Sea King, 12 AH-1G hel on order.) Air Force: 35,700, incl 8,400 conscripts; 205 combat aircraft.
5 fighter sqns with 35 F-4C(S), 24 Mirage IIIE, IIIDE, 15 Mirage F-1CE.
1 FGA sqn with 18 F-5A, 2 F-5B.
2 COIN sqns with 40 HA-200D, 25 HA-220 Saeta.
2 recce sqns: 1 with 18 RF-5A, 2 F-5B, 1 with 6 CASA C-212B.
1 MR sqn with 11 HU-16B Albatross and 3 P-3A.
3 SAR sqns with 11 AB-205, 8 HU-16A, 10 Alouette III and AB-206A hel.
8 tpt/liaison sqns: 1 with 16 C-54, 2 with 28 C-47, 1 with 4 TK-10 (C-130H); 1 with 20 CASA 207A/B, 1 with 20 CASA C-212,
1 with 12 DHC-4 Caribou, 1 with 10 O-1E, 10 Do-27.
1 sqn with 10 Canadair CL-215.
1 tanker sqn with 3 KC-97.
Other ac incl 5 Convair C-440, 1Falcon 20, 8 King Air, 10 HU-I6B.
Trainers incl: 30 F-5B, 40 T-33, 25 T-34, 25 Bu 131, 55 AISA1-115, 20 T-6G, 30 HA-200A, 2 C-212E.
Hel incl 15 AB-205, 5 AB-206, 15 Bell 47G.
(42 F-4E, 14 CASA C-212 on order.) Para-Military Forces: 65,000 Guardia Civil.
SWEDEN
Population: 8,230,000.
Military service: Army and Navy 7-15 months, Air Force 9-14 months.
Total armed forces: 65,400, incl 49,300 conscripts.*
(* There are some 120,200 more conscripts (105,000 army, 9,400 navy, 5,800 air force) doing 18-40 days refresher training at some time in they ear,
plus 15,000 officer and NCO reservists doing similar training.)
Estimated GNP 1975: $73.0 bn.
Defence expenditure 1976-77: Kr. 10,613m. ($2,418 m). $1=4.39 kroner (1976), 3.94 kroner (1975). Army: 46,000, incl 36,500 conscripts.*
5 armoured brigades.
16 infantry brigades.
4 Norrland brigades.
50 independent infantry, artillery and AA battalions.
23 Local Defence Districts with 100 independent battalions and 400-500 independent companies.
49 non-operational armoured, infantry and artillery training units for basic conscript training.
350 Strv 101, 102 (Centurion), 300 103B (S-tank) med, Strv 74, Ikv 91 lt tks; Pbv 302A and SKPF APC;
Ikv 102 and Ikv 103 105mm, and Bk 1A (L/50) 155mm SP guns; 105mm, 150mm, 155mm how;
90mm ATk guns; SS-11, Bantam ATGW; Carl Gustav, Miniman RCL;
20mm, 40mm, 57mm AA guns; Redeye, RBS-70, HAWK SAM;
20 Sk-61 (Bulldog), 12 Piper Super Cub, 5 Do-27; 19 Hkp-3 (AB-204B), 40 Hkp-6 (Jet Ranger), 6 Hkp-2 (Alouette II) hel.
(Ikv 91 lt tanks on order.)
DEPLOYMENT: Cyprus (UNFICYP); 425; Egypt (UNEF): 488. Navy: 11,200, incl 7,100 conscripts.*
17 submarines (3 more building).
6 destroyers (2 with Rb-08 SSM, 4 with Seacat SAM).
2 ASW destroyers (2 with lt hel).
1 FPBG with Penguin SSM (16 more on order).
21 large torpedo boats.
12 MTB, 22 patrol launches (under 100 tons).
3 minelayers (1 command ship).
9 coastal minelayers.
26 coastal minesweepers.
18 inshore minesweepers (8 under 100 tons).
69 landing craft (9 medium, 60 utility of under 100 tons).
20 mobile and 45 static coastal artillery batteries with 75mm, 105mm, 120mm, 152mm, 210mm guns and Rb-08, Rb-52 (SS-11) SSM.
10 Hkp-2, 3 Hkp-4B (Vertol 107), 7 Hkp-4C(KV-107/11) and 10 Hkp-6 hel. Air Force: 8,200, incl 5,700 conscripts;* 550 combat aircraft. (There are further aircraft in storage, including 110 A-32A.)
9 FGA sqns: 4 with 40A-32A Lansen (with Rb-04E ASM), 4 with 72 AJ-37 Viggen, 1 with 20 Sk-60B/C (Saab 105).
18 AWX sqns; 13 with J-35F, 5 with J-35D/F Draken.
2 recce/fighter sqns with 30 S-32ALansen.
2 recce sqns with 36 S-35E Draken.
2 tpt sqns with 3 C-130E, 3 Caravelle, 7 C-47.
5 comms sqns with 110 Sk-60A/B, 57 Sk-61.
5 hel groups (2-4 ac each) with 1 Hkp-2, 6 Hkp-3, 10 Hkp-4B.
2 SAM sqns with Bloodhound II.
There is a fully computerized, fully automatic control and air surveillance system, Stril 60, co-coordinating all air defence components.
(MaverickASM on order.)
RESERVES (all services): voluntary defence organizations 500,000.
SWITZERLAND
Population: 6,640,000.
Military service: 17 weeks recruit training followed by reservist refresher training of 3 weeks for 8 out of 12 years for Auszug (age 20-32),
2 weeks for 3 years for Landwehr (33-42), 1 week for 2 years for Landsturm (43-50).
Total armed forces: 46,500, incl 40,000 recruits.* (Total mobilizable strength 625,000; militia can be mobilized within 48 hours.)
(* In addition, there are some 300,000 reservists called up for refresher training at some time during the year.)
Estimated GNP 1975: S58.2 bn.
Defence expenditure 1976: fr 3,041 m (S1.221 m).
$1=2.49 francs (1976), 2.50 francs (1975). Army: 37,500, incl 34,000 recruits. (Excluding Aviation Brigade (air force))
3 corps, each of 1 mech, 1 inf, 1 frontier div.
1 mountain corps of 3 mountain infantry divs.
23 independent brigades (11 frontier, 6 territorial, 3 fortress, 3 redoubt).
Independent formations (1 armd car bn, 3 hy arty, 2 engr, 2 sig regts).
300 Centurion, 150 Pz-61, 170 Pz-68 med, 200 AMX-13 lt tks; 1,250 M-113, Mowag APC;
105mm guns; 105mm, 155mm, 150 M-109U 155mm SP how; 80mm multiple RL; 120mm mor;
83mm, 106mm RCL; 75mm, 90mm, 105mm ATk guns; 10 patrol boats.
(110 Pz-68 on order.) Air Force: 9,000, incl 6,000 recruits (maintenance is by civilians); 345 combat aircraft. (Aviation Brigade, part of the Army.)
9 FGA sqns with 140 Hunter F58.
9 FGA sqns with 150 Venom FB50.
2 interceptor sqns with 39 Mirage IIIS/BS.
1 recce sqn with 16 Mirage IIIRS.
1 tpt sqn with 3 Ju-52/3m.
5 lt ac sqns with 6 Do-27,12 Pilatus PC-6Porter.
2 hel sqns with 30 Alouette II/III.
Other ac incl 50 Pilatus P-2, 70 P-3, 65 Vampire FB6, 35 T55, 23 C-3605; 70 Alouette II/III hel.
1 parachute company.
3 air-base regiments.
1 air-defence brigade with 1 SAM regt of 2 bns, each with 32 Bloodhound, and 7 arty regts (22 bns) with 176 20mm and 35mm AA guns.
(66 F-5E, 6 F-5F on order.)
RESERVES: 578,500.
YUGOSLAVIA
Population: 21,540,000.
Military service: Army and Air Force 15 months; Navy 18 months.
Total armed forces: 250,000, incl 155,000 conscripts.
Estimated GDP 1975: $30.2 bn.
Defence expenditure 1976: 32,370 m dinars ($1,798 m). $1=18.0 dinars (1976), 17.3 dinars (1975). Army: 200,000, incl 140,000 conscripts.
9 infantry divisions.
7 independent tank brigades.
11 independent infantry brigades.
3 mountain brigades.
1 airborne battalion.
12 artillery regiments.
6 anti-tank regiments.
12 AA artillery regiments.
1,500 T-54/-55,T-34 and M-47, about 650 M-4 med, some PT-76 lt tks; M-3, M-8, BTR-50P/-60P/-152, M-60 APC;
M-18 (76mm), M-36 (90mm), SU-100 SP guns; 105mm sp how; 76mm, 105mm, 122mm, 152mm, 155mm guns/how;
130mm multiple RL; 120mm mor; 75mm, 82mm RCL; 57mm, 75mm, 100mm ATk guns; Snapper, Sagger ATGW;
20mm, 30mm, 37mm, 40mm, 57mm, 85mm, 88mm, ZSU-57-2 SPAA guns. Navy: 20,000, incl Marines and 8,000 conscripts.
5 submarines.
1 destroyer.
10 Osa-class FPBG with Styx SSM.
15 Shershen-class MTB.
16 patrol craft.
15 inshore, 14 river minesweepers.
31 landing craft.
25 coastal artillery batteries.
1 marine brigade. Air Force: 30,000, incl 7,000 conscripts; 350 combat aircraft.
12 FGA sqns with 15 F-84G, 30 Kraguj, 150 Gaiety/Jastreb.
8 fighter sqns with 110 MiG-21F/PF.
3 recce sqns with 20 RT-33A, 25 Galeb/Jastreb.
56 tpts, incl C-47, Il-14, Il-18, An-12 and Yak-40.
60 Galeb, 30 T-33 and 30 MiG-21UTI trainers.
10 Whirlwind, 18 Mi-4, 12 Mi-8, 30 SA-341 Gazelle, 20 Alouette III, some Kz-25 ASW hel. (102 Gazelle on order.)
8 SAM batteries with 48 SA-2. Para-Military Forces and Reserves: 500,000 Reservists, 14,000 Frontier Guards,
600,000 Territorial Defence Force, 300,000 Youth units.
Bilateral Agreements with External Powers The Soviet Union has a fifteen-year treaty of friendship and co-operation with Iraq which, was signed in April 1972. A similar but more comprehensive treaty with Egypt, signed in May 1971, was abrogated by Egypt in March 1976. Before May 1975 the Soviet Union was a major arms supplier to Egypt but no significant quantities of arms or spare parts have been delivered since then. She continues to deliver arms to Iraq, Syria and Libya, and military assistance has also been provided to Algeria, Morocco, Sudan and the People's Democratic Republic of Yemen.
The United States has varying types of security assistance agreements and has been providing military aid on either a grant or credit basis to Greece, Turkey, Portugal, Spain, Morocco, Tunisia, Lebanon, Jordan, Saudi Arabia and Israel. She provides, in addition, a significant amount of military equipment on a cash-sales basis to many countries, notably Greece, Spain, Israel, Iran, Kuwait, Saudi Arabia and Jordan, and has recently agreed to the cash sale of transport aircraft and a limited amount of military training to Egypt.
There are US military facilities in Greece, Portugal (Azores) and Turkey, all recently the subject of renegotiation. A treaty with Spain extending the use of military bases in Spain for five years was signed on 24 January 1976 and ratified in June 1976. The United States has limited and temporary base rights in Bahrain, and communications facilities are maintained in Morocco under informal arrangements.
Britain has a seven-year agreement with the Republic of Malta, which was signed on 26 March 1972. The agreement permits her to base forces on the island for British and for NATO purposes.*
(* This agreement expires on 31 March 1979, and Britain has announced that her forces will be withdrawn from Malta between April 1977 and that date.)
Britain concluded treaties of friendship with Bahrain, Qatar and the United Arab Emirates in August 1971 and is also an arms supplier to Iran, Kuwait, Bahrain, Qatar, the United Arab Emirates, Saudi Arabia, Oman, Jordan and Egypt. Some British troops have been aiding government forces in Oman and providing training and technical assistance.
Britain - a signatory, with Greece and Turkey, of the 1959 Treaty of Guarantee which guarantees the independence, territorial integrity and security of the Republic of Cyprus - maintains a garrison in two Sovereign Base Areas in Cyprus. Greece and Turkey are each entitled to maintain a contingent in the island under an associated Treaty of Alliance with the Republic.
(Turkish forces in Cyprus were very substantially increased in July 1974, and the constitutional provisions of the 1959 Agreement are now under review.)
The People's Republic of China has supplied arms to Albania, Sudan and the People's Democratic Republic of Yemen.
France has a military mission in Morocco and supplies arms to a number of countries, including Greece, Libya, Morocco, Abu Dhabi, Iraq, Kuwait and Saudi Arabia.
Multilateral Agreements including External Powers The members of the Central Treaty Organization (CENTO) are Britain, Iran, Pakistan and Turkey, with the United States as an associate. All sit on the Military, Economic and Counter-Subversion Committees and on the Permanent Military Deputies Group. The Treaty provides for mutual co-operation for security and defence but has no central command structure for forces allocated to it. For the local powers, the economic organization of Regional Cooperation for Development (RCD), which has evolved independently out of CENTO, is a basis for more concrete co-operation. There are United Nations forces stationed in Cyprus (UNFICYP), in Syria (UNDOF), and in Egypt (UNEF).
Arrangements within the Region Algeria, Bahrain, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Libya, Morocco, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Sudan, Syria, Tunisia, the United Arab Emirates, the Yemen Arab Republic and the People's bodies are the Arab Defence Council, set up in 1959, and the Unified Arab Command, organized in 1964.
Defence agreements were concluded by Egypt with Syria in November 1966 and Jordan in May 1967, to which Iraq later acceded. These arrangements provided for the establishment of a Defence Council and Joint Command. The loosely associated Eastern Front Command, comprising Iraq, Jordan, the Palestine Liberation Army and Syria, was reorganized in December 1970 into separate Jordanian and Syrian commands/Iraq and Syria concluded defence pacts in May 1968 and July 1969, but friction between the two countries casts some doubt on their application. Jordan and Syria have recently set up a joint committee to co-ordinate economic and political planning and have set up a Syrian-Jordanian consultative body to co-ordinate military policy. The Federation of Arab Republics, formed by Libya, Syria and Egypt in April 1971 provided for a common defence policy and a Federal Defence Council, and in January 1973 an Egyptian Commander-in-Chief was appointed to command all Federation forces. The present status of this agreement is unclear. Algeria and Libya signed a defence agreement in December 1975. Iran has provided military assistance to Oman, and Iranian and Jordanian troops have been assisting government forces there.
Ближний Восток и Средиземноморье
Двусторонние соглашения с внешними державами Советский Союз имеет пятнадцатилетний договор о дружбе и сотрудничестве с Ираком, который был подписан в апреле 1972 года. Аналогичный, но более всеобъемлющий договор с Египтом, подписанный в мае 1971 года, был аннулирован Египтом в марте 1976 года. До мая 1975 года Советский Союз был крупным поставщиком оружия в Египет, но с тех пор не было поставлено значительного количества оружия или запасных частей. Он продолжает поставлять оружие в Ирак, Сирию и Ливию, а также оказывает военную помощь Алжиру, Марокко, Судану и Йеменской Народно-Демократической Республике.
Соединенные Штаты имеют различные соглашения об оказании помощи в обеспечении безопасности и предоставляют военную помощь на безвозмездной или кредитной основе Греции, Турции, Португалии, Испании, Марокко, Тунису, Ливану, Иордании, Саудовской Аравии и Израилю. Кроме того, они предоставляют значительное количество военного оборудования на основе наличных продаж многим странам, в частности Греции, Испании, Израилю, Ирану, Кувейту, Саудовской Аравии и Иордании, и недавно согласилась на продажу Египту транспортных самолетов за наличный расчет и ограниченную военную подготовку.
Есть американские военные объекты в Греции, Португалии (Азорские острова) и Турции, все в последнее время были предметом переговоров. 24 января 1976 года был подписан и ратифицирован в июне 1976 года договор с Испанией о продлении использования военных баз в Испании на пять лет. Соединенные Штаты имеют ограниченные и временные базовые права в Бахрейне, а средства связи поддерживаются в Марокко в рамках неофициальных договоренностей.
Великобритания имеет семилетнее соглашение с Республикой Мальта, которое было подписано 26 марта 1972 года. Соглашение позволяет ей базировать силы на острове для британских целей и для целей НАТО.*
(*Настоящее соглашение истекает 31 марта 1979 года, и Великобритания объявила, что ее войска будут выведены с Мальты в период с апреля 1977 года по эту дату.)
В августе 1971 года Великобритания заключила договоры о дружбе с Бахрейном, Катаром и Объединенными Арабскими Эмиратами, а также она является поставщиком оружия Ирану, Кувейту, Бахрейну, Катару, Объединенным Арабским Эмиратам, Саудовской Аравии, Оману, Иордании и Египту. Некоторые британские войска оказывают помощь правительственным войскам в Омане и обеспечивают подготовку и техническую помощь.
Великобритания, подписавшая с Грецией и Турцией гарантийный договор 1959 года, гарантирующий независимость, территориальную целостность и безопасность Республики Кипр, - имеет гарнизон в двух суверенных районах базирования на Кипре. Греция и Турция имеют право содержать на острове свой контингент в соответствии с ассоциированным Договором о союзе с Республикой.
(Турецкие силы на Кипре были значительно увеличены в июле 1974 года, и в настоящее время пересматриваются конституционные положения Соглашения 1959 года.)
Китайская народная республика поставляет оружие Албании, Судану и йеменской Народно-Демократической Республике.
Франция имеет военную миссию в Марокко и поставляет оружие в ряд стран, включая Грецию, Ливию, Марокко, Абу-Даби, Ирак, Кувейт и Саудовскую Аравию.
Многосторонние соглашения, включая внешние державы Членами Центральной Организации Договора (CENTO) являются Великобритания, Иран, Пакистан и Турция, с Соединенными Штатами в качестве ассоциированного члена. Имеются военный, экономический и борьбы с подрывной деятельностью комитеты и постоянная военная группа депутатов. Договор предусматривает взаимное сотрудничество в области безопасности и обороны, но не имеет центральной структуры командования и выделенных ему сил. Для стран экономическая организация регионального сотрудничества в целях развития (RCD), возникшая в результате деятельности CENTO, может сегодня иметь более важное значение.
Есть силы ООН на Кипре (UNFICYP), Сирии (UNDOF) и Египте (UNEF).
Региональные соглашения Алжир, Бахрейн, Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Ливия, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Тунис и Народная Демократическая Республика являются членами Лиги арабских государств. В число его вспомогательных органов входят Совет обороны арабских государств, созданный в 1959 году, и Объединенное арабское командование, созданное в 1964 году.
Оборонные соглашения были заключены Египтом с Сирией в ноябре 1966 года и Иорданией в мае 1967 года, к которым позднее присоединился Ирак. Эти меры предусматривали создание Совета обороны и Объединенного командования. Cвободно ассоциированное командование Восточного фронта в составе Ирака, Иордании, Армии Освобождения Палестины и Сирии было реорганизовано в декабре 1970 года в отдельные иорданское и сирийское командования. Ирак и Сирия заключили договоры об обороне в мае 1968 года и июле 1969 года. Федерация арабских республик, образованная Ливией, Сирией и Египтом в апреле 1971 года, предусматривала общую оборонную политику и Федеральный Совет обороны, но только в январе 1973 года египетский Главнокомандующий был назначен командовать всеми силами Федерации.
Нынешний статус этого соглашения неясен. Алжир и Ливия подписали оборонное соглашение в декабре 1975 года. Иран оказывает военную помощь Оману, а иранские и иорданские войска оказывают там помощь правительственным силам.
ALGERIA
Population: 17,330,000.
Military service: 6 months.
Total armed forces: 69,300.
Estimated GDP 1974: $12.2 bn.
Defence expenditure 1976:1,288 m dinars (S312 m). $1=4.13 dinars (1976), 3.96 dinars (1974). Army: 61,000.
1 armoured brigade.
4 motorized infantry brigades.
3 independent tank battalions.
50 independent infantry battalions.
1 parachute battalion.
12 companies of desert troops.
10 independent artillery battalions.
5 AA battalions.
3 engineer battalions.
100 T-34, 300 T-54/-55 med tks; 50 AMX-13 lt tks; 30 BTR-152 APC;
5 SU-85, 85 SU-100 and JSU-152 SP guns; 600 85mm, 122mm, 155mm guns and how; 240 120mm and 240mm mor; Sagger ATGW;
20 140mm and 40 240mm RL; 14 FROG-4 SSM; 85mm and 100mm AA guns.
RESERVES: about 100,000. Navy: 3,800.
6 ex-Soviet SO-1 submarine chasers.
6 Komar- and 3 Osa-class FPBG with Styx SSM.
12 ex-Soviet P-6 torpedo boats.
2 fleet minesweepers (ex-Soviet T-43 class). Air Force: 4,500; 182 combat aircraft.
2 lt bomber sqns with 24 Il-28.
3 interceptor sqns with 40 MiG-21.
6 FGA sqns: 1 with 20 Su-7BM, 4 with 50 MiG-17, 1 with 20 MiG-15.
2 COIN sqns with 28 Magister.
2 tpt sqns with 8 An-12, 6 F-27, 4 Il-28, 12 Il-14.
4 hel sqns with 4 Mi-6, 42 Mi-4, 5 Mi-8, 6 Hughes 269A and 5 SA-330.
Trainers incl MiG-15/-17/-21UTI, Yak-11/-18. Para-Military Forces:10,000 Gendarmerie.
EGYPT
Population: 38,040,000.
Military service: 3 years.
Total armed forces: 342,500.
Estimated GNP 1975: 511.7bn.
Defence expenditure 1976-77: £E 1,900 m ($4,859m). $1=£E 0.391 (1976), £E 0.426 (1975).
(* There is a shortage of spares for Soviet equipment.) Army: 295,000, incl Air Defence Command.
3 armd divs (each with 1 armd, 2 mech bdes).
3 mechanized infantry divisions.
5 infantry divisions (each with 2 inf bdes).
1 Republican Guard Brigade (division).
5 independent armoured brigades.
2 independent mechanized brigades.
2 airmobile brigades.
1 parachute brigade.
6 commando groups.
4 artillery brigades.
2 heavy mortar brigades.
2 SSM regiments (up to 24 Scud).
25 JS-3/T-10 hy, 1,100 T-54/-55, 820 T-62 med, 30 PT-76 lt tks;
2,500 OT-64, BTR-40/-50P (OT-62)/-60P/-152 APC; 100 BMP-76PB AFV;
about 200 SU-100 and JSU-152 SP guns; 1,300 76mm, 100mm, 122mm, 130mm, 152mm, 180mm and 40 203mm guns and how;
120mm, 160mm, 240mm mor; 400 122mm, 130mm, 140mm, 240mm RL; 57mm, 85mm and 100mm ATk guns;
900 82mm, 107mm RCL; Sagger, Snapper, Swatter ATGW; 18 FROG-1, Scud, Samlet SSM;
ZSU 23-4, ZSU-57-2 sp AA guns; SA-6 and SA-7 SAM.
(Swingfire ATGW on order.)*
AIR DEFENCE COMMAND (75,000): 200 combat ac.
9 sqns of MiG-21MF interceptors; 360 SA-2, 200 SA-3, 75 SA-6 SAM;
2,500 20mm, 23mm, 37mm, 40mm, 57mm, 85mm and 100mm AA guns;
missile radars incl Fan Song, Low Blow, Flat Face, Straight Flush and Long Truck; gun radars Fire Can, Fire Wheel and Whiff; early warning radars Knife Rest and Spoon Rest*
RESERVES: about 500,000. Navy: 17,500.
12 submarines (6 W- and 6 R-class, ex-Soviet).
5 destroyers (4 Skory, 1 ex-British Z-class).
3 escorts (ex-British).
12 SO-1 submarine chasers (ex-Soviet).
8 Osa-and 5 Komar-class FPBG with Styx SSM.
36 MTB (6 Shershen, 24 P-6, 6 Yugoslav).
12 ex-Soviet MCM (6 T-43, 4 Yurka, 2 T-301).
16 landing craft (10 Vydra, 4 MP-SMB-1, 2 Polnocny).
(3 SRN-6 hovercraft on order.)
RESERVES: about 15,000. Air Force: 30,000; about 488 combat aircraft.*
25 Tu-16D/G medium bombers (10 with Kelt ASM).
25 Il-28 light bombers.
30 MiG-23 fighter bombers.
38 Mirage III fighter-bombers.
120 Su-7 and 50 MiG-17 fighter-bombers.
200 MiG-21 interceptors with Atoll AAM.
90 MiG-15, MiG-21, Su-7, Yak-11/-18, some 100 L-29 and 200 Gomhouria trainers.
About 40 Il-14 and 30 An-12 med tpts.
20 Mi-4, 10 Mi-6, 70 Mi-8, 4 Sea King and 24 Commando hel.
(44 Mirage F-1, 6 Sea King, 4 Commando, 42 Gazelle, 6 C-130 on order.) Para-Military Forces: about 120,000.
National Guard 20,000, Frontier Corps 6,000, Defence and Security 60,000, Coast Guard 7,000.
IRAN
Population: 33,810,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 300,000.
Estimated GDP 1975: $56.8 bn.
Defence expenditure 1976-77: 666,000 m rials ($9,500 m). $1=70.1 rials (1976), 66.6 rials (1975). Army: 200,000.
3 armoured divisions.
4 infantry divisions.
4 indep brigades (2 inf, 1 AB, 1 special force).
1 SAM battalion with HAWK.
Army Aviation Command.
500 Chieftain, 400 M-47/-48, 460 M-60A1 med tks; about 2,000 M-113, BTR-50/-60 APC;
650 guns and how, incl 75mm, 330 105mm, 130mm, 100 155mm, 175mm SP, 203mm, 203mm SP; 64 M-21 RL;
106mm RCL; ENTAC, SS-11, SS-12, TOW ATGW;
650 23mm (20 SP), 35mm, 40mm, 57mm (80 SP) and 85mm AA guns; HAWK SAM.
(1,480 Chieftain med, 250 Scorpion lt tks; Fox scout cars; Dragon, TOW ATGW; ZSU-23-4 SP AA guns; Rapier SAM on order.)
Aircraft include 45 Cessna 185, 10 O-2A and 6 Cessna 310.
60 AH-1J, 100 Bell 214A, 20 Huskie, 52 AB-205A, 15 CH-47C hel
(187 Bell 214A, 142 AH-1J on order).
DEPLOYMENT: Oman: 3,000: 1 bde, 1 hel sqn; Syria (UNDOV): 391.
RESERVES: 300,000. Navy: 18,500.
3 destroyers (1 with Seacat, 2 with Standard SAM).
4 frigates with Mk 2 Seakiller SSM and Seacat SAM.
4 corvettes (ex-US patrol frigates).
25 patrol boats (9 under 100 tons).
5 minesweepers (3 coastal, 2 inshore).
2 landing ships.
2 landing craft.
2 logistic support ships.
8 SRN-6 and 6 Wellington BH-7 hovercraft.
NAVAL AIR:
1 MR sqn with 6 P-3F Orion.
1 ASW hel sqn with 6 S-65A.
1 transport battalion with 5 AB-205A, 14 AB-206A,
6 AB-212,10 SH-3D hel.
3 marine battalions.
(3 Tang-class submarines, 6 Spruance-class destroyers, 12 FPBG with Exocet SSM, 2 landing craft, 6 S-5A hel on order.) Air Force: 81,500; 317 combat aircraft.
10 FB sqns with 32 F-4D, 141 F-4E with Sidewinder and Sparrow AAM, Maverick ASM.
10 FGA sqns with 12 F-5A, 100 F-5E.
1 fighter sqn with 15 F-14A Tomcat.
1 recce sqn with 4 RF-4E, 13 RF-5A.
4 med tpt sqns with 57 C-130E/H.
1 tanker sqn with 12 Boeing 707, 3 Boeing 747.
4 lt tpt sqns with 18 F-27, 6 C-54, 5 C-47, 7 Beaver, 3 Aero Commander 690,4 Falcon 20, 30 F-33A/C.
10 Huskie, 45 AB-205, 70 AB-206A, 5 AB-212,
5 CH-47C, 16 Super Frelon hel.
Trainers incl 30 T-41, 9 T-33, T-6, 2E-3A, 18 F-5B.
Rapier and Tigercat SAM.
(65 F-14A, 36 F-4, 41 F-5E fighters; 12 RF-4E recce; 6 P-3 Orion MR; 12 Boeing 747, 19 Bonanza, 2 F-27 tpts; 22 CH-47, 39 Bell 214C hel;
Blindfire SAM radar on order.) Para-Military Forces: 70,000 Gendarmerie with lt ac and hel; 40 patrol boats.
IRAQ
Population: 11,490,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 158,000.
Estimated GNP 1975: S13.4 bn.
Defence expenditure 1975-76 356m dinars ($1,191 m). $1=0.299 dinars (1975), 0.294 dinars 1974. Army: 140,000.
3 armoured divisions (each with 2 armd, 1 mech bde).
2 mechanized divisions.
4 infantry divisions.
1 Republican Guard mechanized brigade.
1 special forces brigade.
1,200 T-62, T-54/-55, 90 T-34 med, 100 PT-76 lt tks; about 1,600 AFV, incl BTR-60/-152, BMP-76;
700 75mm, 85mm, 100mm, 120mm, 130mm, 152mm guns/how; 50 SU-100, 40 JSU-152 SP guns;
120mm, 160mm mor; RL;FROG, Scud SSM; 800 23mm, 37mm, 57mm, 85mm, 100mm AA guns; SA-7 SAM.
RESERVES: 250,000. Navy: 3,000.
3 SO-1 submarine chasers.
8 Osa-class FPBG with Styx SSM.
12 P-6 torpedo boats.
2 minesweepers.
3 patrol boats (under 100 tons). Air Force: 15,000; about 299 combat aircraft.
1 bomber sqn with 9 Tu-16.
1 lt bomber sqn with 10 Il-28.
11 FGA sqns: 2 with 40 MiG-23, 3 with 50 Su-7B, 3 with 30 MiG-17, 3 with 50 Hunter.
5 interceptor sqns with 90 MiG-21, 20 MiG-19.
2 tpt sqns with 12 An-2, 6 An-12, 10 An-24, 2 Tu-124, 13 Il-14 and 2 Heron.
7 hel sqns with 4 Mi-1, 35 Mi-4, 16 Mi-6, 30 Mi-8, 40 Alouette III, 9 Wessex.
Trainers incl 30 MiG-15UTI, MiG-21UTI, Hunter T66/T69, Yak-11/-18, L-29, 20 T-52.
SA-2, SA-3 and SA-6 SAM.
(L-39 trainers, 20 Alouette III hel on order.) Para-Military Forces: 4,800 security troops, 50,000 People's Army.
ISRAEL
Population: 3,510,000.
Military service: men 36 months, women 24 months (Jews and Druses only; Muslims and Christians may volunteer).
Annual training for reservists thereafter up to age 53/4 for men, 34 for women.
Total armed forces: 158,500, incl 123,000 conscripts (mobilization to 400,000 possible in 72 hours).
Estimated GNP 1975:$12.1 bn.
Defence expenditure 1976-77: £I 32,320 m ($4,214 m). $1=£I 7.67 (1976), £I 6.28 (1975). Army: 135,000, incl women and 120,000 conscripts;
375,000 on mobilization.
15 armoured brigades.*
9 mechanized brigades.*
9 infantry brigades.*
5 parachute brigades.*
9 artillery brigades.
* 11 Brigades (5 armd, 4 inf, 2 para) normally kept near full strength; 6 (1 armd, 4 mech, 1para) between 50% and full strength;
the rest at cadre strength.)
2,700 med tks, incl 900 Centurion, 600 M-48, 650 M-60, 400 T-54/-55, some 150 T-62; 65 PT-76 lt tks;
about 3,600 AFV, incl AML-60, 15 AML-90, Ramte armd cars; about 3,300 M-2/-3/-113, BRDM, BTR-40/-50P(OT-62)/-60P/-152 APC;
500 105mm, L-354, M-109 and 155mm, 60 175mm, some 203mm SP how; 450 120mm, 122mm, 130mm and 155mm guns/how;
Lance, Ze'ev (Wolf) SSM; 122mm, 135mm, 240mm RL;
900 120mm and 160mm mor (some SP); 106mm RCL; LAW, TOW, Cobra, SS-10/-11, Sagger ATGW;
about 900 20mm, Vulcan/Chaparral, 30mm and 40mm AA guns; Redeye SAM.
(M-48, M-60 med tks; M-113 APC; Dragon, TOW ATGW; Lance SSM; Redeye SAM on order.) Navy: 4,500, incl 1,000 conscripts; 6,000 on mobilization.
5 submarines (3 Type 206, 2 ex-British T-class).
6 Reshef-class FPBG with Gabriel SSM.
12 Saar-class FPBG with Gabriel SSM.
2 large patrol boats and 43 small (under 100 tons).
10 landing craft (3 under 100 tons).
Naval commandos: 300.
(6 Reshef-class FPBG and Harpoon SSM on order.) Air Force: 19,000, incl 2,000 conscripts (AD only);
25,000 on mobilization; 543 combat aircraft.
9 FGA/interceptor sqns: 6 with 204 F-4E, 3 with 50 Mirage III, 33 Kfir.
6 FGA sqns with 250A-4H/N Skyhawk.
(In addition there are combat aircraft in reserve, incl 10 Vautour lt bbrs, 25Mystere IVA, 25Ouragan FB and 6 Super Mystere B2 interceptors.)
1 reconnaissance squadron with 6 RF-4E.
5 Boeing 707, 12 C-97 Stratocruiser (incl 2 tankers), 20 Noratlas, 10 C-47, 24 C-130E/H, 14 Arava, 10 Do-27, 10 Do-28,9 Islander tpts.
Trainers incl 24 TA-4H, 80 Fouga Magister, 20 Beech Queen Air.
12 Super Frelon, 18 CH-53G, 23 AB-205A, 12 CH-3C, 25 UH-1D, 15 S-65, 12 S-61 and 12 Alouette II hel.
15 SAM batteries with 90 HAWK.
(25 F-15, 35 F-4, 4 E-2C; 8 CH-47 hel; HAWK SAM on order.)
RESERVES (all services): 450,000. Para-Military Forces: 4,000 Border Guards and 5,000 Nahal Militia.
JORDAN
Population: 2,830,000.
Military service: 24 months.
Total armed forces: 67,900.
Estimated GNP 1975: $1.3 bn.
Defence expenditure 1976: 51.0 m dinars (S155 m). $1=0.330 dinars (1976), 0.309 dinars (1975). Army: 61,000.
2 armoured divisions.
1 mechanized division.
2 infantry divisions.
4 special forces battalions.
2 AA brigades.
290 M-47/-48/-60, 200 Centurion med tks; 100 Saladin armd cars; 140 Ferret scout cars; 320 M-113, 120 Saracen APC;
110 25-pdr, 50 105mm and 155mm how; 35 M-52 105mm, 20 M-44 155mm SP how; 16 155mm guns; 81mm, 107mm,
120mm mor; 106mm, 120mm RCL; TOW ATGW; 200 M-42 40mm SP AA guns.
DEPLOYMENT. Oman: engineer detachment. Navy: 250. 12 small patrol craft. Air Force: 6,650; 66 combat aircraft.
3 FGA sqns with 48 F-5A/E.
1 interceptor squadron with 18 F-104A.
1 Falcon 20, 4 CASA 212A Aviocar, 2 C-130B, 2 Dove tpts.
3 Whirlwind and 18 Alouette III helicopters.
2 F-5B, 6 Chipmunk, 1 Hunter, 2 F-104B, 6 T-37 and 8 Bulldog trainers.
(18 F-5E/B FGA, 2 C-130B tpts and 4 S-76 hel on order.)
RESERVES: 30,000. Para-Military Forces:10,000; 3,000 Mobile Police Force, 7,000 Civil Militia.
Multilateral Agreements The Organization of African Unity (OAU), constituted in May 1973, includes all internationally recognized independent African states except South Africa. It has a Defence Commission which is responsible for defence and security co-operation and the defence of the sovereignty, territorial integrity and independence of its members; however, it has rarely met.
Bilateral Agreements The United States has security assistance agreements with Ethiopia, Ghana, Kenya, Liberia, Senegal and Zaire.
The Soviet Union signed in July 1974a Treaty of Friendship with the Somali Republic to whom she gives military aid. Military aid is also given to Angola, Guinea, Guinea-Bissau, Mali, Mozambique, Nigeria and Uganda.
China has military assistance agreements with Cameroon, Equatorial Guinea, Guinea, Mali and Tanzania.
Britain maintains overflying, training and defence arrangements with Kenya.
France has agreements on defence and military co-operation with the Central African Republic, Gabon, Ivory Coast, Niger and Upper Volta. The military agreement with the Malagasy Republic has been terminated but military co-operation between the two countries maintained. Since March 1974 France has had a co-operation agreement for defence with Senegal, and since February 1974 a co-operation agreement including military clauses with Cameroon. The defence agreements between France and Benin, Chad and Togo have been terminated but replaced by agreements on technical military co-operation. Similarly, a defence agreement with the People's Republic of Congo has been terminated and replaced by an agreement on training and equipment for the Congolese armed forces.
Cuba has given military aid to The People's Republic of Congo, Guinea and Somalia, and has sent some 15-20,000 men to Angola, now engaged in training Angola's armed forces and assisting with internal security.
Arrangements within the Region Kenya and Ethiopia have a defence agreement.
Military links have existed in practice between South Africa and Rhodesia, although there is no known formal agreement. South Africa's para-military forces, in Rhodesia since 1967, were all withdrawn in August 1975, except for a few pilots who remained with the squadrons of South African helicopters operating under a contract with Rhodesia.
Страны Африки к югу от Сахары*
Многосторонние договоры В состав Организации африканского единства (ОАЕ), созданной в мае 1973 года, входят все международно признанные независимые африканские государства, за исключением Южной Африки. Она имеет комиссию по вопросам обороны, которая отвечает за сотрудничество в области обороны и безопасности и защиту суверенитета, территориальной целостности и независимости своих членов; однако она редко проводит свои заседания.
Двусторонние соглашения Соединенные Штаты имеют соглашения об оказании помощи в области безопасности с Эфиопией, Ганой, Кенией, Либерией, Сенегалом и Заиром.
Советский Союз подписал в июле 1974 года Договор о дружбе с Сомалийской республикой, которой она оказывает военную помощь. Военная помощь предоставляется также Анголе, Гвинее, Гвинее-Бисау, Мали, Мозамбику, Нигерии и Уганде.
Китай имеет соглашения о военной помощи с Камеруном, Экваториальной Гвинеей, Мали и Танзанией.
Великобритания поддерживает с Кенией соглашения о пролете, подготовке и обороне.
Франция имеет соглашения об обороне и военном сотрудничестве с Центральноафриканской Республикой, Габоном, Кот-Д'Ивуаром, Нигером и Верхней Вольтой. Военное соглашение с Малагасийской Республикой было расторгнуто, однако военное сотрудничество между двумя странами продолжалось. С марта 1974 года Франция заключила соглашение о сотрудничестве в области обороны с Сенегалом, а с февраля 1974 года соглашение о сотрудничестве, включающее военные положения с Камеруном. Соглашения об обороне между Францией и Бенином, Чадом и Того были расторгнуты, но заменены соглашениями о техническом военном сотрудничестве. Аналогичным образом было прекращено действие соглашения об обороне с Народной Республикой Конго, которое было заменено соглашением о подготовке и оснащении конголезских вооруженных сил.
Куба предоставила военную помощь Народной Республике Конго, Гвинее и Сомали и направила в Анголу около 15-20 000 человек, которые в настоящее время занимаются подготовкой вооруженных сил Анголы и содействуют обеспечению внутренней безопасности.
Мероприятий в области Кения и Эфиопия заключили соглашение об обороне.
На практике между Южной Африкой и Родезией существуют военные связи, хотя официального соглашения не существует. Южноафриканские полувоенные силы в Родезии с 1967 года были выведены в августе 1975 года, за исключением нескольких пилотов, которые остались в эскадрильях южноафриканских вертолетов, работающих по контракту с Родезией.
ANGOLA
Population: 5,400,000.
Military service: Voluntary.
Total armed forces: 30,000.
(* Part of a single service. Equipment quantities are uncertain.
Some 15-20,000 Cubans are serving with the Angolan forces and operate aircraft and heavy equipment.
Some Portuguese are also serving with the forces, and a number of Soviet advisers and technicians are reported in Angola.) Army: 30,000.*
85 T-34, 45 T-54 med, some 75 PT-76 lt tks; 90 BTR-40/BRDM-2 armd cars; 170 BTR-50P/OT-62 APC;
120 guns incl 105mm, 122mm; 110 BM-21 122mm multiple RL; 1,000 82mm mor; 2,000 76mm, 82mm RCL; Sagger ATGW;
25mm, 85mm, 100mm, AA guns; SA-7 SAM. Navy:* 5 landing craft. Air Force:*
Some MiG-15/-17, 12 MiG-21, 3 G-91 fighters.
3 Noratlas transports.
Some helicopters.
PEOPLE'S REPUBLIC OF CONGO
Population: 1,400,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 7,000.
Estimated GNP 1972: $314 m.
Defence expenditure 1974: 4.61 bn CFA francs ($19 m). $1=241 CFA francs (1974), 256 CFA francs (1972). Army: 6,500.
1 armoured battalion (5 squadrons).
1 infantry battalion.
1 para-commando battalion.
1 artillery group.
1 engineer battalion.
14 Chinese T-62, 4 PT-76 lt tks; 10 BRDM scout cars; 24 BTR-152 APC;
6 75mm, 10 100mm guns; 8 122mm how; 10 120mm mor; 57mm ATk guns;
10 14.5mm, some 37mm and 57mm AA guns. Navy: 200.
14 coastal patrol craft (2 Shanghai-class).
9 river patrol boats. Air Force: 300; no combat aircraft.
3 C-47, 3 An-24, 1 Fokker F-28, 1 Frigate 262, some Il-14 tpts.
4 Alouette II/III hel. Para-Military Forces: 1,400 Gendarmerie; 2,500 militia.
ETHIOPIA
Population: 28,620,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 50,800.
Estimated GNP 1975: JUS 2.9 bn.
Defence expenditure 1975: $E 174.4 m ($US 84 m). $US1=$E 2.07 (1975). Army: 47,000, incl 6,000 Territorial Army.*
(*Some 6,000 men of the Territorial Army have been mobilized to reinforce brigades in Eritrea.
Reservists have also been called up and are largely employed on guard duties.)
1 mech division with 1 mech, 2 inf bdes.
3 inf divisions, each of 3 inf bdes.
1 tank battalion.
1 airborne infantry battalion.
4 artillery battalions.
2 engineer battalions.
4 armoured car squadrons.
24 M-60 med, 54 M-41 lt tks; about 90 M-113 APC; 56 AML-245/60 armd cars;
12 M-109 155mm SP, 36 75mm pack, 52 105mm, 12 155mm how; 146 - M-2 107mm and M-30 4.2-in mor.
(24 M-60, some M-113 on order.) Navy: 1,500.
1 coastal minesweeper.
1 training ship (ex-US seaplane tender).
5 large patrol craft (ex-US).
4 coastal patrol craft (under 50 tons).
4 landing craft (ex-US, under 100 tons).
1 Kraljevica-class patrol boat. Air Force: 2,300; 36 combat aircraft.
1 light bomber squadron with 4 Canberra B2.
1 FGA squadron with 11 F-86F.
2 FGA squadrons with 16 F-5A/E.
1 recce squadron with 5 T-28A.
1 tpt sqn with 12 C-47, 2 C-54, 12 C-119G, 3 Dove.
3 trg sqns with 19 Safir, 13 T-28A/D, 11 T-33A.
1 hel sqn with 10 AB-204 and 6 UH-1H.
(8 F-5E, 12 A-37B and 15 Cessna 310 on order.)
RESERVES: 20,000. Territorial Army 8,000. Para-Military Forces: 11,200: 6,800 mobile emergency police force; 1,200 frontier guards; 3,200 commando force.
GHANA
Population: 10,130,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 17,600.
Estimated GNP 1974: $3.6 bn.
Defence expenditure 1974-75:95.8 m cedi ($83 m). $1=1.15 cedi (1974). Army: 15,000.
2 brigades (6 inf bns and support units).
1 reconnaissance battalion.
1 field engineer battalion.
1 mortar battery.
10 Saladin armd cars; 30 Ferret scout cars; 10 120mm mor.
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF); 1 bn, 500 men. Navy: 1,200.
2 ASW corvettes.
2FPB.
1 coastal minesweeper.
1 inshore minesweeper.
2 patrol craft (ex-British Ford-class).
1 training vessel. Air Force: 1,400; 6 combat aircraft.
1 com squadron with 6 MB-326F.
2 tpt sqns with 8 Islander and 6 Skyvan 3M.
1 comms and liaison sqn with 6 F-27.
1 hel sqn with 2 Bell 212, 4 Alouette III, 3 Hughes 269.
12 Bulldog trainers. Para-Military Forces: 3,000 in 3 Border Guard battalions.
KENYA
Population: 13,860,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 7,600.
Estimated GNP 1975: $2.8 bn.
Defence expenditure 1976:294 m shillings ($35 m). $1=8.40 shillings (1976), 7.13 shillings (1975). Army: 6,500.
4 infantry battalions.
1 support battalion.
1 engineer battalion.
3 Saladin,10 Ferret armd cars; 16 81mm, 8 120mm mor; 56 84mm Carl Gustav RCL.
(Fox scout cars on order.) Navy: 340. 7 MGB (some with 2 40mm Bofors guns). Air Force: 760; 15 combat aircraft.
1 FGA sqn with 5 Hunter FGA9.
1 COIN sqn with 5 BAC167 Strikemaster.
1 COIN sqn with 5 Bulldog armed trainers.
2 lt tpt sqns: 1 with 6 Caribou,1 with 15Beaver.
Other ac incl 1 Turbo Commander 680F, 2 Navajo; 3 Alouette II, 2 Bell 47G hel.
(12 F-5E/F on order.) Para-Military Forces:1,800 police.
MOZAMBIQUE
Population: 8-9,000,000.
Military service: unknown.
The size and composition of the armed forces is uncertain. At the time of independence in June 1975 the Frente de Libertacao de Mocambique (FRELIMO) was estimated to have some 10,000 troops organized and equipped, but a number of them was reported to have been disbanded. Small armed groups of Mozambique troops have been operating in the area of the frontier with Rhodesia, and mortars and rocket launchers have been used. Equipment is mainly of Soviet origin. It includes small arms, 60mm and 82mm mor, 122mm RL, SA-7 SAM and 14.5mm AA guns. Some MiG fighter aircraft are reported to have been flown, presumably by expatriate personnel. There are two battalions of Tanzanian troops deployed in Mozambique.
NIGERIA
Population: 64,620,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 230,000.* (* Large-scale demobilization has been planned.)
Estimated GDP 1974: $22.8 bn.
Defence expenditure 1976-77: 1,521 m naira ($2,434 m). $1=0.625 naira (1976), 0.613 naira (1974). Army: 221,000.
4 infantry divisions.
4 reconnaissance regiments.
4 artillery regiments.
4 engineer regiments.
Support and training units.
Scorpion lt tks; 45 Saladin, 15 AML-60/90 armd cars; 25 Ferret, some Fox scout cars; 12 Saracen APC;
76mm, 25-pdr, 105mm, 122mm guns and how; 20mm, 40mm AA guns.
(Scorpion lt tks, Fox scout cars on order.)
RESERVES: 10,000. Navy: 3,500.
1 ASW/AA frigate.
2 corvettes.
8 patrol craft (4 large, 4 ex-British Ford-class).
1 landing craft.
RESERVES: 2,000. Air Force: 5,500; 24 combat aircraft (There are some additional unserviceable aircraft.)
2 FGA/AD sqns: 1 with 12 MiG-17,1 with 12 MiG-21J.
2 med tpt sqns with 9 F-27, 6 C-130H, 7 C-47, 1 DC-6.
1 SAR hel sqn with 3 Whirlwind, 4 B-105,2 Puma.
3 trg/service sqns with 4 MiG-15, 20 Bulldog, 5 P-149D, 23 DO-27/-28, 2 Navajo, 1 F-28, 8 L-29.
RHODESIA
Population: 6,530,000 (270,000 White).
Military service: 18 months (White, Asian and Coloured population; Blacks may volunteer).):
(Since 1 May 1976 partial mobilization has been in effect, and all men aged 17-25 who have completed conscript service are liable
to indefinite retention in the forces.)
Total armed forces: 9,200.(Plus 2-6,000 Territorial Army called up for service at any one time.)
Estimated GNP 1975: $US 3.6 bn.
Defence expenditure 1976-77: $R80.4m|| ($US 130m). $US1 = $R 0.617 (1976), $R 0.560 (1975).
(A further $R 15m is in the Treasury Vote as unallocated security expenditure, to be transferred to the appropriate security vote as required.) Army: 7,900, incl 2,400 conscripts.ї
3 infantry battalions (a fourth forming).
(1White bn (1,000), 2 Black bns (2,400); a third Black forming.
There is an establishment for 3 brigades, to be brought up to strength by mobilizing Territorials.)
3 Special Air Service squadrons.
1 artillery battery.
1 engineer squadron.
60 Eland 245/90 armd cars, 20 Ferrets cout cars; lt armd APC; 25-pdr, 105mm pack how. Air Force: 1,300; 44 combat aircraft.
1 light bomber squadron with 8 Canberra B2 and T4.
1 FGA sqn with 10 Hunter FGA9.
1 FGA sqn with 18 Vampire FB9.
1 reconnaissance sqn with 8 Provost T-52.
1 tpt sqn with 11 C-47, 1 Beech 55 Baron, 5 T-28, 2 Islander.
1 lt tpt sqn with 12 A1-60C4, Cessna 310.
2 hel sqns with 16 Alouette II/III.
RESERVES: All White, Asian and Coloured citizens completing conscript service are now liable to full-time National Service between ages 17-25 inclusive.
Men aged 26-34 do 84 days' continuous training, followed by 5-week periods of active service in the Territorial Force.
Men aged 35-38 do 5-week periods of active service with the Police Reserve or the Ministry of Internal Affairs.
Ground personnel servicing Air Force units are reservists or civilians.
The Territorial Force contains 10 bns, each with an establishment of 1,000 men, and support units.
There is also a Reserve Holding Unit of 3,000 for men over 38. Para-Military Forces: British South African Police (BSAP); 8,000 active,
35,000 reservists (the White population provides about a third of the active strength but nearly three-quarters of the reserve strength).
Guard Force: establishment 1,000.
SENEGAL
Population: 4,520,000.
Military service: 2 years selective.
Estimated GNP 1974: $1.2 bn.
Total armed forces: 5,950.
Defence expenditure 1976: 8,823 m CFA francs ($38 m). $1=234 CFA francs (1976), 241 CFA francs (1974). Army: 5,500.
3 infantry battalions.
1 engineer battalion.
1 reconnaissance squadron.
2 parachute companies.
2 commando companies.
1 artillery battery.
AML-245 armd cars; 6 105mm how; 8 81mm mor; 30mm, 40mm AA guns.
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF): 402. Navy: 250.
3 patrol vessels.
17 small patrol vessels.
2 landing craft. Air Force: 200.
6 C-47 medium, 5 light transports.
2 Bell 47G, 2 Alouette II, 1 Gazelle hel. Para-Military Forces:1,600.
SOMALI DEMOCRATIC REPUBLIC
Population: 3,250,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 25,000.
Estimated GNP 1972: $0.3 bn.
Defence expenditure 1974:100 m shillings ($15 m). $1=6.55 shillings (1974), 6.93 shillings (1972). Army: 22,000.
6 tank battalions.
9 mechanized infantry battalions.
5 infantry battalions.
2 commando battalions.
6 field, 5 AA artillery battalions.
200 T-34, 50 T-54/-55 med tks; 60 BTR-40, 250 BTR-152 APC; about 100 76mm and 85mm guns;
80 122mm how; 150 14.5mm, 37mm, 57mm and 100mm AA guns.* Navy: 300.*
2 Osa-class FPBG with Styx SSM.
6 P-4 and 4 P-6 MTB (ex-Soviet).
4 medium landing craft (ex-Soviet T-4 class). Air Force: 2,700; 66 combat aircraft.*
1 light bomber sqn with 10 Il-28.
2 FGA sqns with 44 MiG-15UTI and MiG-17.
1 fighter sqn with 12 MiG-21.
1 transport sqn with 3 An-2, 3 An-24/-26.
Other aircraft include 3 C-47, 1 C-45, 8 P-148, 20 Yak-11.
1 helicopter sqn with Mi-2, Mi-4 and Mi-8. Para-Military Forces: 3,000: 500 border guards; 2,500 People's Militia.
* Spares are short and not all equipment is serviceable.
SOUTH AFRICA
Population: 26,230,000 (4,300,000 White).
Military service: 12 months.
Total armed forces: 51,500, incl 35,400 conscripts).
Estimated GNP1975: $34.6 bn.
Defence expenditure 1976-77: 1,300 m rand ($1,494 m). $1=0.870 rand (1976), 0.712 rand (1975). Army: 38,000, incl 31,000 conscripts (180 women).
1 armoured brigade.*
1 mechanized brigade.*
4 motorized brigades.*
2 parachute battalions.*
6 field and 2 medium artillery regiments.*
6 light AA artillery regiments.*
8 field engineer squadrons.*
5 signals regiments.*
(* Cadre units that would be brought up to full strength on mobilization of the Citizen Force and would form 2 divisions.)
141 Centurion, 20 Comet med tks; 1,000 AML-245/60, AML-245/90 Eland, 50 M-3 armd cars; 230 scout cars; 250 Saracen, Ratel APC;
25-pdr, 5.5in gun/how; 17-pdr, 90mm ATk guns; ENTAC ATGW;
204 GK 20mm, K-63 twin 35mm, L-70 40mm, 3.7-in AA guns; 18 Cactus (Crotale), 54 Tigercat SAM.
RESERVES: 138,000 Active Reserve (Citizen Force). Reservists serve 19 days per year for 5 years. Navy: 5,000 incl 1,400 conscripts.
3 Daphne-class submarines.
2 destroyers with 2 Wasp ASW helicopters.
5 ASW frigates (3 with 1 Wasp hel).
1 escort minesweeper (training ship).
10 coastal minesweepers.
5 patrol craft (ex-British Ford-class).
(2 Agosta-class submarines, 2 Type A69 frigates, 3 FPBG, 6 corvettes with Gabriel II SSM on order.)
RESERVES: 10,500 Citizen Force with 1 frigate and 7 minesweepers. Air Force: 8,500, incl 3,000 conscripts; 133 combat aircraft.
2 light bomber sqns with 6 Canberra B(I)12, 3 T4 and 9 Buccaneer S50.
3 FGA sqns with 16 Mirage IIIEZ, 14 IIIDZ.
1 FGA sqn with 15 F-86 (being replaced by Mirage F1AZ).
1 fighter/recce sqn with 27 Mirage IIICZ/BZ/RZ.
1 interceptor sqn with 16 Mirage F1CZ.
2 MR sqns with 7 Shackleton MR3, 20 Piaggio P166SAlbatross.
4 tpt sqns with 7 C-130B, 9 Transall C-160Z, 23 C-47, 5 DC-4, 1 Viscount 781, 4 HS-125, 7 Swearingen Merlin IE.
4 hel sqns: 2 with 40 Alouette III, 1 with 25 SA-330 Puma, 1 with 15 SA-321L Super Frelon.
1 flight of 12 Wasp(naval assigned).
2 comms and liaison sqns (army assigned) with 22 Cessna 185A/D/E, 36 AM-3C Bosbok, 3 C-4M Kudu.
Trainers incl. Harvard, 145 MB-326 Impala I (some armed), 22 Impala II, 25 Vampire, C-47 and Alouette II/III.
(32 Mirage F-1AZ, 30 Impala II and 37 Kudu on order.)
RESERVES: 25,000 Citizen Force.
6 sqns: with 36 Impala I/II, 145 Harvard,T-6G. Para-Military Forces: 90,000 Commandos
(infantry battalion-type units grouped in formations of 5 or more units with local industrial and rural protection duties).
Members do 12 months' initial and 19 days' annual training. There are 12 Air Commando squadrons with private aircraft.
TANZANIA
Population: 15,570,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 14,600.
Estimated GNP 1974: $1.9 bn.
Defence expenditure 1975: 520 m shillings ($70 m). $1=7.43 shillings (1975), 7.16 shillings (1974). Army: 13,000.
1 tank battalion.
7 infantry battalions.
2 artillery battalions.
1 engineer battalion.
20 Chinese T-59 med, 14 T-62 lt tks; BTR-40/-152 APC;
24 ex-Soviet 76mm guns, 30 ex-Chinese 122mm how; 50 ex-Chinese 120mm mor; 14.5mm and 37mm AA guns.
DEPLOYMENT: Mozambique: 2 inf bns. Navy: 600.
6 Shanghai-class MGB, 4 Hu Chwan-class hydrofoils.
6FPB. Air Force: 1,000; 33 combat aircraft.
3 fighter sqns with 15 MiG-21, 10 MiG-17 and 8 F-6/MiG-19 (ex-Chinese).
1 tpt sqn with 1 An-2, 12 Caribou, 8 Otter, 6 Cessna 310.
2 MiG-15UTI, 6 Cherokee trainers.
2 Bell 47G and 2 AB-206 hel. Para-Military Forces: A police marine unit; 35,000 Citizen's Militia.
UGANDA
Population: 11,920,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 21,000.
Estimated GNP 1974. $2.0 bn.
Defence expenditure 1974-75: 350 m shillings ($49 m). $1=7.16 shillings (1974). Army: 20,000.
2 brigades, each of 4 battalions.
1 mechanized infantry battalion.
1 parachute/commando battalion.
1 marine/commando battalion.
1 artillery regiment.
1 training battalion.
15 T-54/-55,10 M-4 med tks; 15 Ferret scout cars; 100 BTR-40/-152, OT-64, BRDM APC;
76mm guns; 120mm mor; Sagger ATGW; 50 AA guns. Navy: A small lake patrol service being formed. Air Force: 1,000;* 21 combat aircraft. (* Excluding expatriate instructors and maintenance personnel.)
2 fighter sqns with 3 MiG-21, 8 MiG-17, 2 MiG-15UTI
1 COIN sqn with 8 Magister armed trainers. t (t Thought to be unserviceable.)
1 tpt sqn with 6 C-47, 1 DHC-6, 1 IAI-1123 Westwind.
1 hel sqn with 6 AB-205, 4 AB-206, 1 AB-212.
Trainers incl L-29,10 Piper lt ac.
ZAIRE REPUBLIC
Population: 25,600,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 43,400.
Estimated GNP 1974: $3.5 bn.
Defence expenditure 1974: 78.8 m zaires. ($157m) $1=0.501 zaires (1974). Army: 40,000.
1 armoured battalion.
1 mechanized battalion.
14 infantry battalions.
7 parachute battalions.
4 'Guard' battalions.
Some T-62 lt tks (ex-Chinese); 100 Panhard armd cars; M-3 and 30 Ferret scout cars;
130mm, 122mm guns, 75mm how; 107mm mor; 57mm ATk guns; 75mm RCL; 20mm, 37mm, 40mm AA guns. Navy: 400.
1 70-ton coastal patrol craft.
11 patrol boats (6 ex-US Stewart type) all under 100 tons. Air Force: 3,000; 40 combat aircraft.
1 fighter squadron with 5 Mirage VM.
2 COIN sqns with 17 MB-326GB, 8 AT-6G and 10 AT-28.
1 tpt wing with 5 C-130, 2 DHC-4A, 2 DC-6, 4 C-54, 10 C-47, 15 Cessna 310, 2 Mu-2.
1 hel sqn with 15 Alouette II/III, 9 SA-330 Puma, 7 Bell 47.
Trainers incl 23 SF-260MC, T-6.
(9 Mirage VM, 3 VDM, 1 C-130, 6 DHC-5 on order.) Para-Military Forces: 20,000: 8 National Guard and 6 Gendarmerie battalions.
ZAMBIA
Population: 5,070,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 7,800.
Estimated GNP 1974: $2.5 bn.
Defence expenditure 1974: 50 m kwacha ($78 m). $1=0.644 kwacha (1974). Army: 6,300.
4 infantry battalions.
1 reconnaissance squadron.
1 artillery battery.
1 SAM battery.
1 engineer squadron.
1 signals squadron. Ferret scout cars; 8 M-56 105mm pack how; 34 20mm AA guns; 4 Rapier SAM. Air Force: 1,500; 24 combat aircraft.
3 COIN sqns: 1 with 2 Soko G-2A Galeb and 4 J-1 Jastreb, 2 with 18 MB-326GB armed trainers.
1 transport squadron with 10 Do-28 Skyservant, 10 C-47, 5 Caribou, 7 Beaver, 2 Pembroke, 1 HS-748.
8 SF-260MZ trainers.
25 AB-205, 1 AB-212, 7 Bell 47G, 8 Alouette in hel.
(7 DHC-5 Buffalo on order.) Para-Military Forces: 2,500: 1,000 mobile police border guard, 1,500 territorial forces.
Chinese defence policy operates at the two extremes of nuclear deterrence and People's War. The former aims to deter strategic attack, and the latter, by mass-mobilization of the country's population, to deter or repel any conventional land invasion.
Nuclear Weapons The Chinese nuclear programme continued slowly during the year. There were two nuclear tests, one in October 1975 (an underground test, the second) and one in January 1976 (a surface burst), bringing the number to eighteen since testing started in 1964. A theatre nuclear force is operational, capable of reaching large parts of the Soviet Union and Asia. The stockpile of weapons, both fission and fusion, probably amounts to some two or three hundred, and could grow rapidly. Fighter aircraft could be used for tactical delivery, and for longer ranges there is the Tu-16 medium bomber, with a radius of action up to 2,000 miles. MRBM with a range of some 600-700 miles are operational but may be phased out and replaced by IRBM, also operational now, with a range of 1,500-1,750 miles. The nuclear missile force seems to be under the control of the Second Artillery, apparently the missile arm of the People's Liberation Army (PLA).
A multi-stage ICBM with a range of 3,000-3,500 miles has been developed, and some have been deployed. An ICBM thought to have a range of 8,000 miles has also been under development but is unlikely to become operational for some years yet. Full-range testing, which would require impact areas in the Indian or Pacific Oceans, has not yet been carried out, but the missile has been successfully used (and thus tested) as a launcher for satellites. China has one G-class submarine with missile launching tubes, but does not appear to have missiles for it. All the present missiles are liquid-fuelled, but solid propellants are being developed.
Conventional Forces The PLA is organized in 11 Military Regions and divided into main and local forces. Main Force (MF) divisions, administered by the Military Regions in which they are stationed but commanded by the Ministry of National Defence, are available for operations in any region and are better equipped. Local Forces (LF), which include Border Defence and Internal Defence units, are predominantly infantry and concentrate on the defence of their own localities in co-operation with para-military units. The PLA is generally equipped and trained for the environment of People's War, but increasing effort is being made to arm a proportion of the formations with modern weapons. Infantry units account for most of the manpower and 121 of the 178 Main Force divisions; there are only 10 armoured divisions. The naval and air elements of the PLA have only about one-seventh of the total manpower, compared with over a third for their counterparts in the Soviet Union, but their equipment, and notably that of the Navy, is steadily being modernized. The PLA is essentially a defensive force and lacks the facilities and logistic support for protracted large-scale military operations outside China. It is, however, gradually acquiring greater logistic capacity.
Major weapons systems produced include MiG-19 and F-9 fighters (the last Chinese-designed), SA-2 SAM, Type 59 medium and Type 60 amphibious tanks, and a Chinese-designed Type 62 light tank and APC. R- and W-class medium-range diesel submarines are being built in some numbers, together with SSM destroyers and fast patrol boats; a nuclear-powered attack submarine (armed with conventional torpedoes) has been under test for some years. Most military equipment is 10-20 years out of date, but China has recently shown some interest in acquiring Western military technology.
Bilateral Agreements China has a 30-year Treaty of Alliance and Friendship with the Soviet Union, signed in 1950, which contains mutual defence obligations, but it is highly unlikely that this remains in force. There is a mutual defence agreement with North Korea, dating from 1961, and an agreement to provide free military aid. There are non-aggression pacts with Afghanistan, Burma and Cambodia. Chinese military equipment and logistic support has been offered to an increasing number of countries, particularly in Africa. Major recipients of arms in recent years have been Albania, Pakistan and Tanzania.
КИТАЙ Китайская оборонная политика базируется на двух крайностях: ядерное сдерживание и народная война. Первый направлен на сдерживание стратегического нападения, а второй- на массовую мобилизацию населения страны в целях сдерживания или отражения любого наземного вторжения на обычные.
Ядерное оружие В течение года китайская ядерная программа осуществлялась медленно. Было проведено два ядерных испытания: одно в октябре 1975 года (подземное испытание, второе) и одно в январе 1976 года (поверхностный взрыв), в результате чего с начала испытаний в 1964 году их число достигло восемнадцати. Действуют ядерные силы театра военных действий, способные охватить значительную часть Советского Союза и Азии. Запасы оружия, как ядерного, так и термоядерного, составляют, вероятно, около двухсот или трехсот единиц и могут быстро увеличиваться. Истребители могли использоваться как тактические средства доставки, а для большей дальности - средние бомбардировщики Ту-16, с радиусом действия до 2000 миль. БРСД с дальностью 600-700 миль имеются, но могут быть свернуты и заменены на БРСД, также находящиеся в эксплуатации, с дальностью 1,500-1,750 км. Ядерные ракетные силы, по-видимому, находятся под контролем второй артиллерии, по-видимому, ракетного вооружения Народно-освободительной армии (НОАК).
Была разработана многоступенчатая МБР с дальностью действия 3000-3500 миль, и некоторые из них были развернуты. МБР полагают, с дальностью 8000 км была на стадии разработки, но вряд ли станет функционировать еще несколько лет. Испытания на полную дальность, которые потребовали бы районов падения в Индийском или Тихом океанах, пока не проводились, однако ракета успешно использовалась (и, таким образом, испытывалась) в качестве пусковой установки для спутников. У Китая есть одна подводная лодка G-класса с ракетными пусковыми шахтами, но, похоже, для нее нет ракет. Все нынешние ракеты работают на жидком топливе, но разрабатываются твердотопливные.
Обычные вооруженные силы НОАК организована в 11 военных районах и разделена на основные и местные силы. Дивизии основных сил, находящиеся в ведении военных округов, в которых они дислоцированы, но которыми командует Министерство национальной обороны, доступны для операций в любом регионе и лучше оснащены. Местные силы, в состав которых входят подразделения пограничной обороны и внутренней обороны, являются преимущественно пехотными и в сотрудничестве с воинскими подразделениями сосредоточивают свои усилия на обороне своих собственных населенных пунктов.
НОАК, как правило, оснащена и обучена для ведения народной войны, однако прилагаются все более активные усилия для вооружения определенной части формирований современным оружием. Пехотные подразделения составляют большую часть живой силы и 121 из 178 дивизий основных сил; имеется только 10 бронетанковых дивизий. Военно-морские и воздушные элементы НОАК имеют только около одной седьмой части от общей численности личного состава, по сравнению с более чем третью для их коллег в Советском Союзе, но их вооружение, и особенно Военно-Морского Флота, неуклонно модернизируется. НОАК по существу является оборонительными силами и не располагает средствами и материально-техническим обеспечением для проведения длительных крупномасштабных военных операций за пределами Китая. Вместе с тем она постепенно наращивает свой логистический потенциал.
Основные выпускаемые системы вооружения включают истребители МиГ-19 и F-9 (последний спроектированный китайцами), ЗРК СА-2, средние и плавающие танки типа 59 и типа 60, а также легкие танки и БТР китайского производства типа 62. В некоторых количествах строятся дизельные подводные лодки средней дальности R - и W-класса, ракетные эсминцы и быстроходные патрульные катера, несколько лет испытывается атомная ударная подводная лодка (вооруженная обычными торпедами). Большая часть военной техники устарела на 10-20 лет, но в последнее время Китай проявляет определенный интерес к приобретению западных военных технологий.
Двусторонние соглашения Китай имеет 30-летний договор о союзничестве и дружбе с Советским Союзом, подписанный в 1950 году, который содержит взаимные оборонные обязательства, но маловероятно, что он останется в силе. Есть договор о взаимной обороне с Северной Кореей, начиная с 1961 года и соглашение о предоставлении бесплатной военной помощи. Есть пакты о ненападении с Афганистаном, Бирмой и Камбоджой. Все большему числу стран, особенно в Африке, предлагается китайская военная техника и материально-техническая поддержка. Основными получателями оружия в последние годы были Албания, Пакистан и Танзания.
CHINA
Population: 850-900,000,000.
Military service: Army 2-4 years, Air Force 3-5 years, Navy 4-6 years.
Total regular forces: 3,525,000.
GNP and defence expenditure - see note opposite. Strategic Forces IRBM: 20-30. MRBM: 30-50. Aircraft: about 65 Tu-16 medium bombers. Army: 3,000,000.
Main Forces:
10 armoured divisions.
121 infantry divisions.
3 cavalry divisions.
4 airborne divisions.
40 artillery divisions (incl AA divisions).
41 railway and construction engineer divisions.
Local Forces:
65 infantry divisions.
110 independent regiments.
8,000 Soviet JS-2 hy, T-34 and Chinese-produced T-59 med, T-60 (PT-76 type) amphibious and T-62 lt tks;
3,000 APC; 20,000 guns, how and RL to 152mm, incl SU-76, SU-100 and JSU-122 SP arty;
6,000 120mm, 160mm mor; 75mm RCL;
37mm, 57mm, 85mm, 100mm AA guns.
DEPLOYMENT:
China is divided into 11 Military Regions (MR), in turn divided into Military Districts (MD), with usually two or three Districts to a Region.
Divisions are grouped into some 40 armies, generally of 3 infantry divisions, 3 artillery regiments and, in some cases, 3 armoured regiments.
Main Force (MF) divisions are administered by Regions but are under central command.
The distribution of formations, excluding artillery and engineers, is believed to be: North and North-East China (Shenyang and Peking MR*): 55 MF divs, 25 LF divs, 31 indep regts. North and North-West China (Lanchow and Sinkiang MR): 20 MF divs, 7 LF divs, 5 indep regts. East and South-East China (Tsinan, Nanking, Foochow and Canton MR (Includes Hainan island.)): 30 MF divs, 15 LF divs, 28 indep regts. Central China (Wuhan MR): 15 MF divs, (incl 4 AB), 11 LF divs. West and South-West China (Chengtu and Kunming MR*): 18 MF divs, 7 LF divs, 46 indep regts.
* Figure includes the equivalent of 2-3 divs of border troops in each of these MR. Navy: 275,000, incl 30,000 Naval Air Force and 28,000 Marines.
1 G-class submarine (with ballistic missile tubes) (China is not known to have any missiles for this boat.)
There is also Han-class boat, nuclear-powered, armed with conventional torpedoes, which has been under test for some years.
55 fleet submarines (34 Soviet R-, 21 W-class).(Including older training vessels.)
5 Luta-class destroyers with Styx SSM (more building).
3 ex-Soviet Gordy-class destroyers with Styx SSM.
10 destroyer escorts (4 Riga-type with SSM).
15 patrol escorts.
30 submarine chasers (Soviet Kronstadt-type).
80 Osa- and 60 Komar-type FPBG with Styx SSM (more building).
150 MTB (under 100 tons).
70 hydrofoils (under 100 tons).
320 MGB (Shanghai-, Swatow-, Whampoa-classes).
30 minesweepers (20 Soviet T-43 type).
35 landing ships (ex-US).
300 coast and river defence vessels (most under 100 tons).
400 support ships.
DEPLOYMENT: North Sea Fleet: about 150 vessels; deployed from the mouth of the Yalu river to Lienyunkang; there are major bases at Tsingtao, Lushun and Luta. East Sea Fleet: about 400 vessels; deployed from Lienyungkang to Chaoan Wan; major bases at Shanghai, Chou Shan and Ta Hsiehtao. South Sea Fleet: about 150 vessels; deployed from Chaoan Wan to the Vietnamese frontier; major bases at Huangpu, Chanchiang and Yulin.
NAVAL Am FORCE: 30,000; about 700 shore-based combat aircraft, organized into 4 bomber and
5 fighter divisions, including about
100 Il-28 torpedo-carrying and Tu-2 light bombers and
some 500 fighters, incl MiG-17, MiG-19/F-6 and some F-9;
Be-6 Madge MR aircraft; 50 Mi-4 Hound helicopters.
Naval fighters are integrated into the air defence system. Air Force: 250,000, incl strategic forces and 120,000 air defence personnel; about 4,250 combat aircraft.
About 65 Tu-16 and a few Tu-4 medium bombers.
About 300 Il-28 and 100 Tu-2 light bombers.
About 200 MiG-15, 1,500 MiG-17, 2,000 MiG-19, 75 MiG-21 and some F-9 fighters organized into air divisions and regiments.
About 400 fixed-wing transport ac, incl some 200 An-2, Li-2, 50 Il-14 and Il-18, and 300 hel, incl Mi-4 and 13 Super Frelon.
These could be supplemented by about 400 aircraft from the Civil Aviation Administration.
There is an air-defence system, capable of limited defence of key urban and industrial areas, military installations and weapon complexes.
Up to 4,000 naval and air force fighters are assigned to this role, also several hundred CSA-1 (SA-2) SAM and several thousand AA guns. Para-Military Forces: Public security force and a civilian militia with various elements:
the Armed Militia, about 5 million, organized into about 75 divisions and an unknown number of regiments;
the Urban Militia, of several million; the Civilian Production and Construction Corps, about 4 million;
the Ordinary and Basic Militia, who receive some basic training but are generally unarmed.
GROSS NATIONAL PRODUCT AND DEFENCE EXPENDITURE
Gross National Product There are no official Chinese figures for GNP or National Income. Western estimates have varied greatly, and it is difficult to choose from a wide range of figures, variously defined and calculated. For example, the Chinese Prime Minister indicated a figure of $120 billion in 1970 as the gross value of industrial, transport and agricultural production, but this is not the same as GNP, since it excludes certain services and probably includes some double-counting. An estimate published in Handbook on the Far East and Australasia 1975-76 has placed 1975 National Income, which is less than GNP to the extent of depreciation, at $115 bn. This compares with a recent US estimate for 1974 of $223 bn at 1973 prices, which at 1974 prices is $245 bn.
Defence Expenditure China has not made public any budget figures since 1960, and there is no general agreement on the resources that are devoted to defence. Such estimates as there have been are only speculative. The United States Arms Control and Disarmament Agency (ACDA) has recently estimated the 1974 expenditure at $17 billion. Observers in the United States have, however, noted a fall in the level of Chinese weapon procurement between 1971 and 1974, with most of the fall occurring in 1972.
ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ И РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ Валовой национальный продукт Официальные данные по ВНП или национальному доходу Китая отсутствуют. Западные оценки сильно варьировались, и трудно сделать выбор из широкого диапазона цифр, по-разному определенных и рассчитанных. Например, премьер-министр Китая указал, что в 1970 году валовая стоимость промышленного, транспортного и сельскохозяйственного производства составляла 120 млрд. сингапурских долларов, но это не то же самое, что ВНП, поскольку он исключает определенные услуги и, вероятно, включает в себя некоторый двойной подсчет. Согласно оценкам, опубликованным в "Справочнике по Дальнему Востоку и Австралазии, 1975-1976 годы", в 1975 году национальный доход, который меньше ВНП по степени амортизации, составил 115 млрд. долл.США. Это сопоставимо с недавней оценкой США за 1974 год в размере $ 223 млрд по ценам 1973 года, что по ценам 1974 года составляет $ 245 млрд.
Оборонные расходы Китай не публиковал никаких бюджетных показателей с 1960 года, и нет общего согласия в отношении ресурсов, выделяемых на оборону. Такие оценки были только умозрительными. Комиссия США по контролю над вооружениями и разоружению агентства (ACDA) недавно подсчитала расходы в 1974 году на 17 миллиардов долларов. Однако наблюдатели в США отмечено падение уровня китайских закупках оружия в период между 1971 и 1974, с самого падения, которое произошло в 1972 году.
Bilateral Agreements The United States has bilateral defence treaties with Japan, the Republic of China, Taiwan and the Republic of Korea, and one (being renegotiated) with the Philippines. Under several other arrangements in the region, she provides military aid on either grant or credit basis to Taiwan, Indonesia, the Republic of Korea, Malaysia, the Philippines and Thailand, and sells military equipment to many countries, notably Australia, Japan, Korea and Taiwan. There are military facilities agreements with Australia, Japan, the Republic of Korea, the Philippines and Taiwan. There are major bases in the Philippines and on Guam. The 1973 Diego Garcia Agreement between the British and American governments provides for the development of the present limited US naval communications facility on Diego Garcia into a US naval support facility.
The Soviet Union has treaties of friendship, co-operation and mutual assistance with India, Bangladesh, Mongolia and the Democratic People's Republic of Korea. Military assistance agreements exist with Sri Lanka (Ceylon) and the Democratic Republic of Vietnam. Important Soviet military aid is also given to Afghanistan.
Australia has supplied a small amount of defence equipment to Malaysia and Singapore and is giving defence equipment and assistance to Indonesia, including the provision of training facilities.
Multilateral Agreements In 1954 the United States, Australia, Britain, France, New Zealand, Pakistan, the Philippines and Thailand signed the South-East Asia Collective Defence Treaty, which came into force in 1955 and brought SEATO into being. The parties agreed that, in the event of armed attack against any of their territories in the Treaty area, or against the territory of any state designated by a protocol to the Treaty, each state would act to meet the common danger in accordance with its constitutional processes, or consult in the event of a lesser threat. The parties also agreed to co-operate in developing their economies to promote economic progress and social well-being. SEATO adopted a series of military contingency plans and held regular military exercises, but in recent years has turned its attention increasingly to rendering assistance to national counter-subversion programmes and to aid projects. Pakistan left SEATO in 1973, after formally denouncing the Treaty. France ceased her financial contributions in 1974 but continues to adhere to the Treaty. In September 1975 the members agreed to keep the Treaty in being but to phase out the organization over the next two years.
Australia, New Zealand and the United States are the members of a tripartite treaty known as ANZUS, which was signed in 1951 and is of indefinite duration. Under this treaty each agrees to 'act to meet the common danger' in the event of armed attack on either metropolitan or island territory of any one of them, or on armed forces, public vessels or aircraft in the Pacific.
Five-Power defence arrangements, relating to the defence of Malaysia and Singapore and involving Australia, Malaysia, New Zealand, Singapore and Britain, came into effect on 1 November 1971.
These stated that, in the event of any externally organized or supported armed attack or threat of attack against Malaysia or Singapore, the five governments would consult together for the purpose of deciding what measures should be taken, jointly or separately. Britain withdrew her forces from Singapore, except for a small contribution to the integrated air-defence systems, by 31 March 1976. New Zealand troops have remained, as have Australian air forces in Malaysia (as part of the air defence system).
ДРУГИЕ АЗИАТСКИЕ СТРАНЫ И АВСТРАЛИЯ
Двусторонние соглашения США имеют двусторонние оборонные договоры с Японией, КНР, Тайвань и Республика Корея, и один (пересматривается) с Филиппинами. В рамках ряда других соглашений в регионе они предоставляют военную помощь на безвозмездной или кредитной основе Тайваню, Индонезии, Республике Корея, Малайзии, Филиппинам и Таиланду и продают военную технику многим странам, в частности Австралии, Японии, Корее и Тайваню. Имеются соглашения о военных объектах с Австралией, Японией, Республикой Корея, Филиппинами и Тайванем. Основные базы находятся на Филиппинах и Гуаме. Соглашение Диего Гарсии 1973 года между британским и американским правительствами предусматривает создание на Диего-Гарсии ограниченного объекта военно-морской связи США в качестве объекта военно-морской поддержки США.
Советский Союз имеет договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Индией, Бангладеш, Монголией и Корейской Народно-Демократической Республикой. Существуют соглашения о военной помощи со Шри-Ланкой (Цейлон) и Демократической Республикой Вьетнам. Важная советская военная помощь также оказывается Афганистану.
Австралия поставила небольшое количество военной техники Малайзии и Сингапуру и оказывает оборонную технику и помощь Индонезии, включая предоставление учебных помещений.
Многосторонние договоры В 1954 году Соединенные Штаты, Австралия, Великобритания, Франция, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппины и Таиланд подписали Договор о коллективной обороне в Юго-Восточной Азии, который вступил в силу в 1955 году и положил начало SEATO. Стороны согласились с тем, что в случае вооруженного нападения на любую из их территорий в договорном районе или на территорию любого государства, указанного в протоколе к Договору, каждое государство будет действовать в целях устранения общей опасности в соответствии со своими конституционными процедурами или консультироваться в случае меньшей угрозы. Стороны также договорились сотрудничать в развитии своей экономики в целях содействия экономическому прогрессу и социальному благополучию. SEATO приняло ряд военных планов на случай чрезвычайных ситуаций и проводило регулярные военные учения, однако в последние годы все больше внимания уделяет оказанию помощи национальным программам по борьбе с подрывной деятельностью и проектам оказания помощи. Пакистан покинул SEATO в 1973 году после официального денонсирования договора. Франция прекратила вносить свои финансовые взносы в 1974 году, но продолжает придерживаться Договора. В сентябре 1975 года члены согласились сохранить договор, но постепенно ликвидировать организацию в течение следующих двух лет.
Австралия, Новая Зеландия и Соединенные Штаты являются членами трехстороннего договора, известного как ANZUS, который был подписан в 1951 году и действует бессрочно. В соответствии с этим договором каждый из них соглашается "действовать в ответ на общую опасность" в случае вооруженного нападения на метрополию или островную территорию любого из них или на вооруженные силы, морские или воздушные суда в Тихом океане.
1 ноября 1971 года вступили в силу Соглашения об обороне пяти держав, касающиеся обороны Малайзии и Сингапура с участием Австралии, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапура и Великобритании.
В нем указывалось, что в случае любого организованного извне или поддерживаемого вооруженного нападения или угрозы нападения на Малайзию или Сингапур правительства пяти стран будут проводить совместные консультации с целью принятия решения о том, какие меры следует принять совместно или по отдельности. Великобритания вывела свои войска из Сингапура, за исключением небольшого вклада в интегрированные системы ПВО, к 31 марта 1976 года. Новозеландские войска остались, как и австралийские военно-воздушные силы в Малайзии (в рамках системы противовоздушной обороны).
AFGHANISTAN
Population: 19,710,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 100,000.
Estimated GNP 1972: $1.6 bn.
Defence expenditure 1975-76: 3,650 m afghanis ($60m). $1=61.1 afghanis (1975), 45.0 afghanis (1972). Army: 90,000.
3 armoured divisions (under strength).
10 infantry divisions (under strength).
3 mountain infantry brigades.
200 T-34,500 T-54/-55, T-62 med, 40 PT-76 lt tks; 400 BTR-40/-50/-60/-152 APC;
500 76mm, 100mm, 122mm and 152mm guns and how; 100 120mm mor; 50 132mm multiple RL;
350 37mm AA guns; Snapper ATGW.
RESERVES: 150,000. Air Force: 10,000; 152 combat aircraft.
3 light bomber squadrons with 30 Il-28.
7 FGA sqns with 50 MiG-17, 12 MiG-19, 24 Su-7.
3 interceptor sqns with 36 MiG-21.
2 transport sqns with 10 An-2, 25 Il-14, 2 Il-18.
3 helicopter sqns with 18 Mi-4, some Mi-8.
Trainers incl 30 MiG-15UTI/-17UTI, Yak-11/-18.
1 AD div: 1 SAM bde (3 bns with 48 SA-2),
1 AA bde (2 bns with 85mm, 100mm guns),
1 radar bde (3 bns).
RESERVES: 12,000. Para-Military Forces:25,000 Gendarmerie.
AUSTRALIA
Population: 13,770,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 69,350.
Estimated GNP 1975: $US 77.3 bn.
Defence expenditure 1976-77: $A 2,200 m ($US 2,733 m). $US 1 = $A 0.805 (1976), SA 0.753 (1975). Army: 31,600.
1 infantry division HQ and 3 task force HQS.
1 tank regiment.
2 cavalry/APC regiments.
6 infantry battalions.
1 Special Air Service regiment.
4 artillery regiments (1 med, 2 field, 1 lt AA).
1 aviation regiment.
3 field engineer regiments.
1 army survey regiment.
2 signals regiments.
1 logistic support force.
143 Centurion med tks; 753 M-113 APC; 35 5.5-in guns; 253 105mm how; M-40 106mm, L-6 Wombat 120mm RCL; ENTAC ATGW;
40mm AA guns; Redeye SAM; 29 Bell 47, 44 Bell 206B-1 hel;
18 Pilatus Porter, 11 Nomad lt ac; 65 watercraft.
(87 Leopard med tks, 20 Rapier SAM, 9 Bell 206B-1 hel on order.)
RESERVES: 20,110.
Army Reserve of 19,750 intended to form 7 field force groups with supporting arms and services;
Emergency Reserve 360. Navy: 16,200.
4 Oberon-class submarines.
1 aircraft carrier (carries 8 A-4, 6 S-2,10 hel).
3 ASW destroyers with Tartar SAM, Ikara ASW msls.
3 GP destroyers (1 training).
6 frigates with Seacat SAM/SSM, Ikara ASW msls.
1 coastal minesweeper (modified British Ton-class)
2 coastal minehunters (modified British Ton-class)
12 Attack-class patrol boats.
2 fleet support ships; 6 landing craft.
(2 submarines, 2 destroyers, Harpoon SSM on order.)
FLEET AIR ARM:
1 FB sqn with 8 A-4G Skyhawk.
2 ASW sqns with 13 S-2E Tracker,2 HS-748.
1 ASW hel sqn with 8 Sea King.
1 hel sqn with 4 Bell UH-1H, 2 Bell 206B, 4 Wessex 31B.
1 training sqn with 7 MB-326H, 7 TA-4G.
RESERVES: 5,365: 5,140 Navy Citizen Military Force, 225 Emergency Reserve. Air Force: 21,550; 183 combat aircraft.* (*A further 9 Canberra B20 and 67 Mirage IIID/O are also held.)
2 FB squadrons with 24 F-111C.
3 interceptor/FGA squadrons with 48 Mirage IIIO.
1 recce squadron with 13 Canberra B20.
2 MR sqns: 1 with 10 Orion; 1 with 12 Neptune.
5 tpt sqns: 2 with 24 C-130A/E; 2 with 22 DHC-4;
1 with 2 BAC-111,10 HS-748, 3 Mystere 20; 17 C-47.
1 Forward Air Controller flight with 6 CA-25 Winjeel.
1 hel tpt sqn with 12 CH-47Chinook.
2 utility hel sqns with 47 UH-1H Iroquois.
80 MB-326, 33 CA-25 Winjeel, 37 CT-4 Airtrainer.
(8 P-3C Orion on order.)
DEPLOYMENT: Malaysia\'Singapore: 2 sqns with Mirage IIIO.
RESERVES: 1,215:570 Air Force reserves, 5 Citizens Air Force sqns; 645 Emergency Reserve.
BANGLADESH
Population: 78,630,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 63,000.
Estimated GNP 1972: $5.3 bn.
Defence expenditure 1975-76: 710m taka ($52m). $1=taka 13.7(1975), taka 7.30 (1972). Army: 59,000.
1 infantry division HQ.
5 infantry brigades.
1 tank regiment.
3 artillery regiments.
3 engineer battalions.
30 T-54 med tks; 30 105mm, 5 25-pdr gun/how; 50 120mm mor; 106mm RCL.* Navy: 1,000.
4 patrol craft.
3 armed river patrol boats.
1 support vessel. Air Force: 3,000; 9 combat aircraft.*
1 fighter sqn with 9 MiG-21.
1 tpt sqn with 1 An-24, some An-26.
1 hel sqn with 5 Alouette III, 2 Wessex, 4 Mi-8.
Trainers incl 2 MiG-21UTI, 1 T-33A. Para-Military Forces: 20,000 Bangladesh Rifles.
BURMA
Population: 31,780,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 169,500.
Estimated GDP 1975: $2.7 bn.
Defence expenditure 1976-77: 787m kyat ($113m). $1=6.96 kyat (1976), 6.56 kyat (1975). Army: 153,000.
3 infantry divisions each with 10 battalions.
2 armoured battalions.
84 indep inf battalions (in regional commands).
5 artillery battalions.
Supporting services.
Comet lt tks; 40 Humber armd cars; 45 Ferret scout cars;
24 25-pdr gun/how; 120 76mm, 80 105mm how; 120mm mor; 50 6-pdr and 17-pdr ATk guns; 10 40mm, 3.7-in AA guns.*
(* Spares are short and some equipment unserviceable.) Navy: 9,000, incl 800 marines.*
2 frigates.
4 coastal escorts.
5 MGB/MTB (under 100 tons).
36 gunboats (some 15 under 100 tons).
35 river patrol boats (under 100 tons).
10 transports. Air Force: 7,500; 10 combat aircraft.*
1 COIN sqn with 5 AT-33, some Vampire,F-86.
4 C-45, 6 C-47,2 Bristol 170,6 DHC-3, 10 Cessna 180 tpts.
Trainers incl 20 Provost, T-37C, 10 Chipmunk.
Hel incl 13 KB-47G, 12 HH-43, 13 Alouette III, 18 UH-1. Para-Military Forces: 35,000 People's Police Force.
REPUBLIC OF CHINA (TAIWAN)
Population: 16,910,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 470,000.
Estimated GNP 1975: $16.1 bn.
Defence expenditure 1974-75:38.0 bn New Taiwan dollars ($1,000m). $US 1= $NT38.0 (1975), $NT38.0 (1974). Army: 330,000.
2 armoured divisions.
12 heavy infantry divisions.
6 light infantry divisions.
2 armoured cavalry regiments.
2 airborne brigades.
4 special forces groups.
1 SAM battalion with 24 HAWK.
2 SAM battalions with 24 Nike Hercules.
1,500 M-47/-48 med, 625 M-41 lt tks; 400 M-18 SP ATk; 250 M-113 APC;
450 105mm, 300 155mm guns and how; 350 75mm M-116 pack, 10 240mm how, 225 105mm, 100 155mm SP how;
300 40mm AA guns (some SP); HAWK, Nike Hercules SAM;
50 UH-1H hel.
DEPLOYMENT: Quemoy: 60,000; Matsu: 20,000.
RESERVES: 1,000,000. Navy: 35,000.
2 submarines (ex-US GUPPY-II-class).
18 destroyers.
14 frigates (12 ex-US armed transports).
3 patrol vessels (plus up to 10 small patrol boats).
22 MCM craft (9 coastal minesweepers).
6 torpedo boats.
50 landing vessels: 2 dock, 2 command, 20 LST, 4 medium, 22 utility.
RESERVES: 45,000. Marines: 35,000.
2 divisions.
M-47 med tks; LVT-4 APC; 105mm, 155mm how; 106mm RCL.
RESERVES: 35,000. Air Force: 70,000; 268 combat aircraft.
13 fighter sqns with 90F-100A/D, 100 F-5A/B/E, 60 F-104.
1 recce sqn with 7 RF-104G.
1 MR sqn with 10 S-2A Tracker.
1 SAR sqn with 10 UH-1H and 10 HU-16A.
25 C-47,100 C-119 and 5 C-123 tpts.
125 trainers, incl PL-1B Chien Shou, T-28, T-33, T-38, F-5BF, F-100, F-104B.
6 Hughes 500, 7 UH-19, 10 Bell 47G, 50 UH-1H hel.
RESERVES: 90,000. Para-Military Forces: 100,000 militia.
INDIA
Population: 610,930,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 1,055,500.
Estimated GNP 1975: $89.7 bn.
Defence expenditure 1976-77: 25,250 m rupees ($2,812 m). $1=8.98 rupees (1976), 8.55 rupees (1975). Army: 913,000.
2 armoured divisions.
15 infantry divisions.
10 mountain divisions.
5 independent armoured brigades.
6 independent infantry brigades.
1 parachute brigade.
9 indep arty bdes, incl about 20 AA arty regts, 4 observation sqns and indep flights.
180 Centurion Mk 5/7, 1,000 T-54/-55, some 700 Vijayanta med, 150 PT-76 lt tks; 700 OT-62/-64(2A) and Mk 2/4A APC;
about 2,000 75mm, 76mm and 25-pdr (mostly towed), about 300 100mm, 105mm (incl pack how) and Abbott 105mm SP,
550 130mm and 5.5-in guns and how; 500 120mm, 160mm mor; 57mm, 106mm RCL;
SS-11 and ENTAC ATGW; 100mm ATk guns;
30mm, 40mm AA guns; 40 Tigercat SAM;
40 Krishak, 20 AusterAOP9 lt ac, some Alouette III, 25 SA-315 Cheetah hel (75 more on order).
RESERVES: 200,000. Territorial Army 40,000. Navy: 42,500, incl Naval Air.
8 submarines (Soviet F-class).
1 aircraft carrier (capacity 25 ac, incl 18 Sea Hawk, 4 Alize, 2 Alouette III).
2 cruisers.
3 destroyers.
26 frigates (3 Leander-class with 2 Seacat SAM, 10 Petya-class, 9 GP, 1 AA, 3 trg).
8 Osa-class FPBG with Styx SSM (8 more on order).
15 patrol boats (14 coastal, incl 5 Poluchat-class).
8 minesweepers (4 inshore).
1 landing ship, 6 landing craft (5 Polnocny-class).
NAVAL AIR FORCE: 2,000.
1 attack sqn with 25 Sea Hawk (10 in carrier).
1 MR sqn with 12 Alize (4 in carrier).
1 MR sqn with 3 Super Constellation, 3 Il-38.
2 hel sqns with 22 Alouette III.
2 ASW sqns with 12 Sea King hel.
2 Devon, 7 HJT-16 Kiran, 5 BN Islander, 4Vampire T55 ac, 4 Hughes 300 hel. Air Force: 100,000; about 950 combat aircraft.
3 lt bbr sqns with 80 Canberra B(I)58, B(I)12.
13 FGA sqns: 5 with 130 Su-7B, 3 with 80 HF-24 Marut 1A, 5 with 130 Hunter F56.
11 interceptor sqns with 275 MiG-21PFMA/FL/MF.
8 interceptor squadrons with 250 Gnat Mk 1.
1 reconnaissance squadron with 12 Canberra PR57.
14 tpt sqns: 1 with 12 Il-14; 1 with 28 HS-748, 3 Tu-124; 2 with 40 C-119G; 2 with 30 An-12; 1 with 29 Otter; 3 with 40 C-47; 1 with 21 Caribou.
12 hel sqns: 6 with 100 Mi-4; 3 with 35 Mi-8; 3 with 120 Chetek (Alouette III); 12 AB-47.
Mystere IV, Kiran, HT-2, Hunter, Canberra, MiG-21U, Su-7U, C-47 trainers.
20 SAM sites with 120 SA-2.
(110 MiG-21MF, 100 Ajeet (Gnat), 10 HS-748,
55 Marut, 90 Iskra on order.) Para-Military Forces: About 80,000 Border Security Force, about 100,000 in other organizations.
INDONESIA
Population: 133,110,000.
Military service: selective.
Total armed forces: 246,000.
Estimated GNP 1975: $29.2 bn.
Defence expenditure 1975-76: 460 bn rupiahs ($1,108 m). $1=415 rupiahs (1975). Army: 180,000.* (*About one-third of the army is engaged in civil and administrative duties.)
1 armd cavalry bde (1 tk bn, support units).t
14 infantry brigades (90 inf, 1 para, 9 arty, 11 AA, 9 engr bns) 3 in KOSTRAD.f
2 airborne brigades (6 bns).t
(t In KOSTRAD (Strategic Reserve Command).)
1 independent tank battalion.
7 independent armoured cavalry battalions.
4 independent para-commando battalions.
Stuart, 50 AMX-13, 75 PT-76 lt tks; 78 Saladin, 58 Ferret armd cars; Saracen, 130 BTR-40 APC;
50 76mm, 40 105mm, 122mm guns/how; 200 120mm mor; ENTAC ATGW;
20mm, 37mm, 40mm, 200 57mm AA guns;
1 Beaver, 6 Otter,2 C-47, 2 Aero Commander, Cessna 185, Piper L-4, some PZL Wilga 32 ac; 7 Alouette III hel. J
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF): 1 battalion, 447 men. Navy: 38,000, incl Naval Air and 5,000 Marines. f (f Some equipment and ships are non-operational for lack of spares.)
3 submarines (ex-Soviet W-class).
9 frigates (3 ex-Soviet Riga-, 4 ex-US Jones-class).
20 coastal escorts (13 ex-Soviet Kronstadt-class).
9 Komar-class FPBG with Styx SSM.
40 patrol craft (16 under 100 tons).
14 MCM(incl ex-Soviet T-43-class, 6 ex-US).
3 command/support ships.
10 amphibious vessels.
1 Marine Brigade.
(3 corvettes on order.)
NAVAL AIR: 1,000.
5 HU-16, 6 C-47, 6 Nomad MR ac; 4 Bell 47G, 6 Alouette II/III hel. Air Force: 28,000; 30 combat aircraft.* (* Some aircraft are non-operational, for lack of spares. In addition to the aircraft shown above,
some 22 Tu-16, 10 Il-28, 40 MiG-15/-17, 35 MiG-19, 15 MiG-21, 10 Il-14, 10 An-12 ac, 20 Mi-4, 9 Mi-6 hel are in store.)
2 FGA sqns with 16 CA-27 Avon-Sabre, 14 F-51D Mustang.
61 tpts: 8 C-130B, 12 C-47, 3 Skyvan, 1 C-140 Jetstar, 12 Cessna 207/401/402, 18 Gelatik, 7 Otter.
2 hel sqns with 4 UH-34D, 5 Bell 204B, 4 Alouette III, 1 S-61A.
Trainers incl T-6, T-33, T-34, Airtourer.
(16 OV-10, 8 F-27, 2 King Air A-100, 3 CASA 212 21 Musketeer ac; 3 Bell 47G, 2 206B hel on order.) Para-Military Forces: 12,000 Police Mobile Brigade; about 100,000 Militia.
JAPAN
Population: 112,540,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 235,000.
Estimated GNP 1975: $502.5 bn.
Defence expenditure 1976-77:1,512.4 bn yen (55,058 m). $1=299 yen (1976), 296 yen (1975). Army: 153,000.
1 mechanized division.
12 infantry divisions (7,000-9,000 men each).
1 tank brigade.
1 airborne brigade.
1 composite brigade.
1 artillery brigade.
1 signal and 5 engineer brigades.
2 anti-aircraft artillery brigades.
7 SAM groups (each of 4 batteries) with 170 HAWK.
1 hel wing and 33 aviation sqns.
560 Type 61,40 Type 74 med, 140 M-41 lt tks; 430 Type 60, 50 Type 73 APC;
M-2 155mm guns; 390 M-2 105mm, 220 M-1 155mm, 30 M-52 105mm SP, 10 M-44 155mm SP, 203mm how;
107mm mor (some SP); 57mm, 75mm, 106mm, 106mm SP RCL; Type 30 SSM; Type 64 ATGW;
35mm twin, 40mm, 75mm AA guns: HAWK SAM;
50 L-19, 20 LM-1/2, 91 O1-A/E, 10 LR-1 ac;
49 KV-107, 25 UH-1H, 83 UH-1B, 83 OH-6J, 10 H-13 hel.
(2 LR-1, 9 KV-107, 30 UH-1H, 31 OH-6J, 3 TH-55J on order.)
RESERVES: 39,000. Navy: 39,000 (including Naval Air).
16 submarines.
30 destroyers (2 with 3 hel and ASROC, 2 with Tartar SAM and ASROC, 4 with 2hel and ASROC, 8 with 2 hel or ASROC, 14 GP).
17 frigates (10 with ASROC; 7 GP).
20 coastal escorts.
5 motor torpedo boats.
9 coastal patrol craft (all under 100 tons).
37 MCM (1 tender, 2 minelayers, 28 coastal, 6 inshore).
4 LST(4 more on order).
NAVAL AIR: 14,000.
10 MR sqns with 70 P-2H/J, S2F-1, 15 PS-1 ac and 57 SH-3 hel.
7 hel sqns with 60 S-61A, KV-107A, HSS-2.
1 tpt sqn with 4 YS-11, 1 S-2A.
3 SAR sqns and 3 indep fits with 2 UF-2 ac, 3 S-61A,
8 S-62A hel.
Trainers incl 6 YS-11T, 5 King Air, 29 Queen Air, 11 T-34, 29 KM-2 ac; 8 Bell 47, 4 OH-6J hel.
(6 PS-1, 8 KM-2, 3 OF-2 ac, 6 SH-3, 3 KV-107 hel on order; 5 P-2H, 21 S-2A in store.)
RESERVES: 600. Air Force: 43,000; 448 combat aircraft.
5 FGA sqns with 150 F-86F.
10 interceptor sqns: 6 with 170 F-104J; 3 with 80 F-4EJ, 1 with 30 F-86F.
1 recce sqn with 14 RF-4E, 4 RF-86F.
2 tpt sqns with 7 C-46D, 11 YS-11A, 15 C-1A.
210 trainers incl T-1A/B, T-2, T-33, T-34A, F-104DJ.
1 SAR wing with 19 MU-2E ac, 20 V-107, 7 S-62 hel.
5 SAM groups with Nike-J (6th forming).
A Base Defence Ground Environment with 28 control and warning units.
(10 F-4EJ, 26 FST-2, 17 T-2A, 6 KM-2B, 3 MU-2 ac, 2 KV-107 hel on order.)
KAMPUCHEA (CAMBODIA)
Population: 8,340,000.
Estimated GNP 1971: $1.5 bn.
Total Armed Forces: 80,000. Army: The former Khmer Liberation Army, which was organized into some 4 divisions and 3 independent regiments,
appears still to have the same strength it had at the end of hostilities in 1975, and none of the former regime's troops
seem to have been incorporated into the structure. The forces are deployed in small detachments on internal security
duties throughout the country. Their equipment, a mixture of Soviet, Chinese and American arms, includes:
175 M-113 APC; 200 105mm, 20 155mm gun/how; 107mm mor; 107mm RCL. Navy:* (*May be part of the Army.) Some 150 small patrol, river and landing craft. Air Force:* (*May be part of the Army.) Aircraft are thought to include some
10 AU-24 COIN,
9 C-47 and C-123 transports,
15 T-41, 20 T-28 trainers;
25 UH-1H hel gunships; but their condition is not known.
KOREA: DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC (NORTH)
Population: 16,280,000.
Military service: Army 7 years, Navy 5 years, Air Force 3-4 years.
Total armed forces: 495,000.
Estimated GNP 1972: $3.5 bn.
Defence expenditure 1975: 1,800 m won ($878 m). 51=2.05 won. Army: 430,000.
2 tank divisions.
22 infantry divisions.
3 independent infantry brigades.
6 independent tank regiments.
3 AA artillery brigades.
250 T-34, 900 T-54/-55 and T-59 med, 150 PT-76, 50 T-62 lt tks; BTR-40/-60/-152, M-1967 APC;
3,000 guns and how up to 203mm; 700 RL; 2,500 120mm, 160mm mor; 82mm RCL; 57mm ATk guns;. 24 FROG-5/-7 SSM;
2,500 AA guns, incl 37mm, 57mm, ZSU-57, 85mm, 100mm. Navy: 20,000.
8 submarines (4 ex-Soviet W-class, 4 ex-Chinese R-class).
21 submarine chasers/escorts (ex-Soviet SO-1 class).
10 Komar-and 8 Osa-class EPBG with Styx SSM.
50 MGB (20 under 100 tons, 15 Shanghai-, 8 Swatow-class, 27 inshore).
150 torpedo boats (all under 100 tons, 45 ex-Soviet P-4, 30 P-6 class). Air Force: 45,000, 600 combat aircraft.
2 light bomber squadrons with 70 Il-28.
13 FGA sqns with 30 Su-7 and 300 MiG-15/-17.
10 fighter sqns with 150 MiG-21 and 50 MiG-19.
100 transports, incl An-2, Il-14/-18, Tu-154.
Hel incl 20 Mi-4, 20 Mi-8.
Trainers incl Yak-18, MiG-15UTI/-21UTI, Il-28U.
3 SAM brigades with 250 SA-2. Para-Military Forces: 40,000 security forces and border guards; a civilian militia of 1,800,000 with small arms and some AA artillery.
KOREA: REPUBLIC OF KOREA (SOUTH)
Population: 34,610,000.
Military service: Army and Marines 2i years, Navy and Air Force 3 years.
Total armed forces: 595,000.
Estimated GNP 1975: $18.4 bn.
Defence expenditure 1976: 726 bn won ($1,500 m). $1=484 won (1976), 491 won (1975). Army: 520,000.
18 infantry divisions.
2 armoured brigades.
2 infantry brigades.
5 airborne brigades.
2 air defence brigades.
7 tank battalions.
30 artillery battalions.
1 SSM battalion with Honest John.
2 SAM battalions with HAWK and Nike Hercules.
840 M-47/-48 med tks; 500 M-113/-577 APC; 2,000 105mm, 155mm, 175mm and 8-in guns/how;
107mm mor; 57mm, 75mm, 106mm RCL; Honest John SSM; 48 HAWK, 45 Nike Hercules SAM.
RESERVES: 1,000,000. Navy: 25,000.
7 destroyers (Gearing-, Sumner-, Fletcher-classes).
9 destroyer escorts (6 escort transports).
14 coastal escorts.
44 patrol boats (under 100 tons).
12 coastal minesweepers.
18 landing ships (8 LST, 10 med).
70 amphibious craft.
(120 Harpoon SSM on order.)
RESERVES: 33,000. Marines: 20,000.
1 division.
RESERVES: 60,000. Air Force: 30,000; 204 combat aircraft.
10 FB sqns: 4 with 72 F-4D/E; 2 with 50 F-86; 4 with 70 F-5A/E.
1 recce sqn with 12 RF-5A.
44 transports, incl 20 C-46,12 C-54,12 C-123.
Trainers incl 20 T-28D, 30 T-33A, 20 T-41D, 20 F-5B.
6 UH-19, 5 UH-1D, 2 Bell 212 hel.
(18 F-4E, 60 F-5E/F on order.)
RESERVES: 55,000. Para-Military Forces: A local defence militia, 750,000 Homeland Defence Reserve Force.
LAOS
Population: 3,420,000.
Military service: conscription, term unknown.
Total armed forces: 42,500.
Estimated GNP 1972: $211 m.
Defence expenditure 1974-75: 16 bn kip ($27 m). $1=600 kip (1974), 500 kip (1972). Army (Lao People's Liberation Army): 40,000.*
(* The Royal Lao Army has been disbanded; some men may have been absorbed into the Liberation Army,)
65 infantry battalions (under Military Regions).
Supporting arms and services.
M-24, PT-76 lt tks; BTR-40, M-706 scout cars; M-l 13 APC; 75mm, 85mm, 105mm, 155mm how;
57mm, 81mm, 82mm, 4.2-in mor; 107mm RCL;
4 Cessna U-17A. Navy: about 500.
20 patrol craft.
16 landing craft/tpts (all under 100 tons). Air Force: 2,000; 73 combat aircraft.* (*All aircraft inherited from the Royal Lao Air Force; degree of serviceability unknown.)
63 T-28A/D COIN aircraft.
10 AC-47 gunships.
Tpts incl 18 C-47, 1 Aero Commander, 1 Beaver.
6 T-41D trainers.
6 Alouette II/III, 42 UH-34 hel.
MALAYSIA
Population: 12,950,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 62,300.
Estimated GNP 1975: $US9.5 bn.
Defence expenditure 1976: $M 901 m ($US 353m). $1=$M 2.55 (1976), $M 2.29 (1975). Army: 52,500.
8 infantry brigades, consisting of:
29 infantry battalions.
3 reconnaissance regiments.
3 artillery regiments.
1 special service unit.
3 signals regiments.
5 engineer and administrative units.
600 Ferret scout cars; 200 Commando, 140 AML/M-3 APC; 80 105mm how; 35 40mm AA guns.
(100 Commando on order.)
RESERVES: about 26,000. Navy: 4,800.
2 frigates (1 ASW with Seacat SAM, 1 training).
8 FPBG (4 with SS-11/-12,4 with Exocet SSM, 4 more on order).
28 patrol craft.
6 coastal minesweepers.
12 riverine craft.
RESERVES: 500. Air Force: 5,000; 50 combat aircraft.
2 FB sqns: 1 with 16 CA-27 Sabre (being withdrawn),
1 with 14 F-5E.
2 COIN sqns with 20 CL-41G Tebuan.
3 tpt, 1 liaison sqns with 17 DHC-4A, 8 Herald 401, 5 Dove, 3 Heron, 2 HS-125, 2 F-28-100, 8 Cessna 402B.
5 hel sqns with 14 S-61A, 25 Alouette III, 9 Bell 47G.
1 training sqn with 2 F-5B, 15Bulldog 102, 4 Cessna 402B.
(6 C-130H; 5 Bell 206B, 6 S-61A hel on order.) Para-Military Forces: Police Field Force of 22,000 with 17 bns and 40 patrol boats; local Defence Corps; about 60,000 border scouts.
MONGOLIA
Population: 1,490,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 30,000.
Estimated GNP 1974: $2.8 bn.
Defence expenditure 1975: 373 m tugrik ($93m). $l=4.00 tugrik. Army: 28,000.
2 infantry brigades.
30 T-34,100 T-54/-55 med tks; 10 SU-100 SP guns; 40 BTR-60, 50 BTR-152 APC;
100mm, 130mm, 152mm guns/how; Snapper ATGW; 37mm, 57mm AA guns.
RESERVES: 30,000. Air Force: 2,000;* (*Excluding expatriate personnel.) 10 combat aircraft.
1 fighter squadron with 10 MiG-15.
20 An-2, 6 Il-14, 4 An-24 transports.
10 Mi-1 and Mi-4 helicopters.
Yak-11/-18 trainers.
1 SAM battalion with SA-2. Para-Military Forces: about 18,000 frontier guards and security police.
NEPAL
Population: 12,890,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 20,000.
Estimated GNP 1972: $1.0 bn.
Defence expenditure 1973-74:83.2 m rupees ($8m). $1=10.6 rupees (1973), 10.1 rupees (1972). Army: 20,000.* (*There is no Air Force: the 70-man Army Air Flight Department operates the aircraft.)
5 infantry brigades (1 Palace Guard).
1 parachute battalion.
1 artillery regiment.
1 engineer regiment.
4 3.7-in pack how; 4 4.2-in, 18 120mm mor; 2 40mm AA guns;
2 Skyvan, 1 DC-3, 1 HS-748 tpts; 3 Alouette III, 2 Puma hel.
NEW ZEALAND
Population: 3,140,000.
Military service: voluntary, supplemented by Territorial service of 12 weeks for the Army.
Total armed forces: 12,575.
Estimated GNP 1975: $US 13.5 bn.
Defence expenditure 1975-76: $NZ 186.6 m ($US 243 m). $1=$NZ 0.768 (1975). Army: 5,432. (Plus 6,171 active Territorials for 12 weeks a year.)
2 infantry battalions.
1 artillery battery.
Regular troops also form the nucleus of 2 brigade groups and a logistic group; these would be completed by mobilization of Territorials.
10 M-41 lt tks; 9 Ferret scout cars; 66 M-113 APC; 17 25-pdr, 10 5.5-in guns; 28 105mm how; 23 106mm RCL.
DEPLOYMENT: Singapore: 1 inf bn, logistic support.
RESERVES: 1,753 Regular, 6,200 Territorial. Navy: 2,843.
4 frigates with Seacat SAM (2 with Wasp hel).
1 escort minesweeper (training).
4 patrol craft (11 under 100 tons).
7 motor launches.
1 survey ship.
DEPLOYMENT: Singapore: 1 frigate.
RESERVES: 3,039 Regular, 283 Territorial. Air Force: 4,300; 36 combat aircraft.
1 FB sqn with 10 A-4K, 3 TA-4K Skyhawk.
1 FB/trg sqn with 16 BAC-167 and 2 Harvard.
1 MR sqn with 5 P-3B Orion.
3 med tpt sqns with 5 C-130H, 6 Bristol Freighter, 6 Dakota and 2 Devon (10 Andover on order).
1 tpt hel sqn with 8 Bell 47G, 2 Sioux and 10 UH-1D/H Iroquois.
13 CT-4, 10 Devon, 4 Airtourer, 4 Sioux trainers.
DEPLOYMENT: Singapore: 1 transport squadron (3 Bristol Freighter tpts and 4 Iroquois hel).
RESERVES: 1,220 Regular, 140 Territorial.
PAKISTAN
Population: 72,790,000.
Military service: 2 years selective.
Total armed forces: 428,000.
Estimated GNP 1975: $10.1 bn.
Defence expenditure 1976-77: 7,980 m rupees ($807 m). $1=9.89 rupees (1976), 9.72 rupees (1975). Army: 400,000 (incl 29,000 Azad Kashmir troops).
2 armoured divisions.
14 infantry divisions.
2 independent armoured brigades.
1 air defence brigade.
5 army aviation squadrons.
M-4, 250 M-47/-48, 50 T-55, and 700 T-59 med, 50 M-24 lt tks; 400 M-113 APC;
about 1,000 25-pdr, 100mm, 105mm, 122mm, 130mm and 155mm guns/how; 270 107mm, 120mm mor;
6-pdr ATk guns; 75mm, 106mm RCL; Cobra ATGW; 37mm, 40mm, 57mm, 3.7-in AA guns;
50 O-1E lt ac; 12 Mi-8, 20 Alouette III, 20 Bell 47G hel.
(9 btys Crotale SAM on order.)
RESERVES: 500,000. Navy: 11,000.
3 submarines (Daphne-class, 3 more on order).
6 SX-404 midget submarines.
1 light cruiser (training ship).
4 destroyers (ex-British Battle-, CH- and CR-classes).
4 frigates (ex-British Type 16, and Whitby-class).
17 patrol boats, incl 4 ex-Chinese Hu Chwan-, 12 Shanghai-class.
8 coastal minesweepers.
2 UH-19, 2 Sea King hel (4 Sea King on order).
RESERVES: 5,000. Air Force: 17,000, 217 combat aircraft.
1 light bomber squadron with 15 B-57B.
3 fighter sqns with 28 Mirage IIIEP/DP, 28 Mirage VPA.
8 FGA sqns with 60 F-86, 80 MiG-19/F-6.
1 recce sqn with 3 Mirage IIIRP.
1 MR sqn with 3 Atlantic.
Transports include 6 C-130B/E, 1 L-100, 1 Falcon 20, 1 F-27.
10 HH-43B, 14 Alouette III, 1 Puma and 12 Bell 47 hel.
Trainers incl 50 Saab Supporter, 30 T-6, 12 T-33, 30 T-37.
(10 Mirage IIIRP ac, 4 Super Frelon hel on order.)
RESERVES: 8,000. Para-Military Forces: 75,000: 33,000 Civil Armed Forces, 22,000 National Guard, 20,000 Federal Security Forces.
Continental Treaties and Agreements In March and April 1945 the Act of Chapultepec was signed by Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, the Dominican Republic, Ecuador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, the United States, Uruguay and Venezuela. This Act declared that any attack upon a member party would be considered an attack upon all, and provided for the collective use of armed force to prevent or repel such aggression.
In September 1947 all the parties to the Chapultepec Act-except Ecuador and Nicaragua signed the Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance, otherwise known as the Rio Defence Treaty (Cuba withdrew from the Treaty in March 1960). This Treaty constrained signatories to the peaceful settlement of disputes among themselves and provided for collective self-defence should any member party be subject to external attack.
The Charter of the Organization of American States (OAS), drawn up in 1948, embraced declarations based upon the Rio Defence Treaty. The member parties-the signatories to the Act of Chapultepec plus Barbados, El Salvador, Jamaica and Trinidad and Tobago - are bound to peaceful settlement of internal disputes and to collective action in the event of external attack upon one or more signatory states.*
The United States is also a party to two multilateral defence treaties: the Act of Havana (1940), signed by representatives of all the then 21 American Republics, which provides for the collective trusteeship by American nations of European colonies and possessions in the Americas should any attempt be made to transfer the sovereignty of these colonies from one non-American power to another; and the Havana Convention, which corresponds with the Act of Havana, signed in 1940 by the same states, with the exception of Bolivia, Chile, Cuba and Uruguay.
A Treaty for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America (The Tlatelolco Treaty) was signed in February 1967 by 22 Latin American countries; 20 countries have now ratified it (Argentina and Chile have signed but not ratified, and Brazil has ratified but reserved her position on peaceful nuclear explosions). Britain and the Netherlands have ratified it for the territories within the Treaty area for which they are internationally responsible. The United States, Britain, France and China have signed Protocol II to the Treaty (an undertaking not to use or threaten to use nuclear weapons against the parties to the Treaty). An Agency has been set up by the contracting parties to ensure compliance with the Treaty.
Other Agreements In July 1965, El Salvador, Guatemala, Honduras and Nicaragua agreed to form a military bloc for the co-ordination of all resistance against possible Communist aggression.
The United States has bilateral military assistance agreements or representation with Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, the Dominican Republic, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay and Venezuela. She has a bilateral agreement with Cuba for jurisdiction and control over Guantanamo Bay. f She also has a treaty with the Republic of Panama granting her, in perpetuity, full sovereign rights over the Canal Zone, but negotiations on its revision have been under way since 1971. The Soviet Union has no defence agreements with any of the states in this area, although in recent years she has supplied military equipment to Cuba.
g. Legally, Cuba is a member of the OAS but has been excluded - by a decision of OAS Foreign Ministers - since January 1962. Barbados and Trinidad and Tobago signed the Charter in 1967.
f. This agreement was confirmed in 1934. In 1960 the United States stated that it could be modified or abrogated only by agreement between the parties, and that she had no intention of agreeing to modification or abrogation.
Латинская Америка
Континентальные договоры и соглашения В марте и апреле 1945 года Акт Чапультепека был подписан Аргентиной, Боливией, Бразилией, Венесуэлой, Гаити, Гватемалой, Гондурасом, Доминиканской Республикой, Колумбией, Коста-Рикой, Кубой, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Парагваем, Перу, Соединенными Штатами, Уругваем, Чили, Эквадором и Эквадором. В этом законе было заявлено, что любое нападение на государство-член будет считаться нападением на всех, и предусматривалось коллективное применение вооруженной силы для предотвращения или отражения такой агрессии.
В сентябре 1947 года все участники закона Чапультепека, за исключением Никарагуа и Эквадора, подписали Межамериканский договор о взаимной помощи, известный также как договор об обороне Рио-де-Жанейро (Куба вышла из договора в марте 1960 года). Этот договор ограничивается подписавшие мирного урегулирования споров между собой и предусматривают коллективную самооборону, если любой член союза подвергнется внешнему нападению.
Устав Организации Американских Государств (ОАГ), составленный в 1948 году, приняли заявления на основании договора об обороне Рио. Стороны-члены-стороны, подписавшие акт Чапультепек плюс Барбадос, Сальвадор, Ямайка и Тринидад и Тобаго, обязаны мирно разрешать внутренние споры и предпринимать коллективные действия в случае внешнего нападения на одно или несколько подписавших его государств.*
(*Юридически Куба является членом ОАГ, но была исключена - по решению министров иностранных дел ОАГ - с января 1962 года. Барбадос и Тринидад и Тобаго подписали Хартию в 1967 году.)
США также является участником двух многосторонних оборонных договоров: акта в Гаване, 1940, подписанный представителями всех 21 Американских республик, который предусматривает коллективную опеку американских народов европейских колоний и владений в Америке от любой попытки передачи суверенитета этих колоний от одного неамериканского государства другому; и Гаванской Конвенции, которой соответствует акт Гаване, подписанный в 1940-х годах в тех же Штатах, за исключением Боливии, Чили, Кубы и Уругвая.
Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (договор Тлателолко) был подписан в феврале 1967 года 22 латиноамериканскими странами; в настоящее время его ратифицировали 20 стран (Аргентина и Чили подписали, но не ратифицировали). Великобритания и Нидерланды ратифицировали его в отношении территорий, входящих в договорную зону, за которые они несут международную ответственность. США, Франция и Китай подписали протокол II к Договору (обязательство не применять и не угрожать применением ядерного оружия против участников Договора). Договаривающиеся стороны создали агентство для обеспечения соблюдения Договора.
Другие договоры В июле 1965 года Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Сальвадор и Никарагуа договорились сформировать военный блок для координации сопротивления возможной коммунистической агрессии.
Соединенные Штаты имеют двусторонние соглашения об оказании военной помощи с Аргентиной, Боливией, Бразилией, Венесуэлой, Гватемалой, Гондурасом, Доминиканской Республикой, Колумбией, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Парагваем, Перу, Сальвадором, Уругваем и Чили. Они также заключила двустороннее соглашение с Кубой о юрисдикции и контроле над заливом Гуантанамо.*
(*Это соглашение было подтверждено в 1934 году. В 1960 году Соединенные Штаты заявили, что оно может быть изменено или аннулирована только по соглашению между сторонами и что она не намерена соглашаться на изменение или аннулирование.)
Они также имеют договор с Республикой Панама, предоставляющий ей бессрочно полные суверенные права на зону канала, однако переговоры о его пересмотре ведутся с 1971 года. Советский Союз не имеет оборонных соглашений ни с одним из государств в этой области, хотя в последние годы поставлял военную технику Кубе.
ARGENTINA
Population: 25,710,000.
Military service: Army and Air Force 1 year, Navy 14 months.
Total armed forces: 132,800.
Estimated GNP 1975: $120.4 bn.*
Defence expenditure 1975:10,309 m pesos ($1,031 m).* $1= 10.0 pesos (1975).
(* Rapid inflation makes defence expenditure and GNP figures in local currency and dollar terms unreliable.) Army: 83,500.
1 armoured brigade.
1 mechanized brigade.
2 motorized infantry brigades.
2 infantry brigades.
2 mountain brigades.
1 airmobile brigade.
5 air defence battalions.
1 aviation battalion.
120 M-4 Sherman med, 120 AMX-13 lt tks; 250 M-113, some AMX, 150 Mowag, M-3 and M-16 APC;
200 105mm and 155mm guns; 105mm pack how; 155mm how, 24 French Mk F3, some US M-7 155mm SP how;
120mm mor; 75mm, 90mm, 105mm RCL; SS-11/-12, Cobra ATGW; 30mm, 40mm AA guns; Tigercat SAM;
2 DHC-6 Twin Otter, 1 Queen Air, 5 Cessna 207, 5 T-41 ac; 7 Jet Ranger, 7 FH-1100, Bell 47G hel.
RESERVES: 250,000: 200,000 National Guard, 50,000 Territorial Guard. Navy: 32,300, incl Naval Air Force and Marines.
4 submarines (2 Type 209, 2 ex-US Guppy-class).
1 aircraft carrier (21 S-2A/A-4Q/SH-3D hel).
2 cruisers (1 with Seacat SAM, 2 hel).
9 destroyers (1 with Sea Dart SAM, 5 Fletcher-class, 3 more ex-US).
11 patrol vessels (2 training, 1 coastguard).
6 coastal minesweepers/minehunters.
5 large patrol craft (3 in coastguard).
2 PPBG.
2 FPB.
5 landing ships, 20 landing craft (1 LCT).
(2 Type 42 destroyers, 6 Type 21 frigates, 2 Type 148 FPBG, Exocet SSM, Sea Dart SAM on order.)
NAVAL AIR FORCE: 4,000.
1 FB sqn with 15 A-4Q Skyhawk.
1 FB/trg sqn with 8 MB-326GB.
1 MR sqn with 6 S-2A, 6 P-2H, PBY-5A Catalina.
1 SAR sqn with 3 HU-16B Albatross.
Tpts incl C-45, 8 C-47, 3 C-54; 3 Electro, DC-4, 1 Guarani II, 1 HS-125, 3 Beaver, 1 DHC-6, 2 Super King Air 200.
Hel incl 9 Alouette m , 4 Sea King, 5 S-55 and Bell 47G.
28 T-28, 12 T-6, AT-11 trainers.
MARINES: 7,000.
5 battalions.
1 field artillery battalion.
1 air defence battalion.
20 LVTP-7 and 15 LARC-5 APC; 105mm, 155mm how; RCL; Bantam ATGW; 30mm AA guns, 10 Tigercat SAM. Air Force: 17,000; 115 combat aircraft.
1 bbr sqn with 9 Canberra B62 and 2 T64.
2 FB sqns with 45 A-4P Skyhawk.
1 interceptor sqn with 12 Mirage IIIEA, 2 IIIDA.
3 FGA sqns with 20 F-86F Sabre (to be replaced by
1 COIN sqn with 5 IA-58 Pucara.
1 recce sqn with 20 IA-351-IV Huanquero.
1 SAR sqn with 3 HU-16B Albatross ac, 6 Lama hel.
1 hel sqn with 14 Hughes 500M, 6 Bell UH-1H.
Tpts incl 1 Boeing 707-320B, 7 C-130E/H, 2 DC-6, 6 F-28, 1 C-118, 1 HS-748, 9 F-27, 7 C-47, 6 DHC-6, 22 IA-50 Guarani II, 14 Shrike Commander.
Hel incl 2 S-61NR, 1 S-61R, 4 UH-1D, 6 UH-19, 4 Bell 47G.
35 T-34, 35 MS-760, Mirage, Canberra trainers.
(25 A-4, 25 Pucara, 2 G-222, 20 Turbo Commander 690A on order.) Para-Military Forces: 20,000. Gendarmerie: 11,000,
10 hel under Army command, mainly for frontier duties.
National Maritime Prefecture: 9,000, 1 patrol vessel, 3 patrol craft, 8 hel, 5 Skyvan, subordinate to Navy, for coastguard duties.
a. ICBM range=4,000+ miles; IRBM range=1,500-4,000 miles; MRBM range = 500-1,500 miles; SRBM range=under 500 miles, LRCM range=over 350 miles.
b. Operational range depends upon the payload carried; use of maximum payload may reduce missile range by up to 25%.
c. MT range = 1 MT or over; KT range=less than 1 MT; figures given are estimated maxima.
d. Numerical designations of Soviet missiles (e.g. SS-9) are of US origin; names (e.g. Scarp) are of NATO origin.
e. The dismantling of SS-7 and SS-8 launchers is under way.
f. The SS-9 exists in three operational modes: 18 or 25 MT single warhead and 3 MRV of 4-5MT each.
g. A version of the SS-11 with 3 MRV has replaced some of the single-warhead systems.
h. A solid-fuel replacement for the SS-13, the SS-X-16, which has about twice the throw-weight and may also be deployed in a land-mobile mode, is undergoing tests.
i. The SS-17 and SS-19 have begun deployment in modified SS-11 silos.
j. The SS-18, a follow-on to the SS-9, has been tested in three modes, two single warhead versions and a 5-8 MIRV version.
k. A MIRV-equipped replacement for the SS-4 and SS-5, the SS-X-20, is presently under development for deployment in silos and in a mobile mode. It reportedly consists of the second and third stages of the SS-X-16.
l. Dual-capable (i.e., capable of delivering conventional or nuclear warheads). Although shown in the table, it is uncertain whether the Soviet 203mm artillery is nuclear capable. Conventional warheads for the US Lance and Pershing are under development.
m. Figures are only for systems in Europe.
n. Figures in brackets are estimates only.
o. Poseidon can carry up to 14 RV over a reduced range.
p. The SS-N-6 has been tested with new single warhead (MT range) and with 3 MRV.
q. A longer-range version of the SS-N-3, the SS-X-12, is reportedly under development.
r. 264 SS-N-3 are deployed aboard submarines and 48 on surface vessels.
s. All aircraft are dual-capable, but some in the strike aircraft categories are not presently configured for the nuclear role.
t. Theoretical maximum range, with internal fuel only, at optimum altitude and speed. Ranges of strike aircraft assume no weapons load. Especially in the case of strike aircraft, therefore, range falls sharply for flights at higher speeds, lower altitude or with full weapons load.
u. Mach 1.0 = speed of sound.
v. Names of Soviet aircraft (e.g. Bear) are of NATO origin.
w. Long-range bomber=maximum range 6,000+ miles; medium-range bomber=maximum range 3,500-6,000 miles, primarily designed for bombing missions. Backfire is classified as a medium-range bomber on the basis of reported range characteristics.
x. Excluding aircraft in storage or reserve.
w. Excluding approximately 50 Mya-4 aircraft configured as tankers.
z. Including aircraft in the Naval Air Force, configured for attacks on shipping (some 280 Tu-16 and 30 Backfire).
a. IRBM range 1,500-4,000 miles; SRBM range under 500 miles.
b. All NATO vehicles are of American origin, with the exception of the SSBS IRBM and the MSBS SLBM, which are of French origin.
c. BR=Britain, FR=France, GE=Germany, IT=Italy.
d. Use of maximum payload may reduce missile range by up to 25%.
e. KT range=less than 1 MT; figures given are estimated maxima.
f. All Warsaw Pact vehicles are of Soviet origin. Numerical designations (e.g., SS-lb) are of American origin, names (Scud A, FROG) of NATO origin.
g. These SRBM are operated by Germany but the nuclear warheads for them are in American custody. Sergeant and Honest John are dual-capable.
h. These dual-capable systems are operated by the countries shown, but nuclear warheads for them are in Soviet custody.
i. Honest John is dual-capable and is operated by Belgium, Britain, Denmark, Germany, Greece, Italy, the Netherlands and Turkey, but with the nuclear warheads held in American custody. In the case of Denmark, there are no nuclear warheads held on Danish soil. France also has Honest John but the nuclear warheads for it were withdrawn in 1966 and its nuclear role has been taken over by the Pluton, which has a French nuclear warhead.
j. The 203mm (8-in.) how is dual-capable and is operated by Belgium, Britain, Denmark, Germany, Greece, Italy, the Netherlands and Turkey but any nuclear warheads for it are in American custody.
k. The 155mm how is primarily a conventional artillery weapon but is dual-capable. It is operated by Belgium, Britain, Canada, Denmark, Germany, Greece, Italy, the Netherlands, Norway and Turkey, but in very few cases is it likely to have a nuclear role, certainly not in the case of Canada. Any nuclear warheads would be in American custody, none of them being held on either Danish or Norwegian soil.
a. All aircraft listed are dual-capable and many would be more likely to carry conventional than nuclear weapons.
b. Medium-range bomber=maximum range 3,500-6,000 miles, primarily designed for bombing missions.
c. Vulcan and Buccaneer are of British origin; F-104 and F-4 are of American origin; Mirage is of French origin; Jaguar is Anglo-French.
d. BR=Britain, FR=France, GE=Germany, CZ = Czechoslovakia, PO=Poland.
e. Theoretical maximum range, with internal fuel only, at optimum altitude and speed. Ranges for strike aircraft assume no weapons load. Especially in the case of strike aircraft, therefore, range falls sharply for flights at lower altitude, at higher speed or with full weapons load (e.g., combat radius of F-104, at operational height and speed, with typical weapons load, is approximately 420 miles).
f. Mach 1= speed of sound.
g. Warsaw Pact aircraft are of Soviet origin; the names listed (e.g., Beagle) are of NATO origin.
h. The dual-capable F-104 is operated by Belgium, Canada, Denmark, Germany, Greece, Italy, the Netherlands, Norway and Turkey, but the Canadian aircraft no longer have a nuclear role. The nuclear warheads for these aircraft are held in American custody.
i. Nuclear warheads for these dual-capable aircraft are held in Soviet custody.
j. The absence of figures here reflects the uncertainty as to how many of these nuclear capable aircraft actually have a nuclear role.
k. A number of strike aircraft, such as the A-4 and Mirage III, may also be capable of carrying tactical nuclear weapons.
a. This series is designed to show national trends only; differences in the scope of the government sector invalidate international comparisons.
b. Based on local currency. GNP estimated where official figures unavailable.
c. This section is not directly comparable with the others. The difficulty of calculating suitable exchange rates makes conversion to dollars imprecise. NATO definition, but some 1976figuresestimated from nationally-defined data. Figures from 1974are still provisional and GNP estimates are at factor-cost (market-price for USSR).
d. See pp. 109-110.
e. Defence expenditures based on NATO definition, but some 1976 figures estimated from nationally - defined data. Figures from 1974are still provisional and decreasingly reflect inflation.
f. Nine-month figure only.
g. Gross domestic product at market prices, not GNP.
Any assessment of the military balance between NATO and the Warsaw Pact involves comparison of the strengths of both men and equipment, consideration of qualitative characteristics, factors such as geographical advantages, deployment, training and logistic support, and of differences in doctrine and philosophy.
It must be set within the context of the strategic nuclear balance and of the relative strengths of the navies of the two sides. Certain elements in the equation are of special importance. For a variety of reasons, the Soviet Union has within the theatre, or nearby, forces which closely reflect her doctrine and strategy; on the other hand NATO, bound as it is by a multi-national political process and by public pressures that do not exist in the Soviet Union, has tended to compromise on its military requirements. Warsaw Pact equipment, though often inferior to that of NATO, is standardized, whereas that of NATO is not and is therefore subject to limitations on interoperability and thus flexibility. NATO has certain strengths, such as the striking power of its tactical air forces, but there is little depth in the NATO central sector, which presents problems in its defence. On the other hand, the Warsaw Pact has its own vulnerabilities, notably in logistics, in addition to which there may be doubts about the reliability of some of its members and the value of their forces.
The appraisal which follows should therefore be regarded as primarily a quantitative guide, since there are difficulties in giving, in so short a space, values to qualitative factors and deciding on their relevance. It is military only, and thus one-dimensional. Furthermore, any single, static comparison of opposing forces can only give a limited insight into what might happen under the dynamic conditions of conflict. The two sides do not have the same military requirements: Soviet forces are designed for an offensive; NATO forces for defence, for creating at least a reasonable Soviet doubt about the possibility of the speedy success of a conventional attack and the nuclear consequences that might follow. This presentation necessarily oversimplifies what is by its nature a complex problem, not easily responsive to analysis.
The characteristics of the military balance are central to any consideration of Mutual Force Reductions (MFR), but the geographical area being considered in the MFR negotiations covers only part of the NATO area. A section at the end of this appraisal notes some special factors relating to MFR.
Land and air forces The three major NATO subordinate commands, Northern, Central and Southern Europe, at first seem to offer a convenient basis for making a direct comparison with the opposing forces of the Warsaw Pact, but there are problems. The Northern European Command covers not only Norway but also the Baltic area, including Denmark, Schleswig-Holstein and the Baltic Approaches. It is not possible to make precise judgements on the Warsaw Pact formations that would be committed to the Baltic area rather than towards the NATO Central European Command, since in both land and air forces there is a considerable degree of flexibility to do either. For the Warsaw Pact this geographical area is a coherent front, though a number of Soviet divisions stationed well to the north, discussed later, are undoubtedly directed towards Norway. Northern and Central Europe have therefore been grouped together in the tables which follow. Southern Europe is shown separately.
GROUND FORMATIONS
A traditional basis of comparing strengths is the number of combat divisions that the two sides have and this is shown in the table below. This is far from an adequate guide by itself, since not only do divisions vary greatly in their organization, size and equipment, but there are many combat units outside divisional
a. Includes, on the NATO side, the commands for which AFCENT and AFNORTH commanders have responsibility (see p. 16). France is not included, nor are any allied ground forces in Portugal or Britain. On the Warsaw Pact side it includes the command for which the Pact High Commander has responsibility, but excludes the armed forces of Bulgaria, Hungary and Romania; certain Soviet units stationed in the western USSR and such troops as might be committed to the Baltic and Norwegian areas of operations have, however, been included.
b. Includes, on the NATO side, the Italian, Greek and Turkish land forces (including those in Asian Turkey) and such American and British units as would be committed to the Mediterranean theatre of operations, and, on the Warsaw Pact side, the land forces of Bulgaria, Hungary and Romania and such Soviet units normally stationed in Hungary and south-western USSR as might be committed to the Mediterranean theatre.
c. Divisions, brigades and similar formations, aggregated on the basis of three brigades to a division.
structures. As one very broad indication of the front-line combat resources on the ground in peacetime a divisional count has some utility if taken in conjunction with the various tables which follow, but to read too much from it could be misleading.
Greek forces are included in the table. French formations are not; if included they would add two mechanized divisions to the NATO totals. d
d. These are the two divisions stationed in Germany. There are seven more in France, outside the area of the NATO command. French divisions are in process of reorganization, however.)
Though these divisions are stationed in Germany, and there has been some joint planning with NATO military commanders, they are not committed to NATO. They have no operational sectors, and there has been far from full agreement on the military strategy under which they might be employed. All the appropriate forces of the Warsaw Pact countries are included, though the military value of some of them might be suspect for political reasons, dependent on circumstances. An offsetting advantage to NATO in the central sector is the fact that most of the NATO strength is in West Germany, where it is wanted, while about a third of the Soviet divisions shown here are some distance away in the western military districts of the Soviet Union. The figures for Northern and Central Europe therefore show what is, from a NATO viewpoint, the worst case; those for Southern Europe show the best, as noted below.
The table conceals a marked imbalance in North Norway. In Norway there are only Norwegian forces, a brigade group being located in the north. There are strong Soviet forces in the Kola peninsula, some two divisions and a marine brigade, and at least five divisions in the Leningrad Military District, with more formations to the south in the Baltic states. While many of these formations may have other missions, it is clear that large forces could be brought against Norway (and indeed Denmark) and could be rapidly reinforced. The Soviet naval strength in the region is massive, and sea power, including amphibious capacity, is an important element in the military and, particularly, regional balance. The wide disparity highlights the problem of the defence of North Norway against surprise attack. To meet this difficulty a system of self defence, based on a strong Home Guard and rapid mobilization, has been designed to take maximum advantage of the ruggedness of the country and the poor road and rail communications, but it is clear that defence against attack of any size depends on timely external assistance, including air and naval support.
Two further imbalances are worth noting. The first is that the whole of the Italian land forces, included in the table under Southern Europe, are stationed in Italy and are thus at some distance from the areas of potential confrontation both in the South-East and the Centre. The second, a legacy from the post-war occupation zones, is a certain mal deployment in the Central European Command, where the strong US formations are stationed in the southern sector, an area which for the most part lends itself to defence, while in the north German plain, across which the routes to allied capitals run and where there are few major obstacles, certain of the forces are less powerful. (This pattern of deployment also leaves US forces reliant on logistic communications running north-south, since they can no longer use French territory.) In wartime, lateral movement of forces might have to be made and, in particular, reinforcements would have to be directed to the sector where they were most needed rather than to existing national sectors. In peacetime, adjustment of this mal deployment would be very costly, involving problems of barracks and logistics, but a partial correction is to be made with the stationing of one of the two additional US brigades (see p. 4) in the northern sector, which has the further advantage of making emergency reinforcement of the sector by US troops easier.
MANPOWER
A comparison of front-line combat manpower deployed on the ground in normal peacetime circumstances (as distinct from total manpower, which is referred to later) fills out the picture further. The figures shown reflect the variations in divisional establishments mentioned above but also include combat troops in formations higher than divisions and those men who directly support them. They take account of under manning as well-many NATO and Warsaw Pact divisions are kept well below strength in peacetime. Figures calculated on this basis, which can only be very approximate, give the comparison below.
The figures do not include French forces; if those stationed in Germany are counted, the NATO figure for Northern and Central Europe might be increased by perhaps 50,000. Again, they include Greece. The table still reveals a marked advantage to the Warsaw Pact in Northern and Central Europe (subject to the caveat about the value to be placed on the forces of the East European countries). It does not, of
course, include the men in the US dual-based brigades, because they are not physically present in Europe, but does include on the Warsaw Pact side some 183,000 in, or in direct support of, divisions in the western military districts of the Soviet Union, since these formations are clearly designed for operations in Central Europe, though they are at some distance in time and space from the area.
In Southern Europe the figures favour NATO but conceal the fact that the forces are widely separated, with Italian troops deployed at a very considerable distance from those of Greece and Turkey.
REINFORCEMENTS
The movement of reinforcements to the theatre and the mobilization of first-line reserves would materially alter the above figures. Indeed there are severe limitations in comparing purely peacetime strengths, since in crisis or conflict the total combat manpower that can be brought to bear in time becomes the key indicator. There are, however, acute difficulties in making a numerical comparison of anything other than the numbers of reinforcements potentially available, since there are so many variables and a good many unknowns affecting the speed with which reinforcements and reserves could or would be deployed operationally.
Implicit in NATO defence plans is the concept of political warning time: that there will be enough warning of a possible attack to enable forces to be brought to a higher state of readiness, and reinforcement and mobilization to take place. This does, of course, assume the willingness - which applies to both sides - to reinforce in a crisis situation, at the risk of heightening tension by doing so. Advantage here will generally lie with an attacker, who can start mobilization first, hope to conceal his intentions and finally achieve some
e. Including light divisions (infantry and airborne).
f. To be reduced by 1979 to one army brigade.
g. Some countries, particularly Britain, Canada, the Netherlands and France, have plans to mobilize battalion-sized units in some numbers in addition to the formations shown here.
h. These are the Home Defence Groups of brigade size which could have limited defensive combat tasks.
degree of tactical surprise. The point of attack can be chosen and a significant local superiority built up. The defender is likely to start more slowly and will have to remain on guard at all points.
NATO forces would be built up from two sources: the mobilization of reserves to increase the strength or the number of existing formations, and the movement into the theatre of active army formations stationed elsewhere in peacetime. Potentially the most rapid build-up of any size would be that from the mobilization of reserves in Europe, occurring within days. This applies particularly to Germany, where reserves would bring units up to wartime strength (but not increase their number) and mobilize the Territorial Army of some 500,000 men, designed to assist with home defence. Other European nations could also use mobilized reserves to strengthen units and, in certain cases, augment them with others. Formations from outside the immediate area would come from Canada, Britain, Belgium, the Netherlands, and possibly France, but principally from the United States. There are two divisions and an armoured cavalry regiment in the United States with equipment stockpiled in Germany, and their personnel could be moved very quickly, using the very considerable airlift available. There are in the United States at least another 7 divisions (some with heavy equipment) plus several brigades also available for use in Europe, but, though they might be available very early, much of their equipment would have to be moved by sea. The same would apply to the 8 divisions and some 18 independent brigades in the National Guard; these could nominally be ready perhaps five weeks after mobilization but might need further training (as might Soviet reserves). The table above summarizes the formations that NATO countries have available to provide reinforcements for the critical central sector.
Warsaw Pact reinforcement plans follow a rather different pattern. There are a large number of active Soviet divisions, but they are kept at three different manning levels, and other Warsaw Pact formations at two (see pp. 9 and 12 respectively). Reinforcement depends on filling out these divisions by mobilization and on moving some forward from the Soviet Union. All Soviet divisions stationed in East Germany, Poland or Czechoslovakia are in Category 1 and would need little reinforcement, but some of those of the East European countries in the central sector are at a lower level. The divisions in the Soviet Union which would move forward first would be those in the western part of the country, of which up to a third are normally in Category 1. With more time and risk, reinforcing divisions could also be deployed from as far away as the Sino-Soviet border area. The total number and state of readiness of Soviet and East European divisions (which, it will be remembered, are smaller than those of NATO) is shown in the following table:
i. Included here are four Category 1 divisions in Hungary and a number of divisions that might reinforce Southern Europe rather than the central sector. Soviet naval infantry are not included.
As far as can be judged, mobilization by the Soviet Union in particular could be very speedy, and it has been estimated that the 27 Soviet divisions in Eastern Europe could be increased to over 80 in a few weeks - if mobilization were unimpeded. Of course it might not be. If hostilities had already started, movement by rail and road could be interdicted and the build-up be slowed down considerably. Nonetheless, the Soviet Union, a European power operating on interior lines, has geographical advantages and in the early weeks should be able to move reinforcements with heavy equipment faster overland than the United States could by sea, and she could also use heavy airlift. American ability to bring back the men of the dual-based brigades in days by air has been demonstrated on exercises, and for the two divisions with equipment in Germany the airlift of personnel would be a matter of another week or so. As with Soviet Forces, this would depend on movement not being hindered, on a secure air environment and safe airfields to fly into; and quick dispersal from airfields could be difficult once fighting had started. The increase of manpower strengths in combatant units could take place rapidly, both from the United States and from the European NATO countries, but the real problem for a fast build-up of the number of combat divisions lies in the inevitable time lag before the American follow-up formations, dependent on sealift for their heavy weapons, could be ready for operations.
A fair summary of the initial reinforcement position might be that the Warsaw Pact is intrinsically capable of a faster build-up of formations in the early weeks, particularly if local surprise is achieved, and has a large pool on which to draw; that NATO can only match such a build-up if it has, and takes advantage of, sufficient warning time; that the subsequent rate of build-up of formations also favours the Warsaw Pact unless the crisis develops slowly enough to permit full reinforcement; in this last case the West could eventually reach a considerably better position. Alliance countries including France maintain rather more men under arms than the Warsaw Pact. For Army/Marines the figures (in thousands) are: NATO 2,877; Warsaw Pact 2,645. And the Soviet Union has a large number of her divisions on her border with China. Clearly, Soviet plans will put a premium on exploiting a fast build-up of forces, and NATO'S on having adequate standing forces to meet any attack and on augmenting them in good time.
EQUIPMENT In a comparison of equipment one point stands out: the Warsaw Pact is armed almost completely with Soviet or Soviet-designed material and enjoys the flexibility, simplicity of training and economy that standardization brings. NATO forces have a wide variety of everything from weapons systems to vehicles, with consequent duplication of supply systems and some difficulties of interoperability; they do, however, have many weapons qualitatively superior. As to numbers of weapons, there are some notable disparities, of which that in tanks is perhaps the most significant. The relative strengths are:
f. These are tanks with formations, or which are earmarked for the use of dual-based or immediate reinforcing formations (some 550).They do not include those in reserve, or small stocks held to replace tanks damaged or destroyed. In this latter category NATO has perhaps 2,000 tanks in Europe. There are tanks in reserve in the Warsaw Pact area, but the figures are difficult to establish. The total tank holdings are, however, materially higher than the formation totals in the table.
French forces are not included in the above figures. If the two divisions stationed in Germany are taken into account, 325 should be added to the NATO total; if the three divisions in eastern France are counted, a further 485 should be added.
It will be seen that in Northern and Central Europe NATO has little more than a third as many operational tanks as the Warsaw Pact, though NATO tanks are generally superior (not, perhaps, to the T-72 now being issued to the Soviet forces).*
(* Soviet tank production is high; some 1,000 T-72 have been built in the last two years.)
This numerical weakness in tanks (and in other armoured fighting vehicles where the Soviet forces are notably well-equipped) reflects NATO'S essentially defensive role and is offset to some extent by a superiority in heavy anti-tank weapons, a field in which new missiles rapidly coming into service in NATO forces will increasingly give more strength to the defence. NATO probably also has more effective airborne anti-tank weapons carried by fighter aircraft and helicopters.
The Warsaw Pact is also significantly stronger in conventional artillery in Northern and Central Europe: counting field, medium and heavy guns, mortars and rocket launchers with formations, NATO has some 2,700 against a Warsaw Pact total of 5,600. In Southern Europe the position reverses, NATO having 3,500 against 2,700 in the Warsaw Pact, though about one-third of the NATO total is in Italy. To some extent the imbalance is redressed by the greater lethality of NATO ammunition and a greater logistic capacity to sustain higher rates of fire, stemming from a much higher transport lift. Soviet forces are, however, augmenting their logistics, particularly with formations, and new self-propelled guns are replacing older towed models. NATO is also modernizing its artillery, in which it has achieved a fair degree of standardization, and in particular is developing a precision-guided shell and other munitions which would give artillery, inter alia, a much improved anti-tank capability.
LOGISTICS
NATO has an inflexible logistic system, based almost entirely on national supply lines with little central co-ordination. It cannot now use French territory and has many lines of communication running north to south near the area of forward deployment. Certain NATO countries are, furthermore, short of supplies for sustained combat, but Warsaw Pact countries may well be no better off.
AIRCRAFT
If NATO ground formations are to be able to exploit the mobility they possess by day as well as by night, they must have a greater degree of air cover over the battlefield than they now have. Such cover is provided by a combination of rapid warning and communications systems, fighter aircraft and air defence weapons both for defence of key areas or in the hands of forward troops. In numbers of aircraft NATO is inferior but has, however, a higher proportion of multi-purpose aircraft of good performance over their full mission profiles, especially in range, payload and all-weather capability; considerable power can be deployed in the ground-attack role in particular. Many of the Warsaw Pact aircraft are rather elderly and designed primarily for air defence, but both sides are modernizing their inventories. The Soviet Union is introducing
l. The area covered here is slightly wider than for ground troops as described in note R. Many aircraft have a long-range capability and in any case can be re-deployed very quickly. Accordingly, the figures here include the appropriate British and American aircraft in Britain, American aircraft in Spain and Soviet aircraft in the western USSR. They do not, however, include the American dual-based squadrons, which would add about 100 fighter-type aircraft to the NATO totals, nor French squadrons with perhaps another 400 fighters. Carrier-borne aircraft of the US Navy are excluded, but so are the medium bombers in the Soviet Air Force, which could operate in a tactical role.
new ground attack aircraft and also, for the first time, fighters specifically designed for deep strike and interdiction. m
(m. The latest versions of the MiG-23 Flogger, Su-17/-20 Fitter and Su-19 Fencer are reported to have substantially improved range, payload, avionics and electronic countermeasures capabilities. This may well be at the expense of overall numbers in future, since there has been an increase of some 1,300 tactical aircraft in the Pact in the last seven years or so.)
NATO is also bringing into service new fighter aircraft of many types, and the US forces in Europe in particular can now be assumed to have available very advanced air-delivered weapons, such as laser-guided bombs and other precision-guided munitions. The air forces of the two sides, however, still have rather different roles: long range and payload have had lower priority for the Warsaw Pact. NATO has maintained a long-range deep-strike tactical aircraft capability; the Soviet Union has chosen to build an MRBM force which could, under certain circumstances, perform analogous missions, though not in a conventional phase of any battle, for which the new fighters have been designed.
The Warsaw Pact enjoys the advantage of interior lines of communication, which makes for ease of command and control and logistics. It has a relatively high capability to operate from dispersed natural airfields serviced by mobile systems, far more airfields with protective shelters and the great advantage of standard ground support equipment which stems from having only Soviet-designed aircraft. These factors make for greater flexibility than NATO has, with its wide variety of" aircraft and support equipment. NATO suffers from having too few airfields, which are thus liable to be crowded and has been slow to build shelters. It undoubtedly still has superiority in sophistication of equipment but this technological edge is being eroded as the newer Soviet aircraft, which are very advanced, are brought in. The capability of NATO air crews (which in general have higher training standards and fly more hours) and the versatility of its aircraft, gives operational strength, and the quality of Western electronic technology is such that ground and airborne control equipment is almost certainly superior to that of the Warsaw Pact. NATO has a further advantage in having available more reinforcement aircraft. Since squadrons can be moved quickly, the NATO numerical inferiority shown above could rapidly be turned into superiority if enough airfields were available. The total American tactical aircraft inventory, for example (excluding training or home air defence), is 5,000, and there are other allied aircraft as well; that for the Soviet Union is 4,500.
The Soviet Union has always placed heavy emphasis on air defence, evident not only from the large number of interceptor aircraft in the table but from the strength of its deployment of surface-to-air missiles and air defence artillery both in the Soviet Union and with units in the field. These defences would pose severe problems for NATO attack aircraft, drawing off much effort into defence suppression. NATO territory and forces are much less well provided with air defences, but heavy expenditure is now going into new systems of many sorts, both low and high level, missiles and artillery.
THEATRE NUCLEAR WEAPONS
NATO has been said to have some 7,000 nuclear warheads, but this number has undoubtedly changed as weapon systems have been modernized and redeployed. They are deliverable by a variety of vehicles (over 3,000 in all):aircraft, short-range missiles and artillery of the types listed in Table 1 on pp. 73-77.
(n. These nuclear weapons are in general designed for use against targets with in the battlefield area or directly connected with the manoeuvre of combatant forces - which could be described as a 'tactical' use. The warheads include, however, a substantial number carried by aircraft such as the F-4 or F-104, which could be delivered on targets outside the battlefield area or unconnected with the manoeuvre of combatant forces, and thus be put to 'strategic' use. There is inevitably some overlap when describing delivery vehicles, aircraft and missiles capable of delivering conventional or nuclear warheads as 'tactical' or 'strategic'. The warhead total also includes nuclear warheads for certain air defence missiles and nuclear mines.)
There are also nuclear mines. Yields are variable but are mainly in the low kiloton range. The ground-based missile launchers and guns are in formations down to divisions and are operated both by American and allied troops, but in the latter case warheads are under double key. The figure for Soviet warheads is probably about 3,500, similarly delivered by aircraft and missile systems (see Table 1). Soviet warheads are thought to be somewhat larger, on average, than those of NATO and the delivery systems, both ground and air, notably less accurate. Soviet doctrine has concerned itself more with area targets than precision (it also appears to contemplate the use of launchers for the delivery of chemical weapons).
Each side has the ability to deliver tactical weapons from outside the theatre. The Soviet Union has a large medium-bomber force, being equipped with Backfire; Long-Range and Naval Air Force aircraft; IRBM and MRBM including the new SS-X-20; and cruise missiles on submarines and surface ships. NATO has fighter aircraft on carriers and on airfields in Britain, and could use SLBM for certain tactical roles. Some of the delivery vehicles, but not the warheads, are in the hands of non-Soviet Warsaw Pact forces.
This comparison of nuclear weapons must not, however, be looked at in quite the same light as the conventional comparisons preceding it, since on the NATO side the strategic doctrine is not based on the use of such weapons on this sort of scale. The warhead numbers were accumulated to implement an earlier, predominantly nuclear, strategy, and an inventory of this size no whas the chief merit of affording a wide range of choice of weapons, yield and delivery system if controlled escalation has to be contemplated. A point that does emerge from the comparison, however, is that the Soviet Union has the ability to launch a battlefield nuclear offensive on a massive scale if she chooses, or to match any NATO escalation with broadly similar options, though with less ability to limit collateral damage.
CHANGES OVER TIME The comparisons above are not very different from those of a few years ago, but over a longer period the effect of small and slow changes can be marked, and the balance can alter. In 1962 the American land, sea and air forces in Europe totalled 434,000; now the figures around 300,000. There were 26 Soviet divisions in Eastern Europe in 1967; now there are 31. The numerical pattern over they ears so far has been a gradual shift in favour of the East, with NATO relying on offsetting this by a qualitative superiority which is itself, in certain areas, in danger of erosion. The advent of new weapon systems, particularly precision-guided munitions and anti-tank and air defence missiles, may, however, cut into the Warsaw Pact's advantage in tank and aircraft numbers in the future.
SUMMARY It will be clear from the foregoing analysis that a balance between NATO and the Warsaw Pact cannot be struck by a mere comparison of manpower, combat units or equipment. In the first place, the Pact has numerical superiority by some measures, and NATO by others, and there is no fully satisfactory way to compare these asymmetrical advantages. Secondly, qualitative factors that cannot be reduced to numbers, such as training, morale, leadership, tactical initiative and geographical positions could prove dominant in warfare. However, three observations can be made by way of a summary:
First, the overall balance is such as to make military aggression appear unattractive. The defences are of such a size and quality that any attempt to breach them would require major attack. The consequences for an attacker would be in calculable, and the risks, including that of nuclear escalation, must impose caution. Nor can the theatre be seen in isolation: the central strategic balance and the maritime forces (not least because they are concerned to keep open sea lanes for reinforcements and supplies, and because of their obvious role in the North and in the Mediterranean) play a vital part in the equation as well.
Second, NATO has emphasized quality, particularly in equipment and training, to offset numbers, but this is in danger of erosion. New technology has strengthened the defence, but it will become increasingly expensive in the future. If defence budgets in the West are maintained no higher than their present level and manpower costs continue to rise the Warsaw Pact may be able to buy more of the new systems than NATO. Soviet spending has been increasing steadily, in real terms, for many years. Furthermore, technology cannot be counted on to offset numerical advantages entirely.
Third, while an overall balance can be said to exist today, the Warsaw Pact appears more content with it than NATO. It is NATO that seeks to alter the numerical balance through Mutual Force Reductions while the Pact seeks to maintain the existing correlation.
Mutual force reductions Negotiations on the mutual reduction of forces and armaments and associated measures in Central Europe have been under way since 30 October 1973.
(o. The full acronym for the talks is MUREFAAMCE but MFR is used here as a more convenient one.)
'Central Europe' was not defined in the communique agreed in the preparatory consultations, but the talks have been concerned with forces and armaments in Poland, Czechoslovakia, East Germany, West Germany, the Netherlands, Belgium and Luxembourg (the so-called NATO Guidelines Area, or NGA). France is taking no part in the discussions, so her forces are presumably excluded (except perhaps, under certain circumstances, French forces in Germany), as are any Soviet or NATO troops not stationed in the area described. Forces stationed in Berlin under quadripartite jurisdiction are unlikely to be covered per se, but would almost certainly be embraced by overall ceilings.)
Since the area is a narrower one than that with which this appraisal has largely been concerned, and total manpower rather than combat strength is a main yardstick, the table below has been constructed to show the broad figures with which NATO negotiators are concerned. The manpower figures are for ground forces and marines, in thousands. The tanks represent those in formations and exclude reserve stocks.
The two sides each made initial proposals. NATO suggested reductions in two phases. The first phase would involve a 15 per cent cut in American and Soviet ground troops in the NGA, a reduction of 29,000 US troops and 68,000 Soviet troops. In the second phase there would be a reduction of all NATO and Warsaw Pact ground forces to a common ceiling of 700,000, involving further NATO cuts of some 70,000 and Warsaw Pact cuts of 130,000. No doubt a reason for proposing that cuts should start with ground forces is that this could be a relatively simple matter, free from the complexities of weapons comparisons and thus analytically easier to agree. It was also a product of NATO concern over the power of Soviet ground forces, notably tank divisions. Obviously it took no account of the fact that tactical air and ground forces must militarily be seen as a combined whole, each dependent on the other. Such an approach is somewhat complicated, however, by the fact that some countries have surface-to-air forces in their armies, others in their air forces. The Warsaw Pact proposal covered both ground and air forces in the area. It envisaged cuts in all national contingents, not merely those of the United States and Soviet Union. These were to be in three stages: an initial reduction of 20,000 by both sides in 1975; a second reduction of 5 per cent by 1976; and a third and final reduction of 10 per cent by 1977, leaving Warsaw Pact forces then substantially greater than those of NATO. The Warsaw Pact also proposed that aircraft in the area should be included (see table above), as should nuclear forces (see Table 1 on pp. 73-77 for details of types and some numbers).
NATO then offered, in December 1975, an alternative proposal - to withdraw 1,000 tactical nuclear warheads, together with 54 nuclear-capable F-4 aircraft and 36 Pershing SSM, plus the 29,000 US troops, in exchange for 68,000 Soviet ground forces and 1,700 medium tanks. NATO also modified its position on air forces and offered to include them (but not aircraft other than those covered by the nuclear weapons proposal) within the common ceiling. The resulting ceiling would be 900,000 for ground and air forces, with a sub-ceiling of 700,000 for ground forces. The ceilings were to be collective, with no national sub-ceilings. The Warsaw Pact view on this point was that there should be national limits agreed and it restated its view that reductions should be equal in number and not asymmetrical. In February 1976 it put forward a new plan allowing for initial cuts to be made only b y the Soviet Union and the United States, but requiring, before any reductions were carried out, a commitment for cuts to be made in 1977-78 by all nations with forces in the NGA. Cuts would be by equal percentages, there would be ceilings for each country, and in the meantime force levels would be frozen. The NATO reaction was to continue to resist the principle of equal percentage reductions, to press for an agreement which would have a common ceiling as the outcome, and to ask again for the Warsaw Pact to provide data on its forces so as to help the talks progress. Some data on ground and air forces was then put forward by the Pact in June 1976. The figures given were, it seems, somewhat below those set out in the table above.
Оценка военного баланса между NATO и Варшавским договором предполагает сопоставление сил сторон как людей, так и техники, рассмотрение качественных характеристик - таких, как географические преимущества, развертывание, подготовка и материально - техническое обеспечение, и различий в доктрине и философии.
Он должен быть установлен в контексте стратегического ядерного баланса и Военно-морских сил обеих сторон. Особое значение имеют определенные качественные факторы. По целому ряду причин Советский Союз, вероятно, будет иметь на ТВД или поблизости силы, которые близко соответствуют его доктрине и стратегии; с другой стороны, NATO, будучи связанной многонациональным политическим процессом и общественным давлением, которого нет в Советском Союзе, имеет тенденцию идти на компромисс в отношении своих военных потребностей. Вооружение Варшавского договора, хотя большая часть его может не удовлетворять качественных стандартам NATO, является стандартным, в то время как вооружение NATO не является, и таким образом ограничено в замене и гибкости, NATO имеет определенные преимущества, такие как ударная мощь тактических авиационных сил, но малая глубина фронта NATO в Центральном районе, создает проблемы в обороне. С другой стороны, Варшавский договор имеет свои собственные уязвимые места, в частности в логистике, в дополнение к которым могут возникнуть сомнения в политической надежности некоторых из его членов.
Поэтому нижеследующая оценка должна рассматриваться в первую очередь как количественное руководство, поскольку трудно дать оценку качественным факторам и принять решение об их актуальности в столь сжатые сроки. Баланс только военный, а значит односторонний. Кроме того, любое единичное статичное сравнение противостоящих сил может дать лишь ограниченное представление о том, что может произойти в динамичных условиях конфликта. У обеих сторон нет одинаковых военных требований: силы NATO предназначены для обороны, для создания хотя бы разумных советских сомнений относительно возможности скорейшего успеха нападения обычными средствами и ядерных последствий, которые могут последовать. Эта презентация чрезмерно упрощает то, что по своей природе является сложной проблемой, не легко поддающейся анализу.
Характеристики военного баланса имеют центральное значение для любого рассмотрения вопроса о взаимных сокращениях сил (MFR), однако географический баланс, рассматриваемый в ходе переговоров, охватывает, по крайней мере, на данный момент, лишь часть территории NATO. В одном из разделов в конце настоящей оценки отмечаются некоторые особые факторы, с которыми могут быть связаны дискуссии по вопросам MFR.
Сухопутные и военно-воздушные силы Три основных командования NATO - Северная, Центральная и Южная Европа поначалу кажутся удобной основой для проведения прямого сравнения с противостоящими силами Варшавского договора, но есть проблема. Североевропейское командование охватывает не только Норвегию, но и Прибалтику, включая Данию, Шлезвиг-Гольштейнский и Балтийский проходы. Невозможно произвести точные расчеты в отношении советских формирований или формирований Варшавского договора, которые были бы выделены Балтийскому региону, а не центральноевропейскому командованию NATO, поскольку и в сухопутных, и в воздушных силах существует значительная степень гибкости. Для Варшавского договора этот сектор является единым фронтом, хотя ряд советских подразделений, особенно в Ленинградской области и на Кольском полуострове, несомненно, будет направлен в сторону Норвегии. Поэтому Северная и Центральная Европа сгруппированы в нижеследующие таблицы. Отдельно показана Южная Европа.
НАЗЕМНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
Традиционной основой для сравнения сил является количество боевых дивизий, которые имеют обе стороны, и они показано в таблице ниже. Это далеко не адекватно само по себе, поскольку дивизии сильно различаются по своей организации, размерам и вооружению, а также имеются боевые единицы вне дивизий.
В качестве общих сведений на имеющиеся боевые ресурсы они имеет некоторую полезность, взятую в сочетании с различными таблицами, которые следуют за этой, но придание слишком большого значения в подсчете дивизий может ввести в заблуждение.
Греческие войска включены в таблицу. Французские формирования нет; если бы они были включены, они добавили бы две механизированные дивизии к общим показателям НАТО. d
(d. Это две дивизии, дислоцированные в Германии. Еще семь находятся во Франции, за пределами зоны командования НАТО. Однако французские подразделения находятся в процессе реорганизации.)
Хотя эти дивизии дислоцированы в Германии, и было проведено некоторое совместное планирование с военными командирами НАТО, они не принадлежат НАТО. У них нет оперативных секторов, и далеко не все согласны с военной стратегией, в рамках которой они могли бы быть задействованы. В него включены все соответствующие силы стран Варшавского договора, хотя военная ценность некоторых из них может быть сомнительной по политическим причинам, зависящим от обстоятельств. Компенсирующим преимуществом для НАТО в центральном секторе является тот факт, что большая часть сил НАТО находится в Западной Германии, где где требуется, в то время как около трети советских дивизий, показанных здесь, находятся на некотором расстоянии в западных военных округах Советского Союза. Поэтому цифры по Северной и Центральной Европе показывают, что, с точки зрения НАТО, является наихудшим случаем; данные по Южной Европе показывают лучшее, как отмечается ниже.
Таблица скрывает заметный дисбаланс в Северной Норвегии. В Норвегии есть только норвежские войска, бригадная группа находится на севере. На Кольском полуострове есть сильные советские войска, около двух дивизий и бригада морской пехоты, и не менее пяти дивизий в Ленинградском военном округе, с большим количеством формирований к югу в Прибалтике. Хотя многие из этих формирований могут иметь и другие миссии, ясно, что крупные силы могут быть направлены против Норвегии (и даже Дании) и могут быть быстро усилены. Советская военно-морская мощь в регионе огромна, а морская мощь, в том числе десантная, является важным элементом военного и, в частности, регионального баланса. Широкое неравенство высвечивает проблему обороны Северной Норвегии от внезапного нападения. Для решения этой проблемы была разработана система самообороны, основанная на сильной внутренней охране и быстрой мобилизации, с тем чтобы в максимальной степени использовать преимущества укрепленности страны и слабого автомобильного и железнодорожного сообщения, однако ясно, что защита от нападения любого масштаба зависит от своевременной внешней помощи, включая воздушную и военно-морскую поддержку.
Следует отметить еще два дисбаланса. Во-первых, все сухопутные силы Италии, включенные в таблицу по Южной Европе, дислоцированы в Италии и, таким образом, находятся на некотором расстоянии от районов потенциальной конфронтации как на юго-востоке, так и в центре. Во-вторых, наследие от послевоенных оккупационных зон - это определенное развертывание в центральноевропейском командовании, где сильные американские формирования дислоцируются в южном секторе, районе, который по большей части поддается обороне, в то время как на северогерманской равнине, через которую проходят маршруты к столицам союзников и где есть несколько крупных препятствий, силы менее мощные. (Такая схема развертывания также ставит американские войска в зависимость от логистической связи, идущей с севера на юг, поскольку они больше не могут использовать французскую территорию.) В военное время, возможно, потребуется осуществить горизонтальное перемещение сил и, в частности, направить подкрепления в тот сектор, где они наиболее необходимы, а не в существующие национальные сектора. В мирное время корректировка этого развертывания была бы очень дорогостоящей, включая проблемы казарм и материально-технического обеспечения, но частичная коррекция должна быть сделана с размещением одной из двух дополнительных бригад США (см. 4) на северном участке, который имеет в последующем преимущество делать непредвиденное подкрепление участка войсками США более легким.
ЛИЧНЫЙ СОСТАВ
Сравнение численности фронтовых боевых сил, развернутых на местах в нормальных условиях мирного времени (в отличие от общей численности, о которой будет сказано ниже), дополняет картину. Приведенные цифры отражают различия в дивизионных учреждениях, о которых говорилось выше, но также включают в себя боевые подразделения в составе подразделений выше дивизий и тех, кто непосредственно их поддерживает. Они также учитывают численность личного состава - многие подразделения НАТО и Варшавского договора в мирное время остаются значительно ниже своих сил военного времени. Цифры, рассчитанные на этой основе, которые весьма приблизительны, дают сравнение ниже.
Эти цифры не включают французские силы; если подсчитать силы, дислоцированные в Германии, цифра НАТО для Северной и Центральной Европы может быть увеличена, возможно, на 50 000. Опять же, они включают Грецию. Таблица по-прежнему показывает заметное преимущество Варшавского договора в Северной и Центральной Европе (с учетом оговорки о значении, которое будет придаваться силам восточноевропейских стран).
Не включен личный состав американских бригад двойного базирования, потому что они физически не присутствуют в Европе, но включены Варшавского договора стороны около 183,000 в дивизиях западных военных округов Советского Союза, поскольку эти формирования явно предназначены для действий в Центральной Европе, хотя они находятся на некотором расстоянии во времени и пространстве от области.
В Южной Европе цифры говорят в пользу НАТО, но скрывают тот факт, что силы широко разделены, а итальянские войска развернуты на очень значительном расстоянии от Греции и Турции.
ПОДКРЕПЛЕНИЯ
Переброска подкреплений на театр и мобилизация резервов первой линии существенно изменили бы вышеуказанные цифры. Действительно, существуют серьезные ограничения в сравнении исключительно сил сторон мирного времени, поскольку в условиях кризиса или конфликта ключевым показателем становится общая боевая сила, которая может быть задействована во времени.
Однако, острой проблемой численного сравнения, кроме учета подкреплениий, которые потенциально доступны, является очень много переменных и немало неизвестных факторов, влияющих на скорость, с которой подкрепления и резервы могут быть оперативно развернуты. В оборонных планах NATO имплицитно заложена концепция времени политического предупреждения: предупреждений о возможном нападении будет достаточно для того, чтобы силы могли быть приведены в более высокую степень готовности, усиления и мобилизации. Это, конечно, предполагает готовность - это относится к обеим сторонам - обострять кризисную ситуацию, рискуя тем самым усилить напряженность. Преимущество здесь, как правило, будет за атакующим, который может начать мобилизацию первым, надеясь скрыть свои намерения и, наконец,
e. В том числе и легкие дивизии (пехотные и воздушно-десантные).
f. К 1979 году будет сокращена до одной армейской бригады.
g. Некоторые страны, в частности Великобритания, Канада, Нидерланды и Франция, планируют мобилизовать батальонные подразделения в некоторых количествах в дополнение к указанным здесь формированиям.
h. Это группы внутренней обороны бригадного размера, которые могут иметь ограниченные оборонительные боевые задачи.
достичь некоторой степени тактической внезапности. Место атак можно выбрать и создать значительное местное превосходство. Обороняющийся, скорее всего, начнет медленнее и должен будет оставаться на страже во всех местах.
Силы NATO будут формироваться из двух источников: мобилизация резервов для подкрепления или увеличения числа существующих формирований и переброска на театр действий формирований, дислоцированных в другом место в мирное время. Потенциально самым быстрым наращиванием любого масштаба могла бы стать мобилизация резервов в Европе, происходящая в течение нескольких дней. Это касается, в частности, Германии, где резервы доведут численность подразделений до военного времени (но не увеличат их число) и мобилизуют территориальную армию численностью около 500 000 человек, предназначенную для оказания помощи в обороне страны. Другие европейские страны могли бы также использовать мобилизованные резервы для укрепления подразделений и, в некоторых случаях, пополнять их другими. Формирования из-за пределов ближайшего района прибудут из Канады, Великобритании, Бельгии, Нидерландов и, возможно, Франции, но главным образом из Соединенных Штатов. В Соединенных Штатах есть две дивизии и бронекавалерийский полк с вооружением, складированным в Германии, и их персонал может быть перемещен очень быстро, используя значительные воздушные перевозки. В Соединенных Штатах есть, по крайней мере, еще 7 дивизий (некоторые с тяжелой техникой) плюс несколько бригад, также доступных для использования в Европе, но, хотя они могут быть доступны очень рано, большая часть их вооружение должно быть переброшено морем. То же самое относится к 8 дивизиям и примерно 18 отдельным бригадам Национальной гвардии; они могут быть номинально готовы, возможно, через пять недель после мобилизации, но могут нуждаться в дальнейшей подготовке (как и советские резервы). В таблице приведены формирования, которые страны НАТО готовы предоставить в подкрепление для критического центрального сектора.
Планы укрепления Варшавского договора строятся по совершенно иной схеме. Существует большое количество активных советских дивизий, но они находятся на трех различных уровнях укомплектования, а другие формирования Варшавского договора - на двух (см. стр. 9 и 12 соответственно). Подкрепление зависит от укомплектования этих дивизий по мобилизации и от переброски их вперед из Советского Союза. Все советские дивизии, дислоцированные в Восточной Германии, Польше или Чехословакии, относятся к категории 1 и нуждаются в незначительном усилении, однако некоторые из Восточноевропейских стран в центральном секторе находятся на более низком уровне. Первыми в Советском Союзе должны были продвинуться вперед дивизии в западной части страны, из которых до трети, как правило, относятся к категории 1. С большим временем и риском, дивизии могли бы быть развернуты и с такого расстояния, как Китайско-советская граница. Общее количество и состояние готовности советских и восточноевропейских дивизий (которые, напомним, меньше, чем у NATO) показано в следующей таблице:
Насколько можно судить, мобилизация со стороны Советского Союза, в частности, могла бы быть очень быстрой, и, по оценкам, 27 советских дивизий в Восточной Европе могли бы быть увеличены до более чем 80 в течение нескольких недель - если бы мобилизация была беспрепятственной. Конечно, может и не быть. Если бы боевые действия уже начались, то движение по железной дороге и автомобильным дорогам можно было бы пресечь, а его наращивание значительно замедлить. Тем не менее, Советский Союз, европейская держава, работающая на внутренних линиях, должна быть в состоянии в первые недели переместить подкрепления тяжелой техникой быстрее по суше, чем Соединенные Штаты могли бы по морю, и он также может использовать воздушные перевозки. На учениях была продемонстрирована американская способность перебрасывать людей из бригад двойного базирования в течение нескольких дней по воздуху, а для двух дивизий с оборудованием в Германии переброска персонала будет вопросом еще одной недели или около того. Как и в случае с советскими войсками, это будет зависеть от беспрепятственного передвижения, безопасной воздушной среды и безопасных аэродромов для полетов; и быстрого ухода с аэродромов, что может быть затруднено после начала боевых действий. Увеличение численности личного состава воюющих подразделений может происходить быстро, как из Соединенных Штатов, так и из европейских стран NATO, но реальная проблема для быстрого наращивания заключается в неизбежном временном лаге до того, как американские последующие формирования, зависящие от их тяжелого оружия в морских перевозках, могут быть готовы к операциям.
В итоге, Варшавский договор способен быстро наращивать силы в начальные недели, особенно если местная внезапность достигнута, и имеет большую территорию, на которую можно опереться; а NATO может соответственно только начать наращивание, если достаточное время предупреждения; что последующее наращивания сил Варшавского договора, если кризис будет развиваться достаточно медленно, чтобы позволить получить полные подкрепления; в этом последнем случае Запад мог бы в конечном итоге достичь выгодной позиции.. Страны Североатлантического союза, включая Францию, имеют гораздо больше вооруженных людей, чем Варшавский договор. Для армии / морской пехоты цифры (в тысячах): НАТО 2877; Варшавский договор 2645. А Советский Союз имеет большое количество своих подразделений на границе с Китаем. Очевидно, что советские планы поставят во главу угла быстрое наращивание сил, а НАТО - наличие достаточных постоянных сил для отражения любого нападения и своевременное их наращивание.
ВООРУЖЕНИЕ
При сравнении вооружения выделяется один момент: Варшавский договор практически полностью вооружен советским или по советским проектам изготовленным вооружением и пользуется гибкостью, простотой обучения и экономичностью, которые приносит стандартизация Силы NATO имеют широкий спектр всего - от систем вооружения до транспортных средств, что приводит к дублированию систем снабжения и некоторым трудностям в плане оперативной совместимости ; вместе с тем они обладают многими видами оружия более высокого качества. Что касается количества оружия, то существуют некоторые заметные различия, из которых, пожалуй, наиболее значительные - различия в количестве танков.
f. Эти танки d формированиях, или двойного базирования или немедленного усиления формирований (около 550).В их число не входят находящиеся в резерве или запасы, предназначенные для замены поврежденных или уничтоженных танков. В этой последней категории НАТО имеет, возможно, 2000 танков в Европе. У Варшавского договора есть танки в резерве, но цифры установить трудно. Однако общее число танков, существенно выше, чем в формированиях в таблице.
Французские войска не включены в вышеуказанные цифры. Если принять во внимание две дивизии, дислоцированные в Германии, то к общей численности НАТО следует добавить 325 танков; если считать три дивизии в восточной Франции, то следует добавить еще 485 танков.
Видно, что в Северной и Центральной Европе NATO имеет немногим более трети оперативных танков Варшавского договора, хотя танки NATO в целом превосходят (кроме, возможно, Т-72, который сейчас поступает в советским войска).*
(*Советское танковое производство высоко; за последние два года было построено около 1000 Т-72.)
Эта численная слабость в танках (и в других боевых бронированных машинах, где советские войска особенно хорошо оснащены) отражает, по сути, оборонительную роль НАТО и в некоторой степени компенсируется превосходством в тяжелых противотанковых вооружениях, в области, в которой новые ракеты, быстро поступающие на вооружение сил НАТО, будут все больше придавать обороне большую силу. НАТО, вероятно, также обладает более эффективным воздушным противотанковым оружием на истребителях и вертолетах.
Варшавский договор также значительно сильнее в обычной артиллерии в Северной и Центральной Европе: считая полевые, средние и тяжелые орудия, минометы и ракетные установки в формированиях, НАТО имеет около 2700 против Варшавского договора в общей сложности 5600. В Южной Европе положение меняет, НАТО 3,500 против 2,700 в Варшавском договоре, хотя около трети из НАТО в Италии. В какой-то степени этот дисбаланс исправляет большая летальность боеприпасов НАТО и большую материально-техническую базу для поддержания высоких темпов огня, вытекающие из гораздо большего числа транспорта. Советские войска, однако, увеличивают свое материально-техническое обеспечение, особенно в формированиях, и новые самоходные орудия заменяют старые буксируемые модели. НАТО также модернизирует свою артиллерию, в которой она достигла достаточной степени стандартизации, и, в частности, разрабатывает высокоточный снаряд и другие боеприпасы, которые позволили бы артиллерии, в частности, значительно улучшить противотанковый потенциал.
ЛОГИСТИКА
НАТО имеет негибкую логистическую систему, основанную почти полностью на национальных линиях снабжения с незначительной центральной координацией. Она не может сейчас использовать французскую территорию и имеет множество коммуникаций с севера на юг в районе передового развертывания. Кроме того, некоторые страны НАТО испытывают нехватку поставок для ведения устойчивых боевых действий, но и страны Варшавского договора могут оказаться не в лучшем положении.
АВИАЦИЯ
Для того чтобы наземные формирования НАТО могли использовать мобильность, которой они обладают, как днем, так и ночью, они должны иметь большую степень воздушного прикрытия на поле боя, чем сейчас. Такое прикрытие обеспечивается сочетанием систем быстрого оповещения и связи, истребительной авиации и средств ПВО как для обороны ключевых районов, так и для передовых войск. В числе самолетов НАТО уступает, но, тем не менее, большую часть составляют многоцелевые самолеты с хорошими показателями на полный профиль миссий, особенно по дальности, полезной нагрузке и всепогодности; значительная мощь может быть развернута, в частности, в роли штурмовиков. Многие самолеты Варшавского договора довольно старые и предназначены в основном для ПВО, но обе стороны модернизируют свои запасы. Советский Союз вводит
l. Район, охватываемый здесь, несколько шире, чем для сухопутных войск, как описано в примечании R. Многие самолеты имеют дальний потенциал и в любом случае могут быть очень быстро развернуты. Соответственно, цифры здесь включают британские и американские самолеты в Великобритании, американские самолеты в Испании и советские самолеты в западной части СССР. Они, однако, не включают американские эскадрильи двойного базирования, которые добавили бы около 100 самолетов истребительного типа к общей сумме НАТО, ни французские эскадрильи, возможно, еще 400 истребителей. Авианосные самолеты ВМС США исключены, но также и средние бомбардировщики ВВС СССР, которые могли бы действовать в тактической роли.
новые штурмовики, а также, впервые, истребители, специально предназначенные для глубоких ударов и изоляции поля боя.
(m. Последние версии истребителей МиГ-23, Су-17/-20 и Су-19 (Су-24 -ЕТ), как сообщается, существенно улучшили дальность полета, полезную нагрузку, авионику и возможности радиоэлектронного противодействия. Это вполне может быть сделано за счет общей численности в будущем, поскольку за последние семь лет в Пакте было увеличено примерно на 1300 тактических самолетов.)
НАТО также вводит в эксплуатацию много истребителей новые типов, и американские войска в Европе, в частности, как теперь можно предположить, имеют в наличии очень современное воздушное оружие, такое как бомбы с лазерным наведением и другие высокоточные боеприпасы. Военно-воздушные силы обеих сторон, однако, по-прежнему имеют довольно разные роли: большая дальность и полезная нагрузка имели более низкий приоритет для Варшавского договора. НАТО сохранила потенциал дальней тактической авиации глубокого удара; Советский Союз решил создать силы БРСД, на которые, при определенных обстоятельствах, могли бы выполнять аналогичные задачи, хотя и не в обычной фазе любого сражения, для которого были разработаны новые истребители.
Варшавский договор имеет преимущество внутренних линий связи, которая обеспечивает легкость управления и логистики. Он имеет относительно высокую способность работать с полевых аэродромов, обслуживаемых мобильными системами, гораздо больше аэродромов с укрытиями и большим преимуществом стандартного наземного оборудования, которое проистекает от использования чисто советских самолетов. Эти факторы обеспечивают большую гибкость, чем NATO, с ее широким спектром самолетов и вспомогательного оборудования. НАТО страдает от того, что имеет слишком мало аэродромов, которые, таким образом, могут быть переполнены и медленно строят укрытия. Он, несомненно, по-прежнему имеет превосходство в сложности оборудования, но это технологическое преимущество размывается по мере того, как вводятся новые советские самолеты, которые очень продвинуты. Возможности экипажей самолетов НАТО (которые в целом имеют более высокие стандарты подготовки и летают больше часов) и универсальность их самолетов дают оперативную мощь, а качество западной электронной техники таково, что наземная и бортовая аппаратура управления почти наверняка превосходит оборудование Варшавского договора. НАТО имеет преимущество в наличии дополнительных сил авиации. Поскольку эскадрильи можно быстро перемещать, численная неполноценность НАТО, показанная выше, может быстро превратиться в превосходство, если будет достаточно аэродромов. Например, общее количество американских тактических самолетов (за исключением учебной или противовоздушной обороны) составляет 5000, а также есть другие союзные самолеты; для Советского Союза - 4500.
Советский Союз всегда придавал большое значение противовоздушной обороне, о чем свидетельствует не только большое число самолетов-перехватчиков, но и число ракет класса "земля-воздух" и артиллерии ПВО как в Советском Союзе, так и в полевых подразделениях. Эти средства обороны создадут серьезные проблемы для ударной авиации НАТО, отвлекая значительные усилия на подавление обороны. Территория и силы НАТО гораздо менее обеспечены противовоздушной обороной, но большие расходы сейчас идут на новые системы многих видов ракет о артиллерии, как против низколетящих, так и высоколетящих целей.
ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ ТВД
НАТО имеет около 7000 ядерных боеголовок, но это число, несомненно, изменилось по мере модернизации и передислокации систем вооружений. Они могут быть доставлены различными средствами (всего более 3000 единиц): авиацией, ракетами малой дальности и артиллерией типов, перечисленных в таблице 1 на стр. 73-77. n
(n. Это ядерное оружие, как правило, предназначено для применения против целей в зоне боевых действий или непосредственно связано с маневром боевых сил, которое можно охарактеризовать как "тактическое" применение. Однако цифра в 7000 боеголовок включает значительное число, перевозимых, например, самолетами типа F-4 или F-104, которые могут доставляться по целям за пределами района боя или не связанным с маневром боевых сил и, таким образом, использоваться в "стратегических целях". При описании средств доставки, самолетов и ракет, способных доставлять обычные или ядерные боеголовки, как "тактические" или "стратегические" неизбежно возникает определенное дублирование. В общей сложности 7000 включают также ядерные боеголовки для некоторых ракет ПВО и ядерные мины.)
Есть и ядерные мины. Мощности являются переменными, но в основном в нижнем диапазоне килотонн. Наземные ракетные установки и орудия находятся в строю вплоть до дивизий и управляются как американскими, так и союзными войсками, но в последнем случае боеголовки находятся под двойным ключом. Число советских боеголовок, вероятно, составляет около 3500, аналогично несущихся самолетами и ракетными системами (см. таблицу 1). Считается, что советские боеголовки в среднем несколько крупнее, чем боеголовки НАТО и систем доставки, как наземных, так и воздушных, и, в частности, менее точны. Советская доктрина больше касается площадных целей, чем точности (она также, как представляется, предусматривает использование пусковых установок для доставки химического оружия).
Каждая сторона имеет возможность доставлять тактическое оружие извне театра. Советский Союз имеет больше средней бомбардировочной авиации, оснащающейся самолетами Backfire; самолеты дальней и морской авиации; БРСД, включая новые SS-X-20; и крылатые ракеты на подводных лодках и надводных кораблях. НАТО имеет истребители на авианосцах и аэродромах в Великобритании и может использовать БРПЛ для определенных тактических ролей. Некоторые из средств доставки, но не боеголовки, находятся в руках несоветских сил Варшавского договора.
Это сопоставление ядерных боеголовок не должно рассматриваться в том же свете, что и предшествующие ему сопоставления обычных вооружений, поскольку со стороны NATO стратегическая доктрина не основывается и не может основываться на применении такого рода оружия в таких масштабах. Это количество было накоплены для осуществления более ранней, преимущественно ядерной, стратегии, и в настоящее время главным достоинством инвентаризации такого размера является предоставление широкого спектра выбора оружия, средств и систем доставки, если необходимо предусмотреть контролируемую эскалацию. Однако из сравнения следует, что Советский Союз имеет возможность начать ядерное наступление на поле боя в массовом масштабе, если он решит, или проводить эскалацию NATO с разными вариантами.
ИЗМЕНЕНИЯ СО ВРЕМЕНЕМ
Приведенные выше сравнения не очень отличаются от тех, что были несколько лет назад, но за более длительный срок эффект мелких и медленных изменений может быть отмечен, и баланс может измениться. В 1962 году американские сухопутные, морские и воздушные силы в Европе насчитывали 434 000 человек; сейчас эта цифра составляет около 300 000 человек. В 1967 году в Восточной Европе насчитывалось 26 советских дивизий, сейчас - 31. Численная структура на протяжении многих лет до сих пор была постепенным сдвигом в пользу Востока; качественно NATO сохранялось. В будущем появление новых систем вооружения, в частности высокоточных боеприпасов, противотанковых ракет и ракет ПВО, может сократить преимущество Варшавского Договора по количеству танков и самолетов.
РЕЗЮМЕ
Из приведенного выше анализа ясно, что баланс между НАТО и Варшавским договором не может быть достигнут простым сравнением численности, боевых единиц или техники. Во-первых, пакт имеет численное превосходство по некоторым мерам, а НАТО по другим, и нет полностью удовлетворительного способа сравнить эти асимметричные преимущества. Во-вторых, в военных действиях могут доминировать качественные факторы, которые численно оценить не нельзя, такие, как профессиональная подготовка, моральный дух, лидерство, тактическая инициатива и географическое положение. Однако в качестве резюме можно сделать три замечания:
Во-первых, общий баланс таков, что военная агрессия выглядит непривлекательной. Оборона такого размера и качества, что любая попытка ее прорвать потребует серьезной атаки. Расчеты последствий для нападающего, включая риски, в том числе связанные с ядерной эскалацией, должны носить осторожный характер. ТВД не может также рассматриваться изолированно: центральное стратегическое равновесие и морские силы (не в последнюю очередь потому, что они обеспечивают сохранение открытых морских путей для подкреплений и поставок, а также из-за их очевидной роли на севере и в Средиземном море) также играют жизненно важную роль в балансе.
Во-вторых, НАТО делает упор на качество, особенно в области вооружения и подготовки, чтобы компенсировать численность, но это находится под угрозой. Новые технологии укрепили оборону, но в будущем она будет становиться все дороже. Если оборонные бюджеты на Западе будут поддерживаться на уровне, не превышающем их нынешний уровень, а расходы на личный состав будут продолжать расти, Варшавский договор сможет закупить больше новых систем, чем НАТО. Советские расходы неуклонно росли в реальном выражении на протяжении многих лет. Кроме того, нельзя рассчитывать на то, что технология полностью компенсирует численные преимущества.
В-третьих, хотя сегодня можно сказать, что существует общий баланс, Варшавский договор, похоже, более удовлетворен им, чем НАТО. Именно НАТО стремится изменить численный баланс путем взаимного сокращения сил, в то время как пакт направлен на сохранение существующей взаимосвязи.
Взаимные сокращения сил Переговоры о взаимном сокращении сил и вооружений и связанных с этим мерах в Центральной Европе ведутся с 30 октября 1973 года.
(o. Полная аббревиатура переговоров - MUREFAAMCE, но MFR используется здесь как более удобный.)
"Центральная Европа" не была определена в коммюнике, согласованном в ходе подготовительных консультаций, но переговоры были посвящены силам и вооружениям в Польше, Чехословакии, Восточной Германии, Западной Германии, Нидерландах, Бельгии и Люксембурге (так называемая зона руководящих принципов НАТО, или NGA). Франция не принимает участия в обсуждениях, поэтому ее силы, по-видимому, исключены (за исключением, возможно, при определенных обстоятельствах, французских сил в Германии), как и любые советские или НАТО войска, не дислоцированные в описанном районе. Силы, дислоцированные в Берлине под четырехсторонней юрисдикцией, вряд ли будут охвачены сами по себе, но почти наверняка будут охвачены общими потолками.
Поскольку этот район является более узким по сравнению с районом, в котором проводилась эта оценка, и основным критерием является общая численность личного состава, а не боевая мощь, таблица ниже построена таким образом, чтобы показать основные цифры, с которых будут начинаться переговоры в NATO. Численность личного состава сухопутных войск и морской пехоты исчисляется в тысячах. Танки учтены только в формированиях и исключены резервные.
Обе стороны выступили с первоначальными предложениями. НАТО предложила сокращения в два этапа. Первый этап предусматривает сокращение на 15% численности американских и советских сухопутных войск в зоне MFR, сокращение на 29 000 военнослужащих США и 68 000 советских военнослужащих. На втором этапе произойдет сокращение всех сухопутных сил НАТО и Варшавского договора до общего потолка в 700 000 человек, включая дальнейшее сокращение НАТО примерно на 70 000 человек и сокращение Варшавского договора на 130 000 человек. Нет сомнений в том, что основанием для предложения о том, чтобы сокращения начинались с сухопутных войск, является то, что это может быть относительно простым делом, свободным от сложностей сопоставления вооружений и, таким образом, с аналитической точки зрения легче согласиться. Это также было результатом обеспокоенности НАТО мощью советских сухопутных войск, в частности танковых дивизий. Очевидно, что в нем не учитывается тот факт, что военно-воздушные и наземные тактические силы должны рассматриваться как единое целое, зависящее друг от друга. Однако такой подход несколько осложняется тем фактом, что некоторые страны имеют авиацию в своих армиях, а другие в своих военно-воздушных силах. Предложение Варшавского договора охватывало как наземные, так и воздушные силы в этом районе. Оно предусматривало сокращение всех национальных контингентов, а не только Соединенных Штатов и Советского Союза. Они должны были быть в три этапа: первоначальное снижение 20,000 обеими сторонами в 1975 году; второй-сокращение на 5% к 1976 году; и третье и последнее сокращение на 10% к 1977 году, оставив силы Варшавского договора существенно больше, чем у НАТО. Варшавский договор также предложил включить в этот район самолеты (см. таблицу выше), равно как и ядерные силы (подробную информацию о типах и некоторых количествах см. В Таблице 1 на стр. 73-77).
Затем НАТО предложила в декабре 1975 года альтернативное предложение - вывести 1000 тактических ядерных боеголовок вместе с 54 ядерными истребителями F-4 и 36 ракетами Pershing, а также 29 000 американских военнослужащих в обмен на 68 000 советских сухопутных войск и 1700 средних танков. НАТО также изменила свою позицию по военно-воздушным силам и предложила включить их (кроме тех, которые охватываются предложением по ядерному оружию) в общий потолок. В результате верхний предел составит 900 000 для сухопутных и воздушных сил, а нижний предел-700 000 для сухопутных войск. Потолки должны были быть коллективными, без национальных под-потолков. Варшавский пакт предложил, что не должно быть национальных согласованных лимитов и он вновь подчеркнул, что сокращения должны быть равны по количеству, а не асимметричный. В феврале 1976 года он выдвинул новый план, позволяющий первоначальные сокращения должны быть только у Советского Союза и США, но требующий, прежде чем какие-либо сокращения были проведены, обязательства по сокращения должны быть сделаны в 1977-78 сил всех стран в NGA. Сокращения будут на равные проценты, было бы потолком для каждой страны, и в то же время уровни силы будут заморожены. Реакция НАТО состояла в том, чтобы продолжать сопротивляться принципу равного процентного сокращения, добиваться соглашения, которое имело бы общий потолок в качестве результата, и снова просить Варшавский договор предоставить данные о своих силах, чтобы помочь прогрессу переговоров. Некоторые данные о сухопутных и воздушных силах были затем представлены пактом в июне 1976 года. Приведенные цифры, по-видимому, несколько ниже приведенных в таблице выше.
Table 1 on pp. 73-77 is largely concerned with only one measurement of strategic nuclear strength, the number of nuclear delivery vehicles, summarized in the historical table on page 75. It is important to note, however, that no one measurement can give an accurate impression of the balance. In the short tables which follow, three additional indicators are given: deliverable warheads, equivalent megatonnage, and missile throw weight and bomber payload. a
(a. Only US and Soviet ICBM, SLBM and long-range bombers are considered here. Depending on the circumstances the two sides must also take into account other nuclear-capable systems, such as the US forward-based aircraft in Europe, Soviet submarine-based cruise missiles and the British and French nuclear forces.)
As is the case with launcher numbers, these are static measures of the balance, useful in comparing force size, but giving limited information about force effectiveness. More elaborate dynamic presentations of the balance can be constructed to try to portray how strategic forces would interact in time of war and to depict the position after nuclear exchanges. Dynamic models can provide insight into the nature of the balance, particularly because they highlight factors, such as accuracy and defensive capability, not normally given sufficient weight in static comparisons. But the results of dynamic calculations are highly sensitive to performance and other assumptions, which can vary widely. For this reason the comments below are largely confined to static and quantitative measurements.
Deliverable Warheads The table below shows the number of nuclear warheads that can be delivered by bomber, ICBM and SLBM forces and thus compares the number of targets that each side can attack.
* Separately-targetable delivery vehicles; ICBM or SLBM with MRV are counted as having a single warhead.
t This assumes that B-52 are each armed with four gravity bombs and Tu-95 and Mya-4 with two bombs. If each B-52G/H is additionally armed with 20 SRAM, the US bomber warhead total would exceed, 5,000.
Since the United States has completed the programme for equipping part of her ICBM and SLBM forces with MKV the figures show the United States with a large lead.
The American lead in warheads is likely to decline as the Soviet Union continues to deploy new ICBM and MIRV. As numbers grow, however, comparisons may become less meaningful, because the number of available warheads could substantially exceed the numbers of targets to be destroyed.
Equivalent Megatonnage The aggregate yield of the warheads, expressed in megatons, provides a very crude measurement of the capability to destroy targets. A more precise indicator, however, is equivalent megatonnage (EMT), which takes into account the fact that destructive power does not grow proportionately with an increase in weapon yield. Scaling factors can be used to obtain approximate measures of capabilities to inflict damage. c
(c Assuming that a warhead falls within the boundary of the target area, the EMT of a specific weapon is expressed as the two-thirds power of its explosive yield or Y2/3. (The EMT of a 200 KT warhead, for instance, is 0.34.) For yields above 1 MT, however, the lethal area of a warhead will in most cases exceed the size of the target, and the lower scaling of Y Ґ is used for larger weapons. (The EMT of a 25 MT warhead is then 5.)
These show more realistically the effect of Soviet deployment of very-high-yield warheads on ICBM, but, despite this, the Soviet Union still has a large margin of superiority by this measurement.
The figures need two important qualifications, however. The first is that the yield of bomber-delivered weapons has not been included, because of the wide variety of weapons aircraft can carry. If US bombers were all armed with high-yield gravity bombs, the EMT of this force might exceed that of the Soviet ICBM and SLBM forces combined, but this would not be so if the B-52 force were armed with SRAM, which has a
warhead in the low KT range. The second qualification is that the EMT of US missiles has gone down in recent years, with the replacement of single MT-range warheads by larger numbers of much lower-yield, KT range MIRV. (The impact of MIRV deployment on Soviet EMT may not be as noticeable, because Soviet MIRV have higher yields than their US counterparts.)
A further point is that EMT only measures the damage to unprotected area targets, like cities, and is not a measure of effectiveness against hardened point targets.
Bomber Payload and Missile Throw-weight Missile throw-weight is the weight of the missile delivery package after the boost phase of flight. It includes the weight of the warheads, their guidance systems, penetration aids and (if the warheads are MIRV) the weight of the MIRV dispenser and its fuel. Bomber payload is the weight of the full weapons load that an aircraft can deliver at intercontinental ranges (over 6,000 km). Neither provides a measure of destructive capability, but both give some indication of the capacity of a given system to be exploited for different military ends. A ballistic missile, for example, can be used to deliver a small number of larger-yield warheads, so as to maximize EMT, or a larger number of smaller warheads, so as to maximize the number of delivery vehicles. This is also true for bomber payload, but the comparative advantages of different weapon loads is complicated by the greater range versatility of aircraft, as well as the fact that there is a choice between gravity weapons, stand-off ballistic and cruise missiles. Bomber payload is thus a far less precise index of potential military capacity than missile throw-weight. For this reason, the table below gives separate estimates for missiles and bombers. d
d. Official estimates of the throw-weight of specific Soviet and American systems are not publicly available. The figures here are derived from statements made in testimony to the US Congress. See particularly Soviet Compliance with Certain Provisions of the 1972 SALT I Agreements, Hearing before the Sub-committee on Arms Control of the Senate Foreign Relations Committee, 6 March 1975.
* In millions of pounds at maximum range.
t In millions of pounds. Assumes maximum weapons load in bomb bays and on external mountings under optimum flight conditions.
In comparing relative throw-weight and payload capabilities, it is important to note that assumptions must be made about the level of technology available. Within a given state of technology, for instance, the throw-weight of a particular ICBM determines how many warheads of a given yield it can carry, but over time improvements in warhead design would enable more or higher-yield warheads to be carried. Asymmetries in technology could thus allow one side to exploit the delivery potential more fully, making the simple comparison of throw-weight less relevant.
Other Measures Taken together, the indices given above provide a picture of the general size and destructive capabilities of strategic forces but do not give any indication of how forces would perform in conflict. Such factors as readiness, reliability and command-and-control have to be taken into account, but especially important in calculations of this sort is the relative ability of forces to destroy hardened point targets, such as missile silos. This is known as counter-military potential (CMP) or 'lethality'. The CMP of a given strategic system is a function of its destructiveness in EMT and its delivery accuracy in terms of the circular error probable (CEP).*
(e. CEP is the estimated radius of a circle (in nautical miles) within which 50 per cent of the warheads are expected to fall.)
For CMP, these two measurements are inversely related. f
(f. The formula for deriving CMP is Y^2/2 / CEP^2. This provides a measure for comparing the relative effectiveness of systems with different yields and accuracies against point targets, but it does not reveal their actual effectiveness against specified targets. To determine the kill probabilities of warheads, it is necessary to introduce target hardness into calculations. This can be done, but measurement then becomes more complex and less certain.)
CMP is thus far more sensitive to accuracy than to yield, which means that improvements in accuracy will generally be more effective against hard targets than increases in yields. The United States has in fact emphasized accuracy in her forces, while the Soviet Union has developed higher yields. However, because of the difficulty of obtaining sufficiently reliable estimates of the accuracy of the various systems involved, it is not possible to give here comparative figures for hard-target capabilities.
Таблица 1 на стр. 73-77 дает только одно измерение стратегических ядерных сил, количество средств доставки ядерного оружия, показанных в исторической таблице на стр. 75. Однако важно отметить, что ни одно измерение не может дать точного представления о балансе. В коротких таблицах, которые следуют далее, три дополнительных показателя: число боеголовок, эквивалентный мегатоннаж, и забрасываемый вес ракеты и грузоподъемность бомбардировщиков. a
(a. Здесь рассматриваются только американские и советские МБР, БРПЛ и дальние бомбардировщики. В зависимости от обстоятельств обе стороны должны учитывать и другие ядерные системы, такие как американская авиация передового базирования в Европе, советские крылатые ракеты подводного базирования и ядерные силы Великобритании и Франции.)
Как и в случае с числом пусковых установок, это статические показатели баланса, полезные для сравнения размера сил, но дающие ограниченную информацию об эффективности. Более сложные динамические представления баланса могут быть построены, чтобы попытаться изобразить, как стратегические силы будут взаимодействовать во время войны и изобразить позицию после ядерного обмена. Динамические модели могут дать представление о характере баланса, особенно потому, что они выделяют такие факторы, как точность и оборонительный потенциал, которые обычно не имеют достаточного веса в статических сравнениях. Но результаты динамических расчетов очень чувствительны к производительности и другим предположениям, которые могут сильно варьироваться. По этой причине приведенные ниже замечания в основном ограничиваются статическими и количественными измерениями.
Доставляемые Боеголовки В таблице ниже показано число ядерных боеголовок, которые могут быть доставлены силами бомбардировщиков, МБР и БРПЛ, и, таким образом, сравнивается число целей, которые каждая сторона может атаковать.
* Средства доставки одной боеголовки; МБР или БРПЛ с MRV считаются имеющими одну боеголовку.
t. Предполагается, что B-52 каждый вооружен четырьмя бомбами и Ту-95 и M-4 двумя бомбами. Если каждый B-52G/H дополнительно вооружен 20 SRAM, общая боеголовка бомбардировщика США превысит 5000.
С тех пор как Соединенные Штаты завершили программу оснащения части своих сил МБР и SLBM MKV, Соединенные Штаты имеют большое преимущество.
Американский лидерство в боеголовках, вероятно, уменьшится, поскольку Советский Союз продолжает развертывать новые МБР и MIRV. Однако по мере роста их числа сопоставление может стать менее значимым, поскольку число имеющихся боеголовок может существенно превышать число целей, подлежащих уничтожению.
Эквивалентный Мегатоннаж Совокупный выход боеголовок, выраженный в мегатоннах, обеспечивает весьма грубое измерение способности уничтожать цели. Более точным показателем, однако, является эквивалентный мегатоннаж (ЕМТ), который учитывает тот факт, что разрушительная сила не растет пропорционально с увеличением мощности оружия. Коэффициенты масштабирования можно использовать для получения приблизительных показателей способности наносить урон. с
(c. если предположить, что боеголовка попадает в пределы района цели, то ЕМТ конкретного оружия выражается в виде мощности в две трети его взрывной мощности или Y2/3. (ЕМТ боеголовки в 200 КТ, например, составляет 0,34.) Однако при мощности выше 1 МТ летальная площадь боеголовки в большинстве случаев будет превышать размер цели, а меньшее масштабирование y 1/2 используется для более крупного оружия. (ЭМТ боеголовки 25 МТ будет 5.)
Он более реалистично демонстрируют эффект Советского размещения мощных боеголовок на МБР, но, несмотря на это, Советский Союз все еще имеет большой запас превосходства по этому показателю.
Однако цифры требуют двух важных оговорок. Первый заключается в том, что мощность бомбардировочного вооружения не была включена, из-за большого разнообразия вооружения, которое самолет может перевозить. Если бы американские бомбардировщики вооружены бомбами, ЭМТ этой силы могла бы превысить таковую советских МБР и БРПЛ вместе взятых, но это было бы не так, если бы силы B-52 были вооружены SRAM,
которые имеют боеголовки КТ-диапазона. Вторая заключается в том, что EMT американских ракет снизилась в последние годы, с заменой одиночных боеголовок МТ-диапазона большим количеством гораздо более низкой мощности, KT-диапазона MIRV. (Влияние развертывания MIRV на Советский EMT может быть не столь заметным, потому что советские MIRV имеют более высокую мощность, чем их американские коллеги.)
Еще один момент заключается в том, что EMT измеряет только ущерб незащищенным площадным целям, таким как города, и не является мерой эффективности против защищенных точечных целей.
Полезная нагрузка бомбардировщиков и забрасываемый вес ракет Забрасываемый вес ракеты - это вес пакета доставки ракеты после активной фазы полета. Она включает в себя вес боеголовок, их систем наведения, средств проникновения и (если боеголовки MIRV) вес дозатора MIRV и его топлива. Полезная нагрузка бомбардировщика это вес полной боевой нагрузки, которую самолет может доставить на межконтинентальные расстояния (более 6000 км). Ни то, ни другое не дает количественной оценки разрушительного потенциала, но оба дают некоторое представление о способности той или иной системы эксплуатироваться в различных военных целях. Баллистическая ракета, например, может использоваться для доставки небольшого количества крупных боеголовками, с тем чтобы получить максимальную ЭМТ или большее количество более мелких боеголовок, чтобы увеличить количество средств доставки. Это касается и полезной нагрузки бомбардировщика, но сравнительные преимущества различных оружейных нагрузок осложняются большей дальностью полета самолетов, а также тем, что есть выбор между свободнопадающим оружием, баллистическими и крылатыми ракетами. Таким образом, полезная нагрузка бомбардировщика является гораздо менее точным показателем потенциальной военной мощи, чем масса ракеты. По этой причине в таблице ниже приводятся отдельные оценки ракет и бомбардировщиков. d
d. Официальные оценки удельного веса конкретных советских и американских систем не являются общедоступными. Приведенные здесь цифры взяты из заявлений, сделанных в свидетельских показаниях Конгрессу США. См., в частности, соблюдение Советским Союзом некоторых положений соглашений 1972 года по ОСВ I, слушания в подкомитете по контролю над вооружениями сенатского комитета по международным отношениям, 6 марта 1975 года.
* В миллионах фунтов на максимальном диапазоне.
t в миллионах фунтов. Предполагает максимальную боевую нагрузку в бомбоотсеках и на внешних установках при оптимальных условиях полета.
При сравнении относительно забрасываемого веса и полезной нагрузки важно отметить, что необходимо делать предположения об уровне доступной технологии. Например, в рамках данного состояния технологии удельный вес конкретной МБР определяет, сколько боеголовок данной мощности она может нести, но со временем усовершенствования в конструкции боеголовок позволили бы перевозить больше или более мощные боеголовки. Таким образом, асимметрия в технологии может позволить одной стороне более полно использовать потенциал доставки, что делает простое сравнение забрасываемого веса броска менее актуальным.
Другие измерения В совокупности приведенные выше индексы дают представление об общей численности и разрушительных возможностях стратегических сил, но не дают никакого представления о том, как они будут действовать в условиях конфликта. Необходимо учитывать такие факторы, как готовность, надежность и командно-контрольные способности, но особенно важным в расчетах такого рода является относительная способность сил уничтожать защищенные точечные цели, такие как ракетные шахты. Это называется контр-силовой потенциал (CMP) или 'Убойная сила'. CMP данной стратегической системы является функцией ее разрушительной способности в EMT и точности ее доставки с точки зрения круговой вероятности ошибки (CEP).*
(e. КВО представляет собой расчетный радиус окружности (в морских милях), в пределах которого, как ожидается, упадет 50% боеголовок.)
Для CMP эти два измерения обратно связаны. f
(f. Формула CMP Y^2/3/CEP^2. Это обеспечивает измерение для сравнения относительной эффективности систем с различными мощностями и точностью против точечных целей, но оно не показывает их фактическую эффективность против определенных целей. Для определения вероятности поражения боеголовок необходимо ввести в расчеты защищенность цели. Это можно сделать, но тогда измерение становится более сложным и менее определенным.)
Таким образом, CMP гораздо более чувствительна к точности, чем к мощности, а это означает, что повышение точности, как правило, будет более эффективным в отношении защищенных целей, чем повышение мощности. Соединенные Штаты фактически работали над точностью в своих силах, в то время как Советский Союз разработал более высокие мощности. Однако из-за трудностей с получением достаточно надежных оценок точности различных задействованных систем привести сравнительные данные о потенциале труднодоступных объектов не представляется возможным.
The difficulties of estimating Soviet defence expenditure in roubles or in dollar value stem from two factors: the considerable uncertainty over what is covered by the official Soviet defence budget and how adjustments should be made for the suspected omissions, and the completely different pricing practices in the Soviet economy.
In the past year, US official (CIA) assessments of Soviet defence spending in roubles have roughly doubled in size, so that the Soviet defence burden is now judged to be 11-13% of GNP (against the 6-8 per cent previously estimated, itself a little higher than was suggested in The Military Balance). The revised assessments have been made possible by information newly available, which has supported frequently expressed doubts that the clearly heavy scale of the Soviet defence effort could represent such a modest share of GNP. The new information is not related to higher estimates of force levels but to a rouble cost of operating and provisioning them much higher than previously supposed. Some 90 per cent of the difference between the new and the old cost assessments stems from a changed view of the Soviet defence industries, which appear to be far less efficient than had been imagined. The change in rouble cost estimates seems not to have altered US official estimates of the dollar values of the Soviet defence effort, since these are arrived at by costing the observed military components (manpower, procurement, operations and maintenance, etc.) at equivalent US dollar prices.*
* It should be noted that the ratio of Soviet to US defence spending will be higher if US prices are used to calculate the dollar equivalent of Soviet defence expenditure than it would be if Soviet prices were used to find the rouble equivalent of US defence spending.
Methods Used in Making Assessments For its dollar estimates of Soviet defence activities the CIA uses a building-block technique which involves costing in dollars its own intelligence assessments of the physical size of Soviet armed forces. In theory these estimates represent the cost to the United States of reproducing the Soviet defence effort, but in practice they do not do so in two major areas: first, Soviet Research, Development, Testing and Evaluation (RDT&E) is determined by taking a percentage of the financial resources allocated to 'Science'; second, when intelligence on certain Soviet weapons or operating techniques is incomplete, a similar American system or practice, adjusted for known Soviet features, is costed instead. Suitable conversion rates are then prepared to convert these dollar estimates to roubles. Official dollar rouble exchange rates, since they do not accurately reflect the purchasing power of foreign currencies vis-avis the rouble, are unsuitable for this. New information on the efficiency, or otherwise, of Soviet industries has led the CIA to revise its previous conversion rates to give more roubles per dollar. The rouble measurement of Soviet defence spending is intended to reflect a Soviet valuation of the resources foregone in producing the defence effort, to the extent that it is possible in a totally planned economy, and is therefore suitable as a method for calculating burden. The doubling of CIA rouble estimates merely reflects a change in conversion rates, so the dollar estimate has remained the same.
There are other methods currently discussed among academics, particularly that employed by W. T. Lee, who argues that the official Defence Budget covers only the operating and military construction costs of the Soviet armed forces and excludes all weapon procurement and most RDT&E. The evidence for this interpretation has been growing in recent years, so that the simpler method of adding to the official Defence Budget a portion of the 'Science' allocation is no longer valid. Lee calculates the missing procurement component by taking the gross value of the output of the Machine-Building and Metal-Working (MBMW) industries, deducting identifiable internal transfers within the industry, domestic demand and net exports, leaving a residual which is assumed to be the undisclosed weapon and space (or hardware) procurement element. By adding the defence budget, the hardware residual and his own estimate of RDT & E, Lee produces rouble estimates which are independent of intelligence assessments of the size of Soviet armed forces.
On the assumptions of their authors, the alternative sets of figures reached by these methods suggest that Soviet defence expenditure during 1975 could run between 50 and 75 billion roubles, producing a defence burden of 10-14 per cent of GNP. In dollar terms, an expenditure figure in the region of $115-125 billion seems possible. While there is little doubt that the Soviet defence burden is much higher than previously supposed, the figures reveal some disagreement about the rate of growth in defence spending. Lee's higher estimate of real growth implies a rising defence burden, while the CIA'S figures suggest a constant burden. It is perhaps wise to suspend judgement for the moment; the CIA itself warns that its current estimates are only interim and are liable to revision, because the new information is still being evaluated.
The following table summarizes the estimates that have been made for 1975, showing expenditures expressed in dollars and roubles and the burden percentages that result from them.
a. Estimated Soviet Defense spending in Roubles 1970-75, CIA SR76-10121U, May 1976. The Ministry of Defence in London released similar figures for 1975, giving expenditure at 50+ billion roubles and burden at Il-12% (Ministry of Defence News Release 32/76, London, 19May 1976).
b. W.T.Lee, Soviet Defense Expenditure for 1955-1975, Tempo GE75 TMP-42, Washington DC, 31 July1975.
c. A Dollar Comparison of Soviet and US Defense Activities, 1965-75, CIASR 76-10053, February 1976 (1970 figure taken from diagrams).
d. 1974 price series converted to current prices using Wholesale Price Index.
e. W.T.Lee, 'Soviet Defense Expenditures', in W. Schneider and F. P. Hoeber (eds), Arms, Man& Military Budgets, Issuesf or Fiscal Year 1977(New York: Crane Russak, 1976).
In this year's table of comparative defence expenditure (Table 2 on pp. 78-79) the figures used have been taken from CIA publications because, unlike the other sources, they provide a complete series in dollars. Though they have been reproduced in The Military Balance this year, they must be seen in the light of the reservations made above.
Трудности оценки советских оборонных расходов в рублях или долларах обусловлены двумя факторами: значительной неопределенностью в отношении того, что покрывается официальным оборонным бюджетом СССР и как следует корректировать предполагаемые упущения, и совершенно иной ценовой практикой в советской экономике.
В прошлом году официальные оценки США (ЦРУ) советских оборонных расходов в рублях примерно удвоились, так что теперь советская оборонная нагрузка оценивается в 11-13% ВНП (против 6-8%, как ранее оценивались, что само по себе немного выше, чем предполагалось в военном балансе). Пересмотренные оценки стали возможными благодаря новой информации, которая подкрепляла часто высказывавшиеся сомнения в том, что явно большие масштабы советских оборонных усилий могут представлять такую скромную долю ВНП. Новая информация связана не с более высокими оценками численности сил, а с рублевыми затратами на их эксплуатацию и обеспечение гораздо более высокими, чем предполагалось ранее. Примерно 90% разницы между новыми и старыми оценками расходов объясняется изменившимся взглядом на советскую оборонную промышленность, которая, как представляется, является гораздо менее эффективной, чем предполагалось. Изменение в рублевых оценках расходов, по-видимому, не изменило официальных оценок США долларовых стоимостей советских оборонных усилий, поскольку они получены путем расчета стоимости наблюдаемых военных компонентов (людских ресурсов, закупок, операций и технического обслуживания и т. д.) по эквивалентным ценам в долларах США.*
(* Следует отметить, что соотношение советских и американских расходов на оборону будет выше, если для расчета долларового эквивалента советских расходов на оборону будут использоваться цены США, чем если бы советские цены использовались для определения рублевого эквивалента расходов на оборону США.)
Методы, используемые при проведении оценок Для своих долларовых оценок советской оборонной деятельности ЦРУ использует метод "строительного блока", который включает в себя оценку в долларах собственной разведки физических размеров Советских Вооруженных сил. Теоретически эти оценки представляют собой затраты Соединенных Штатов на воспроизводство советских оборонных усилий, но на практике они не делают этого в двух основных областях: во-первых, советские исследования, разработки, испытания и оценка (RDT&E) определяются путем взятия процента финансовых ресурсов, выделяемых на "науку".; во-вторых, когда разведка по некоторым советским вооружениям или методам ведения боевых действий является неполной, вместо этого оценивается аналогичная американская система или практика, скорректированная с учетом известных советских особенностей.
Курс преобразования оценки доллара в рублях. Официальные курсы доллара к рублю, поскольку они не точно отражают покупательную способность иностранных валют по отношению к рублю, непригодны для этого. Новая информация об эффективности или нет советских отраслей привела к тому, что ЦРУ пересмотрело свои прежние коэффициенты пересчета, чтобы давать больше рублей за доллар. Рублевое измерение советских оборонных расходов призвано отразить советскую оценку ресурсов, упущенных при производстве оборонных работ, в той мере, в какой это возможно в полностью плановой экономике, и поэтому подходит в качестве метода расчета бремени. Удвоение курса рубля ЦРУ отражает лишь изменение курсов валют, поэтому курс доллара остался прежним.
Существуют и другие методы, которые в настоящее время обсуждаются среди ученых, особенно работающих В. Т. Ли, который утверждает, что официальный военный бюджет покрывает только эксплуатационные расходы и военное строительства советских вооруженных сил и исключает все закупки оружие и большинство РДТ&Е. доказательств эта интерпретация имеет в последние годы постоянно растет, так что чем проще способ добавлять на официальный оборонный бюджет часть "науки" распределение теряет силу. Ли рассчитывает недостающий компонент закупок, беря валовую стоимость продукции машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, вычитая идентифицируемые внутренние поставки в рамках отрасли, внутренний спрос и чистый экспорт, оставляя остаток, который, как предполагается, является нераскрытым элементом закупок оружия и космического (или аппаратного) оборудования. Добавляя оборонный бюджет, остатки оборудования и свою собственную оценку RDT & E, ли производит рублевые оценки, которые не зависят от разведывательных оценок численности советских вооруженных сил.
По предположениям их авторов, альтернативные наборы цифр, полученные этими методами, позволяют предположить, что советские оборонные расходы в 1975 году могли составить от 50 до 75 млрд рублей, что создавало оборонную нагрузку в 10-14% ВНП. В долларовом выражении, представляется возможным цифра расходов в районе 115-125 млрд. долл. Хотя мало кто сомневается в том, что советская оборонная нагрузка намного выше, чем предполагалось ранее, цифры свидетельствуют о некотором несогласии с темпами роста оборонных расходов. Более высокая оценка Ли реального роста подразумевает растущее бремя обороны, в то время как цифры ЦРУ предполагают постоянное бремя. Возможно, целесообразно пока приостановить вынесение решения; само ЦРУ предупреждает, что его текущие оценки носят лишь промежуточный характер и подлежат пересмотру, поскольку новая информация все еще находится на стадии оценки.
В нижеследующей таблице приводится сводная информация о сметных расходах за 1975 год, выраженных в долларах и рублях, а также о процентной доле расходов, связанных с ними.
В таблице сравнительных расходов на оборону этого года (Таблица 2 на стр. 78-79) использованные цифры взяты из публикаций ЦРУ, поскольку, в отличие от других источников, они представляют собой полную серию в долларах. Хотя они были воспроизведены в военном балансе в этом году, их следует рассматривать в свете сделанных выше оговорок.
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-1.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-2.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-3.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-4.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-5.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-6.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-7.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-8.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-9.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-10.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-11.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-12.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-13.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-14.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-15.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-16.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-17.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-18.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-19.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-20.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-21.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-22.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-23.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-24.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-25.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-26.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-27.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-28.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-29.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-30.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-31.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-32.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-33.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-34.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-35.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-36.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-37.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-38.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-39.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-40.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-41.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-42.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-43.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-44.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-45.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1976/mb1976-46.png)