СОБЫТИЯ НА УКРАИНЕ В 1917-1920 гг. И ЕВРЕИ
Светлой памяти авторов фундаментальной работы о погромах на Украине в период 1917-1920 гг. Ильи Чериковера и Иосифа Шехтмана посвящается.
Предисловие доктора Владимира Левина
Предлагаемая читателям книга Э. Вольфа по истории евреев Украины в период революций 1917 года и Гражданской войны представляет значительный интерес не только для профессиональных историков. Она рассчитана, прежде всего, на широкие читательские круги -- на всех, кто интересуется историей еврейского и украинскою народов.
Этот труд -- часть обширнейшей темы "Евреи на Украине и в России". А тема, безусловно, всегда заслуженно привлекала и привлекает внимание исследователей. Между тем, как известно, почти все годы существования советской власти история евреев в бывшем Советском Союзе практически не изучалась и не освещалась. А если и появлялись такие исследования, то роль и место евреев в истории страны рассматривались большей частью в отрицательном плане.
Особенно заметной была эта тенденция, когда речь шла об евреях Украины, ибо здесь евреи жили на протяжении многих веков. Именно тут, в пределах введенной в конце XVIII века "черты оседлости", жило свыше 40% всего еврейского населения Российской империи и сформировался центр еврейской культуры, еврейской духовной жизни.
Книга посвящена одному из тяжелейших времен в жизни украинских евреев -- от победы Февральской революции 1917 года до разгрома армии Деникина в начале 1920 года. Автор убедительно показывает, как непрекращающиеся боевые действия, бесконечная смена властей принесли евреям Украины неисчислимые бедствия. Достаточно заметить, что в 1917-1920 гадах только в Киеве власть менялась 14 раз. Что тогда говорить об уездных городках и тем более местечках, куда к тому же наведывались различные банды и крестьянские повстанческие отряды. Отсюда и невероятно нестабильное положение евреев, ибо почти каждая смена власти, а тем более разбойничьи набеги разных "атаманов" и "ватажков" оборачивались для евреев жестокими погромами.
Причём, как убедительно показано в книге, к погромам прибегали практически все воюющие стороны: и воинские части Украинской Директории, и красноармейские, и деникинские войска, и повстанцы. Автор приводит развернутую статистику погромов.
Конечно, не только об этом идет речь в книге. Она знакомит нас с участием евреев в политической борьбе, в общественной жизни, раскрывает достаточно сложную гамму украинско-еврейских взаимоотношений.
И -- что выгодно отличает книгу Вольфа,-- все это показано на широком историческом фоне политических и военных событий на Украине в исследуемый период. Автор рассказывает о полной противоречий борьбе украинского народа за создание своей государственности в условиях жесточайшего сопротивления этому как со стороны российских большевистских властей, так и сторонников единой неделимой России -- деникинцев. И те, и другие пытались военной силой подавить стремление Украины к независимости, превратить ее по сути в колонию России.
В соответствии с замыслом автора каждая из девяти глав предлагаемого на суд читателя исследования, состоящего из двух книг, посвящена конкретному этапу событий 1917-1919 годов на Украине. В них речь идет, в частности, о пребывании Украины под властью петроградского Временного правительства, Центральной Рады, большевиков, гетмана, Украинской Директории, деникинцев, показано отношение этих властей к евреям, к "еврейскому вопросу".
Особого внимания заслуживает первая глава, хотя формально она выходит за рамки исследования. В ней, опять-таки на фоне показа экономического положения, политической борьбы на Украине, особенно развития украинского национального движения, подробно рассказано о появлении еврейских партий и организаций, становлении сионистского движения в конце XIX -- начале XX веков.
Автор не ограничивается территорией Украины, входящей в состав Российской империи. На протяжении всего труда изложены в хронологическом порядке также события в Восточной Галиции, входившей в рассматриваемое время вначале в состав Австро-Венгрии, а затем Польши.
В книге использован широкий круг печатных источников, подавляющее большинство которых было опубликовано после Гражданской войны за пределами СССР и практически было недоступно для советских граждан. Это прежде всего мемуары видных деятелей украинского и еврейского национальных движений, а также генералов белой армии.
Нет сомнения, что книга Э. Вольфа будет благожелательно встречена читателями как в Израиле, так и на Украине.
Первоначально настоящая работа была задумана как приложение к трилогии "Евреи на Украине и в России" (книга первая "Евреи на Украине до 1792 года", приложение -- "Религиозный быт евреев", книга вторая "Евреи в Российской империи и при Временном правительстве", приложение -- "События на Украине в 1917-1921 гг. и евреи"; книга третья "Евреи в СССР", приложение -- "Движение за алию").
В ходе написания приложение к первой книге разрослось в отдельную книгу (135 страниц), а приложение ко второй книге -- в книгу в несколько сот страниц, хотя объем глав II и V не изменился, а хронологические рамки рассматриваемых событий были несколько сужены. Осталась ненаписанной глава X о событиях па Украине в 1920-1921 гг.
Оставшееся ненаписанным мыслилось в следующем плане:
Глава Х. События на Украине и евреи в 1920-1921 гг.:
а) польско - советская война; .
б) правительство и армия УНР под польской эгидой;
в) третий Зимний поход;
г) антибольшевистские крестьянские восстания на Украине;
д) антиеврейские эксцессы и погромы на Украине в рассматриваемый период;
е) страшный удар, нанесенный советской властью еврейству как торгово-промышленному классу и религиозной общности.
Эпилог: некоторые итоги господства большевиков в 20-е - 30-е годы XX века
а) страшный удар, нанесенный украинцам как преимущественно земледельцам- собственникам;
б) расправа с бывшими членами украинских партий;
в) страшный удар, нанесенный евреям как преимущественно торговцам и ремесленникам;
г) расправа советских властей с бывшими членами еврейских партий.
Дополнения:
а) украинские политические партии и группы в эмиграции;
б) эволюция мировоззрения Симона Петлюры; его политическое и
гражданское завещание.
Настоящая работа основана, главным образом, на трудах И. Чериковера, И. Шехтмана, С. Гольдельмана, А. Гуменера, П. Христюка, М. Стахова, Д Дорошенко, И Мазепы, А. Лукомского, Г. Раковского и Г. Покровского, а также на составленном С. А. Алексеевым сборнике "Революция на Украине по мемуарам белых".
Все даты приведены по новому (григорианскому) календарному стилю. Идишские и украинские названия партий и их печатных органов пишутся так, чтобы передать их звучание на соответствующем языке, иногда ценой отхода от обшепринятой русской орфографии. В ивритских словах звук: близкий к украинскому "г" или немецкому "h" обозначается "'" (апостроф).
Автор выражает глубокую признательность редакторам книги первой Якову Михайловичу Сусленскому и Изабелле Самойловне Левиной и редактору книги второй Владимиру Самойловичу Левину, по совету которого внесено много изменений также в книге первой. Выражаю свою глубокую признательность оформителю настоящей работы Якову Леонтьевичу Менакеру, а особенно моей супруге Рахили за ценные советы и всестороннюю помощь.
НЕКОТОРЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ОПИСЫВАЕМЫХ СОБЫТИЙ
А. СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ТРАГЕДИИ ЕВРЕЕВ УКРАИНЫ И В РОССИИ В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
В своей семитомной работе "УНР в период Директории" доктор Матвей Стахов обращает внимание на то, что до революции в самой России проживало лишь 4% еврейства Российской империи.
Отсюда он делает два вывода: а) еврейская проблема _ проблема не коренной России, а её нерусских окраин; б) еврейские лидеры должны были искать пути к взаимопониманию, главным образом, с нерусскими национальными движениями и в первую очередь с национальным движением Украины, где проживало свыше 41,3% еврейского населения Российской империи и где евреи составляли 9,4% населения края.
Однако, продолжает автор, тогдашнее руководство еврейской нации из всех национальных движений Российской империи поддержало лишь польское. Что же касается украинского национального движения, то большинство руководства еврейской нации отнеслось к нему отрицательно, меньшая часть отнеслась к нему нейтрально, и совсем незначительная часть _ положительно.
В этом М. Стахов видит главную субъективную основу еврейско-украинского антагонизма на Украине в рассматриваемый период.
Главная объективная социально-экономическая причина этого антагонизма заключалась в том, что евреи на Украине были городской и торгово-промышленной нацией, а украинцы _ сельской и земледельческой нацией. Об этом ярко свидетельствуют данные переписи 1897 года (даже если учесть, что за последующие двадцать лет картина несколько изменилась).
В конце XIX века в восьми украинских губерниях (Волынская, Подольская, Киевская, Черниговская, Полтавская, Харьковская, Екатеринославская, Херсонская) люди, занятые в сельском хозяйстве и добыче сырья, вместе с членами их семей составляли: у украинцев 90%, а у евреев _ 2,5%, в промышленном и ремесленном производстве соответственно _ 3,6% и 32%, в торговом посредничестве _ 0,9% и 43%, люди свободных профессий, разного рода рантье и чиновники _ 5,5% и 17,5%.
Кроме социально-экономического, к объективным факторам антагонизма между украинцами и евреями следует, пожалуй, отнести их иноверие, а также диаметрально противоположные восприятия народной памятью хмельничины и гайдамачины, когда украинский народ выступал не как объект, а как субъект истории. Для украинцев это были периоды славной народной вольницы, а для евреев _ периоды геноцида. Веками у украинцев вырабатывался стереотип еврея как шинкаря-соблазнителя, торгаша-мошенника или бессердечного помещичьего пособника, а у евреев _ стереотип украинца как казака-разбойника или гайдамака-головореза. И разница заключалась в том, что у украинцев образы казаков и гайдамаков были овеяны ореолом славы и почитания, чего отнюдь нельзя сказать об образах шинкаря, торговца или помещичьего пособника у евреев.
Для мобилизации масс на борьбу за достижение национальной независимости украинские лидеры должны были обратиться к казацко-гайдамацкому мифу. Такое обращение не могло не насторожить еврейских лидеров: они опасались, как бы это не привело к "третьей гайдамачине" (термин С. Дубнова, который хмельничину называл "первой гайдамачиной"). К сожалению, эти опасения оказались не напрасными.
Достижения Февральской революции удовлетворяли большинство еврейства, являющегося "торгово-промышленным классом". Не хватало ему разве что культурной автономии, но оно бы, без сомнения, легко достигло и этой цели, не будь Октябрьского переворота. Для абсолютного же большинства украинцев, являющегося "крестьянским классом", Февральская революция была явно недостаточной: она не решила аграрной проблемы, а Петроград едва ли готов был предоставить Украине территориальную автономию, не говоря уже о суверенной государственности.
Исторически сложилось так, что на территории Российской империи образовалось пять культурных общностей евреев: бухарская, горская (кавказская), грузинская, польская и российская (включающая в себя, в частности, и евреев Украины). Все они с точки зрения своих экономических интересов были заинтересованы в сохранении единой Российской державы. С точки зрения культурных интересов в этом было заинтересовано лишь российское еврейство. Поэтому естественно, что польскому еврейству легче было поддержать соответствующее национальное движение, чем евреям Украины, не ставшим еще "украинским еврейством" и по инерции продолжавшим считать себя неразрывной частью "российского еврейства". Это не уберегло польских евреев от ярого антисемитизма польских националистов.
В отличие от евреев, национально сознательные украинцы, как с культурной, так и с экономической точки зрения, были заинтересованы в выходе суверенной Украины из Российской державы.
В заключение этого предварительного замечания отметим, что под "руководством украинской нации" в рассматриваемый период подразумевается руководство партий УСДРП (Украинская социал-демократическая рабочая партия), УПСР (Украинская партия социалистов-революционеров), УПСФ (Украинская партия социалистов-федералистов), УПСС (Украинская партия социалистов-самостийников). [Членов этих партий мы будем называть соответственно у. с.-д., у. с.-р., у. с.-ф., у. с.- с.]
Поскольку руководство этих партий представляло господствующую нацию, то оно в той или иной мере несёт прямую или косвенную ответственность за всё, что совершалось на контролируемой их правительством территории, в частности _ за антиеврейские акции. Аналогично обстоит дело с гетманом, Директорией, руководством повстанческого движения и руководством добровольческого режима.
Под "руководством еврейской нации" подразумевается руководство таких еврейских национальных партий и объединений, как блок общих сионистов и "Цеирэй-Цион", блок ортодоксальных группировок "Ахдут" ("Единство"), "Бунд", "Поалэй-Цион", "Фарейниктэ", "Фолькспартэй". Являясь руководством негосподствующей нации, оно в той или иной мере несёт прямую или косвенную ответственность за действия людей и группировок, находящихся под его влиянием. Оно ни в коей мере не ответственно за антиукраинские действия евреев-кадетов, евреев-эсеров, евреев-меньшевиков, евреев-большевиков и т.п. Еще менее ответственен за действия этих евреев весь еврейский народ.
Для лучшего понимания описываемых событий рассмотрим некоторые аспекты истории украинских и еврейских политических партий до 1917 года.
Б. УКРАИНСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В ВОСТОЧНОЙ ГАЛИЦИИ И РОССИИ ДО ФЕВРАЛЯ 1917 ГОДА1.
Первой украинской политической партией в современном смысле этого слова была УРП (Украинская радикальная партия). Учредительный съезд этой партии под председательством Ивана Франко состоялся во Львове осенью 1890 г. На нём присутствовало около 60 делегатов. Среди них _ Михаил Павлык, Емельян Терлецкий, Роман Яросевич, Евгений Левицкий, Владимир Охримович. Все они, в большей или меньшей степени, испытали на себе влияние идей Драгоманова.
Программу партии составили Франко, Павлык, Яросевич по образцу программы Французской социалистической партии. В области социально-экономической эта программа включала, в частности, борьбу за коллективную, общественную организацию труда и коллективную собственность на средства производства.
При этом предусматривалась, в определённых рамках, частная собственность на землю. В области политической программа предусматривала борьбу за свободу слова, печати, собраний, организаций и вероисповедания, за гарантии каждому человеку, без различия пола и национальности, возможности влиять на общественную, политическую и экономическую жизнь страны. Программа предусматривала автономию общин в вопросах, касающихся только их, создание условий для каждой народности свободно развивать свою культуру, предотвращение вмешательства духовенства в политику.
Органом УРП стала газета "Громадськый голос" ("Общественный голос").
В 1899 г. от УРП отделилось её левое крыло и образовало Украинскую социал-демократическую партию Галиции (УСДП) во главе с Николаем Ганкевичем, Романом Яросевичем, Евгеном Левицким, Юлианом Бачинским и Семеном Витыком. Партия отказалась от федерализма Драгоманова и, ожидая распада Российской и Австро-Венгерской империй, призывала к борьбе за создание единого и независимого украинского государства. С 1902 г. органом УСДП стала газета "Воля".
В том же 1899 г. лидер "народовцев" (галицкий аналог приднепровских "украинофилов") Юлиан Романчук, разочаровавшись в возможности прийти к взаимопониманию с поляками, основал Украинскую национал-демократическую партию (УНДП), лишённую всякой социалистической и антиклерикальной окраски. Помимо "народовцев" в УНДП вошли также вышедшие из УРП функционеры её правого крыла, в частности Иван Франко, Кость Левицкий и Вячеслав Гудзиновский. В программе УНДП подчёркивалось, что в тех странах, где проживает несколько национальностей, должна быть установлена федеральная структура, исходящая из принципа равенства субъектов. Органом УНДП была газета "Дило".
УРП, УСДП и УНДП действовали в основном среди крестьян. Благодаря
поддержке греко-католического духовенства самой влиятельной из указанных трёх партий стала УНДП. В результате выборов 1907 г. украинцы Восточной Галиции были представлены в австрийском парламенте 17 национал-демократами, 5 радикалами и одним социал-демократом. УНДП постоянно сдвигалась вправо, и Иван Франко вышел из неё. Накануне Первой мировой войны лидерами УНДП были Кость Левицкий, Евген Петрушевич, Владимир Охримович и Леонгин Цегельский.
В 1911 г. Александр Барвинский, считавший политику УНДП недостаточно католической, основал ХГС ("Хрыстыянсько-громадськый союз", т.е. "Христианско-общественный союз") с печатным органом "Руслан".
* * *
На Приднепровской Украине предтечами первых украинских политических партий были образованное в 1891 г. (по другим сведениям _ в 1892 г.) "Общество тарасовцев", возникшая в 1894 г. группа Ивана Стешенко _ Леси Украинки и основанная в 1897 г. "Общеукраинская беспартийная демократическая организация". Первое носило националистический характер, и в нем ведущую роль играли Владимир Боровик, Борис Гринченко, Иван Липа и Николай Михновский. Вторая носила социал-демократический характер, а третья _ либеральный.
Инициаторами создания "Общеукраинской организации" были Владимир Антонович и Александр Конисский. Кроме них, почетными членами организации стали Павел Житецкий и Николай Лысенко. Своей активностью отличались члены организации Б. Бернгам, Н. Колоненко, А. Лотоцкий, Е. Чикаленко, Е. Тимченко. Роль органа организации играл журнал "Киевская старина".
В 1903 г. под эгидой "Общеукраинской организации" в Полтаве был открыт памятник "отцу украинской литературы" Ивану Котляревскому. В том же году организация отметила также 35-летие музыкальной деятельности выдающегося украинского композитора Н. В. Лысенко, в 1905 году _ 35-летие литературной деятельности одного из лучших украинских прозаиков И. С. Нечуя-Левицкого.
С 1900 г. постоянным представителем "Общеукраинской организации" в Петербурге был А. Лотоцкий. По инициативе А. Лотоцкого, Д. Мордовцева и П. Стебницкого в 1904 г. царское правительство обратилось с запросом в Российскую Академию Наук и в университеты ряда городов с просьбой высказаться по поводу Указа 1876 г. о запрете на печатное украинское слово. Российская Академия Наук и профессорский состав Харьковского и Киевского университетов высказались за отмену этого указа. С другой стороны, министр просвещения заявил, что свободное развитие украинского языка приведёт в российской Украине к разрушению русского языка и православной церкви и развитию радикализма, подобно тому, как это случилось в Галиции. Тем временем произошла революция, заставившая Николая II 17 октября 1905 г. издать Манифест, в котором, в частности, говорилось о свободе слова, демонстраций, организаций и т. п. Явочным порядком началось издание книг на украинском языке. После 1905 г. в Лубнах Полтавской губернии Николай Шемет издает первую в Российской империи свободную газету на украинском языке под названием "Хлибороб". 26 марта 1906 г. специальным циркуляром были отменены антиукраинские постановления 1863, 1876 и 1881 годов.
К концу 1906 г. в российской Украине, Петербурге и Москве выходило 18 украинских газет и журналов. Журнал "Киевская старина" перешёл на украинский язык и под новым названием "Украина" просуществовал до конца 1907 г. Росту украинского национального самосознания в значительной степени содействовали получившие широкое распространение в этот период в российской Украине "просвиты", проводившие свою работу среди широких масс украинского населения исключительно на украинском языке. "Просвиты" открывали клубы и читальни для населения, налаживали выпуск на украинском языке научно-популярной литературы, организовывали лекции по украинской истории, культуре, литературе и искусству, оказывали помощь украинским музыкальным и драматическим кружкам. В этот период появляются школы с украинским языком преподавания. Одной из первых таких школ была школа в селе Богдановка Херсонской губернии, основанная Н. Н. Аркасом и просуществовавшая всего три года (1906-1908 гг.).
В 1904 г. из "Общеукраинской организации" выделилась "Украинская демократическая партия" (УДП) во главе с Александром Лотоцким и Евгением Чикаленко, весьма близкая по своей идеологии к общероссийскому "Союзу освобождения", на базе которого позже возникла конституционно-демократическая "Партия народной свободы". В конце 1904 г. по случаю 40-летнего юбилея судебных реформ Александра II "Союз освобождения" развернул широкую "банкетную кампанию" земств за преобразование России на конституционных началах. На Левобережной Украине в этой кампании приняла активное участие УДП.
В начале 1905 г. из УДП выделилась "Украинская радикальная партия" во главе с Борисом Гринченко и Сергеем Ефремовым.
В июне 1905 года в Полтаве состоялось совещание УДП, УРП и УНП (Украинская народная партия _ см. ниже). Партии пришли к соглашению о необходимости включиться в борьбу прогрессивных сил России за демократическое преобразование страны на федеративных началах и бороться за образование Украинского автономного края со своим сеймом и столицей в Киеве. Сейм этот должен быть полноправным во всём, что касается внутренней жизни края, за исключением финансов, внешней торговли, военного дела и таможенных пошлин.
В конце 1905 г. УДП и УРП объединились в "Украинскую радикально-демократическую партию" (УРДП) во главе с Б. Гринченко, Д. Дорошенко, С. Ефремовым, Ф. Матушевским и Е. Чикаленко. В программе УРДП говорилось о предоставлении Украине национально-территориальной автономии в рамках российского федеративного государства и о национализации земли, которая должна быть передана в распоряжение украинского национального сейма. УРДП была единственной украинской партией, участвовавшей в выборах в I Государственную Думу.
В I Государственной Думе, которая открылась весной 1906 г., были 4 курии: землевладельческая, мещанская, рабочая и крестьянская. Сорок пять из ста двух депутатов I Думы от Украины образовали "Украинскую парламентскую громаду" во главе с Ильей Шрагом. Она издавала бюллетень "Украинский вестник", редактируемый членом УРДП Максимом Славинским, и первоначально вместе с представителями других территориальных нерусских наций входила в "Союз автономистов", где тон задавала Польская национал-демократическая партия. Поскольку последняя была противницей радикальной земельной реформы, украинские депутаты вышли из "Союза автономистов" и вошли в трудовую фракцию Думы, в которой большинство составляли российские эсеры.
В выборах во II Государственную Думу приняли участие три украинские партии _ УРДП, "Спилка" и УСДРП (см. ниже). Вторая из них провела в Думу 14 депутатов, а третья _ одного. Украинские депутаты II Государственной Думы издавали свой бюллетень "Родное дело", редактируемый Василием Доманицким.
Вторая Государственная Дума начала свою работу в феврале 1907 года, но уже 3 июня того же года в нарушение своего Манифеста от 17 октября 1905 г. Николай II издал манифест о её роспуске на основании докладной записки председателя Совета министров Петра Столыпина о неблагонадёжности значительной части депутатов Думы. Начался более чем трехлетний период так называемой "столыпинской реакции", в ходе которой от репрессий пострадали также и украинские партии. "Спилка" и УСДРП ушли в подполье, а на базе отдельных групп УРДП образовалось ТУП ("Товарыство украинськых поступовцив", то есть "Общество украинских прогрессистов"), в котором ведущую роль стал играть М. С. Грушевский, недавно возвратившийся из Львова в Киев. ТУП объединяло в своих рядах умеренную интеллигенцию и было в тесной связи с российской Конституционно-демократической партией. Органом ТУП была газета "Рада", издание которой финансировалось Е. Чикаленко и В. Семиренко. В 1911 г. ТУП вошло во Всероссийский Союз автономистов-федералистов.
В 1912 г. ТУП блокировалось с "Партией народной свободы", которая поддерживала требование свободного развития украинского языка и культуры, но категорически возражала против переустройства России на федеративных началах и предоставления Украине национально - территориальной автономии.
Русские националисты (которых до своей смерти в 1911 году поддерживал Петр Столыпин) возражали не только против существования украинских политических партий, но и против любых украинских культурно-просветительных организаций, считая, что они "способствуют возрождению украинского сепаратистского движения". В соответствии с этой установкой на Украине закрывались "просвиты", а в 1910 г. по всей Российской империи было запрещено создавать любые общества инородцев (к которым причислены были и украинцы).
Важнейшей публикацией социал-демократической группы Ивана Стешенко _ Леси Украинки была брошюра о Михаиле Петровиче Драгоманове, содержащая анализ его мировоззрения с позиций социал-демократии (1907 год). В ней отмечалось, что, вопреки мнению Драгоманова, украинское крестьянство не является однородной массой, а состоит из нескольких социальных слоев, и "народолюб должен чётко осознать, за интересы какого слоя он борется. Только заняв позицию того или иного слоя, он сможет сделать нечто реальное для слоя, который ближе его сердцу".
Группа Ивана Стешенко _ Леси Украинки была малочисленной. Немногим больше было число членов Украинской социалистической партии (УСП), основанной в 1900 г. Лидеры этой партии _ Богдан Ярошевский, Мариан Меленевский, Владислав Михновский и некоторые другие,_ подобно "хлопоманам" старшего поколения, отвергли польскую культуру своих отцов и вернулись к украинской культуре своих дедов и прадедов. УСП имела типографию во Львове, но распространяла свою литературу почти исключительно на Приднепровской Украине.
В проекте программы УСП содержалось пожелание, чтобы все социалистические партии России объединились в одну партию. Против такой тенденции энергично выступила группа И. Стешенко _ Леси Украинки в своей брошюре "Оценка проекта программы Украинской партии социалистической", опубликованной в 1901 г. В брошюре отмечалось, что партия, подобная той, о которой мечтает УСП, уже существует. Это _ Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), основанная в 1898 г. Однако в ней, сознательно или подсознательно, намечается великорусский шовинизм. Поэтому нерусские социалисты в России должны создавать свои отдельные партии по национальному признаку. Также и русским следовало бы назвать свою партию не "российской", а "русской" или "великорусской".
В 1902 г. УСП опубликовала брошюру "О программе УСП", в которой говорилось, что партия отнюдь не игнорирует национальный вопрос, но убеждена, что для победы над своими врагами социалистам России всех национальностей необходимо действовать в рамках единой Общероссийской социалистической партии. 22 января 1903 года вышел первый номер органа УСП "Добра новына" ("Благая весть").
Значительно многочисленней, чем группа И. Стешенко _ Леси Украинки и УСП, была "Революционная украинская партия" (РУП), основанная в 1900 г. на собрании студенческих громад Харькова. Среди основателей РУП были, в частности, сыновья видных деятелей украинского движения _ Дмитрий Антонович, Михаил Русов и Дмитрий Познанский. РУП считала крестьянство основой украинской нации и главной силой будущей революции. Партия издавала газету "Сэлянын" ("Крестьянин") и теоретический журнал "Гасло" ("Лозунг").
На первых порах у РУП не было своей программы, и молодые её основатели обратились к харьковскому адвокату Николаю Михновскому с просьбой написать проект программы партии. Михновский согласился, но написал не программу, а пропагандистскую брошюру, которую он назвал "Самостийна Украина". В том же 1900 г. она была издана во Львове.
В брошюре "Самостийна Украина" утверждается, что украинский вопрос может быть решен в рамках единой и неделимой независимой Украины от Карпат до Кавказа. Н Михновский беспощадно бичует украинскую элиту прошлого за то, что она, вместо того чтобы служить своему родному народу, служила то ляхам, то москалям и, в конечном итоге, полностью полонизировалась и русифицировалась. Он выражает уверенность в том, что современная ему украинская элита будет служить лишь своему народу и добьётся его освобождения. Брошюра заканчивается словами: "Третья украинская интеллигенция вступает в борьбу за свой народ, борьбу кровавую, беспощадную. Украина _ для украинцев! И пока хотя бы один враг-инородец остаётся на нашей территории, мы не имеем права сложить оружие. Вперёд, ибо нам не на кого надеяться и нечего оглядываться назад!".
Руководство РУП отвергло брошюру "Самостийна Украина" в качестве программного документа. Свою программу, в которой чувствовалось сильное влияние Эрфуртской программы германской социал-демократии, РУП приняла лишь в 1903 году. В области рабочего законодательства программа РУП ничем не отличалась от программ других социал-демократических партий. В области аграрной она требовала муниципализации земли, в области национальной _ образования Украинского автономного края в рамках российского государства.
Ведущими теоретиками РУП были Дмитрий Антонович и Николай Порш. Влияние первого постепенно падало в связи с тем, что он недооценивал важность национальной проблематики. РУП явилась политической школой для многих ведущих деятелей украинской революции, таких, как Владимир Винниченко, Симон Петлюра, Владимир Чеховский, Борис Мартос, Андрей Левицкий, Михаил Ткаченко, Валентин Садовский, Александр Коваленко, Владимир Дорошенко и др.
Своё первое "боевое крещение" многие деятели РУП приняли весной 1902 г., активно участвуя в антипомещичьем движении крестьян Полтавщины и Харьковщины. В своих листовках и брошюрах "руповцы" призывали к свержению самодержавия, передаче земли крестьянам, а фабрик и заводов _ рабочим. Среди украинских крестьян "руповцы" были более популярными, чем российские эсеры, также делавшие ставку на крестьян. "Руповцы" обращались к украинским крестьянам на их родном языке.
В июне 1903 г. руководители РУП и УСП договорились о совместных действиях: журнал "Гасло" будет общим теоретическим органом; "Сэлянын" будет вести разъяснительную работу среди крестьян, а "Добра новына" -- среди рабочих. Однако уже в январе 1904 г. сотрудничество между двумя партиями прекратилось из-за разногласий по национальному вопросу. Для пропаганды среди рабочих РУП стала издавать журнал "Праця" ("Труд"). Где-то в середине 1904 г. УСП перестала существовать. Ещё до этого один из её лидеров -- М. Меленевский -- перешёл в РУП, продолжая и здесь отстаивать своё мнение о необходимости включения партий украинских социалистов в общероссийскую социалистическую партию.
Уже осенью 1904 г. вокруг М. Меленевского (который часто выступал под псевдонимом "Басок") образовалась группа его единомышленников, так называемая "группа пролетарских элементов", в которую, в частности, входили Александр Йолтуховский-Скоропыс, Петр Каневец и Виктор Мазуренко.
Во второй половине декабря 1904 г. состоялся I съезд РУП. Николай Порш в своём выступлении предложил зафиксировать в программе принципиальное право Украины на независимость. Его поддержали Д. Антонович, В. Винниченко, Е. Гущинский, А. Жук, Василий Мазуренко, С. Петлюра, П. Понятенко, М. Ткаченко и другие.
С резкой критикой предложения Н. Порша от имени своей группы выступил М. Меленевский, заявив, что принятие подобного предложения положит конец связям не только с РСДРП, но и с "Бундом". Со своей стороны М. Меленевский потребовал безоговорочного включения РУП в РСДРП.
Большинство делегатов съезда категорически отклонило предложение Меленевского. Первый съезд РУП так и не закончил своей работы. В начале 1905 г. группа Меленевского вышла из РУП.
В декабре 1905 года состоялся Второй съезд РУП. По предложению Н. Порша, В. Винниченко и Д. Антоновича РУП была переименована в УСДРП ("Украинскую социал-демократическую рабочую партию").
В резолюции съезда по национальному вопросу отмечалось, что, в соответствии с правом наций на самоопределение, Украина имеет право на полную независимость. Однако, по тактическим соображениям, в данный момент следует ограничиться требованием национально-территориальной автономии.
Партия выразила готовность вступить в РСДРП на следующих условиях: а) УСДРП признаётся единственным представителем украинского пролетариата, 6) во всём, что касается Украины, УСДРП будет независимой в своих действиях. Подобные требования были неприемлемыми не только для большевиков, но и для меньшевиков. Российские социал-демократы, в отличие от австрийских, были за представительство пролетариата не по национальному, а по территориальному признаку. Исключение они делали для Грузии, Латвии и СДКПиЛ (Социал-демократии Королевства Польского и Литвы).
В революционные 1905-1906 гг. украинские социал-демократы вели активную национальную и социальную политическую борьбу как в легальных, так и в нелегальных рамках. В 1906 г. украинские социал-демократы издавали в Киеве журнал "Боротьба", а в Петербурге - "Вильна Украина", в 1907 г. в Петербурге -- журнал "Наша Дума" (редактор --Дмитрий Донцов), а в 1907-1909 гг. в Киеве -- журнал "Слово" (редакторы -- Симон Петлюра и Валентин Садовский). В революционные годы издавался также ежемесячник "Дзвин" (редактор -- Владимир Левинский). В связи с тем, что после разгрома революции легальная работа в России стала невозможной, в 1909 г. УСДРП начала издавать во Львове свои бюллетени "Праця" и "Робитнык", а в 1910 г., вместо них, -- орган украинских социал-демократов Австрии и России ежемесячник "Наш голос".
В марте 1907 года в Киеве состоялся III съезд УСДРП -- последний съезд партии при царском режиме. К этому времени партия насчитывала около трёх тысяч членов и большое число сочувствующих.
Вышедшая из РУП группа Меленевского стала называться УСДС ("Украинська социал-демократычна спилка"), или просто "Спилка" ("Союз"). "Спилка" вошла в партию меньшевиков под названием "Украинский союз при РСДРП". В уставе "Спилки" говорилось, что она является частью РСДРП, "предназначенной для организации украинскоязычного пролетариата". В местностях, где нет комитетов РСДРП "Спилка" автономна в своей работе. В местностях, где таковые имеются, она координирует с ними свою работу. Комитеты "Спилки" состояли из бывших членов РУП и членов меньшевистских организаций Украины. В отличие от других украинских партий того времени, среди членов "Спилки" было много неукраинцев, в частности русских и евреев. Кроме вышеупомянутых лидеров "Спилки", её видными деятелями были Е. Довженко, П. Тучапский, С. Завальский, С Подольский (Гойхберг), С. Соколов (Биск), Ю. Ларин (М. Лурье) и Р. Рабинович.
Свою агитационно-пропагандистскую работу "Спилка" вела как на украинском, так и на русском языках. В 1905-1906 гг. "Спилка" насчитывала около шести тысяч членов, в то время как большевики на Украине -- не более четырёх с половиной тысяч, а УСДРП -- около трёх тысяч. На выборах во II Государственную Думу в 1906 г. "Спилка" провела четырнадцать депутатов, а УСДРП -- только одного.
Эта популярность "Спилки" в 1905-1906 годах объясняется, в частности, тем, что её агитация и пропаганда того времени соответствовали революционным настроениям крестьян. Крестьяне явочным порядком захватывали и делили между собой землю, инвентарь, скот крупных землевладельцев. В декабре 1905 года в одной из своих резолюций съезд УСДРП осудил подобные акты крестьян, как бы предлагая ждать того времени, когда земельный вопрос справедливо будет разрешен конституционным путём. "Спилка" же, как в своём журнале на украинском языке "Правда", который начал выходить во Львове в январе 1905 г., так и в своих прокламациях призывала крестьян не только к немедленному захвату и разделу помещичьих земель, но и к самовооружению путём захвата государственных складов оружия. Безоружные крестьяне не смогут удержать за собой земель, отобранных у помещиков. "Спилка" призывала не только крестьян, но также и рабочих и солдат к вооружённой борьбе против существующего строя. Таким образом, являясь частью меньшевистской партии, "Спилка" фактически агитировала по-большевистски, но, в отличие от большевиков, она обращалась к украинским крестьянам на их родном языке.
После поражения революции нелегальная работа "Спилки" в деревне расстроилась. В городах русифицированные рабочие были больше склонны слушать российских эсеров, меньшевиков и большевиков, чем агитаторов "Спилки". В 1908 г. к "Спилке" на короткое время присоединился Лев Троцкий. Некоторое время он возглавлял редакцию "Правды", но это не содействовало её успеху. В июле 1909 г. в Женеве в качестве главного органа "Спилки" начал выходить журнал "Известия Украинского Союза" под редакцией меньшевиков Ф. Дана и А. Мартынова. Журнал этот имел постоянную связь с социал-демократическими организациями Украины, в составе которых, однако, преобладали русские и евреи. Примерно в 1913 году "Спилка" прекратила существование.
Поскольку руководство РУП отвергло в качестве своей программы брошюру Николая Михновского "Самостийна Украина", в 1902 году он основал свою партию, которую назвал "Украинская народная партия". (Хотя этому названию соответствует аббревиатура "УНП". некоторые авторы предпочитают для обозначения этой партии аббревиатуру "НУП"). В том же году в Черновцах (Буковина) УНП издала ряд брошюр, свидетельствующих о социалистическом и, вместе с тем, националистическом характере этой партии, а с сентября 1905 года во Львове стал выходить орган УНП -- ежедневная газета "Самостийна Украина".
В "Десяти заповедях УНП", в частности, говорилось: "1. Одна-единственная от Карпат до Кавказа независимая свободная демократическая Украина -- республика рабочих людей -- вот национальный всеукраинский идеал... 2, Все люди -- твои братья, но москали, ляхи, угры, румыны и жиды -- это враги нашего народа, поскольку они господствуют над нами и эксплуатируют нас. 3. Украина -- для украинцев! Поэтому изгоняй из Украины инородцев-угнетателей. 4. Везде и всегда пользуйся украинской речью, пусть ни жена твоя, ни дети твои не оскверняют очага твоего речью инородцев-угнетателей... Не бери себе жены из чужого рода, ибо дети твои будут твоими врагами; ... Не дружи с врагами нашего народа, ибо этим ты придаешь им силу и отвагу; не имей общего дела с нашими угнетателями, ибо станешь предателем".
В 1905-1906 годы УНП стояла на крайних позициях не только в области национальной, но и в социальной. В первом номере "Самостийной Украины" за 1905 г. говорится, что недопустима эксплуатация человека другим человеком, обществом или государством. Без соблюдения этого принципа неосуществимы ни равенство между людьми, ни свобода каждого индивидуума в отдельности. В обществе, в котором господствует наёмный труд, даже при двухчасовом рабочем дне и при участии рабочего в доходах, наёмный рабочий вечно будет зависеть от работодателя, и совсем не важно, будет ли этим работодателем отдельное лицо, общество или государство.
В программе УНП, изданной в 1906 г., четко говорилось, что партия борется за создание украинского независимого социалистического государства. Еще до этого в 5-м номере ежемесячника "Литературно-науковый виснык" Михаил Лозинский писал, что капиталистическое государство, пусть и независимое, не принесло бы трудящимся Украины никакого облегчения.
Выступая против централизма, УНП мечтала о независимом украинском государстве как своего рода федерации самоуправляемых земель, считая, что именно такая структура позволит оптимальным образом учитывать специфику местных условий и потребностей. По пути к полной независимости Украины УНП готова была временно согласиться и на автономный статус для нее.
Руководители УНП советовали украинцам не растрачивать свои силы на чужое дело и не участвовать в общей борьбе за демократизацию режима в России. Конечно, лучше было бы,-- говорили они,-- если бы в России установился конституционный режим: в его условиях украинцам легче было бы бороться за свои права.
В 1906-1907 гг. в Приднепровской Украине националистической направленностью отличались еженедельник "Ридный край", который издавала мать Леси Украинки Олена Пчилка сначала в Полтаве, а затем в Киеве, и киевский журнал "Ридна хата", редактируемый Никитой Шаповалом, который через десять лет стал одним из лидеров украинских социалистов-революционеров.
После разгрома революции 1905-1907 годов Н. Михновский считал, что в интересах украинского народа УНП и УДП должны поддержать царское правительство в борьбе против российского демократического движения. В своём "Дневнике" один из лидеров УДП Евгений Чикаленко писал: "На одном из наших съездов Н. Михновский горячо убеждал нас в том, что нам надо идти против жидов и российской демократии вместе с националистами во главе со Столыпиным; что только при помощи такой тактики мы добьёмся льгот для украинского слова от правительства. Мы же доказывали ему, что московский национализм исключает национализм украинский. И Столыпин позже это доказал своими циркулярами против украинского движения". В 1912 г. начала выходить ежедневная националистическая газета "Сниг" под редакцией Н. Михневского и Быча-Лубенского. Видными членами УНП были братья Шеметы из Лубен и Александр Макаренко. Из галицийских украинцев по своим взглядам был близок к Украинской народной партии Леонгин Цегельский.
Когда началась Первая мировая война, большинство украинских общественно-политических группировок Австро-Венгрии высказались за победу стран Четверного союза (Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии). Для координации своих действий 19 августа 1914 года они образовали во Львове "Главную Украинскую Раду". Председателем Рады стал Кость Левицкий (УНДП), его заместителями -- М. Павлык (УРН) и Н. Ганкевич (УСДП), а секретарём -- С. Баран (УНДП).
Рада призвала галичан записываться в Украинский легион для участия в войне на стороне стран Четверного союза. Победа последнего приведёт к отторжению от России Приднепровской Украины, Дона, Кубани и Причерноморья, на территории которых возникнет независимое украинское государство со столицей в Киеве. Тридцать тысяч украинцев Галиции выразили готовность служить в легионе сечевых стрельцов, но австрийские власти ограничили численность легиона двумя тысячами. Австрийское правительство отклонило выдвинутую Главной Украинской Радой кандидатуру директора рогатинской гимназии Михаила Глущинского на пост командира легиона, и на этот пост был назначен Грегор Корсак, который пробыл на нём до конца войны.
17 августа 1914 г. украинские с.-р. Владимир Дорошенко и Николай Зализняк и украинские с.-д. Дмитрий Донцов и Александр Жук основали во Львове СВУ ("Союз вызволэння Украины"). Вскоре в СВУ вошли лидеры "Спилки" М. Меленевский-Басок и А. Йолтуховский-Скоропыс. В начале сентября, когда русские войска стали приближаться к Львову, все учреждения и организации Львова перебазировались в Вену. Вскоре после этого СВУ опубликовал свою политическую декларацию "Наша платформа", в которой говорилось, что цель СВУ -- создание независимого украинского государства в форме конституционной монархии с демократическим внутренним устройством. Цель эта недостижима без поражения России Территория украинского государства будет определена на послевоенной мирной конференции.
В начале мая 1915 г. в Вене на базе галицийской Главной Украинской Рады, Буковинского представительства и СВУ была образована Общая Украинская Рада. В её президиум вошли 25 представителей от галичан, 6 -- от буковинцев и 3 -- от СВУ. Председателем президиума: был избран Кость Левицкий, его заместителями -- галичане Лев Бачинский, Евгений Петрушевич и Николай Ганкевич, буковинец Николай Василько и один из лидеров СВУ Александр Йолтуховский-Скоропыс. 12 мая Общая Украинская Рада опубликовала обращение к народам мира, в котором говорилось, что её задачами являются создание независимого украинского государства на базе украинских земель России и Украинского автономного края в рамках Австро-Венгерской империи. Видя, что австро-венгерские власти отрицательно относятся к первой из этих задач, граф Николай Василько и Дмитрий Донцов, вышедшие из СВУ, готовы были согласиться на присоединение украинских земель России к Австро-Венгерской империи. Донцов обосновался в Швеции и вёл сепаратные переговоры с немецкими и австрийскими властями.
В России почти все члены ТУП, а также подавляющее число членов УСДРП были "оборонцами", то есть сторонниками победы России в мировой войне. Позицию эту, в частности, выражали издаваемый в Киеве орган ТУП "Нова рада" и издаваемый в Москве под редакцией С. Петлюры орган УСДРП "Украинская жизнь".
С другой стороны, среди украинских студентов, сочувствовавших СВУ, было немало "пораженцев" (то есть сторонников победы стран Четверного союза). "Пораженцы" были также среди членов УСДРП, но они отмежёвывались от СВУ из-за его ставки на конституционную монархию.
В феврале 1915 г. в Женеве стал выходить орган Заграничного бюро УСДРП "Боротьба", редактируемый Л. Юркевичем, видными сотрудниками которого были А. Лола и Б. Дяк. Газета призывала украинцев к вооружённой борьбе за свержение монархии и установление республики, которая предоставит автономию Украине. Украинцы призывались не проливать свою кровь ни за российскую, ни за австрийскую монархию. Собственно говоря, группа Юркевича, подобно большевикам, стояла за превращение империалистической войны в войну гражданскую, что не помешало Ленину, стоящему на аналогичных позициях, обрушиться на группу Юркевича с резкими нападками за её "буржуазный национализм". Несколько позже к позиции этой группы присоединился В. Винниченко. Во второй половине 1915 г. всё новые и новые ячейки УСДРП выступают против продолжения империалистической войны. К ним присоединяются первые ячейки украинских эсеров, выделившиеся из общероссийской социал-революционной партии. Последние в 1915-1916 годах издавали в Киеве нелегальную газету "Боротьба". В Петрограде же в это время выходила нелегальная газета местной ячейки УСДРП "Наша жизнь".
Весьма патриотическую линию вплоть до последних месяцев 1916 года занимала ТУП, члены которой приняли активное участие в работе Юго-Западного комитета Всероссийского Союза земств, занимавшегося оказанием медико-санитарной помощи армии. В Петрограде и Киеве они открыли лазареты для раненых украинцев. Однако в конце 1916 г. также и ТУП было за прекращение войны. Лишь Украинская народная партия во главе с Михновским была за продолжение войны до победного конца.
В. ЕВРЕЙСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В РОССИИ ДО ОКТЯБРЯ 1917г.3
В конце XVIII -- начале XIX в. для евреев -- подданных Российской империи был установлен целый ряд правовых ограничений. Вступление России в середине XIX в. на путь капиталистического развития и либеральные реформы, осуществленные в годы правления Александра II (1855-1881), привели к некоторому смягчению этих ограничений.
В шестидесятые -- семидесятые годы XIX в. всё большее число евреев приобщается к русской культуре, чувствует себя преданными гражданами России, верит в скорое достижение российским еврейством полного гражданского равноправия.
Но вот грянули погромы 1881-1882 годов, обрушившиеся на сотни еврейских общин и унесшие многие еврейские жизни. Российская общественность -- как правая, так и левая, как часть власть имущих, так и часть революционеров -- оправдывала эти зверства.
Многие евреи больше, чем когда-либо, почувствовали, что они ---пасынки России. Между евреями разгорелся спор: оставаться ли дальше в России в ожидании лучшего будущего или уезжать?
С 1881 по 1914 год Россию покинуло около 1 млн. 980 тыс. евреев, преимущественно представителей беднейших слоев населения. В основном, это была эмиграция диффузная, не ставящая перед собой каких-либо общенациональных целей.
Некоторые же активисты эмиграции считали, что евреи должны собраться на определённой территории и основать там свой национальный очаг. Одни считали, что такой очаг может быть основан лишь на исторической родине евреев -- Эрец Исраэл4, другие принципиально допускали построение еврейского национального очага на любой территории. Первых стали называть "ховэвэй-Цион" ("любящие Сион")5, а соответствующее движение -- "Хиббат Цион" ("Любовь к Сиону"), а вторых (уже позже) -- "территориалистами". О путях превращения еврейских поселений на общей территории в еврейский национальный очаг и о характере этого очага ни "ховэвэй-Цион", ни "территориалисты" особенно не задумывались.
Летом 1882 г. в Эрец Исраэл прибыло несколько групп "ховэвэй-Цион" из России и Румынии и несколько групп йеменских евреев, воодушевленных мессианскими чаяниями. Новоприбывшие приступили к основанию небольших сельскохозяйственных поселений. Так началась "первая алия" (массовое переселение евреев в Эрец Исраэл из диаспоры), в ходе которой до 1903 г. в страну прибыло около 10 тыс. евреев.
Лидерами светского крыла движения "Хиббат Цион" были публицист Моше-Лейб Лилиенблюм и врач Леон Пинскер, а лидером религиозного крыла -- видный талмудист раввин Шмуэл Могилевер.
Пинскер в своей брошюре на немецком языке "Автоэмансипация" (сентябрь!882 г) и Лилиенблюм в серии статей на иврите под общим названием "Путь возвращения" (1883) отмечают, что ни просвещение, ни прогресс не избавляют человечество от ксенофобии. Евреев ненавидят как чужих, и ненависть эта будет существовать до тех пор. пока евреи будут проживать не на своей земле. Ассимиляция не может быть решением еврейского вопроса: с одной стороны, она неприемлема для еврейских масс, а с другой -- доминирующее нееврейское население не примет теперь еврейской ассимиляции, ибо уж очень долго евреи отказывались ассимилироваться. Евреи должны отказаться от тщетной и вредной идеи, что кто-то их эмансипирует. Эмансипация евреев -- дело рук самих евреев. Они смогут возродиться как полноценная нация, лишь собравшись вместе и создав свой национальный очаг. Приобретение земель и скота в Эрец Исраэл и создание там еврейских сельскохозяйственных поселений было для Лилиенблюма превыше всего. Ему принадлежит крылатое изречение: "Одна коза, приобретенная евреем в Палестине, важнее десяти гимназий в диаспоре". Примерно за 40 лет до Лилиенблюма и Пинскера к идее автоэмансипации евреев пришел американский общественно-политический деятель и журналист Мордехай Мануэл Ноах. За полвека до них к идее автоэмансипации евреев с позиций ортодоксального иудаизма пришли независимо друг от друга раввин Торна (Пруссия) Цви-Гирш Калишер (1795-1874) и раввин Землина (Сербия) Ие'уда Алкалай (1792-1878). Они учили, что сверхъестественное избавление евреев, сопровождаемое сверхестественными явлениями, наступит лишь после их естественного самоизбавления, лишь после того, как они возвратятся в Эрец Исраэл и подготовят себя и свою страну к приходу Божественного посланца.
Под влиянием идей Алкалая и Калишера раввин Шмуэл Могилевер ещё до погромов 80-х годов призывал евреев, решивших покинуть Россию, ехать не куда-либо, не в новый галут (изгнание), а на свою историческую родину. Когда в Эрец Исраэл возникли первые сельскохозяйственные поселения, он много сделал для предотвращения их экономического краха.
Светские "ховэвэй-Цион" призывали евреев к немедленному переселению в Эрец Исраэл, не уделяя большого внимания идеологической подготовке к этому переселению. Такому подходу, который позже стали называть "практическим сионизмом"6, одесский публицист Ахад 'а-Ам ("Один из народа" -- псевдоним Ашера-Цви Гинцберга, 1856-1927) противопоставил "духовный сионизм", сущность которого была им изложена в статье на иврите "Не таков путь" (1889).
Ахад 'а-Ам считал, что переселение евреев всего мира в Эрец Исраэл невозможно. Поэтому необходимо создание в Эрец Исраэл духовного центра для обновления еврейской культуры и возрождения национального самосознания евреев всего мира. Создать такой центр смогут лишь высокосознательные люди, пропитанные еврейской культурой, использующие иврит для повседневного общения, способные к духовному творчеству и к производительному труду. Прежде, чем переезд в Эрец Исраэл станет массовым, необходимо, чтобы туда переехали именно такие люди. В противном случае Эрец Исраэл не приобретёт притягательной силы и не станет образцом для мирового еврейства.
С целью подготовки кадров для такого духовного центра в 1889 году Ахад 'а-Ам основывает нечто вроде масонской ложи -- орден "Бнэй Моше" ("Сыны Моисея"), просуществовавший восемь лет.
Во второй половине 1897 г. почти все сторонники "практического сионизма" и "духовного сионизма" вошли во Всемирную сионистскую организацию, основанную на принципах т.н. "политического сионизма". Принципы эти были изложены венским журналистом, юристом по образованию, Теодором (Биньямином-Зеэвом) Герцлем (1860-1904) в его брошюре "Государство евреев (опыт современного решения еврейской проблемы}", которая была опубликована на немецком языке в феврале 1896 г. и в том же году была переведена на языки английский, французский, русский, румынский и иврит. План Герцля сводился к следующему:
1) создание Всемирной еврейской организации, которая явится представителем и юридическим органом еврейского народа в деле его концентрации на единой территории и создания на ней еврейского национального очага; желательно, чтобы эта территория была Эрец Исразл, но если это окажется невозможным, то допустима и часть территории Аргентины7 ;
2) разработка плана создания будущего еврейского государства, который учитывал бы последние достижения науки и техники и был нацелен на оптимальную реализацию принципа социальной справедливости; основание Еврейской компании по сбору средств для осуществления этого плана;
3) заключение гарантированного одной или несколькими великими державами соглашения между Всемирной еврейской организацией и государством, согласившимся предоставить часть своей территории для создания там еврейского национального очага;
4) декларирование создания еврейского государства на оговоренной этим соглашением территории; организация массового переселения евреев на эту территорию и передача её участков в аренду частным лицам или коллективам.
Вышеупомянутое соглашение должно содержать следующие элементы;
а) Всемирной еврейской организации передаётся определённая территория для создания на ней еврейского национального очага; б) разрешается неограниченный переезд евреев на эту территорию; в) еврейскому населению на этой территории предоставляется суверенное или автономное самоуправление, включающее право соблюдать внутренний порядок и вооружённую самооборону; г) мировое еврейство окажет услуги государству, предоставившему ему территорию для еврейского национального очага и постепенно выкупит земли на ней, принадлежащие неевреям.
I конгресс Всемирной сионистской организации состоялся в Базеле (Швейцария) 29-31 августа 1897 г. На нём присутствовало 208 делегатов из 16 стран. Российское еврейство было представлено 66 делегатами. Среди них -- деятели движения "Хиббат Цион": Авра'ам Менахем Усышкин, Лео Моцкин, Владимир Тёмкин, Исраэл-Изидор Ясиновский, Герман Шапиро, Макс Мандельштам и Яков Бернштейн-Коган. Конгресс избрал Исполком Всемирной сионистской организации из 15 человек, в который из российских евреев вошли: Я. Бернштейн-Коган, М. Мандельштам, И. Ясиновский, а также избранный заочно Ш. Могилевер. Президентом Всемирной сионистской организации был избран Теодор Герцль, который оставался на этом посту вплоть до своей смерти.
Конгресс принял так называемую Базельскую программу, гласившую: "Сионизм стремится создать для еврейского народа обеспеченное публичным правом убежище в Палестине. Для достижения этой цели Конгресс рекомендует: 1) содействие поселению в Палестине евреев-земледельцев, ремесленников и рабочих; 2) организацию и объединение всего еврейства с помощью местных и международных учреждений, в соответствии с законами каждой страны; 3) укрепление и развитие еврейского национального чувства и национального самосознания; 4) предварительные меры для получения согласия правительств на осуществление целей сионизма".
За несколько дней до открытия II Сионистского конгресса, 15-26 августа 1898 г. в Варшаве состоялся I Всероссийский сионистский съезд, на котором присутствовало около 160 делегатов, из них 14 раввинов. Развернулись дискуссии о соотношении политико-дипломатической и поселенческой деятельности и о сионистской культурно-воспитательной работе в соответствии с третьим пунктом Базельской программы.
По первому пункту большинство делегатов во главе с Усышкиным, вопреки мнению Герцля, высказались за продолжение поселенческой деятельности независимо от успеха политико-дипломатической. Что же касается сионистской культурно-воспитательной работы, значение которой особенно подчеркивал Бернштейн-Коган, большинство ортодоксальных делегатов усмотрели в ней возможную угрозу иудаизму и потребовали или изъять ее из сионистской программы, или поставить под контроль особой раввинской комиссии.
II конгресс (Базель, 28-31 августа 1898 г.), заслушав доклады Давида Вольфсона и Макса-Изидора Боденгеймера, принял Устав Еврейского Колониального банка8 , внеся в него некоторые изменения. Было принято компромиссное решение по вопросу соотношения политико-дипломатической и поселенческой работы.
Опасаясь усиления конфликта между "культурниками" и ортодоксами, ортодоксы послали в Базель раввина Полтавы Элия'у-Акиву Рабиновича, поручив ему изложить их требования на II конгрессе.
Президент конгресса д-р Теодор Герцль и вице-президенты д-р Макс Нордау и д-р рав Моше Гастер приложили все усилия, чтобы ультиматум, выработанный раввинами-делегатами Варшавского съезда, не рассматривался II конгрессом. Было поддержано предложение Макса Нордау о развёртывании сионистского спортивного движения9.
Весной 1899 г., когда руководство Еврейского Колониального банка окончательно отвергло требование Э.-А. Рабиновича немедленно прекратить субсидирование культурной работы, он и его единомышленники покинули сионистское движение и стали решительными противниками политического сионизма.
Слишком умеренная и осторожная политика Герцля, почти полностью сводившаяся к дипломатической деятельности, и недостаточно демократические методы руководства Всемирной сионистской организацией привели к возникновению в ней "демократической оппозиции", которая, собравшись в Базеле незадолго до открытия V конгресса, избрала свой президиум. В него, в частности, вошли Яков Бернштейн-Коган, Лео Моцкин и будущий многолетний президент Всемирной сионистской организации, а затем первый президент Государства Израиль Хаим Вейцман.
Бернштейн-Коган ещё раз подчеркнул важность сионистской культурно-воспитательной работы среди широких масс еврейского населения с целью привития им национального самосознания и вовлечения их в ряды сионистской организации. Он отметил неприемлемость принципа классовой борьбы для сионизма. Принцип этот ведёт не к консолидации, а к расчленению нации.
Лео Моцкин высказался против культа личности, за открытость в работе сионистского руководства. Он потребовал, чтобы Еврейский Колониальный банк действовал в духе принципа социальной справедливости и содействовал созданию кооперативных хозяйств.
Лео Моцкин отметил, что, хотя в прогрессивных кругах отрицательно относятся к филантропии, еврейский народ, среди которого бедняки составляют подавляющее большинство, не может позволить себе отказаться от помощи Эдмонда Ротшильда, Мориса де Гирша и других богачей. Вместе с тем еврейские трудящиеся должны позаботиться о создании профсоюзных организаций для защиты своих интересов.
На V конгрессе (26-31 декабря 1901 г.) "демократической оппозиции" удалось провести следующую резолюцию: "Конгресс разъясняет, что под понятием культуры он имеет в виду национальное воспитание еврейского народа, рассматривает эту работу как важный пункт сионистской программы и вменяет ее в обязанность каждому сионисту".
V конгресс постановил учредить Еврейский Национальный фонд для покупки земель в Эрец Исраэл (" Кэрэн-'а-Каемэт ле-Исраэл" )10.
По предложению Теодора Герцля во Всемирной сионистской организации был узаконен "федеративный принцип", то есть правомерность существования фракций или партий в рамках этой организации. По предложению Иехиэла Членова впредь конгрессы стали созываться раз в два года, а между ними -- региональные конференции и съезды.
Появление "демократической фракции" в сионистском движении ускорило консолидацию религиозных сионистов и создание ими национально-религиозной фракции в сионистском движении, которую они назвали "Мизрахи" по имени духовного центра, основанного раввином Шмуэлем Могилевером в 1893 г. На учредительном съезде "Мизрахи" в Вильне, проводившемся 4-5 марта 1901 г. по инициативе раввина-педагога Ицхака-Яакова Рейнеса и еврейского религиозного историка Зеэва Ябеца (Вольфа Яветса), присутствовали 72 делегата, из них 24 раввина11.
В августе 1902 г. под председательством Йехиэля Членова в Минске состоялся П Всероссийский сионистский съезд, на котором присутствовало свыше 500 делегатов; фракция "Мизрахи" была представлена 160 делегатами, "Демократическая фракция" -- 60. Остальные делегаты составили как бы "центр". Съезд, в частности, признал "правомерными два существующих течения в вопросе воспитания народа -- национально-традиционное (религиозное) и национально-прогрессивное (светское)" и избрал две независимые друг от друга комиссии по культуре -- религиозную и светскую.
В конце XIX в. во всемирном сионистском движении возникло социалистическое течение немарксистского толка, теоретической основой которого явилась работа Нахмана Сыркина "Еврейский вопрос и еврейское социалистическое государство", опубликованная в Вене на русском языке в 1898 г. В этой работе Сыркин отмечает, что создание еврейского государства будет сопровождаться массовым переселением евреев, которое немыслимо без центрального планирования, без национального капитала. Поэтому будущее еврейское государство должно быть социалистическим. Лишь посредством планирования возможно создать экономику на голом месте. Лишь в рамках коллективов можно продуктивизировать евреев, прибывших из диаспоры, и привить им навыки физического труда, в частности труда земледельческого.
Сразу же после появления работы Сыркина "Еврейский вопрос и еврейское социалистическое государство" в разных местах Восточной Европы стали возникать кружки его последователей, которые называли себя "поалэй-Цион" ("рабочие Сиона"). По призыву Нахмана Сыркина в конце 1901 г. в Минске состоялся нелегальный съезд представителей кружков "поалэй-Цион" с целью создать единую партию. Цель эта была реализована лишь четыре года спустя (см. ниже).
Члены кружков "поалэй-Цион" изучали иврит и еврейскую историю, проходили определённую профессиональную подготовку, а часть из них переезжала в Эрец Исраэл. Такой же была деятельность кружков "цеирэй-Цион" ("молодёжь Сиона"), которые стали создаваться в Восточной Европе, начиная с 1903 г. Но в то время как кружки "поалэй-Цион" состояли исключительно из еврейских рабочих и интеллигентов-социалистов, в кружках "цеирэй-Цион" были представлены люди различных мировоззрений и различного социального статуса.
Питомцы "поалэй-Цион" и "цеирэй-Цион" составили актив второй алии (1904-1914 гг.).
В конце октября -- начале ноября 1897 г. на нелегальном съезде в Вильне представителями еврейских социал-демократических групп была основана первая еврейская политическая партия в России "Бунд" (что на идиш означает "Союз", полное название: "Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России"). В числе основателей "Бунда" были Аркадий Крамер, Владимир Косовский, Леон Гольдман, д Мутник и Ш. Кац. В марте 1899 г. "Бунд" вошёл в РСДРП в качестве "автономной организации, ведущей самостоятельную работу среди еврейских рабочих".
В первые годы своего существования "Бунд" не выдвигал никаких специфических национальных требований (если не считать требования предоставления евреям гражданского равноправия). Но затем, дод влиянием съезда Социал-демократической партии Австро-Венгрии, который состоялся в 1899 г. в Брюнне (ныне Брно), на своём IV съезде (май 1902 г., Белосток) "Бунд" потребовал от руководства РСДРП преобразовать партию в федерацию национальных групп и постановил бороться за предоставление экстерриториальным нациям России национально-культурной автономии, то есть передачу вопроса об их культуре и образовании из ведения правительственных органов под контроль соответствующих экстерриториальных наций. Что касается евреев, "Бунд", в частности, потребовал предоставления им возможности пользоваться языком идиш в органах местного самоуправления, в судебных и присутственных учреждениях. Теоретическую разработку указанных постановлений IV съезда "Бунда" сделал В. Косовский в своей брошюре "К вопросу о национальной автономии Российской СДРП" (1902). Начиная с 1902 г. на первое место в "Бунде" выдвигается Марк Либер (Михаил Гольдман), брат Леона Гольдмана, который к этому времени стал решительным противником "Бунда", не согласившись с резолюцией его IV съезда. М. Либер возглавил делегацию "Бунда" на II съезде РСДРП, который состоялся в Лондоне в 1903 году. В делегацию эту вошли также И. Айзенберг, В. Косовский, В. Медем, И. Портной и А. Крамер (последний -- с совещательным голосом). После того как большинство делегатов II съезда РСДРП отказалось признать "Бунд" единственным представителем еврейского пролетариата в Российской империи, бундовцы покинули съезд, заявив о выходе "Бунда" из РСДРП. После этого "Бунд" дважды возвращался в состав РСДРП _ в объединённую партию в 1906-1907 гг. и как автономная фракция меньшевиков в 1912-1917 гг.12
В 1904 году Владимир Медем опубликовал в "Вестнике Бунда" ряд статей, в которых противопоставил чрезмерной, по его мнению, активности В. Косовского, М. Либера и А. Крамера в о6ласти национальной политики принцип так называемого "нейтрализма": партия добивается предоставления евреям России национально-культурной автономии, но сама она не предпринимает никаких практических мер для предотвращения ассимиляции евреев. В 1906 г. статьи эти были опубликованы под названием "Социализм и национальный вопрос". Доктрина В. Медема была доминирующей в "Бунде" до второй половины 1910 г., когда и сам он от неё отказался.
"Бунд" вёл широкую подпольную революционную работу, принимал активное участие в рабочих забастовках. В революции 1905-1907 годов в некоторых местах принимал участие в вооружённых выступлениях рабочих и в организации еврейских дружин самообороны. У "Бунда" было хорошо налажено издание партийной периодической печати на идиш и на русском языке, из которых упомянем лишь "Дэр вэкэр" ("Будильник"), "Арбэйтэр штимэ" ("Голос рабочего") и "Вестник Бунда".
"Бунд" совместно с другими рабочими партиями организовывал в разных местах первомайские сходки трудящихся. В 1902 г. после разгона первомайской сходки виленский губернатор В. В. фон Валь приказал высечь 28 её нерусских участников _ 22 еврея и 6 поляков. Бундовец Гирш Леккерт стрелял в фон Валя и ранил его, за что 10 июня 1902 г. был повешен.
"Бунд", который был принципиальным противником индивидуального террора, в редакционной статье 27-го номера своего органа "Арбэтэр штимэ", озаглавленной "Как надо отвечать на розги", частично оправдывал поступок Леккерта и на своей конференции в августе 1902 года в Бердичеве принял резолюцию о6 организованной мести. Однако уже на своём V съезде, состоявшемся в Цюрихе в 1903 г., "Бунд" отменил эту резолюцию.
Ввиду развёртывания революционного движения в России и заметного участия в нём евреев власти стараются представить это движение как дело рук евреев. В борьбе с революционерами-евреями министр внутренних дел Вячеслав фон Плеве не брезгует никакими средствами. Под его эгидой акцизный чиновник, редактор газет "Бессарабец" (Кишинёв) и "Знамя" (Петербург) П. Крушеван и представитель департамента полиции Левендаль 6 апреля 1903 г., в последний день еврейской пасхи и первый день православной, на основании клеветнического обвинения евреев в ритуальном убийстве, организовали в Кишинёве погром, в результате которого 45 евреев было убито и 86 тяжело ранено. Было разрушено и разграблено свыше 1500 еврейских домов.
Широкая общественность в России и за рубежом возложила на Плеве ответственность за Кишиневский погром, и в связи с этим он пригласил к себе руководителя минских сионистов Ш. Розенбаума и пообещал официально разрешить деятельность Всемирной сионистской организации в России, если она публично заявит о непричастности Плеве к погромам. Розенбаум отказался пойти на эту сделку.
4 июня 1903 г., мстя Крушевану за организацию Кишиневского погрома, на него совершил неудавшееся покушение член одного из кружков "Поалэй-Цион" киевский студент Пинхас Дашевский. Дашевского приговорили к пяти годам каторги. Он отсидел только три года, а затем был помилован (Кстати, умер Дашевский в 1934 году в советской тюрьме).
То ли вследствие отказа Ш. Розенбаума реабилитировать Плеве, то ли вследствие покушения Дашевского на Крушевана, 24 июня 1903 г. министерство внутренних дел издало циркуляр о запрещении сионистской деятельности в Российской империи, мотивируя это тем, что такая деятельность ведёт к повышению национального самосознания евреев, препятствует ассимиляции евреев и приводит к усилению межнациональной вражды, а это "противоречит началам русской государственной идеи и поэтому не может быть терпимо"13..
После Кишиневского погрома в Петербурге активизировалось созданное еще в 1900 г. Бюро защиты евреев, которое возглавляли адвокаты М. Винавер, Г. Слиозберг, историк М. Кулишер, видные общественные деятели М. Брамсон, А. Браудо, Ю. Бруцкус и Я. Г. Фрумкин. Бюро в меру своих сил и возможностей вело борьбу против всех проявлений юдофобии и за достижение равноправия российского еврейства.
В сентябре 1903 г. в Гомеле произошёл погром, во время которого погибло10 евреев. Впервые в истории России громилам, поддерживаемым полицией и войсками, было оказано вооружённое сопротивление двумя отрядами еврейской самообороны, один из которых был под эгидой "Бунда", а другой, которым руководил Йехезкэл Ханкин, под эгидой минской группы "Поалэй-Цион". После столкновения с войсками и полицией раненому Йехезкэлу Ханкину и его 13 товарищам удалось скрыться, и в январе 1904 г. они прибыли в Эрец Исраэл.
В сионистской историографии прибытие Йехезкэла Ханкина в Эрец Исраэл считается началом Второй алии, которая продолжалась до августа 1914 г. и в ходе которой в Эрец Исраэл прибыло около 40 тысяч евреев.
Обеспокоенный судьбой российских евреев, в августе 1903 г. Теодор Герцль отправился в Петербург, где встретился с В. Плеве и некоторыми другими царскими сановниками.
В результате разговоров с ними и бесед с российскими евреями Теодор Герцль пришёл к выводу, что обстановка в России погромная, и ради спасения жизни российских евреев необходимо срочное создание убежища для них. Поэтому придется согласиться на выдвинутое в начале 1903 г. министром колоний Великобритании Джозефом Чемберленом предложение о создании еврейского национального очага в Уганде (предложение это было первоначально отвергнуто Герцлем).
"Угандийский проект", представленный Герцлем на рассмотрение VI конгресса (23-25 августа 1903 г.), был встречен многими делегатами враждебно. Сама идея создания еврейского национального очага не в Эрец Исраэл возмутила большинство российских сионистов. Не успокоило их и заверение ближайшего соратника Герцля Макса Нордау, что Уганда _ лишь временное убежище, лишь "полустанок на пути к созданию постоянного еврейского национального очага в Эрец Исраэл".
За посылку комиссии в Уганду и выяснение возможности переселения туда евреев проголосовало 295 делегатов, против _ 178, воздержалось _ 132. После голосования противники "угандийского проекта" покинули зал заседания. Они вернулись лишь на второй день после личной просьбы Теодора Герцля, заверившего их, что вопрос об уганде будет рассмотрен снова на VII конгрессе.
В промежутке между двумя конгрессами, 3 июля 1904 года, умер Теодор Герцль а сионистское движение разбилось на два лагеря. В России сторонники построения еврейского национального очага только в Эрец Исраэл стали называть себя "ционэй-Цион" ("сионисты Сиона"). Их противники, допускавшие построение еврейского национального очага также и в других местах, стали называть себя "чисто политическими сионистами". Первых возглавил Авра'ам-Менахем Усышкин (который на VI конгрессе не присутствовал), а вторых _ Макс Мандельштам.
На VII конгрессе, который состоялся в Базеле 26 июля _ 2 августа 1905 г., 750 делегатов (среди которых большинство составляли "ционэй-Цион" ) представляли около 140 тыс. членов 70 сионистских организаций. На этом конгрессе "угандийский проект" был окончательно отклонен, тем более что комиссия признала Уганду непригодной для переселения туда евреев.
Когда стали известны результаты голосования, лидер сторонников "угандийского проекта" английский писатель Исраэл Зангвил (1864-1926) заявил: "Я предпочитаю сионизм без Сиона Сиону без сионистов" и вместе со своими сторонниками (среди них _ социалисты во главе с Нахманом Сыркиным) оставил зал заседаний.
Не покидая Базеля, вышедшие из сионистской организация делегаты VII конгресса образовали Еврейское территориальное общество (ЕТО14).
VII конгресс избрал президентом Всемирной сионистской организации Давида Вольфсона. Помимо него в правление организации вошли: Леопольд Гринберг (Лондон), Якобус Кан (Гаага), Александр Марморек (Париж), Отто Варбург (Берлин), Яков Бернштейн-Коган и Авра'ам-Менахем Усышкин. Двое последних _ представители "поселенческого направления" в сионизме, остальные _ представители "дипломатического направления". Резиденция правления Всемирной сионистской организации переместилась из Вены в Кельн.
Важнейшей вехой в истории мирового сионистского движения вообще и российского в частности был III Всероссийский съезд, который состоялся в Гельсингфорсе (ныне Хельсинки) 21-27 ноября 1906 года под председательством Йехиэла Членова.
Съезд высказался за сочетание политической, поселенческой, экономической и культурно-воспитательной сионистской деятельности с борьбой за гражданские и национальные права евреев в странах их проживания. Особый интерес вызвали выступления Ицхака Гринбаума и Владимира Жаботинского. Ицхак Гринбаум заявил, что причиной кризиса в сионистском движении является вера в возможность внезапного и полного решения еврейской проблемы. Эта вера привела к пренебрежению практической подготовкой к переезду в Эрец Исраэл и поселенческой деятельностью там; к пренебрежению культурно-воспитательной работой и борьбой за гражданские и политические права евреев в странах их проживания. Такой подход к решению еврейского вопроса Гринбаум назвал "катастрофальным сионизмом". Он призвал отказаться от такого подхода и признать, что сионизм является постепенным и длительным процессом, признать, что сионизм _ это "постоянный процесс собирания национальных сил как в Палестине, так и в диаспоре". Можно сказать, что Гринбаум противопоставил революционному герцлевскому сионизму сионизм эволюционный.
В своём выступлении Жаботинский потребовал: 1) оформить сионистское движение в России как особую партию; 2) на выборах во II Государственную Думу выдвигать кандидатов от этой партии по отдельному списку; 3) действовать в пользу созыва Всероссийского Национального собрания евреев для достижения культурно-национальной автономии российского еврейства; 4) активно участвовать во всероссийском демократическом движении.
Жаботинский разъяснил, что демократизация страны предусматривает "последовательный парламентаризм, широкие политические свободы, автономию для национальных районов и обеспечение прав национальных меньшинств". Он подчеркнул, что борьба за гражданское и политическое равноправие евреев предусматривает предоставление им статуса национального меньшинства, обладающего внутренним самоуправлением, имеющего возможность пользоваться родным языком и использовать субботу в качестве дня отдыха.
Доклады Гринбаума и Жаботинского были одобрены съездом, несмотря на возражения группы во главе с Даниэлом Пасмаником против преобразования российской сионистской организации в полити-ческую партию.
В Центральный Комитет российской сионистской партии вошли: Юлиус Бруцкус, Борис Гольдберг, Ицхак-Лейб Гольдберг, Лев Яффе, д-р Йосеф Лурье, д-р Даниэл Пасманик, адвокат Шимшон Розенбаум. Было образовано шесть комитетов российской сионистской партии _ Южной России, Центральной России, Сибири, Прибалтийского края, Польши и Литвы. Местом пребывания ЦК был избран город Вильна.
За несколько дней до открытия VIII Конгресса, проходившего в Гааге с 14 по 21 августа 1907 г., там состоялся IV Всероссийский сионистский съезд. На нём решено было предоставить Польскому краевому комитету Российской сионистской партии полную автономию в области внутренней пропаганды, структуры и бюджета. Съезд постановил, что каждый сионист, желающий одновременно стать членом какой-либо другой партии, должен оговорить себе в ней полную свободу действий в области еврейского вопроса. Органом российских сионистов на русском языке был официально объявлен журнал "Рассвет", редактором которого был избран А. Идельсон, а временным органом на идиш _ ежедневная газета "Дос идише фолк" ("Еврейский народ"). Съезд обязал каждого члена сионистской организации выписывать не менее одного её печатного органа.
Центральным на VIII Конгрессе было выступление Хаима Вейцмана, делегированного английскими сионистами и полностью солидарного с "Гельсингфорсской программой". Он отметил необходимость синтеза поселенческой и дипломатической деятельности. Надо добиваться, чтобы еврейский вопрос не переставал быть международным вопросом, но вместе с тем нельзя ни на минуту прекращать практической деятельности, то есть поселенческой работы в Эрец Исраэл. Исполнительный комитет сионистской организации должен "стремиться к достижению чартера, но как следствия нашей работы в стране. Если мы теперь получим чартер, он будет не более чем клочком бумаги, но если мы будем работать в Эрец Исраэл, то он будет нашей кровью и нашим потом и будет прочен", - сказал Хаим Вейцман.
Линия "синтетического сионизма", выраженная в этом докладе, была одобрена большинством делегатов конгресса. Конгресс принял решение об учреждении "Палестинской землераспределительной комиссии" и особого "Палестинского управления" для руководства поселенческой работой в Эрец Исраэл15.
На VIII конгрессе официальным языком Всемирной сионистской организации был объявлен иврит, а его органом вместо немецкоязычного еженедельника "Ди Вельт" ("Мир" _ в смысле "Вселенная") стал ивритоязычный еженедельник "'А-Олам" (в том же значении), редактором которого был избран Авра'ам Друянов. Президентом Все-мирной сионистской организации и председателем её правления повторно был избран Давид Вольфсон, а его заместителями _ "практик" Отто Варбург и "политик" Якобус Кан.
В рассматриваемый период состоялось еще три сионистских конгресса. На IX конгрессе (1909 г., Гамбург) Нахман Сыркин и группа его сторонников вернулись во Всемирную сионистскую организацию. На Х конгрессе (1911 г., Базель) в связи с принятием большинством делегатов предложения Нахума Соколова об усилении культурно-воспитательной сионистской работы часть делегатов от "Мизрахи" во главе с раввином Базеля доктором Артуром Ко'эном вышла из сионистского движения. Президентом Всемирной сионистской организации был избран Отто Варбург, который пробыл на этом посту до 1920 г. На XI конгрессе (1913 г., Вена) была принята резолюция о том, что каждый член Всемирной сионистской организации должен "сделать план переселения в Эрец Исраэл частью своей жизненной программы".
Вскоре после окончания работы Х сионистского конгресса в Берлине состоялся V съезд всемирной организации "Мизрахи". Представители Швейцарии, Венгрии и Главное бюро организации предложили, чтобы "Мизрахи" вышла из Всемирной сионистской организации из-за резолюции Х конгресса о культурно-воспитательной работе и объединилась с ортодоксами-антисионистами. Когда большинство делегатов V съезда отвергло это предложение, выдвинувшие его делегаты покинули движение "Мизрахи".
Раскол во всемирной организации "Мизрахи" в 1911 г. ускорил процесс консолидации еврейской антисионистской ортодоксии, начавшийся в конце XIX в. Летом 1912 г. в Катовицах (Польша) состоялся учредительный съезд всемирной организации "Агудат Исраэл", на котором присутствовало около 300 делегатов, представляющих часть несионистских ортодоксов Венгрии, Польши, Литвы и Белоруссии. Среди делегатов съезда были также и бывшие члены Всемирной организации "Мизрахи", вышедшие из неё в 1911 г.
В программной декларации "Агудат Исраэл", составленной Яковом Розенгеймом, говорилось, что организация приложит все усилия, чтобы мировое еврейство во всех областях жизни действовало в строгом соответствии с Торой (Пятикнижием) и Талмудом. В промежутках между съездами "Агудат Исраэл" высшими органами организации являются Центральный Совет, Исполнительный Комитет и Высший раввинский Совет (который позже стали называть "Моэцэт гдолэй `а-Тора", или "Моэцэт хохмэй 'а Тора", перевод по смыслу: "Совет высших авторитетов в области иудаизма"). Все принципиально важные вопросы с точки зрения иудаизма Исполком и Центральный Совет обязаны представлять на рассмотрение и утверждение Высшего раввинского Совета.
В январе 1904 г. началась русско-японская война. В ней приняли участие около 30 тыс. евреев. Известны многие случаи героизма и отваги еврейских воинов. Двое из них, впервые в истории армии, были произведены в офицеры _ Трумпельдор и Столберг. Тем не менее официозная пресса травила евреев, обвиняя их в сговоре с японцами и в шпионаже.
В августе-октябре 1904 г. прокатилась волна так называемых "мобилизационных погромов": перед отправкой на восток солдаты напивались и, как бы готовясь к предстоящим боям, громили евреев. Весной 1905 г. прокатились "демобилизационные погромы": возвращаясь с востока, солдаты громили евреев, пытаясь смыть еврейской кровью горечь поражения на японских фронтах.
Экономические трудности, переживаемые Россией, и неудачная японская война вызвали крайнее напряжение в стране. Требовалась лишь маленькая искра, чтобы разгорелась революция. 9 января 1905 г. такой искрой послужил расстрел мирной демонстрации рабочих охраной Зимнего дворца. Началась первая русская революция.
Волна забастовочного и революционного движения подымалась всё выше и выше. Официозная пресса объявила евреев главными виновниками создавшегося хаоса. В нагнетаемой ею юдофобской атмосфере летом 1905 г. по стране прокатились "антизабастовочные" и "антиреволюционные" погромы.
Под давлением революционных и либеральных сил 17 октября 1905 года император Николай II издал манифест, дарующий гражданам России ряд политических свобод. На следующий день повсеместно произошли многолюдные демонстрации за и против этого манифеста, а вслед за ними по всей стране прокатилась небывалая по своему размаху волна "патриотических погромов", которые инспирировались в той или иной мере поддерживаемыми властями черносотенными "Союзом русских людей" и "Союзом хоругвеносцев", которые вскоре влились в более многочисленные "Союз русского народа" и "Союз Миха-ила Архангела".
Погромы, продолжавшиеся до 29 октября, произошли в 666 населённых пунктах, из них: 6 _ в Белоруссии, 71 _ в Бессарабии, а остальные _ на Украине. Из украинских губерний наибольшее число разгромленных еврейских общин приходится на Черниговщину (329), наименьшее -- на Волынь (20). В октябрьских погромах приняли участие представители почти всех слоев нееврейского населения. Правая и официозная печать поддержала погромы, левая и либеральная осудила их. Многие исследователи считают, что октябрьские погромы 1905 года организовывались под эгидой дворцового коменданта генерала Ф. Трепова и вице-директора департамента полиции Рачковского.
В связи с октябрьскими погромами в ноябре 1905 г. в Петербурге состоялось собрание еврейской общественности, на котором присутствовало около двух тысяч человек. С примечательной речью перед собравшимися выступил Усышкин. Он заявил, что евреи в немалой степени сами повинны в погромах. Они не организуются для отпора погромщикам и всегда надеются на чужих спасителей. Усышкин призвал евреев взять свою судьбу в свои собственные руки и "не полагаться ни на радикалов, ни на либералов, ни на русскую социал-демократию". Когда последние слова вызвали неудовлетворение в зале, Усышкин сказал: "Два лозунга провозглашены теперь в России: "Бей жидов!" и "Пролетарии всех стран, объединяйтесь!", и надо быть легковерным и слепым, чтобы думать, что первый, который насчитывает триста лет со времён Хмельницкого и гайдамачины, сейчас же уступит позицию второму, насчитывающему каких-нибудь двадцать лет. И кто может поручиться, что пролетариат не забудет, что его первыми учителями были Карл Маркс и Фердинанд Лассаль, как христиане забыли, кем был Иисус Христос и апостол Павел?" [Ицхак Маор "Сионистское движение в России", стр. 234-235].
В бурные 1905-1906 гг. российские евреи создали свою правозащитную организацию -- "Союз полноправия" -- и четыре национальные политические партии. Возросло число еврейских культурно-просветительных и образовательных учреждений, а также число еврейских периодических и непериодических изданий на иврите, идиш и на русском языке. "Союз полноправия", или, точнее, "Союз для достижения полноправия еврейского народа в России"16, был создан по решению совещания представителей еврейских общин 32 городов, состоявшегося в Вильне 25-27 марта 1905 г. по инициативе руководства Бюро защиты евреев. Это совещание постановило распустить Бюро защиты и создать более массовую организацию. Председателем "Союза полнопра-вия" был избран Максим Винавер, а секретарём -- историк Юлий Гессен.
"Союз полноправия" поставил перед собой следующие задачи: 1) бороться против антисемитизма и погромов; 2) помогать жертвам погромов 3) добиваться самоуправления во всех делах еврейского народного быта; 4) добиваться права пользоваться еврейским языком в школах судах и общественных заведениях, 5) добиваться созыва Всероссийского еврейского национального собрания для выработки статуса русского еврейства.
Сионисты-несоциалисты приняли активное участие в основании и работе "Союза полноправия". Еврейские же социалисты разных направлений с "Союзом полноправия" не сотрудничали, считая его буржуазной организацией, но поддерживали его борьбу за культурно-национальные права еврейства.
В годы первой русской революции кружки "поалэй-Цион" образовали две группировки: киевско-одесскую территориалистической ориентации и полтавско-харьковско-екатеринославскую -- палестинской ориентации. На основе первой в конце 1904 -- начале 1905 г., после совещания в Киеве, а затем в Одессе, была образована Сионистско-социалистическая рабочая партия (ССРП), а на основе второй в мае-июне 1906 г. -- "Социал-демократическая партия Поалэй-Цион". Основателями ССРП были Яков Лещинский, Яков-Зеэв (Вульф) Лацкий-Бертольди, Шмуэл Нигер и Чернихов.
В июле-августе 1905 г. ССРП приняла участие в работе VII сионистского конгресса. После того как большинство делегатов конгресса отвергло "угандийский проект", ССРП вышла из Всемирной сионистской организации и, несмотря на свой радикально-социалистический характер, вступила в Еврейское территориальное общество, возглавляемое либералом Исраэлем Зангвилем. К этому времени в составе ССРП наряду с "чистыми территориалистами" были также автономисты из минского филиала группы "Возрождение"17 .
В марте 1906 г. в Лейпциге состоялся съезд ССРП. Он принял принципиальное решение о том, что в будущем партия будет называться "Еврейской территориалистической рабочей партией", и отказался от требования культурно-национальной автономии для российского еврейства, как "уводящего его в сторону от правильного пути". Реагируя на отказ ССРП от автономизма, "возрожденцы" покинули съезд и вскоре после этого основали "Социалистическую еврейскую рабочую партию". ССРП часто сокращенно называли "партия СС", а её членов -- "эсэсовцы". "Эсэсовцы" вели энергичную пропаганду и агитацию как против "буржуазных сионистов", так и против "бундовцев", утверждая, что те не понимают истинных интересов российского еврейства. Руководствуясь, по выражению Я. Лещинского, "социалистическими соображениями", "эсэсовцы" в области культуры делали ставку на идиш.
В период революции 1905-1907 гг. к ССРП присоединилась группа членов "Социал-демократической партии Поалэй-Цион", перешедших на позиции территориализма, после чего численность ССРП достигла почти 27 тысяч человек. В этот период органами партии (на идиш) были: "Хроника ССРП", "Еврейский пролетарий" и "Новый путь" (позже переименованный в "Наш путь"). После поражения революции 1905-1907 годов часть примкнувших к ССРП социал-демократов-террито-риалистов (в частности, Б. Кацнельсон, Д. Ремез и А. Гарцфельд) вернулась в "Социал-демократическую партию Поалэй-Цион".
В 1906 г. в Вене состоялся нелегальный съезд ССРП, который выдвинул лозунг "регулирования эмиграции" и высказался за созыв Всемирного еврейского конгресса в целях содействия эмиграции и создания Общего еврейского эмиграционного банка.
Российская "Социал-демократическая партия Поалэй-Цион" была основана в Полтаве весной 1906 г. Бэром Бороховым и Ицхаком Шимшилевичем. Теоретической основой этой партии явилась работа Бэра Борохова "Классовая борьба и национальный вопрос" (1906 г.), а программной _ его работа "Наша платформа" (1906 г.) Органом этой партии была газета "Еврейская рабочая хроника" (Полтава, 1906 г.). Два раза в неделю выходила газета "Дэр пролетаришэ геданк" ("Пролетарская мысль") и раз в неделю _ "Форвэртс" ("Вперёд").
Первоначально российская "Социал-демократическая партия Поалэй-Цион" вела свою агитационно-пропагандистскую и культурно-просветительную работу на иврите и координировала свои действия как с международным рабочим движением, так и с Всемирной сионистской организацией. В период революции, несмотря на выход из неё социал-демократов территориалистической ориентации, российская "Социал-демократическая партия Поалэй-Цион" насчитывала около 25 тысяч членов. В 1907 г. она явилась ядром всемирного объединения "Поалэй-Цион", оформившегося как федеративная часть Всемирной сионистской организации; затем российская "Социал-демократическая партия Поалэй-Цион" значительно полевела, и в 1909 году она приняла решение порвать со Всемирной сионистской организацией из-за её "буржуазного характера" и объявила языком своей культурно-просветительной работы среди еврейских трудящихся не иврит, а идиш. Позиция российской "Социал-демократической партии Поалэй-Цион" отличалась от позиций одноимённых партий в других странах18.
В апреле 1906 г. представители группы "Возрождение" и движения "Поалэй-Цион", которые, в отличие от лидеров этого движения, придавали большое значение борьбе за еврейскую культурно-национальную автономию, образовали в Киеве "Социалистическую еврейскую рабочую партию" (СЕРП). Партия эта в 1907 г. издавала на идиш газету "Фолксштимэ" ("Голос народа"), в 1907-1908 гг. _ газету на русском языке "Серп".
В соответствии с доктриной Хаима Житловского о "социалистическом автономизме" СЕРП требовала признания евреев особой группой, обладающей территориально-национальной автономией. СЕРП считала, что основой еврейской национальной автономии должны стать реформированные общины, избирающие Всероссийский еврейский сейм, в компетенцию которого должны входить вопросы культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, миграции и т. п.
Подобно ССРП, СЕРП важное значение придавала созданию в будущем где-нибудь еврейского национального очага, который мог бы оказывать влияние на все аспекты жизни еврейской диаспоры, но, в отличие от ССРП, она считала, что ещё важнее уже теперь добиваться координируемой сеймом культурно-общинной автономии евреев в странах их проживания.
Из-за важности, которую СЕРП придавала еврейскому сейму, членов этой партии часто называли "сеймистами". СЕРП была ближе к социал-революционерам, чем к социал-демократам, в частности потому, что первые с большим пониманием относились к идеям федерализма и автономизма, чем вторые. В конгрессах Социалистического Интернационала СЕРП имела представительство в рамках Российской партии социалистов-революционеров. В 1907 г. СЕРП участвовала во Всероссийском совещании национальных партий, созванном эсерами.
В 1909 г. СЕРП объединилась с группой социалистов-территориалистов, не входящих в ССРП. Почти все ячейки СЕРП находились на Украине; несколько ячеек было также и в Литве. Лидерами СЕРП были Авра'ам Розин, Нахум Штиф, Моше Зильберфарб и Марк Ратнер.
В декабре 1906 г. Дубнов, Крейнин и Зархи основали в Петербурге "Еврейскую народную партию" (Фолкспартэй), близкую по своим общим установкам к российским конституционным демократам. В области национальной идеология "Фолкспартэй" основывалась на "Письмах о старом и новом еврействе" С. Дубнова, опубликованных в журнале "Восход" в 1897-1902 гг.
Согласно Дубнову, евреи каждой страны представляют собой "единую культурную, духовно-историческую нацию" и должны бороться за свою культурную и общинную автономию в рамках страны своего проживания. В каждой стране в отдельности еврейские общины должны образовать общий Ваад (вроде существовавшего в Речи Посполитой в XV - XVII вв. "Ваада четырёх земель"). Этот Ваад будет представлять еврейские общины перед правительством данной страны и защищать их интересы. В дальнейшем ваады разных стран объединятся во Всемирный еврейский конгресс, который будет координировать взаимоотношения между евреями разных стран, заботиться о соблюдении их интересов и прав, содействовать переезду евреев из страны в страну, в частности _ в Эрец Исраэл.
Из перечисленных четырех еврейских партий самой радикальной была "Социал-демократическая партия Поалэй-Цион", а самой умеренной _ "Фолкспартэй". "Бунд" был ещё радикальней, чем партия "Поалэй-Цион". В 1905-1906 гг. "Бунд" насчитывал около 35 тысяч человек. Численность же "сионистов-несоциалистов" в эти годы значительно превышала численность остальных пяти еврейских партий, вместе взятых. По общим вопросам сионисты-несоциалисты были столь же умерены, как "Фолкспартэй", и были близки к российским конституционным демократам.
В ноябре 1905 г. состоялся II съезд "Союза полноправия". В связи с Манифестом 17 октября и решением правительства не лишать евреев политических прав (при сохранении гражданского бесправия) съезд решил принять самое активное участие в предстоящих выборах в Государственную Думу и бороться за избрание кандидатов, поддерживающих полноправие евреев.
Благодаря содействию "Союза полноправия" (который с марта 1906 года стал называться "Обществом полноправия") в I Государственную Думу было избрано 12 евреев, из них пять сионистов. Девять из еврейских депутатов примкнули к конституционным демократам, а трое _ к трудовикам. Первая Дума оказалась оппозиционной правительству, и уже спустя два месяца после ее открытия 8 июня 1906 г. Николай II распустил её.
На выборах во II Государственную Думу национально настроенные евреи не проявили такой солидарности, какую они проявили на выборах в I Думу. Руководствуясь директивами Гельсингфорсского съезда, сионисты выдвигали своих кандидатов по отдельному списку, а не по общему списку "Общества полноправия". Их примеру последовала "Фолкспартэй". После этого действовавшим в рамках "Общества полноправия" Еврейской народной группе и Еврейской демократической группе ничего не оставалось, как выдвигать и своих кандидатов по отдельным спискам.
Еврейская народная группа, возглавляемая Винавером, Слиозбергом и Штейнбергом, была близка к конституционным демократам, а Еврейская демократическая группа, возглавляемая Брамсоном, Браудо и Фрумкиным, была близка к трудовикам-социалистам. Обе эти группы были противниками эмиграции евреев из России.
Выдвижение еврейских кандидатов по отдельным спискам ослабило "Общество полноправия", и в мае 1907 г. оно прекратило своё существование.
Во II Государственной Думе, собравшейся в феврале 1907 г., было значительно меньше сторонников еврейского равноправия, чем в I Думе. Если в I Думе антисемитствовал лишь кн. Волконский, то во II Думе было свыше ста антисемитов во главе с Пуришкевичем и Крушеваном. Тем не менее большинство депутатов II Думы положительно относилось к идее эмансипации евреев. Во II Думе было 5 евреев: кадеты А. Г. Абрамсон, Л. Г. Рабинович и Я. Н. Шапиро от внутренних губерний, социал-демократ В. Е. Мандельберг от Иркутска и председатель судебной комиссии И. В. Гессен, еврей по происхождению и православный по вероисповеданию. II Дума была значительно правее первой, но и она не устраивала Николая II, и 3 июня 1907 г. он распустил её.
III Государственная Дума (1907-1912) была правее второй. В ней доминировали русские националисты во главе с В. Пуришкевичем и Н. Марковым-вторым и "октябристы"-монархисты во главе с А. Гучковым. В III Думе было два еврея _ Н. М. Фридман от Ковенской губернии и Л. Н. Ниселович от Курляндской губернии. Оба они вошли во фракцию кадетов, причём Л. Ниселович оговорил себе полную независимость в отношении еврейского вопроса. Ему удалось собрать 166 депутатских подписей (в том числе подписи 26 октябристов) под законопроектом о6 отмене "черты оседлости"19. Однако этот законопроект не был допущен к рассмотрению.
В июле 1909 г. в г. Ковно состоялось совещание еврейских общественных и политических деятелей, в котором приняли участие около 120 человек. На нем, в частности, был образован так называемый "Ковенский комитет" для оказания помощи еврейским депутатам Думы в деле защиты интересов российского еврейства.
В IV Государственной Думе (1912-1917) было три еврея: Н. Фридман от Ковенской губернии, И. Гуревич от Курляндской губернии и М. Б. Бомаш от Лодзи (все _ кадеты). Для оказания им содействия было образовано "Политическое бюро при еврейских депутатах", в которое вошли представители Еврейской народной группы (М. Винавер и Г. Слиозберг), Еврейской демократической группы (Л. Брамсон и Я. Фрумкин), сионистов (И. Розов, И. Гринбаум и М. Алейников) и "Фолкспартэй" (С. Дубнов, М. Крейнин и И. Зархи). В качестве представителя последней в Политическом бюро выступал также адвокат О. Грузенберг. Политическое бюро собиралось не реже двух раз в неделю. При нём было образовано Информационное бюро во главе с А. Браудо, которое собирало материалы о преследовании евреев и публиковало их в России и за границей.
3 марта 1917 г., на следующий день после отречения императора Николая II, председатель Думы М. Родзянко и министр-председатель Временного правительства князь Г. Львов подписали декларацию, в которой говорилось, что главной целью новой власти является "отмена всех сословных, вероисповедальных и национальных ограничений". 20 марта Временное правительство приняло соответствующее постановление, подготовленное министром юстиции А. Ф. Керенским при участии Политического бюро при еврейских депутатах IV Думы. Этим законодательным актом, подписанным министрами 21 марта, были отменены около 150 антиеврейских ограничений, действовавших при царском режиме. 24 марта еврейские депутаты IV Государственной Думы и члены Политического бюро при них нанесли визит министру-председателю князю Г.В. Львову и лидерам Петроградского Совета рабочих депутатов А. Е. Скобелеву и Н. С. Чхеидзе и от имени всего российского еврейства выразили глубокое удовлетворение декларацией об отмене сословных, вероисповедальных и национальных ограничений. После этого Политическое бюро при еврейских депутатах самораспустилось.
После Февральской революции активизировалась деятельность еврейских политических партий. В политическую жизнь включилась так-же и религиозная еврейская общественность. В Москве образовалась близкая к "Мизрахи" партия "Масорет ве-Херут" ("Традиция и свобода") во главе с будущим министром почт Государства Израиль Морйдехаем Нуроком, а в Петрограде _ близкая к "Агудат Исраэл" партия Нэцех Исраэл" ("Вечность Израиля"). В разных местах России возникли группы, близкие к "Агудат Исраэл". В июле 1917 года они свою конференцию в Москве. На Украине группы, близкие к "Агудат Исраэл", объединились в партию "Ахдут" ("Единство").
14-19 апреля 1917 г. в Петрограде состоялась первая легальная конференция "Бунда", 83 делегата которой представляли около 25 тысяч членов партии. В руководство "Бунда" вошли: Р. Абрамович, И. Айзенштадт, А. Вайнштейн, Литвак и Эрлих. Критикуя некоторые аспекты внутренней политики Временного правительства, "Бунд" (за исключением группы "интернационалистов" во главе с Р. Абрамовичем) поддерживал его внешнюю политику. После Петроградской конференции "Бунд" активизировал свою деятельность, и к концу 1917 года в более чем 400 его ячейках насчитывалось около 40 тысяч членов партии.
В апреле 1917 г. в Петрограде состоялся VI съезд Сионистско-социалистической рабочей партии, на котором она приняла новое название -- "Еврейская территориалистическая рабочая партия" (ЕТРП). Тем самым была реализована соответствующая резолюция, принятая за десять лет до того в Лейпциге. Резолюция же Лейпцигского съезда, осуждающая автономизм, была заменена Петроградским съездом на прямо противоположную.
В новой резолюции говорилось, что территориальное решение еврейского вопроса может быть достигнуто лишь после того, как евреям по месту их проживания будет предоставлена национально-культурная автономия. В условиях такой автономии создадутся культурные центры, содействующие консолидации еврейского народа, Эта резолюция позволила "эсэсовцам" в мае-июне 1917 г. объединиться с "сеймистами" в "Объединённую еврейскую социалистическую рабочую партию", которую обычно сокращённо называли "Фаниктэ" ("Объединенная"). Возражая против объединения с СЕРП, некоторые члены ЕТРП (в частности Я. Бертольди) вышли из неё и перешли в "Фолкспартэй".
Лидером "Фарэйниктэ" стал Моше Зильберфарб, а главным редактором ее печатного органа "Ди найэ цайт" ("Новое время") -- Авра'ам Розин.
Ведущим сотрудником в этой газете был один из лидеров "Фарэйниктэ" (а прежде _ ССРП) Моше Литваков.
В апреле 1917 г. от российской "Социал-демократической партии Поалэй-Цион" отпочковалась "Радикально-социалистическая партия Поалэй-Цион" с центром в Одессе. Она проводила культурно-воспитательную работу на иврите и решила вернуться во Всемирную сионистскую организацию на федеративных началах.
24 мая 1917 года в Петрограде состоялась II конференция движения "Цеирэй-Цион"20. На ней из "социалистов" особенно выделялся будущий первый министр финансов Государства Израиль Элиэзер Каплан, из "трудовиков" _ М. Малининский (Марон), а из "демократов" _ Исраэл Ритов. Конференция объявила сионистское движение надклассовым и констатировала, что в создании еврейского государства в Эрец Исраэл больше других заинтересованы еврейские трудящиеся. Решено было просить Всероссийскую сионистскую организацию принять в свой состав "Народную фракцию Цеирэй-Цион" на федеративных началах. Вскоре после II конференции движения "Цеирэй-Цион" число его членов достигло 50 тысяч.
24-30 мая 1917 г. под председательством Йехиэла Членова и Авра'ама-Менахема Усышкина в Петрограде состоялся VII съезд Всероссийской сионистской организации. На нём присутствовало 552 делегата, представляющих около 140 тысяч членов партии. От имени Государственной Думы съезд приветствовал депутат Н. М. Фридман, от имени Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов _ Н. С. Чхеидзе, от имени Временного правительства было оглашено приветственное послание министра иностранных дел М. Терещенко. В нём, в частности, говорилось, что министерство иностранных дел обратилось к нейтральным странам с призывом подействовать на Турцию, чтобы та прекратила гонения на евреев Палестины.
В своём докладе Юлиус Бруцкус, выступивший от имени руководства российских сионистов, сформулировал три основные задачи движения: "1. культурное возрождение еврейского народа на основах его исторического прошлого; 2. социальный переворот в экономическом укладе в смысле превращения народа лавочников и ремесленников в народ земледельцев и рабочих и создание нормальной экономической жизни, возможной для евреев лишь в своей стране; 3. политическая организация и объединение еврейского народа и отстаивание его политических, материальных и культурных интересов".
От имени руководства российских сионистов выступил также Александр Гольдштейн, который поставил на голосование предложение о подготовке референдума среди евреев России по вопросу создания еврейского национального очага в Эрец Исраэл.
Группа последователей Жаботинского во главе с Меиром Гроссманом, Иосифом Фишером и Иосифом Шехтманом потребовала не ограничиваться пассивным одобрением идеи еврейского национального очага, а активно включиться в вооружённую борьбу против Турции. Она призвала сионистов вступать добровольцами в ряды Еврейского легиона, который вскоре будет сформирован в рамках Британской армии. Сторонников этой группы стали называть "активистами-легионистами".
Выступая против этой группы, Йехиэл Членов заявил, что сионистское движение не вправе вступать в вооружённую борьбу против Турции, чтобы не подвергать смертельной опасности еврейский ишув в Эрец Исраэл. Большинство делегатов съезда проголосовало за предложение А. Гольдштейна, отвергнув поправку "активистов-легионистов" и созвучное ей предложение Иосифа Трумпельдора "создать российскую армию, которая двинулась бы через Кавказ освобождать Эрец Исраэл от турецкого владычества".
В своём докладе о характере еврейского самоуправления в демократической России будущий первый министр внутренних дел Государства Израиль Ицхак Гринбаум заявил, что, будучи экстерриториальной нацией, евреи не вправе претендовать на автономию; они могут лишь требовать общинного самоуправления, причём работу отдельных общин должно координировать Всероссийское объединение еврейских общин. По мысли Гринбаума, эти общины должны быть светскими. Дела, касающиеся религиозного культа, надо изъять из компетенции общин. Ими должны заниматься одни лишь верующие.
Против резолюции, предложенной И. Гринбаумом, резко выступили
А.М. Усышкин и Г. Златопольский, подчеркнув, что она противоречит первому тезису доклада Ю. Бруцкуса, выражающего позицию руководства Российской сионистской организации.
После того, как подавляющее большинство делегатов съезда отклонило резолюцию Гринбаума, он вместе с группой своих единомышленников покинул зал заседаний. Членову с трудом удалось уговорить его вернуться на съезд. Гринбаум заявил, что он продолжит борьбу за свою точку зрения, а покамест не войдёт в руководство Всероссийской сионистской организации.
"Активисты-легионисты" составили автономную фракцию во Всемирной сионистской организации, в которую к этому времени на федеративных началах уже входили Всемирная организация "Мизрахи", объединение студентов-сионистов "'Э-Хавер"21 и группа "Эт ливнот"22. Съезд удовлетворил просьбу "Народной фракции Цеирэй-Цион" и "Радикально-социалистической партии Поалэй-Цион" принять их во Всероссийскую сионистскую организацию на федеральных началах. В ноябре 1917 г. состоялись выборы во Всероссийское Учредительное собрание. Около 60% голосов было подано за эсеров, около 25% _ за большевиков.
По еврейским спискам прошли 8 человек: 6 сионистов (Ю. Б. Бруцкус от Минской губернии, Я. И. Мазе _ от Могилёвской, А.М. Гольдберг _ от Подольской, В. И. Тёмкин _ от Херсонской, Н. С. Сыркин _ от Киевской, Я. Бернштейн-Коган _ от Бессарабской), 1 бундовец (Е. И. Лурье от Бессарабии), 1 беспартийный (О. О. Грузенберг); от Херсонской губернии по общероссийскому списку эсеров прошёл так-же член Объединённой еврейской социалистической рабочей партии Д. В. Львович.
Партия российских социалистов-революционеров с большим пониманием, чем другие партии, относилась к национальным чаяниям евреев. Это проявилось, в частности, в программной речи лидера партии Виктора Чернова, которую он произнёс 5 января 1918 г. после избрания его председателем Всероссийского Учредительного собрания. Можно полагать, что, если бы, в соответствии с народным волеизъявлением, российские эсеры пришли к власти, культурно-национальная автономия в России была бы обеспечена, и никто не препятствовал бы желающим эмигрировать в Эрец Исраэл. Но, надругавшись над народным волеизъявлением, большевики разогнали Учредительное собрание и узурпировали власть.
1 Подглавы Б и В первой главы настоящей работы являются частью работы того же автора "К истории украинского и еврейского национальных движений до 1917 г.", причём подглава Б основана, главным образом, на книге П. Феденко "Украинское национальное движение в XX веке" (укр.), Лондон, 1959.
2. Раскол РСДРП на "большевиков" во главе с В. Лениным и "меньшевиков" во главе с Л. Мартовым произошёл на её II съезде. Началось с того, что меньшевики отвергли требования большевиков, чтобы каждый член РСДРП состоял в одной из её местных ячеек. По этому вопросу "Бунд" был на стороне меньшевиков.
3. Из еврейских политических партий и движений, существовавших тогда в России, наиболее многочисленным и влиятельным было сионистское движение, которое оформилось как политическая партия в современном смысле этого слова лишь в ноябре 1906 г. Для лучшего понимания этой специфической партии мы сделаем небольшой и неполный экскурс в ее предысторию, используя главным образом материал, содержащийся в книге Ицхака Маора "Сионистское движение в России", Тель-Авив, 1977
4. Эрец Исраэл (иврит) -- Земля Израиля. После подавления римлянами иудейского восстания под предводительством Бар-Кохбы (132-135) декретом римского императора Адриана земля эта (тогда Иудея) была переименована в "Палестину", по имени филистимлян (пилиштим)-- народа, прибывшего с островов Эгейского моря в XII в. до н. э. и завоевавшего южную часть Средиземноморского побережья Эрец Исраэл. С тех пор неевреи (а иногда и евреи) стали называть Эрец Исраэл "Палестиной".
5 В то время на русском языке вместо терминов "ховэвэй-Цион" и "Хиббат-Цион" употреблялись термины "палестинофилы" и "палестинофильство".
Цион -- гора в Иерусалиме, по традиции - место погребения царя Давида и символ Эрец Исраэл. Сион -- старое название горы Хермон в северо-восточном углу Эрец Исраэл. По неизвестным нам причинам в русском и в некоторых других славянских языках вместо термина "Цион" употребляют термин "Сион".
6. Термин "сионизм" (по-немецки : "ционизмус", на иврите: "ционут") для обозначения движения за построение еврейского национального очага в Эрец Исраэл ввёл в 1890 г. Натан Бирнбаум (1864-1937) на страницах журнала "Автоэмансипация" -- органа венских "ховэвэй-Цион".
7. Меньше чем через год после опубликования своей основополагающей брошюры, в результате бесед с национально настроенными еврейскими лидерами, Теодор Герцль отказался от аргентинского варианта своего плана.
8 В марте 1899 г. в Лондоне открылась главная контора Еврейского Колониального банка, а в 1903 г. в Яффе (Эрец Исраэл) открылся его филиал - "Англо-Палестинская компания" (ныне - Национальный банк Израиля).
9. Под влиянием выступления Макса Нордау на II конгрессе и доклада Макса Мандельштама на IV конгрессе (1900 г.) "О физическом обновлении евреев" в разных странах развернулось еврейское спортивное движение, приведшее в 1921 г. к созданию всемирной сионистской спортивной организации "Маккаби".
10. Впервые идею создания такого фонда выдвинул рав. Йе'уда Алкалай ещё' в 1847 г. О нём говорил проф. Герман Шапира на совещании "Ховэвэй-Цион" в 1894 г. и на I сионистском конгрессе в 1897 г. Еврейский национальный фонд был основан в Вене в 1902 г., и до 1907 г. его возглавлял Кременецкий.
11. В августе 1904 г Пресбурге (ныне Братислава) была основана Всемирная организация "Мизра-хи". Ее первым президентом был Ицхак-Яаков Рейнес.
12. Раскол РСДРП на "большевиков" во главе с В.Лениным и "меньшивиков" во главе с Л.Мартовым произошел на ее II съезде. Началось с того, что меньшивеки отвергли требование большевиков, чтобы каждый член РСДРП состоял в одной из ее местных ячеек. По этому вопросу "Бунд" был на стороне меньшевиков.
13. В революционные 1905-1906 гг. полиции было не до соблюдения этого циркуляра. Но после поражения революции в 1907 г. Правительствующий Сенат подтвердил действенность циркуляра от 24 июня 1903 г., и он продолжал оставаться в силе вплоть до февраля 1917 г.
14. ЕТО прилагало усилия к созданию еврейских национальных очагов в разных концах света, но безрезультатно. После Декларации Бальфура (2 ноября 1917 г.) ЕТО прекратило самостоятельные действия и стало сотрудничать со Всемирной сионистской организацией. В 1925 г. ЕТО самораспустилось.
15. Бюро этого управления открылось в Яффе в апреле 1908 г. Его возглавил экономист и социолог Артур Руппин. Вскоре он предложил программу развития системы трудового поселения в Эрец Исраэл. Позже его назвали "отцом трудового поселения".
16. Под "полноправием" понималось равноправие плюс специфические национальные права национальных меньшинств.
17. Близкая к российским социал-революционерам еврейская группа "Возрождение", издававшая свой орган под тем же названием, была основана в Киеве ещё в 1903 г. Марком Ратнером и Моше Зильберфарбом. Под влиянием идей X. Житловского и С. Дубнова группа эта особенно подчёркивала важность национального фактора в развитии человеческого общества и право каждой нации на "национал-политическую автономию". Для евреев это означало культурную и общинную автономию в странах их проживания.
18. После оформления Всемирного объединения "Поалэй-Цион" как федеративной части Всемирной сионистской организации, членов последней, не принадлежащих ни к "Мизрахи", ни к "Поалэй-Цион", стали называть "общими сионистами".
19. Начало так называемой "черты еврейской оседлости" (то есть определённой территории, дозволенной для проживания и передвижения евреев без всяких ограничений) было положено указом Екатерины II от 23 декабря 1791 г. К концу 60-х годов XIX в. в "черту оседлости" входили: Белоруссия и Литва, Закавказье, Средняя Азия, Астраханская губерния, большая часть Украины и Царства Польского, меньшая часть Латвии.
20. I конференция "Цеирэй-Цион" состоялась в Вене в сентябре 1913 г., одновременно с XI сионистским конгрессом. На ней выявились три течения в этом движении. "Социалисты" выдвигали лозунг построения социалистического общества в Эрец Исраэл усилиями всех неимущих и малоимущих слоев еврейского населения. "Трудовики" ограничивались лозунгом отказа от наемного труда. "Демократы" отвергали оба эти лозунга, считая, что они мешают консолидации еврейского народа в борьбе за создание своего государства. До середины 1918 г. первое течение было доминирующим. От еврейских социалистических партий его отличало чрезмерно широкое понимание термина "пролетарий" и почти полное игнорирование значения классовой борьбы. Отличительной чертой движения "Цеирэй-Цион" в целом была его упорная борьба за иврит (в противовес идиш).
21. Объединение "'Э-Хавер" ("Товарищ") было основано в Швейцарии в 1912 г. сионистски настроенными евреями-студентами европейских высших учебных заведений родом из России.
22. Группа "Эт ливнот" ("Время строить"), центр которой первоначально находился в Киеве, откололась от движения "Цеирэй-Цион" в 1914 г., незадолго до Первой мировой войны. Подобно Ахад `а-Аму, идеологи этой группы считали, что в первую очередь необходимо подготовить достойную элиту для руководства борьбой за реализацию национальных и социальных идей и лишь затем стремиться к распространению этих идей среди широких масс еврейского населения. После Февральской революции группа "Эт ливнот" издавала в Киеве одноимённую газету, сначала - на русском языке, а потом _ на иврите.
ПРИ ВРЕМЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ1
Эйфория, вызванная лозунгом Февральской революции "Свобода, равенство, братство!", длилась недолго. В условиях свободы усилилось недовольство солдат продолжением непопулярной войны, начатой ещё Николаем II. Получив гражданское равноправие, неимущие классы еще болезненней почувствовали свое неравноправие социальное, а территориальные народы России_ свое неравноправие национальное. Так что о братских чувствах имущих и неимущих, русских и нерусских говорить не приходилось.
Вследствие продолжавшейся более трех лет войны и двоевластия (а на окраинах России _ даже троевластия) в стране царили анархия и развал. Чувствовалась острая нехватка продовольствия и предметов широкого потребления. Обыватель искал виновников происходящего и, как всегда, находил их в евреях. Они, мол, спекулянты, взяточники, связаны между собой круговой порукой. Зря предоставили им гражданские права, зря дали им возможность занимать общественные и государственные должности. В подобном духе велась безудержная анти-семитская пропаганда в так называемой "Переяславской республике" Полтавской губернии, основанной вскоре после Февральской революции 1917 года Хрусталевым-Носарем, который в 1905 г. был первым председателем Петербургского Совета рабочих депутатов. Антисемитизм словесный постепенно переходит в антисемитизм действенный, антиеврейская агитация и пропаганда _ в антиеврейские погромы и эксцессы. Начиная со второй половины 1917 г., усиливается антисемитская пропаганда в Киевской, Полтавской и Екатеринославской губерниях, на Волыни и в Одессе. В селе Снежки Таращанского уезда Киевской губернии распространяется слух, что еврей убил христианскую девочку в ритуальных целях. В Тирасполе совершается попытка инсценировать ритуальное убийство. В Житомире группа христианских женщин врывается в еврейские дома, рыщет по всем закоулкам, чтобы обнаружить там продовольствие, дабы доказать, что, мол, у них, спекулянтов, имеются продукты, а у христианского люда их нет. Лишь благодаря решительности милиции удается предотвратить погром в городе Брусилов Киевской губернии и лишь путем посылки роты солдат _ в городе Балта Подольской губернии. Однако погромы не удалось предотвратить в Александровске Екатеринославской губернии и в городе Катербурге на Волыни.
Главным фактором погромных явлений был катастрофический развал армии после провала наступления русских войск летом 1917 года. Отступая из Галиции, российская армия разгромила Тернополь и Калуш. От грабежей и убийств страдало преимущественно еврейское население. По приказу командующего армией за эти погромы были расстреляны 14 солдат. Но бесчинства продолжались. Измученные солдаты, которым всё осточертело, самовольно покидали свои подразделения и отправлялись в тыл. По дороге они громили помещичьи усадьбы и еврейские местечки, грабили склады, сжигали сахарные заводы. Повальный грабеж часто сопровождался избиениями и убийствами. На железных дорогах дезертиры нападали на пассажиров, преимущественно на евреев. Прибыв в родные места, они продолжали свои бесчинства _ грабили, насиловали, избивали и убивали. Осенью волна погромов прокатилась по Волыни, Подолии, Киевщине. Развалу российской армии и распространению в ней погромных настроений в немалой степени способствовали будоражащие лозунги большевиков и левых эсеров, вроде таких, как: "Мир _ хижинам, война _ дворцам!" и "Грабь награбленное!".
Антипогромные приказы и воззвания, издаваемые отдельными командирами и местными властями, мало помогали. А Временное правительство отреагировало на погромы лишь 12 октября, менее чем за месяц до своего падения. В постановлении правительства говорилось, что на базе продовольственных неполадок происходят грабежи и погромы, которые на юге принимают антиеврейскую направленность. В некоторых местах, например, в Киеве, к ним подстрекают члены "Союза русского народа", которые распространяют прокламации, призывающие к еврейским погромам и к реставрации монархии. Правительство предоставило своим комиссарам чрезвычайные полномочия для предотвращения и пресечения погромов. Оно предписало всем местным органам власти содействовать комиссарам в этом и подчиняться их приказам. В местностях, находящихся на осадном положении, ответственность за предотвращение грабежей и погромов правительство возложило на военное командование.
За два с половиной месяца до этого постановления I Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов выпустил воззвание, в котором говорилось: "а) господствующие классы до революции своей травлей евреев и антиеврейской пропагандой пустили глубокие корни в среде народа; б) будучи не в силах реставрировать старые порядки прямыми путями, контрреволюция пытается использовать темные суеверия масс, чтобы отвлечь их внимание от действительных причин кризиса, который переживает страна, и дать выход стихийному недовольству и глухому брожению народных масс по руслу антиеврейских действий; в) эта антиеврейская агитация, которая часто маскируется под очень радикальные лозунги, есть величайшая опасность как для евреев, так и для революции, ибо угрожает потопить последнюю в крови и запятнать революционное движение вечным позором; г) поэтому прямые интересы широких народных масс и дело революции требуют от всей революционной демократии приложить все усилия для борьбы с антиеврейской травлей и подавления в зародыше всяких антиеврейских выступлений; д) Всероссийский съезд рабочих и антисемитских групп и агитаторов и вести непрерывную агитацию и разъяснительную работу среди самых широких народных масс с целью борьбы с травлей евреев. Своему ЦК съезд поручает позаботиться о6 издании соответствующей литературы по еврейскому вопросу; е) посылая братский привет еврейскому рабочему классу, который борется в общих революционных шеренгах, съезд призывает вселить в еврейские народные массы твердую уверенность в том, что вся организованная демократия страны встанет грудью на их защиту от всех попыток любых насильственных действий против евреев". Резолюция эта была принята съездом единогласно.
А еще за три месяца до этого воззвания, 26 марта 1917 года, правление Одесского Совета рабочих депутатов заслушало доклад о принятии эффективных мер по пресечению погромной пропаганды в еврейских местечках.
--
Глава II основана, главным образом, на работе И. Чериковера "Антисемитизм и погромы на Украине (1917-1918)", Берлин, 1923.
ПЕРВЫЕ ДЕВЯТЬ МЕСЯЦЕВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ
(17 марта--17 декабря 1917 г.)
А. НЕКОТОРЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ В КИЕВЕ В ПЕРВЫЕ МЕСЯЦЫ 1917 г.
Подобно тому как в рассматриваемый период события в Петрограде почти полностью определяли происходящее во всей России, события в Киеве определяли происходящее на всех украинских землях. Поэтому сосредоточимся на рассмотрении событий в Киеве.
В своей работе "Из киевских воспоминаний" (1917-1920 гг.), помещенной в VI т. "Архива русской революции" (Берлин, 1922), адвокат А. А. Гольденвейзер пишет, что накануне Февральской революции легальная общественная жизнь в Киеве концентрировалась вокруг трех организаций Киева: Земского союза во главе с С. П. Шликевичем, Союза городов во главе с бароном Ф. Р. Штейнгелем и Военно-промышленного комитета во главе с М. И. Терещенко. Из легальных и полулегальных политических организаций наиболее активным был областной Комитет Партии народной свободы во главе с Д. Н. Григоровичем-Барским.
В украинской национально-политической деятельности ведущую роль играл ТУП, близкий по своему умеренному мировоззрению к российским конституционным демократам. Еврейская национально-общественная и благотворительная деятельность концентрировалась вокруг еврейского представительства при Киевской городской управе и КОПе (Комитет помощи евреям, пострадавшим от военных действий). В этой организации преобладали общие сионисты, кадеты, ортодоксы, представители промышленников. За свою умеренность
они подвергались критике со стороны евреев-социалистов. Особенно усердствовал в этом направлении М. Литваков из партии "Фарэйниктэ" писавший статьи в "Киевской мысли" под псевдонимом М. Лиров.
12 марта 1917 г., как только в Киеве стало известно о Февральской революции в Петрограде, был переизбран Исполком Киевской городской думы и во главе его стал барон фон Штейнгель. Среди 12 членов Исполкома было 5 украинцев, в том числе А. Никовский (секретарь) и С. Ефремов.
14 марта в Киеве в поддержку нового режима образовался так называемый "Общественный комитет", вскоре преобразованный в "Совет объединенных общественных организаций", объединяющий почти все партии и организации города. Вслед за ним образовались аналогичные конгломераты по национальному принципу: Украинская Центральная Рада, которую вскоре возглавил профессор М.С. Грушевский, Исполком Объединенных польских организаций во главе с И. И. Бартошевичем, Совет объединенных еврейских организаций во главе с доктором Г. О. Быховским. Последний был образован 29 марта 1917 г.
По инициативе руководства Совета объединенных еврейских организаций 22 мая в Киеве собралась региональная конференция еврейских организаций, в которой приняли участие около 300 делегатов из еврейских общин Киевской, Волынской, Подольской, Полтавской, Черниговской и Харьковской губерний. Среди делегатов преобладали общие сионисты и ортодоксы. Уже на второй день бундовцы во главе с Моше Рафесом покинули конференцию, назвав ее несоциалистическое большинство "черно-синим блоком".
Совет объединенных общественных организаций избрал Исполком из 15 членов. В него, в частности, вошли: от городской думы - кадеты М. Ф. Страдомский и Д. Н. Григорович-Барский, от Земского союза -- С. П. Шликевич, от Городского союза -- барон Ф. Р. Штейнгель, от Военно-промышленного комитета -- профессор Ю. Н. Вагнер, от украинских организаций -- А. В. Никовский, от еврейских организаций -- И. О. Фрумин из "Фарэйниктэ", от рабочих -- эсер П. И. Незлобии и меньшевик А. В. Доротов, от военных -- офицер Л. С. Карум. Председателем Исполкома был избран М. Ф. Страдомский, он же стал комиссаром Киева; Григорович-Барский стал комиссаром судебных учреждений, правый эсер полковник К. Оберучев -- комиссаром Киевского военного округа, правый эсер Зарубин -- комиссаром почты и телеграфа; комиссаром Киевской губернии стал председатель Киевской земской управы М. А.Суковкин. "При нем был свой губернский исполнительный комитет и свой губернский совет общественных организаций. Эти губернские органы, представлявшие все уезды без города Киева, с самого начала были окрашены в украинский цвет" (А. Гольденвейзер).
В конце апреля социалистические партии отозвали своих представителей из Исполкома Совета объединенных общественных организаций. В частности, вышли из Исполкома Незлобин, Доротов и Фрумин. Вместо последнего еврейские организации в Исполкоме стал представлять адвокат А. А. Гольденвейзер. В середине мая также и Никовский перестал посещать заседания Исполкома, отношения которого с Центральной Радой ухудшились. Все это ослабило позиции Совета объединенных общественных организаций. После того как в июне состоялись выборы в Киевскую городскую думу, именно она, а не Совет в целом, стала главной опорой Временного правительства в городе. На этих выборах украинцы, составлявшие 16,4% киевлян, получили 21% голосов избирателей и заняли 25 из 125 мест в городской думе. Cторонники отделения Украины от России имели в думе 18 мест, сионисты -- 12, а блок русских, украинских и еврейских социалистов -- 44. Киевским городским головой был избран российский эсер Е. П. Рябцев, а его заместителем -- меньшевик, еврей А. М. Гинзбург-Наумов. В Исполком Киевской городской думы вошло всего лишь три украинца.
17 марта 1917г. в Киеве образовались Совет рабочих депутатов под председательством П. И. Незлобина и Совет солдатских депутатов под председательством Е. Я. Таска.
В момент образования Киевского Совета рабочих депутатов 230 его членов представляли 80 предприятий города и его окрестностей. В середине апреля число членов этого Совета возросло до 444, из которых 62(14%) были большевиками, 131 (29,5%) -- меньшевиками, 55 (12,4%) -- российскими эсерами, 13 (2,7%) -- бундовцами, 11 (2,5%) -- украинскими социал-демократами, 58 (13,3%) -- представителями других партий и 105 (23,6%) -- беспартийными.
В Киеве меньшевики доминировали во всех рабочих организациях, за исключением профсоюза портных, в котором большевики преобладали еще задолго до революции. Сильны были позиции большевиков также и на заводе "Арсенал". Большевики уступали меньшевикам также и в других городах Украины. Кроме того, большевики Украины не представляли собой единой организации на VI съезде РСДРП/б/, состоявшемся в августе 1917 г. Большевики Украины были представлены тремя группами: харьковской (от 15 000 членов партии), киевской (от 5 000) и одесской (от 2 000). Одесская группа большевиков меньше киевской считалась с национальными проблемами Украины. Еще меньше с этими проблемами считалась харьковская группа. Но и киевские большевики, по замечанию председателя Юго-Западного областного комитета РСДРП(б) Евгении Бош, недостаточно внимания Уделяли работе среди украинцев.
На Украине влияние большевиков ограничивалось пролетариатом. Их влияние среди крестьян, ремесленников и интеллигенции было ничтожным (Джон Хевко. "Еврейско-украинские политические отношения с марта 1917 по январь 1918" (англ.). Нью-Йорк, 1981).
Киевские Совет рабочих депутатов и Совет солдатских депутатов, в отличие от Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, во всем соглашались с Временным правительством.
Б. ОТ ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ ДО
I ВСЕУКРАЙНСКОГО КРЕСТЬЯНСКОГО СЪЕЗДА
17 марта 1917 г. в киевском клубе "Витчызна" ("Отчизна") ТУП, к которому присоединились представители украинских партий, военных, кооператоров, рабочих, студентов, учителей, православного духовенства, Украинского научного общества, Общества украинских техников и агрономов и некоторых других украинских организаций, провозгласило образование Украинской Центральной Рады. По их замыслу Центральная Рада строилась по национально-корпоративному принципу и представляла интересы не отдельного города, уезда или губернии, а всех земель, где украинцы составляют большинство, а также украинских общин за пределами этих земель.
20 марта состоялись выборы в руководство Центральной Рады. Её председателем был заочно избран профессор М. С. Грушевский, который вот-вот должен был вернуться из ссылки. В ссылку М.С. Грушевский был сослан царским правительствам еще в начале войны за свои тесные связи с галичанами. Ссылку он отбывал в Симбирске, Казани, а затем под Москвой. Исполняющим обязанности председателя был избран В.П. Науменко (ТУП), а заместителями председателя -- Д. Антонович (УСДРП), Д. Дорошенко (ТУП) и Ф. Крыжановский (Объединение украинских кооперативов). Органом Центральной Рады стала газета "Нова Рада"1
19 марта Центральная Рада направила телеграмму председателю Временного правительства России князю Львову, в которой выражалась лояльность Временному правительству и уверенность в том, что оно окажет полную поддержку в реализации чаяний украинского народа.
22 марта Центральная Рада обратилась с воззванием к украинскому народу, в котором отмечалось, что она будет бороться за украинскую прессу, украинскую культуру, за украинизацию административных и общественных органов на землях, где украинцы составляют большинство; что она будет бороться за национально - территориальную автономию Украины в рамках федеративной демократической Российской республики.
27 марта открылся I Свободный съезд кооперативов Киевщины, почетным председателем которого был избран только что приехавший
Киев М. С. Грушевский. Съезд призвал Временное правительство преобразовать Россию в федеративно-демократическую республику, освободить военнопленных галичан, митрополита греко-католической церкви Андрея Шептицкого, заменить полицию милицией, полицейских, служивших при царе, послать на фронт. На съезде выступили многие деятели украинского кооперативного движения, ставшие позже видными политическими деятелями, такие, как X. Барановский, Н. Ковалевский, Б. Мартос, Н. Стасюк, профессор М. Туган-Барановский, П. Христюк.
Дальнейшим этапом развития украинского кооперативного движения был I съезд кооперативных союзов Украины, который открылся в Киеве 14 апреля. Он постановил издавать орган украинского кооперативного движения -- газету "Народна воля", первыми редакторами которой были Н. Ковалевский и П. Христюк.
28 марта 1917 года, на следующий день после своего вступления в должность председателя Центральной Рады, профессор М. С. Грушевский выдвинул инициативу созыва в ближайший срок Всеукраинского Национального Конгресса. Затем М. С. Грушевский, Д. Дорошенко, Ф. Крыжановский, а также недавно присоединившийся к Центральной Раде лидер УСДРП В. Винниченко встретились с представителями Исполкома Киевского Совета объединенных общественных организаций и Исполкома Киевского Совета рабочих депутатов для ознакомления их с планами Центральной Рады. Планы эти были встречены
враждебно. Председатель Исполкома Киевского Совета рабочих депутатов Незлобин назвал требования предоставления Украине автономии "ножом в спину русской революции".
1 апреля 1917 года в Киеве состоялась стотысячная демонстрация в поддержку Центральной Рады, завершившаяся митингом на Софиевской площади. Было принято обращение к Временному правительству с призывом ускорить созыв Всероссийского Учредительного собрания, которое декретировало бы автономию Украинского края в рамках Российской федерации.
Ещё до этого под аналогичными лозунгами прошла двадцатитысячная украинская демонстрация в Петрограде 25 марта. Демонстрация эта дала толчок к образованию через неделю в Петрограде Украинской Национальной Рады во главе с Александром Лотоцким.
3 апреля Рада направила к председателю Временного правительства князю Г. Е. Львову делегацию, в которую вошли Александр Лотоцкий, Н. Корчинский, М. Славинский, Гайдай и Лобода. От имени украинского народа делегация потребовала, чтобы была учреждена специальная должность комиссара при Временном правительстве, представляющего интересы Украины; чтобы в качестве губернаторов и комиссаров Временного правительства на Украине назначались украинцы, так как они более других знакомы с местными условиями; чтобы на Украине были украинизированы официальные учреждения, в частности юридические.
Князь Львов заявил, что он в принципе не возражает против украинских требований, но считает, что они предварительно должны быть подвергнуты тщательному и длительному изучению.
Важную роль в украинском национальном возрождении сыграли украинские воины. Солдаты-украинцы Петроградского гарнизона много сделали для успеха манифестации 25 марта и для эффективности работы Украинской Национальной Рады в Петрограде. Еще больший вклад внесли солдаты-украинцы Киевского военного округа и Юго-Западного фронта своей поддержкой Центральной Рады и дела украинизации армии.
22 марта 1917 г. по инициативе Николая Михновского в Киеве состоялось совещание солдат и офицеров-украинцев. На нем была образована Временная войсковая Рада, которая обратилась к Временному правительству России с требованием предоставить Украине автономию подобную той, которая была дарована Финляндии. На следующий день было созвано Украинское войсковое вече, на котором было избрано Украинское войсковое бюро из 7 человек во главе с полковником Глинским. Это бюро постановило немедленно организовать полк украинских добровольцев.
29 марта собрание солдат Киевского военного округа приняло постановление об открытии украинского войскового клуба, который стал бы "информативно-агитационным центром для украинского воинства", и об образовании Украинского войскового организационного комитета для координации мероприятий по украинизации армии. Во главе клуба, названного по имени гетмана Полуботка, встал подпоручик Ник. Михновский, а во главе Комитета -- полковник Белинский, полковник Волошин, прапорщик Ган и другие.
В последней декаде марта 1917 г. в Киеве была образована Верховная Рада украинских студентов, которую возглавили Полонский, Еремеев, Бойко и другие. Вскоре Рада эта стала издавать свой орган -- газету "Стэрня" ("Жнивье").
Начав с требования территориальной автономии, украинские студенты очень скоро перешли к требованию полной независимости Украины. "Украинские студенты были самым националистическим флангом украинской революции" (Джон Хевко).
Более умеренными были украинские учителя. Они требовали, чтобы украинизация проводилась постепенно, но неуклонно, и чтобы число украинских школ в городах было пропорционально численности украинцев, в них проживающих.
Под влиянием революционной обстановки в России Центральная Рада быстро левела, и в ней стали доминировать у.с.-д. и с.-р. Сдвинулись влево и сами её основатели, бывшие конституционные демократы "туповцы", которые в июле 1917 г. стали называть себя "социалистами-федералистами". В Центральной Раде преобладала радикальная молодежь, и поэтому вскоре в ней не нашлось места таким старым борцам за украинскую национальную идею, как В. Науменко и Н. Василенко (при Временном правительстве первый был попечителем Киевского учебного округа, а второй -- заместителем министра народного просвещения академика Гольденбурга). [Н. М. Могилянский. "Трагедия Украины (Из пережитого в Киеве в 1917-1918 гг.)". -- "Архив русской революции", т. XI, Берлин, 1923].
"Туповцы" настаивали на том, чтобы структура Центральной Рады продолжала оставаться корпоративной, чтобы в ней в первую очередь представлена была интеллектуальная элита нации. Социалисты же стремились превратить Центральную Раду в блок прогрессивных (с их точки зрения) партий. В конечном итоге в структуре Центральной Рады принципы территориальности, партийности и корпоративности переплелись между собой.
7-8 апреля 1917г. под председательством М. Грушевского в Киеве состоялся последний съезд ТУП. Было принято решение переименовать это общество в "Союз украинских автономистов-федералистов", членам которого была предоставлена свобода самоопределения в партийном смысле. Крупнейшими фракциями в Союзе были соответственно "автономисты-федералисты" и "радикал-демократы". М. Грушевский, попавший под влияние у.с.-р., в Союз не вошел. Во временный ЦК Союза вошли В. Беднов, Д. Дорошенко, С. Ефремов, Ф. Матушевский, А. Никовский, В. Прокопович, А. Шульгин и С. Эрастов. Съезд рекомендовал Центральной Раде в ближайшее время созвать Всеукраинский Национальный Конгресс для определения будущего статуса Украины.
Всеукраинский Национальный Конгресс состоялся в Киеве 17-21 апреля 1917 года. На нем присутствовали делегаты из губерний с преобладающим украинским населением, из Петрограда, Москвы, Крыма, Кубани и Холмщины (ныне Польша). Восточную Галицию представляли украинцы-галичане, вывезенные царскими властями в качестве заложников. На Конгрессе были представлены все слои населения -- рабочие, крестьяне, интеллигенция, буржуазия, духовенство. Присутствовало около 1 300 человек, из них более 800, преимущественно крестьяне и рабочие, обладали депутатскими мандатами. Председателем Конгресса был избран С. Эрастов, а почетным председателем - М. Грушевский.
Конгресс заслушал и одобрил доклады Д. Дорошенко и А. Шульгина о федеративном переустройстве Российской республики, М. Ткаченко и Ф. Крыжановского -- об автономном устройстве Украины, Валентина Садовского -- о территории Украинского автономного края и Ф. Матушевского и П. Понятенко -- о правах нацменьшинств и о гарантии этих прав в рамках Украинского автономного края. Конгресс предписал украинскому руководству еще до созыва Всероссийского Учредительного собрания встретиться с представителями нацменьшинств и обсудить затронутые в двух последних докладах вопросы. Он поручил Центральной Раде сформировать краевое правительство подведомственное всероссийскому Временному правительству, создать сеть украинских административных Рад -- губернских, уездных, городских и сельских; позаботиться об открытии украинских школ, клубов, газет, журналов и т.д. Конгресс рекомендовал Центральной Раде установить контакт с зависимыми народами, которые, как и украинский народ, добиваются территориально-политической автономии, и требовать, чтобы по окончании мировой войны представитель Украины был допущен на мирные переговоры с тем, чтобы он мог добиваться для своей страны справедливых этнографических границ (имелось в виду воссоединение Восточной Галиции, Северной Буковины и Холмщины с украинскими землями России).
Тайным голосованием Конгресс переизбрал Михаила Грушевского на пост председателя Центральной Рады. Открытым голосованием были избраны его заместители -- Владимир Винниченко и Сергей Ефремов. Была одобрена предложенная Грушевским квота представительства в Центральной Раде: от губерний Киевской, Волынской, Подольской, Херсонской, Екатеринославской, Харьковской и Полтавской -- по 4 представителя; от Холмщины, Черниговщины, Таврии и Кубани - по 5; от губерний с меньшим числом украинского населения -- по одному; от Киева, Харькова, Екатеринослава и Одессы, а также от украинских колоний Петрограда и Москвы -- по два. От партии автономистов-федералистов -- 5; от у.с.-д. -- 4; от у.с.-р. -- 3; от радикал-демократов -- 3; от "самостийников" -- 1. Были указаны нормы также и для других организаций.
В соответствии с этими нормами к концу Конгресса было избрано 115 депутатов Центральной Рады (не считая её председателя и двух его заместителей). Список избранных депутатов открывал основатель первой украинской с.-д. группы Приднепровья Иван Стешенко. Из следующих за ним в списке наибольшую известность впоследствии приобрели: Владимир Прокопович и Евгений Чикаленко -- от автономистов-федералистов; Ф. Матушевский, А. Никовский и А. Шульгин -- от радикалов-демократов; Валентин Атамановскиий (которого вскоре ненадолго сменил Никита Шаповал) -- от самостийников; X. Барановский, Крыжановский и А. Степаненко -- от кооперативных организаций; Валентин Садовский, С. Веселовский, Михаил Ткаченко и Левко Чикаленко -- от у. с.-д.; П. Христюк -- от украинских с.-р.; С. Викул -- от Петрограда; Н. Шраг -- от Москвы; С. Тимошенко -- от Харькова; Иван Луценко -- от Одессы; Илья Шраг -- от Черниговской губернии; Н. Ковалевский и П. Чижевский -- от Полтавской губернии; Никифор Григорьев и Любинский -- от Подолии; С. Шелухин -- от Херсонщины; прапорщик Ган -- от Киевского организационного Украинского войскового комитета; подпоручик Н. Михновский -- от Войскового общества имени гетмана Полуботка.
Вскоре Центральная Рада пополнилось еще пятью членами, среди них -- В. Чеховский от Одессы.
17-18 апреля 1917 г. в Киеве наряду со Всеукраинским Национальным Конгрессом состоялись конференция УСДРП под председательством В. К. Винниченко и Учредительный съезд УПСР, На конференции УСДРП произошла некоторая ревизия программы партии. Если прежде партия представляла себе территориальную автономию лишь в культурно-политическом смысле, то теперь она пришла к выводу, что надо добиваться также широкой экономической автономии для украинского народа. До этой конференции из лидеров партии один лишь Н. Порш писал о необходимости экономической автономии для Украины. Конференция отметила, что партия не будет слепо следовать "московскому образцу", а будет осуществлять революцию, строго учитывая специфику местных условий. Подчеркивалось, что в своей деятельности УСДРП будет учитывать интересы не только украинцев, но и нацменьшинств, проживающих на Украине. Конференция постановила, что органом партии впредь будет "Робитныча газета".
У с.-р., разрозненные группы которых существовали еще во время революции 1905 года и пытались объединиться в единую партию еще в 1912 г., теперь, наконец, осуществили свой замысел. Съезд решил, что орган партии будет называться "Боротьба", как и нелегальный листок у.с.-р., который выходил в Киеве в 1913-1915 гг. В президиум съезда были избраны Н. Ковалевский, Л. Ковалев, П. Христюк и В. Зализняк. Съезд высказался за автономно-федеральное решение национальных проблем в России, причем рекомендовал учитывать интересы национальных меньшинств, не имеющих основания претендовать на автономную территорию. Съезд потребовал украинизации армии и формирования отдельных украинских полков.
Съезд высказался за социализацию земли, т.е. за передачу всех частных земель в национальный фонд с последующим распределением земель на уравнительно-трудовой основе. Съезд заявил, что еще до созыва Всероссийского Учредительного собрания должно быть созвано Всеукраинское Учредительное собрание.
В период прохождения Всеукраинского Национального Конгресса был образован Временный Комитет Украинского крестьянского союза (по-украински: "Украинська сэлянська спилка", УСС, или "Спилка) во главе с Н. Стасюком. По инициативе этого Комитета по всей Украине была создана сеть губернских, уездных и сельских крестьянских комитетов. Наиболее густой сеть этих комитетов была на Полтавщине и Киевщине.
В промежутках между заседаниями Конгресса состоялись также совещания активистов Украинской радикально-демократической партии (УРДП). Партия эта входила в Союз автономистов-федералистов и представляла интересы интеллигенции и мелкой буржуазии. В ходе этих совещаний был образован временный ЦК УРДП, почти полностью совпадающий с ЦК временного Союза автономистов-федералистов.
Позже, начиная с 8 июля 1917 г., УРДП стала называться УПСФ (Украинская партия социалистов-федералистов). Будем впредь называть членов этой партии -- у.с.-ф. (украинские социалисты-федералисты). У.с-ф. были за преобразование России на федеративных началах. В отличие от у.с.-р. и у.с.-д., они были сторонниками не революционного, а эволюционного развития общества, требовали выплаты помещикам и крупным землевладельцам выкупа за земли, отобранные у них в пользу Общенационального земельного фонда.
В отличие от других украинских партий, УПСФ принимала в свои ряды также и представителей других национальностей. Позже активным деятелем УПСФ стал адвокат-еврей Арнольд Марголин.
Павел Христюк справедливо отмечал, что Всеукраинским Национальным Конгрессом закончился подготовительный национально-культурнический период украинской революции и начался второй, национально-политический период, период борьбы за территориальную автономию Украины. Вплоть до конца этой борьбы ведущую роль в ней играли украинские с.-д., с.-р. и с.-ф.
Если в начале этого периода в России было двоевластие, то на Украине-- троевластие: 1) власть Временного правительства, осуществляемая посредством губернских, уездных и городских комиссаров и подчиненного им войска, а также посредством городских дум и земских собраний; 2) власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, формирующихся на интернациональной основе; 3) власть украинских губернских, уездных, волостных и сельских рад, формирующихся на национальной основе.
26 апреля 1917 г. Центральная Рада выделила из своего состава Исполнительный Комитет из 17 человек, включая председателя Рады и двух его заместителей. Был принят Устав Центральной Рады, согласно которому её сессии должны состояться раз в месяц и на них должно определяться общее направление её деятельности. В промежутках между сессиями регулярную деятельность осуществляет Исполнительный Комитет. Исполнительный комитет образует комиссии численностью не более восьми человек. Состав Центральной Рады может пополняться группами депутатов, избираемых на всеукраинских съездах (войсковых, рабочих, крестьянских и т.д.)
6 мая Центральная Рада издала декрет о том, что именно она является компетентным органом по делам Украины. В соответствии с решениями Всеукраинского Национального Конгресса Центральная Рада обратилась к Временному правительству с просьбой считать 12 губерний, в которых большинство населения составляют украинцы, Украинским автономным краем, а её -- временным парламентом этого края.
Речь шла о следующих губерниях: Подольская, Волынская, Киевская, Черниговская, Полтавская, Херсонская, Екатеринославская, Харьковская, Таврическая, Курская, Воронежская, Холмская.
Временное правительство ответило, что оно не полномочно решать вопрос о статусе Украины. Подобные вопросы являются прерогативой предстоящего Всероссийского Учредительного собрания.
В ответ на это Центральная Рада заявила, что она считает неприемлемым рассмотрение вопроса о статусе Украины Всероссийским Учредительным собранием, абсолютным большинством депутатов которого будут неукраинцы. Она предложила передать этот вопрос на рассмотрение Международного арбитража. На это предложение Центральной Рады ответа от Временного правительства не последовало. Напряжение между ним и Центральной Радой все росло и росло. Причем неукраинские партии и организации на Украине были на стороне Временного правительства.
Между тем появился новый фактор, сыгравший на руку Центральной
Раде. По инициативе большевиков и эсеров в армии стали создаваться
Советы солдатских депутатов, и Временное правительство вынуждено
было их признать. По примеру этих Советов украинские солдаты стали
создавать свои национальные советы. Они требовали: 1) формирования
всех украинских воинов в отдельные подразделения; 2) дислокации всех
украинских подразделений на Украине; 3) вывода всех неукраинских
войск из Украины.
Первым чисто украинским воинским подразделением был полк имени гетмана Богдана Хмельницкого, сформированный киевским "Организационным Войсковым комитетом" в начале мая 1917 г. из солдат, которые концентрировались в Киеве и ожидали отправки на фронт. Первый украинизированный полк насчитывал около 3 500 солдат, и командовал им полковник Г. Капкан.
Временное правительство и местная администрация отнеслись к созданию чисто украинского полка отрицательно. Командующий Киевским военным округом полковник Оберучев возмущался "украинизацией штыка", однако расформировать полк им. Богдана Хмельницкого не решился.
В первой половине мая Николай Михновский с группой офицеров встретился с командующим Юго-Западным фронтом генералом А. А. Брусиловым и потребовал украинизации армии. Тот отрицательно отнесся к этой идее, но все-таки разрешил сформировать из подчиненных ему воинских подразделений украинские подразделения численностью в 500 человек. Волна украинизации прокатилась по всей российской армии. Украинцы требовали "чистоты своих полков" (Н. Полонская-Василенко. "История Украины", ч. 2 /укр./, Мюнхен, 1956).
Из украинизированных воинских подразделений самым крупным был 34-й армейский корпус, которым командовал генерал-лейтенант П. П. Скоропадский. Украинизацию этого корпуса разрешил в августе 1917 г. Верховный Главнокомандующий российской армией генерал Л. Г. Корнилов.
На Западном фронте большой вклад в дело украинизации армии внес украинский с.-д. Симон Петлюра, который с 1916 г. состоял помощником уполномоченного Земского союза на Западном фронте.
В первой половине мая 1917 г. состоялась целая серия съездов украинских войсковых комитетов. И, наконец, 18 мая 1917 года в Киеве открылся I Всеукраинский войсковой съезд, на котором присутствовало свыше 700 делегатов, представлявших около 980 тысяч воинов-украинцев.
Учитывая большие заслуги С. Петлюры в деле украинизации армий В. Винниченко предложил избрать его председателем съезда. Это предложение вызвало возражение со стороны делегатов, так как собственно в армии Петлюра до этого никогда не служил. После некоторого обсуждения почетным председателем съезда был избран М. Грушевский, а членами президиума - С. Петлюра (делегат сухопутного фронта), Н. Михновский (представитель тыла), С. Письменный (делегат флота) и В. Винниченко (представитель Центральной Рады).
Съезд одобрил все решения Всеукраинского Национального Конгресса, признал Центральную Раду руководящим органом Украины и кооптировал в неё дополнительно 150 членов. Съезд поддержал Временное правительство в его борьбе против стран Четверного союза. С другой стороны, съезд потребовал, чтобы все воинские подразделения дислоцированные на территории Украины, состояли из украинских солдат; чтобы все украинские солдаты за пределами Украины находились в отдельных украинских подразделениях; чтобы все украинские подразделения были переведены на Украинский фронт; чтобы Временное правительство и Петроградский Совет рабочих депутатов признали национально-территориальную автономию Украины и чтобы в составе Временного правительства был особый министр по украинским делам.
По решению съезда в составе Центральной Рады был образован Украинский Генеральный войсковой комитет из 16 человек во главе С. Петлюрой. В него, в частности, вошли В. Винниченко, И. Луценко, С. Письменный, М. Иванов, полковник В. Павленко и полковник А. Пилькевич.
Всеукраинский войсковой съезд произвел значительное впечатление на Временное правительство. 27 мая на совещании, в котором принимали участие военный министр Керенский и руководители Ставки, было принято решение допустить украинизацию в трех корпусах.
Вскоре после завершения работы I Всеукраинского войскового съезда Центральная Рада направила на переговоры с Временным правительством делегацию из 10 человек во главе с Винниченко и Ефремовым. Делегация прибыла в Петроград 25 мая, а 29 мая она вручила председателю Временного правительства князю Львову меморандум, в котором, в частности, выдвигались следующие требования: а) распространение автономии на 12 губерний; б) выделение особого фонда для реализации автономии; в) признание избранного Центральной Радой комиссара Временного правительства, власть которого распространялась бы на весь Украинский автономный край; г) признание Временным правительством назначенного Центральной Радой её полномочного постоянного комиссара при нем; д) полная украинизация армии; е) украинизация школ и всех административных учреждений на Украине; занятие всех административных постов на Украине людьми, владеющими языком украинского народа, знающими его быт и нравы, заслужившими его доверие; ж) по окончании войны немедленное освобождение из плена украинцев, служивших в австро-венгерской армии; з) поддержка Россией на послевоенной мирной конференции требования о предоставлении автономии Восточной Галиции.
Не высказывая прямо своего отношения к меморандуму, князь Львов заверил, что на днях будет образована специальная правительственная комиссия для изучения меморандума и ответа на него.
В ожидании начала работы обещанной комиссии украинская делегация провела ряд встреч с представителями разных партий, чтобы узнать их отношение к автономии Украины. Кадеты вообще высказались против, социалисты разных мастей, кроме большевиков, высказались за замораживание этого вопроса вплоть до открытия Всероссийского Учредительного собрания. Лишь большевики, исходя из принципа самоопределения наций вплоть до отделения, высказались за немедленное предоставление автономии Украине. Но у власти они тогда не были, а насколько искренними были их декларации, украинцы смогли узнать позже. Тем временем противники украинской автономии не дремали. В адрес Временного правительства посылались телеграммы Советов общественных организаций и Советов рабочих депутатов ряда городов Украины, в которых отмечалось, что Временное правительство не полномочно предоставлять Центральной Раде компетенцию автономного управления краем, ибо Центральная Рада не была избрана всем населением Украины и никем не доказано, что большинство этого населения стремится к автономии. Всероссийское Учредительное собрание, и лишь оно одно, полномочно определить будущий статус Украины.
Известный антиукраинец и антисемит В, В. Шульгин посетил премьер-министра князя Львова и предостерег его от капитуляции перед Центральной Радой. Князь Львов успокоил своего посетителя, заявив, что Временное правительство не собирается предоставлять автономию Украине. В подобном духе высказался и лидер ведущей партии в правительственной коалиции кадет П. Милюков. Изменил свое отношение к украинцам также А. Ф. Керенский. 31 мая он запретил проведение в Киеве намеченного на июнь II Всеукраинского войскового съезда.
Наконец, более чем через неделю после приезда в Петроград украинской делегации, правительственная комиссия под председательством зам. министра внутренних дел Д. Щепкина приступила к изучению меморандума Центральной Рады. После первых же встреч с членами этой комиссии украинская делегация поняла, что ничего хорошего от неё не приходится ждать. Поскольку предстояло открытие Всеукраинского крестьянского съезда, не дожидаясь окончания работы комиссии Щепкина, украинская делегация покинула Петроград и вернулась в Киев.
Открытию I Всеукраинского крестьянского съезда предшествовали следующие события.
6 мая 1917 г. в Киеве состоялся региональный съезд представителей Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Киевской, Волынской, Подольской, Черниговской и Полтавской губерний. Рассматривали вопрос об отношении Советов к войне, Временному правительству, к организации национальных воинских подразделений, к территориально-национальной автономии и к земельной реформе. Многим из украинских партий и организаций не было сообщено о предстоящем съезде.
Когда ЦК "Спилки" узнал об этом съезде, он послал на него двести своих делегатов. Их допустили на заседание съезда; но когда выяснилось, что они настаивают на федеративном устройстве Российской демократической республики, их под предлогом того, что "Спилка" не является советской организацией, не допустили к участию в голосовании. Тогда ЦК "Спилки" созвал в Киеве совещание украинских крестьянских организаций Киевской губернии. Совещание предписало представителям Украинских крестьян на предстоящем Всероссийском крестьянском съезде требовать: 1) отмены частной собственности на землю; 2) передачи всех пригодных для обработки земель Земельному фонду для перераспределения между трудовым крестьянством; 3) полной украинизации армии; 4) украинизации школ на Украине; 5) национально-территориальной автономии Украины в рамках Российской Федеративной Республики с полной гарантией прав для нацменьшинств.
I Всеукраинский крестьянский съезд проходил в Киеве. Съезд открылся 16 июня 1917 г. На нем присутствовало около 1 500 делегатов губернских, уездных, волостных и сельских комитетов "Спилки", а также около 700 гостей. В президиум съезда были избраны М. Грушевский, В. Винниченко, Б. Мартос и старый народник Осадчий. Съезд избрал из своего состава новый ЦК "Спилки", в который вошли 7 у.с.-р., 5 у.с.-д. и 3 других, а также Всеукраинскую Раду крестьянских депутатов численностью 133 человека. Обе эти группы были кооптированы в Центральную Раду.
Делегаты съезда проголосовали за майский меморандум Центральной Рады Временному правительству и за постановления недавно состоявшегося совещания крестьян Киевщины. Было принято решение о созыве в Киеве конгресса угнетенных народов бывшей Российской империи и о подготовке к выборам во Всеукраинское Учредительное собрание.
Социалист-самостийник Александр Степаненко предложил принять резолюцию о полной независимости украинского государства. За эту резолюцию проголосовало всего 19 человек (в то время как за автономную Украину в рамках федеративной России проголосовало около 1300).
В последние дни съезда были получены телеграмма председателя Временного правительства России князя Львова, отвергающая майский меморандум Центральной Рады, и телеграмма военного министра А.Ф. Керенского от 16 июня, запрещающая проведение второго Всеукраинского войскового съезда. Телеграмма князя Г. Е. Львова сводилась примерно к следующему: а/ поскольку Центральная Рада не была избрана демократическим путём, Временное правительство не может считать ее законным представителем украинского народа; б) вопрос о предоставлении Украине автономии может быть решен лишь Всероссийским
Учредительным собранием; в) украинизация армии на добровольных чалах допустима при условии, что командование Киевского военного округа согласится на это.
Эта телеграмма крайне возмутила депутатов съезда, а председатель Центральной Рады М. С. Грушевский сказал: "Праздник революции закончился. Наступают тревожные времена, Украина должна объединиться. Украинский народ должен сам решать свою судьбу". Делегаты съезда решили игнорировать обе телеграммы и явочным путем осуществлять ранее намеченные действия.
16 июня 1917 г., в день закрытия I Всеукраинского крестьянского съезда, в Киеве собрались представители различных партий и организаций для обсуждения ответа Временного правительства от 15 июня на майский меморандум Центральной Рады. Как правые, так и левые неукраинские организации поддерживали позицию Временного правительства. Все упрекали Центральную Раду в том, что перед посылкой своего меморандума в Петроград она не посоветовалась с неукраинским населением. После этого совещания представители Центральной Рады стали саботировать работу Киевской городской думы и Совета объединенных общественных организаций.
В. ОТ II ВСЕУКРАИНСКОГО ВОЙСКОВОГО СЪЕЗДА И ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ I УНИВЕРСАЛА ДО ВОЗБУЖДЕНИЯ ВРЕМЕННЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СУДЕБНОГО ДЕЛА ПРОТИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ
18 июня 1917 г. вопреки запрету военного министра Керенского в Киеве открылся II Всеукраинский войсковой съезд, на котором присутствовало 3 308 делегатов, представляющих около 1 600 000 воинов-украинцев. Съезд избрал из своей среды Всеукраинскую Раду войсковых депутатов численностью 150 человек, которые были кооптированы в Центральную Раду. Генеральный войсковой комитет в рамках Центральной Рады увеличился с 18 до 28 членов. Во главе его
остался С. Петлюра.
Съезд одобрил все постановления и действия Центральной Рады и потребовал от Временного правительства предоставления Украине полной независимости. Однако лидеры Центральной Рады предпочли ограничиться автономией.
23 июня 1917 г. в день завершения работы Войскового съезда был зачитан I Универсал Центральной Рады, провозглашающий Украину автономным краем Российской республики, а 25 июня В. Винниченко сформировал первое украинское правительство -- Генеральный Секретариат Центральной Рады, в котором он же занял пост генерального секретаря по внутренним делам, а П. Христюк (у.с.-р.) -- пост генерального писаря. В кабинет вошло еще семь генеральных секретарей: С. Ефремов (у.с.-ф.) -- секретарь по межнациональным делам, X. Барановский (беспартийный) -- по финансам; Б. Мартос (у.с.-д.) -- по земледелию; Н. Стасюк ("Спилка") -- по продовольствию; С. Петлюра (у.с.-д.) -- по войсковым делам; В. Садовский (у.с.-д..) -- по делам судопроизводства; И. Стешенко (у.с.-д.) -- по делам просвещения.
3 июля состоялась V сессия Центральной Рады. Она утвердила состав Генерального Секретариата и в связи с тем, что в него вошли В. Винниченко и Ефремов, вывела их из своего президиума. Членами президиума Центральной Рады были избраны у.с.-д. С. Веселовский, трудовик Ф. Крыжановский, у.с.-ф. А. Никовский и у.с.-р. Н. Шраг.
Первоначальная реакция всех неукраинских партий и организаций, за исключением большевиков, на провозглашение I Универсала была отрицательной. Киевский городской голова Рябцев и председатель Совета солдатских депутатов Таек заявили, что мероприятия Рады ведут к анархии. Председатель Совета рабочих депутатов Незлобии обвинил её в "мелкобуржуазном национализме", а Фрумин из "Фарэйниктэ"-- "в нарушении единого революционного фронта". Бундовец Давид Заславский предостерегал, что предоставление автономии Украине плохо отразится на положении евреев как экономически, так и социально. Другой бундовец Моше Рафес утверждал, что реализация планов Центральной Рады в одностороннем порядке неизбежно приведет к гражданской войне на Украине. Чтобы этого не случилось, по его мнению, необходимо создать новый национально-автономный орган управления Украиной, который включал бы "все местные революционные силы".
По инициативе Рафеса Бюро Юго-Западного комитета "Бунда" обратилось к Центральной Раде с призывом созвать Всеукраинский территориальный съезд на базе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Съезд представлял бы не только украинцев, но и все население, проживающее на Украине. Он представил бы проект будущего статуса края на утверждение Всероссийского Учредительного собрания.
29 июня председатель Временного правительства князь Г. Е. Львов обратился с призывом к украинскому народу "не разъединять прогрессивных сил России, борющихся за демократизацию страны и за победу над странами Четверного союза". Этот призыв, как и призыв "Бунда", никакого влияния на политику Центральной Рады не имел.
Генеральное Секретарство по внутренним делам прилагало большие усилия, чтобы, не отказываясь от своих принципов, договориться с комиссарами Временного правительства, городскими думами и представителями нацменьшинств, но почти ничего не делало для достижения взаимопонимания с Советами рабочих и солдатских депутатов.
Генеральное Секретарство по межнациональным отношениям, в соответствии с директивами 1 Всеукраинского крестьянского съезда, вело энергичную подготовку к созыву в Киеве Конгресса угнетенных народов бывшей Российской империи в надежде, что он приведет к лучшему взаимопониманию между национальностями, особенно между национальностями, населяющими Украину.
Была образована комиссия из 98 человек для подготовки проекта конституции Украинского автономного края, в которую вошли 71 украинец, 11 русских, 8 евреев, 2 немца, белорус, татарин, молдаванин, болгарин, грек и чех. Не успев развернуть свою работу, эта комиссия была распущена ввиду достижения соглашения между Центральной адой и Временным правительством.
Два абсолютно не связанных между собой события, начавшихся 16 июня 1917 г., побудили Временное правительство пойти на компро-мисс с Центральной Радой: I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов2 и закончившееся провалом наступление русской армии. В одной из своих резолюций съезд обратился к Временному правительству с требованием предоставить автономию народам, населяющим Россию, в частности, с чуткостью отнестись к требованиям Центральной Рады. С другой стороны, ввиду брожения среди участвовавших в неудачной "июньской операции" солдат, среди которых значительный процент составляли украинцы, Верховный Главнокомандующий российской армии (с 4 июня) генерал А. А. Брусилов, опасаясь, как бы украинские солдаты вообще не вышли из повиновения, настойчиво посоветовал Временному правительству попытаться прийти к соглашению с Центральной Радой.
Временное правительство последовало этому совету, и 11 июля по его поручению для переговоров с украинскими лидерами в Киев прибыли министры Н. В. Некрасов, М. И. Терещенко, И. Г. Церетели (он же лидер Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов). 12 июля к ним присоединился военный министр А. Ф. Керенский. Затем министр финансов Н. В. Некрасов вынужден был покинуть своих коллег, ибо его срочно вызвали в Петроград. Главная заслуга в достижении договоренности между представителями Временного правительства и представителями Центральной Рады принадлежит Ираклию Церетели.
В результате интенсивных переговоров 11-12 июля представители Центральной Рады и Временного правительства пришли к соглашению. Керенский согласился на то, чтобы Центральная Рада имела своих представителей при военном министерстве, при Ставке, при командовании Юго-Западного фронта и при командовании Румынского фронта,
13-14 июля шли интенсивные переговоры между представителями Центральной Рады и представителями неукраинских партий и организаций Киева. Поняв, что автономный статус Украины -- дело предрешенное, и отметив, что Центральная Рада была образована без участия нацменьшинств, они предложили вместо нее образовать коалиционный временный парламент, в котором украинские и неукраинские организации были бы представлены на паритетных началах. Отвергая это предложение, украинские представители утверждали, что нет никакой надобности заменять Центральную Раду каким-то другим органом. Достаточно расширить её за счет представителей нацменьшинств, которые будут защищать интересы соответствующих наций. Кроме того, нет никакого основания предоставить нацменьшинствам 50% мест в Центральной Раде, в то время как они составляют всего лишь 20% населения Украины.
После ряда дискуссий представители Центральной Рады и нацменьшинств пришли к соглашению, причем представительство нацменьшинств в Центральной Раде было определено в 30%. Этому соглашению в значительной степени способствовали выступления меньшевика Ираклия Церетели и представителя "Поалэй-Цион" Соломона Гольдельмана. Последний исходил из резолюции Бюро Юго-Западного Комитета своей партии от 12 июля 1917 г., в которой оно высказалось за национально-территориальную автономию Украины, включающую все губернии, где украинцы составляют большинство, при условии предоставления равноправия нацменьшинствам и предоставления им возможности автономно решать свои сугубо национальные проблемы, создавать свои автономные органы местного самоуправления.
Переговоры между представителями Временного правительства и Центральной Рады закончились согласованием текстов II Универсала Центральной Рады и Декларации Временного правительства о структуре отношений между ним и Центральной Радой. Договорились, что эти документы будут опубликованы после одобрения Декларации Временным правительством.
15 июля большинство членов кабинета князя Г. Е. Львова одобрило
выработанную в Киеве Декларацию Временного правительства, партия
же кадетов резко осудила киевское соглашение, как и проект земельной
реформы, предложенный министром земледелия эсером Виктором Черновым. Кадеты заявили, что предоставление автономии Украине я радикальная земельная реформа приведут к распаду России и к полной анархии в стране. В знак протеста министры-кадеты и сам министр-председатель вышли из правительства3. На следующий день, 16 июля 1917 г., в Петрограде состоялась организованная большевиками грандиозная демонстрация рабочих и солдат под лозунгами: "Долой Временное правительство!", "Вся власть Советам!". Оставшаяся часть правительства во главе с Керенским не растерялась, а вызвала с фронта войска и подавила эту демонстрацию, предотвратив большевистский переворот. После этого Керенский вступил в переговоры с кадетами и добился их возвращения в правительственную коалицию, пообещав резко сократить компетенцию Совета рабочих и солдатских депутатов и пересмотреть вышеупомянутую Декларацию Временного правительства.
16 июля 1917 г. состоялось торжественное заседание Центральной Рады, на котором были зачитаны как официальные документы Декларация Временного правительства и II Универсал Центральной Рады. Оба эти документа были опубликованы на украинском, русском, польском языках и на идиш. Суть этих документов сводилась к следующему: 1) Временное всероссийское правительство в принципе признает Центральную Раду временным парламентом Украинского автономного края, а её Генеральный Секретариат -- временным правительством этого края; 2) окончательный статус Украины будет определен на Всероссийском Учредительном собрании; 3) Центральная Рада и её Генеральный Секретариат будут расширены, причем представители нацменьшинств составят в Центральной Раде 30%.
Вскоре в результате упорных переговоров между Исполкомом Совета объединенных общественных организаций и Центральной Радой, последняя выделила в своем Исполкоме (который теперь стал называться Малой Радой) для нацменьшинств 18 мест из 55: а) 5 мест общероссийским организациям (Исполком -- 1, Совет рабочих депутатов -- 2, Совет военных депутатов -- 2); б) 6 мест -- общероссийским партиям (2 эсера, 2 меньшевика, 1 большевик и 1 кадет)4 ; в) 5 мест -- еврейским партиям (по одному -- "Бунду", "Фарэйниктэ", Поалэй-Цион", "Фолкспартэй" и общим сионистам); г) 2 места -- польским партиям (по одному -- Демократическому Централу и Польской социалистической партии). В силу левизны Центральной Рады не получили в ней представительства беспартийные национальные объединения: Исполком объединенных польских общин и Совет объединенных еврейских общин. В частности, в ней не были представлены еврейские религиозные объединения "Ахдут" и "Агудат Исразль", которые вместе с общими сионистами представляли от 67 до 75 процентов избирателей, голосующих за еврейские списки. С Другой стороны, в силу паритетного принципа, примененного к нацменьшинствам, первые четыре еврейские партии, перечисленные в пункте "в", отражающие интересы не более трети еврейского населения, получили в Центральной Раде и её Малой Раде 4/5 мест, предназначенных для еврейских партий.
24-25 июля 1917 г. в Киеве состоялся I Всеукраинский рабочий съезд, созванный украинской секцией Киевского Совета рабочих депутатов. На съезде доминирующую роль играли у.с.-д. Многие делегаты съезда критиковали Центральную Раду за чрезмерные уступки Временному правительству. В конце работы съезда была избрана Всеукраинская Рада рабочих депутатов, куда вошли 70 у.с.-д., 30 у.с.-р,
27 июля Рабочая Рада и представители нацменьшинств были кооптированы в Центральную Раду. Таким образом, было завершено преобразование Центральной Рады из сугубо национального в представительный национально-территориальный орган.
На 27 июля 1917 г. 822 депутата Центральной Рады распределились следующим образом. 1) Всеукраинская Рада крестьянских депутатов -- 212; 2) Всеукраинская Рада войсковых депутатов -- 253; 3) Всеукраинская Рада рабочих депутатов -- 104, 4) представители общих Советов рабочих и солдатских депутатов -- 50, 5) украинские социалистические партии -- 20; 6) российские социалистические партии -- 40; 7) еврейские социалистические партии -- 35; 8) польские социалистические партии-- 15; 9) представители городов и губерний (избираемые преимущественно на рабочих, крестьянских и общенациональных съездах) -- 84; 10) представители профсоюзных, просветительных, экономических и общественных организаций, национальных, партий (молдаван, немцев, болгар, белорусов и др.) -- 108. Среди депутатов Центральной Рады преобладали молодые люди.
27 июля в Центральной Раде впервые выступили представители нацменьшинств. Общий сионист Розенштейн произнес свою речь на иврите, а Гольдельман из "Поалэй-Цион" -- на идиш. В своих выступлениях они, как и Зильберфарб из "Фарэйниктэ", выразили полную поддержку принципу национально-территориальной автономии Украины. Зильберфарб, к тому же, начертал общий план нациорнально-персональной автономии для нацменьшинств.
В тот же день, 27 июля, Малая Рада приняла решение, что число генеральных секретарств будет увеличено до 14 и что в рамках генерального секретарства по межнациональным делам будут образованы вице-секретарства великорусское, польское и еврейское. Статус вице-секретарей по национальным делам будет почти таким же, как и статус генсекретарей по другим делам; они будут принимать участие в заседаниях кабинета и подавать в отставку вместе с ним. Как и генсекретари, они будут избираться на пленумах Центральной Рады..
Решено было к девяти существующим портфелям Генерального Секретариата прибавить еще пять: торговли и промышленности, труда, путей сообщения, почт и телеграфа, генерального контролера. Два первых портфеля были предложены меньшевикам, но они отказались их принять до полного урегулирования взаимоотношений между Центральной Радой и Временным правительством. Третий портфель принял украинский эсер Всеволод Голубович, четвертый -- российский эсер Александр Зарубин, пятый -- бундовец Моше Рафес. В качестве Генерального секретаря по делам Украины при Временном правительстве предполагалось послать П. Стебницкого (у.с.-ф.).
Вице-секретарями в генеральном секретарстве по межнациональным делам, возглавляемом А, Шульгиным (сменившим на этом посту С. Ефремова), стали; по еврейским делам--М. Зильберфарб; по польским .-- демократ И. Мицкевич; по великорусским (несколько позже)--народный социалист Д. М. Одинец5.
Как в первом, так и во втором составе Генерального Секретариата преобладали социал-демократы, несмотря на то, что по сравнению с эсерами они были немногочисленной партией. Это объясняется тем, что УСДРП организационно оформилась значительно раньше, чем УПСР, и в ней значительно больше было интеллигентов (П. Христюк).
28 июля 1917 г, в Киеве открылся II съезд УПСР. На нем определились три течения в партии: "интернационалисты", "конфедератисты", "федералисты".
"Интернационалисты" отдавали предпочтение решению социально-экономических проблем и отодвигали решение национально-политических проблем на задний план. Большинство в этом течении составляли представители Левобережной Украины. Чувствовалось влияние на них общероссийской партии эсеров.
Наоборот, "конфедератисты" чрезмерное внимание уделяли национально-политическим проблемам, пренебрегая проблемами социально-экономическими. Они требовали преобразования России в конфедерацию независимых республик. Большинство среди них составляли представители Правобережной Украины.
"Федералисты" же? являющиеся основным течением УПСР, требовали равного внимания решению как социально-экономических, так и национально-политических проблем.
Съезд принял резолюции о преобразовании России на федеративных началах, о социализации земли, о борьбе за мир и за образование рабоче-крестьянского правительства Российской федеративной республики.
29 июля 1917 г. Малая Рада утвердила проект Устава высшего управления Украиной, выработанный специальной комиссией на основе постановлений Центральной Рады от 16 и 27 июня..
В этом уставе, состоящем из 21 параграфа, Центральная Рада называлась "органом революционной демократии всех народов Украины" а её Генеральный Секретариат -- "высшим краевым органом управления автономной Украиной", который имеет право на всей её территории, состоящей из 12 губерний, назначать чиновников на все невъь борные должности. Члены Генерального Секретариата избираются Малой Радой и подлежат утверждению Временным правительством. Утверждению Временным правительством подлежат также принимаемые Центральной Радой проекты законов и бюджетов. Все законы Центральной Рады и её Генерального Секретариата должны одновременно публиковаться на украинском, русском, польском языках и на идиш.
В тексте Устава Малая Рада именуется Комитетом Центральной Рады, а Генеральный секретарь по делам Украины при Временном правительстве -- "украинским статс-секретарем при Временном правительстве".
Еще до утверждения проекта этого Устава Малой Радой В. Винннченко, X. Барановский и Моше Рафес выехали в Петроград для ознакомления с ним Временного правительства. Им долго пришлось ждать аудиенции у представителя Временного правительства и, наконец, 7 августа их принял министр К В. Некрасов в присутствии трех экспертов: барона Нольде, Гальперина и Барта.
Министр и эксперты отвергли проект Устава, возражая против полномочий Генерального Секретариата, количества его членов и против предполагаемого числа губерний в Украинском автономном крае.
Встретив такое отношение к проекту, украинская делегация думала сразу же вернуться в Киев, но Малая Рада предписала ей оставаться в Петрограде, настаивать на принятии проекта Устава без всяких изменений и дождаться официального ответа Временного правительства.
Тем временем 12 августа Малая Рада следующим образом распределила мандаты неукраинских партий и организаций в Центральной Раде: 1) Киевский Совет рабочих депутатов -- 30; 2) Киевский Совет солдатских депутатов -- 20; 3) российские с.-д. -- 20; 4) российские эсеры -- 20, 5) Совет объединенных общественных организаций -- 50, б) партия кадетов -- 7; 7) партия народных социалистов -- 4? 8) еврейские партии -- 50; 9) польские партии -- 20; 10) молдаване -- 4; 11) немцы -- 3; 12) татары -- 3; 13) греки, чехи, белорусы, болгары, меннониты -- по одному,-- всего 199 депутатов-неукраинцев.
15 августа 1917 г состоялось совещание Малой Рады по вопросу петроградских беспорядков. Почти все депутаты осудили подстрекательские действия большевиков, а секретарь по судебным делам В. Садовский предложил депутатам провести дискуссию о взаимоотношениях с Временным правительством в связи с отклонением им проекта Устава. Выступивший первым секретарь по национальным делам А. Шульгин сказал, что Центральная Рада продолжит свою работу по автономизации Украины--с согласия Временного правительства или без такового. Балабанов, представитель меньшевиков в Раде и издатель "Киевской мысли", говоря от имени своей партии и от имени "Бунда", резко выступил против декларации А. Шульгина и потребовал, чтобы Малая Рада не предпринимала никаких действий до достижения взаимопонимания с Временным правительством.
Малая Рада поддержала декларацию А, Шульгина; против голосовали лишь меньшевики, "Бунд" и кадеты,
17 августа 1917 г. Временное правительство вручило украинской делегации в Петрограде свою альтернативу присланному Центральной Радой проекту Устава -- "Временную Инструкцию для Генерального Секретариата Временного правительства на Украине".
Инструкцию эту написали Нольде и Гальперин, подписали её председатель Временного правительства Керенский и министр юстиции Зарудный. Параллельно текст Инструкции был послан также в Киев, непосредственно на имя Центральной Рады.
Суть Инструкции Временного правительства сводилась к следующему:
1) Генеральный Секретариат -- Временное правительство Украинского автономного края -- подотчетен Временному правительству российской республики.
2) Из компетенции Генерального Секретариата изымаются следующие ведомства: а) военное; б) судопроизводство; в) продовольствия; г) путей сообщения; д) почт и телеграфа.
3) Генеральному Секретариату Украины подчиняются пять ту5ерний, в которых украинцы составляют абсолютное большинство: Киевская, Волынская, Подольская, Полтавская и Черниговская.
4) После утверждения автономного статуса Украины Всероссийским Учредительным собранием вопрос о статусе губерний, где украинцы составляют большинство, но не абсолютное, будет решен
путем плебисцита.
5) Связь Временного правительства с Украинским автономным краем будет происходить через Генеральный Секретариат, однако в экстренных случаях Временное правительство правомочно обходить Генеральный Секретариат и связываться непосредственно с местными чиновниками; связь же между Центральной Радой и Временным правительством будет осуществляться не избранным Малой Радой Генеральным секретарем по делам Украины при Временном правительстве, а назначенным Временным правительством генеральным секретарем по делам Украины, имеющим свою резиденцию в Киеве.
Украинская делегация резко раскритиковала Инструкцию Временного правительства. Винниченко и Рафес вернулись в Киев, а Барановский, к которому присоединились генсекретарь почт и телеграфа А. Зарубин и вице-секретарь по польским делам И, Мицкевич, остались в Петрограде, чтобы продолжать оказывать давление на Временное правительство.
К моменту возвращения Винниченко и Рафеса в Киев там резко ухудшились отношения между Центральной Радой и некоторыми неукраинскими организациями и учреждениями. Этому, в частности, способствовала публикация в газете "Новое время" декларации группы профессоров Киевского университета, бичующей руководителей украинского национального движения за их стремление к сепаратизму, который нанесет вред не только великороссам, но и малороссам; особенно пагубным будет для последних "замена высокоразвитого русского языка недоразвитым украинским". Подобными "откровениями" пестрела газета "Киевлянин". "Союз малороссов им. Гоголя" опубликовал протест против якобы планируемой Центральной Радой "насильственной украинизации русских на Украине".
Весьма напряженными были отношения между Центральной Радой и командованием КВО (Киевский военный округ). Командующий КВО полковник Оберучев обвинил украинских руководителей в том, что их политика украинизации армии привела к срыву июньского наступления русской армии. В частности, утверждал он, Центральная Рада, желая иметь при себе военную опору, противодействовала посылке на фронт полков им, Хмельницкого и Полуботка. События, связанные с последним, ещё более обострили отношения между Центральной Радой и командованием КВО.
19 июля солдаты полка им. Полуботка по приказу своих командиров, настроенных крайне националистически и антисоциалистически, покинули свои казармы и захватили здание городской полиции и ряд военных учреждений. Они потребовали немедленного провозглашения полной независимости Украины и высылки за её пределы всех русских, "чтобы они не мешали украинскому народу строить свое самостоятельное государство".
Генеральный Секретариат Центральной Рады направил против по-луботковцев полк им. Богдана Хмельницкого, который окружил и обезоружил их. После этого полковник Оберучев обещал, что против мятежных полуботковцев не будет предпринято никаких мер, если они безропотно отправятся на фронт.
8 августа эшелон полуботковцев покинул Киев. Не успели они отъехать 55 км, как были обстреляны донскими казаками, подчиненными штабу КВО. Среди полуботковдев оказались убитые и раненые.
В связи с этим инцидентом Малая Рада собралась на экстренное совещание. Оберучева обвинили в устройстве засады, а от Временного правительства потребовали отстранить Оберучева от командования КВО, выслать донских казаков из Киевской губернии и временно не отправлять на фронт полк им, Хмельницкого.
В этой обстановке утром 18 августа собралась Малая Рада для обсуждения Инструкции Временного правительства. Винниченко доложил о контактах украинской делегации с представителями Временного правительства и зачитал текст его Инструкции. Всячески критикуя эту Инструкцию, он и Рафес посоветовали Раде принять её как неизбежное зло. Аналогичные рекомендации содержались в двух телеграммах из Петро-града> полученных Малой Радой в тот же день от членов украинской делегации Барановского, Зарубина и Мицкевича и от участников срочно созванной ими конференции комиссаров украинских губерний (Любинского--от города Киева, Суковкина -- от Киевской губернии, Левицкого -- от Полтавской, Искрицкого -- от Черниговской, Вязлова -- от Волынской, Дорошенко --от Галиции и Буковины).
19 августа в Малой Раде продолжалось обсуждение Инструкции Временного правительства. В духе Винниченко и Рафеса высказались А. Золотарев ("Бунд"), М. Литваков ("Фарэйниктэ"), Рычковский ("Поалэй-Цион"), Дубинский ("Фольксгтартэй") и Я С. Сыркин (общие сионисты), .Представители российских партий -- меньшевик Балабанов, эсер Суховик и кадет Крупнов -- высказались за принятие Инструкции без всяких оговорок.
Наоборот, большинство докладчиков от УПСР требовали отклонить Инструкцию и захватить власть явочным порядком. Некоторые докладчики от УСДРП были за принятие Инструкции (например, Садовский), а некоторые -- за её отклонение (например, Довженко).
18 августа 1917 г. в Киеве открылась также VI сессия Центральной Рады. Два дня она занималась оформлением новых депутатов. 20 августа началось обсуждение Инструкции Временного правительству которое завершилось лишь 22 августа её принятием голосами 140 депутатов против 36 при 70 воздержавшихся.
Это принятие стало возможным после убедительной речи X. Барановского, вернувшегося вечером 21августа из Петрограда, и телеграммы из Петрограда оставшихся там членов украинской делегации А.Зарубина и И. Мицкевича, в которой сообщалось, что Временное правительство несколько смягчило свои позиции: во-первых, оно готово принять в качестве статс-секретаря при Временном правительстве любого человека, которого пришлет Центральная Рада; во-вторых, оно обещает не вмешиваться во внутренние дела Украины, за исключением крайних случаев военного времени; в-третьих, оно согласно, чтобы из девяти
генеральных секретарей лишь трое (а не четверо, как оно требовало прежде) были неукраинцами.
Резолюция Генерального Секретариата о принятии Инструкции включала в себя две поправки у.с.-р. Данченко: 1) Центральная Рада посылает на утверждение Временного правительства кандидатуры 9 из 14 своих генеральных секретарей; 2) как украинские, так и большинство неукраинских депутатов Центральной Рады считают текст Инструкции неудовлетворительным, но вынуждены принять его ввиду сложившихся обстоятельств.
Поскольку поправки "Бунда" и меньшевиков к резолюции Генерального Секретариата приняты не были, они при голосовании воздержались. Большинство воздержавшихся составили группа у.с.-р. во главе с Никитой Шаповалом и группа национал-революционеров во главе с Николаем Любинским.
Против голосовали, главным образом, независимые социалисты, социалисты-самостийники и правые кадеты,
В резолюции Генерального Секретариата Временное правительство осуждалось за нарушение своей же Декларации от 15 июля, за великодержавные тенденции, за игнорирование интересов не только украинцев, но и нацменьшинств, проживающих на Украине, С другой стороны, резолюция выражала преданность украинцев "единому революционному фронту" и готовность выполнять указания Временного правительства, если они не противоречат интересам украинского народа.
Несмотря на все недостатки Инструкции, большинство депутатов Центральной Рады считали, что именно она "является первой, хотя и Ущербной, конституцией автономного украинского народа".
На своей VI сессии Центральная Рада обсудила также приглашение Временного правительства принять участие в Московском Государственном совещании, созываемом по вопросу будущего устройства российской республики. Абсолютное большинство Центральной Рады отклонило это предложение, подчеркнув, что вопрос о будущем статусе Украины решать не этому, случайно подобранному совещанию, а избранным на законных основаниях Всеукраинскому и Всероссийскому Учредительным собраниям.
За участие в московском совещании вместе с кадетами голосовала также "Фолкспартэй", однако она не последовала за ними, когда они вышли из Центральной Рады в знак протеста против её намерения провести выборы во Всеукраинское Учредительное собрание.
На VI сессии Центральной Рады в неё вошли большевики. Их декларация, зачитанная 22 августа, заканчивалась словами: "Вступая в Центральную Украинскую Раду, мы будем здесь вести упорную борьбу с буржуазией и буржуазным национализмом и будем призывать рабочих и крестьян Украины под красное знамя Интернационала для полной победы пролетарской революции".
Многие члены Центральной Рады считали неудовлетворительной деятельность Генерального Секретариата в области подготовки выборов во Всеукраинское Учредительное собрание, подготовки земельной реформы, развития промышленности и народного просвещения, наведения порядка в стране и укрепления вооруженных украинских сил.
Позиция председателя Генерального Секретариата Винниченко еще более пошатнулась после появления во Франции его статьи, давшей повод к обвинению автора в германофильстве.
24 августа 1917 г Малая Рада проголосовала за вотум недоверия Винниченко, и два дня спустя его кабинет подал в отставку. Формирование нового кабинета было поручено у,с.-ф, Дмитрию Дорошенко, занимавшему до этого пост комиссара Временного правительства по Галицийско-Буковинскому генерал-губернаторству и в значительной степени способствовавшему украинизации его администрации.
30 августа Дорошенко представил на рассмотрение Малой Рады список предполагаемого кабинета, состоящий почти исключительно из умеренных у.с.-ф. Когда 31 августа Дорошенко выступил с программной речью перед Малой Радой, он подвергся резкой критике со стороны у-с-р, и у,с.-д. за свою умеренность. А когда на следующий день российский министр финансов Некрасов заявил в Петрограде, что назначение Дорошенко председателем Генерального Секретариата дает основание надеяться на улучшение отношений между Россией и Украиной, Дорошенко, не желая быть пешкой в руках Временного правительства, отказался от вступления в должность и предложил Малой Раде вновь избрать Винниченко на пост председателя Генерального Секретариата.
Винниченко вначале пытался отказаться от этой миссии, но под давлением Малой Рады вынужден был согласиться. Уже 3 сентября на утверждение Временного правительства был направлен следующий список членов Генерального Секретариата: председатель Генерального Секретариата и секретарь внутренних дел --В. Винниченко; просвещения ---И. Стешенко; финансов --М. Туган-Барановский; земледелия -- М. Савченко-Бельский; межнациональных дел -- А. Шульгин; генеральный контролер -- А. Зарубин; генеральный писарь -- А Лотоцкий; генеральный секретарь по делам Украины при Временном правительстве -- П, Стебницкий. Оговаривалось, что вакантную пока должность генерального секретаря по делам труда займёт неукраинец.
За исключением А, Зарубина, кабинет этот состоял из одних у.с,-д. и у.с.-ф, В нем не было ни одного украинского эсера, хотя они составляли большинство членов Центральной Рады.
Для утверждения Временным правительством списка членов Генерального Секретариата Центральная Рада послала в Петроград делегацию в составе Шульгина, Туган-Барановского и Зарубина.
Тем временем в Петрограде разразился правительственный кризис из-за отставки кадетов в знак протеста против мероприятий Керенского по подавлению выступления Верховного главнокомандующего российской армией генерала Л. Г. Корнилова против Временного правительства (7-12 сентября). С целью преодоления этого кризиса 14 сентября 1917 г. А. Ф. Керенский образовал чрезвычайный орган власти --- так называемую "Директорию", или "Совет пяти", В состав Директории вошли также министр иностранных дел М. И. Терещенко, военный министр А. И, Верховский, морской министр Д. Н, Вердеревский и министр почт и телеграфа А. М. Никитин.
Директория распустила Государственную Думу и Государственный
Совет и впервые официально объявила Россию республикой. В тот же
день, 14 сентября, Директорией была принята украинская делегация и
утвержден состав Генерального Секретариата. 8 октября, в связи с об-
образованием нового коалиционного кабинета Керенского, Директория
самораспустилась.
В конфликте между генералом Корниловым и Временным правительством Центральная Рада и её Генеральный Секретариат стали на сторону последнего и присоединились к антикорниловскому "Комитету защиты революции". Ряд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Украины и Союз служащих почт и телеграфа тоже выступили против Корнилова.
Попытка Корнилова реставрировать старый режим привела к радикализации левых сил, как в области социально-экономической, так и в области национально-политической. Резолюции II сессии Рады крестьянских депутатов (15-18 сентября) и общего собрания киевского отдела УСДРП (23 сентября) были выдержаны почти в большевистском духе (если не считать того, что они не призывали к свержению существующего строя вооруженным путем).
В аналогичном духе был составлен принятый Малой Радой наказ украинской делегации в связи с предстоящим 28 сентября в Петрограде Всероссийским Демократическим совещанием. В наказе, в частности, говорилось, что власть на Украине должна быть передана Центральной Раде и её Генеральному Секретариату. При обсуждении наказа большинство депутатов высказалось против коалиции с несоциалистическими партиями.
Российские эсеры, меньшевики и "Бунд" настаивали на том, чтобы Центральная Рада признала примат Всероссийского Учредительного собрания над Всеукраинским Учредительным собранием и "во имя единства российского революционного фронта" изъяла из своей Декларации о предстоящем совещании термин "суверенитет Украины", Малая Рада согласилась на изъятие этого термина, но, вместо четкого признания примата, выразилась в своей декларации примерно так: желания народов, населяющих Украину, могут быть выражены не иначе как через Всеукраинское Учредительное собрание, а желания всех народов, населяющих Российскую республику, -- не иначе как через Всероссийское Учредительное собрание; последнее, в частности, должно гарантировать национальные права и интересы Украины. Российские эсеры, меньшевики и "Бунд" удовлетворились этой формулировкой. Хотя Центральная Рада получила приглашение на 15 делегатов, она прислала лишь 8: 4 эсера и 4 эсдека.
На Всероссийском Демократическом совещании (26-30 сентября 1017 года) присутствовало около 1 700 делегатов; председательство-меньшевик Ираклий Чхеидзе. Составлявшие большинство на совещании меньшевики и российские эсеры высказались за коалицию с несоциалистическими партиями, включая и кадетов, хотя на предварительном совещании своей партии большинство меньшевиков высказалось против коалиции с кадетами из-за их поддержки корниловского выступления. Против коалиции с несоциалистическими партиями высказались большевики и делегация Центральной Рады, В конечном итоге резолюция о коалиции с несоциалистическими партиями была принята большинством в несколько десятков голосов.
Вместо упраздненных Керенским Государственного Совета и Государственной Думы был образован Временный Совет республики, так называемый Предпарламент, причем большинство делегатов совещания решило, что Временное правительство не будет подотчетно Предпарламенту. Во Временном Совете республики Центральной Раде было предоставлено 7 мест. Однако украинские делегаты, как и большевики, решили бойкотировать Временный Совет республики.
4-11 октября в Киеве состоялся созванный Центральной Радой Конгресс угнетенных народов бывшей Российской империи. Инициатива созыва этого Конгресса принадлежала членам Союза автономистов негосударственных народов России, который был образован еще в 1913 г. Эта инициатива была подхвачена ведущими украинскими деятелями. На этом Конгрессе были представлены по 10 делегатов от казаков (донских и сибирских), латышей, татар и евреев; по 9 -- от украинцев и литовцев; по 6 -- от поляков и молдаван, 5 --от тюркских народностей; 4- от эстонцев; 3 -- от российских эсеров; 2 -- от грузин. Армяне, якуты, калмыки, башкиры прислали приветствия Конгрессу. Добившиеся уже суверенитета финны на нем представлены не были. Мень-шевики и "Бунд" отклонили предложение прислать своих представителей. Около 2/3 делегатов Конгресса были представителями социалистических партий. Председателем Президиума Конгресса был избран М. Грушевский. Среди членов Президиума был лидер общих сионистов Украины Н. С. Сыркин. Временное правительство представлял М. Славинский. Все делегаты Конгресса, за исключением литовцев, высказались за вхождение своих народов в демократическую Российскую республику, преобразованную на федеративных началах. При этом предполагалось, что все территориальные национальности получат национально-территориальную автономию, а экстерриториальные -- национально-персональную. Принципы национально-территориальной автономии и перечень гарантии, необходимых для защиты прав и интересов нацменьшинств, изложил в своем выступлении 5 октября представитель "Фарэйниктэ" Шац-Анин. О национально-персональной автономии говорил также общий сионист Н. С. Сыркин, а представитель "Поалэй-Цион" Ворохов доказывал экономическую целесообразность федеративного переустройства России, В своем выступлении С. Петлюра критиковал централистскую политику Временного правительства и чинимые им препятствия в деле создания отдельных украинских воинских подразделений. Выступивший затем Оберучев утверждал, что организация воинских подразделений по национальному признаку неизбежно ослабит боеспособность российской армии. "Не о федерализации Российской республики надо говорить теперь, а о защите Российской республики от немцев", -- заявил Оберучев.
7 и 8 октября не было пленарных заседаний Конгресса. В эти дни представители разных национальностей собирались отдельно для обсуждения своих: специфических проблем,
В своих заключительных резолюциях, принятых 11 октября, Конгресс осудил централизм как основную причину всех национальных, социальных, экономических и военных проблем и отметил, что лишь федерализм будет способствовать их решению; призвал к реорганизации армии по национальному принципу, потребовал обеспечить представительство территориальных национальностей России на будущей мирной конференции и международных гарантий прав нацменьшинств.
Хотя русский язык был признан государственным языком в Российской республике, ему не был дан приоритет в местных образовательных, юридических, административных учреждениях. Конгресс призвал территориальные нации на своих учредительных собраниях обеспечить национально-персональную автономию для проживающих на их территориях нацменьшинств, обеспечить нацменьшинствам, составляющим определенный процент в данном автономном крае, возможность пользоваться своим родным языком в судебных и административных органах.
Конгресс избрал из своего состава Совет народов с резиденцией в Киеве и обратился к Временному правительству, чтобы при нем был образован Совет национальностей.
В своей заключительной Декларации Конгресс выразил надежду, что им сделан первый шаг на пути к построению вначале Европейской, а затем и Всемирной федерации народов.
В нарушение своего обещания Центральной Раде Временное правительство тайно связывалось с местными чиновниками на Украине через голову Генерального Секретариата и не выделяло из своего бюджета средств для украинизации административных учреждений в пяти губерниях Украинского автономного края, С другой стороны, Генеральный Секретариат далеко не во всем следовал Инструкции от 17 августа. Явным вызовом Временному правительству был его меморандум, направленный Малой Раде 12 октября 1917 г. В нем, в частности, говорилось, что Генеральный Секретариат считает себя ответственным перед Малой Радой (а не перед Временным правительством, как требовала Инструкция), что будут функционировать все 14 его ведомств (в том числе и 5, отвергнутых Инструкцией), что Украинский автономный край включает в себя губернии Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую, Черниговскую, Харьковскую, Екатеринославскую, Херсонскую и Таврическую (из которых 4 последних не предусматривались Инструкцией). В меморандуме говорилось, что будут продолжены усилия по украинизации армии и скоро начнется подготовка к выборам во Всеукраинское Учредительное собрание. Меморандум 12 октября привел к обострению отношений между Временным правительством и Центральной Радой, а также между неукраинскими и украинскими депутатами Центральной Рады.
12-17 октября в Киеве состоялся IV съезд УСДРП. Главный докладчик В. Винниченко поставил перед делегатами следующие вопросы: а) каков характер российской революции; б) закончилась ли эта революция; в) какие практические выводы надо сделать, исходя из ответов на первые два вопроса.
Отвечая на эти вопросы, Винниченко сказал, что российская революция является социал-демократической, ибо ее движущей силой являются рабочий класс и крестьянство. На первом этапе революции буржуазия была нейтральной, с конца же лета она стала открыто контрреволюционной. Революция не закончена, ибо требования рабочего класса и крестьянства не удовлетворены. При этом надо иметь в виду, что назревает конфликтная ситуация. В то время как пролетариат и значительная часть крестьянства движутся влево, остальные слои населения движутся вправо. Гражданская война неизбежна. Добиваясь оптимальных завоеваний для пролетариата и крестьянства, надо иметь в виду, что им придется идти на уступки. Ведь страна отсталая, в ней господствуют темнота и хаос, неспособность пользоваться свободой. Поэтому однородное социалистическое правительство привело бы к гибельным последствиям для России и к дискредитации идей социализма. Оставаясь демократичным, такое правительство не было бы способным преодолеть анархию и разруху в стране, создать эффективную экономику. Главной задачей министров-социалистов в коалиционном правительстве должно быть прекращение войны, установление мира. Существующее центральное всероссийское правительство себя полностью дискредитировало. Власть должна быть перенесена на места, исходя из принципа самоуправления и самоопределения надий. На местах же можно будет найти общий язык с левой частью буржуазии.
Н. Порш и С. Викул в своих выступлениях заявили, что российская революция является социалистической, и надо стремиться к однородной социалистической власти, избегая коалиции с буржуазией не только в центре, но и на местах. Викул заявил, что мировая капиталистичекая система созрела для социалистической революции. Революция началась в самом слабом месте этой системы -- в России, -- и отсюда она перекинется на весь мир.
Иную позицию занял В. Садовский, Он говорил, что в интересах рабочего класса и крестьянства -- коалиция социалистических партий с левой частью буржуазии не только на местах, но и в центре. Нельзя в своих действиях исходить из того, чего стихийно желают массы и чего в действительности невозможно достичь. Независимо от субъективного желания того или иного класса, российская революция по своей сути является буржуазной; в России капиталистический способ производства не исчерпал своих возможностей, рабочий класс и крестьянство еще не способны руководить производством. Поэтому разговоры о построении социализма в России -- вредная утопия.
На съезде победила линия Порша -- Викула. Были приняты следующие резолюции: 1) Россия должна быть преобразована на федеративных началах; 2) на Украине должна быть установлена однородная рабоче-крестьянско-солдатская власть; 3) Генеральному Секретариату Центральной Рады должны быть возвращены компетенции, изъятые у него августовской Инструкцией; 4) должен быть установлен рабоче-крестьянский контроль над производством и распределением продовольствия и промтоваров первой необходимости; 5) вся земля должна быть передана для перераспределения в земельные комитеты, состоящие исключительно из рабочих, крестьян и солдат; 6) значительно повысить налогообложение на крупный капитал, национализировать некоторые крупные предприятия; 7) добиться прекращения войны и заключения мира без аннексий и контрибуций на условиях принципа самоопределения и самоуправления наций; 8} продолжить революционную борьбу в содружестве с другими народами, имея в виду, что российская революция -- пролог мировой социалистической революции.
Таким образом, в УСДРП произошел значительный сдвиг влево. Если еще в июле большинство украинских с.-д. приветствовало подавление Керенским попытки большевиков совершить переворот, то уже в середине октября большинство из них были ближе к большевикам, чем к меньшевикам. Так же обстояло дело и среди украинских эсеров..
Тем временем в Украинском автономном крае (как и во всей Российской Республике) усиливались разруха и анархия, 16 октября состоялось совещание губернских комиссаров пяти губерний. Об эксцессах и погромах, чинимых солдатами, докладывали губернские комиссары Волыни и Подолии; о самовольном захвате помещичьих имений крестьянами сообщал губернский комиссар Полтавщины; губернский комиссар Киевщины Саликовский докладывал о беспорядках на сахарных плантациях и сахарных заводах. Черниговский губернский комиссар Д. Дорошенко заявил: "Самая большая опасность -- это голод, который может привести к восстанию". Он остро критиковал Центральную Раду за то? что она ничего не сделала для установления постоянного контакта с провинцией и строгого контроля над ней. Дорошенко подчеркивал, что это важнее, чем занятие бесплодными прожектами и бесконечными спорами с Временным правительством о формальных границах Украинской автономии.
Правые и умеренные круги украинской администрации склонны были видеть в социалистической агитации причину многих бед. Они утверждали, что, безответственно обещая народным массам дать то, чего они не в состоянии были дать, с.-д, и с.-р. сеяли на фронте и в тылу не столько сознательные революционные настроения, сколько общую анархию и деморализацию. Под влиянием пропаганды с.-д. и с.-р., не дожидаясь заключения мира правительством, солдаты самовольно покидали фронт и ; направлялись домой с оружием в руках. Не дожидаясь решения правительства о судьбе заводов, фабрик и помещичьих имений, рабочие и крестьяне, зачастую руководимые дезертирами, явочным порядком захватывали их. Землю делили между собой, а заводы, фабрики и помещичьи дворцы грабили, разрушали и сжигали. Не удивительно, что в создавшейся атмосфере призывы Центральной Рады прекратить эти безобразия и ждать решений Всеукраинского и Всероссийского Учредительных собраний большого эффекта не имели.
Еще в мае 1917 г., в противовес агитации социал-демократов и эсеров с одной стороны, и её косвенным последствиям -- с другой, возникли две организации. На Полтавщине помещики и зажиточные крестьяне создали "Союз земледельцев-собственников" во главе с М Коваленко. Этот союз ратовал за неприкосновенность частной собственности вообще и земельной -- в частности, за возрождение казацко-гайдамацких традиций, за восстановление соответствующей структуры общества. В Звенигородском уезде Киевской губернии, по инициативе крестьянина Смуктия, для борьбы с бандитскими шайками стали организовываться отряды гражданской самообороны, получившие название "вольное казачество".
Вскоре движение "вольного казачества" перешло из сел в местечки и города В него стали вступать рабочие, служащие, представители нацменьшинств, в том числе и евреи. "Вольное казачество" становится народной милицией, охраняющей население от бандитских налетов и погромов,
В конце лета по инициативе крестьянина Семена Грызло состоялся I съезд "вольного казачества", делегаты которого представляли 6 000 "вольных казаков" Киевщины, Екатеринославщины и Черниговщины После I съезда движение "вольного казачества" распространилось также на Полтавщину, Харьковщину, Херсонщину и Кубань. На характер "вольного казачества" все большее и большее влияние оказывает "Союз земледельцев-собственников".
Вначале Генеральный Секретариат недоверчиво относился к "вольному казачеству". На совещании губернских комиссаров 16 октября даже было принято постановление разоружить его. Однако вскоре "вольное казачество" санкционируется, милитаризуется и включается в состав украинской армии. В инструкции относительно "вольного казачества", составленной Генеральным Секретарством по военным делам в октябре, в частности говорилось, что оно "образовалось для объединения всех граждан без различия национальности". Ему предписывалось вести активную борьбу с погромами, и выражалась надежда, что оно сыграет решающую роль в деле преодоления анархии на Украине.
28-30 октября в городе Чигирине Киевской губернии состоялся II съезд "вольного казачества", на котором 2 000 делегатов представляли
около 60 000 "вольных казаков". В постановлении съезда говорилось,
что"вольное казачество" создается в духе запорожских традиций и будет служить не целям какого-нибудь господствующего класса, а всему
трудовому народу Украины в целом. Для общего руководства избирается Генеральная казацкая Рада во главе с наказным атаманом, резиденцией которой будет город Белая Церковь. В ближайшее время будут со- званы губернские съезды "вольного казачества", на которых будут
избраны кошевые атаманы.
Поскольку Генеральная казацкая Рада будет охранять и защищать завоевания революции в интересах трудового народа и играть в период демобилизации армии роль народной милиции, съезд потребовал чтобы содержание Генеральной казацкой Рады и вольного казацкого офицерства (старшин) взяло на себя украинское государство. Генеральный Секретариат Центральной Рады должен потребовать от военного командования передачи "вольному казачеству" оружия для постоянного ношения. Почетным гетманом "вольного казачества" был избран генерал-лейтенант Павел Скоропадский, командир первого Украинского гвардейского корпуса, образованного в августе 1917 г Генеральным писарем стал сотник В. Кочубей,
Центральная Рада положительно оценила деятельность "вольного казачества", и её генеральный писарь А. Лотоцкий, приветствуя II съезд "вольного казачества", сказал: "Вольное казачество спасло Украину от анархии".
Однако после своего II съезда "вольное казачество" быстро стало менять свой состав и характер. Вначале прекратился приём в него неукраинцев, а затем всех неукраинцев стали изгонять из его рядов. Созданная для охраны порядка народная милиция постепенно "выродилась в изолированную военную касту с явно выраженным антисемитским привкусом" (И. Шехтман).
Если в первое время были случаи предотвращения погромов "вольными казаками" в ряде городов и местечек (например, в городах Белая Церковь и Черкассы, а также во многих местечках Звенигородского уезда), то под конец "вольные казаки" становятся участниками и даже зачинщиками антиеврейских погромов (например, в Каневе, Тараще, Прилуках). Некоторые бывшие организаторы "вольного казачества" становятся вожаками погромных отрядов (например, Грызло в Звенигородском уезде и Струк в Чернобыльском уезде).
Между тем в головах сотрудников еврейского ведомства постепенно вырисовывается картина будущей национально-персональной автономии применительно к условиям Украинского автономного края.
14 октября со своей программной речью выступил М. Зильберфарб. Он заявил, что возглавляемое им вице-секретарство уполномочено защищать интересы еврейской нации на Украине, охранять её членов от юридических ограничений и физических нападок, на основе демократических свобод регулировать внутреннюю жизнь еврейской нации, обеспечивать нормальное функционирование существующих еврейских учреждений и создавать новые учреждения в соответствии с требованиями нового времени. Ни одно правило, ни одно распоряжение или закон, имеющие отношение к внутренней жизни еврейской нации или ее правам, не могут приобрести законной силы без согласия и подписи еврейского вице-секретарства,
Работа еврейского вице-секретарства реализуется тремя его отделами: общим, по делам народного образования, по делам местных еврейских общин. В ближайшие дни при вице-секретарстве начнет действовать совещательный орган -- Национальный совет, в который войдут по пять представителей от каждой еврейской партии, представленной в Малой Раде6.
Главной задачей вице-секретарства будет выработка с помощью Национального совета Устава еврейской национальной автономии. Устав этот поступит на утверждение избранного на демократической основе еврейского Национального собрания Украины. Оно образует определенный орган, перед которым вице-секретарство будет ответственно за свою деятельность.
"Нашу автономию мы будем строить на основе общины. Местная община будет тем звеном, которое свяжет будущее нашего национального самоуправления с его прошлым". Новые Советы местных общин будут избраны на демократических началах. Будет введен прогрессивный налог на покрытие расходов на общинные нужды. Будет расширена сеть еврейских школьных и внешкольных образовательных и воспитательных учреждений.
Еврейское вице-секретарство будет добиваться "обеспечения законодательным путем публичных прав еврейского языка в общественной и политической жизни, наравне с другими языками края" [Док тор М, Зильберфарб. "Еврейское министерство и еврейская национальная автономия на Украине" /идиш/. Киев, 1920],
В соответствии с декларацией Зилъберфарба, его ведомство подготовило Закон о еврейских общинных советах и о выборах его членов, принятый Центральной Радой 15 декабря 1917 года, и Закон о национально-персональной автономии, принятый Малой Радой 22 января 1918 года7 . В разработке второго из этих законов, наряду с доктором Зильберфарбом, ведущую роль сыграли его коллеги по партии и ведомству И. Хургин (заведующий общим отделом) и М. Шац-Анин
(юрисконсульт).
В соответствии с решением VI сессии Центральной Рады о проведении выборов во Всеукраинское Учредительное собрание до выборов во Всероссийское Учредительное собрание, 23-31 октября в Малой Раде состоялось обсуждение практических мероприятий по подготовке к этим выборам. Когда у.с.-р. Севрюк заявил, что Всеукраинское Учредительное собрание должно быть суверенным, бундовец Рафес заметил, что в меморандуме Генерального Секретариата от 12 октября этот термин не употребляется, и вообще принцип федерации несовместим с полной суверенностью субъектов, в неё входящих. От имени меньшевиков Рафеса поддержал М. С. Балабанов, а от имени российских эсеров -- Скловский (оба евреи), Отношение остальных четырех еврейских партий к суверенитету Всеукраинского Учредительного собрания было менее непримиримым, чем отношение "Бунда".
Председатель Генерального Секретариата Винниченко полностью поддержал Севрюка и сказал, что термин "суверенитет" есть "полное выражение воли" народа, живущего на Украине, причем термин этот не обязательно означает сепаратизм, Винниченко предупредил Временное правительство, что, хотя украинские социал-демократы не призывают независимости, но если Петроград останется глухим к потребностям украинского народа, Украина может отделиться.
Коллега Владимира Винниченко по партии Николай Порш сказал, что вопрос о воссоединении народов станет злободневным лишь в далекое будущем, ныне же каждая нация должна стремиться к своей самостоятельности. Один из лидеров УПСР Никита Шаповал заявил, что ради суверенитета Украины он готов даже на гражданскую войну, ибо в настоящий момент самый большой враг демократии -- это централизм.
Реагируя на намерение Генерального Секретариата Центральной Рады провести сепаратные выборы во Всеукраинское Учредительное собрание, министр юстиции Временного правительства П. Н. Малянтович дал указание киевскому городскому прокурору возбудить уголовное дело против Украинской Центральной Рады и её Генерального Секретариата. Винниченко же под угрозой немедленного роспуска Центральной Рады был вызван в Петроград, куда он отправился из Киева 4 ноября. Однако давать разъяснения Временному правительству ему не довелось: оно было свергнуто большевиками, и дело против Центральной Рады и её Секретариата было прекращено.
Г. ОТ III ВСЕУКРАИНСКОГО ВОЙСКОВОГО СЪЕЗДА И ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ УНР ДО I ВСЕУКРАИНСКОГО СЪЕЗДА
РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ
2 ноября 1917 г в Киеве открылся III Всеукраинский войсковой съезд под председательством М. Грушевского, а 3 ноября -- Российский общеказачий трудовой съезд под председательством Агеева.
На Ш Всеукраинском войсковом съезде присутствовало около 3000 делегатов; из них 2/3 составляли у.с.-р., большую группу составляли у.с.-д и совсем незначительную -- "самостийники". В президиум съезда были избраны у. с ,-р, Петр Лебединец, Шаул и Блонский; от у.с,-д. -- Скнарч от у.с.-ф.--Андрющенко, "самостийник" А. Макаренко и беспартийный Марченко, Среди гостей были представители английских, французских и бельгийских воинских частей.
Съезд осудил Временное правительство за возбуждение им уголовного дела против Центральной Рады и её Генерального Секретариата. Когда во второй половине дня 7 ноября делегатам Украинского войскового съезда стало известно о большевистском перевороте в Петрограде, они решили временно прекратить работу съезда и преобразоваться в специальный полк, готовый действовать по распоряжению Центральной Рады.
Иной была реакция Общеказачьего трудового съезда. Он обратился к руководству Союза казачьих войск в Петрограде, ко всем казачьим правительствам, городским думам и прочим организациям с призывом выступить против большевиков "в защиту Родины и свобод",
В ночь с 7 на 8 ноября состоялось экстренное заседание Малой Рады, на котором было принято следующее решение: "Центральная Рада единогласно постановила организовать Революционный Комитет для зашиты революции на Украине- По всей территории Украины Комитет полномочен распоряжаться всеми силами революционной демократии, и ему подчиняются, в порядке зашиты революции, все органы власти на её территории. Комитет ответственен перед Центральной Радой и немедленно приступает к работе". В краевой Комитет для защиты революции на Украине вошли, во-первых, в качестве представителей Центральной Рады украинские эсеры Н. Ковалевский, А. Севрюк и Н. Шаповал, украинские с.-д. Н. Порш и М. Ткаченко, украинские с.-ф-Ф. Матушевский, А. Никовский, большевик Г. Пятаков, а также С. Гольдельман из "Поалэй-Цион"; во-вторых, в качестве представителей от различных партий и организаций: С. Сараджев -- от российских эсеров, Песоцкий -- от УСДРП, Затонский -- от РСДРП(б), Рафес-- от
"Бунда", Зильберфарб -- от "Фарэйниктэ", С. Петлюра -- от Украинского Генерального войскового комитета, Шумицкий -- от Железнодорожного комитета, Талижинский и Касьяненко -- от Украинской Рады войсковых депутатов, а также Крейсберг -- от Киевского Совета рабочих депутатов; в-третьих, представители Киевского Совета солдатских депутатов и революционных организаций Харькова, Екатеринослава и Одессы.
Утром 8 ноября краевой Ревком Центральной Рады в своем воззвании к населению Украины временно запретил все демонстрации и собрания под открытым небом, предупреждая, что будут пресекаться любые контрреволюционные выступления, любые попытки учинения погромов и беспорядков. В воззвании говорилось, что отныне в юрисдикцию Генерального Секретариата и краевого Ревкома помимо губерний, указанных в Инструкции Временного правительства от 17 августа, войдут губернии Харьковская, Екатеринославская и Херсонская, а также Северная Таврия (т. е. Таврическая губерния без Крыма).
В полдень 8 ноября Киевская городская дума, по инициативе кадетов, российских эсеров и меньшевиков, приняла резолюцию об осуждении большевистского переворота в Петрограде, а вечером того же дня незначительным большинством голосов аналогичное решение приняла и Малая Рада.
Резолюция Малой Рады, сформулированная Моше Литваковым из "Фарэйниктэ", гласила: "Признавая, что власть в государстве, как и в каждом отдельном крае, должна перейти в руки всей революционной демократии, и считая недопустимым переход всей власти исключительно в руки Советов рабочих и крестьянских депутатов, являющихся всего лишь частью организованной революционной демократии. Украинская Центральная Рада из-за этого высказывается против восстания в Петрограде". В Малой Раде инициатором осуждения Октябрьского переворота были российские эсеры, меньшевики и "Бунд". При этом беспощаднее других бичевал большевиков за узурпацию власти бун-довец Моше Рафес.
Многие украинские социалисты были недовольны решением Малой
Рады. Почти правительственная "Робитныча газета" (орган УСДРП) обвиняла еврейских и российских социалистов в том, что они навязали Центральной Раде антибольшевистский курс.
В знак протеста против принятия Малой Радой антибольшевистской резолюции 9 ноября Л. Пятаков вышел из Малой Рады, а 11 ноября Г, Пятаков, Затонский и Крейсберг официально заявили о своем выходе из краевого Ревкома,
Вечером 9 ноября вопрос о петроградском перевороте обсуждался в Киевском Совете рабочих депутатов. За поддержку переворота высказалось 489 депутатов, против -- 187. Совет рабочих депутатов избрал свой ревком, в который, в частности, вошли большевики Л. Л. Пятаков, А. В. Иванов, В. П. Затонский, И. М. Кудрин, И. Пуке, И. М. Крейсберг, II Ю, Кулик, А. Б. Горвиц, Я. Б. Гамарник (последние четверо -- евреи).
Тем временем в Киеве центром всех сил, оставшихся верными Временному правительству, стал штаб Киевского военного округа /КВО/, возглавляемый его начальником генералом Квецинским и комиссаром Временного правительства по КВО меньшевиком Кириенко,
Опираясь на школу юнкеров и прапорщиков, делегатов Общеказачьего трудового съезда, на срочно вызванные с Западного и Румынскою фронтов войска, в частности на так называемые "отряды смертников" на сформированный из военнопленных чехословацкий батальон, штаб решил подавить очаги большевизма в Киеве и восстановить прерогативы Временного правительства.
Считая образование Малой Радой краевого Ревкома и особенно его воззвание от 8 ноября посягательством на прерогативу Временного правительства, 9 ноября штаб КВО объявил этот ревком распущенным, В ответ на это Малая Рада и краевой Ревком объявили распущенным штаб КВО.
10 ноября Генеральный Секретариат, который несколько дней бездействовал, принял функции краевого Ревкома. На этой стадии выступить против него штаб КВО побоялся и решил в первую очередь расправиться с Киевским Советом рабочих депутатов, в котором доминировали большевики. В шесть часов вечера того же дня войска штаба КВО окружили здание, в котором заседали депутаты Совета, и предложили им безоговорочно сдаться, угрожая, что в противном случае по зданию будет открыт огонь из пушек и пулеметов.
Считая себя ответственной за жизнь депутатов Совета, Малая Рада послала делегацию в штаб КВО, обещая занять нейтральную позицию в конфликте между ним и большевиками, если будут сохранены жизнь и свобода окруженных депутатов. От последних же Малая Рада добилась обещания, что они без сопротивления дадут разоружить себя. В нарушение своего обещания штаб КВО арестовал большевистских лидеров Киевского Совета рабочих депутатов и многих членов его Ревкома.
11 ноября большевики образовали новый Ревком во главе с В. Затонским, А. В. Ивановым, Н. А. Новиковым и А Е. Карпенко. Этому Ревкому удалось поднять около 8,6 тыс. рабочих и солдат против 10 тыс. бойцов штаба КВО.
11-12 ноября шли в Киеве кровопролитные бои. Вопреки указанию краевого Ревкома Центральной Рады о соблюдении нейтралитета, некоторые украинские подразделения разоружали подразделения штаба КВО. Иные даже участвовали в боях на стороне большевиков. Кроме того, некоторые вызванные с фронта воинские подразделения, в которых значительный процент составляли украинцы, переходили из подчинения штаба КВО в подчинение краевого Ревкома. В силу всего этого перевес в боях все более и более получали большевики.
Между тем 10 ноября возобновил свою работу III Всеукраинский войсковой съезд. На одном из заседаний перед ним выступили представитель Общеказачьего трудового съезда и представитель большевиков И. Ю. Кулик. Первый докладчик, призвавший украинских воинов включиться в борьбу против большевиков, был принят делегатами съезда весьма холодно. Значительно теплее был принят ими второй докладчик,
12 ноября, в последний день своей работы, съезд принял ряд резолюций. В них говорилось, что на Украине вся полнота гражданской и военной власти должна принадлежать Центральной Раде, а не общим Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, как того требуют большевики. Что же касается событий за пределами Украины, то в одной из своих резолюций съезд отметил, что свергнутое большевиками коалиционное Временное правительство не являлось выразителем интересов трудового народа, а посему съезд не станет осуждать большевистский переворот и постарается, чтобы украинские войска по своей инициативе не воевали против большевиков. Таким образом, Всеукраинский войсковой съезд по этому вопросу занял позицию, отличную от позиции Малой Рады, которая под давлением нацменьшинств осудила действия большевиков. Была принята резолюция, осуждающая действия штаба КВО и призывающая его войска, а также донских казаков и чехословаков, покинуть территорию Украины.
13 ноября состоялось совещание Согласительной комиссий по прекращению военных: действии в Киеве, в которую вошли представители всех влиятельных политических сил города. (О создании такой комиссии было решено накануне на заседании VП сессии Центральной Рады, о работе которой речь пойдёт ниже). Согласительная комиссия приняла решение вывести из Киева все казачьи части и все войска, вызванные штабом КВО с фронту а также реорганизовать и демократизировать штаб КВО. Всю ответственность за соблюдение спокойствия в городе Согласительная комиссия возложила на Центральную Раду, Киевскую городскую думу и Советы рабочих и солдатских депутатов. В тот же день казачьи части стали покидать Киев, направляясь на восток, а фронтовые-- на запад. Подразделения Центральной Рады заняли телеграф, почту и административные учреждения города. Поздним вечером того же дня штаб КВО обменял арестованных большевиков на юнкеров, взятых в плен большевистскими отрядами.
14 ноября штаб КВО покинул Киев, и вся полнота власти перешла в руки Центральной Рады, Начальник штаба контролируемого большевиками Ревкома Киевского Совета рабочих депутатов Панеев приказал верным ему частям подчиняться подполковнику Виктору Павленко, назначенному Центральной Радой комендантом Киева и временно исполняющим обязанности начальника штаба КВО8 .
Вечером 11 ноября на открытии VII сессии Центральной Рады Винниченко заявил, что Генеральный Секретариат берёт в свои руки все дела военные, продовольственные и путей сообщения на всей территории Украины. На следующий день Центральная Рада официально восстановила ряд ведомств Генерального Секретариата, упраздненных в августе Временным правительством. Пост генсекретаря военных дел вновь занял С. Петлюра, продовольствия -- Ковалевский, почт и телеграфа -- А. Зарубин. Генсекретарем по делам судопроизводства стал М. Ткаченко, труда -- Н, Порш, путей сообщения -- Ещенко (тогда беспартийный), торговли и промышленности -- В. Голубович (у,с.-р.). Позже (20 ноября) генсекретарство по межнациональным делам было преобразовано в генсекретарство по международным делам, а национальные вице-секретарсгва стали Генеральными Секретарствами.
13 ноября Центральная Рада постановила, что её власть распространяется на девять губерний, указанных в меморандуме Генерального Секретариата от 12 октября и в воззвании краевого Ревкома от 8 ноября, а также на Холмскую губернию и части губерний Воронежской и Курской, Хотя кубанцы участвовали во Всеукраинском Национальном Конгрессе и все время активно поддерживали украинское национальное движение. Центральная Рада не декларировала распространение своей власти на Кубань, так как на заседании Кубанской Краевой Рады в октябре 1917 г. большинство её депутатов высказалось за вхождение их края в Российскую федерацию на правах автономной республики со своим законодательным органом и правительством.
В ночь на 20 ноября 1917 г. М. С. Грушевский зачитал III Универсал Центральной Рады, составленный у.с.-д, и у.с.-р. В нем прокламировалась Украинская Народная Республика, входящая в Российскую Федерацию и состоящая из девяти губерний, указанных в меморандуме от 12 октября. Судьба же губерний Холмской, Курской и Воронежской, в которых украинцы составляют большинство, но не абсолютное, будет решена путем плебисцита. Население Украины призывается принять участие в образовании Всеукраинского Учредительное го собрания, выборы в которое состоятся 9 января 1918 г. и которое соберется 22 января.
III Универсал, в частности, декларировал: 1) передачу в Национальный земельный фонд для перераспределения земельных участков площадь которых превосходит 40 десятин; 2) рабочий контроль на фабриках и заводах; 3) восьмичасовой рабочий день; 4) освобождение всех политзаключенных; 5) отмену смертной казни; 6) свободу совести, слова, языка, печати, собраний и профсоюзов. В своем III Универсале Центральная Рада обещала вскоре провести реформу судопроизводства, принять закон о национально-персональной автономии для нацменьшинств, побудить воюющие стороны прекратить военные действия и вступить в мирные переговоры. До начала таких переговоров граждане УНР призываются выполнять все свои обязанности как в тылу, так и на фронте.
Свержение Временного правительства ускорило политическую дезинтеграцию России, приведя к созданию на её территории региональных правительств и провозглашению автономных государственных образований не только на Украине. В ноябре Белорусская Рада в обращении к белорусскому народу осудила действия большевиков в Петрограде и поддержала Комитет спасения Родины и Революции, образованный при Ставке Верховного Главнокомандующего. Союз объединённых горцев Кавказа основал правительство Горской республики, а в декабре --- Временное Горско-Дагестанское правительство. 12 декабря в Уфе татарское Национальное собрание основало Урало-Волжские Штаты. В декабре казахский съезд провозгласил Алашскую автономию и избрал партийно-правительственный центр "Алаш-Орда". Чрезвычайный Общесибирский областной съезд в Томске принял решение об автономии Сибири. В Крыму было создано Краевое татарское правительство, а на Дону Кубани и Тереке -- войсковые казачьи правительства ["История Украины (новое видение)" (укр.). Киев, 1996, т. 2, стр. 25].
Украинские партии подготовили Ш Универсал без всякой консультации с представителями нацменьшинств. Тем самым "национальным меньшинствам было устроено нечто вроде экзамена на верность украинскому делу" (И. Чериковер). Пять представителей еврейских партий в Малой Раде голосовали за Ш Универсал, два меньшевика и два российских эсера воздержались, представитель польского демократического Централа голосовал против,
Неукраинские депутаты опасались, что Ш Универсал приведет к развалу России, к распаду "единого революционного демократического фронта"; евреев к тому же пугала перспектива распада единого российского еврейства.
Выражая подобные опасения, М. Литваков из "Фарэйниктэ" сказал по поводу принятия Ш Универсала: "Мы с тревогой подходим к этому акту. Декларирование Украинской республики может быть воспринято так, как будто мы рвем на части живое тело России". В том же духе высказались представители "Бунда" и "Поалэй-Цион".
С иной точки зрения высказал свои опасения общий сионист К Сыркин; "Одно нас останавливает в этом акте. А что, если принятие этого Универсала вызовет еще больше анархии? А что будет, если эта анархия, от которой обычно в первую очередь страдают евреи, теперь еще больше усилится?"
Обещание Центральной Рады предоставить нацменьшинствам национально-персональную автономию помогло еврейским представителям подавить в себе свои опасения и тревоги, о чем ярко сказал бундовец А, Золотарев: "Когда мы видим, что освобожденный украинский народ дает и нашему народу свободу, мы берем на себя часть ответственности за этот акт и от всего сердца подписываемся под Универсалом"- Но при этом А. Золотарев предостерег; "Мы поставили себе предел, дальше которого мы идти вместе со своими украинскими товарищами не смогли бы, и этот предел -- единство России".
Во второй половине ноября 1917 г. Генеральный Секретариат пришел к выводу, что необходимо провести срочные меры по укреплению обороны западных границ Украины от австро-венгерских и германских войск. С этой целью в Могилев-на-Днепре, где находилась Ставка Верховного главнокомандующего российской армией генерала Духонина, был послан комиссар Черниговской губернии Дмитрий Дорошенко. В ночь с 20 на 21 ноября Дорошенко и Духонин подписали договор об объединении Западного и Румынского фронтов в единый Украинский фронт под командованием Щербачева и о полной украинизации войск этого фронта.
Зная о намерении правительства Советской России заключить сепаратный мирный договор со странами Четверного союза, Англия и Франция положительно отнеслись к образованию единого украинского фронта и решили признать УНР, но реализовали они это решение месяц спустя.
Когда после ликвидации Ставки Духонина большевиками (2 декабря) уцелевшие чины Ставки и представители стран Антанты при ней по дороге в Одессу остановились в Киеве, Генеральный Секретариат устроил им торжественный прием. Выступивший на этом приеме генеральный секретарь по международным делам А.Я. Шульгин заявил, что, хотя Украина жаждет мира, Центральная Рада не пойдет на сепаратные соглашения со странами Четверного союза, чтобы не предать Антанту Шульгин не имел никакого основания выдавать свое личное мнение за мнение Центральной Рады, подавляющее большинство депутатов которой к этому времени считало, что необходимо в срочном порядке заключить мир с Германией и Австро-Венгрией.
4 декабря 1917 года украинские лидеры в Малой Раде поставили вопрос о необходимости прекращения войны и заключения мира с держа вами Четверного союза (Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией). Лучше всего было бы, если бы этот мир заключило Всероссийское федеративное правительство, созданное на демократически началах (каковым отнюдь нельзя считать большевистский Совнарком). Генеральный Секретариат УНР немедленно выступит с инициативой Создания такого правительства. Но если она окажется бесплодной
он приступит к сепаратным переговорам со странами Четверного союза.
Возражая против такой постановки вопроса, представители еврейских партий, а также меньшевиков и российских эсеров (от имени которых тоже выступали евреи), заявляли, что при существующих условиях из инициативы Генерального Секретариата УНР ничего не получится. С другой стороны, вести переговоры со странами Четверного союза полномочно лишь центральное правительство федеративной России по согласованию со странами Антанты (Англией, Францией и др.).
М. Шац-Анин из "Фарэйниктэ" сказал: "Согласно Ш Универсалу УНР является частью Российской федерации. Как же может часть федерации вести отдельные мирные переговоры, когда это может помешать интересам целого государства? Не означает ли это, что вы хотите от России совсем отделиться? Тогда скажите прямо. Зачем прятаться?"
Спустя 7 недель Центральная Рада скажет об этом прямо своим IV Универсалом. Но пока что позиция нацменьшинств вызывала крайнее возмущение у украинских депутатов Рады: мол, украинский народ сыт по горло войной, ему нужен мир, а нацменьшинства тормозят его заключение, опасаясь как бы это не причинило вред России.
Выражая эти настроения, на том же заседании Малой Рады левый у. с,-д. Неронович, который три месяца спустя перешёл на сторону большевиков, сказал; "Я никогда не верил национальным меньшинствам, I которые всегда вели кампанию против Рады. Даже теперь, когда меньшинства требуют, чтобы власть перешла только к Раде, я им тоже не верю". Следующим поводом к недоверию к представителям нацменьшинств со стороны украинских депутатов стал конфликт между Центральной Радой и большевиками.
Ш Универсалом были недовольны, с одной стороны, помещики, круп-ные землевладельцы и капиталисты, а с другой -- беднейшее кресгьянство. Последнее требовало снижения нормы нереквизируемой земли до 50 десятин.
Кроме того, многие рабочие, крестьяне и солдаты были недовольны тем что национализация фабрик и заводов, передел земли и заключение мира осуществляются не немедленно, а откладываются до созыва Учредительного собрания. Поэтому многие из них попали под влияние большевиков, требовавших немедленной передачи фабрик и заводов рабочим, земли -- крестьянам и заключения мира до Учредительного собрания, без оглядки на Антанту.
В ноябре-декабре 1917 г. на Украине шла почти бескровная борьба за влияние между большевиками и Центральной Радой. Власть во многих городах и местечках то и дело переходила от Центральной Рады к Советам рабочих и солдатских депутатов, контролируемым большевиками, и наоборот -- от Советов к Центральной Раде, Войска, верные Центральной Раде, разоружали большевистские войска и наоборот. Но в большинстве случаев верх брала Центральная Рада.
4-7 ноября 1917 г в Киеве состоялся III съезд УПСР, на котором присутствовало 500 делегатов. На съезде доминировало интернационалистское течение, представители которого критиковали Центральную Раду за то, что она недостаточно внимания уделяет решению национально-экономических проблем и тем самым ставит под угрозу также и решение проблем национально-политических.
На съезде появилась крайне левая группировка, в которую, в частности, входили Г. Михайличенко, А. Шуйский, В, Элланский (Блакитный), А. Любченко, которые позже, как и крайне левые у.с,-д. Е. Д. Медведев, Е, Неронович, А. Буценко, стали сотрудничать с большевиками. Съезд высказался за сохранение в настоящее время двоевластия: с одной стороны, власти надклассовой Центральной Рады, а с другой, власти классовых Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В то время как первая строится на национальном представительстве, вторую надо строить на представительстве территориальном. Съезд призвал Центральную Раду и ее Генеральный Секретариат энергичнее бороться за мир, за создание Всероссийского федеративного социалистического правительства, за реализацию социально-экономических деклараций, содержащихся в Ш Универсале.
И еще призвал III съезд УПСР в ближайшее время созвать Всеукраинский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Но события сложились так, что съезд этот был созван не Центральной Радой, а большевиками Украины, действовавшими по указке общего руководства РСДРП(б).
Прежде чем говорить об этом съезде, остановимся вкратце на учредительном съезде еще одной украинской партии и ее программе, на некоторых результатах выборов во Всероссийское Учредительное собрание касательно украинцев и евреев и на некоторых событиях, побудивших большевиков срочно созвать этот съезд.
В декабре 1917 г. группа бывших активистов Украинской народной партии (существовавшей в 1902-1906 годы) и группа воинов-украинцев, которых объединяла идея немедленной полной независимости Украины (их называли "самостийниками), образовали УПСС (Украинская партия социалистов-самостийников). 17 декабря в Киеве открылся I съезд УПСС. Председателем партии был избран инженер Александр Макаренко, его заместителями -- одесский врач Иван Луценко, киевский адвокат Панас Андриевский и доктор технологии Павел Макаренко, секретарями -- полковник Андрус и инженер Иван Зайченко.
I Несколько позже была принята программа УПСС. Вот некоторые I элементы её: 1) полная конфискация земли у людей, не занимающихся земледельческим трудом, и распределение ее между безземельными крестьянами; 2} постепенная национализация промышленности и рабочий контроль над производством; 3) отмена регулярной армии и замена ее народной милицией; 4)полное отделение церкви от государства, невмешательство государства в дела церкви и наоборот, автокефальная украинская церковь; выборность священников.
Среди членов УПСС господствовали националистические настроения. Видный деятель этой партии Александр Петренко назвал ее идеологию "национальным социализмом",
В своих воспоминаниях А, А. Гольденвейзер справедливо отмечает, что Центральная Рада и Директория, в отличие от большевиков, не фальсифицировали результаты выборов, так что результаты выборов во Всероссийское Учредительное собрание, проходивших 10-11 декабря 1917 г., верно отражали волю и чаяния избирателей.
В городах и местечках Украины, в которых национально настроенные украинцы составляли незначительное меньшинство, украинские списки собрали незначительное число голосов. Совсем иной была картина в целом по Украине, около 80% населения которой составляли украинцы, главным образом крестьяне. В шести из девяти украинских губерний большинство получили украинские списки, а в Харьковской, Херсонской и Таврической губерниях большинство получил объединенный список украинских и российских эсеров. Около 70% населения девяти украинских губерний проголосовало за УСДРП и УПСР вместе с крестьянской "Спилкой", а за большевиков -- около!0%. Большевики на Волыни получили не более 4%, на Полтавщине -- 6%, на Харьковщине -- 11%, на Херсонщине -- 11% и на Черниговщине -- 20%.
Что же касается еврейских списков, то за сионистов и религиозные партии было подано 417 215 из 498 198 голосов, поданных за все еврейские партии. За "Бунд" было подано 31123 голоса, за "Поалэй-Цион" -- 20 538, а за другие еврейские социалистические партии 29 322, В Киевской губернии за общих сионистов было подано 86 943 голоса, еврейских социалистов -- 35 443, в Екатеринославской губернии -- 37 032 за общих сионистов и 14021 -- за еврейских социалистов; в Подольской губернии -- 62 547 за общих сионистов и 13 443 -- за другие еврейские партии [О. Редкей. "Выборы в Российское Учредительное собрание 1917 года" (англ,). Гарвард, 1950, стр,17]
От еврейских партий Украины в Российское Учредительное собрание было избрано пять человек: общие сионисты А. Гольдштейн (от Подольской губернии), Н С. Сыркин (от Киевской губернии) и В. И. Тёмкин (от Херсонской губернии), а также беспартийные О, О. Грузенберг и Д. В. Львович от Херсонской губернии (последний баллотировался в общем списке своей партии "Фарзйниктэ" и партии российских эсеров).
В своей статье "Из киевских воспоминаний (1917-1920)" А. А. Гольденвейзер, который во время выборов во Всероссийское Учредительное собрание был членом одной из участковых избирательных комиссии города Киева, пишет: "По городу Киеву очень много голосов получил тогда "союз русских избирателей", выдвинувший на первое место В. В. Шульгина.
Но деревня голосовала за список украинских эсеров и украинских эсдеков с Грушевским, Винниченко и др., и в результате из 22 депутатов от Киевской губернии 21 место получили украинцы и 1 - "еврейский национальный комитет", по списку которого прошел Н. С, Сыркин.
Между прочим... по изданному Временным правительством -- после шестимесячного обсуждения -- избирательному закону один и тот же кандидат мог баллотироваться в пяти губерниях. Все партийные лидеры для обеспечения своих мандатов и для рекламы своих партий использовали это право. Избранные сразу в нескольких местах отказывались от излишних мандатов в пользу следующего кандидата по списку. Так, в Киеве кадетский список возглавлялся М. М. Винавером (фактически избранным в Петрограде), а список еврейского национального блока -- О. О. Грузенбергом (прошедшим в Одессе). Таким образом, киевские избиратели, голосуя за Грузенберга, в действительности избирали Сыркина, а голосуя за Винавера, избирали Григоровича-Барского".
Отношения между Совнаркомом Советской России и украинской Центральной Радой никогда не были хорошими. Еще 13 ноября 1917 года, реагируя на осуждение Центральной Радой большевистского переворота в Петрограде, наркомнац И. В. Сталин в своей статье в газете "Правда" назвал Центральную Раду "буржуазной" и косвенно призвал большевиков Украины к её свержению.
Отношения между Петроградом и Киевом резко ухудшились после того, как в декабре начались военные действия между большевиками и казаками атамана Каледина. Большевики были недовольны тем, что Центральная Рада: а) признает за Доном и Кубанью право на самоопределение, б) пропускает через территорию УНР казачьи части на Дон и в то же время не пропускает туда большевистские военные подразделения. в) деморализует Западный фронт, отзывая с участков фронта, граничащих: с Украиной, украинизированные части; г) разоружает боль-
большевистские войска, дислоцированные на Украине.
Расценивая все эти действия как враждебные по отношению к Советской России, 17 декабря 1917 г. Совнарком направил ультиматум
Центральной Раде, в котором предупредил, что, если она не изменит эти действия, Советская Россия вынуждена будет считать себя в состоянии войны с Центральной Радой.
По замыслу большевиков, в тот же день, 17 декабря, 1 Всеукраинский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, который собрался в Киеве 16 декабря, должен был вынести вотум недоверия Центральной Раде и провозгласить советскую власть на Украине. В подготовке съезда приняли участие 49 контролируемых большевиками Советов рабочих н солдатских депутатов Киевской, Харьковской и Одесской губерний; председателем оргкомитета съезда был В. П. Затонский.
Центральная Рада вначале противилась созыву этого съезда, но затем она изменила свое решение и призвала крестьянские комитеты и украинизированные воинские части послать на съезд своих делегатов. Это привело к тому, что большевики оказались в явном меньшинстве (менее 130 делегатов из более 1200).
89% делегатов съезда проголосовали против вотума недоверия Центральной Раде. Съезд одобрил все действия Центральной Рады и осудил петроградский ультиматум.
Кроме большевиков, все партии на Украине, в том числе и российские, резко осудили петроградский ультиматум от 17 декабря, а также вскоре последовавшее за ним большевистское нашествие на Украину, Тем не менее последнее изображалось в Киеве как нашествие "великороссов". Сам глава правительства открыто это высказал: "Борьба, которую ведут с нами большевики, есть борьба национальная. Большевики борются с нами как великороссы",-- сказал Винниченко на Всеукраинском съезде Советов9.
"Между тем это озлобление против великороссов неожиданным образом привело к озлоблению против евреев. Дремавшие в глубине украинской общественности антисемитские чувства внезапно выплеснулись наружу. Несомненно, что в обострении этих настроений особую роль сыграл тот факт, что на мирных переговорах в Брест-Литовске членам украинской делегации Н. Любинскому, А. Севрюку и А, Левицкому пришлось столкнуться с враждебными демаршами трех евреев, представляющих Советскую Россию,-- Л. Троцким, А. Иоффе, Г. Сокольниковым". [И Чериковер, "Антисемитизм и погромы на Украине, 1917-1918 гг.", Берлин, 1923, стр. 75].
Эта цитата из Чериковера, включающая основополагающие высказывания В. Винниченко, из которых: следовало бы исключить слова "между тем" и "внезапно", а вместо "неожиданным образом" сказать "неизбежно", дает основания с точки зрения украинско-еврейских отношений разбить время существования Центральной Рады на два периода: а) первые 9 месяцев, б) последние 4,5 месяца.
Если в первый период отношение украинских депутатов Центральной Рады к евреям в основном было положительным, то во второй период оно отнюдь не было таковым, хотя именно тогда был принят Закон о национально-персональной автономии.
Д. ПРОБЛЕМА АНТИЕВРЕЙСКИХ ПОГРОМОВ И
ПРОБЛЕМА ЕВРЕЙСКИХ ДРУЖИН САМООБОРОНЫ
После утверждения Временным правительством 4 сентября 1917 года состава Генерального Секретариата Центральная Рада стала юридически ответственной за безопасность своих граждан, в частности евреев. Трудная это была ответственность, и Центральная Рада объективно одна справиться с ней не могла" ибо основная опасность для евреев в этот период исходила не от украинских воинов и не от крестъян, а от деморализованных солдат российской армии, почти развалившейся после разгрома под Тернополем в июле 1917 г.
Солдатские массы покидали фронт, самовольно разбегались по родным местам, изливая свое недовольство и гнев на гражданское население и в первую очередь -- на евреев. Деморализованные, зачастую пьяные солдаты грабили, избивали, насиловали, а иногда и убивали. Как правило, в этот период именно они выступали зачинщиками погромов, и уже затем к ним присоединялись крестьяне и мещане -- неевреи.
Если в первой половине 1917 г. волна антисемитской пропаганды, сопровождаемая одиночными антиеврейскими эксцессами, началась на Полтавщине и затем распространилась на Киевщину, Волынь и Подолию, выразившись в последней несколькими погромами в июне-июле, то во второй половине 1917 г. волна погромов, начавшаяся на Волыни вслед за разгромом русской армии под Тернополем затем распространилась на Подолию и Киевщину, достигнув в последней своей кульминации.
Антисемитская пропаганда и антиеврейские эксцессы и погромы велись в рассматриваемый период не под знаком борьбы против "жидокоммунизма", как это было позже, а под знаком борьбы с инородцами, наживающимися в годину бедствия за счет трудового коренного населения. Антисемитские агитаторы и погромщики исходили в этот период не из "постулата", что "все коммунисты -- евреи, и все евреи -- коммунисты", а "постулата", что "все спекулянты -- евреи" и "все евреи -- спекулянты".
В конце своей книги "Антисемитизм и погромы на Украине в 1917-1918 гг." И. М, Чериковер приводит итоговые данные о погромах, не связанных с борьбой против "жидокоммунизма". Из них, в частности, следует, что в последние четыре месяца 1917 года в украинских губерниях произошло 57 погромов: в Киевской -- 21, в Волынской -- 18, в Подольской -- 14, в Полтавской -- 2, в Черниговской --1 и Херсонской -- 1.
Крупнейшие погромы произошли в местечках и городках: Канев, Монастырище, Погребище, Сквира, Тальное, Тараща, Умань Киевской губеряии, Дубно, Овруч, Острог Волынской губернии, Гайсин, Деражня, Ямполь Подольской губернии.
Из перечисленных выше населенных пунктов остановимся лишь на Дубне, где установилось троевластие: с одной стороны, большевистский ревком, с другой -- комиссар Центральной Рады, с третьей -- местная милиция. Первые две власти находились в постоянном конфликте между собой, и верные им отряды то и дело пытались разоружить друг друга. Местная милиция тщетно пыталась наладить отношения между ними, 18 декабря 1917 г. в местечке разразился погром, в котором принимали участие деморализованные бойцы как большевистского, так и украинского отрядов. Местная милиция оказалась бессильной перед лицом погромщиков, командиры же отрядов не предприняли никаких шагов, чтобы своевременно остановить бесчинства.
В нескольких случаях начавшиеся погромы были быстро остановлены благодаря решительным действиям местной администрации, милиции и украинских воинских подразделений. Так это было в Богуславе, Жашкове, Иванкове, Коростышеве, Литине, Томашполе, Фастове. Но в других случаях власти были менее решительны в деле подавления погромов. Были даже случаи, когда местная милиция присоединялась к погромщикам, но были и случаи, когда погромщики избивали милиционеров, попытавшихся заступиться за евреев, как "запродавшихся жидам".
В Киевской, Волынской и Подольской губерниях также в январе-феврале 1918 г. произошло несколько погромов подобного типа. В них участвовали солдаты запасных частей, дезертиры и дружинники "вольного казачества". В местечке Каменка Киевской губернии инициатором погрома стал Совет солдатских депутатов расположившегося здесь воинского подразделения. 14 января 1918 года солдаты Кубанского полка, дислоцированные в районе местечка Тульчин Подольской губернии, после ограбления еврейских лавок подожгли их. Одна еврейка сгорела, два еврея были убиты. Такой же погром произошел в городе Брацав той же губернии.
Хотя украинские лидеры часто были недовольны позицией лидеров нацменьшинств, в том числе и евреев, по вопросу будущего статуса Украины, почти все они в этот период выступали с обличением антисемитизма, антиеврейских эксцессов и погромов. Еще в марте 1917 года Центральная Рада опубликовала воззвание к украинскому населению, в котором призывалось не поддаваться на провокации антиеврейской пропаганды, не верить антиеврейской клевете, ибо люди, которые ее распространяют, стремятся вызвать братоубийственную войну, которая приведет к возрождению старых порядков и утрате народом гражданских свобод, обретенных в резуль-тате Февральской революции.
Осенью 1917 года против погромов выступили: генеральный секретарь по делам национальностей Александр Шульгин -- 2 ноября; генеральный секретарь по внутренним делам Владимир Винниченко -- 9 ноября; генеральный секретарь по войсковым делам Симон Петлюра -- 28 ноября. Обращение А. Шульгина адресовалось всему украинскому населению, обращение В. Винниченко-- губернским и уездным комиссарам Центральной Рады, обращение С, Петлюры -- воинам украинской армии.
В первом обращении, в частности, говорилось; "Нас угнетали, но мы никого угнетать не должны. Каждый украинец должен помнить, что наша свобода еще не прочна. Мы нуждаемся в силах материальных и духовных. Если мы допустим развитие национальной вражды и еврейские погромы, мы этим оттолкнем от себя целый народ, мы этим наложим темное пятно на нашу совесть, весь мир нас будет считать народом, недостойным свободы".
Во втором обращении предписывалось в праздничные и ярмарочные дни, во избежание погромов и беспорядков, усиливать наряды пешей и конной милиции, подкрепляя их, в случаях надобности, военными патрулями.
В случае возникновения беспорядков начальники милиции обязаны приложить все усилия, вплоть до применения оружия, чтобы пресечь их в зародыше. Люди, ведущие погромную агитацию, должны быть задержаны и предстать перед судом.
Симон Петлюра в своём обращении призвал воинов украинской армии не допускать беспорядков и погромов: "Если вы их допустите, то вы позором покроете украинское войско. Никакие погромы не должны быть допущены на нашей земле.
Я уже вызывал украинские полки и дивизии для охраны порядка на Украине. Одновременно с этим я украинизирую разные подразделения в тылу -- запасные полки пехоты и конницы, артиллерийские дивизионы, саперные и другие специальные батальоны с целью иметь, по возможности, больше своих частей. Войска будут распределены но всей Украине, вдоль всех железнодорожных линий и шоссе, чтобы покончить с беспорядками и погромами.
Знайте, что все это я делаю в соответствии с полномочиями, данными мне украинским правительством, правительством Украинской Народной Республики. И я несу ответственность перед Центральной Радой, перед Генеральным Секретариатом и перед всем населением за спокойствие в нашем крае. Всю ответственность я могу нести лишь тогда, когда буду уверен в вашей поддержке".
Это обращение С. Петлюра написал во второй половине дня 28 ноября. В первой половине того же дня на заседании Центральной Рады от имени фракции "общих сионистов" Иосиф Шехтман внёс запрос о том, что предпринимает правительство в связи с более чем тридцатью погромами, прокатившимися по Киевщине, Волыни, Подолии.
Отвечая ему на этот вопрос, Симон Петлюра сказал, что основная масса погромов приходится на прифронтовую полосу, где расположено очень много запасных воинских подразделений. Генеральное секретарство по военным делам начало передислокацию этих частей, что Должно привести к резкому сокращению числа погромов. Такая передислокация вообще облегчит борьбу с анархией, И, Шехтман тут же сделал второй запрос: "Не возражает ли правительство против создания еврейских дружин самообороны?"
На это Петлюра ответил, что никаких возражений на создание таких дружин у Генерального секретарства по военным делам нет, и добавил, что в случае надобности на помощь этим дружинам будут посылаться надежные украинские части. Однако против создания евеврейских дружин самообороны выступили представители остальных четырех еврейских партий, М. Рафес заявил, что наличие отдельных еврейских отрядов усилит погромные тенденции. Шац-Анин сказал что создание еврейских боевых отрядов противоречит интересам и воле еврейского народа. В подобном духе высказалась "Фолкспартэй". Партия "Поалэй-Цион" затруднялась занять определенную позицию по этому вопросу: с одной стороны, хорошо было бы, если евреи имели бы возможность с оружием в руках выступать против погромщиков, но с другой -- им нередко пришлось бы стрелять в украинских солдат и крестьян, что неизбежно привело бы к еще большим погромам.
Вместо формирования отдельных еврейских дружин самообороны генеральный секретарь по еврейским делам М. Зильберфарб рекомендовал боеспособным евреям вступать в ряды местной гражданской самообороны, в ряды так называемого "вольного казачества", но к этому времени евреев туда уже не принимали. Вследствие позиции большинства еврейских партий по вопросу об образовании отдельных еврейских боевых отрядов вопрос этот был снят с повестки дня Центральной Рады.
В первой декаде декабря 1917 года генеральный секретарь по еврейским делам М. Зильберфарб обратился с воззванием к еврейскому населению, в котором заверил, что правительство УНР приложит все усилия для ликвидации погромов. Если где-нибудь появятся симптомы готовящегося погрома, надо немедленно обратиться за помощью к местным украинским властям, которым дано указание подавлять погромы в зародыше. Кроме того, необходимо сообщать об этих симптомах также и Генеральному секретарству по еврейским делам.
14 декабря 1917 года на пленуме Центральной Рады М, Зильберфарб доложил о проделанной его секретарством работе по борьбе с погромами. Будучи вынужден отметить, что погромы продолжаются, он призвал своих коллег включиться в активную борьбу с ними. Его призыв не был услышан.
Когда 19 декабря на заседании Малой Рады лидер общих сионистов Н. Сыркин внес запрос о погромах, представитель правительства даже не пообещал положить им конец. Сыркин с горечью констатировал-"Генеральный Секретариат в последнее время как бы потерял свою былую чуткость к страданиям жертв и как бы фаталистически примирился с погромами".
В заключение настоящей главы остановимся на проблеме создания еврейских дружин самообороны, несколько выходя за рамки рассматриваемого периода.
Еще летом 1917 г., за несколько месяцев до обсуждения лидерами еврейской общественности вопроса о создании отрядов еврейской самообороны, такие отряды стали возникать явочным порядком. Иногда таким дружинам удавалось прогонять погромщиков. Так это было несколько позже в Богуславе, Голозаневске, Корсуни, Немирове, Овруче, Хмельнике и в некоторых других местечках. Наибольшее число еврейских дружинников было в Одессе и в Екатеринославе. В Одессе была единая аполитичная дружина, основанная общим сионистом С. Якоби в августе 1917 г. В Екатеринославе же каждая из еврейских социалистических партий и Союз евреев-воинов имели свои отдельные дружины.
Администрация Центральной Рады, как правило, положительно относилась к существованию еврейских дружин самообороны. При других же режимах они обычно разоружались и распускались.
Еврейские дружины самообороны были в состоянии защитить еврейское население от небольших банд погромщиков, но против погромов воинских подразделений они были бессильны. В связи с этим среди еврейских воинов зреет осознание необходимости создания единой системы самообороны на всей территории Украины.
В начале октября 1917 г. лейтенант И. Д, Ланда направил руководителю еврейского ведомства доктору М. Зильберфарбу письмо, в котором предложил организовать в каждом еврейском поселении дружину еврейской самообороны, которая была бы в определенной степени автономна по отношению к местной милиции. Такие дружины, параллельно с выполнением своей основной задачи, должны также активно участвовать в общей структуре вооруженных сил УНР, выполняя в ней определенные функции.
23-26 октября 1917 г. в Киеве состоялась I конференция Союза еврейских воинов. На ней преобладали солдаты Юго-Западного фронта, и
председательствовал на ней прибывший из Петрограда Иосиф Трумпельдор. Конференция поставила перед собой задачу содействовать взаимопониманию между евреями и неевреями, активно участвовать в общественно-политической, культурной и хозяйственной жизни страны, бороться с антисемитизмом и погромами.
Были образованы Временный Исполком и Временный ЦК Союза евреев-воинов, по 13 человек в каждом. В ЦК вошли пять человек, избранных из числа присутствовавших на съезде, два от киевского гарнизона, по одному-- от петроградского, новгородского, одесского и екатеринославского гарнизонов, а также один от "армейских организаций". Высшим органом Союза евреев-воинов должны были стать его съезды, которые предполагалось созывать раз в четыре месяца, В промежутках между съездами высшим органом в области политической должен стать ЦК Союза, а в прочих областях -- исполком Союза, число членов которого предполагалось довести до 25, I Всероссийский съезд Союза евреев-воинов предполагалось созвать за пять дней до открытия Всероссийского Еврейского Конгресса (т.е. летом 1918 г.).
Конференция высказалась за "интернациональное решение еврейского вопроса в целом и автономно-персональное решение для евреев России, Австрии, Румынии и Польши", а также за "содействие колонизации Палестины". Конференция направила телеграмму Центральной Раде, в которой одобрительно отозвалась о ее политике.
На своем заседании, состоявшемся 25 октября, отметив, что антисемитизм проник во все слои нееврейского населения и что по тем или иным причинам ни Временному правительству, ни Центральной Раде не удается пресечь погромы, конференция постановила, что для борьбы с ними необходимо создание согласованной с властями и субсидируемой ими еврейской самообороны,
23 ноября в Киеве состоялся съезд солдат-евреев Особой армии. Среди его резолюций были резолюция, требующая создания отдельных дружин еврейской самообороны и резолюция о снабжении солдат специальной литературой для поднятия среди них национального самосознания.
В своей речи общий сионист Фельдбаум говорил о необходимости создания в Палестине культурного центра как базы самостоятельного еврейского государства в будущем, В диаспоре же, как минимум, надо стремиться к сохранению еврейских общин, а как максимум -- к постижению национально-персональной автономии и к выделению из общего бюджета государства, в котором евреи проживают, специальных средств для удовлетворения еврейских национально-культурных нужд. При этом должно быть гарантировано право еврейских общин Украины и России на связь с еврейскими общинами в других странах. Еврейская община должна быть автономной по вопросам культурным, религиозным, социально-экономическим, здравоохранения и миграции. Еврейские школы должны получить такой же статус, как и общие образовательно-воспитательные учреждения. Фельдбаум призвал сделать иврит официальным языком еврейских общин.
Представитель "Бунда" Шидло резко выступил против предложений Фельдбаума. Он заявил, что еврейская демократия должна идти рука об руку с другими демократиями и не брать на себя какие-то специфические функции. Еврейская автономия должна быть не больше, чем культурной автономией.
В связи с выступлениями Фельдбаума и Шидло разгорелась ожесточенная дискуссия. Чтобы не привести к расколу, общие сионисты сняли с повестки дня предложения Фельдбаума.
Еврейское ведомство Генерального Секретариата отвергло предложения И. Д Ланды, I конференции Союза евреев-воинов и съезда солдат-евреев Особой армии о создании отдельных еврейских дружин самообороны. Такую же позицию занял Еврейский Национальный Совет после обсуждения этого вопроса на своих VI и VII сессиях, которые состоялись 28 ноября -- 1 декабря и 15-17 декабря соответственно.
1 декабря 1917 г. на заседании Еврейского Национального Совета представитель Союза евреев-воинов Иона Гоголь доложил о решении Союза по вопросу еврейской самообороны. Кроме того, он сообщил, что евреи изгоняются из украинизированных воинских подразделений, а те немногие, которые еще остались служить в них, подвергаются дискриминации и оскорблениям. В заключение VI сессии все присутствующие члены Национального Совета (представители общих сионистов отсутствовали) приняли резолюцию, предложенную Дубинским из "Фолкспартэй", в которой, в частности, говорилось:
1) генеральное секретарство по военным делам должно издать приказ о недопустимости исключения из армии украинских граждан по национальному признаку и возбуждения солдат-украинцев против солдат-неукраинцев;
2) создание особых еврейских отрядов для борьбы с погромами следует считать вредным как с политической, так и с практической точке зрения;
3) генеральное секретарство по еврейским делам должно образовать Комиссию по борьбе с погромами и Комиссию по урегулированию отношений между еврейскими и нееврейскими солдатами украинской армии,
17 декабря закончилась VII сессия Еврейского Национального Совета. Заведующий общим отделом генерального секретарства по еврейским делам И. Хургин зачитал окончательно отредактированный и дополненный текст резолюции, принятой на предыдущей сессии. В нем, в частности, говорилось:
1) Украинская армия должна быть территориальной, а не национальной, за исключением полка имени гетмана Богдана Хмельницкого и полка им. Полуботка (учитывая условия и политическое значение их создания);
2) при всех местных военных комиссариатах должны быть представители Союза евреев-воинов для работы с солдатами-евреями;
3) генеральное секретарство по внутренним делам "должно издать разъяснение, что граждане, являющиеся постоянными жителями Украины, суть украинцы".
Затем И, Хургин сообщил, что "среди 200 инспекторов, которые теперь учреждаются при генеральном секретарстве по внутренним делам для борьбы с анархией, будет 50 еврейских. Союз евреев-воинов берет на себя доставить этих инспекторов.
С 12 по 20 января 1918 года в Киеве состоялась II конференция Союза евреев-воинов, на которой были представлены солдаты-евреи Юго-Западного фронта и Киевского военного округа. Она утвердила положение о системе еврейской самообороны, выработанное специальной комиссией по поручению предыдущей конференции. Суть его сводилась к следующему;
1) Во всех губернских и уездных городах УНР для борьбы с погромами формируются сборные еврейские отряды, носящие названия по месту формирования. Отряды эти строго аполитичны.
2) Каждый сборный отряд состоит из "кадра" и "резерва". Солдатский состав кадра: командир отряда, заведующий хозяйством, два врача тринадцать офицеров, делопроизводитель, казначей и тысяча солдат (военнообязанных, но не годных к строевой службе). Кадр обучает и руководит резервом, который состоит из добровольцев-невоеннообязанных в возрасте от 18 до 45 лет. Кадр отряда пользуется из военного бюджета УНР всеми видами довольствия.
Военные органы обеспечивают сборные еврейские отряды вооружением, боеприпасами и тягловой силой;
3) Наряду с существованием еврейских сборных отрядов необходимо наличие во всех городах и местечках надежных дружин гражданской самообороны. Для работы в этих дружинах еврейские сборные отряды выделяют специальных инструкторов,
4) При командовании всех военных округов УНР должны быть учреждены специальные отделы по делам еврейских отрядов и дружин самообороны, куда входят представители Союза евреев-воинов. Обычно любое передвижение сборного отряда происходит по согласованию с этим отделом и командованием военного округа, но в экстренных случаях, не допускающих отлагательства, командир полномочен направить свой отряд в "горячую точку".
Конференция избрала Исполком Совета евреев-воинов Киевского военного округа во главе с Ионой Гоголем. Совет этот выработал ряд положений о срочном создании в Киеве еврейской дружины самообороны. На этот раз И, Хургин, который только что стал и.о. генерального секретаря по еврейским делам, учитывая погромную ситуацию в Киеве и отсутствие у Комиссии по борьбе с анархией реальной военной силы, на которую она могла бы опереться, поддержал идею создания еврейской дружины самообороны и имел по этому поводу соответствующую беседу с командующим Киевским военным округом М Шинкарем. Кроме этого, 28 января 1918 года И, Хургин направил М. Щинкарю письмо, в котором он официально заявил, что настаивает на создании дружины еврейской самообороны в Киеве. Ответа на это письмо не последовало: шла осада Киева большевиками, само существование УНР висело на волоске.
--
Одни историки считают началом Центральной Рады 17 марта 1917 г., а другие --20 марта.
--
Из 822 депутатов съезда о своей партийной принадлежности сообщили 777, имз них эсеров -285, меньшевиков -248, большевиков -105.
--
Вопреки позиции всероссийского руководства Конституционно-демократической партии, ее киевский и черниговский комитеты одобрили соглашение между Временным правительством и Центральной Радой и осудили министров-кадетов за выход из правительства.
--
Так как большевики отказались от своего мандата в Центральной Раде, он был передан Киевскому Совету рабочих депутатов.
--
Надо отметить, что, кроме еврейского, национальные вице-секретарства (с 20 ноябри 1917 г, - генеральные секретарства, а с 22 января 1918 г. - министерства) работали очень слабо и после возвращения Центральной Рады в Киев в марте 1918 г. были упразднены.
--
Протестуя против "социалистической узурпации", общие Сионисты отказались прислать своих представителей в Национальный совет, так что в его работе с самого начала участвовало не 25, а 20 человек. Позже число его членов удвоилось. На заседаниях Национального совета время от времени присутствовал в качестве наблюдателя представитель общих сионистов.
--
Идея национально-персональной автономии была заимствована у австромарксистов Бауэра и Шпрингера. Она учитывала специфику условий экстерриториальных нацменьшинств.
По этой идее представители каждого нацменьшинства объединяются в свой национальный союз, независимо от места проживания в данном государстве. Каждый национальный союз пользуется автономией, и Конституция гарантирует невмешательство правительства в его внутренние дела. В правительстве каждый национальный союз имеет своего полномочного представителя в должности министра или государственною секретаря по делам соответствующей нации (вопросы национальной культуры, воспитания и образования, местного национального самоуправления, социальной помощи, миграции, проблемы юридической и физической защиты представителей данного нацменьшинства).
8. Быть может, вся эта киевская эпопея закончилась бы иначе, если бы 1-й Украинский гвардейский корпус под командованием Скоромадского не преградил бы дорогу 2-му гвардейскому корпусу, который вела на Киев Евгения Бош. В начале ноября 2-й гвардейский корпус находился в районе станции Жмеринка, в 40 км к юго-западу от города Винница. 5 ноября, за два дня до переворота в Петрограде, большевики захватили власть в Виннице. Для их подавления были вызваны войска с фронта, которые оцепили город. Падение большевиков казалось неизбежным. Но здесь за дело взялась председатель Юго-Западного обкома РСДРП(б) Евгении Бош. Она разагитировала солдат 2-го гвардейского корпуса , и он перешел на сторону большевиков. В начале подразделения корпуса сняли осаду Винницы, а затем двинулись на Киев, чтобы помочь тамошним Большевикам в их борьбе со штабом КВО. Однако в районе станции Казатин они были окружены солдатами 1-го гвардейского корпуса.
9. Установка Винниченко, отражающая мнение также и других украинских лидеров, была глубоко неверной. Большевикипозже стали их преемники. Напомним, что первый большевистский Народный комиссариат по военным делам возглавлялся триумвиратом украинцев: Крыленко, Дыбенко, Антонов-Овсеенко. В конце 1917 - начале 1918 года руководство военными операциями большевиков против Центральной Рады осуществлял "нарком по борьбе с контрреволюцией на юге" Антонов-Овсеенко, подчиняясь Верховному Главнокомандующему вооруженных сил Советской Россия Н Крыленко, а в 1919 году немало хлопот Даректории представила Приднепровская дивизия во главе с большевиком П. Дыбенко.
Так что не в национальности большевиков здесь дело, а в порочности системы, которой они служили в первую очередь - в ее тоталитаризме (что включает в себя централизм, монопартократизм и вождизм). Пренебрежение специфическими интересами отдельных наций -- лишь одно из последствий прочности этой системы. Вместо того, чтобы разоблачатъ эту систему и концентрировать внимание на коварстве большевиков, на лживости их лозунгов, на том, что они несут на Украину не рабоче-крестьянскую власть, а произвол комиссародержавия и террор "чрезвычаек" и ревтрибуналов, украинские лидеры акцентировали внимание на национальной принадлежности большевиков и тем самым неизбежно раздували национальную вражду.
ПЕРВЫЕ СОВЕТСКИЕ РЕСПУБЛИКИ НА УКРАИНЕ. ПОСЛЕДНИЕ ЧЕТЫРЕ С ПОЛОВИНОЙ МЕСЯЦА ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ
А. ПЕРВЫЕ СОВЕТСКИЕ РЕСПУБЛИКИ НА УКРАИНЕ.
СОБЫТИЯ В КИЕВЕ В КОНЦЕ ЯНВАРЯ - НАЧАЛЕ ФЕВРАЛЯ 1918 г.
Явное поражение не обескуражило большевистских делегатов I Всеукраинского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. Они обвинили Центральную Раду в создании "искусственного большинства" и обратились к Оргкомитету III областного съезда Советов Донецко-Криворожского бассейна, который должен был открыться 22 декабря, с предложением совместно провести "истинный" 1 Всеукраинский съезд Советов.
Предложение было принято, и такой съезд состоялся в Харькове 24-25 декабря. От Донецко-Криворожского бассейна на нем присутствовало 77 делегатов с правом решающего голоса и 6 делегатов -- с правом совещательного. Из Киева прибыло 124 (по другим сведениям 127) делегата, представляющих 49 местных большевистских организаций.
Съезд объявил Центральную Раду низложенной, а УНР -- "рабоче-крестьянской республикой", в которой единственной властью является власть Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет Украины. В него вошли 35 большевиков, 4 левых эсера, 1 меньшевик-интернационалист и 1 украинский с.-д. -- Е. Д. Медведев. Последний был избран председателем съезда. 20 мест в ЦИК было забронировано для делегатов предстоящей Всеукраинской крестьянской конференции. Такая конференция под эгидой большевиков состоялась в Харькове 2 февраля 1918 г
30 декабря ЦИК утвердил первое советское правительство Украины, назвав его Народным Секретариатом. Народными секретарями стали: 1/ торговли и промышленности -- Артем / Ф, А. Сергеев/; 2/ почт и телеграфа -- Я, Мартьянов; 3/ финансов -- В. Ауссем; 4/ внутренних дел -- Е. Бош; 5/ межнациональных дел -- С. Бакинский /Л. Бернгейм/; 6/ продовольствия--Э. Лугановский /Португейз/; 7/ судебных дел -- Люксембург, 8/ просвещения -- В. Затонский; 9/ труда -- Н. Скрыпник; 10/ военных дел -- В. Шахрай, 11/ земельных дел -- Е. Терлецкий, Управляющим делами Народного Секретариата был утверждён Г, Лапчин-ский.
Все народные секретари, за исключением левого украинского эсера Терлецкого,-- большевики. В приведенном списке народных секретарей пять последних -- украинцы, Лугановский и Люксембург (быть может, и Бакинский) -- евреи. ...
Первоначально члены Народного Секретариата председательствовали на обоих заседаниях поочередно. Начиная же с 17 марта 1918 г, постоянным председателем Народного Секретариата стал Н. А Скрыпник. Для координации действий между Народным Секретариатом УНР и Совнаркомом РСФСР последний 2 января 1918 года назначил Г. К. Орджоникидзе временным чрезвычайным комиссаром Украины, а 19 января Советское правительство Украины назначило В. П. Затонского своим полномочным представителем при Совнаркоме РСФСР с правом решающего голоса по всем вопросам, касающимся Украины.
Тем временем, 20 декабря 1917 г Центральная Рада отвергла ультиматум Совнаркома Советской России и вслед за тем, в связи с непрекращающимися угрозами Петрограда свергнуть её власть, прекратила поставки Советской России хлеба и сырья и выпустила свои деньги -- карбованцы -- с надписями на украинском, русском, польского языках и языке идиш. Во исполнение своих угроз Советская Россия бросила войска на Украину, и уже 22 декабря 1917 года подразделения под командованием Ховрина и Сиверса вступили в Харьков. В связи с большевистской агрессией 28 декабря Центральная Рада образовала Особый комитет по обороне Украины, в который вошли Н Порш, С. Петлюра и В. Ещенко. 31 декабря полковник Капкан был назначен командующим всеми украинскими войсками по борьбе с большевиками.
После некоторого обмена телеграммами 2 января 1918 г Центральная Рада заявила, что она готова возобновить поставки хлеба и сырья в Советскую Россию за соответствующее денежное вознаграждение, при условии, что Совнарком РСФСР издаст декрет о признании Генерального Секретариата Центральной Рады единственным правительством УНР.
3 января Совнарком предложил Центральной Раде начать переговоры в Смоленске или Витебске. Поскольку её основное требование игнорировалось, Центральная Рада отклонила это предложение.
4 января 1918 г марионеточное харьковское правительство "Рабоче-крестьянской УНР" начало войну "за освобождение Украины из-под власти буржуазной Центральной Рады". Война эта велась под общим руководством призванного с севера "комиссара по борьбе с контрреволюцией на Юге" В. А. Антонова-Овсеенко, который еще во второй половине декабря передислоцировал свои полки из Гомеля и Брянска на Харьковщину. Вместе с войсками, прибывшими с севера, воевали подразделения местных красногвардейцев и бойцы "Червонного казачества"1.
Из Харькова войска Антонова-Овсеенко наступали в трех направлениях -- в юго-восточном, юго-западном и северо-западном. Первая группа войск за короткое время изгнала казачьи части Каледина из Донбасса, вторая группа войск под командованием П. Егорова и третья группа под командованием М Муравьева2 18 января начала общее наступление против войск Центральной Рады.
22 января войска Егорова заняли Екатеринослав, Вскоре после этого советская власть установилась в Елисаветграде, Александровске, Каменце-Подольском, Жмеринке, Виннице, Николаеве, Херсоне и Одессе, причем в последних пяти пунктах -- путем вооружённого восстания,
Войска Муравьева 19 января заняли Полтаву и начали наступление на Киев. В ночь с 7 на 8 февраля они вплотную подошли к Киеву, и их артиллерия под командованием Ремнева начала 11-дневный беспощадный и бессмысленный обстрел города. Зачем понадобился этот обстрел и почему большевики так медлили со вступлением в плохо защищенный город, остается непонятным.
Успехи большевиков в их борьбе с УНР объяснялись в частности тем, что их лозунги относительно национализации промышленности, социализации земли, заключения мира были радикальнее лозунгов Центральной Рады. И в то время, как большинство Центральной Рады, положительно относясь к этим лозунгам, считало, что лишь Всеукраинское Учредительное собрание полномочно решать вопрос об их реализации (за исключением вопроса о мире), большевики обещали реализацию этих лозунгов немедленно, хотя ясно было, что это усилит анархию и произвол. Своими демагогическими обещаниями большевики привлекали на свою сторону рабочих, крестьян, социально-радикальную интеллигенцию и даже левых у.с,-р. и у.с-д. Во многих городах и местечках вспыхнули успешные большевистские восстания, причем среди руководителей их видное место занимали евреи.
Многие солдаты УНР переходили на сторону большевиков; многие отказывались бороться против них. Так, например, отказались сражаться против большевиков полки имени Наливайко, имени Дорошенко, имени Сагайдачного, имени Шевченко, имени Грушевского, имени Свободной Украины.
Безоговорочно верными Центральной Раде оставались батальон Омельченко и Галицко-Волынско-Буковинский курень сечевых стрельцов, сформированный из военнопленных и беженцев из Западной Украины. Командиром этого куреня был Евгении Коиовалец, а начальником штаба --Андрей Мельник. При создавшихся условиях Центральной Раде пришлось срочно формировать новые военные отряды, каковыми были: отряд киевских "вольных казаков", численностью в несколько сот человек, организованный возглавившим его инженером у.с,-д. Михаилом Ковенко; гайдамацкий кош имени Слободской Украины, численностью примерно в 350 человек, организованный на базе Полтавского отряда Волоха бывшим генеральным секретарем по военным делам С. Петлюрой (которого во второй половине декабря 1917 года сменил на этом посту Николай Порш), а также вспомогательный курень численностью примерно в 250 человек, состоявший из студентов и гимназистов. Румынские, бельгийские и чехословацкие войска, находившиеся в то время в Киеве, заняли нейтральную позицию. Только сотня польских легионеров и небольшой грузинский отряд выступили на стороне Центральной Рады,
Когда в начале осады Киева Николаи Порш обратился с вопросом к представителям нацменьшинств относительно их готовности принять активное участие в вооруженной борьбе против большевиков, те уклонялись от прямого ответа. А через несколько дней "Бунд", меньшевики и российские эсеры напрямик отказались выделить свои боевые отряды для обороны столицы УНР, "Рафесы, балабановы, скловские, некогда самые ярые враги большевиков среди членов Центральной Рады, теперь стояли в стороне, совсем не думая о том, чтобы хоть как-нибудь помочь украинским войскам в обороне Киева. Этот "нейтралитет нацменьшинств" произвёл тягчайшее впечатление на украинскую демократию" (П. Христюк).
Центральная Рада назначила комендантом Киева М, Ковенко, который опираясь на свое "вольное казачество", стал фактически диктатором города. Ему удалось предотвратить левоэсеровский пробольшевистский заговор. Но когда 29 января в городе вспыхнуло восстание, организованное ревкомом Киевского Совета рабочих и солдатских депутатов во главе с М. Богдановым, Я. Гамарником и А. Ивановым и к восставшим примкнули солдаты некоторых украинских полков, пришлось вызвать с фронта часть сечевых стрельцов. Общими усилиями "вольных казаков" и сечевых стрельцов уже 30 января восстание было подавлено во всех пунктах, за исключением завода "Арсенал" и железнодорожной станции; с помощью подоспевшего гайдамацкого коша имени Слободской Украины 3 февраля были подавлены арсенальцы, а 4-го -- железнодорожники. Но уже 3 февраля войска М. Муравьева заняли Киев.
За два дня до этого большая часть правительства УНР и часть Центральной Рады эвакуировались из Киева в Житомир. Представители нацменьшинств в Житомир не поехали, чем вызвали озлобление против себя со стороны эвакуировавшихся3.
С самого начала 1918 года в Киеве усилилась антисемитская пропаганда и участились антиеврейские эксцессы, чинимые "вольными казаками" при попустительстве коменданта города Михаила Ковенко. Вот как описывает этот период М. Зильберфарб: "В Киеве господствовала тогда военная власть, которая никогда не была свободна от антисемитизма. Ещё до введения в городе осадного положения она издала приказ, согласно которому из Киева выселяются все жители, поселившиеся там после 1 января 1915 года.
Этот приказ явился особенным ударом для еврейского населения, получившего легальную возможность переселиться в город лишь после Закона о равноправии от 22 марта 1917 года. Почти три четверти киевского еврейского населения было поставлено под угрозу выселения. Генсеку по еврейским делам удалось этот приказ приостановить, но позже стало еще хуже".
Когда было объявлено осадное положение и всю власть получили военные круги, начались гонения - Все неукраинцы, а евреи в особенности, были взяты под подозрение. Без следствия и суда расстреливались десятки людей. "Еще доныне не установлено действительное число погибших в те дни; неизвестно, куда их трупы девались. В те дни очень частые нападения совершались на евреев. Было немало импровизированных, а то и организованных погромных выступлений на улицах Киева". (Д-р М. Зильберфарб. "Еврейская автономия и еврейское министерство на Украине" /идиш/, Киев, 1919).
Когда 29 января 1918 года В. Голубович сменил В. Винниченко на посту главы правительства УНР, он попросил М. Зильберфарба, чтобы тот продолжал возглавлять еврейское министерство. Зильберфарб категорически отказался из-за непрекращающихся антиеврейских эксцессов.
2 февраля 1918 года "вольные казаки" совершили налёт на помещение Совета Союза евреев-воинов и разгромили его. Явившийся для разъяснения в комендатуру председатель Совета Иона Гоголь был зверски убит.
4 февраля 1918 г еврейские представители в Малой Раде внесли запрос об усилившейся антиеврейской пропаганде в Киеве, предлагая Раде обратиться к населению со специальным воззванием о недопустимости национальной травли. Против этого высказался у.с.-д. Б. Мартос, упрекая нацменьшинства за то, что они не оказывали достаточной поддержки Центральной Раде.
В результате обсуждения этого запроса было опубликовано воззвание социалистической фракции Центральной Рады, в котором население с одной стороны, призывалось оказывать всемерную поддержку Украинскому правительству в его борьбе с большевиками, а с другой -- предостерегалось от национальной травли.
Вступившие в Киев войска Муравьева вели себя как завоеватели-украинофобы. Преследовалось все украинское, на улице арестовывались люди, говорившие по-украински, носившие украинские папахи и вышитые рубашки. Это была политика так называемой "пятаковщины", по имени её инициатора, главаря киевских большевиков Георгия /Юрия/ Пятакова, брат которого, председатель подпольного киевского ревкома Леонид Пятаков был убит "вольными казаками" за 4 дня до захвата города Муравьевым.
Местные большевики попытались воспротивиться этой дикой политике. 10 февраля по предложению их фракции Киевский Совет рабочих и солдатских депутатов принял резолюцию, осуждающую террор и "самосуды над пленным врагом".
Как бы в ответ на эту резолюцию, 12 февраля 1918 г Муравьев издал свой знаменитый приказ N 14, в котором с беспрецедентным цинизмом писал; "Эту власть Советов мы несем из далекого севера на остриях своих штыков, и там, где мы её установили, мы поддерживаем её силой штыков, материальным авторитетом революционной социалистической армии"4
Чериковер пишет; "Заняв на несколько недель Киев, большевики разрушили до основания все то, что с таким трудом и надеждой было создано украинским национальным движением. Рада вынуждена была бежать, министерства были разгромлены, украинские деньги аннулированы, украинские националисты беспощадно преследовались, национальные завоевания лежали в обломках. Фактически была отменена также и национально-персональная автономия для меньшинств"5 /помещение еврейского министерства, как и великорусского, было занято большевистскими учреждениями и частично разгромлено; польское министерство оставалось, но при нем был назначен комиссар, поляк-большевик/.
Антиукраннская "сторона большевистской политики отчасти примиряла с ними те общероссийские течения на Украине, которые, в основ-ном, были ярыми противниками большевиков... Украинские деятели в те дни оставались одинокими. Этим было вызвано их озлобление против всех нацменьшинств, а особенно против евреев" .
12 февраля 1918 г. Народный Секретариат и ЦИК "Рабоче-крестьянской УНР" переехали в Киев и объявили этот город вместо Харькова столицей республики. Одним из первых актов Народного Секретариата УНР был его ультиматум румынскому правительству с требованием немедленного отвода румынских войск из Бессарабии (которую Румыния захватила за несколько дней до этого) и выдачи бывшего командующего Юго-Западным фронтом генерала Щербачева.
16 февраля от "Рабоче-крестьянской УНР" отделилась Донецко-Криворожская Советская Республика, а вслед за ней -- Одесская Советская Республика.
В знак протеста против расчленения и русификации Украины, бесконтрольного вывоза из Украины в Россию продовольствия, сырья и инвентаря, подмены власти Советов властью ревкомов и комиссаров 24 февраля большинство членов Народного Секретариата во главе с В. Шахраем подало в отставку. В обновленный состав Народного Секретариата в качестве секретаря по военным делам вошел Евгений Неронович, который некогда был "самостийником", затем перешёл в УПСР и накануне прихода большевиков в Киев был одним из лидеров левого крыла этой партии.
Вообще в рассматриваемый период с большевиками сотрудничали
часть левых у. с.-р. и считанные левые у, с.-д. Среди большевиков было немало евреев, "но среди еврейских партий и руководящих органов еврейской общественности не было никого, кто был бы с большевиками" (Чериковер).
Во время пребывания большевиков в Киеве, пользуясь тем, что они не успели прикрыть независимую прессу, еврейские социалисты продолжали беспощадно бичевать их. М Рафес в своей статье "Я попытаюсь сравнить", помещенной 12 февраля 1918 г в органе "Бунда" "Фолксцайтунг" ("Народная газета"), писал: "Чуждая народу власть пришла в Киев. Оккупационная армия. Она разогнала всю демократию. Всем села на спину и хочет господствовать". Дальше автор проводит подробную параллель между Центральной Радой и большевистской властью и на раде примеров убедительно показывает, насколько демократичнее и революционнее была первая. В своих статьях "Штыкократия" и "Как велика катастрофа", помещенных в той же газете 13 и 14 февраля соответственно, М, Рафес гневно бичует большевиков за то, что они "своими "социалистическими" пушками выполнили работу В. Шульгина: они расстреляли все национальные завоевания революции на Украине",
Не менее антибольшевистски, чем "Бунд", были настроены "Фарэйниктэ" и "Поалэй-Цион", не говоря уже о несоциалистических еврейских партиях.
С другой стороны, еврейские рабочие дали определенное число добровольцев в Красную гвардию, а в городах и местечках многие евреи заняли руководящие посты в большевистском административном и партийном аппарате. Особенно это бросалось в глаза в Киеве, где комиссаром города был Чудновский, Кренсберг -- комиссаром финансов, Райхштейн -- комиссаром прессы, Шапиро -- комиссаром гарнизона, Кулик -- одним из ведущих партийных деятелей. Эти факты на фоне муравьевского гонения на украинцев приводили к усилению антиеврейских настроений среди последних..
Остановимся вкратце на недолговечных Донецко-Криворожской, Одесской и Крымской советских республиках.
9 февраля 1918 г., в день подписания мирного сепаратного договора между Центральной Радой и странами Четверного союза, на открытии в Харькове IV областной конференции большевиков Криворожья Донбасса под предлогом предотвращения немецкой оккупации это региона было принято решение об образовании Донецко-Криворожской Советской Республики (ДКСР) как составной части РСФСР. Решение это было реализовано 14 февраля.
Председателем Совнаркома ДКСР стал Артем (Ф.А. Сергеев). В Совнарком, в частности, вошли И. Варейкис, С. Васильченко, Б. И, Магидов (нарком труда) и М. Л. Рухимович (нарком военных дел; двое последних -- евреи). ДКСР просуществовала до оккупации Харькова немцами 8 апреля.
Возникновение Одесской Советской Республики связано с образованием в мае 1917 г Центрального Исполнительного Комитета Советов солдатских, матросских и рабочих депутатов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесского военного округа, так называемого "Румчерода". В Исполкоме преобладали российские эсеры и меньшевики-оборонцы.
С мая по ноябрь 1917г. в Одессе фактически существовало двоевластие: с одной стороны, власть "Румчерода", а с другой -- власть Временного правительства. Двоевластие продолжалось и после октябрьского переворота, причем место Временного правительства заняла Центральная Рада, главными представителями которой в Одессе были председатель Одесской городской Рады В, Чеховский и комендант города Липа.
По инициативе прибывших из Петрограда Володарского и Рошаля 23 декабря 1917 г. в Одессе был созван II съезд "Румчерода", продолжавшийся до 5 января. На съезд прибыл 1101 делегат, из них 396 большевиков, 220 левых эсеров, 383 правых эсера. Председателем съезда был избран большевик П. Старостин, а председателем Исполкома -- большевик В. Г, Юдовский.
Добившись полного большинства в "Румчероде", большевики энергично принялись за подготовку к захвату власти в городе. 14-17 января 1918 г. состоялось подпольное совещание представителей завкомов предприятий Одессы. На нем был избран ревком для руководства восстанием, так называемый "Комитет пятнадцати". В него, в частности, вошли: П. Старостин, В, Юдовский, Г Ачканов, Л. Рузер, С- Сергеев, М. Чижиков и матрос П. Кондренко.
Восстание началось в субботу 26 января. После ожесточенных боев
с войсками Центральной Рады 30 января 1918 г. большевики овладели Одессой. Была официально провозглашена Одесская Советская Республика как часть "рабоче-крестьянской УНР". Однако, во второй половине февраля по тем же причинам, что и ДКСР, республика эта вышла из "Рабоче-крестьянской УНР" и заявила о вступлении в РСФСР.
В Совнаркоме Одесской республики заметно было участие евреев-В. Г. Юдовский -- председатель Совнаркома, Л. Рузер-- нарком финансов, А, Хмельницкий -- нарком юстиции.
19-20 февраля начались бои между румынскими войсками и войсками Одесской республики. Согласно одной версии, по указанию Антанты эти бои начали румыны, чтобы захватить Одессу и не допустить туда войска Центральной Рады. Согласно же другой версии, начали войска Одесской республики, чтобы, в соответствии с ультиматумом Народного Секретариата УНР от 17 февраля, заставить румын уйти из Бессарабии.
Вначале бои шли с переменным успехом, но затем инициатива перешла в руки румын, и 24 февраля они форсировали Днестр. Однако уже 26 февраля в районе местечка Слободка войска Одесской республики разгромили румын, и они вынуждены были отойти на исходные позиции. В конце февраля Одесская Советская Республика прекратила военные действия против Румынии при условии, что в ближайшие сроки румыны оставят Бессарабию.
А 1 марта вместе с германскими войсками Центральная Рада вернулась в Киев. Одним из первых её актов была нота румынскому правительству от 3 марта, в которой она заявляла ему, что судьба Бессарабии может быть решена лишь при участии и согласии представителей Украины на предстоящей Бухарестской мирной конференции, ибо Бессарабия является неразрывной частью Украины. С другой стороны, на базе временного мирного соглашения между Одесской республикой и Румынией 9 марта был подписан договор между РСФСР и Румынией о ликвидации конфликта между ними при условии, что в течение двух месяцев Румыния "очистит Бессарабию".
Однако уже 13 марта австрийские и немецкие войска заняли Одессу и Румыния аннулировала все свои обязательства, данные Одесской республике и РСФСР, ссылаясь на решения молдавского Народного собрания о присоединении Бессарабии к Румынии. На протест Центральной Рады от 16 апреля против аннексии Бессарабии Румынией румынское правительство ответило лишь 15 мая, после падения центральной Рады, отметив, что "Бессарабия не аннексирована, а добровольно присоединилась к отчизне".
В декабре 1917 г. в Крыму собрался татарский Учредительный курултай (Народная ассамблея), который избрал правительство --Директорию во главе с Джафером Сейдаметовым..
Большинство членов курултая стремились сделать Крым автономной областью Турции. На полуостров стали стягиваться мусульманские части со всего юга России, С другой стороны, кадеты, меньшевики и правые российские эсеры основали "Совет народных представителей", поставивший перед собой цель не допустить отделения Крыма от России. Наличие сильной большевистской организации в Крыму заставило курултай и "Совет народных представителей" сплотить свои усилия в борьбе против нее и образовать "Общий штаб" во главе с Джафером Сейдаметовым и полковником Макухиным. Однако этот штаб оказался бессильным в борьбе с большевиками.
29 декабря 1917 г. ревком, в котором преобладали большевики, взял в свои руки власть в Севастополе. 26-27 января 1918 г. большевики овладели Симферополем, в феврале весь Крым был уже в их руках.
В марте 1918 г. в Симферополе была провозглашена "Советская Социалистическая Республика Тавриды", просуществовавшая до последней декады апреля того же года, когда Крым был оккупирован немцами. Республика эта декларировала себя составной частью РСФСР. Председателями Совнаркома были евреи: вначале -- Н. Г. Слуцкий, а после его смерти - Ж. А.Миллер.
Предвидя, что немцы вторгнутся в Крым и попытаются захватить Черноморский флот, Совнарком РСФСР еще 27 марта 1918 года дал Указание командующему Черноморским флотом адмиралу М. Н. Саблину эвакуировать из Севастополя в Новороссийск все корабли, боеприпасы, провиант и снаряжение.
Тем временем наступление немцев продолжалось . 18 апреля они взяли Перекоп, а 22--Симферополь и Евпаторию. Саблин же указания Москвы не выполнил и приказал поднять на кораблях флаг Центральной Рады.
Верные большевикам моряки не подчинились приказу Саблина, и в ночь на 27 апреля два линкора, пять крейсеров, одиннадцать миноносцев и четыре транспортных корабля покинули Севастополь и направились в Новороссийск. 11 мая немецкое командование потребовало возвращения всех этих кораблей в Севастополь. Немецкие подводные лодки блокировали Новороссийск, и над городом кружились немецкие самолеты.
Опасаясь всё же за судьбу Брестского мирного договора и, вместе с тем, не желая передавать военные корабли немцам, Совнарком РСФСР дал указание потопить их. На обсуждении этого указания в Новороссийске 11 июня большинство присутствующих высказалось за потопление кораблей. Один линкор, несколько миноносцев и транспортные корабли, экипажи которых не согласились топить свои корабли, вернулись в Севастополь. Остальные корабли были потоплены 18-19 июня.
По просьбе Центральной Рады 18 февраля 1918 г, немецкие войска, а через несколько дней и австрийские, вступили на территорию Украины, чтобы очистить её от большевиков.
Поскольку уже 28 февраля немцы заняли Фастов, Народный Секретариат и ЦИК Советов Украины покинули Киев и направились в Полтаву, где пробыли до 10 марта. 7 марта ЦИК Советов Украины призвал к объединению пяти советских республик -- Украинской, Донецко-Криворожской, Одесской, Крымской и Донской -- "для обшей защиты советской власти на Юге". Призыв этот оказался бесплодным. 10 марта Народный Секретариат и ЦИК переехали из Полтавы в Екатеринослав.
16 марта 1918 г состоялось экстренное заседание Народного Секретариата. Антонов-Овсеенко доложил о критическом положении на фронтах. Под впечатлением от этого доклада Э. Квиринг и Е. Неронович предложили прекратить военные действия против войск Центральной Рады и попробовать договориться о совместных действиях против австро-германских оккупантов. Предложение это было принято четырьмя голосами против трёх.
Решение Народного Секретариата Украины обеспокоило большевистский центр, и по инициативе Н. Скрыпника 17 марта 1918 г. за несколько часов до открытия II Всеукраинского съезда Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, предложение Квиринга -- Нероновича было обсуждено заново и отвергнуто,
В первый день работы съезда на нём присутствовало немногим более 960 депутатов. Из них поддерживали Народный Секретариат 414 левых эсеров (российских и украинских), 401 большевик и 40 у.с.-д. (левые и центр). Оппозиционными к Народному Секретариату были группа правых у.с.-д. - и у.с.-р. во главе с И. П. Мазепой и несколько депутатов от российских и еврейских социалистических партий. Свыше 80 депутатов съезда были беспартийными. В президиум съезда вошли пять большевиков (Скрыпник, Квиринг, Гамарник, Медведев и А. Иванов) и пять левых эсеров (Одоевский, Качинский, Терлецкий, Бойченко и Сердюк). В своём докладе Н. А, Скрыпник рассказал о ратификации на IV Всероссийском съезде Советов Брестского мирного договора между Советской Россией и странами Четверного союза и призвал депутатов также одобрить этот договор.
Левый эсер Одоевский резко выступил как против российского, так и против украинского мирных договоров со странами Четверного союза и призвал бороться с австро-германскими оккупантами до победного конца,
Мазепа обратил внимание на то, что первой начала переговоры со странами Четверного союза Советская Россия и что именно из-за её агрессии против Украины последняя вынуждена была подписать Брест-Литовское мирное соглашение.
Медведев заявил, что, хотя Советская Россия и первая начала переговоры со странами Четверного союза, но договор первой подписала Центральная Рада. Если бы она не поспешила с этим, то Советская Россия могла бы добиться для себя лучших условий мира. Но если так уж получилось, сказал Медведев, то ничего не остаётся, как оборонять ещё не занятые немцами и австрийцами районы Украины.
В духе решения, принятого Народным Секретариатом 16 марта и отвергнутого им же 17 марта, Медведев высказался за примирение с Центральной Радой и призвал образовать Бюро для созыва II Всеукраиского съезда Советов, в который вошли бы на паритетных началах представители Малой Рады и ЦИК Советов Украины6 , Никто не поддержал соглашательское предложение Медведева. [Исаак Мазепа. "В огне и буре революции". Мюнхен, 1960, т. I, стр, 47-48]
Большинство докладчиков высказались за Советскую Украину, независимую от Советской России /лозунг Блакитного/ и за осуждение Брестского договора между РСФСР и странами Четверного союза. (Договор этот осуждали, в частности, "левые коммунисты", лидерами которых на Украине были тогда Г. Пятаков и А. Бубнов).
Чтобы избежать принятия резолюции, неугодной Советской России, Артем, Затонский и Скрыпник пополнили состав съезда "надежными людьми", и к концу съезда число его делегатов превысило 1250. Новым составом съезд отверг резолюцию, осуждавшую Брестский договор, а "лозунг Блакитного" на голосование поставлен не был.
Был избран ЦИК Советов Украины в составе!02 человек, из них 47 большевиков, 49 левых эсеров (российских и украинских), 5 левых у.с-д. и представитель ППС ("Польска партия социалистычна", так называемая "Левица"). Председателем ЦИК Советов Украины стал В, П. Затонский, а Народный Секретариат вновь возглавил И А. Скрыпник, В Москву было направлено Чрезвычайное посольство ЦИК и Народного Секретариата Украины в составе Н, А, Скрыпника, Ю. М. Коцюбинского и Н. Е. Врублевского,
21 марта вновь избранные ЦИК Советов и Народный Секретариат Украины покинули Екатеринослав и направились в Таганрог. В Таганроге 17 апреля 1918 г. ЦИК принял следующие решения; 1/ распустить Народный Секретариат УНР; 2/ распустить ЦИК Советов Украины и направить его членов на повстанческую работу, 3/ для руководства повстанческой работой на оккупированной территории образовать специальный аппарат из 18 человек -- 9 членов "девятки" и 9 кандидатов в члены "девятки". Членами "девятки" стали четыре большевика /А.С. Бубнов, В. П. Затонский, Г. Л. Пятаков, Н. А. Скрыпник/, четыре левых эсера /С. Д. Мстиславский, О. С. Северо-Одоевский, В, В. Семушкин и Е. П. Терлецкий/ и один левый у. с.-д. /Н Е. Врублевский/. Аналогичным был состав кандидатов в члены "девятки": четыре большевика /Я. Б. Гамарник, С, В. Косиор, Ю. М. Коцюбинский, Р. Б. Фарбман (Рафаил)/, четыре левых эсера /В. А. Карелин, В" Качинский, Н. 3. Штейнберг, Ярош/ и один левый у.с,-д. /А.И. Буценко/, Председателем "девятки" был избран Н. А, Скрыпник.
1 9-20 апреля 1918 г. по инициативе Н. А. Скрыпника в Таганроге состоялась конференция большевиков Украины, Обсуждался вопрос об оформлении коммунистической партии и о тактике её борьбы с австро-немецкими оккупантами. В ней участвовали члены большевистских фракций ЦИК Советов Украины и Народного секретариата, а также отдельные представители левых элементов из УПСР и УСДРП, порвавшие со своими партиями. Всего присутствовал 71 человек. Конференция избрала оргбюро по созыву I съезда КП(б)У.
Екатеринославская группа большевиков, возглавляемая Эммануилом Квирингом, считала, что силы большевиков на Украине слишком слабы. Страну удастся освободить от оккупантов лишь после революций в Берлине и в Вене, а до тех пор необходимо ограничиться забастовочной борьбой против оккупантов.
Киевская группа во главе с Юрием (Георгием) Пятаковым считала, что силы большевиков на Украине достаточны для изгнания оккупантов путем вооружённого восстания. Такого же мнения была и полтавская группа во главе с Василием Шахраем и Сергеем Межлауком (Робсманом).
"Екатеринославцы" предлагали назвать партию большевиков Украины Коммунистической партией в Украине", являющейся филиалом
РКП(б)7 ; "киевляне" -- "Коммунистической партией Украины", обладающей определённой независимостью относительно РКП(б), "полтав, чане" -- "Украинской коммунистической партией (большевиков)", полностью независимой отРКП(б),
По предложению представителя Ленина на Украине Николая Скрыть ника было принято название, предложенное "киевлянами",-- сокра-щенно "КП(б)У", причём мыслилось, что она будет поддерживать связь с
РКП(б) через Коминтерн.
21 апреля большинство членов распущенных ЦИК и Народного Сек-ретариата покинули Таганрог и направились в Москву. Шахрай же и Межлаук направились в Саратов.
1 мая немцы взяли Таганрог, 8-го --Ростов-на-Дону. На этом дальнейшая экспансия немцев прекратилась /если не считать кратковременной оккупации ими Таманского полуострова/.
Б. СЕПАРАТНЫЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР МЕЖДУ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
РАДОЙ И СТРАНАМИ ЧЕТВЕРНОГО СОЮЗА, IV УНИВЕРСАЛ.
ЗАКОН О НАЦИОНАЛЬНО-ПЕРСОНАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ
Вернемся опять к декабрю 1917 года.
14 декабря состоялось заседание Малой Рады, на котором была принято два важных решения: а/ выступить с инициативой создания Всероссийского Социалистического Федеративного правительства на демократических началах, б/ если эта инициатива не увенчается успехом, то попытаться заключить сепаратный мирный договор со странами Четверного союза.
В соответствии с первым решением, 6 декабря 1917г. Генеральный Секретариат Центральной Рады обратился к большевистскому Совнаркому, правительству Юго-Восточного Союза казаков, горцев и народов вольных степей, к правительствам Кавказа, Сибири, автономной Молдавии, автономного Крыма, автономной Башкирии и к другим автономно образовавшимся областям с призывом вступить в переговоры с Генеральным Секретариатом с целью создания после созыва Всероссийского Учредительного собрания Всероссийского социалистическо-
го федеративного правительства. На этот призыв Генерального Секретариата никто не откликнулся, за исключением донских казаков. Они же заявили, что ни в коем случае не заинтересованы в создании однородного социалистического правительства, а наоборот, заинтересованы в восстановлении старых сословий.
В соответствии со вторым решением Малой Рады Генеральный Секретариат послал украинские делегации в штабы Юго-Западного и Румынского фронтов, чтобы выяснить возможность заключения временного перемирия с согласия всех враждующих сторон. Вернувшись в Киев, украинские делегации заявили, что такой возможности не существует.
Тогда было решено послать в качестве наблюдателя украинского эсера Н.Любинского в Б реет-Литое с к, где уже несколько недель шли мирные переговоры между представителями стран Четверного союза во главе с Кюльманом (Германия) и графом Черниным (Австро-Венгрия) и представителями большевистского Совнаркома во главе с Л. Троцким и А. Иоффе. Вернувшись в Киев, Н, Любинский настоял на том, чтобы УНР немедленно вступила в мирные переговоры со странами Четверного союза.
В Брест-Литовск была послана украинская делегация из пяти человек во главе с генеральным секретарем торговли и промышленности у.с.-р. В Толубовичем. Очередной тур переговоров должен был начаться 4 января 1918 г. Но советская делегация, после тщетных попыток изменить место переговоров, прибыла лишь 9 января. Украинская же делегация прибыла своевременно, что позволило ей провести ряд очень важных ознакомительных встреч с представителями Германии и Австро-Венгрии.
10 января Л, Троцкий заявил, что советская делегация не возражает против УНР в качестве сепаратного участника переговоров. 12 января к этому мнению присоединились Германия и Австро-Венгрия. До 18 января шли интенсивные переговоры. Затем советская делегация попросила сделать перерыв до 29 января, поскольку требовалось присутствие Троцкого на заседаниях Совнаркома и ЦК большевистской партии.
Перерыв этот оказался очень кстати для украинской делегации, и она за это время успела очень далеко продвинуться в своих переговорах с немцами и австрийцами. Украинская делегация потребовала, чтобы Холмщина, Закарпатье, Восточная Галиция и Северная Буковина были присоединены к УНР, Австро-Венгрия категорически отвергла это требование, но дала принципиальное согласие на объединение этих земель в Украинский автономный край в рамках Австро-Венгерской империи. Украинская республика со своей стороны обязалась обеспечить страны Четверного союза хлебом и сырьем взамен промышленных изделий. Страны Четверного союза также потребовали чтобы УНР оформилась как полностью независимое государство и обязалась после войны заменить постоянную армию народной милицией.
После возвращения в Киев, 16 января, В. Голубович доложил Малой Раде о результатах переговоров в Брест-Литовске и предложил опубликовать Манифест независимости, провозглашение которого приурочивалось к 22 января, но было снято с повестки дня в связи с большевистской агрессией.
Это предложение было принято, и в ночь с 24 на 25 января 1918 г Центральная Рада провозгласила свой IV Универсал.
Вот некоторые пункты этого Универсала: 1/ УНР объявляется полностью суверенным государством; 2/ Генеральный Секретариат преобразуется в Раду Народных Министров; 3/ все природные ресурсы страны объявляются собственностью государства, 4/ постепенно будут национализированы крупная торговля и крупная промышленность; 5/ будет осуществляться государственный контроль над внешней торговлей и над банками; 6/ до начала весеннего сева будет завершено перераспределение земли земельными комитетами; 7/ будут приложены усилия для ликвидации безработицы и обеспечения инвалидов; 8/ будут приложены все усилия для обеспечения общественных и политических свобод, провозглашенных III Универсалом, 9/ в ближайшие недели будут завершены мирные переговоры со странами Четверного союза, 10/ по окончании воины регулярная армия будет заменена народной милицией и будут приложены все усилия к переводу военной промышленности на мир-ные рельсы.
Во время обсуждения IV Универсала состоялась большая дискуссия вопросу социализации земли и роли украинских Рад рабочих, сол-датских и крестьянских депутатов. Эта дискуссия и признание неудовлетворительным отчета В, Винниченко о работе, проделанной Генеральным Секретариатом в промежутке между VII и VIII сессиями Центральной Рады, вызвали правительственный кризис.
Эсдековско-эсефовский Генеральный Секретариат вынужден был уступить место эсеровской Раде Народных Министров в следующем составе: 1/ Голубович -- премьер-министр и министр иностранных дел; 2/ Немиловский -- военный министр; 3/ Христюк -- министр внутренних дел; 4/ Н. Ковалевский -- министр продовольствия; 5/ Ни-кифор Григорьев -- министр просвещения; 6/ Перепелица -- министр финансов; 7/ С. Сокович -- министр путей сообщения; 8/ Темниченко-- министр земледелия; 9/ М Ткаченко -- министр судопроизводства; 10/ Д. Антонович -- министр морских дел.
Первые пять членов правительства-- украинские эсеры, следующие три-- сочувствующие им, последние два-- левые украинские с.-д.
После перерыва украинскую делегацию на Брест-Литовских мирных переговорах возглавлял эсер А. Севрюк.
В своем выступлении 30 января Л. Троцкий сказал, что со времени его заявления от 10 января на Украине произошли коренные изменения. На подавляющей части территории страны власть теперь принадлежит не Центральной Раде и её Генеральному Секретариату, а Центральному Исполнительному Комитету Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Украины и его Народному секретариату. Власть эта представлена в советской делегации на федеративных началах Е. Медведевым и В.Шахраем. Именно они полномочны говорить от имени УНР, а не деле-гация, возглавляемая А, Севрюком.
Представители стран Четверного союза отвергли притязания советской делегации и продолжили переговоры с делегацией Центральной Рады.
9февраля 1918 г. между УНР и странами Четверного союза был заключен единственный в то время мирный договор без аннексий и контрибуций, который был напечатан на украинском, немецком, венгерском, турецком и болгарском языках.
Вот некоторые из пунктов этого договора; 1/ состояние войны между договаривающимися сторонами полностью прекращается; 2/ до-говаривающиеся стороны отказываются от материальных претензий друг к другу, связанных с расходами на войну, и с ущербом, нанесенным друг другу во время военных действий; 3/ граница между УНР и Австро-Венгрией останется такой же, как до войны. Граница же между УНР и бывшим Царством Польским пройдет по территории Холм-ской губернии и будет установлена демаркационной комиссией по этнографическому принципу. В этой комиссии примут участие украинцы, поляки и немцы; 4/ УНР наладит доставку продтоваров и сырья в Австро-Венгрию и Германию в обмен на нужные ей промтовары; цены на товары будут установлены смешанной комиссией стран, участвующих в товарообмене; 5/ всем военнопленным, того желающим, будет предоставлена возможность вернуться на родину; 6/ УНР обеспечивает свободный провоз товаров стран Четверного союза через свою территорию в Азию и особенно в Персию.
Последний из указанных здесь пунктов был, пожалуй, единственным односторонним жестом со стороны УНР. Заключению этого благоприятного для УНР договора способствовали два обстоятельства: а/ трения между делегациями стран Четверного союза и советской делегацией; б/ обострение сырьевого и продовольственного кризиса в странах Четверного союза.
Советская делегация в Брест-Литовске отказалась признать мирный договор между УНР и странами Четверного союза, заявив, что делегация А. Севрюка не представляет украинского народа.
10 февраля Л. Троцкий бросил свое знаменитое "ни мира, ни войны", заявив, что Советская Россия не может принять кабальные условия мира, предложенные странами Четверного союза, но в то же время не собирается воевать с ними.
Возобновившееся наступление войск стран Четверного союза и внутренние трудности заставили советскую делегацию вернуться в Брест-Литовск, и 3 марта она подписала мирный договор на условиях значительно худших, чем те, которые выдвигали страны Четверного союза до 10 февраля. В этом договоре, в частности, предусматривалось, что Советская Россия: а/ выводит из Украины свои войска и пре-крашает на её территории всякую подрывную деятельность; б/признает существующее правительство УНР и мирный договор, заключенный им со странами Четверного союза.
Еще с лета 1917г. Англия и Франция поддерживали контакт с Центральной Радой, и в первых числах января 1918 г. их официальными представителями при Центральной Раде стали генерал Табуи и господин Пиктон Багге, После заключения мирного договора между УНР и странами Четверного союза Франция и Англия перебазировали свои дипломатические представительства из Киева в Одессу.
Представители нацменьшинств отрицательно отнеслись к сепаратному договору со странами Четверного союза и к IV Универсалу, порывающему федеративные связи с Россией. Вследствие этого "именно в эти месяцы у ряда украинских вождей возникает то подозрительное, недоверчивое отношение к евреям /национальным меньшинствам/, которое среди рядовых украинцев на хорах Рады и в широких кругах примитивно воспринимается как антисемитский импульс" /Чериковер, ст,74/.
Когда 19 января 1918г. в Малой Раде обсуждались вопросы о наступлении большевиков и об отчете украинской делегации, на днях прибывшей из Брест-Литовска, выступления бундовцев М. Рафеса и М. Липеца часто прерывались свистом и антисемитскими выкриками. Свист и ругань сопровождали выступления также и других представителей нацменьшинств.
IV Универсал был принят в Малой Раде 24 января 1918 года 39 голосами украинцев против 4? при 6 воздержавшихся. Представитель "общих сионистов" на голосовании не присутствовал. Против голосовали "Бунд" и меньшевики, воздержались "Фарэйниктэ", "Поалэй-Цион", "Фолкспартэй", "Польское центральное объединение" и российские эсеры.
Отношение представителей нацменьшинств к IV Универсалу хо-
рошо выразил М Макаби в своей статье "Провозглашение независимости", опубликованной в органе "общих сионистов" "Дер телеграф"
17/30/ января 1918 года: "Объявление самостийности было ошибочным и легкомысленным шагом, который еще отзовется в недалеком будущем как с экономической стороны, так и с политической. "Самостийность" только усилит те преграды, которые так мешают свободному развитию Украинской Народной Республики".
"Еврейские представители были против Универсала, но, когда Универсал был принят и украинская независимость объявлена, они отнеслись лояльно к новому курсу" /Чериковер, стр.73/.
В своей передовице "Свершившийся факт" 13 /26/ января 1918 г газета "Нойе цайт" высказывала опасение, что "события, которые могут сопутствовать процессу самостийности, могут поставить в особо опасное положение еврейские массы". И Чериковер добавляет: "Уже ближайшие события показали, что эти слова были в значительной степени пророческими".
За два дня до принятия IV Универсала, 22 января 1918 г., был принят закон о национально-персональной автономии, разработанный генеральным секретарством по еврейским делам. Суть этого закона, позже составившего седьмой раздел Конституции УНР, сводилась к следующему:
"Каждая населяющая Украину нация имеет право в пределах УНР на национально-персональную автономию, т.е. на самостоятельное образование своей национальной жизни, которая осуществляется посредством органов Национального Союза, власть которого распространяется на всех его членов, независимо от места их поселения в УНР" /ст. 59/,
Каждый Национальный Союз составляет и публикует для всеобщего сведения свой национальный кадастр -- именной список всех своих членов. "Каждый гражданин имеет право требовать как включения в данный национальный кадастр, так и исключения из него, учитывая заявление о его принадлежности к данной нации" /ст.71/.
Члены Национального Союза, достигшие двадцати лет, избирают соответствующее национальное Учредительное собрание и обновляющиеся, как правило, через кюкдые три года национальные собрания. Постановления этих институций определяют меру компетенции и структуру как соответствующего Национального Союза в целом, так и отдельных, его органов. Постановления эти подлежат утверждению Всенародным собранием УНР.
В случае возникновенния разногласий между этими учреждениями
они создают на паритетных началах примирительную комиссию для достижения взаимно приемлемого решения. Принятое этой комиссией решение подлежит окончательному утверждению Всенародным собранием УНР.
Органы Национального Союза имеют статус государственных органов. Высшим законодательным органом Национального Союза является Национальное собрание, а высшим исполнительным -- избираемая им и подотчетная ему. Национальная Рада. "Национальному Союзу принадлежит исключительное право представительства данной нации, проживающей на территории УНР, перед государственными и общественными учреждениями" /ст. 72/.
"Из общих средств УНР и органов местного самоуправления отчисляется в распоряжение Национального Союза на дела, которыми он ведает, из сумм, вообще предназначенных для этих дел, определенная часть, пропорциональная количеству членов данного Национального Союза" /ст.73/. "Национальный Союз устанавливает свой годичный бюджет и имеет право; налогообложения своих членов на основах, определенных для общегосударственного налогообложения; на свою ответственность делать займы и проводить иные финансовые мероприятия для обеспечения нужд Национального Союза" /ст.74 /. "Все разногласия, которые будут возникать между органами Национального Союза, с одной стороны, и органами государственной власти, местного самоуправления и других Национальных Союзов, с другой стороны, будут решаться административным судом" /там же/.
Вышеизложенный закон автоматически распространяется на русских, поляков и евреев. Что же касается белорусов, чехов, молдаван," немцев, татар, греков и болгар, то они могут обратиться с петицией в Генеральный суд за подписью не менее десяти тысяч человек, и, если он найдет все эти подписи действительными, то статья 59 по отношению к этим нациям вступит в силу не позже, чем через три месяца по-сле его решения. Если Законом о национально-персональной автоно-мии захотят воспользоваться другие нации, населяющие УНР, то они должны будут обратиться по этому вопросу во Всенародное собрание8.
В. НАЧАЛО ОККУПАЦИИ УКРАИНЫ ГЕРМАНИЕЙ
ВАЖНЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАЗРАБОТАННЫЕ ДЕПУТАТАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ В ЖИТОМИРЕ
Сформированный В. Голубовичем кабинет пробыл в Киеве всего десять дней. 7 февраля 1918 г. часть депутатов Центральной Рады во главе с М. Грушевским и большинство членов Рады Народных Министров во главе с В, Голубовичем эвакуировались в Житомир. Как уже упоминалось выше, никто из неукраинских депутатов Центральной Рады в Житомир не поехал, что вызвало глубокое возмущение и озлобление против них со стороны украинских общественно-политических деятелей,
В Житомире украинское правительство оказалось как бы в мешке. Со всех сторон ето теснили большевики. Украинское "войско" насчитывало тогда не более 5 тысяч человек. Поэтому 12 февраля 1918 г. на совещании Рады Народных Министров, в котором приняли участие пять человек, Николай Порш предложил обратиться к Германии и Австро-Венгрии с просьбой прислать для борьбы с большевиками воин-ские подразделения, сформированные из галицийских украинцев и украинцев -- солдат российской армии, попавших в плен . В тот же, день члены украинской делегации в Брест-Литовске передали представителям Германии и Австро-Венгрии просьбу правительства УНР.
Представители германского и австро-венгерского командования ответили, что такое мероприятие неэффективно: большевики вот-вот задушат Центральную Раду, а переброска галицийских войск с итальянского фронта на Украину займет несколько недель, как и формирование боеспособных полков из военнопленных. Поэтому единственным выходом из создавшегося положения является переброска на Украину германских и австро-венгерских войск. Берлин и Вена готовы, мол, оказать эту действенную поддержку мужественному украинскому народу.
12 февраля Рада Народных Министров с благодарностью приняла это предложение и попросила дислоцировать германские и австро-венгерские войска вдоль границы Украины с Россией. Однако Берлин и Вена сочли более целесообразным занять всю Украину.
18 февраля на Украину двинулись германские войска, а 24-го -- австро-венгерские. В начале мая в их руках была уже вся Украина, включая Крым. 12 австро-венгерских дивизий контролировали часть Волынской, Подольскую, Херсонскую и Екатеринославскую губернии, а 23 германские дивизии -- остальную часть Украины. По иронии судьбы мир без аннексий и контрибуций окончился полной оккупацией Украины.
При продвижении немцев на восток вместе с ними шли украинские войска, верные Центральной Раде, численность которых значительно возросла уже во время пребывания в Житомире, Отряды Присовского и Петлюры шли вместе с немцами до Киева, отряд Болбочана -- до Крыма, а отряд Натиева --до Ростова-на-Дону.
Во время пребывания в Житомире Центральная Рада приняла следующие важные законы:
1) О переходе с 1 марта 191'8 г. на григорианский календарь;
2) О трезубце Владимира как государственном гербе УНР9;
3) Об украинском гражданстве;
4) О гривне, состоящей из 100 шагов,-- новой денежной единице УНР (надпись на новых денежных знаках--только на украинском языке).
Было принято принципиальное решение, что в ближайшее время все! вывески должны быть переписаны по-украински. Только на украинском языке должны писаться все объявления и афиши и совершаться делопроизводство в ведомствах внутренних дел, юстиции, почт и телеграфа. В последнем законе и указанных принципиальных решениях чувствуется отход от былого уважения к правам нацменьшинств. Касаясь третьего закона, который гласил: "Гражданином Украины является тот, кто в ней родился и тесно с ней связан", Чериковер справедливо отмечает: "Эта формулировка явно оставляла место произволу" (стр. 117),
В Житомире было также принято принципиальное решение о территориально-административном делении Украины на 30 "земель" вместо прежних губерний10 . .
Г. АНТИСЕМИТИЗМ И АНТИЕВРЕЙСКИЕ ЭКСЦЕССЫ
В УНР В ФЕВРАЛЕ-АПРЕЛЕ 1918 года
Раздражение "нейтралитетом" нацменьшинств со стороны украинских общественно-политических деятелей легко передалось украинской армии, которая проявила его в антиеврейских эксцессах. Армия, на которую в антипогромном обращении генерального секретаря по военным делам от 28 ноября 1917 года возлагалась надежда, что именно она положит конец погромам, чинимым деморализованными солдатами развалившейся русской армии, начиная с января 1918 года становится важнейшим фактором погромного движения, действующего под лозунгом борьбы с "жидоболъшевизмом". В этом направлении самую большую активность проявляли гайдамаки и "вольные казаки".
Первые антиеврейские эксцессы, учиненные украинской армией, зафиксированы в Новоград-Волынском, Затем они вспыхивают в разных местах вплоть до конца существования Центральной Рады, достигнув своего апогея в Киеве в марте 1918 года. Остановимся вначале на некоторых антиеврейских эксцессах в провинции,
17 февраля, на десятый день после сдачи Киева, на станциях Сарны и Коростень гайдамаки напали на евреев и многих убили. Спустя десять дней, направляясь обратно в Киев, гайдамаки учинили погром в Бердичеве, убили двадцать евреев и наложили на еврейское население города контрибуцию в 5 миллионов рублей,
23 февраля 1918 г., заняв станцию Бородянка (на линии Коростень -- Киев) гайдамаки убили двух евреев, а семь евреев было убито в близлежащем местечке Клавдиево. Они требовали от евреев выдать 70 пулеметов и 1000 ружей, которых у тех, конечно, не было. И дело не ограничилось бы девятью жертвами, если бы еврейская община не догадалась откупиться от гайдамаков.
"Все эти дни на вокзале станции Бородянка находился Петлюра и его помощник Загородский. Население Бородянки послало к нему делегацию, состоявшую из 8 христиан и 2 евреев. Но Петлюра, собиравшийся уезжать, отослал делегацию к своему помощнику. А последний ответил, что гайдамаки "раздражены", и он ничего не может поделать", ("Нойе цайт", 19 марта 1918 г,)
В конце февраля кровавые антуеврейские эксцессы происходили также в районе города Мозырь в .юго-восточной части Белоруссии, отошедшей к УНР по Брест-Литовскому соглашению. Отрядом гайдамаков здесь командовал видный одесский украинский политический деятель, один из лидеров УПСС доктор Луценко.
Эксцессы без человеческих жертв, но с издевательством и надругательсгвом над евреями, ограблением их и наложением на них самочинных контрибуций происходили во многих местечках. Самые серьезные из них были в местечке Гоголеве Черниговской губернии, где немало евреев было искалечено.
На многих железнодорожных станциях происходили ограбления, избиения и убийства евреев. Продолжительное время происходили эксцессы на железнодорожных линиях Киев -- Полтава и Киев --Бахмач. На первой из указанных линий больше всего эксцессов произошло на станциях Ромодан и Гребенка. Только с 30 марта до середины апреля на станции Ромодан гайдамаками и "вольными казаками" было убито и задушено сорок евреев.
16 апреля 1918 года представитель "общих сионистов" М Гроссман внес запрос в Малую Раду по поводу антиеврейских эксцессов на станциях Ромодан и Гребенка, совершаемых при подстрекательстве военных властей. Аналогичный запрос сделал М. Шац-Анин из "Фарэйниктэ", причем в последнем говорилось также об эксцессах в местечках Гоголеве, Брусилов и Ковшино, городе Радомысль.
Малая Рада рассмотрела эти запросы 20 апреля. Если 3 марта при рассмотрении запроса о февральских эксцессах в Бердичеве, внесенного фракцией УСДРП на основании материалов, представленных бундовцем Д. Липецом, Малая Рада весьма сочувственно отнеслась к еврейским бедам, то теперь ее отношение отнюдь не было таковым. Лидер Трудовой партии Ф. Крыжановский в неприязненном тоне упрекнул интерпеллянтов в раздувании слухов об эксцессах, а у.с.-р-Никифор Григорьев (не путать с атаманом Николаем Григорьевым) назвал интерпеллянтов "нечестной оппозицией".
Широкую известность среди общественности получили антиеврейские эксцессы в Полтаве (благодаря статье В. Г. Короленко) и в Кременчуге (благодаря выступлению еврейского гласного в местной городской думе).
Как только гайдамаки пришли в Полтаву, они стали всячески издеваться над евреями, грабить и избивать их. 29 марта они арестовали нескольких евреев, повели их в здание Виленского военного училища, где заставили их проделывать "немецкую гимнастику", то есть бить друг друга по лицу. Затем их всех уложили, стали беспощадно сечь розгами, избивать шомполами, заставляя при этом кричать "Хай живее вильна Украина",
После этих насилий в местной социалистической газете "Наша жизнь" появилась бичующая их статья Короленко "Стыд и грех". Статья
произвела большое впечатление. Многие украинские офицеры отмежевывались от действий гайдамаков. Молва в городе приписывала руководство насилием над евреями командиру гайдамацкого отряда, члену УПСС полковнику Александру Шаповалу (не путать с видными эсерами братьями Никитой и Николаем Шаповалами).
За свое выступление в защиту евреев Короленко стал получать анонимные письма с угрозой расправиться с ним как с "жидовским запроданцем". В Малой Раде против Короленко "в защиту украинского войска" выступил с запальчивой речью один из лидеров УПСС П. Макаренко.
Экзекуциям, подобным полтавским, были подвергнуты евреи Константинограда и Кременчуга Полтавской губернии. Вопрос об эксцессах в последнем обсуждался в кременчугской городской думе. В своем выступлении представитель еврейской общины сказал; "Национально-персональная автономия для евреев -- это национально-персональные убийства, избиения, ограбления, издевательства и глумление. Волна этих насилий катится по всей Украине с первых дней водворения украинской власти после изгнания большевиков, и на днях волна эта докатилась до нас".
В резолюции, принятой городской думой, говорилось об образовании специальной комиссии для расследования антиеврейских эксцессов в Кременчуге и требовалось, чтобы из центра была прислана "партийно-парламентская следственная комиссия" для расследования эксцессов и наказания виновных. Эта резолюция осталась без результатов.
Переходя от антиеврейских эксцессов, чинимых в провинции украинской армией, к погромной деятельности крестьян, Чериковер пишет: "Антисемитская струя, которую принесла с собой украинская армия, влилась в деревню, как вода на мельницу, дав новый импульс и как бы официальную санкцию погромным чувствам крестьян.
Донося о насилиях гайдамаков в Гоголеве Черниговской губ., представители местного населения делают очень характерное добавление; "Тревога среди евреев еще усиливается тем обстоятельством, что темные крестьянские массы, видя, с какой легкостью и безнаказанностью гайдамаки расправлялись с евреями, уверовали, что гайдамаки присланы верховной властью Украины для расправы с евреями, и с этих пор начали смотреть на последних как на клейменых преступников находящихся вне законной защиты". ("Донесение о событиях в Гоголево" от 5 апреля 1918 года).
"Деревня оказалась необычайно восприимчива к погромным идеям и всегда охотно шла вслед за буйствующим гайдамаком с пустым мешком забирать еврейское добро" (Чериковер, стр.135).
Нередко деревня сама проявляла погромную инициативу. Так, например, 22 января 1918 года громадная толпа крестьян с пулеметами, ружьями и гранатами явилась в местечко Медвин Киевской губернии. Они ограбили все еврейские лавки и дома и на телегах увезли еврейское имущество к себе домой. Не удовлетворившись этим, они подожгли местечко, и многие дома сгорели. Когда после многочисленных жалоб медвинских евреев начальник уездной милиции с отрядом милиционеров явился в местечко Медвин для расследования, крестьяне прогнали его. Тут же все крестьяне собрались на сходку и решили, что в погроме участвовали все и никакого расследования, никаких дознаний они не допустят.
После долгих мытарств медвинские евреи добились, что из центра в местечко для охраны еврейского населения был послан небольшой отряд сечевиков. Сечевики явились в местечко Медвин 19 апреля в тут же начали обыски еврейских квартир, требуя выдачи оружия. Многие квартиры ограбили, арестовали группу евреев, одного из них жестоко высекли. Пребывание отряда в местечке лишь ухудшило положение медвинских евреев. Враждебное отношение украинцев к евреям выражалось не только в форме физического насилия. В ряде сёл крестьянские сходки принимают решения о выселении евреев. Еще в мае 1917 г. такие решения были приняты в ряде сел Проскуровского уезда Подольской губернии. Осенью 1917 года случаи принятия подобных решений учащаются, особенно в Литинском и Брацлавском уездах Подольской губернии и в Таращанском уезде Киевской губернии. Число таких случаев еще больше увеличивается с начала 1918 года.
"Особенно недружелюбно относятся крестьяне к занятию евреями
земледелием. Они не только вновь не допускают их к земле, но и пытаются изгнать евреев-поселенцев из еврейских колоний", например, из Чеваньской колонии близ Фастова, а также из Новополтавки и Ефингари Херсонской губернии (Чериковер, стр. 134). ;
Вернемся теперь к мартовским событиям в Киеве. В пропагандистских целях немцы решили, что первыми в Киев войдут два украинских отряда: один -- под командованием генерала Присовского, а второй -- под командованием Петлюры. В связи со слухами о погромных настроениях среди солдат приближающихся к Киеву украинских отрядов социалистическая фракция Киевской городской думы выслала им навстречу свою делегацию с просьбой не допускать в Киеве никаких эксцессов,
Солдаты и офицеры отряда Присовского встретили делегацию злобными и кровожадными антисемитскими выкриками. Поясняя настроения своих солдат, генерал Присовский сказал: "Когда мы оставляли Киев, его население оскорбительно-равнодушно нас отпустило. Нам стреляли в спину, нас преследовали крестьяне в деревнях". И добавил: "Еще хуже настроение того отряда, который ведет в Киев Петлюра: там гайдамаки".
Делегация отправилась ко второму отряду, встретилась с Петлюрой и доложила ему о своих опасениях. Петлюра сказал, что он не может ничего гарантировать- Настроение солдат ему известно, но он видит здесь только жажду мести, а не антисемитизм. В целях предосторожности, однако, Петлюра решил ввести войска в город через пригород Куреневку,
Ознакомившись с настроениями украинских солдат, член делегации у. с.-д. Левко Чикаленко сказал: "Они задушат украинскую свободу в еврейской крови". Несмотря на тревожные слухи и донесения делегации Киевской городской думы, еврейские партии приветственно встретили возвращена в Киев украинской власти, надеясь, что она не допустит погромов. В своей передовице, озаглавленный "На старых позициях", газета "Нойе цайт" 2 марта 1918 года писала: "Мы -- граждане Украинской Народной Республики, и мы будем защищать все социальные и нацио-нальные достижения свободной революционной Украины".
Однако надежды еврейских общественно-политических лидеров не сбылись. С 1 по 20 марта 1918 года в Киеве бушевала антиеврейская вакханалия гайдамаков и "вольных казаков".
"Как только гайдамаки вступили в Киев, началась сильная погромная агитация, и пошли самовольные аресты и расстрелы. Гайдамаки и отряды "вильного казачества" с криками "Всех жидов перережем" хватали посреди улицы мирных жителей-евреев, под предлогом ареста "жидовских комиссаров", уводили их в казармы и чаще всего расстреливали. Офицеры разъезжали по городу и нагайками избивали евреев... Местом тайной расправы стал Михайловский монастырь, где находился штаб гайдамацкого отряда". Там евреев пытали, истязали, расстреливали. Эксцессами прославилась в то время также и Владимирская горка. Большое число жертв было в еврейских кварталах на окраинах города -- на Подоле и на Демиевке /Чериковер/.
Сведения об эксцессах стекались в специальную комиссию, образованную Киевской городской думой. Комиссия эта зарегистрировала десятки убитых, десятки пропавших без вести, сотни искалеченных. Но остановить эксцессы она была бессильна, как и некоторые гласные думы -- украинские социалисты, которые "приняли самые энергичные меры к прекращению эксцессов, объезжая арестные места, пытаясь освободить арестованных евреев. Украинские депутаты думы обратились к казакам со специальным воззванием, в котором писали: "Не запятнайте Украину самосудами и массовыми насилиями над человеческими правами. Мы верим, что солдаты-украинцы хранят завет своих дедов-казаков: безоружного не бьют. Мы верим, что вы не допустите грабежей и насилий над мирными жителями, к какой бы они нации ни принадлежали". (Чериковер, стр. 122).
Киевская городская дума решила выступить с официальным протестом против антиеврейских эксцессов, 3 марта 1918 года ее председатель российский эсер Е. П. Рябцев обратился к главе "вольного казачества" Киева атаману Данченко с горячим призывом приостановить насилие. С аналогичным призывом обратился он к военному министру А. Жуковскому и коменданту города генералу Присовскому.
Делегация еврейской общины города Киева посетила премьер-министра УНР В. Голубовича и вручила ему меморандум о кровавых событиях в городе. В меморандуме, в частности, говорилось, что под видом гонения на коммунистов расстреливают почти исключительно евреев, Голубович заверил членов делегации, что курс правительства остается прежним и что будут приняты меры для пресечения антиеврейских эксцессов.
Однако меры были приняты не сразу, и 6 марта газета "Нойе цайт" в своей передовице "Почему они молчат?" писала; "Правда, что украинское правительство неповинно в нападениях на евреев. Оно, несомненно, не науськивало на них украинских солдат. Но, и это надо признать, оно пока относится "нейтрально" к ужасным событиям".
Ввиду бездействия украинских властей некоторые еврейские общественные деятели подумывали о том, что стоит искать заступничества у немецкой военной администрации. Считая такой шаг бестактным и чреватым большими опасностями в будущем для евреев Украины, совет киевской еврейской общины обратился к населению с воззванием по поводу непрекращающихся эксцессов, В воззвании отмечалось, что украинское правительство и все украинские партии неповинны в этих эксцессах и пытаются всеми мерами подавить погромные настроения. Еврейское население призывалось не делать опрометчивых и бестактных шагов. (Это был намек на то, что недопустимо жаловаться немецким войскам на бесчинства гайдамаков и "вольных казаков"). Авторами этого воззвания были Н, Сыркин /общий сионист/, доктор Гарбер / "Поалэй-Цион" /, М. Левитан /"Фарэйниктэ"/. В подобном духе высказывались еврейские гласные в киевской городской думе.
Наконец против эксцессов резко выступил сам председатель Центральной Рады М. Грушевский, Затем украинские власти издали ряд приказов, требующих от казаков прекратить самочинные акты расправы, и эксцессы постепенно прекратились.
Однако "ни о каких мерах наказания виновных не могло быть тогда
речи: казаки вернулись в Киев как "избавители от большевиков", как
опора национального движения и были осыпаемы приветствиями".
Была образована специальная комиссия для расследования мартовских событий. Но, как свидетельствует демонстративно вышедший из нее член этой комиссии гласный думы Ульяницкий, "комиссия занимается вовсе не расследованием мартовских событий (насилий над евреями), а расследованием действий большевиков" (Чериковер, стр. 123).
Украинская пресса в своем подавляющем большинстве высказывалась против погромов. Реагируя на антиеврейские эксцессы при вступлении гайдамаков в Киев, орган УПСР "Боротьба" требовал учреждения специальной комиссии под общественным контролем для расследования их причин. А орган УСДРП "Робитныча газета" бичевал безответственные элементы, распространяющие слухи, что большевистская интервенция против Украины --дело еврейских рук, и напоминал, что в Центральной Раде представители еврейского населения всегда занимали самые крайние антибольшевистские позиции.
Орган УПСФ "Нова Рада" утверждал, что ответственность за дикую антисемитскую пропаганду несут "скрытые черносотенцы" и большевики-провокаторы. Этим утверждением он как бы отрицательно относился к антисемитской пропаганде и эксцессам и в то же время отводил критику от истинных виновников. Через несколько дней, в разгар гайдамацких эксцессов, в "Новой Раде" стали появляться открыто антисемитские статьи. В одной из них редактор газеты А. Никовский, подписавшийся псевдонимом "Яринович", старался передать аргументы гайдамака, рассуждая примерно так:
"Когда мы обороняли Киев, евреи помогали большевикам. Когда мы его покидали, они стреляли нам в спину. Когда большевики вошли в Киев, местами евреи выдавали им украинских деятелей, а еврейская молодежь массой вступала в Красную Гвардию. Евреи заняли в Киеве все руководящие административные и партийные должности". Дальше: "Еврейское население нас не любит, не сочувствует нам. Мы знаем, что при новом случае евреи нас снова предадут, будут стрелять в нас, доносить на нас. Мы -- солдаты, и на стрельбу мы отвечаем стрельбой, на удар --ударом".
Приводя эти "аргументы", автор добавляет: "Логический ход мыслей у казаков вовсе не так дик. Евреи должны принять меры к тому, чтобы подавить злобу против них, они должны отречься от Чудновских, Райхштейнов, Шапиро, Они на деле должны доказать свою преданность украинскому государству, а не держать курс по политической погоде".
Вслед за этим, 9 марта, уже не прикрываясь псевдонимом, А. Никовский выступил в "Новой Раде" с аналогичной, но еще более злобной статьей, озаглавив ее "Евреи и украинское войско". В подобном духе была написана ходившая тогда по рукам брошюра у, с.-д. Свогобочного (Григория Гетманца) "К страшным дням в Киеве". Написанные в разгар гайдамацких насилий, такие статьи и брошюры давали им полное моральное и психологическое оправдание.
17 марта 1918 года в Центральной Раде рассматривался вопрос о ратификации мирного договора со странами Четверного союза, подписанного украинской делегацией в Брест-Литовске 10 февраля. Поскольку представители нацменьшинств опять отрицательно высказались по поводу этого договора, украинские депутаты позволили себе ряд оскорбительных выпадов против них. В конечном итоге украинские партии, а также все еврейские партии, за исключением "Бунда", голосовали за ратификацию договора. "Бунд", меньшевики и российские эсеры голосовали против, причем ораторами от этих партий были евреи-- Рафес, Биск и Скловский. Все они исходили отнюдь не из еврейских интересов. Рафес сказал: "Вашим миром вы продали русский народ и окраинные народы России".
Несмотря на то, что прочие еврейские партии голосовали вместе с украинцами, возбуждение против евреев, особенно в публике, было так велико, что председатель Рады М. Грушевский велел страже очистить хоры. "Украинцев выгоняют, а жиды остаются!" -- кричали с хор. "Украинцы остаются здесь",-- указывая на себя, ответил Грушевский.
Не меньшее напряжение царило между украинскими депутатами и
представителями нацменьшинств на заседании Центральной Рады
19 марта 1918 г. Один из лидеров УПСС Степаненко (не путать с у.с.-р,
Аркадием Степаненко) выступил с декларацией, в которой заявил, что,
поскольку евреи и русские действуют против украинских интересов и
постоянно тянут к Москве", они не должны быть допущены ни к каким ответственным постам и изгнаны из государственного аппарата
Украины. Министерства по еврейским и великорусским делам должны быть закрыты.
В ряде своих предыдущих выступлений этот Степаненко неоднократно упрекал евреев в том, что их нет в украинских партиях и они не служат в украинской армии. Факты были верными, но упрек -- несправедливым,
Верно, что не было евреев в армии УНР и в украинских партиях (если не считать нескольких членов УПСФ, среди которых вьщелялся буду щий зам. министра иностранных дел Арнольд Марголин). На первых порах не было их там по той простой причине, что их туда не принимали.
Как уже упоминалось выше, в ходе украинизации образовались чисто украинские воинские подразделения. В ноябре-декабре 1917 года от целого ряда еврейских ветеранов войны поступили заявления с просьбой принять их в ряды украинской армии. Всем им, без исключения, было в этом отказано. Они восприняли этот факт как дискриминацию, как вопиющее противоречие многократным заявлениям Центральной Рады о равноправии всех граждан УНР. Затем начались антиеврейские эксцессы, и неудивительно, что, когда в январе 1918 года украинские лидеры обратились с призывом к нацменьшинствам вступать в ряды украинской армии, они не нашли отклика среди евреев.
На том же заседании Центральной Рады, уже не в первый раз, украинские депутаты упрекали еврейских в том, что, постоянно декларируя свою верность украинской национальной идее, они ничего не сделали, чтобы эту идею поддерживали широкие еврейские массы. И опять это был верный, но несправедливый упрек.
Начало сотрудничества между евреями и борцами за украинскую национальную идею восходит ещё к XIX в. В 1862 году в Полтаве "за распространение малороссийской литературу" был арестован студент-бунтарь Вениамин Иосифович Португалов. А в 90-х годах член "Старой громады" В. Л. Беренштам публиковал свои статьи на украинские темы в газете "Заря", которую издавали адвокаты-евреи Л. А, Куперник и Н. И. Кулишер.
Среди еврейских лидеров первыми поддержали украинскую национальную идею сионисты-несоциалистьг В 1904-1914 гг. В. Е. Жаботинский написал более двадцати статей, так или иначе затрагивающих украинские проблемы, причем добрая половина из них была посвящена исключительно этим проблемам. В 1906 г Жаботинский поместил ряд своих статей в петербургском журнале "Украинский вестник", курируемом М. С. Грушевским, а в годы 1912-1914 поместил ряд статей в московском журнале "Украинская жизнь", одним из ведущих редакторов которого был С. В. Петлюра. В годы 1910-1914 В. Е Жаботинский принял активное участие в дискуссии по национальному вопросу в связи с 50-летием со дня смерти Т. Г. Шевченко, Он подверг резкой критике видного русского либерала П. Б. Струве, отрицавшего национальную самобытность украинского народа.
Жаботинский настаивал на необходимости координации действий нерусских народов Российской империи в борьбе за свои национальные права, в частности, на координации действий национально сознательных евреев и украинцев.
В 1910г. по поручению Жаботинского один из вернейших его последователей И. Б. Шехтман установил связь с национально настроенными украинскими студентами Новороссийского университета в Одессе. Вскоре Шехтман поместил статью в еженедельнике "Еврейская жизнь", выходившем в Петербурге, в которой доказывал необходимость еврейско-украинского диалога. Киевская "Нова Рада" назвала эту статью "первой ласточкой" в еврейско-украинских отношениях, Вскоре после Февральской революции, проживая еще в Одессе, Шехтман написал брошюры "Евреи и украинцы" и "Национальные движения в свободной России".
Летом 1917 года ЦК сионистской организации в России предписал И. Шехтману для поддержания постоянных контактов с лидерами украинского национального движения поселиться в Киеве, Вскоре он стал депутатом Центральной Рады от партии общих сионистов.
В апреле 1917 года, на самой заре деятельности Центральной Рады, с рядом статей в защиту украинской национальной идеи выступил лидер общих сионистов Н. С, Сыркин. В мае 1918 года, когда разгорелся спор между Польшей и Украиной о судьбе Холмщины, Сыркин в своей статье "Немецко-украинско-польское", помещенной в четвертом номере идишистского еженедельника "Оф дер вах" ("На страже") писал: "Во всех конфликтах, которые произойдут до мирного конгресса между Польшей и Украиной о пограничных землях, мы, евреи, должны стоять на стороне последней. Если Польша захочет расширить свою власть на земли бывшей Люблинской унии, захватив границы Украины Литвы и Белоруссии, мы, евреи, употребим все свое влияние, чтобы этого не допустить... точно так же, как в борьбе между централистской Россией и свободным принципом федерации мы стояли на стороне свободной автономной Украины".
Что касается еврейских социалистических партий и "Фолкспартэй", то в конфликте между Временным правительством и Центральной Радой они перешли на сторону последней летом 1917 года. Инициатором этого перехода был С. Гольдельман из "Поалэй-Цион".
Ортодоксальный блок "Ахдут" в межнациональных делах, не касающихся иудейской религии, занимал нейтральную позицию. В конфликтах между социалистами и несоциалистами он, как правило, стоял на стороне последних.
Таким образом, "поскольку еврейская общественность была организована и поскольку общественность вообще выражается в партиях, украинское еврейство было на стороне украинцев и оказывало им серьезную моральную поддержку".
Однако, несмотря на позицию, занятую еврейскими партиями, украинская национальная идея оставалась чуждой широким слоям еврейского населения. Ведь украинские национальные круги опирались в основном на деревню, где проживало абсолютное большинство украинского народа.
Абсолютное же большинство евреев проживало в городах и местечках. Поэтому среди евреев сильна была идеология централизма и русификации, особенно среди ассимилированной интеллигенции и части рабочих. Еврейский обыватель "питал к украинскому делу определенное недоверие, а в лучшем случае равнодушие. Это отношение вьражалось не только в подшучивании над украинским языком и вывеской. На украинизацию он отвечал пассивным сопротивлением. Недоверие еврейских масс к украинскому делу еще более усилилось ввиду непрекращающихся антиеврейских эксцессов. Чтобы изменить это
отношение к украинскому делу, нужно было немедленно положить конец этим эксцессам и в течение продолжительного времени вести терпеливую разъяснительную работу.
Украинские же депутаты Центральной Рады "от еврейских представителей потребовали в кратчайший срок переделки идеологии всего еврейского населения Украины, с круговой порукой, предъявляя к немедленной оплате счет за национально-персональную автономию и еврейское министерство. Еврейские партии не могли и не хотели брать на себя такой круговой поруки. Украинские деятели с этим не считались и упрекали евреев в измене" (Чериковер, стр.116-117),
Также и положительное влияние украинских деятелей на широкие круги украинской общественности в области украинско-еврейских отношений было весьма ограниченным. Нелегко было преодолеть вековое отчуждение между двумя народами, вековую вражду коренного населения к инородцам и иноверцам, вражду деревни к городу, вражду "крестьянской" нации к нации "торгово-промышленной", особенно в условиях, когда культивировалась беспощадная борьба крестьян и рабочих против торговцев и промышленников.
Трудности, с которыми сталкивались сторонники украинско-еврейского сближения, ярко иллюстрируются следующим эпизодом.
В апреле 1918 года местные украинские деятели местечка Иванков Киевской губернии устроили празднества в память Шевченко и призвали евреев принять участие в них. Евреи охотно согласились. В устроенной манифестации приняли участие несколько десятков евреев во главе с раввином и не более десятка украинцев. "Крестьяне отнеслись ко всей этой манифестации с насмешкой. Освистали её, издевались над ее участниками и называли её "жидовской манифестацией" /Чериковер, стр.135/.
20-21 марта 1918 года Центральная Рада торжественно отметила годовщину своего существования.
В своей приветственной речи М. Рафес пожелал дальнейших успехов Украинскому народу. Отметив ряд важных достижений Центральной Рады за истекший год, он выразил глубокое огорчение в связи с ростом шовинистских настроений в Раде. Рафес сказал: "Против национальных меньшинств началась кампания. Этим хоронят революцию. И если мы с вами не найдем пути сближения, мы оба будем похоронены",
В противовес Рафесу у.с.-ф, Кушнир заявил: "Пока меньшинства не пойдут с нами, мы будем шовинистами".
И. Чериковер замечает по этому поводу: "В этих словах представителей двух национальностей Украины заключались два резко противоположных взгляда на сотрудничество. Точно стена стояла между ними. Ненормальное положение, в какое попала еврейская общественность при национальной политике украинцев, вызвало у некоторых еврейских деятелей сомнение в действительной выгоде самого института национально-персональной автономии",
В статье "Завоевание или притеснение?" один из лидеров "объединенцев" М Литваков писал: "Украинцы постепенно превратили этот институт в какую-то государственно-политическую черту оседлости ...Они говорят евреям: заберите у нас круг ваших специальных дел, делайте там, что хотите, разрешайте себе свои вопросы, как вашей душе угодно, но украинское государство -- это вас не касается, это предоставьте нам".
Автор указывает далее, что все важнейшие акты в Раде, начиная с III Универсала, были решены без ведома и воли национальных меньшинств. "Правда, им после всего разрешили прочитать свои декларации, но само чтение этих деклараций превратилось в род экзамена на верность украинскому государству. А экзамен был строгий, беспощадный и пристрастный" ["Нойе цайт", 25.3.1918 г.].
Вернемся теперь к еврейскому ведомству.
После того как 29 января 1918г. М, Зильберфарб подал в отставку с поста министра по еврейским делам, его обязанности, вплоть до 10 апреля, исполнял заведующий общим отделом министерства И, Хургин. Затем министром по еврейским делам стал представитель "Фолкспартэи" Вульф Лацкий-Бертольди, пробывший на этом посту до 18 июля 1918 года, когда гетманское правительство ликвидировало еврейское министерство в связи с отменой национально-персональной автономии.
После отставки Зильберфарба Еврейский Национальный Совет, который первоначально задуман был как совещательный орган при еврейском ведомстве, постепенно стал выполнять функции временного высшего органа еврейской общественности Украины, и эту роль он выполнял вплоть до отмены еврейской автономии гетманским правительством. Формально этот статус был зафиксирован в тот момент, когда 10 апреля 1918 года на заседании Малой Рады В, И. Лацкий был избран министром по еврейским делам, а председатель Совета Министров Всеволод Голубович заявил, что новый министр в своей деятельности должен следовать уставу и программе Еврейского Национального Совета и быть ответственным за свою деятельность перед этим Советом.
В еврейском ведомстве собрался неплохой коллектив, однако львиную долю его рабочего времени занимали разбор жалоб на антиеврейские эксцессы, ходатайства перед властями о пресечении этих эксцессов, организация помощи погромленным. Так что для других дел оставалось очень мало времени. В работе министерства был перерыв на несколько недель в связи с осадой Киева и захватом его большевиками. Работе еврейского ведомства мешал также разнобой во взглядах еврейских партий на задачи и цели еврейской автономии на Украине.
В отличие от "Бунда", сужавшего задачи автономии до вопросов культуры и языка, "Фолкспартэи" и "Фарэйниктэ" считали, что автономия должна охватить все стороны еврейской жизни на Украине, Все эти три партии ориентировались на постоянное проживание евреев в диаспоре, настаивали на том, что преподавание в еврейских школах должно вестись на разговорном языке еврейского народа -- на идиш, были убеждены, что автономия способна предотвратить ассимиляцию.
Общие сионисты исключали какую-либо нормализацию жизни евреев в диаспоре, ориентируясь исключительно на Палестину и настаивая на том, чтобы преподавание в еврейских школах велось на иврите.
Партия "Поалэй-Цион" занимала как бы промежуточную позицию, Она считала, что будущее еврейского народа -- в Палестине. Однако, пока не созрели условия для массового переезда евреев в Палестину, необходимо, по мере возможности, нормализовать жизнь евреев в диаспоре. Именно этой задаче в значительной мере может способствовать национально-персональная автономия, В еврейских школах преподвание нужно вести преимущественно на идиш, но, наряду с этим, надо уделять большое внимание изучению иврита и литературы на иврите.
В своей практической деятельности в области просвещения еврейское министерство встретилось с большими трудностями: отсутствовали современные еврейские школы, не хватало идишистских учителей, не было идишистских учебников. Общее министерство просвещения УНР ассигновало еврейскому министерству полмиллиона карбованцев для приобретения собственной типографии с целью издания еврейских учебников. Однако вскоре произошёл гетманский переворот, и стало невозможным использование этих денег по назначению.
27 января 1918 года общее министерство просвещения утвердило закон об открытии в Киеве еврейской учительской семинарии. Вслед за тем Волынское губернское земство постановило открыть такую семинарию и в Житомире.
Еврейское министерство беспокоил также вопрос о приобщении к определенным еврейским знаниям еврейских детей, которые обучаются в общих школах. Решить этот вопрос легче было для частных средних школ. По предложению еврейского министерства общее министерство просвещения издало циркуляр о введении в этих школах курсов "еврееведения", включавшего в себя еврейскую историю, еврейскую литературу и язык (идиш или иврит). Кроме того, общее министерство просвещения распорядилось, чтобы в первых классах еврейских частных гимназий, начиная со следующего учебного года, преподавание велось не на русском языке, а на идиш или иврите. Это должно было стать началом общей замены в этих школах русского языка преподавания еврейским. Из-за политических потрясений на Украине это постановление не было реализовано, [С. Гольдельман. "Еврейская национальная автономия на Украине (1917-1920)" (укр-)-Мюнхен, 1963].
В январе 1918 г. состоялись выборы во Всероссийский еврейский конгресс. По всей России за общих сионистов было подано почти 60% голосов, за социалистов (включая "Поалэй-Цион") -- около 25%, за религиозные партии и группировки -- около 15%. На Украине общие сионисты получили 36%, примыкающая к ним партия "Цэирей-Цион" ("Молодежь Циона") -- 11% и религиозное объединение "Ахдут" -- 13% (итого "правые" -- 60%); "Бунд" --18,4%, "Фарэйниктэ" -- 9,6%, "По-алей Цион" -- 8,8%, "Фолкспартэй" -- 3,2% (итого "левые" -- 40%).
Д НЕКОТОРЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РАДЫ НАРОДНЫХ МИНИСТРОВ УНР. ОБОСТРЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ С НЕМЕЦКИМ КОМАНДОВАНИЕМ. О КОНСТИТУЦИИ УНР
В соответствии с законами, принятыми Центральной Радой во время её пребывания в Житомире (называемого некоторыми украинскими общественно-политическими деятелями "житомирским сидением"), Рада Народных Министров УНР 13 марта 1918 г. приняла постановление о переходе на новый (григорианский) календарный стиль, а 23 марта--о замене российского герба украинским и о ведении всего делопроизводства на украинском языке. Первое постановление было реализовано ровно через два дня, и в украинских официальных документах после даты 28 февраля по старому (юлианскому) стилю непосредственно последовала дата 14 марта по новому стилю 11. Своевременно произошла также и смена гербов, чего нельзя сказать о переходе в делопроизводстве с русского языка на украинский. У русскоязычного населения городов и местечек Украины были тому объективные и субъективные причины.
30 марта 1918г. Рада Народных Министров УНР обратилась к Совнаркому РСФСР с предложением немедленно начать мирные переговоры. 3 апреля Совнарком РСФСР предложил, чтобы переговоры начались в Смоленске 5 апреля. Украинское правительство сочло это место неудобным и мирные переговоры между Украиной и Россией начались лишь в мае, уже после падения Центральной Рады, поскольку из-за агрессии большевиков Всеукраинское Учредительное собрание не было созвано своевременно (22 января), 11 апреля 1918
года Малая Рада постановила созвать его 12 мая. Это постановление не было реализовано из-за гетманского переворота
Признав де-юре независимость Украины, страны Четверного союза направили в Киев своих послов: Германия -- барона Мумма, бывшего до разрыва дипломатических отношений между Германией и Японией ведущим сотрудником немецкого посольства в Токио; Австро-Венгрия ---графа Форгача, представителя старинного венгерского рода; Болгария -- проф. Шишманова, женатого на дочери Михаила Драгоманова, Турция --Мурат-бея.
Мурат-бей значительную часть своего времени проводил на Северном Причерноморье. Его больше всего беспокоила судьба Крыма, татарское население которого провозгласило независимость и изъявило желание стать автономным округом Турции. Шишманова же больше интересовали культура и искусство Украины, чем всякого рода политические вопросы. Значительно большее участие в украинской общественно-политической жизни принимали барон Мумм и граф Форгач,
Первый установил тесные связи со сторонниками возрождения единой России в соответствии с мнением руководителей германской внешней политики, что единая сырьевая Россия и высокоразвитая промышленная Германия смогут стать самым эффективным в мире экономическим комплексом.
Второй установил тесные связи с украинскими националистами, так как руководители австро-венгерской внешней политики считали возможным направить национальное движение украинцев России по австрофильскому руслу, что в конечном итоге привело бы к воссоединению всех украинских земель в автономный край Австро-Венгерской империи. Кроме Форгача, весьма активно в этом духе действовал в Александровске (ныне Запорожье) офицер австрийской армии Вильгельм Габсбург. Особенно тесными были его связи с галицийскими сечевыми стрельцами, находившимися на службе УНР.
Различные направления деятельности барона Мумма и графа Форгача часто приводили к трениям между германским и австро-венгерским правительствами [Н. Ковалевский. "У истоков борьбы" (укр.) Инсбрук, 1960].
"Австро-германские оккупанты вели себя как хозяева страны. Украинская власть не была самостоятельна ни в чем, кроме как в области национальной" (А. А. Гольденвейзер). Свое главенство дали почуствовать украинским властям, сразу же после своего появления на Украине, посол Германии барон Мумм и главнокомандующий германскими войсками на Украине фельдмаршал фон Эйхгорн12 (прибывшие в Киев 15 марта и 5 апреля соответственно). Барон Мумм сразу же настоял на высылке за пределы Украины всех представителей Антанты, что было выполнено украинскими властями 21 апреля. Еще более властно вел себя фон Эйхгорн.
В соответствии с декларациями Ш и IV Универсалов Рада Народных Министров УНР намеревалась провести национализацию земли и установить народный контроль на фабриках, заводах и рудниках.
Опасаясь, что эти мероприятия приведут к срыву поставок из Украины продовольствия и сырья, германские и австро-венгерские военные власти воспротивились их реализации, находя в своей политике естественную поддержку местных промышленников, торговцев и крупных землевладельцев. Позиции Центральной Рады и Рады Народных Министров в значительной степени ослаблялись из-за дискредитирующих их действий стихийно возникающих повстанческих отрядов, самовольно делящих помещичьи земли, грабящих и убивающих помещиков, промышленников и торговцев. Кроме того, вследствие горького опыта большевистского хозяйничанья, идеи социализации земли и национализации промышленности для многих на Украине потеряли свою былую привлекательность.
В самой Центральной Раде замечается значительный сдвиг вправо, и Всеволод Голубович был вынужден сформировать новый кабинет, значительно умереннее предыдущего:
Вот его состав: 1/ председатель Рады Народных Министров -- Голубович, 2/ военный министр -- А. Жуковский, 3/ министр земледелия -- Ковалевский, 4/ управляющий министерством иностранных дел -- Н. Любинский, 5/ государственный секретарь -- П. Христюк, 6/ министр внутренних дел-- М. Ткаченко, 7/министр труда-- Михайлов, 8 /министр юстиции -- С. Шелухин, 9/ министр просвещения -- В. Прокопович, 10/министр торговли и промышленности-- Фещенко-Чопивский; 11/ государственный контролер -- А. Лотоцкий, 12/ министр продовольствия-- Колеух; 13/министр путей сообщения-- Сокович; 14/ управляющий министерством финансов -- Климович; 15/ министр почт и телеграфа-- Г. Сидоренко.
Открывают этот список пять украинских эсеров, за ними следуют два у.с.-д., за ними -- четыре у.с.-ф. Завершают этот список четверо беспартийных.
Поправение Центральной Рады н Рады Народных Министров не уменьшило огня критики по ней справа, со стороны национально инертного "Союза земледельцев-собственников" и национально настроенной "Украинской партии демократов-хлеборобов". Последняя была основана в мае 1917 г. в городе Лубны Полтавской губернии инициативной группой, в которую, в частности, входили И, Корниенко, А. Макаренко, С. Шемет, М. Боярский, Л. Климов, В. Скляр и В.Чигрин,
В октябре 1917 г. в Лубнах был опубликован набросок программы этой партии, написанный Вячеславом Ленинским. Вот некоторые пункты этой программы: 1/ Суверенность украинского народа и украинского государства; 2/ Государственная форма существования народа не только гарантирует его национальную суверенность, но также гарантирует его экономические интересы; 3/ Специфичность украинского государства заключается в том, что оно является государством земледельческим; 4/ Основной ячейкой сельского хозяйства должны стать хутора, которые передаются хлеборобам с правом передачи в наследство или продажи целиком, без права деления на части. Де-ление земельных участков на хутора осуществляется Государственным земельным фондом. Целесообразно установить максимальную и минимальную нормы землевладения. Все земли сверх этой нормы должны быть переданы в Государственный земельный фонд, причем каждый собственник получит полное денежное вознаграждение13.
7 апреля 1918 г, в городе Лубны состоялась конференция украинской партии демократов-хлеборобов, на которой присутствовали представители шести северных уездов Полтавской губернии. Считая земельный закон Центральной Рады разрушительным для сельского хозяйства, они призвали её отменить этот закон. Конференция потребовала опубликовать декларацию о неприкосновенности частной собственности на землю, возвратить прежним собственникам живой и мертвый сельскохозяйственный инвентарь, установить правовой порядок, равный для всех классов -- рабочего, крестьянского, мещанского и дворянского. Конференция потребовала пополнить состав Центральной Рады представителями земельных собственников и отменить предстоящий созыв Всеукраинского Учредительного собрания.
На следующий день, 8 апреля, около 200 делегатов лубенской конференции во главе с С, Шеметом посетили Центральную Раду.
Большинство членов последней отклонило требования лубенской конференции, и лишь у некоторых у.с.-ф., например, у министра юстиции С. Шелухина, эти требования нашли определенное сочувствие.
Уже со второй половины марта 1918 г. усиливается критика Центральной Рады и правительства Голубовича в органе УПСФ "Нова Рада". В своей статье "Изменение тактики" С. Шелухин заявил, что принцип государственности выше национальных и классовых интересов, выше благосостояния тех или иных слоев общества. Сейчас главное -- не проведение социальных реформ, а преодоление анархии. Для этого необходимо объединить все здоровые элементы народа, без деления его на нации и классы. Такой же линии придерживался и лидер УПСФ С, Ефремов.
Орган УПСС "Самостийнык" предлагал изменить не только земельный закон, но и состав Центральной Рады, выведя из нее всех неукраинцев, что позволило б проводить более твердую политику. Он требовал отменить предполагаемый созыв Всеукраинского Учредительного собрания, считая, что январские выборы в него проходили в ненормальных условиях, и поэтому избранные депутаты не отражали истинной воли народа. За повторные выборы были также украинские социал-демократы, так как состоявшиеся выборы были для них неудачными.
Дело в том, что "из 172 избранных к тому времени депутатов (всего должно было быть 301) приходилось: на крестьянскую "Спилку" и украинских социалистов-революционеров 115 депутатов, на большевиков -- 34, на сионистов--9 и на другие группы и партии -- от 5 до 1 депутата" (П, Христюк. "Материалы... ",т. 2, стр.161).
Между тем, опасаясь за ход весеннего сева на Украине, срыв которого привел бы к невыполнению поставок товарного зерна в Германию, главнокомандующий немецкими войсками на Украине фельдмаршал фон Эйхгорн в начале апреля 1918 г. издал приказ, по которому все земледельцы обязаны были полностью засеять находящуюся в их распоряжении пахотную землю. В местах, где сохранились помещики, земельные комитеты должны оказать им помощь посевным зерном, рабочим скотом и инвентарем, а также рабочей силой, так чтобы вся принадлежащая помещику земля была полностью засеяна. После жатвы все земледельцы обязаны будут выполнить поставки немецкому военному командованию, за что получат соответствующее денежное вознаграждение.
Ознакомившись с приказом фон Эйхгорна, Центральная Рада оценила его как вмешательство во внутренние дела Украины и 13 апреля 1918 г. направила протест немецкому правительству по этому поводу. Барон Мумм и командующий немецкими войсками в районе Киева генерал Тренер немедленно дали понять Центральной Раде и её правительству, что этот демарш будет иметь для них роковые последствия.
Руководители УПСР и УСДРП решили создать подпольные комитеты на случай возможного государственного переворота. Уже 14 апреля состоялось срочное заседание Рады Народных Министров, на котором на личный счёт некоторых министров были переведены определённые суммы для позднейшей передачи их этим комитетам. В частности, на имя министра земледелия Н. Ковалевского было переведено петь миллионов карбованцев, которые он затем передал представителям крестьянской "Спилки", ЦК УПСР, Украинского Красного Креста и командиру сечевых стрельцов Евгению Коновальцу. Позже эти деньги пригодились для ведения партизанской войны против немцев (Н Ковалевский, стр. 477),
С другой стороны, чтобы несколько разрядить обстановку, значительно поправевший за последнее время у, с.-д, Николай Порш предложил проект аграрной реформы, являющейся компромиссом между требованиями немцев и установками Центральной Рады. Аналогичный проект предложил также у. с.-р. Николай Салтан.
Однако подавляющее число депутатов от крестьянской "Спилки" и
УПСР во главе с Михаилом Грушевским отвергли эти проекты, полаполагая, что в области аграрной уступки недопустимы, Тем не менее, не желая входить в открытую конфронтацию с немецким командованием, 17 апреля премьер В. Голубович заявил, что приказ фон Эйхгорна не является вмешательством во внутренние дела УНР, а, наоборот, подтверждает указания министра сельского хозяйства Н. Ковалевского.
Во второй половине апреля участились аресты немецкими властями крестьян за невыполнение приказа Эйхгорна, а также рабочих и крестьян, повинных в самочинном разделе имущества помещиков и промышленников. Первых судили как "саботажников", а вторых -- как "большевиков".
Во время одной из встреч между представителями Центральной Рады и немецкого командования последние заявили, что они действуют не по своей инициативе, а по просьбе местных землевладельцев и промышленников. В связи с этим 21 апреля в газете "Народна Воля", органе крестьянской "Спилки", появилась статья М. С. Грушевского "Старая история", в которой он резко осудил помещиков и промышленников за их обращение к немцам и австрийцам с просьбой восстановить старые порядки на Украине, так как, мол, социалистическое правительство довело страну до анархии и разрухи, Грушевский выразил уверенность, что германское и австро-венгерское правительства будут достаточно благоразумными и, вопреки советам этих "иуд из Кариота", не станут вмешиваться во внутренние дела УНР. Что же касается руководства УНР, то оно не пойдет по пути тех украинских гетманов, которых Шевченко назвал "мусором Варшавы и грязью Москвы", и не повернется спиной к народу. Оно не откажется от идеи социальной справедливости, в частности от своей аграрной политики.
23 апреля министр внутренних дел М. Ткаченко направил циркуляр губернским и уездным прокурорам, в котором указал, что лишь украинские суды правомочны арестовывать и судить граждан УНР. Аресты же и суды, производимые немецкими и австро-венгерскими военными властями, являются вмешательством во внутренние дела УНР и никакой законной силы не имеют.
Циркуляр М. Ткаченко привел в бешенство фон Эйхгорна. Если до этого немецкие военно-полевые суды расправлялись с гражданами УНР явочным порядком, то 25 апреля 1918 г. он издал официальный приказ о действии немецких военно-полевых судов на территории УНР.
под предлогом того, что украинское правительство не справляется с анархией.
26-28 апреля в Центральной Раде шли бурные дебаты в связи с вмешательством германских и австро-венгерских властей во внутренние дела Украинской республики. Большинство докладчиков требовало предупредить Берлин и Вену, что, если они не утихомирят своих генералов, то на Украине вспыхнет всенародное восстание, а тогда о регулярных поставках в Германию и Австро-Венгрию продовольствия и сырья и думать будет нечего. Не соглашаясь с точкой зрения большинства, УПСФ вышла из правительства.
Также и во второй половине дня 28 апреля в Центральной Раде продолжалось обсуждение вопроса об отношении к оккупационным властям. В 16 часов, как только М. Рафес закончил свое резкое антигерманское выступление, в зал заседания ворвался немецкий офицер с группой солдат и приказал всем присутствующим поднять руки вверх. Все подчинились этому приказу, за исключением М. С, Грушевского, который невозмутимо продолжал сидеть за столом председателя. Всех обыскали, а министров Ткаченко и Жуковского и еще троих лиц объявили арестованными. Ткаченко удалось скрыться, а других арестованных увезли в тюрьму. Остальным депутатам Центральной Рады немцы приказали разойтись по домам 14.
29 апреля 1918 г. Центральная Рада собралась на свое последнее заседание. Она приняла Конституцию УНР и избрала Михаила Грушевского президентом республики.
В тот же день в Киеве произошел государственный переворот, а на Грушевского и его жену было совершено покушение. Он получил легкое ранение в грудь, а она -- в руку. Немцы сразу же схватили покушавшегося и куда-то увезли его. Следствия и суда по этому поводу не было.
Конституция УНР от 29 апреля 1918 г. состояла из 83 статей, разбитых на 8 разделов. При этом 7-й раздел составлял Закон о национально-персональной автономии.
Конституция провозглашала суверенитет УНР, политические и общественные свободы её граждан, их равенство перед законом без различия нации, религии, пола и социального состояния. Полноправными являются граждане УНР, достигшие 20 лет, причем двойное гражданство не допускается.
Высшим законодательным органом УНР является Всенародное собрание, исполнительным -- Рада Народных Министров, судебным -- Генеральный суд.Всенародное собрание избирается всеми гражданами прямым и тайным голосованием сроком на три года.
Местное самоуправление осуществляется выборными управами и радами народных депутатов общин, волостей и земель. В силу принципа децентрализации Рада Народных Министров в их внутренние дела не вмешивается, а только координирует и контролирует их деятельность.
1. 7января 1918 г . Народный Секретариат постановил создать "Червонное казачество" как костяк вооруженных сил "Рабоче-крестьянской УНР". Народный секретарь по военным делам Юрий Коцюбнский, сменивший на своем посту В. Шахрая, поручил это дело своему другу детства и мужу своей сестры Оксаны 20-ти летнему Виталию Примакову, который уже успел побывать в Сибири за распространение социал-демократических листовок и участвовал в штурме Зимнего дворца. 9 января В. Примаков разагитировал большую часть солдат II запасного полка, которым командовал атаман Волох. Перешедшие на сторону большевиков солдаты образовали 1-й полк Червонного казачества.
Позже в Полтаве был образован 2-й полк Червонного казачества, а в Кременчуге -- 3-й. В первой декаде февраля 1-й полк Червонного казачества участвовал во взятии Киева.
2. М. А. Муравьев (1880-1918) -- подполковник царской армии. В начале октября 1917 г. примкнул к левым эсерам. После октябрьского переворота командовал войсками Петроградского ревкома, участвовал в боях. Затем был переброшен в распоряжение В. Д. Антонова-Овсеенко. В нюне 1918 г. назначен командующим Восточным фронтом В июле, когда левые эсеры подняли мятеж в Москве и Ярославле, выступил против сонетской власти и попытался двинуть войска с фронта на Москву. Войска не поддержали Муравьева, он был арестован в Симбирске и убит.
3. Как сообщает известный украинский общественный, политический и государственный деятель, историк Дорошенко, далеко не все члены Центральной Рады были уведомлены о предстоящей эвакуации. В частности, по этой причине он и А. Я. Шульгин застряли в Киеве и чуть не попали в руки большевиков. Покидая Киев М. Ковенко, за несколько дней до этого самовольно взявший "на время" автомобиль Дорошснко и оповестивший его об этом постфактум, не удосужился заехать за ним, несмотря на неоднократные напоминания шофера.
И еще рассказывает Дорошенко, что во второй половине января 1918 года С. Петлюра дислоцировал свой гайдамацкий кош в районе станции Гребенка, чтобы задержать продвижение большевиков, идущих из Полтавы на Киев. Большевики обошли Гребенку. С. Петлюра, опасаясь окружения, отошел со своим кошем в Киев. В городе разнесся слух, что его кош разгромил большевиков под Гребенкой. Петлюра не стал опровергать этот слух. (Д. И. Дорошенко. "Война и революция на Украине". В сборнике "История и современник", книга V, Берлин. 1924 г.)
4. Надо отметит, что среди командиров войск, присланных Совнаркомом РСФСР "на помощь украинскому пролетариату и крестьянству", Муравьев отнюдь не был одинок в своём надменном отношении к местным интересам и потребностям, хотя превосходил других военачальников цинизмом и жестокостью. Присланные на Украину с севера войска вели себя здесь как оккупанты, пренебрегая компетенциями местной власти и всем украинским.
Еще до взятая Киева Народный Секретариат "Рабоче-крестьянской УНР" жаловался Ленину поведение "наркома по борьбе с контрреволюцией на Юге" Антонова-Овсеенко. Чтобы как-то обуздать шовинизм Муравьева, Народный Секретариат назначил вместо него командующим Северо-Западным фронтом Юрия Михайловича Коцюбинского (сына известного украинского писателя). Однако это не ограничило произвола М. Муравьева. Он фактически командовал русскими войсками. Юрий же Коцюбинский играл жалкую роль "украинской этикетки на муравьёвском штыке" /П. Христюк/.
5. И. Чериковер. "Антисемитизм и погромы на Украине 1917-1918 гг.", стр. 108
6. На странице 152 тома II своих "Заметок.,." П. Христюк утаерждает, что подобное предложение выдвинул не Ефим Медведев, а народный секретарь по военным делам левый у. с.-д. Евгении Неронович. Мазепа же пишет, что Неронович присутствовал лишь па первом оседании съезда. Уже вечером 17 марта он сообщил Г. Третьяку и И. Мазепе, что решил порвать с большевиками из-за, их централизма и вражды ко всему украинскому, все бросить и уехать за границу. На следующих заседаниях съезда Неронович уже не присутствовал. Покинув Екатеринослав, Неронович заехал в село Сорочинцы Полтавской губернии, чтобы перед тем, как уехать за границу, попрощаться со своей женой. Здесь 24 марта он был арестован отрядом УНР, возглавляемым членом УПСС Александром Шаповалом, а 25 марта расстрелян, как предатель.
7. Российская Коммунистическая партия (большевиков) - так с марта 1918 года стали называться РСДР(б).
8. Кроме10 пунктов, составивших седьмой раздел Конституции УНР, Закон о национально-персональной автономии, принятый 22 января 1918 года, содержит также параграф 11: "Национальные Союзы УНР имеют право объединяться с Национальными Союзами соответствуюших наций, которые будут существоватъ в пределах Российской республики".
Этот параграф был принят с учетом наличия в IV Универсале намека на то, что в будущем возможна федеративная связь УНР с республиками, образовавшимися на территории бывшей Российской империи. Ясно было, что в тогдашних условиях параграф этот имел сугубо декларативный хурактер. но для еврейской общественности он был важен, ибо вселял надоежду на то. что в будущем, хотя и далеком, будут восстановлены традиционные связи украинского еврейства с еврейством этих республик.
Через три недели после опубликования Закона о национально-персональной автономии большевики заняли Киев. Когда Центральная Рада вернулась в Киев и Закон о националыю-переональной автономии был опубликован, из него был иаъят последний нараграф. [ С. Гольдельман. "Еврейская национальная автономия на Украине (1917-1920)"/укр,/, Мюнхен, 1963 г,]
9. Трезубец в качестве государственного герба киевский князь Владимир Святой перенял у Византии (почему его иногда и называют "трезубцем Владимира"). В Византии же, как и у древних греков, этот символ олицетворял владычество над морями (трезубец-- атрибут бога морей Нептуна).
Что же касается решении считать желто-голубой флаг национальным знаменем Украины, то оно было принято Центральной Радой осенью 1917 года но предложению М. Грушевского. Почти за 70 лет до этого австрийская ая императрица Мария-Терезия подарила желто-голубой флаг "Русской Народной Раде" во Львове в знак признательности украинцам Восточной Галиции за их верность Габсбургской династии в бурный 1848 год. В годы мировой войны под этим флагом сражались галицийские сечевые стрельцы в рядах австро-венгсрскик войск.
10. Идея деления Украины на более мелкие тсрриториально-административные единицы была позже подхвачена советским правительством Украины. В 1923-1925 годы на Украине происходило упразднение губерний и образование округов, так что к концу 1925 года УССР была разбита па 41 округ. Однако позже почему-то вновь решили перейти к более крупным территориально-административным единицам. В 1930 году округа были упразднены, оставлены только районы, а в 1932 г, УССР была разбита на 7 областей. Затем происходит дробление некоторых областей. Если прежде губернии делились на уезды, а уезды на волости, то теперь меньшие по площади области делятся только на районы.
11. В Советской России аналогичный переход с юлианского на григорианский стиль произошел за месяц до этого.
12. Фон Эйхгорн был свойственником П.Скоропадского: оба они были женаты на сестрах Дурново, принадлежащих к знатному дворянскому роду.
13. Вскоре В. Ленинский, полностью отказавшись от демократических лозунгов, перешел на позицию элитаризма, считая, что лучшей формой государственного устройства, по крайней мере для Украины, является монархия, Ои писал: "История наша уже сотни раз учила нас, что наша демократия --- все эти канцеляристы, писари по специальности н демагоги по тактике, эти карьеристы по духу -- на одно только были способны: уничтожить собственную украинскую державно-творческую аристократю, а вместе с ней-- и украинскую нацию, но построить что-то новое, свое, на том прежнем месте украинская демократия никогда не сумела. Не потому, разумеется, что среди нее нельзя было найти людей, интеллектуально равноценных вырезанной старой аристократии, а потому, что среди них господствовал дух разрушающий, завистливый, злобный и, вместе с тем, льстивый, лживый, рабский. Потому что все и каждый в отдельности, иногда н хорошие, и способные, и честные люди, все вместе образовали разрушительную общность, имя которой демократия.
Особенно беспощадно бичует Ленинский социалистов и националистов, не видя в них принципиального различия: "Вы, социалисты и националисты, хотите создать Украину... путем горизонтального разделения, вы хотите отделить "чужие" верхи от "украинских" низов. Причем вы не отличаетесь ни психикой, ни методами, ни темпераментом, а только чисто словесными поверхностными лозунгами. Социалисты хотят уничтожить на Украине верхи посредством низов под лозунгом социальным: Бей господ, ибо они --- буржуи! А вы, националисты, хотите сделать то же самое, только под лозунгом пламенно-национальным "Бей господ, ибо они неукраинцы!" Их цель та же самая: власть на Украине с помощью "сопиалистического" или "националистического" народа захватить в свои "интеллигентные" руки. Поэтому с такой лсгкостью из социалистов вы становитесь националистами, а из националистов-- "сменовеховцами". И поэтому-то, одни и другие, как украинцы обречены на гибель. Ибо бунты низов могут низвергнуть государство, но из них еще ни одно государство в Итон не возникло, так как всегда в начале бывает государство, а затем-- нация...
Придумать нечто такое, чтобы поднятъ массы и на нх спине выплыть наверх, -- вот на что нацравлены ваши жалкие лозунги. И поэтому вас бьют и всегда будут бить, поэтому не видеть вам вашей независимой социалистической или националистической Украины. Ее не обретет ваш социализм или национализм, но лишь дисциплина, организация, а главное -- облагорожение вас самих и предводителей ваших. Вас бьют и будут бить за то, что вы эгоцентрики, анархисты, хамы, за то, что вы вовсе не думаете о том, каким методом организации, каким образом жизни устранить эти ваши первородные грехи и как сделать,чтобы вы смогли, прежде чем "народ 40-миллионный", организовать и объединить самих себя, десяток интнллигентов, создающих самих себя "именем народа", пожирающих партии". ["Письма об Украине", /укр./; Берлин. 1923].
14. Поводом для этих действий немецких военных властей послужило похищение сотрудничавшего с ними директора киевского Внешторгбанка А.Ю, Доброго по приказу министра внутренние дел М. Ткаченко, считавшего, что финансовые операции Доброго приносят вред Украине. Похищение было сделано с ведома и согласия премьер-министра Голубовнча, и в нем непосредственно участвовал военный министр А. Жуковский,
Вскоре немцы обнаружили Доброго, который содержался в закрытом вагоне на запасном пути Харьковской железнодорожной станции под охраной верных Ткачснко людей. Добрый был освобожден и доставлен в Киев. Через некоторое время немецкие сыщики разыскали Ткаченко и арестовали его. Сулл по делу о похищении Доброго продолжался три дня. Вначале на скамье подсудимых находились министр внутренних дел Ткаченко, военный министр Жукоискнй, начальники отдела Министерства иностранных дел Любинский и Гаевский, а также начальник угрозыска Министерства внутренних дел Красовский. Премьер-министр Голубояич был вызван в качестве свидетеля. Он признал в своих показаниях, что похищение было совершено с его ведома и согласия, и вынужден был перейти со скамьи свидетелей на скамью подсудямых. Обвиняемые по делу о похищении Доброго были осуждены на различные сроки тюремного заключеия до двух лет,
В своих воспоминаниях "У истоков борьбы" Н. Ковалевский излагает версию, отличную от вышеприведенной версии А. А. Гольденвейзера и С. Сумского. Н. Ковалевский утверждает, что А. Добрый был арестован начальником политического депарамента Минястерства иностранных дел Гаевским по
приказу Михаила Ткаченко без ведома других членов кабинета, которые были оповещены об этом постфактум. Согласно Ковалевскому, немецкие солдаты прервали заседание Центральной Рады не 28, а 27 апреля. В зачитанном немецким лейтенантом списке лиц. подлежащих аресту, числились В. Голубович, М. Ткаченко, А. Жуковский. Н. Ковалевский и Гаевский.Все они, кроме отсутствующею Ковалевского были туг же аресгованы (стр.480-482).
Еще осенью 1917 года самовольно демобилизовавшиеся пробольшевистски настроенные солдаты учинили целый ряд так называемых "пьяных погромов" в местечках и городах Подолии и Волыни. От этих погромов страдали, главным образом, евреи. Пропагандируя в это время "самодеятельность масс", большевики тогда еще не предпринимали решительных мер по подавлению антисемитских настроений в рядах своей армии, как это делалось ими позже.
В начале 1918 года в Симферополе отряд матросов-большевиков устроил жестокую резню интеллигенции и "буржуев". Пострадали преимущественно евреи. Затем отряд этот прибыл в Одессу, чтобы и там учинить погром, Намерение это не удалось из-за наличия в городе сильной гражданской самообороны.
Большой вред способности еврейского населения городов и местечек Украины дать отпор погромщикам нанесла официальная большевистская политика роспуска автономных гражданских дружин самообороны. Именно в этом отношении характерен случай с Екатеринеславом. В марте 1918 года екатерииославский Совет рабочих депутатов и ревком постановили срочно разоружить дружины самообороны "Бунда", "Поалэй-Цион", "Фарэйниктэ" и Союза евреев-воинов под предлогом, что единственная их цель -- "защита буржуазии". Вместе с большевиками в разоружении еврейских дружин самообороны участвовали анархисты и эсеры-максималисты. При разоружении боевой дружины "Фарэйниктэ" произошла перестрелка, в результате один дружинник был убит и несколько ранены. Разоружение еврейских дружин самообороны взбудоражило некоторые слои нееврейского населения: мол, если "защитники буржуазии" разоружены, то можно, значит, грабить "буржуев". И начался повальный грабеж еврейского населения. Властям с трудом удалось остановить грабителей. После этого Совет рабочих депутатов официально заявил, что разоружение еврейские дружин самообороны было ошибкой и основывалось на ложной информации провокаторов. Еврейским партиям и Союзу еврейских воинов разрешено было восстановить свои дружины самообороны, но тут город заняли немцы и гайдамаки. Немцы не допустили восстановления еврейских дружин самообороны, ибо в этом отношении их политика совпадала с большевистской. Никаких гайдамацких беспорядков в Екатеринославе на этот раз не было.
В начале апреля 1918 года в районе Кременчуга 17 евреев были арестованы советскими властями по ложному обвинению в шпионаже в пользу Центральной Рады и немцев. Они подверглись страшным, нечеловеческим пыткам, и все были расстреляны,
В марте-апреле 1918 года антиеврейские настроения были сильны среди большевистских частей, покидавших под натиском немцев юго-восточное Полесье и северо-западную Черниговщину. Эти настроения вылились в кровавые погромы в городах Мглин, Новгород-Северский и Середина-Буда, а также в ряде местечек и деревень. Остановимся на этих событиях подробнее.
Перед захватом Гомеля немцами оставшиеся в городе красноармейцы и местные хулиганы попытались учинить еврейский погром. Дружина местной самообороны, вооруженная винтовками и пулеметами, не допустила погрома. При этом несколько погромщиков было убито и ранено1.
Погромщики разбежались. Часть попряталась в соседних деревнях, другая часть присоединилась к отступающим отрядам Красной Армии, разнося слух о том, что в "Гомеле жиды расстреляли Красную Армию". Слух этот докатился, в частности, до города Мглин Черниговской губернии и привел там к сгущению антисемитской атмосферы.
В это время произошло убийство председателя городского Совета рабочих депутатов Шимановского на уездном крестьянском съезде, на котором, очевидно, ни одного еврея не было. Со станции Унеча Полесской железной дороги в город Мглин прибыла большая карательная экспедиция, состоящая из трех отрядов. Под предлогом наказания виновных за убийство Шимановского она устроила в городе кровавый еврейский погром. Было убито 15 евреев, многие избиты и ранены, разгромлено много еврейских домов.
В связи с убийством Шимановского со станции Унеча в город Сураж, расположенный неподалеку от Мглина, был направлен карательный отряд, состоящий из солдат 1-го полка имени Ленина. Они учинили в городе Сураж большой еврейский погром. К счастью, человеческих жертв не было, В числе прочих "мотивировок" погромщиков было утверждение, что "евреи пригласили немцев на Украину и всюду встречали их с хлебом-солью",
В статье "На красном", помещенной в журнале "Рассвет" 26 мая 1918 года, Янович так описывает погром в городе Мглин: "Отдельные действия карательной экспедиции напоминали самые тяжкие погромы 1905 года. В дом местных богачей и общественных деятелей Негинских, где находилось несколько десятков человек, евреев и русских, вошли красногвардейцы с криком; "Русские -- выходи, евреи -- оставайся!" Выпустили всех находившихся в доме русских (с ними успели выйти две еврейки), а оставшихся семь человек зарезали, среди них -- девочку двух лет и глухонемую женщину. Когда красноармейцы, закончив свое кровавое дело, уходили из дома Негинских, к ним подошел начальник одного из отрядов Красной Армии крестьянин Дворин. На вопрос: "Что вы здесь делали?", он получил от красноармейцев ответ: "Жидов резали". Дворин возмутился, на месте убил двух красноармейцев, но затем вынужден был бежать и скрыться от солдат своего же отряда, не простивших своему начальнику заступничества
за евреев",
В ночь с 3 на 4 марта 1918 года большевики покинули Глухов Черниговской губернии, и в город вступил верный Центральной Раде украинизированный Батуринский полк, который дислоцировался здесь еще до войны. Насчитывал этот "полк" не более 300 человек. Спустя четыре дня большевистский Рославльский партизанский отряд во главе с матросом Цыганковым, при массовой поддержке окрестных крестьян, подавил сопротивление глуховской милиции и Батуринского полка и занял город. Большинство батуринцев перешли на сторону большевиков. Офицеров же полка и украинского комиссара Дрозда расстреляли. Оправдывая свои прежние действия, батуринцы говорили, что "глуховские жиды их подкупили, чтобы они воевали против большевиков".
Затем в течение двух дней резали евреев. Погибло свыше 100 человек. Убийства сопровождались зверскими истязаниями; постепенно выкалывали глаза, отрезали уши и нос, отрубали руки, ноги и, наконец, голову. На третий день после возвращения большевиков в Глухов на здании Совета рабочих и солдатских депутатов, возглавляемого бывшим деревенским кулаком Власовым и бывшим фальшивомонетчиком Пильченко, появилась надпись: "Красноармейцы, довольно крови!" Резня прекратилась, и началось повальное ограбление еврейского населения. Крестьяне на подводах развозили в окрестные села награбленное еврейское добро. Под конец на еврейское население города наложили контрибуцию в 300 тысяч рублей,
Характерный эпизод; погибший в борьбе с глуховской милицией при захвате города красный партизан был торжественно похоронен. На его могиле водрузили красное знамя с надписью: "Да здравствует Интернационал!"
Вскоре после глуховского погрома произошли убийства евреев на близлежащих железнодорожных станциях. 19 марта отряд Красной гвардии вместе с присоединившимися к нему крестьянами учинил погром в городе Середина-Буда Черниговской губернии. Евреи из погромленных городов и окрестностей разбежались в разные стороны, опасаясь повторения красноармейских погромов. С самого начала 1918 года еврейское население города Новгород-Северского Черниговской губернии страдало от незаконно накладываемых на него контрибуций и от деморализованных большевистских солдат и матросов. Но до апреля эксцессы происходили без человеческих жертв. 6 апреля 1918 года советские арьергардные части, отступавшие из Сосницы по направлению к Брянску, учинили в Новгород-Северском еврейский погром, в ходе которого в течение четырех часов 88 евреев было убито и 11 тяжело ранено. Среди убитых был и еврейский писатель А. Я. Слуцкий, 8 апреля в Новгород-Северский вступили немцы, и в городе установилось спокойствие, А по окрестным деревням и местечкам крестьянские массы продолжали громить евреев. В местечке Гремяч при отступлении красноармейцы убили 15 евреев, а в его окрестностях -- 24, Перед тем как Глухов и Новгород-Северский опять перешли к большевикам, большинство еврейского населения этих городов ушло вместе с немцами.
Большевистское руководство, неизменно бичуя антиеврейские погромы на Украине и антиармянские погромы в Закавказье, умолчало о том, что погромы в северо-западной части Черниговской губернии -- в Мглине, Глухове, Новгород-Северском и в городке Середина-Буда -- были учинены красноармейцами и красногвардейцами.
Виновные в этих погромах не были привлечены к ответственности.
В своей книге "Еврейские погромы на Украине в 1919 году" (идиш, Нью-Йорк; 1965) И. Чериковер пишет, что во время гражданском воины красноармейские власти, как и другие военные власти, терроризировали гражданское население, проводили реквизиции и налагали контрибуции. Для Красной Армии было характерно грабить буржуазию и посылать ее на принудительные работы. На Украине от всего этого больше других страдали евреи.
В 1919 году среди красноармейских подразделений на Украине самыми антисемитски настроенными были Таращанская дивизия, Богунский и Новгород-Северский, 8-й и 9-й советские полки.
Свой первый погром Таращанская дивизия учинила в местечке Росава Киевской губернии в феврале 1919 года, а самый кровавый погром -- в местечке Теофиполь Волынской губернии в конце июня того же года. Дело в том, что в апреле 1919 года в Теофилольской волости образовалось своеобразное автономное правительство, объединившее волостной центр и около 50 окрестных сел. Во главе его стояли Коваль и Шишко. Оно опиралось на вооруженный отряд численностью около 10 тысяч человек. Все мужчины волости в возрасте от 18 до 60 лет были обязаны проходить военную подготовку. Вокруг местечка были вырыты траншеи, установлены проволочные заграждения. 17-20 апреля 1919 года в Теофиполе состоялось совещание, на котором было принято решение, что "Теофипольская республика" будет контролироваться собственными военными силами и в нее не будет допущена никакая армия -- ни большевистская, ни директорианская, 31 мая теофипольцы развернули наступление с целью захвата Шепетовки, Заславля и Острога. Большевики отбили это наступление и вторглись на территорию "Теофипольской республики". В ее защите приняли активное участие также и евреи, которые в этих местах всегда жили в мире с крестьянским населением. Разгромив теофипольцев, 29 июня большевики вступили в местечко. Это были части 4-го (или 5-го) полка Таращанской дивизии.
Сразу же начался антиеврейский погром, в который были вовлечены и местные крестьяне. Были разграблены почти все еврейские дома, из них 176 было сожжено. Число убитых евреев составляло от 150 до 300 человек.
В начале мая 1919 года Богунский полк устроил страшный погром в городе Золотоноша Полтавской губернии. Советские власти, нуждаясь в этом полке, лучшем тогда подразделении Красной Армии па Украине, не отреагировали на это событие, а ограничились переброской полка на западный участок фронта.
В том же месяце, заняв Житомир, богунцы запротестовали против
"жидовско-китайского засилия" в ЧК своего полка. Чтобы убедить их, что это не так, начальство ввело в состав ЧК предложенного солдатами представителя для наблюдения и контроля. Но брожение среди богунцев не прекращалось. В конце мая они были на грани мятежа под предлогом того, что "жиды хотят насильно ввести на Украине коммуну, противную духу православной веры". На этот раз власти решили действовать круто. Несколько командиров и десятки солдат были арестованы. Военно-полевой суд, состоявшийся над ними в начале июня, констатировал, что в полку распространены бандитские и погромные настроения. Девять из арестованных были расстреляны, полк был полностью переформирован.
В первой декаде марта 1919 г. 6-й Советский полк учинил погром в Росаве и Мироновке Киевской губернии. Обсудив этот вопрос, советское командование решило не наказывать солдат полка: как и Богунский полк, он был одним из лучших советских полков на Украине, хотя среди его солдат было много наркоманов и выходцев из преступного мира.
10 апреля 1919 года 6-й Советский полк занял город Васильков Киевской губернии и тем самым приостановил погром, начатый повстанцами Гончара (Батрака). Затем солдаты 6-го полка в течение нескольких дней сами грабили еврейское население Василькова, 7-8 мая солдаты 6-го Советского полка подвергли тотальному ограблению еврейское население местечка Обухов Киевской губернии.
Точно так же вели себя солдаты 8-го Советского полка. В мае 1919 года в Умани Киевской губернии произошло антисоветское восстание. Повстанцы учинили страшный еврейский погром. Подавив это восстание и приостановив погром, 8-й полк на шесть недель остался в Умани для охраны порядка, В течение всего этого времени солдаты не прекращали грабить, избивать и насиловать, неоднократно угрожали "вырезать всех жидов". Нескольких евреев убили. И опять советские власти решили не наказывать солдат полка: полк славился своей боеспособностью и наводил ужас на повстанцев. Руководство ограничилось воззваниями, в которых указывалось, что грабители, насильники и погромщики будут расстреляны на месте, 10 арестованных за эвдцессы были действительно расстреляны, но это не были солдаты 8-го Советского полка.
Солдаты этого полка наводили ужас также и на местную партнйную организацию и на органы местного самоуправления, особенно на их членов-евреев, многие из которых, опасаясь за свою жизнь, вынуждены были покинуть город. Среди бандитов 8-го полка были также и евреи.
В начале июня 8-й Советский полк покинул Умань. В город вступил 4-й Советский интернациональный полк, состоящий из мадьяр, немцев, евреев и великороссов, и в городе установилось спокойствие.
До прихода в Умань 8-й Советский полк действовал в Немирове Подольской губернии. Также и здесь он подавил восстание крестьян, Захватив город, солдаты с антисемитскими выкриками бросались на евреев и в течение пяти дней грабили убивали и их.
В марте 1919 года погромы были учинены 7-м Новгород-Северским полком в местечке Клевань Ровенского уезда Волынской губернии и двумя советскими полками в городе Бердичеве. В связи с этим по всем подразделениям Красной Армии на Украине был распространён строгий антипогромный приказ В. Антонова-Овсеенко.
С усилением повстанческого движения советская власть всё больше и больше развертывает борьбу с антисемитизмом и погромами, расстреливает погромщиков и подстрекателей к погромам. "Точно так же" как повстанческое движение против советской власти становится движением против еврейского местечка, борьба против этого движения становится борьбой против погромов". (И. Чериковер)
В 1920 году среди советских войск своими антисемитскими настроениями отличались Первая конная армия Буденного и кавалерийская бригада Котовского. В мае 1920 года Первая конная армия учинила погром в местечке Любар Волынской губернии, а в конце августа, отступая под натиском польских войск, -- страшную резню в Восточной Галиции.
1. В отличии от своей политики на Украине, большевики в Белоруссии допускали автономные гражданские дружины самообороны.
В начале апреля 1918 года представители Союза земледельцев-собственников, Союза хлеборобов-демократов и Украинской Народной Громады /общины/ пришли к соглашению о совместных действиях с целью смещения Центральной Рады, в которой задавали тон социалисты, и установления в стране традиционного украинского режима-- гетманата. Союз земледельцев-собственников, отражающий интересы крупных аграриев, и Союз хлеборобов-демократов, отражающий интересы средних аграриев, образовались осенью 1917 года. Во глазе первого встал предводитель дворянства Винницкого уезда граф Д. Ф. Гейден; во главе второго были такие видные украинские общественно-политические деятели, как братья С. и В, Шеметы, идеолог "демократического гетманата" Вячеслав Ленинский, идеолог украинской самостийности Николай Михновский, бывший у.с.-д, и будущий идеолог ОУН /Организации украинских националистов/ Дмитрий Донцов. Украинская Народная Громада была основана Павлом Скоропадским в январе 1918 года. Ее активными членами были также Н.Н, Сохно-Устинович, доктор В. Любинский, В. Кочубей, Ежицкий, Пащевский, Мацько и Воронович. Громада стояла на позициях "умеренной демократизации, не вредной для государства, и медленной украинизации общества". [Д. Дорошенко. "Украинское гетманское государство" /укр/ Ужгород, 1930]
В качестве кандидатуры на пост гетмана земледельцы-собственники выдвинули Е. X. Чикаленко, хлеборобы-демократы -- Н. Михновского, а Громада -- П. Скоропадского, Е. Чикаленко свою кандидатуру снял, и большинство проголосовало за Павла Скоропадского, потомка гетмана Ивана Скоропадского.
18 апреля 1918 года П Скоропадский нанес визит немецкому послу в Киеве барону Мумму и фельдмаршалу Эйхгорну, Он добился их принципиального согласия на совершение государственного переворота. 24 апреля представители земледельцев-собственников, хлеборобов-демократов и Громады встретились с начальником штаба немецких войск генерал-лейтенантом Тренером, чтобы заручиться поддержкой немцев при совершении переворота. Через два дня император Вильгельм II дал своё согласие на содействие немецких властей сторонникам Павла Скоропадского в совершении государственного переворота..
Генерал Тренер обещал такую поддержку при соблюдении трех условий: 1) будут строго выполняться условия Брестского мира; 2) Германия получит вознаграждение за помощь Украине; 3) лица, выступающие против немецких военных властей, будут преданы военно-полевому суду. Земледельцы-собственники и хлеборобы-демократы решили провести совместный съезд в Киеве 28-29 апреля 1918 года, на котором Павел Скоропадский будет избран гетманом Украины, что положит начало государственному перевороту. Прибыв в Киев за день-два до начала съезда, депутаты хлеборобов-демократов поняли, что речь идет о переходе власти к крупным промышленникам, торговцам и аграриям, практически очень далеким от украинской национальной идеи. Поэтому они решили провести свой съезд отдельно, но послать на съезд земледельцев-собственников своих представителей.
29 апреля 1918 года в киевском цирке состоялся Всеукраинский съезд земледельцев-собственников, на котором присутствовало 6 432 человека, среди них много гостей, в частности -- члены Украинской Народной Громады, хлеборобы-демократы, промышленники, купцы, финансисты, военные. Съезд постановил ликвидировать республиканский строй и учредить гетманат на Украине. Гетманом был избран Павел Скоропадский. В тот же день сторонники Скоропадского при поддержке немцев овладели всеми государственными учреждениями в Киеве. Также и на периферии гетманцы без труда отобрали власть у Центральной Рады.
30 апреля гетман Скоропадский обратился с грамотой "Ко всему народу Украины". В грамоте говорилось об установлении гетманата на Украине, о роспуске Центральной Рады и Рады Народных Министров, Чиновники же призывались оставаться на своих местах и подчиняться новому Совету Министров, который вскоре будет утвержден гетманом Украины. Скоропадский обещал, что установит твердую власть, при которой будут господствовать спокойствие и порядок. "Права частной собственности как фундамента цивилизации и культуры будут восстановлены полностью. Все законы и постановления бывшего украинского правительства и, в равной мере, Временного Всероссийского правительства отменяются и ликвидируются. Восстанавливается полная свобода купли-продажи земли". Наряду с этим будут приняты меры, чтобы побудить крупных землевладельцев наделить землей малоземельных и безземельных крестьян за полный выкуп.
Согласно духу этой грамоты, гетман становился духовным носителем как законодательной, так и исполнительной власти. В то время как Центральная Рада была преемницей Всероссийского Временного правительства, гетман был преемником дореволюционных порядков.
30 апреля 1918 года в Киеве состоялся I съезд УДХП /"Украинська дэмократычно-хлиборобська партия" -- так отныне стал называться Союз хлеборобов-демократов/.
Съезд выдвинул следующие условия участия представителей УДХП в гетманском правительстве:
1. декларирование того, что целью новой власти является независимая вольная Народная Украинская держава;
2, не позже, чем через шесть месяцев будет созван избранный всем народом полноправный Государственный Совет;
3. после созыва Государственного Совета ничего не будет делаться без его согласия;
4. временные мероприятия в аграрной области будут такими, что не смещают Государственному Совету осуществить дробление имений;
5. будет запрещена спекуляция землей и никому, кроме украинских крестьян, не будет разрешено покупать землю;
6. большинство членов украинского правительства составят люди,
всей своей деятельностью доказавшие верность украинской национальной государственной идее и понимание интересов крестьянства и рабочих;
7. среди членов правительства не будет сторонников воссоединения с Россией или с Польшей;
8. в переходный период порядок будет наводиться осторожными мероприятиями, основанными на ясном законе.
Формировать правительство П. П. Скоропадский поручил Н. Н. Устиновичу. Тот обратился в первую очередь к кадетам-украинцам и хлеборобам-демократам. Первые согласились войти в правительство. Вторые же потребовали выполнения условий, выдвинутых съездом. Поскольку эти условия оказались неприемлемыми для кадетов, то социалисты-федералисты сразу отвергли предложение Устиновича. Он отказался от своей миссии, и гетман Скоропадский поручил формировать правительство кадету Н. П. Василенко. Также он предложил у.с.-ф, войти в гетманское правительство. Не дав ему окончательного ответа, они решили предварительно посоветоваться с у. с.-д. и у. с.-р. Те сказали, что в принципе не возражают против вхождения у. с.-ф. в правительство Василенко, но при условии, что Скоропадский согласится на сохранение республиканского режима на Украине и удовлетворится титулом президента вместо титула гетмана. Зная, что Скоропадский на это не пойдет, у. с.-ф. сообщили Василенко, что они отказываются от его предложения.
2 мая состоялось совещание представителей УСДРП, УПСР, УПСФ, УПСС. Они обратились с протестом к немецкому командованию в связи с вмешательством во внутренние дела Украины, предупреждая, что установление марионеточной монархической власти на Украине приведет к всенародному восстанию против германских и австро-венгерских войск. Во избежание кровопролития украинские партии готовы на самороспуск Центральной Рады и создание вместо нее временного законодательного органа, куда войдут представители всех слоев населения.
3 мая генерал Гренер пригласил к себе представителей украинских партий. В украинскую делегацию вошли: у. с,-д. Винничеико, у.с.-р.
Салтан, у, с.-с. П. Андриевский, у. с.-ф. С. Ефремов и А. Потоцкий. Генерал Гренер сказал им, что возврата к прошлому быть не может. Император уже утвердил Скоропадского гетманом Украины, Что же касается суверенности Украины, то Германия поддерживает это требование и надеется, что у украинского правительства не будет ни промосковской, ни пропольской ориентации.
В тот же день, 3 мая 1918 года, гетман Скоропадский утвердил следующий неполный состав кабинета министров: 1. временный премьер-министр, министр народного просвещения и вероисповеданий -- бывший приват-доцент Киевского университета Василенко; 2. министр финансов-- банкир Ржепецкий; 3. министр промышленности и торговли-- глава Одесского биржевого управления С. Гутник; 4. министр земледелия -- полтавский помещик Кияницын; 5. министр продовольственных дел -- агроном Соколовский; 6. министр труда -- бывший профессор Киевского политехнического института Ю, Вагнер; 7. министр путей сообщения -- инженер Бутенко; 8. министр здравоохранения -- врач В. Любинский; 9. министр юстиции -- профессор Чубинский; 10, государственный контролер -- бывший управляющий Киевским отделением Государственного банка Афанасьев; 11. управляющий военным министерством -- полковник Сливинский; 12. государственный секретарь -- помещик Гежицкий. Из членов кабинета первые семь -- кадеты, а остальные -- правые, близкие к октябристам,
Вскоре кабинет министров пополнился еще четырьмя украинцами. Сред" них -- потомственный полтавский помещик Федор Лизогуб и потомок гетманов Михаила и Петра Дорошенко Дмитрий Дорошенко, Первый стал министром внутренних дел, а второй -- министром иностранных дел. За вхождение в гетманский кабинет руководство УПСФ исключило Д. Дорошенко из партии.
Антигетманские историки утверждают, что правительство Н. Василенко было антиукраинским как по своему национальному составу, так и по своим политическим устремлениям. Возражая им, прогетманские историки отмечают, что в этом правительстве было 12 украинцев, 1 русский /Афанасьев/, 1 поляк /Ржепецкий/, 1 обрусевший немец /Ю. Вагнер/ и 1 еврей (Гутник). В ответ на это антигетманские украинские историки обращают внимание на то, что среди указанных 12 членов правительства многие вообще не считали себя украинцами, а считавшие себя таковыми /кроме Н. Василенко и Д. Дорошенко/ совсем обрусели.
В середине мая 1918 года Василенко уступил пост председателя Совета Министров Ф, Лизогубу, а ноет министра вероисповеданий В. Зеньковскому, Кияницын -- министерство сельского хозяйства Соколовскому, а Гежицкий -- пост Генерального секретаря И. Кистяков-скому, которому вскоре Ф. Лизогуб уступил министерство внутренних дел. Военное министерство возглавил генерал Рагозин. Примерно в таком составе гетманское правительство оставалось до осени 1918 года.
Делая вид, что они не причастны к перевороту, совершённому Скоропадским, немцы на первых порах признавали его режим лишь де-факто. Де-юре они признали его 2 июля. Точно так же поступили и австрийцы,
Но в то время как летом 1918 г, Германия, Турция и Болгария ратифицировали мирный договор с Украиной, подписанный 9 февраля, и обменялись с украинской стороной ратификационными грамотами, Австро-Венгрия этого не сделала. 16 июля Австро-Венгрия в одностороннем порядке отменила свое тайное соглашение с Украиной от 8 февраля 1918 г,, по которому она обязалась не позже 20 июля того же года образовать на своей территории Украинский автономный край, под предлогом того, что это соглашение было подписано не с гетманским правительством, а с правительством УНР, а также под предлогом того, что Украина не выполнила своих обязательств по поставке зерна Австро-Венгрии. К тому же, вопреки Брест-Литовскому соглашению" австрийцы не допустили создания украинской администрации на территории оккупированных ими пяти уездов Холмской губернии с пре-обладающим украинским населением. На украинско-австрийских отношениях также отрицательно сказывались попытки австрийского эрцгерцога Вильгельма Габсбурга, так называемого "Василя Вышива-ного", претендовать на престол украинского монарха.
Отношения же между Германией и Украинской Державой склады вались, в основном, благоприятно. Правда, Скоропадский был очень недоволен тем, что немцы заставили украинские войска покинуть Крым сразу же после вытеснения оттуда большевиков и содействовали образованию там 25 июня 1918 г. татарского правительства во главе с ген. Сулькевичем, которое декларировало независимость Крымского полуострова. С другой стороны, немцы были очень недовольны украинской блокадой Крыма, начавшейся в конце августа и заставившей спустя месяц ген. Сулькевича заявить, что его правительство готово начать переговоры с гетманским правительством о форме объединения с Украиной, ["История Украины (новое видение)", т. 2, стр. 68-69].
В течение мая 1918 года в Киеве состоялся ряд съездов различных партий и организаций, в ходе которых они выработали свое отношение к новому режиму. Одни решили активно поддержать его, другие -- стремиться к его свержению вооруженным путем, третьи -- к его замене легальными путями.
8-11 мая в Киеве состоялся краевой съезд российской "Партии народной свободы", съезд так называемых кадетов. Он декларировал автономное существование краевого комитета партии. 70 голосами против 13 съезд утвердил участие кадетов в гетманском правительстве.
Решение это далось делегатам съезда нелегко: ведь оно практически означало переход от традиционной проанглийской ориентации кадетов к прогерманской. Ища "обоснование" этого перехода, Н. Василенко сделал исторический экскурс, доказывая, что в прошлом отношение немцев к России было лучше отношения англичан и французов, а П Милюков выразил уверенность в победе стран Четверного союза над странами Антанты.
Выражая мнение меньшинства, В. Шульгин назвал сторонников
вхождения в гетманское правительство "изменниками". Съезд выразил уверенность в том, что существование гетманата в настоящем не помешает возрождению единой России в будушем, но уже на федеративных началах. Было выдвинуто требование признания русского языка наряду с украинским государственным языком Украины, В краевой комитет партии вошли, в частности, министры гетманского правительства Василенко, Ржепецкий, Гутник.
15-18 мая в Киеве состоялся съезд промышленников, торговцев, финансистов и крупных аграриев Украины, на котором присутствовало около тысячи человек. Докладчики выразили уверенность в том, что гетману удастся установить спокойствие и порядок в стране: защитить частную инициативу и собственность, заставить крестьян отдать помещикам и крупным землевладельцам отнятые у них земли с уплатой нанесенных убытков. Съезд приветствовали министры Ф. Лизогуб и С. Гутник. Последний в своем выступлении отметил, что гетманское правительство не является ни помещичьим, ни буржуазным, а является правительством надклассовым, хранителем спокойствия, порядка, права, государственности.
Дальше С. Гутник сказал: "Но, в конце концов, почему мы должны бояться или стыдиться слова буржуазия? Разве мы не знаем, разве это не ясно, что только мы, только буржуазия в состоянии возродить край? Поэтому кто как не мы должны взять на себя тяжесть политической работы? Чтобы перейти от существующей анархии и грабежей к новым условиям жизни, надо выполнить большую государственную работу. С этой целью надо пробудить к жизни и мобилизовать все творческие элементы народа. Надо создать нормальные условия для частной инициативы",
Съезд постановил создать "Протофис" /"Союз представителей промысла, торговли, финансов и сельского хозяйства"/ -- своеобразный Совет промышленников, торговцев, финансистов и крупных аграриев. Председателем "Протофиса" был избран бывший член Государственной Думы князь А. Д. Голицын. В своем заключительном слове председатель съезда фон Дитмар призвал его участников активизировать борьбу с социалистами.
Такой же ориентации, как и "Протофис", придерживался менее масштабный, но более компактный "Соузиф" /"Союз украинских заводчиков и фабрикантов"/, учредительный съезд которого состоялся в Киеве 16-20 августа 1918 года и который возглавлялся Оцупом. Украинская Народная Громада, Союз земледельцев-собственников, "Протофиз", "Соузиф" и Украинский краевой комитет Партии народной свободы --- вот те общественно-политические и хозяйственные внутренние силы, на которые опирался гетманский режим. Опаснейшими его противниками были организации и партии крестьян и рабочих.
8-10 мая 1918 года состоялся II Всеукраинский крестьянский съезд, на который съехалось около 12 тысяч крестьян со всех концов Украины. Думали провести этот съезд легально, но в день организационного заседания в помещение ворвались гетмаицы и немцы. Они зачитали приказ гетмана об официальном запрещении съезда и арестовали членов президиума и мандатной комиссии. Среди последних был будущий член Директории Ф. Швец. Часть делегатов собралась в Голосеевском лесу, неподалеку от Киева, и съезд нелегально продолжил свою работу. Было принято решение не признавать гетманскую власть и вести с ней бескомпромиссную борьбу. Была принята также резолюция, выражающая протест странам Четверного союза за их вмешательство во внутренние дела Украины.
В резолюции, предложенной Щадиловым, говорилось, что крестьянство продолжает считать Украину народной республикой и не намерено отдавать помещикам отнятые у них земли. Крестьяне призываются во всех уездах создавать боевые дружины для борьбы с гетманской властью, но при этом --ни в коем случае не выступать поодиночке, а только согласованно, совместно, по общему плану.
12-14 мая в Киеве состоялся П Всеукраинский территориальный рабочий съезд. Также и он проходил нелегально. Причем украинцы составляли на нем меньшинство. Его постановления были подобны постановлениям П крестьянского съезда.
13-16 мая в окрестностях Киева состоялся нелегальный IV съезд УПСР. Он был немногочисленным, ибо многие члены партии были арестованы, а многие скрывались от преследований. Съезд едино душно осудил гетманский переворот, осуществленный при помощи немецких штыков, и приход к власти неукраинцев и обрусевших украинцев, выражающих интересы помещиков, промышленников и крупных аграриев. Съезд единодушно высказался за восстановление республиканского режима и всех национально-политических и социально-экономических достижений украинской революции. Но в то же время на съезде ярко выразились различия между правым и левым крылом партии.
Правые считали, что, достигнув своей кульминации накануне гетманского переворота, украинская революция надолго исчерпала себя Ее внутренние силы иссякли, да и внешние обстоятельства не благоприятствуют ее дальнейшему продвижению, так что речь теперь идет не о расширении достижений революции, а лишь о закреплении их Мало того, необходима длительная передышка, переход от революционно-повстанческих к эволюционно-парламентским формам борьбы. Надо концентрировать свои усилия на культурно-просветительной работе среди рядовых масс для повышения их национального и классового самосознания. Как зеницу ока, надо беречь украинскую государственность и стремиться к ее республиканизации. С этой целью придется войти в контакт также и с несоциалистическими партиями. Надо принять участие в выборах в украинский сейм, не отказываться от участия в Государственном Совете, приложить все усилия, чтобы парламентским путем прийти к власти и таким образом восстановить республику.
Левые считали украинскую революцию далеко не законченной. После свержения гетмана и восстановления республики предстоит еще расширение и углубление социально-экономического аспекта революции. Эта цель может быть достигнута лишь путем бескомпромиссной классовой борьбы, в которой немыслимо сотрудничество с несоциалистическими партиями и нетрудовыми элементами. В этой борьбе надо опираться на интернациональную солидарность трудящихся всего мира и видеть в украинской революции неразрывную часть мировой революции трудящихся. Критикуя правых, левые говорили, что чрезмерное акцентирование иных принципов государственности лишает партию ее социалистического принципа. И еще, утверждали левые, республиканский строй на Украине может быть восстановлен лишь путем всенародного вооруженного восстания.
На IV съезде УПСР правое и левое крыло были представлены почти равным числом делегатов, и поэтому съезд в целом не принял выразительных решений. Но получилось так, что, когда съезд, завершая свою работу, избрал новый состав Центрального Комитета, в него вошли почти исключительно представители левых /члены: А. Ковалев, Заливчин, Михайличенко, Дашкевич, Приходько, Н. Шраг; кандидаты: Корж и Чечель/.
3 июня 1918 г. среди украинских эсеров была распространена "Платформа ЦК УПСР", которая, собственно говоря, выражала точку зрения не всей партии, а лишь левого ее крыла. В ней отмечалось, что гетманский переворот ликвидировал национально-политические и социально-экономические достижения украинской революции. Анализируя причины поражения, авторы "Платформы" считали, что главной из них была нерешительность Центральной Рады в деле осуществления социально-экономических реформ. Именно этой нерешительностью объясняется кратковременное влияние большевиков на украинские крестьянские массы. Последовавший затем поход московских большевиков на Украину раскрыл их истинное лицо, но параллельно с этим "вызвал шовинизм народных масс". Союз Центральной Рады с центральными державами скомпрометировал украинскую демократию, ослабил ее поддержку со стороны крестьянства. Лишенная этой поддержки, она не устояла против сговора местной и немецкой буржуазии и вынуждена была уступить власть помещикам и капиталистам. В настоящее время у буржуазии есть большое преимущество перед трудящимися: в то время как буржуазия разных стран помогает друг другу, трудящиеся разных национальностей враждуют между собой. Например, русские и украинцы, причем не последние виноваты в этом, Надо изменить существующее положение вещей и придти к взаимопониманию с трудящимися соседних стран -- Великороссии, Польши, Германии и Австро-Венгрии. Лишь солидаризируясь с ними, украинские трудящиеся придут к победе. Что же касается гетманского правительства, то никакие компромиссы с ним недопустимы; надо вести против него систематическую пропаганду и агитацию, постепенно подготавливая всеобщее восстание, но в то же время сдерживая массы от одиночных стихийных выступлений. Необходимо вести разьяснительную работу среди германских и австро-венгерских солдат, надо призывать все слои населения к борьбе за созыв Всеукраинского Учредительного собрания. При этом надо помнить, что нормальной формой демократии является парламентаризм, а Советы рабочих и солдатских депутатов являются лишь временной формой законодательной власти в период революции.
В приложении к Платформе от 3 июня ЦК УПСР предписал распустить все легальные ячейки партии; вся партия переводилась на нелегальное положение. При этом левый ЦК УПСР организовал нелегальные ячейки партии не только среди крестьян, но и среди рабочих, Были организованы партизанские отряды для борьбы с гетманским режимом.
В середине мая 1918 г. з Киеве состоялся также нелегальный V конгресс /съезд/ УСДРП Дискуссии на нем были подобны дискуссиям на IV съезде УПСР, Однако левое крыло было на нем очень малочисленно, и все резолюции были приняты в духе правого крыла партии. В отличие от IV съезда УСДРП, V съезд отказался от идеи федеративной связи с Россией и однозначно высказался за самостийность Украины.
Если УПСР и УСДРП в своей критике гетманского режима подчеркивали преимущественно социально-экономический аспект его политики, то УДХП и УПСС подчеркивали главным образом аспект национальный /хотя на съездах этих партий, как видно из их материалов, социально-экономическим проблемам уделялось довольно много внимания/. Выше мы уже говорили об учредительном съезде УДХП, состоявшемся 30 апреля. Остановимся теперь на съезде УПСР, который состоялся в Киеве 10-12 мая 1918 года.
Съезд осудил: а/ вмешательство немецких войск за внутренние дела Украины; б/ антидемократичность гетманского режима в/ москвофильство гетманского правительства; г/ разгон II Всеукраинского крестьянского съезда; д/ введение строгой цензуры. Съезд заявил, что единственным государственным языком на Украине должен быть украинский язык.
С докладом о государственном статусе Украины выступил Александр Шульгин. В резолюции съезда по этому докладу, в частности, говорилось: "Партия понимает, что идея федерализма в политической жизни имеет такое же всемирное значение, как и в социально-экономической жизни -- социализм. Поэтому эти идеи должны оставаться руководящими идеями партии. Подобно тому, как социализм объединяет трудящихся всего мира, так и федерализм содержит в себе идеал того всемирного объединения государств, которое может предотвратить империализм и войну. Что же касается конкретных перспектив, то, учитывая реальные обстоятельства жизни в России, партия в данный момент должна исключить всякую возможность федеративной связи с Великороссией. Вместе с тем единение с другими соседями, которые создают ныне свои государства, партия считает возможным и желательным для интересов Украины".
С докладом по земельному вопросу выступил К. Мациевич. В связи с его докладом съезд принял решение, в котором, в частности, говорилось: 1/ верховное право собственности на землю принадлежит государству. Для государственных и общественных потребностей государство отчуждает землю от собственников за соответствующую плату; 2/ подчеркивая, что в свете социалистических идеалов частная собственность на землю должна быть со временем отменена для предотвращения эксплуатации человека человеком, съезд считает необходимым в современных условиях хозяйственной жизни на Украине, в интересах развития ее производительных сил и интенсификации сельского хозяйства, провести решительную, последовательную демократизацию землевладения на основе частной собственности, так как на этой основе оно является самым производительным. Эта демократизация должна проводиться на основе принудительного отчуждения за определенную плату всех земель больше трудовой нормы и передачи их малоземельному и безземельному крестьянству, Съезд отметил, что для достижения политической и экономической независимости страны необходима реализация государственных финансового и народнохозяйственного планов. В возрождении промышленности должно непосредственно участвовать государство, привлекая к этому делу частных предпринимателей. В некоторых сферах народного хозяйства, например, в производстве сахара, вина, табака, ненеобходима государственная монополия.
УДХП и УПСФ выступили инициаторами консолидации легального сопротивления гетманскому режиму. Это проявилось в создании в середине мая 1918 г. УНДС /"Украинськый национально-державный союз"/. В УНДС вошли также; УПСС, УТЛ /"Украинська трудова партия"/. Объединенная Рада железных дорог Украины и Рада Всеукраинского почтово-телеграфного союза. "Последние две организации, вследствие национальной борьбы украинского рабочего класса с московским, борьбы, которая поддерживалась частично и гетманским правительством с целью дезорганизации рабочего класса вообще, попали в руки националистически настроенных элементов украинского рабочего класса". [П. Хриспок. "Заметки и материалы...", т. III, стрг63]
24 мая УНДС направил гетману Скоропадскому меморандум, в котором говорилось, что утвержденное правительство не выражает интересов украинского народа, так как "составлено из людей, чуждых украинскому народу национально и враждебных ему по своей политической ориентации". Люди эти стоят не за суверенную Украину, а за единую неделимую Россию,
30 мая 1918 года УНДС опубликовал обращение "К немецкому народу". В обращении говорилось, что украинский народ в течение 250 лет был под пятой московской нации и освободился лишь во время Февральской революции. Затем московская нация в форме так называемого большевизма вновь оккупировала Украину. Уничтожая украинскую интеллигенцию, оккупанты "явно щадили московскую и жидовскую колонизацию на Украине".
В те трагические для украинского народа дни он получил великодушную помощь от немецкого народа, приславшего свои войска., которые изгнали большевиков из Украины. Украинский премьер-министр В. Голубович направил канцлеру Германии Гартлингу благодарственную телеграмму, в ответ на которую Гартлинг заявил, что немцы не думают вмешиваться во внутренние дела Украины и, как только их присутствие в стране перестанет быть необходимым, они покинут ее. "Однако по мере того, как немецко-австро-украинские войска выгоняли из Украины московские орды,-- говорится в обращении, - начала очень возрастать ненависть к украинскому народу у тех, кто был рад этим ордам, кто ненавидел идею Украинской Державы, кому порабощение украинского народа идет на пользу. Москали, жиды и польская шляхта почувствовали угрозу для себя от роста украинской государственности и, будучи бессильны начать открытую борьбу, они начали свои тайные интриги. Это-- домашние враги украинского народа.
В большевистско-московском набеге увидели украинские москали возвращение своего национального господства над украинским народом, возрождение единой России, Поэтому даже помещики-москали, несмотря на свой страх перед социальной программой большевиков, приветствовали восстановление господствующего московского языка и московского кулака над Украиной.
Жидовский народ, буржуазия которого уже полностью ассимилировалась по языку с москалями, видит в отделении Украины территориальное сокращение своей торгово-промышленной деятельности, а в национальном и культурном возрождении украинского крестьянства видит непосредственную угрозу своему обычному образу жизни торгового посредника. Жидовский народ стремится к объединению России и ненавидит украинскую самостийность.
Польская шляхта, имея громадные имения на Украине, недоброжелательно относится к государственному возрождению украинского народа.
Таким образом, объединенные ненавистью к украинскому народу, москали, жиды и поляки видят свое спасение лишь в том, чтобы украинский народ поссорить с немецким".
Тем временем в украинском народе возникла естественная реакция против утопического подхода к аграрному вопросу, против социалистов-утопистов, В защиту частной собственности выступили, с одной стороны, москвофильский Всеукраинский Союз земледельцев-собственников, поддерживаемый неукраинской буржуазией, а с другой -- национально настроенные украинские хлеборобы-демократы. И тут, вместо того чтобы выждать и дать переходу власти от социалистов-утопистов к национально сознательным украинцам завершиться естественным путем, немцы вмешались на стороне элементов московской ориентации, которые, разглагольствуя об укреплении украинской государственности, возрождают государственность московскую.
Обращение заканчивается призывом к немцам не вмешиваться во внутренние дела Украины и заверением, что, если к власти придут до-. стойные представители украинского народа, они обеспечат полное выполнение условий Брестского мира.
Это брызжущее ксенофобией обращение -- огульный политический донос оккупационным властям не только на нацменьшинства, но и на УСДРП, УПСР и на украинский Крестьянский Союз. Под обращением стоят названия четырех партий и двух профсоюзных организаций, образующих вместе УНДС.
Но кому принадлежит авторство этого одиозного обращения? Оно написано весьма мастерски, и, учитывая мартовские антисемитские публикации А. Никовского, с ведома и согласия С. Ефремова и "Новой Рады", подозрение могло бы пасть на УПСФ. Однако содержание и дух этого обращения совсем не вяжутся с материалами майского съезда этой партии или публикацией за неделю до появления этого обращения в органе УПСФ "Нова Рада" статьи с горячей защитой прав нацменьшинств в связи с распространившимися слухами о скорой отмене гетманскими властями национально-персональной автономии. Таким образом, вопрос об авторстве обращения "К немецкому народу" остается открытым.
Итак, к концу мая 1918 года выявилась практическая установка большинства оппозиционных украинских партий и организаций по отношению к гетманскому режиму. Партии и организации, входящие в УНДС, были готовы к активному сотрудничеству с режимом при условии, что гетманское правительство будет обновлено. Абсолютное большинство его членов составят люди, безусловно преданные украинской национальной идее, и новое правительство будет в оптимальной мере реализовывать эту идею в интересах всего украинского народа. Левая часть УПСР, Крестьянский Союз /"Спилка"/ и некоторые рабочие организации занимали бескомпромиссную позицию по отношению к гетманскому режиму, готовые к восстанию против него, но старались предостеречь крестьян и рабочих от стихийных и разобщенных выступлений. УСДРП и правая часть УПСР, провозгласившие переход от повстанческо-революционных к парламентско-эволюционным формам борьбы, к этому времени еще не успели конкретизировать свою тактику.
Б. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГЕТМАНА;
БОРЬБА ПРОТИВ ГЕТМАНАТА КРЕСТЬЯН, РАБОЧИХ И ЗЕМЦЕВ
Важнейшим событием гетманского периода было, несомненно, крестьянское движение сопротивления, которое развивалось стихийно, вопреки предостережениям II Крестьянского съезда, П Рабочего съезда, IV съезда УПСР и V конгресса УСДРП. Остановимся на этом вопросе подробнее.
Следуя лозунгам большевиков и левых эсеров, безземельные и малоземельные крестьяне еще осенью 1917 года явочным порядком распределили между собой земли помещиков и крупных аграриев. IV Универсал, декларируя социализацию земли, собственно говоря, лишь задним числом санкционировал этот факт.
"... Окончательный закон о социализации земли был издан Радой уже в марте 1918 г., при немцах, и он-то больше всего побудил крупных землевладельцев к тому, чтобы завладеть, при помощи немцев, властью.". Гетман, пытавшийся вначале опереться на мелких и средних "хлеборобов", позже открыто стал на сторону крупных землевладельцев. Возбуждение в деревне было также вызвано продовольственной политикой немецко-австрийских военных властей, пытавшихся выкачать из деревни побольше продуктов, не останавливаясь перед самыми жестокими мерами". /И.Чериковер/.
Крестьянские волнения стали массовым явлением уже в апреле 1918 года, после известного приказа фельдмаршала Эйхгорна, а еще больше - после того, как в середине мая 1918 года созданные Центральной Радой земельные комитеты были упразднены и их место заняли губернские и уездные земельные комиссии. В то время как земельные комитеты занимались отчуждением земель у помещиков и крупных землевладельцев для распределения их между малоземельными и безземельными крестьянами, земельные комиссии, в основном, занимались возвращением земель их бывшим владельцам и взысканием с крестьян нанесенных ими этим владельцам убытков.
Крестьяне прореагировали немедленно. Уже в начале июня в Звенигородском уезде Киевской губернии вспыхнуло вооруженное восстание, которое вскоре распространилось на уезды Таращанский, Сквирский, Васильковский, Каневский, Уманский и Бердичевский. Повстанцы действовали разрозненно, без общего руководства, без общего плана. Ведущую роль в этих восстаниях играли бывшие солдаты. Они организуют крестьянские отряды, которые еще громят оставшиеся помещичьи усадьбы, совершают диверсии против немецких военных эшелонов и эшелонов, увозящих в Германию украинский хлеб, нападают на немецких и гетманских солдат, отражают нападения карательных экспедиций, а в случаях, когда эти экспедиции значительно сильнее их, разбегаются по окрестным лесам. Следуя совету фельдмаршала Эйхгорна, чтобы хоть как-то утихомирить крестьян, в середине июня 1918 года гетман Скоропадский утвердил временный земельный закон, согласно которому землевладение ограничивалось 25 десятинами. Земли сверх этой нормы должны быть переданы за полное вознаграждение Государственному Земельному банку, который распределит их за определенную плату между малоземельными и безземельными крестьянами. Хотя закон предусматривал безвозмездное отчуждение земель сверх указанной нормы у лиц, которые откажутся добровольно продать их Государственному Земельному банку, на практике эта угроза никогда не осуществлялась.
Крестьян закон гетмана не удовлетворил, и они продолжали свои выступления, С другой стороны, крупные аграрии возмущались этим законом, утверждая, что он подрывает основы здорового сельского хозяйства.
Идя навстречу крупным аграриям, 8 июля 1918 года гетман утвердил закон об эффективном использовании рабочей силы и инвентаря и об охране сельскохозяйственных посевов. Закон этот состоял из следующих пунктов;
1. С целью обеспечения важных государственных поставок и перевозок земледельцы, обладающие живым и мертвым инвентарем, который они не используют, обязаны передать его за определенную плагу в эксплуатацию землевладельцам, которые могут его использовать.
2. Крестьяне, справившиеся с сельскохозяйственными работами на своём участке, обязаны за определенную плату принять участие в срочных работах на других участках в соответствии с предписаниями местной земельной комиссии.
3. Нарушение пунктов "1" или "2" этого закона наказывается тюремным заключением сроком до трех месяцев и штрафом до 500 рублей,
4. Уничтожение или порча посевов, самовольное прекращение сельскохозяйственных работ и подстрекательство к подобным действиям наказываются тюремным заключением сроком до одного года.
Закон этот еще больше возмутил крестьян, увидевших в нем частичное возрождение крепостного права. Не ограничиваясь Киевщиной, крестьянские восстания захватывают Волынь, Черниговщину, Полтавщину, Екатеринославщину и Херсонщину.
Крестьянские восстания продолжают сохранять свой стихийный, необузданный характер. Несмотря на то, что среди крестьян вели продолжительную работу украинские левые эсеры и Крестьянский Союз, им не удалось установить серьезный контроль над повстанческим движением. Летом 1918 года развернулось повстанческое движение под руководством учителя-анархиста Нестора Махно, деятельность которого была вначале локализована районом Гуляй-Поля и распространялась вдоль границы Екатеринославской и Херсонской губерний. С оговорками можно сказать, что на Киевщине, где число повстанцев достигло 40 тысяч, движение возглавлял украинский левый эсер, капитан царской армии М. Щинкарь, который во время обороны Киева от большевиков был командующим Киевским военным округом.
Нелегальную работу против гетмана и немцев проводила на деревне
разветвленная сеть большевистских ячеек Они также вели партизанскую войну против гетмана и немцев, но они были изолированы от основной массы. На Черниговщине пробольшевистскими партизанами руководил так называемый "Центральный Революционно-повстанческий штаб" во главе с Н. Г. Крапивянским.
Совсем не удается установить контакт с украинскими крестьянскими повстанцами "левым коммунистам" и российским левым эсерам, стремящимся распространить на Украине свою террористически-диверсионную борьбу против немцев с целью срыва Брестского мирного договора. Им приходится ограничить свои действия городом, полагаясь лишь на свои собственные силы. На Украину бежит и продолжает свою подрывную деятельность левый эсер Яков Блюмкин, бросивший бомбу в германского посла в Москве фон Мирбаха. 6 июня российские левые эсеры взрывают пороховые склады в районе зоопарка в Киеве, а спустя десять дней поджигают в Киеве пять складов древесины. 30 июля кронштадтский матрос Борис Донской по поручению ЦК партии левых эсеров бросает бомбу в командующего германскими силами на Украине фельдмаршала Эйхгорна. А 31 августа российские левые эсеры взрывают склады боеприпасов украинской армии в Одессе. Некоторые прогет-манские историки видят в этих актах российских левых эсеров не что иное, как "попытку русских поссорить немцев с украинцами".
В этот период единственным мероприятием в борьбе против гетмана и немцев, когда украинцы и неукраинцы действовали сообща, была всеобщая стачка железнодорожников Украины, которая началась 14 июля и продолжалась до начала августа. Частично движение на же-лезных дорогах поддерживалось при помощи немецкого персонала. Стачка эта принесла большой ущерб экономике гетманской державы, Германии и Австро-Венгрии.
Тем временем вооруженные выступления крестьяц продолжались, несмотря на гетманские, германские и австрийские карательные экспедиции. "Горели помещичьи усадьбы, подожженные крестьянами, или крестьянские избы, подожженные немецкой артиллерией" /П. Христюк/.
Считая, что для победы над гетманом и оккупантами необходимо объединение всех повстанческих сил, М. Шинкарь встретился с М Грушевским и предложил ему стать во главе крестьянского движения, Шинкарь заявил Грушевскому, что одного его имени будет достаточно для того, чтобы "повстанческим огнем загорелась вся рабоче-крестьянская Украина". Грушевский отказался, ответив, что всеобщее восстание при наличии на Украине боеспособной семикорпусной германо-австрийской армии было бы равносильно массовому самоубийству.
Начавшись в июне, украинское крестьянское повстанческое движение достигает своей кульминации в августе, в сентябре оно в значительной мере утихает, но в середине ноября возрождается с огромной силой и под руководством Директории сметает власть гетмана. По официальным сообщениям оккупационных властей, за шесть месяцев на Украине погибло 19 тысяч солдат /составляющих около 5,5 процента численности оккупационной армии/ почти исключительно от рук крестьянских повстанцев. Реальное число убитых солдат было значительно больше. Не меньшим, конечно, было число погибших крестьян.
Если экономическая политика гетманского правительства на деревне определялась, главным образом, интересами немцев и Союза земледельцев-собственников, то в городе экономическая политика определялась интересами немцев, "Протофиса" и "Соузифа", Но если первая приводила к разорению украинской деревни, то вторая приводила к процветанию города. Городскому обывателю жилось сытно и уютно. Благополучие Киева, Одессы, Екатеринослава и Харькова резко отличалось от обнищания Петрограда и Москвы. На Украину из Советской России потянулась бесконечная вереница беженцев, спасающихся от голода и политического террора.
В своих военно-стратегических и экономических целях германцы и австрийцы постарались улучшить работу железнодорожного транспорта и связи, и это в значительной степени содействовало развитию ме-стной промышленности и торговли. Немцы были прекрасными им-портерами и экспортерами, и несмотря на то, что товарообмен между Германией и Австро-Венгрией, с одной стороны, и Украиной, с другой был явно не в пользу последней, он привел к оживлению хозяйственной жизни края.
"Мы пережили тогда эпоху грюндерства и спекулятивной горячки. Парализованная буржуазия севера устремилась в Киев. А у нас учреждались все новые и новые акционерные компании и делались крупные дела". [АЛ. Гольденвейзер. "Из киевских воспоминаний, 1917-1920 годы". -- "Архив русской революции", т. 6, Берлин, 1922"]. "Наряду с развитием разнообразных видов спекуляции зарождались многие новые виды производства и увеличивались существующие промышленные предприятия. Степень живучести этих начинаний на практике не удалось проверить. С захватом края большевиками все они погибли, независимо от их солидности. Возникали они, во всяком случае, десятками, и число уставов, утвержденных гетманским правительством, весьма значительно. Замышлялись и грандиозные мероприятия общего значения, как, например, использование днепровских порогов как огромной двигательной силы, которую предполагалось превратить в электрическую энергию"1 . [В Ж Гурко. "Из Петрограда через Москву, Париж и Лондон в Одессу, Годы 1917-1918" -- "Архив русской революции", т. 15, Берлин,1924].
С другой стороны, вследствие снятия контроля над промышленностью, торговлей, оплатой труда и продолжительностью рабочего дня, на заводах и фабриках, шахтах и рудниках увеличивалась продолжительность рабочего дня и, несмотря на непрекращающийся рост цен на предметы первой необходимости, понизилась зарплата трудящихся. Хотя при гетмане рабочим материально жилось лучше, чем при Центральной Раде и большевиках, они чувствуют себя ущемленными, ибо разрыв между уровнем их жизни и уровнем жизни работодателей все время возрастает. Это толкает рабочих на забастовки, которые без труда подавляются властями (единственная продолжцсельная забастовка в этот период -- всеобщая стачка железнодорожников Украины, о которой речь шла выше).
Гетманское правительство ведет наступление на социальные, политические и национальные права широких слоев населения. О положении вещей дает представление меморандум гетману Скоропадскому, направленный ему съездом Всеукраинского Союза земств, состоявшимся в Киеве 16 июня 1918 года. Содержание этого Меморандума сводилось к следующему.
1. Гетманские старосты2 и коменданты подбираются, как бы нарочно, из людей, враждебных крестьянам, чтобы осуществлять над ними классовую власть. То, что им дано право действовать по своему усмотрению, дает им возможность творить насилие и террор. Они вмешиваются в судопроизводство и смещают судей, благодаря чему их бесчинства остаются безнаказанными. Этим подрывается доверие к власти, подрываются основы порядка и законности. Крестьянам ничего иного не остается, как или разбежаться по лесам и скрываться от полиции, или восстать с оружием в руках, защищая своё достоинство.
2. Законно избранные органы местного самоуправления -- городские думы, сельские управы, земства -- должны справедливо и в одинаковой мере защищать интересы государства и интересы отдельных граждан. Однако их под страхом наказания заставляют заниматься не своим делом, заставляют разоружать население, отдавать помещикам отобранные у них земли и взыскивать с крестьян нанесенные помещикам убытки. А если некоторые органы самоуправления отказываются это делать, то их разгоняют и вместо них назначают ненавистных народу людей.
3. Вместо официально провозглашенной украинизации на практике проводится деукраинизация. Сознательные украинцы изгоняются из государственных учреждений, а вместо них назначаются люди, которым чуждо все украинское. Закрываются "просвиты", украинские Учителя подвергаются административной ссылке.
4. Нарушаются гражданские и политические свободы, свирепствует цензура. Официальная пресса тенденциозно изображает факты жизни, искажает их, а иногда и просто замалчивает. Запрещаются съезды рабочих и крестьян, в то время как на легальных съездах помещиков, промышленников и финансистов откровенно говорят о возрождении единой неделимой России и осуждают украинский сепаратизм.
5. Новой власти не удалось преодолеть анархию в стране и установить спокойствие и порядок. Да это и невозможно сделать, опираясь, главным образом, на карательные экспедиции, которые накладывают на население необоснованные контрибуции, издеваются над человеческим достоинством. Грабят, жгут села, расстреливают без суда невинных людей. Народ особенно возмущен тем, что в этих карательных экспедициях участвуют немецкие войска.
Когда немцы пришли на Украину, местное население относилось к ним доброжелательно. Но после того, как они стали вмешиваться во внутренние дела Украины, отношение народа к ним изменилось и нередко против них совершаются террористические акты. Карательные экспедиции приводят не к успокоению края, а к всё новым и новым мятежам.
В заключение меморандума делегаты съезда потребовали от правительства устранения перечисленных беззаконий, освобождения политических заключенных, восстановления всех гражданских и политических свобод, смены кабинета министров, немедленного созыва временного Законодательного Совета, куда вошли бы представители всех украинских партий и организаций, представляющие все слои населения, ответственности нового кабинета министров перед этим Советом, проведения не позже конца 1918 года выборов во Всеукраинское Учредительное собрание.
Меморандум подписали члены Президиума Всеукраинского земского союза Петлюра, Савченко-Бельский, Новик, а также уполномоченные съезда Ковтуненко, Н. Левицкий, Иванченко, Преснухин, Саликовский, Прокопович, Мациевич, Сидоренко, Одрина,
/Интересно сравнить этот меморандум с Обращением "К немецкому
народу"/
Как бы в ответ на меморандум гетманские власти арестовали ряд
украинских общественно-политических деятелей, в том числе В. Винниченко и С. Петлюру. По персональной просьбе министра иностранных дел Д, Дорошенко гетман Скоропадский освободил В. Винниченко уже на второй день после ареста. Петлюру тогда не освободили, ибо кроме его нападок на гетмана, немецкой контрразведке стало известно о его тайных связях с агентами Антанты.
В. ОТНОШЕНИЕ К ЕВРЕЯМ В ПЕРИОД ГЕТМАНАТА
Остановимся теперь на отношениях между евреями и германской военной администрацией. Германцы и австрийцы пришли на Украину в последней декаде февраля 1918 года по приглашению Центральной Рады и ушли из нее десять месяцев спустя, вследствие поражения стран Четверного союза в Первой мировой войне и ноябрьской революции в Германии.
Еврейские партии отнеслись к приходу германцев и австрийцев отрицательно, но никаких активных действий против них не предпринимали; широкие круги еврейского населения -- сдержанно, но доверчиво, считая, что они не допустят антиеврейских эксцессов и погромов. Еврейские промышленники, торговцы и финансисты были рады приходу немцев, поверив, что они обеспечат неприкосновенность частной собственности и свободу частной инициативы. Ожидания последних оправдались уже в первые месяцы германо-австрийского присутствия на Украине, под прикрытием которого местная буржуазия имела возможность совершать выгодные сделки, не опасаясь социалистического правительства В. Голубовича.
В погоне за наживой приняла участие также и еврейская буржуазия. Кто занимался серьезным бизнесом, а кто -- разными аферами и спекуляцией. Некоторые евреи вели себя весьма бестактно; одни заключали с немцами разного рода сомнительные сделки; другие, привлеченные украинской милицией к ответственности за спекуляцию, обращались за помощью к немецкой военной администрации; третьи сопровождали немцев в качестве переводчиков во время их карательных выездов в украинские деревни.
Все это настраивало украинское население против евреев. Особенно раздражала широкомасштабная деятельность киевского банкира А. Доброго и одесского биржевика С. Гутника.
С именем А. Доброго у украинских эсеров связаны самые мрачные ассоциации. Выше уже упоминалось, что М Ткаченко распорядился похитить А. Доброго из-за его тесных связей с немцами, что дало повод немцам провести аресты в здании Центральной Рады во время её заседания 28 апреля. Затем, 29 июля, немецкий военный суд в Киеве приговорил бывших членов украинского правительства Вс. Голубовича, М. Ткаченко и А. Жуковского, а также нескольких других лиц к тюремному заключению сроком от одного до двух лет за похишение А. Доброго. Процесс этот был "открытым надругательством над украинской самостийностью" со стороны немцев /И. Чериковер/
Не менее ненавистной фигурой для украинских социалистов был министр промышленности и торговли С. Гутник, проводивший политику привилегий для предпринимателей и сокращения социальных прав рабочих. Благоприятствуя бизнесу в последние два месяца существования Центральной Рады, германо-австрийское присутствие не предотвратило антиеврейских эксцессов и погромов, чинимых "вольными казаками" и гайдамаками. Германцы и австрийцы как бы не замечали их, оставаясь нейтральными.
После гетманского переворота немцы распустили отряды "вольных казаков" и гайдамаков подобно тому, как сразу же по приходе на Украину они распустили дружины еврейской самообороны. Начиная с этого времени и вплоть до падения гетманского режима, еврейское население городов, а также местечек, вне зоны повстанческого движения не знало антиеврейских эксцессов и погромов /за редкими исключениями, о которых речь пойдет ниже/.
С другой стороны, настраиванию нееврейского населения против евреев в значительной степени способствовали неоднократные антисемитские выступления и воззвания германских и австро-венгерских органов власти. Так, вскоре после занятия Киева немцы вывесили на железнодорожном вокзале рядом два плаката. На одном из них было написано: "Остерегайтесь карманников!", а на другом -- "Остерегаетесь евреев-менял!" Когда 20 апреля представитель общих сионистов в Малой Раде С, Гроссман внес запрос по этому поводу, требуя выразить протест немцам, украинские представители, которые в то время положительно относились к немцам, увидели в этом только еврейскую мелочность и придирчивость.
18 июля 1918 года начальник Белоцерковской окружной комендатуры Киевской губернии немецкий полковник Никеш фон Розенек опубликовал воззвание,. в котором говорилось, что большая часть еврейского населения, и в первую очередь торговцы, контактируя с украинским населением во время своих поездок в деревню, агитируют крестьян против гетманского правительства и германской военной администрации. Уездным старостам и волостным старшинам предписывалось безотлагательно сообщать имена этих антиправительственных агитаторов,
18 октября 1918 года начальник Смелянской окружной комендатуры той же губернии подполковник Шерер опубликовал два воззвания к украинскому населению, в которых говорилось, что "неприятельские агенты, большей частью евреи, в городах и местечках распространяют ложные и раздражающие слухи о немцах. Они хотят этим подорвать честь германского государства, а вас лишить доверия к немцам, которые охраняют вас против разбойников и банд". Другие неприятельские агенты, и опять преимущественно евреи, распространяют ложные слухи, что немцы собираются вскоре покинуть Украину. Шерер грозился строго наказать подстрекателей-провокаторов, вплоть до применения смертной казни.
В августе 1918 года австро-венгерское командование распространило циркуляр среди раввинов и общин Подольской, Екатеринославской и Херсонской губерний, в котором, в частности, говорилось: "Доказано, что единичные члены еврейской нации пытаются склонить наших солдат к проступкам и преступлениям в: а/ политическом направлении и б/ в хозяйственном отношении". С другой стороны, "известно, с какой солидарностью держится и действует все еврейство". Ввиду этого австро-венгерское командование "привлекает к ответственности все еврейство" и призывает его воспрепятствовать своим дурным элементам "Если же оно этого не сделает, то явится их соучастником и должно нести все последствия этого. Последствия суть; контрибуция на еврейское население, исключительные меры против него".
Представители австрийской военной власти приняли этот циркуляр к руководству.
Австрийский комендант Екатеринослава вызвал к себе местных раввинов и прочитал по записке, что "Всемирный еврейский союз" занимается шпионажем в пользу Англии и Франции и что евреи являются вожаками краж и мошенничества на Украине". Комендант потребовал, чтобы община выдала властям этих шпионов и преступников, а также приняла резолюцию о своей ориентации на центральные державы.
Еврейские политические деятели в то время, очевидно, не чувствовали себя запуганными такими угрозами, и фракции Екатеринослав-ского общинного совета приняли ответную резолюцию, что "община с негодованием проходит мимо всех этих инсинуаций и не находит нужным выносить резолюцию о своей ориентации" [И. Чериковер].
Представитель австрийского командования в Верхнеднепровске Екатеринославской губернии вывесил следующий приказ: "Я запрещаю местным жителям иудейского вероисповедания вступать в какие-либо сношения с моими солдатами, разговаривать с ними, гулять и т.п." Нарушение приказа каралось в первый раз поркой, а во второй -- расстрелом.
"Отношение организованной еврейской общественности, политических деятелей и демократических общин к режиму гетманщины и немецкой оккупации было с самого начала отрицательное. Общая реакция, как это всегда бывает, немедленно отозвалась на еврейском вопросе". /И.ЧериковерА Ограничиваются права евреев в разных областях, отменяется закон о национально-персональной автономии, упраздняется Еврейское министерство, затрудняется нормальное функционирование еврейских общин. По самым различным поводам на евреев накладывается контрибуция, в частности евреи привлекаются к уплате контрибуции, накладываемой на деревню "за участие в аграрных беспорядках", хотя еврейское население, разумеется, никакого участия в крестьянских волнениях не принимало. При этом евреи облагаются во много раз больше, чем нееврейское население. Так было, например, в Обухове Киевской губернии, где на местечко была наложена контрибуция в размере свыше 2 миллионов рублей в возмещение за понесенные помещиками убытки /при этом на долю еврейской семьи пришлось в среднем около 2 тысяч рублей, а крестьянской -- 40/. В официальной и проправительственной прессе часто появляются антисемитские статьи, особенно в официозе военного министерства "Видродження" /"Возрождение"/ В одной из статей, помещенных в ней во второй половине мая 1918 года, писалось: "Там, где строится украинская государственность, там евреев как активных работников нет. Там же, где она разрушается, там евреи трудятся усердно. Они должны стать абсолютно нейтральными, не вмешиваться в дело освобождения украинского народа. Если они активно выступают против, то они пожнут то, что посеют. Евреи были на стороне поляков, когда мы с ними воевали, и за это дорого заплатили. Теперь Украина борется с Московщиной, и еврейство вновь перешло в лагерь наших врагов. Заплатит оно и за это". Правительственное издательство "Национальный прапор" /"Национальное знамя"/ выпустило брошюру "Как жил украинский народ", в которой всячески поносились москали, ляхи и жиды. В ней говорится, что жиды испокон веков были врагами украинского народа. Поэтому надо опасаться, что они при первом же удобном случае попытаются "продать Украинскую Державу".
Приведенные высказывания живо напоминают обращение "К немецкому народу". Мы видим, что в области ксенофобии правящие круги гетманской державы и оппозиционной им УНДС находят общий язык.
Кроме проявления антисемитизма словесного, в этот период имеют место также проявления антисемитизма действенного со стороны гетманских казаков и державной варты /государственной стражи, т,е, полиции/.
В мае-июне 19.18 года отряд гетманских казаков под командованием уездного коменданта Ярошевского терроризировал местечки Слобода, Радуль, Добрянка, Городня Городнянского уезда Черниговской губернииэ требуя выдачи якобы хранящегося у евреев оружия. Евреи подвергались жестоким истязаниям. Многие получили тяжелые увечья. Подобные эксцессы учинили гетманские солдаты также и в местечках Киевской губернии: в Плискове -- в мае и в Ружине -- в августе. В июле державна варта учинила погром в местечке Белиловка на Киевщене и в местечке Кузьмин на Волыни. Из последнего были увезены 20 евреев, судьба которых осталась неизвестной.
Надо отметить, что "погромные насилия со стороны войск и державной варты в период гетманщины не носили характер системы и были немногочисленны и случайны". /И. Чериковер/.
В конце мая -- начале июня 1918 года, в связи с аграрной политикой гетмана Скоропадского и продовольственной политикой немецких властей, вспыхивает крестьянское повстанческое движение. И тут же проявляется "неразрывная, почти органическая связь между повстанчеством на Украине и еврейскими погромами. Одновременно с первыми вспышками крестьянских восстаний рождается и яростное движение деревни против еврейского населения. Связь между этими двумя явлениями видна хотя бы из того, что большая часть еврейских погромов этого периода имела место в селах и местечках Таращанского и Звенигородского уездов Киевской губернии, которые являются как раз колыбелью крестьянской революции и партизанщины.
Обычная картина погромов этого типа такова: налёт окрестных партизанских групп из деревни на местечко, вымещение на евреях злобы против немцев и гетманской власти, подомный террор в течение недель, иногда месяцев, частые случаи жестоких убийств, охота на спасающихся но окрестным дорогам евреев, ограбление и вымогательство контрибуции под угрозой смерти. Последний приём применяется с особой настойчивостью и последовательностью, и фактически создается положение, что крестьянское повсгаическое движение этих районов питается забранными у евреев деньгами" /И.Чериковер, стр. 174-175/
Один из первых погромов, учиненных повстанцами, произошёл 5 июня 1918 года в местечке Лысянка Звенигородского уезда, где 150 лет тому назад Железняк впервые встретился с Гонтой и устроил знаменитую резню евреев. Многотысячная толпа крестьян из окрестных деревень ворвалась в местечко и разгромила все еврейские дома и магазины. Затем началась кровавая расправа над еврейским населением "Терроризированное еврейское население укрылось в погреба, но несчастные жертвы в одних случаях были извлечены и убиты, причем надругались над трупами,а в других --их похоронили под развалинами, бросая бомбы в
погреба. Так заживо были похоронены в одном погребе 7 человек",-- рассказывает очевиден. Всего было убито около 40 евреев (кроме беглецов, убитых по окрестным дорогам). 50 евреев получили тяжелые ранения (И. Чериковер).
С приближением немецкого отряда повстанцы покинули Лысянку, но вскоре вернулись, в еще большем количестве. Немцы отступили, а повстанцы учинили новый погром и убили нескольких евреев Особенным зверством отличалось убийство адвоката Эрлихмана, которого нашли с выколотыми глазами, отрезанными ушами, изрезанным на части.
Затем прибыл большой отряд немцев в несколько тысяч человек. "Немцы назначили военный суд, судили убийц и 40 человек приговорили к расстрелу. Они заставили евреев выступить свидетелями и изобличать бандитов, и этим возбудили навеки злобу против евреев... Когда несколько дней спустя немцы уехали, оставив нас без охраны, бандиты опять ворвались в местечко и опять учинили резню",-- вспоминает раввин Лысянки (И. Чериковер).
Через несколько дней опять пришли немцы и приостановили погром. Затем они ушли, и опять пришли повстанцы. Хотели вырезать всех евреев за то; что они "привели немцев". На этот раз командир отряда Артаненко не допустил кровопролития.
После Лысянки погромы с человеческими жертвами произошли в местечках Виноград и Рожаиы Звенигородского уезда, В середине июня крестьяне из окрестных деревень явились в деревню Торчицы и учинили погром. Они обвинили евреев в том, что те привели немцев и не участвуют в движении против немцев и гетмана. В Торчицах повстанцы убили 18 евреев и многих ранили. Раненых закапывали живьем.
Погромная волна разливается все шире и шире и захлестывает все новые и новые местечки. Па дорогах ведется охота за проезжими евреями. В течение трех месяцев Жашков, Лысянка, Виноград. Ставище и лругие еврейские местечки находятся как бы на осадном положении. "Мы не успеваем предать погребению один труп, как уже првивозят второй и третий; изверги издеваются над трупами, бросают их по дорогам с отрубленными головами, сломанными руками, вспоротыми животами .. Немцы, часто проходящие через местечко, только подливают масло в пожар, охвативший район. Когда мы к ним обращаемся за помощью, они отговариваются, что у них нет об этом приказании свыше",-- вспоминает очевидец из Жашкова (И. Чериковер).
Во второй половине августа в Жашков прибыл большевистский отряд во главе с Гребенко. Отряд действовал под лозунгами: "Вон немцев!", "Долой гетманами "Смерть богатым!". Отрядом этим в Жашкове были убиты 10 евреев.
Если повстанцы обвиняли евреев в том, что они якобы привели немцев на Украину, и мстили им за немцев и за гетмана, то немцы утверждали, что евреи ведут среди крестьян антинемецкую пропаганду и, тем самым, подстрекают их к восстанию. Повстанцы обвиняли евреев в том, что они сотрудничают с немцами, а немцы упрекали евреев за хорошее отношение к повстанцам. Так, в районе местечка Корсунь происходили ожесточенные бои между повстанцами и немцами, и однажды немцам пришлось оставить Корсунь. "Когда они назавтра вернулись обратно, они решили излить свою злобу на евреев, которые тепло принимали повстанцев. Немцы въехали в город на броневике и выстрелили в группу евреев, мирно стоящих на базаре; некоторые были при этом убиты, некоторые ранены",-- сообщает очевидец (И. Чериковер).
29 августа 1918 года депутация киевской еврейской общины представила министру внутренних дел Игорю Кистяковскому докладную записку, в которой, в частности, говорилось: "Погромная волна грозит разлиться кровавым потоком по всей Киевщине, Черниговщине и Волыни. Во многих городах и местечках еврейство пребывает в постоянном страхе за жизнь и имущество". Для предотвращения дальнейших эксцессов киевская община предлагала правительству: обнародовать воззвание к населению против погромов, образовать следственную комиссию "с привлечением по возможности представителей еврейской общественности, издать законопроект о возмещении правительством убытков потерпевшему населению, ассигновать 300 тысяч руб. для экстренной помощи и принять другие соответствующие меры".
В ответ на это Кистяковский сказал, что, согласно получаемым от
губернских и уездных старост сообщениям, нигде на Украине не замечается специального движения против евреев. Потом он добавил: "Правда, в некоторых местах имеют место насилия над евреями, но это объясняется вообще хаосом переходного периода, да кроме того все эти грабежи и убийства являются результатом большевизма, в коем евреи участвовали пропорционально больше, чем это полагается по их числу на Украине",
Все-таки Кистяковский обещал принять решительнее меры против антиеврейских эксцессов. Однако гетманское правительство никакой помощи погромленным не оказало и никаких мер против погромов не предприняло.
Впрочем, вряд ли гетманское правительство могло повлиять на повстанцев, перед которыми оно было бессильно и действия которых были направлены, главным образом, против него.
Антиеврейские эксцессы, чинимые повстанцами, продолжались почти до конца сентября.
Выше уже упоминалось, что 15 декабря 1917 года Центральная Рада приняла закон о еврейских общинных советах и о выборах их членов /по так называемой "пятичленной норме" -- общие, равноправные, пропорциональные, прямые, тайные выборы/. В выборах имели право участвовать все еврейские граждане УНР, достигшие 20 лет.
Согласно переписи 1897 г., на территории Украины было 492 еврейские общины. За 20 прошедших с того времени лет число еврейских общин на Украине достигло примерно 600. Новые выборы в общинные советы состоялись в январе 1918 года, причем далеко не во всех общинах. Министерство по еврейским делам получило отчеты о проведении выборов в 250 общинах. Не было никаких условий для обработки поступивших данных. Несмотря на все усилия коллектива под руководством управляющего делами министерства Н Гергеля, к концу июня (т. е. ко времени, когда со дня на день ожидался приказ гетмана о ликвидации министерства) удалось обработать и утвердить лишь 193 отчёта. . I
Согласно утверждённым отчётам, за общих сионистов проголосовало 36% избирателей, принявших: участие в выборах в 193 еврейских общинах, за "Бунд" -- 14,4%, за "Ахдут" -- 10%, за "Фарэйниктэ" -- 8,2%., за "Поалэй-Цион"-- 6,3%, за "Фолкспартэй" -- 3%, за "Фолксгруппэ" (еврейских кадетов) -- 1%, за местные группы -- 20%. ["Еврейская национальность и советская политика" (англ). Принстон, 1972, стр. 79]
Результаты выборов еше раз показали, что большинство еврейских избирателей идут за общими сионистами и ортодоксами. Они потребовали преобразования состава Национального Совета в соответствии с результатами выборов. Социалисты долго не сдавали своих позиций. Наконец пришли к компромиссу: расширить Совет до 60 членов, из них -- 24 представителя общих сионистов и "Цэирэй-Цион", 6 представителей блока "Ахдут" и 30 представителей "Бунда", "Фарэйниктэ", "Поалэй-Цион" и "Фолкспартэй". Такой состав Национального Совета абсолютно парализовал его деятельность, ибо всегда приводил к ничейному тупику.
2 июля члены Национального Совета пришли к выводу, что так дальше продолжаться не может и необходимо провести новые выборы, в которых примут участие члены недавно избранных советов еврейских общин. С этой целью было образовано Главное избирательное бюро из 3 человек, по 4 от каждого блока. Это бюро, в свою очередь, избрало Секретариат из одного общего сиониста и одного бундовца. Главное избирательное бюро приняло решение о проведении выборов 14-16 июля.
Между тем 9 июля гетман издал указ об отмене закона о национально-персональной автономии и ликвидации национальных министерств, а 16 июля были ликвидированы также национальные советы. Поэтому выборы несколько раз откладывались и, наконец, состоялись 11-13 сентября как "выборы делегатов на Всеукраинский съезд еврейских общин". В них приняли участие члены 168 советов еврейских общин из 194, утвержденных в июле.
На заседании главного бюро по проведению выборов, состоявшем ся 21 октября, были признаны действительными результаты выборов в 161 совете еврейских общин. В общем были признаны действительными 3 565 голосов членов советов общин, представляющих 209 128 избирателей, принявших в свое время участие в выборах в эти советы. По своей партийной принадлежности 125 делегатов съезда распределились следующим образом: 42 -- от общих сионистов, 23 -- от "Бунда", 16 -- от "Дадут", 14 -- от "Цэирэй-Цион", 12-- от "Фарэйниктэ", 11-- от "Поалэй-Цион" и 4 -- от "Фолкспартэй". На этом же заседании бюро было принято решение созвать съезд 3 ноября, назвать его "Временным Еврейским Национальным собранием" и включить в повестку работы съезда два политических пункта: 1/ восстановление национально-персональной автономии; 2/ отношение украинского еврейства к предстоящей международной мирной конференции.
Первая /и последняя/ сессия Временного Еврейского Национального собрания состоялась 3-11 ноября 1918 года. Она открылась вступительным словом на иврите общего сиониста Брука. Еврейские социалисты и "Фолкспартэй" бурно протестовали против ведения заседания на языке, непонятном большинству депутатов. "Бунд" и "Фарэйниктэ" покинули зал заседаний. Представители же "Поалэй-Цион" и "Фолкспартэй", несмотря на свой протест, остались на местах. В президиум собрания вошли: Усышкин -- от общих сионистов, Каплан -- от "Цэирэй-Цион", раввин Алешковский -- от "Ахдут" и Лацкий --от "Фолкспартэй".Ни один социалист в президиум не вошел. Когда и второе заседание Усышкин начал проводить на иврите, в зале вспыхнула целая буря, В конце концов пришли к соглашению, что иврит и идиш будут равноправными языками на всех заседаниях Национального собрания. Это был единственный -
компромисс, достигнутый представителями противоборствующих лагерей.
10 ноября была принята предложенная общими сионистами резо-люция, которая гласила: "От имени трех миллионов украинских евреев Еврейское Временное Национальное собрание требует;
1. Признания еврейского народа как нации;
2. Принятия еврейской нации в Лигу Наций как равноправного члена;
3. Международной гарантии для восстановления еврейского национального и политического центра на исторической родине еврейского народа-- в Палестине;
4. Обеспечения путем международных гарантий и контроля Лиги Наций: 1/ национального и гражданского равноправия евреев во всех странах; 2/ полной свободы религиозной жизни, субботнего отдыха и т.д.; з/ национально-персональной автономии в тех местах, где евреи этого потребуют; 4/ допущения еврейской делегации на мирную конференцию".
За эту резолюцию проголосовало 64 представителя общих сионистов, "Цэирэй-Цион", "Ахдут", против -- 31 представитель остальных четырех еврейских партий. Представители меньшинства отказались в дальнейшем сотрудничать с большинством, сетуя на то, что оно с ним совсем не считается.
В состав делегации евреев Украины на Парижскую мирную конференцию вошли; Усышкин, Ахад 'а-Ам, КреЙнин и Грузенберг от общих сионистов и раввин Аронсон от "Ахдут".
В тот же день, 10 ноября, Временное Национальное собрание избрало из своей среды 25 членов Малого Национального собрания, которое должно было; а/ исполнять законодательные функции в промежутке между сессиями Национального собрания; б/ контролировать деятельность исполнительного органа -- Национального Секретариата -- и пополнять его состав в случае выхода из него того или иного члена; в/ утверждать бюджет и контролировать его использование. Из 25 членов Малого Национального собрания было 8 от общих сионистов, 5 -- от "Бунда", 4 -- от "Ахдут", 3 -- от "Цэирэй-Цион", по 2 -- от "Поалэй-Цион" и "Фарэйниктэ" и 1 -- от "Фолкспартэй". Таким образом, соотношение сил в Малом Национальном собрании было 15 к 10.
На последнем заседании 11 ноября было избрано 7 членов Национального Секретариата /вместо 12, ибо представители оппозиции отказались в нем участвовать/, [С. Гольдельман, "Еврейская национальная автономия на Украине" /укр,/, Мюнхен, 1963]
Г. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ КИЕВОМ И МОСКВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТОРОННИКОВ ЕДИНОЙ И
НЕДЕЛИМОЙ РОССИИ НА УКРАИНЕ
В соответствии с Брестским мирным договором Советская Россия должна была признать независимость Украины и установить с ней дипломатические отношения. Поскольку Совнарком не спешил с выполнением этих обязательств, 30 марта 1918 года Центральная Рада первая обратилась к Советской России с предложением начать мирные переговоры. В ответной ноте от 3 апреля Совнарком заявил о своей готовности начать переговоры 5 апреля в Смоленске. Украина же настаивала, чтобы переговоры велись в Киеве. Совнарком долго не соглашался, но, наконец, уступил, и переговоры начались в Киеве 23 мая уже при гетманском режиме. Украинскую делегацию возглавлял у.с.-ф. профессор С. Шелухин5 а российскую -- профессиональный революционер Христиан Раковский. Раковский заявил, что Совнарком России признает Украину независимым государством,
Переговоры проходили успешно, и уже 13 июня было заключено российско-украинское перемирие. Враждебные действия прекращались. До установления окончательных границ командиры пограничных частей получили полномочия устанавливать демаркационные линии. Договорились, что не будут чиниться препятствия людям, желающим выехать из России на Украину или наоборот. Договорились о взаимном возврате военнопленных и о том, что Россия вернет Украине весь увезенный вагонно-паровозный парк. Договорились о регулярных торговых сношениях, о согласовании железнодорожных перевозок. Однако в мирный договор это соглашение не переросло: договаривающиеся стороны не готовы были к территориальным уступкам, а Германия не была заинтересована оказывать на них давление, как это она делала в вопросах, Не относящихся к границам. Российско-украинское мирное соглашение имело, по крайней мере, два важных следствия: во-первых, возвращение Украине вагонно-паровозного парка способствовало хозяйственному оживлению в ней; во-вторых, Совнарком вынужден был разрешить всем того желающим покинуть Россию -- и на Украину потянулся бесконечный поток беженцев, спасающихся от голода, холода, а также от экономического и политического террора.
Член "Фолкспартэй" адвокат А.А. Гольденвейзер вспоминает: "Киев, хотя и на короткое время, стал подлинно всероссийским центром... К нам переехали правления всех банков, крупные промышленники и финансисты, представители аристократии, придворных и демократических кругов, К нам потянулась и интеллигенция -- адвокаты, профессора, журналисты. С августа по декабрь 1918 года у нас, можно оказать, перебывали весь Петроград и вся Москва".
Одним из следствий притока эмигрантов с севера было то, что на юге сторонники единой и неделимой России, враги украинской самостийности и украинизации получили значительное пополнение.
Еще до этого притока в Киеве, под предлогом борьбы за русскую школу и культуру на Украине, а фактически -- для борьбы с украинизацией был основан "Русский Союз", куда вошли представители различных российских партий и организаций, начиная с кадетов и кончая народными социалистами, меньшевиками и эсерами. "Русский Союз" и русскоязычная пресса пользовались каждым удобным случаем, чтобы обвинить украинцев в сепаратизме и шовинизме. Все это приводило к усилению антирусских настроений среди украинских общественно-политических деятелей /П. Христюк/.
Не встречая никаких препятствий со стороны гетманских властей, почти во всех городах Украины возродились филиалы черносотенно-монархического "Союза русского народа", одесский филиал которого почему-то стал называться "Русским государственным союзом". В Киеве образовался аналогичный "Союз деятелей Украины".
16 июля 1918 года в Киеве состоялся съезд различных российских монархических группировок Украины. Они объединились в единый "Монархический блок", поставивший перед собой конечной целью восстановление в России династии Романовых, не связанной конституционными путами, В силу сложившихся обстоятельств в настоящий момент для достижения этой цели надо опереться на гетмана и немцев. Стараясь не высказываться откровенно по поводу самостийности Украины и украинизадии, "Монархический блок" принял активное участие в создании прогерманских российских Северо-Астраханской и Южной армий для борьбы с большевиками. На последнем вопросе остановимся подробнее.
Когда в начале мая 1918 года, захватив Украину и Крым, нел.цы заняли Ростов, перед ними встала дилемма: продвигаться дальше на восток и юго-восток, или прийти к мирному соглашению с восставшим против большевиков донским казачеством и Добровольческой армией. Шедший с немцами украинский отряд под командованием генерала Натиева и полковника Болбочана был за первое решение, ибо это сулило, по их мнению, присоединение Дона и Кубани к Украине3. Немцы же предпочли второе решение.
Опасаясь чрезмерного распыления своих сил и вооруженных столкновений с российскими патриотами, немцы пришли к молчаливому соглашению с проантантовской Добровольческой армией о взаимном ненападении, А после того как атаман "Всевеликого войска донского" П. Н. Краснов декларировал свою прогерманскую ориентацию, немцы снабдили его казачьи армии оружием и боеприпасами.
Тем временем в Киеве функционировало Бюро записи волонтеров в Добровольческую армию. Никто не дал разрешения на открытие этого Бюро, но никто его и не закрывал. Запись шла открыто, и волонтеры без всякой задержки отправлялись на территории, контролируемые Добровольческой армией. В середине июня под давлением немцев гетман Скоропадский распорядился закрыть это Бюро и объявил проведение записи в Добровольческую армию уголовным преступлением.
Учитывая, что на Украине собралось много российских офицеров, немцы сочли необходимым дать выход их антибольшевистской энергии. Но не в рамках проаантантовской Добровольческой армии, а в Рамках прогерманских российских армий, которые предполагалось создать. Поэтому сразу же после закрытия Бюро записи в Добровольческую армию немцы через гетманское военное министерство и эмиссаров атамана Краснова стали широко пропагандировать идею создания особой Южной армии для борьбы с большевиками. Они обещали выделить большую сумму на ее создание на базе запасов бывших Киевского и Одесского военных округов. В Киеве и Харькове были открыты Бюро записи волонтеров в Южную армию. Считаясь с монархическими настроениями большинства российского офицерства, агитаторы подчеркивали, что цель Южной армии -- восстановление монархии в России, в то время как Добровольческая армия "пропитана республиканскими настроениями".
Однако, несмотря на свои монархические устремления, российское офицерство старалось любыми путями пробраться в Новочеркасск или Екатеринодар, инстинктивно чувствуя, что, "независимо от господства тех или иных политических течений в Добровольческой армии, именно там бьётся её национальное сердце"./В. И, Гурко/,
Южная армия насчитывала не более двух тысяч воинов; ее возглавлял престарелый генерал Н. И. Иванов, бывший командующий Юго-Западным фронтом. В районе устья Дона формировались аналогичные Астраханская армия и Саратовский корпус. Созданию Южной армии содействовали герцог Г.Лихтенбергский, граф Бобринский, "Монархический блок" и монархическое объединение крупных землевладельцев "Наша Родина",
Во второй половине октября 1918 года, в связи с резким ухудшением своего военного и экономического положения, немцы прекратили поддержку прогерманских российских армий. Астраханская армия и Саратовский корпус перешли на иждивение атамана Краснова, а Южная армия еще год продолжала влачить жалкое существование. Затем Н. И. Иванов передал ее в распоряжение Добровольческой армий, и она была преобразована в особый Воронежский корпус и направлена в Кантемировку Воронежской губернии.
24 ноября 1918 года в Киеве было распространено воззвание "Голос к русскому народу от Южной армии", в котором, в частности, говорилось: "Россия! Тем жидам Бронштейну /Троцкий/, Нахамкису /Стеклов/, Цедербауму /Мартов/, Гольдману /Горев/, Кирбису /Керенский/, Либерману /Чернов/ не нужна Россия и благополучие русского народа. Они мечтают уничтожить Россию и обессилить русский народ во взаимной вражде и грабеже. Южная армия обращается с горячим призывом к православному русскому народу: перестаньте продавать Россию жидам! Сбросьте с себя иго жидов!"
В сентябре 1918 года из Петрограда и Москвы в Киев прибыла большая группа бывших членов Государственного Совета и Государственной Думы. 70 человек да них образовали "Совещание членов законодательных палат", среди которых не было республиканцев и абсолютное большинство которых считало, что Россия должна быть конституционной монархией. "Совещание" избрало Бюро в составе 15 человек, которое сплотило вокруг себя бывших гласных губернских, уездных и городских управ. По инициативе кадета П. Милюкова на базе "Совещания" был образован "Совет государственного объединения России", куда вошли представители: 1. бюро "Совещания законодательных палат"; 2. Церковного Собора; 3. группы сенаторов; 4. группы земских и городских деятелей дореволюционного состава; 5, группы торговцев и промышленников; 6. финансово-банковской группы; 7. совета земельных собственников.
Таким образом, и после этого расширения "Совещание" осталось довольно консервативным и крайне правым /А. Деникин/. Отношение Совета государственного объединения России к гетману и немцам было почти таким же, как отношение к ним "Монархического блока". Совет государственного объединения России попытался возглавить борьбу за восстановление единой и неделимой России и предложил Добровольческой армии встать под его начало. Для этой цели он направил в Екатеринодар Владимира Гурко и Щебеко. Поскольку самого Деникина в тот момент в Екатеринодаре не было, их принял его заместитель генерал Лукомский, который готов был согласиться на предложение Совета. Вскоре вернувшийся Деникин решительно отверг это предложение, заявив: "Добровольческая армия отнюдь не может стать орудием какой-то одной политической партии, особливо с шаткой ориентацией".
Поддерживающее Добровольческую армию Объединение русских обшественных деятелей в Екатеринодаре в составе Н.И. Астрова, ММ Винавера, Н.Н. Львова, А.Н. Нератова, ВА. Степанова, С. Г. Сазонова и В. В. Шульгина заявило, что готово к объединению сил, борющихся за восстановление единой и неделимой России на следующих условиях; 1, резиденция правительственного органа будет находиться вне зоны немецкой оккупации; 2. Добровольческая армия будет признана "Всероссийским государственным центром"; 3. будет вестись решительная борьба с принципом самостийности Украины.
Что касается расширения антибольшевистского фронта, то меньшинство высказалось за присоединение к нему "Союза возрождения России" и "Совета земств и городов" (см. ниже). Но большинство отвергло эту идею, считая неприемлемым всякий союз с социалистами из-за их принципа классовой борьбы.
Окончательно оформился Совет государственного объединения России в первой половине ноября 1918 г. Его председателем стал барон В. Меллер-Закомельский, а заместителями -- А. Кривошеий, П Н. Милюков и С. Третьяков, Председатель вторично обратился к Деникину, но на этот раз он не предлагал подчинение Добровольческой армии Совету государственного объединения, а, наоборот, выражал готовность Совета оказывать услуги Добровольческой армии. Деникин поблагодарил за это предложение, но высказал мнение о необходимости расширения Совета, чтобы можно было "опереться на всех государственно мыслящих людей". Ответ этот был направлен 9 декабря. Пока он дошел до Киева, члены Совета государственного объединения вынуждены были бежать в Одессу в связи с наступлением войск Директории.
В Киеве активно действовали филиалы общероссийских "Национального центра" и "Союза возрождения России", Если "Монархический блок" и Совет государственного объединения России стояли на безоговорочно монархических позициях, а "Союз возрождения России" -- на позициях республиканских, то "Национальный центр" окон-чательной позиции по этому вопросу не определил. Он объединял разнообразные российские общественно-политические течения, за исключением крайних монархистов и социалистов.
Все компоненты "Национального центрам должны были признавать следующие принципы: 1.единая и неделимая Россия; 2. бескомпромисная борьба с большевизмом; 3. антигерманская ориентация; 4, верность Антанте.
Из киевских общероссийских организаций к "Национальному центру" примкнули: I. группаВ. Шульгина (сам Шульгин с осени 1918 года находился в Екатеринодаре), 2.внепартийный блок русских избирателей, 3. клуб русских националистов; 4. общество "Русь"; 5. оппозиционное к Краевому комитету крыло партии кадетов во главе с Ефимовским и А. Левицким.
"Национальный центр" считал, что в мирное время блок с социалистами невозможен, ибо они -- за классовую борьбу, однако б борьбе с большевиками союз с ними весьма желателен. Как московский, так и киевский "Национальный центр" были в хороших отношениях с "Союзом возрождения России" и в плохих отношениях с "Монархическим блоком" и Советом государственного объединения из-за их поддержки гетмана и немцев.
Главное различие между "Национальным центром" и Советом государственного объединения состояло в том, что первый был проантантовской ориентации, а второй -- прогерманской. В целом "Национальный центр" был либеральнее Совета государственного объединения, но из-за проблемы ориентации в первом находился крайний националист В. В. Шульгин, а во втором -- весьма либеральный П. Н. Милюков. Учредительные заседания киевского "Национального центра" и Совета государственного объединения России состоялись 30 октября 1918 года,
"Национальный центр" был ярым врагом украинской самостийности, и в его обращении к странам Антанты и руководству Добровольческой армии развивались следующие идеи:
"1. Украинского государства никогда не было;
2. Украинцы -- не нация, а политическая партия, взращённая Австро-Германией;
3. Огромное большинство населения Малороссии считает себя русским народом и свято неизменно хранит верность союзникам растерзанной России;
4. И Центральная Рада, и гетманское правительство совершенно оторваны от страны".
"Национальный центр" призывал Добровольческую армию и союзников освободить Малороссию, с одной стороны, от австро-германцев и их ставленника гетмана, а с другой -- от большевиков. Намерение гетмана Скоропадского создать сепаратный Державный Сейм он считал покушением на суверенитет единой и неделимой России.
В "Союз возрождения России" входили народные социалисты, трудовики и группа "Единство" во главе с В. Мякотиным и А. Пошехоновым. Его киевский филиал возглавлял народный социалист Д. М Одинец. "Союз возрождения России" враждебно относился к немцам, гетману и украинским националистам, "находился в плохом мире с меньшевиками и российскими эсерами, не прощавшими ему сотрудничества с буржуазными партиями и "Национальным центром". Он постольку-поскольку поддерживал Добровольческую армию" (А. Деникин).
"Союз возрождения России" был ярым сторонником идеи Директории как временной формы правления до созыва первого Всероссийского Учредительного собрания. Остановимся на этом подробнее.
К маю 1918 года антибольшевистские общественно-политические силы России пришли к общему соглашению, что окончательную форму государственного устройства страны определит заново избранное Всероссийское Учредительное собрание (учитывая, что выборы в конце 1917 года проходили в ненормальных условиях). Что же касается формы правления до открытия этого Учредительного собрания, то значительная часть антибольшевистских общественно-политических сил считала, что таковой должна быть военная диктатура (как, например, власть адмирала Колчака на Востоке или генерала Деникина на Юге). Наоборот, "Союз возрождения России" считал, что и в переходный период власть в основном должна принадлежать гражданским лицам, представляющим ведущие партии страны.
В июле-сентябре 1918 года, вначале в Челябинске, а затем в Уфе, представители ряда партий реализовали эту идею в пятичленной "Уфимской Директории", куда были избраны; председатель Временного Сибирского правительства, близкий к кадетам беспартийный П. Вологодский, эсер Н. Д. Авксентьев, народный социалист Н В. Чайковский, кадет Н. И. Астров и беспартийный генерал Болдырев. Поскольку Астров и Чайковский не смогли прибыть в Уфу, то вместо них в Директорию были включены их заместители -- соответственно, кадет Виноградов и эсер Зензинов.
Под давлением эсеров из Самарского комитета члены Учредительного собрания "Уфимской Директории" высказались за созыв Учредительного собрания в составе, избранном в конце 1917 года. Причем это Учредительное собрание должно открыться в январе 1919 года, если к этому времени соберется 250 его депутатов, или в феврале 1919 года, если соберется не менее 170 депутатов.
Это решение оттолкнуло от "Уфимской Директории" многие антибольшевистские группировки. Тем не менее "Союз возрождения России" склонен был рассматривать "Уфимскую Директорию" как всероссийскую власть, хотя трудно было предположить, что отрезанные от Уфы районы юга России согласятся на это. Спустя некоторое время представители земств и городов Юга России выдвинули идею автономии для Директории своего края.
С 30 ноября по 8 декабря 1918 года в Симферополе состоялся съезд представителей земских и городских самоуправлений Юга России. Он высказался за поддержку "Уфимской Директории", но при этом счел целесообразным создание по ее образцу автономной Южнороссийской Директории, власть которой распространялась бы на Украину, Крым, Дон, Кубань и Кавказ. В эту директорию должен войти командующий вооруженными силами Юга России генерал Деникин. Для реализации этой программы съезд избрал Совет земств и городов Юга России, куда вошли: 9 меньшевиков, 9 эсеров, 4 народных социалиста и 9 кадетов. Совет земств и городов избрал Центральное бюро с местопребыванием в Одессе. Руководство Добровольческой армии отклонило этот проект4.
Д, ГЕТМАНАТ В ПЕРИОД МЕЖДУ ОБРАЗОВАНИЕМ УНС
И ПРОВОЗГЛАШЕНИЕМ УКРАИНСКОЙ ДИРЕКТОРИИ
В августе 1918 года на политической арене Украины произошли важные изменения: с одной стороны -- сближение гетмана Скоропадского с борцом за возрождение единой и неделимой монархической России, атаманом "Всевеликого Войска Донского" П. Н. Красновым, а с другой -- качественные и количественные изменения в УНДС Из него вышли сторонники "демократического гегманата", хлеборобы-демократы и вошли республиканцы -- украинские эсдеки и эсеры (правые и центр). Объединение украинских партий и организаций теперь стало называться УНС ("Украинский Национальный Союз"). Вначале председателем УНС был А. Лотоцкий, а с 18 сентября --В. Винниченко. Кроме Крестьянского союза, Почтово-телеграфного союза и Объединения железнодорожников, в УНС входили следующие украинские организации: Всеукраинский учительский союз, Юридическое общество, Союз врачей, Галицко-Буковинская Рада, Холмский комитет, Кирилло-Мефодиевское братство, Центральный кооперативный комитет. Бюро профессиональных союзов, Крестьянская громада, Центральная Просвита, Всеукраинский земский союз, Союз помощников врачей, Политический Красный Крест и другие более мелкие организации.
У УНС установились хорошие отношения с начальником штаба германских оккупационных войск на Украине генерал-лейтенантом Тренером и посланником Австро-Венгрии на Украине графом Форгачем, а позже -- с левыми фракциями германского парламента и членами мирной делегации Советской России.
30 августа состоялось заседание УНС, на котором обсуждалось заключенное 7 августа соглашение между Украинской Державой и Великим Войском Донским, по которому за последним закреплялись Ростов-на-Дону, Таганрог и вся Донская область. УНС направил гетману Скоропадскому резкий протест против "отторжения украинского народа Донщины от Украины",
Гетман на этот протест не реагировал, 3 сентября он с большой свитой отправился в турне по Германии, встретился с императором Вильгельмом и выразил ему свою полную преданность,
10 сентября действие договора от 23 апреля 1918 года о поставках Украиной Германии продовольствия и сырья, срок которого истёк в конце августа, было продолжено до 15 июля 1919 года. Однако вскоре гетману Скоропадскому пришлось пожалеть о своих прогерманских декларациях.
В том же месяце войска Антанты под командованием маршала Фоша разгромили германские войска. И уже 29 сентября командование германскими войсками в лице Гинденбурга и Людендорфа заявило Вильгельму II, что война проиграна и необходимо предпринять шаги для ее скорейшего прекращения. Вильгельм П согласился с мнением генералов, и 5 октября страны Четверного союза обратились к странам Антанты с предложением приостановить военные действия и начать мирные переговоры.
8 октября, обсудив эти предложения, гетманское правительство постановило добиваться украинского представительства на международной мирной конференции и установить дипломатические отношения с нейтральными странами.
Приближающееся окончание мировой войны привело к изменению ориентации нескольких общественно-политических группировок на Украине. Союз земледельцев-собственников и "Протофис", которые до этого были прогерманскими и неукоснительно поддерживали гетмана, пришли к выводу, что надо возвратиться к идее единой России и постепенно перейти на проантантовокую позицию. 14 октября делегация Союза во главе с его председателем графом Гейденом посетила гетмана Скоропадского и заявила о временном характере самостийности Украины, о необходимости воссоздания единой России, о недопустимости участия социалистов в правительстве.
Вслед за этим десять министров гетманского правительства во гла-ве с Н. Василенко решили, что настало время переориентироваться на Антанту. Они обратились к председателю Совета министров Ф. Лизогубу с меморандумом об изменении внешней политики. Зная, что Антанта стремится к ликвидации большевизма и восстановлению единой России, эти министры предлагали начать военные действия против Советской России и после свержения большевизма приступить к воссозданию единого Российского государства, но уже на федеративных началах.
Премьер-министр Ф, Лизогуб и министры И. Кистяковский, Д. Дорошенко, В. Любинский и Бутенко высказались против этого плана, подчеркивая, что Украина должна оставаться суверенной и не ее дело восстанавливать единую Россию. В связи с этими разногласиями 18 октября 1918 года кабинет министров подал в отставку.
Краевой ЦК партии кадетов поддержал позицию десяти министров. Председатель "Протофиса" князь Голицын советовал гетману не опираться на украинские партии, ибо, мол, все они -- социалисты.
Однако гетман не последовал этому совету и возобновил свои контакты с УНС, Еще до правительственного кризиса, 5 октября, гетман принял председателя УНС В. Винниченко и членов Президиума А. Никовского (УПСФ) и Швеца (Крестьянский союз). Гетман обещал им предпринять активные меры для украинизации режима, но ничего в этом направлении не сделал.
В середине октября была опубликована декларация УНС с резкой критикой антиукраинской и антидемократической деятельности кабинета Ф. Лизогуба и с требованием замены этого кабинета коалиционным демократическим правительством, которое правило бы страной вплоть до созыва Всеукраинского Учредительного собрания. Первоначальной задачей этого правительства должна быть ликвидация крупного землевладения и наделение землей малоземельных и безземельных крестьян. Необходимо приложи^ все усилия для присоединения к украинскому государству всех земель, населенных украинцами, т.е. Восточной Галиции, Северной Буковины, Закарпатской Украины, Подляшья, части Холмшины, Бессарабии, Донщинып Курской и Воронежской губерний? а также Причерноморья и Кубани.
Сразу же за этой декларацией последовал правительственный кризис, и Ф. Лизогуб от имени гетмана предложил УНС послать своих представителей в коалиционное правительство. Партия социалистов-федералистов приняла это предложение, и уже 19 октября Ф. Лизогуб представил на утверждение гетмана следующий состав своего второго кабинета: 1. премьер-министр -- Ф.Лизогуб; 2. министр финансов -- Ржепецкий; 3- военный министр и министр морских дел -- Рагоза; 4. министр иностранных дел -- Д. Дорошенко; 5. министр путей сообщения --Бутенко; 6. министр здравоохранения и социального обеспечения --В, Любинский; 7. министр продовольствия -- Гербель; 8, министр внутренних дел -- Рейнбот; 9, министр торговли и промышленности --Меринг; 10. министр земледелия --В. Леонтович; 11. министр юстиции --А. Вязлов; 12. министр вероисповеданий-- А. Лотоцкий; 13. министр труда -- М. Славинский; 14.министр просвещения и искусств -- П Стебницкий. В этом списке пять последних членов кабинета -- социалисты-федералисты5 .
24 октября 1918 года члены второго кабинета Ф. Лизогуба присягнули на верность Украинской Державе и приступили к исполнению своих обязанностей. За три недели функционирования этого кабинета ничего существенного не было сделано в аграрной области. Были сделаны попытки ускорить темпы украинизации и создать украинскую армию.
Что касается внешнеполитической ориентации, то она выразилась в Грамоте гетмана от 30 октября 1918 года, в которой он подчеркивал свою верность принципу самостийности, отметив, что в международных отношениях Украинская Держава будет придерживаться строгого нейтралитета. Однако большинство членов второго кабинета Ф. Лизогуба продолжали сохранять прогерманскую ориентацию, что особенно проявлялось в высказываниях заместителя государственного секретаря Н. М. Могилянского. Верными немцам продолжали оставаться "Монархический блок" и атаман Краснов. "Совещание членов законодательных палат", не порывая связи с немцами, установило также связи и с Антантой. Оно просило у Антанты; 1. поддержки Добровольческой армии; 2. занятия обеих столиц высоко дисциплинированными и дружественно к России относящимися армиями и сохранения в оккупированных Германией областях ее гарнизонов до замены их гарнизонами союзников (в целях поддержания порядка и предотвращения большевистской агрессии). Последняя просьба содержалась также в телеграмме на имя президента США Вудро Вильсона, направленной во второй половине октября Союзом земледельцев-собственников и
"Протофисом".
Поскольку и во втором кабинете Ф. Лизогуба было много людей, весьма далеких от украинской национальной идеи, хлеборобы-демократы относились к нему весьма отрицательно. Поэтому, когда они подали заявку в министерство внутренних дел на проведение II съезда УДХП в последних числах октября, министр Рейнбот думал было не удовлетворять их просьбу. Однако за несколько дней до предполагаемого открытия этого съезда в Киеве собрался съезд Союза земледельцев-собственников. Его участники тепло восприняли выступление гетмана Скоропадского в пользу самостийности Украины. А когда гетман ушел, с неменьшей теплотой они восприняли выступление известного черносотенца Пуришкевича против независимости Украины и сепаратной власти гетмана. На съезде присутствовал Рейнбот, который никак не отреагировал на выступление Пуришкевича. Обо всем этом хлеборобы-демократы написали гетману Скоропадскому, После этого Рейнботу ничего не оставалось, как удовлетворить заявку хлеборобов-демократов,
II съезд УДХП состоялся в Киеве 26-28 октября 1918 года. Он принял следующие решения:
1. Украина должна быть независимом конституционным государством, конкретную форму которого определит Первый Всеукраинский
Сейм.
2. "Земли" должны обладать широчайшей автономией.
3. Федерация с Россией нецелесообразна.
4. Необходимо создать сильную армию и флот на основе всеобщей двухлетней воинской повинности.
5. Никакой гражданин Украины не может быть ограничен в своих правах иначе, как после приговора суда.
6. Образование должно быть обязательным, бесплатным. Подрастающее поколение должно воспитываться в национально-государственном духе.
7. Православная украинская церковь должна стать автокефальной. Ей принадлежит первое место среди всех остальных церквей на Украине. При этом соблюдаются права всех иных вероисповеданий.
8. Основой сельского хозяйства страны должно быть среднее и мелкое землевладение. Земли сверх определенной нормы должны быть проданы в обязательном порядке.
9. Партия будет защищать все оправданные и реальные профессиональные требования и права украинских рабочих.
10. Партия будет защищать экономическую независимость Украины и поддерживать максимальное развитие национальной промышленности и торговли.
Съезд постановил также, что единственным государственным языком на Украине должен быть язык украинский. Все русские газеты, ведущие пропаганду против суверенитета Украины, должны быть закрыты, а все люди, ведущие подобную агитацию, должны быть выдворены за пределы страны.
Съезд поручил Генеральному Правлению партии вступить в контакт с руководством УНС для выяснения возможности совместных действий.
Остановимся вкратце на деятельности большевиков Украины, покинувших её в связи с немецкой оккупацией. .
15 мая 1918 г, в Москве состоялась конференция украинских коммунистов, Она осудила принятую их партией меньше месяца тому назад в Таганроге резолюцию о независимости КП(б)У от РКП(б) и высказалась за неразрывную связь украинской и российской коммунистических партий. Сторонники Николая Скрыпника остались в меньшинстве. На этой конференции чётко определились два течения в КП(б)У: "киевское", возглавляемое Пятаковым, и "екатеринославское", возглавляемое Квирингом и Яковлевым (Эпштейном). Первое считало ведущей революционной силой на Украине крестьянство, а второе -- пролетариат. Оба эти течения нигилистически относились к праву наций на самоопределение. Лидер "киевской" группы Пятаков говорил, что право наций на самоопределение -- "это лозунг буржуазии, объединяющий все контрреволюционные силы. С этим лозунгом надо считаться, но, если будет установлена большевистская власть, лозунг этот не будет стоить выеденного яйца". Члены "екатеринославской" группы еще меньше считались с правом наций на самоопределение,
5-12 июля 1918 г. в Москве состоялся I съезд КП(б)У. На нём присутствовало 65 делегатов с решающим голосом и 177 -- с совещательным. Делегаты эти представляли 45 парторганизаций Украины, насчитывающих 4364 члена партии. I съезд КП(б)У решил строить Украинскую коммунистическую партию как часть РКП(б). Он избрал ЦК в составе 15 членов и 6 кандидатов. В ЦК вошли: И. К. Амосов, А. С. Бубнов, А. И. Буценко, Ш. А. Грузман, Ю. Гутаринов, В- П. Затонский, Л. И. Картвелишвили, Э. И. Квиринг, С. В, Косиор, И М Крейсберг, Г Л. Пятаков, Д. Л. Ровнер, Р. Б. Фарбман, И. И. Шварц, Я. А. Яковлев (Эпштейн). Секретарем КП(б)У был избран Г. Л. Пятаков, а председателем ЦВРК (Центрального Военно-Революционного Комитета Украины -- А. С. Бубнов. В состав ЦВРК вошли также В. П Затонский, Ю. М Коцюбинский и несколько военных специалистов.
Из состава ЦК КП(б)У было выделено "заграничное бюро" для связи с ЦК РКП(б). Резиденцией этвго "бюро" стал город Орел.
Это бюро должно было координировать стачечное движение в городах гетманской державы (ответственный -- А. Е. Близниченко) и повстанческое движение в деревне (ответственный --Г. Пятаков). Последний руководил формированием новых пробольшевисгских повстанческих отрядов и снабжением уже существующих отрядов продовольствием и оружием. В случае общего восстания против гетмана и оккупантов планировалось вторжение на Украину из так называемой "нейтральной зоны" на юге Курской губернии, где находили убежище остатки разгромленных немцами и гетманцами повстанческих отрядов и формировались новые отряды.
В начале июня 1918 г. в Таращанском и Звенигородском уездах Киевской губернии вспыхнуло крестьянское восстание под руководством В. С. Баляса. "Заграничное бюро" послало на Украину бывшего подполковника царской армии большевика Н. Г. Крапивянского. Крапивянский организует "Центральный повстанческий штаб", под руководством которого, начиная с 6 августа, во многих уездах Черниговской губернии и в некоторых прилегающих к ней уездах Полтавской губернии разгорается антигетманское крестьянское восстание.
Примерно в это же время наносит ряд сильных ударов по немцам и гетманцам отряд бывшего коллеги Крапивянского по Комитету солдатских депутатов 7-й армии, кавалера четырех георгиевских крестов прапорщика Д, Шмидта (Давида Гутмана). Сфера деятельности отряда Шмидта распространялась на уезды Полтавской губернии вокруг города Прилуки, в котором до прихода немцев Шмидт был большевистским комендантом.
В последней декаде августа после ряда сражений с превосходящими силами немцев и гетманцев отряды Крапивянского и Шмидта вынуждены были покинуть пределы Украины и расположиться в "нейтральной зоне". Вскоре в эту зону прибыли также большевистские партизанские отряды из ряда уездов Киевской губернии (главным образом -- Таращанского).
Сразу же после того, как Пятакову и Бубнову стало известно, что Крапивянский назначил начало восстания на 6 августа, они отдали так называемый "Приказ N 1" об антигетманском крестьянском восстании. Поскольку этот приказ не возымел никакого действия за преде-, лами Черниговщины, северной Полтавщины и бунтующих уездов Ки-евщиныэ уже 7 августа Пятаков и Бубнов вынуждены были отдать "(Приказ N 2", отменяющий восстание и заменяющий его "мобилизацией сил". Этим была внесена дезорганизация в работу повстанческих комитетов и подорван авторитет Пятакова и Бубнова.
8-9 сентября в Орле состоялся IV пленум ЦК КП(б)У. Пленум осудил Пятакова и Бубнова за "провал преждевременно начатого восстания" в августе. Нельзя, мол, было делать ставку на украинское крестьянство, а из-за слабости украинского пролетариата необходимо было дожидаться времени, когда Советская Россия сможет оказать Украине свою "братскую помощь". Критикующие Пятакова и Бубнова "екатеринославцы" договорились до обвинения их в "мелкобуржуазном украинском национализме".
Пятаков был снят с поста секретаря ЦК КП(б)У. По неофициальному предложению Ленина пост председателя "заграничного бюро" временно заняла Серафима Гопнер, не принадлежавшая ни к одному из противоборствующих течений партии. Для усиления ЦВРК Украины в него был введён Артем (Ф. А, Сергеев).
22 сентября 1918 года ЦВРК Украины отдал приказ о сведении всех повстанческих отрядов в "нейтральной зоне" в две украинские повстанческие дивизии. Первую возглавили. Г. Крапивянский, вторую -- В. X. Ауссем, бывший член первого большевистского правительства Украины. Первая дивизия состояла из полков; 1, Богунского; 2. Таращанского; 3. Новгород-Северского; 4. Нежинского, Их первыми командирами были; Н. А. Щорс, В. С. Баляс, Т. В. Черняк и Я. А, Кисель. Вторая дивизия состояла из полков Глуховского, Корочанского, Суджанского и Обоянского.
В "нейтральной зоне" находился тогда также и Первый полк Червонного казачества, возглавляемый В. М. Примаковым. Вначале предполагалось ввести его в состав Первой украинской дивизии, однако затем решено было придать Второй украинской дивизии. Осенью1918 г. в этот полк влились свежие силы. В частности, под начало Примакова встали его бывшие коллеги по дореволюционной подпольной работе С. А. Туровский и М. О. Зюк. Первый впоследствии стал начальником штаба Червонного казачества, а второй -- начальником артиллерии6 .
17-22 октября 1918 г. в Москве состоялся II съезд КП(б)У, 125 делегатов которого представляли 5014 членов партии. Съезд избрал ЦК в составе 15 членов и 15 кандидатов. В ЦК, в частности, вошли: Артем (Ф. А. Сергеев), Н. И. Бесчетвертный, Ш.А. Грузман, Э. И. Квиринг, Н, В. Реут, П. Ф. Слинько, И. В. Сталин, И. И. Шварц.
Съезд осудил как Пятакова и Бубнова за преждевременное восстание, так и Квиринга за недооценку важности союза с крестьянством. Тем не менее секретарём КП(б)У был избран Квиринг; Гопнер же продолжала возглавлять "заграничное бюро" вплоть до его роспуска в январе 1919 г.
В связи с ожидаемым поражением стран Четверного союза на II съезде КП(б)У рассматривался вопрос, направить ли после ухода немецких войск из Украины украинские дивизии из "нейтральной зоны" на восток, как этого требовал главком Красной Армии И, И. Вацетис, или же направить их на Киев, как этого требовали вонны 1-й Украинской дивизии, наступавшей в направлении города Стародуб Черниговской губернии. 18 октября по этому вопросу выступил представитель РКП(б) Л. Б. Каменев, который, в частности, сказал: "Путь к Киеву лежит через Ростов. Мы придем к Киеву не через партизанские действия и не через Стародуб, а через Ростов и Воронеж". "Екатеринославская группа" поддержала Каменева, "киевская группа" высказалась против. Конкретного решения по этому вопросу съезд не принял. Впоследствии 3-я украинская дивизия двинулась из "нейтральной зоны" в киевском направлении, а 2-я -- на Харьков.
Подрывную деятельность против гетманской Украинской Державы проводили также советская мирная делегация в Киеве и советские консульства в Киеве и Одессе. Державна варта напала на след советских агентов. Среди этих "дипломатов" были проведены обыски и аресты, но немцы почему-то настояли на освобождении арестованных7.
В связи с этим Совнарком Советской России направил протест гетманскому правительству по поводу "оскорбления членов советской мирной делегации" и отозвал ее председателя X. Раковского в Москву. 7 октября мирные переговоры между двумя странами прекратились, но дипломатические отношения не были разорваны, и советская делегация во главе с заместителем Раковского Д. Мануильским продолжала оставаться в Киеве.
23 октября украинский посланник в Москве Кривцов телеграфировал в Киев, что в связи с приближающимся крахом Германии Советская Россия собирается аннулировать Брестский договор, предписывающий ей мирные отношения с Украиной, и посему следует ожидать большевистского вторжения. И действительно, вскоре большевистские отряды вторглись в северные районы Черниговской и Харьковской губерний. На тревожный запрос гетманских властей об этом факте Д. Мануильский успокаивающе ответил, что на Черниговщине и Харьковщине действуют временно вышедшие из подчинения командования недисциплинированные отряды Красной Армии, которые скоро будут прибраны к рукам, так как советская Россия с Украиной воевать не собирается.
Перед лицом большевистской угрозы и крестьянского повстанческого движения гетманский режим был почти безоружен. Численность его вооруженных сил вряд ли превышала 5 тысяч. Самыми боеспособными были отряд полковника Коновальца на Правобережной Украине, отряд полковника Болбочана на Левобережной Украине, а также немногочисленная гетманская гвардия, укомплектованная из выходцев из зажиточных крестьянских семей (так называемые "сердюки"}. Ввиду крайней немногочисленности своих вооруженных сил гетману волей-неволей приходилось опираться на немецкие штыки.
Придя к власти, гетман Скоропадский думал создать значительные украинские вооруженные силы. На базе 18-й армии планировалось создать 8 пехотных корпусов и 4-5 кавалерийских дивизий. Немцы разрешили содержать на довольствии значительное число офицеров, но некоторое время не разрешали проведение массовой мобилизации. Затем они прекратили противодействие, и 26 июля 1918 года был опубликован закон о всеобщей воинской повинности.
Однако из-за развернувшегося повстанческого движения гетман Скоропадский опасался проводить мобилизацию среди незажиточных крестьян, находящихся под сильным влиянием украинских левых эсеров и большевиков. Поэтому он ограничился мобилизацией среди зажиточного крестьянства. Эта мобилизация не оправдала его ожиданий.
В октябре 1918 года сильно ухудшилась дисциплина среди германских и австро-венгерских войск, дислоцированных на Украине, Солдаты требовали немедленной их отправки на родину. Началось брожение также среди гетманских войск.
Гетман Скоропадский приходит к выводу о срочной необходимости воссоздания традиционных украинских вооруженных сил. 16 октября 1918 года он публикует закон о восстановлении казачества. К казацкому сословию относятся потомки украинских казаков. Каждая губерния образует казацкий кош, состоящий из нескольких полков и возглавляемый кошевым атаманом. Кошевые атаманы избирают Большую Казацкую Раду, во главе которой стоит сам гетман.
Павел Скоропадский прекрасно понимал, что в тогдашних условиях подобный законопроект имел не более чем пропагандистское значение. Что же касается реальных мероприятий, то 21 октября 1918 года через атамана Краснова он обратился к генералу Деникину с предложением созвать в Киеве общее совещание антибольшевистских сил, в котором приняли бы участие представители Украины, Дона, Кубани, Терека, Азербайджана и Грузии. Деникин согласился с идеей совместстных действий против большевиков, но возражал против того, чтобы совещание это состоялось в Киеве и чтобы в нём принимали участие представители Грузии, которая "враждебна России вообще и Добровольческой армии -- в частности".
Тем временем Первая мировая война подходила к концу. Первой капитулировала Болгария, за ней -- Турция и в конце октября император Австро-Венгрии Карл сообщил императору Германии Вильгельму II, что его страна больше не в состоянии воевать. Начался необратимый распад Австро-Венгерской империи. В начале ноября в Германии восстали моряки, а вскоре после этого Германия капитулировала. 11 ноября отреклись от престола Вильгельм II в Берлине и Карл -- в Вене.
Примерно в это время ген. Деникину удалось усилить и консолидировать вооруженные антибольшевистские силы Юга европейской части бывшей Российской империи. В связи с этим состоялось срочное заседание гетманского коалиционного правительства. Большинство высказалось за то, чтобы и украинская армия встала под начало генерала Деникина, Министры от УГТСФ категорически высказались против, считая, что при любых обстоятельствах украинская армия должна оставаться независимой,
14 ноября гетман Скоропадский утвердил новый кабинет министров в следующем составе: 1. премьер-министр и временно исполняющий обязанности министра земледелия -- С. Н. Гербель, 2. министр финансов -- Ржепецкий; 3, министр внутренних дел-- Кистяковский; 4. министр иностранных дел -- Афанасьев; 5. временно исполняющий обязанности военного министра -- генерал-лейтенант Шуцкой; 6. морской министр -- адмирал Покровский; 7. министр труда -- профессор Косинский; 8. министр торговли и промышленности -- Меринг; 9, министр народного просвещения -- Науменко; 10. министр продовольственных дел --~ Глинка; 11, министр юстиции -- Рейнбот; 12. государственный контролер -- Петров; 13. министр здравоохранения -- В.Любинский;14. министр вероисповеданий -- Воронович; 15. временно исполняющий обязанности министра путей сообщения -- Ландсберг
Одновременно с утверждением нового кабинета министров гетман опубликовал грамоту, в которой, в частности, говорилось о будущей федеративной связи Украины с небольшевистской Россией. А в ночь с 14 на 15 ноября на улицах Киева был расклеен манифест Директории УНР, в котором народ призывался к свержению гетманата и к восстановлению независимой Украинской Республики. На образовании Директории УНР остановимся подробнее.
Е. ПОСЛЕДНИЙ МЕСЯЦ СУЩЕСТВОВАНИЯ ГЕТМАНАТА, ОН ЖЕ ПЕРВЫЙ МЕСЯЦ СУЩЕСТВОВАНИЯ ДИРЕКТОРИИ.
Осенью 1918 года, учитывая резкое ослабление стран Четверного союза, с одной стороны, и непрекращающиеся попытки гетмана Скоропадского установить тесные связи с Добровольческой армией -- с другой, радикальные украинские общественно-политические деятели пришли к выводу, что надо срочно готовиться к вооруженному восстанию против гетмана. Владимир Винниченко и один из лидеров центра УПСР Никита Шаповал утверждают, что это они первые пришли к такому выводу (см. соответственно их работы "Возрождение нации", т, 3. Вена, 1920 г.; "Великая революция и украинская освободительная программа", Прага, 1928 г.), Н. Шаповал сразу же нашел широкую поддержку по этому вопросу в рядах членов партии, чего отнюдь нельзя сказать о В. Винниченко. Затем идею антигетманского восстания подхватили УПСС, Объединение железнодорожников Украины и корпус галицких сечевых стрельцов.
П. Христюк пишет, что первыми о подготовке восстания заговорили в центре УПСР и в Крестьянском союзе. Скоро к ним присоединились самостийники и железнодорожники, затем, после некоторых колебаний,-- часть у,с.-д. и сечевые стрельцы.
В своей работе "УНР и период Директории" Матвей Стахов говорит, что идея антигетманского восстания зародилась у троих: у члена УПСС, начальника железнодорожной охраны генерала Осецкого (в некоторых работах его почему-то называли "Александр Викторович"), у руководителя Объединения железнодорожников беспартийного Андрея Макаренко и у члена ЦК УПСР (центр) Никиты Шаповала. И последний поделился этой идеей с В. Винниченко, который ее сразу же одобрил.
Затем об этой идее было сообщено сечевым стрельцам. Их начальник штаба подполковник Андрей Мельник заявил, что его корпус примет участие в восстании лишь при условии, что в его руководстве в качестве головного атамана (пост главнокомандующего) будет Симон Петлюра, который тогда находился в заключении.
В планы восстания уже на ранней стадии были посвящены также полковники В. Павленко и П. Болбочан, а из гражданских лиц -- секретарь УНС Петр Дедушок и чиновник министерства иностранных дел буковинский украинец Артем Галип, сыгравший важную роль в подготовке восстания.
В 20-х числах октября министр внутренних дел Рейнбот разрешил русским офицерам формировать на территории Украинской державы российские добровольческие дружины, что вызвало возмущение среди украинских общественно-политических деятелей.
Воспользовавшись этим, Винниченко и Шаповал в конце октября созвали совещание представителей УСДРП, УПСР, УПСС и УПСФ, на котором повели речь о необходимости свержения гетманского режима. Большинство участников совещания высказались против этой идеи, а представители УПСФ назвали её "вредной авантюрой".
5 ноября 1918 года на станции Скороходово между Харьковом и Полтавой состоялась встреча гетмана Скоропадского с атаманом Войска Донского П. Н. Красновым. Гетман Скоропадский поднял тост за здоровье атамана и расцвет Войска Донского. В ответном тосте атаман Краснов весьма поэтически, но не очень дипломатично с политической точки зрения, сказал, что украинско-донской союз есть лишь начало того большого дела объединения российских земель, которое завершит гетман Скоропадский. Последний не отреагировал на это и тем самым как бы признал, что готов пожертвовать Украинской державой ради единой неделимой России,
Этот эпизод получил широкую известность и, как отметил Н.Шаповал, явился поворотным пунктом в деле подготовки восстания.
Вскоре после этой встречи в редакции органа УПСФ "Нова Рада" состоялось совещание представителей некоторых партий? входящих в УНС. На нём, в частности, присутствовали у. с.-ф. С, Ефремов, А, Никовский и К. Мациевич, у.с.-д. В, Винниченко и В. Садовский, представитель Крестьянского союза Ф. Швец и представитель Центра УПСР Н. Шаповал. Последний заявил, что в случае восстания можно рассчитывать на отряд сечевых стрельцов -- около 1500 чел,, отряд "черноморцев" -- около 600 чел., Отдельный запорожский полк -- 2 500 чел.7 три полка Запорожской дивизии -- около 6 000 чел,, отряд железнодорожной охраны -- около 1 000 чел. Шаповал сказал, что, когда начнется восстание, к этим отрядам присоединятся многие тысячи повстанцев.
К. Мациевич сказал, что в случае восстания надо рассчитывать только на кадровых военных, ибо, "подняв народные массы, мы анархизируем Украину, а это приведет к большевизму. Ведь крестьяне придут захватывать землю, начнутся разбои и погромы, а это и есть большевизм". Поскольку УНС не обладает достаточным количеством регулярных войск, то поднимать восстание против гетмана нецелесообразно. Аналогичную позицию занял С. Ефремов, подвергнув, к тому же, сомнению данные Шаповала.
А. Никовский, в отличие от своих коллег по партии, высказался за восстание и подчеркнул необходимость принятия суровых мер, чтобы оно не выродилось в полнейшую анархию,
Против восстания выступил правый у. с.-д. Валентин Садовский, отметив отсталость производственных сил на Украине, слабость ее пролетариата и реакционность крестьянства. Он доказывал, что необходимо приложить все усилия для достижения определенного компромисса с гетманом.
Спустя несколько дней состоялось открытое заседание УНС. Социалист-федералист Кушнир спросил, верпы ли слухи, что часть руководства УНС затевает восстание. Винниченко ответил отрицательно и, чтобы предотвратить удар гетманской Державной Варты, 9 ноября опубликовал официальное опровержение.
10 ноября руководство УНС через посредство хлеборобов-демократов Щемета и Михновского пообещало гетману Скоропадскому свою поддержку, если он согласится на восстановление республиканского режима на Украине и выдвинет свою кандидатуру на пост президента. Поскольку гетман ещё в начале ноября уже сделал свои выбор в пользу федеративной России, он отклонил это предложение.
13 ноября 1918 г. гетманский кабинет восемью голосами против семи
отклонил просьбу УНС о разрешении созыва Всеукраинского Национального Конгресса, В знак протеста министры от УПСФ подали в отставку.
В тот же день социалистам-федералистам стало известно, что гетман готовится издать Грамоту о федеративной связи Украины с Россией. Они решили примкнуть к восстанию и сообщили о планах гетмана В. Винниченко и Н. Шаповалу. Те сочли, что настало время действовать, и от имени УНС тут же созвали тайное совещание, которое состоялось в ночь с 14 на 15 ноября в здании Министерства путей сообщения на Бибиковском бульваре, 34, в кабинете чиновника по особым поручениям А. Стокоза.
На совещании присутствовали представители партий, входящих в УНС, Крестьянского союза, железнодорожников и воинских частей, которым было известно о готовящемся восстании,-- В. Винниченко, Н. Шаповал, Ф. Швец, П. Андриевский, А. Макаренко, А. Янко, П. Дедушок, Л. Мацюк, М. Кушнир, И. Кульчицкий, генерал А, Осецкий, полковник Василий Тютюнник, полковник Николай Аркас и сотник корпуса сечевых стрельцов Юлиан Чайковский.
Совещание открыл В.Винниченко. Он сказал, что наступил критический момент. Гетман Скоропадский собирается поставить все вооруженные силы Украины под начало генерала Деникина, а это неизбежно приведет к удушению украинской национально-социальной революции. Гетманскому заговору надо помешать и немедленно начать восстание. Для руководства восстанием надо избрать Директорию из трех человек,
Все присутствующие согласились с этими тезисами. Были предложены следующие кандидатуры: от УСДРП -- Винниченко, от УПСР -- Щаповал, от Крестьянского союза -- Швец. Присутствующие было уже согласились на такой состав Директории, но тут выступил Юлиан Чайковский и от имени корпуса сечевых стрельцов потребовал введения в директорию также и Симона Петлюры8. Винниченко поддержал это требование; тогда Никита Шаповал попросил снять свою кандидатуру, ссылаясь на плохое состояние здоровья9.
Также и эта просьба была удовлетворена. Затем поступило предложение избрать дополнительно двух временных членов Директории: П. Андриевского от УПСС и А. Макаренко от Объединения железнодорожников. В конечном итоге была избрана пятичленная Директория: Владимир Винниченко, Симон Петлюра, Федор Швец, Панас Андриевский и Андрей Макаренко.
В результате поспешности созыва этого совещания и случайности состава его участников "Директория получилась с точки зрения социально-политической бесцветной и серой". Последние три её члена были узкими националистами, плохо разбирающимися в социальных и политических вопросах (ПХристюк). В ней не были представлены УПСР и УПСФ. Петлюра социальными проблемами не занимался. В. Винниченко же большей частью оставался в меньшинстве. Директория решила развернуть восстание под единственным лозунгом: "свержение гетманата и восстановление суверенной УНР", не выдвигая при этом никакой социально-экономической платформы.
Под Манифестом Директории, расклеенным по Киеву в ночь с 14 на 15 ноября, стояли имена В. Винниченко, С. Петлюры, Ф. Швеца и П. Андриевского. Имени А. Макаренко не было, поскольку он еще на протяжении десяти дней оставался на нелегальном положении в Киеве.
15 ноября Винниченко, Швец и Андриевский выехали из Киева в Белую Церковь, А в это время там появился Универсал Петлюры о восстании против гетмана. В нем он провозглашал себя головным атаманом всех повстанческих сил. Универсал этот Петлюра выпустил по своей инициативе, не согласуй своих действий с другими членами Директории. Универсал Петлюры получил значительно большую известность, чем Манифест об образовании Директории. На него откликнулись массы крестьян, организуй свои повстанческие антигетманские отряды. Все они провозглашали себя "петлюровцами", ибо под Универсалом стояла одна подпись -- подпись головного атамана Симона Петлюры.
Винниченко пишет, что этот эпизод привел к персонификации второго этапа украинской революции. Украинское национально-социальное движение стало называться петлюровским. Это приводило к неясности цели, беспрограммности, отсутствию коллеюнвизма в руководстве движением.
Эту персонификацию широко использовала германская пропаганда, называя украинское революционное движение не иначе, как "петлюровшиной", и утверждая, что все началось с того, что у Петлюры были личные счеты со Скоропадским. Она абсолютно игнорировала участие в восстании украинских партий, характеризуя его как бунт криминальных, деклассированных элементов. Так же поступали большевистская и добровольческая пропаганда.
Практически антигетманское восстание началось 16 ноября 1918 года в Белой Церкви, Хребтом восстания стал корпус галицких сечевых стрельцов, что не могло не наложить определенную печать на его характер. Договорившись с местным немецким гарнизоном о его нейтралитете, сечевые стрельцы без всякого труда овладели Белой Церковью. То же произошло и в Фастове. Вместе с корпусом сечевых стрельцов шли отряды железнодорожников, К ним присоединялись десятки тысяч восставших крестьян. Начальником штаба повстанческой армии стал генерал Осецкий.
18 ноября командир Запорожской дивизии полковник П. Болбочан присоединился к Директории и захватил власть в Харькове. В тот день в районе Мотовиловки, в 30 километрах от Киева, основные силы Директории наносят поражение гетманским войскам. Гвардейцы -- "сердюки" -- группами переходят на сторону Директории. Затем, нанеся гетманцам еще один удар под Бояркой, войска Директории начали наступление на Киев.
И в то же время из района Ирпень-- Ворзель на Киев шёл перешедший на сторону Директории Черноморский кош во главе с Пилищуком.
Перед тем, как только что избранная Директория покинула Киев, там был организован ревком для руководства подпольной работой в городе. В него вошли украинские с.-д. М Авдиенко, 3. Высоцкий, В. Галаган, В, Мазуренко, Б. Мартос, М. Марченко, Л. Михайлов, А, Песоцкий, Н. Порш, В. Чеховский и Штефан.
Когда 19 ноября войска Директории начали наступление на Киев, ревком поднял восстание, для руководства которым был организован оперативный штаб, куда вошли Авдеенко, Галаган и Горобец. В подчинении штаба были боевые дружины социалистических партий, как украинских, так и неукраинских, а также большевиков.
Восстание началось в ночь с 22 на 23 ноября. Были захвачены Подол, часть Лукьяновки, Куреневки и часть прилегающих к ним районов. Однако к вечеру пришлось все занятые районы оставить.
Тем временем войска Директории приостановили продвижение на Киев, так как вокруг него окопались немецкие войска и заявили, что не впустят повстанцев в город. Директория направила свою делегацию для встречи с представителями немецкого Большого Совета солдатских депутатов. Представитель Совета майор Ярош заявил, что немцы ничего не имеют против Директории, однако Антанта предупредила их, что, если они впустят повстанцев в город, то союзнические войска будут чинить препятствия возвращению немецких солдат на родину. Немцы предложили повстанцам установить демаркационную линию и Дальше по направлению к Киеву не продвигаться.
Директории ничего не оставалось, как согласиться на это предложение. 2 декабря демаркационная линия была установлена и, после двухнедельного пребывания в Фастове, Директория переехала в Винницу, которая на короткое время стала столицей УНР.
Вернемся теперь к середине ноября. Положение гетмана было критическим. Его войска терпели поражение. На сторону Директории переходили его отборные воинские подразделения. По совету союза земледельцев-собственников, "Протофиса" и Киевской городской думы гетман обратился за помощью к российским добровольческим дружинам, которые уже в течение нескольких месяцев существовали б Киеве и других городах Украинской державы. Они предназначались для сохранения порядка и спокойствия на местах. Крупнейшими из них были дружины полковника Святополк-Мирского, генерала Кирпичева, Рубанова и Голембиовского, Общая численность этих дружин не превышала 4 тысяч. Кроме того, в Киеве существовали Офицерское общество и клуб "СВИВ" ("Союз взаимопомощи интеллигентных воинов"). Последний взял на себя охрану арсенала, артиллерийских и интендантских складов, а также полигонов. Представитель Добровольческой армии на Украине генерал Ломновский предложил добровольческим дружинам поддерживать гетмана в его борьбе против
большевиков и Директории,
Вплоть до падения гетмана Скоропадского его открыто поддерживали Союз земледельцев-собственников, "Протофис", "Монархический блок", в то время как "Национальный центр" и "Союз возрождения России" по-прежнему были непримиримо враждебны к нему.
Что касается Совета государственного объединения России, то на последней стадии существования гетманского режима, оставаясь лояльным к нему, он считал нецелесообразным открыто заявлять о его поддержке.
18 ноября 1918 года по совету "Монархического блока" гетман Скоропадский назначил генерала от кавалерии графа Келлера главнокомандующим армией и флотом. Келлер получил чрезвычайные полномочия. Ему подчинялась не только военная администрация (включая и самого военного министра генерал-лейтенанта Щуцкого), но также и гражданская администрация.
Граф Келлер воспринял это назначение как полную капитуляцию гетмана Скоропадского и передачу ему, Келлеру, всей полноты власти. Он назначил при себе Особый Совет во главе с Безаком. На третий день по пришествии к власти граф Келлер подготовил специальное воззвание к населению, в котором говорилось о восстановлении монархии в России. В последний момент "Монархический блок" удержал его от публикации этого воззвания, объяснив ему, что при сложившихся обстоятельствах подобный шаг нанес бы громадный вред монархическому делу.
Намерения графа Келлера обеспокоили гетманский кабинет. 25 ноября графу Келлеру нанесли визит министр иностранных дел Афанасьев и министр юстиции Рейнбот. Они объяснили ему, что он не совсем правильно понимает суть врученных ему полномочий. Законодательная власть находится вне его компетенции. До созыва Державного Сейма она находится в компетенции кабинета министров. Они обратили его внимание на то, что недопустимо в приказах и воззваниях к населению говорить только о единой России, не упоминая о самостийности Украины, Правительство не может отказаться от федеративной структуры будущего Российского государства. В ответ на все это граф Келлер заявил, что он считает все свои действия правильными и впредь будет действовать в том же ключе.
Заслушав отчет Афанасьева и Рейнбота о результатах их визита, гетман Скоропадский сместил Келлера и назначил вместо него князя Долгорукова, отношения которого с Добровольческим центром в Киеве все время оставались напряженными. ( А. Деникин. "Очерки русской смуты").
В последние дни гетманской власти в Киеве было значительно больше российских добровольческих дружинников, чем украинских гетманских солдат. Над зданиями развивалось больше российских трехцветных знамен, чем украинских двухцветных, "Чтобы хоть как-то подбодрить российское население Киева, гетманское правительство шло на политический шантаж, оглашая составленные министром внутренних дел Кистяковским телеграммы о приходе на Украину союзнических войск Антанты и о полном разгроме войск Директории" (П. Христюк).
Вернемся теперь в стан Директории. Достигнутое ею 2 декабря в Фастове соглашение с немцами не соблюдалось. Крестьянские повстанческие отряды нападали на немецкие эшелоны, грабили, разоружали солдат, разрушали железнодорожное полотно. Все это часто приводило к кровопролитным столкновениям. С другой стороны, немецкие войска революционизировались, разлагались.
Появилась потребность дополнительного немецко-украинского соглашения. 12 декабря на станции Казатин встретились представители немецкого военного командования и Директории во главе с генералом А. Грековым и доктором А. Назаруком. 13 декабря они подписали второе соглашение, согласно которому немцы больше не возражали против вступления войск Директории в Киев, Директория же обязалась проследить за беспрепятственным продвижением немецких эшелонов на железных дорогах, предоставить в распоряжение немцев 10 железнодорожных составов для эвакуации через Пинск, Сарны и Казатин.
В тот же день началось общее наступление войск Директории на Киев, а в самом Киеве опять вспыхнуло восстание под руководством Оперативного штаба. В этом восстании, в частности, принимали участие боевые дружины еврейских партий "Бунда", "Поапэй-Цион" и. "Фарэйниктэ"10.
14 декабря 1918 года, в 4 часа пополудни, Осадный корпус сечевых стрельцов вступил в Киев и через несколько часов подавил сопротивление добровольческих дружин. Гетман Скоропадский отрекся от власти. Несколько дней он скрывался в Киеве, переодетый в немецкий мундир, а затем бежал в Германию. Князь Долгоруков капитулировал и отбыл в Одессу. В Одессу бежали многие дворяне, капиталисты и враждебные Директории пророссийские общественно-политические деятели, Гербель и Рейнбот бежать не успели. Их три месяца продержали в тюрьме, а затем отпустили.
Вечером 14 декабря, сразу же после отречения гетмана Скоропадского, Киевский ревком образовал Временную Раду Комиссаров в качестве высшей политической власти в городе до прихода Директории. Комиссары взяли под надзор гетманских министров и освободили около 500 политзаключенных. 17 декабря, учитывая, что военная власть в городе перешла в руки командира Осадного корпуса сечевых стрельцов Евгения Коновальца, а политическая -- в руки Временной Рады Комиссаров, Киевский ревком объявил о своем самороспуске.
Ж. ОЦЕНКА ГЕТМАНАТА УКРАИНСКИМИ ИСТОРИКАМИ
Подводя итоги гетманскому периоду, Н. Полонская-Василенко отмечает, что, хотя гетманат просуществовал 7,5 месяца, а Центральная Рада -- 13,5, при гетмане Скоропадском было сделано значительно больше, чем при Центральной Раде в области экономики, финансов, судопроизводства, просвещения и внешней политики.
При гетманском правительстве были аккредитованы представители Германии, Австро-Венгрии, Болгарии, Польши, Дона, Кубани, Грузии, Азербайджана, Крыма, Финляндии. Улучшились отношения с Германией. С Австро-Венгрией были трения: она не выполнила данное ею в Бресте обещание образовать у себя украинский автономный край, куда вошли бы Восточная Галиция, Западная Волынь, Северная Буковина и Закарпатье; во-вторых, под ее давлением пришлось уступить Польше ряд северо-западных районов Украины. Не удалось предотвратить оккупацию Бессарабии Румынией и присоединить к Украине Кубань и Крым. В последнем под эгидой Германии установилась вначале татарская администрация во главе с Д. Саламатовым, а затем - русско-татарская во главе с Сулькевичем.
Приводя разные факты, антигетманские и прогетманские украинские историки по-разному оценивают деятельность гетманского правительства в области украинизации. В то время как первые дают ей самую отрицательную оценку, вторые отмечают, что при гетмане были открыты следующие украинские учебные заведения и учреждения культуры университеты в Киеве (6 октября) и в Каменец-Подольском (27 октября). Академия Наук (24 ноября), театр драмы и оперы, государственные симфонический оркестр и капелла, драматическая школа и ряд гимназий, организована система образования для взрослых и упорядочена публикация украинских учебников.
По указанию гетмана Скоропадского 12 ноября 1918 года украинская православная церковь стала автокефальной11.
Антигетманские украинские историки утверждают, что подготовка к открытию упомянутых университетов и учреждений культуры была начата еще при Центральной Раде. Что же касается украинских гимназий, то при гетмане их было больше закрыто, чем открыто, и украини-задия высшей и средней школы фактически затормозилась.
Правда, гетман неоднократно рассылал циркуляры об изучении украинского языка во зсех школах и об овладении им всеми чиновниками с тем, чтобы постепенно перейти к делопроизводству исключительно на украинском языке. Однако на практике в этом направлении мало что делалось
Антигетманские украинские историки считали особенно пагубной для Украины политику Скоропадского в аграрной области и его толерантность по отношению к врагам украинской самостийности.
1. Идею эту подхватили большевики. В 1920 году в связи с планом ГОЭЛРО академик Александров составил проект строительства Днепровской гидроэлектростанции. Строительство Днепрогэса началось 8 мая 1927 года, а 1 мая 1927 года дал промышленный ток первый агрегат Днепрогэса.
2. При Скоропадском вместо прежних царских губсрнаторон н исправников (при Временном правительстве и Центральной Раде -- губернских и уездных комиссаров) были назначены губернские и уездные старосты.
3. У украинцев не было никаких оснований питать подобные надежды. Незадолго до этого, во второй половине апреля, отряд Натиева вместе с нецами вступнл в Крым. Как только отряд занял Джанкой, немцы заставаили его покинуть полуостров, дабы не дать повода Украинскому государству претендовать на Крым.
4. Материал об общероссийских общественно-политических течениях на Украине почерпнут, в основном, из статей А. Деникина, А. Лукомского, В. Гурко и В. Мякотина, помещенных составителем С. А. Алексеевым в сборнике "Революция на Украине в мемуарах белых", М.-Л., 1930
5. В своей книге "Украина и полигика Антанты" (Берлин, 1921) Арнольд Марголин рассказывает, что по инициативе А. Никовского социалисты-федералисты поставили условием своего вхождения в гетманское правительтво восстановление равноправия наций и национально-персональной автономии. Лизогуб это условие принял, но реализовать его не услал, так как вскоре его правительство пало.
6. Примаков и его товарищи стали одними из первых жертв сталинской ликвидации почти всей элиты Красной Армии, прошедшей суровую гражданскую войну. По сфабрикованному обвинению в подготовке военного переворота в июле-декабре 1936 г. были арестованы комкоры В. М. Примаков, В. К. Путна и С. А. Туровский (первых двух расстреляли 12 июня, третьего -- 1 июля 1937 года), комдивы Д Шмидт, Ю. В. Саблин, комбриг М О. /И./ Зюк, полковник И. Л. Карпель и майор Б, И. Кузьмичев (последних расстреляли 19 июни 1937 г). Из них Примаков -- украинского происхождения, Путна - литовского, Саблин и Кузьмичсв -- русского, Туровский, Шмидт. Зюк и Карпель - еврейского.
7. В своих "Очерках русской смуты", из которых почерпнуты эти сведения, Антон Деникин утверждает, что именно этот инцидент привел к кризису гетманского правительства, о котором речь шла выше. Он рассказывает, что по распоряжению министра внутренних дел Игоря Кистяковского в Киеве был арестован военный эксперт советской делегации Егоров, а в Одессе -- член советского консульства Дыбенко. Во время обыска в советском посольстве были найдены документы, раскрывающие план большевистского восстания, из которого, в частности, явствовала связь между Раковским и Винниченко, а также полная осведомленность немцев о всем происходящем. Советник Тиль, временно исполнявший обязанности посланника Германии на Украине барона Мумма, потребовал немедленного смешения Кистяковского, освобождения арестованных и возвращения советскому консульству отобранных документов. В знак протеста, против смещения Кистяковского 9 мининистров гетманского кабинета подали в отставку. Они потребовали от гетмана. Скоропадского обобъединения всех сил для борьбы с большевиками. Под давлением Гренера и Винниченко гетман Скоропадский назначил новый кабинет министров, куда вошли пять членов УПСФ. Теперь в гетманском кабинете полностью преобладали самостийники и германофилы.
Эта версия явно противоречит вышеприведенной версии украинских историков, согласно которой отставка десяти министров никоим образом не связна с отстранением Кистяковского, причем в момент этой отставки Кистяковский был в числе четырех министров, оставшихся верными самостийнику и германофилу Ф. Лизогубу. Интересно отметить, что Кистяковскнй, Василенко и Зеньковский, которых А.Деникин называет главными проводниками украинизации в первом кабинете Ф. Лизогуба, во второй кабинет Лизогуба не вошли, причем пост Кистяковского занял Рейнбот - человек, которого уж никак самостийником не назовешь.
--
Гетман Скоропадский освободил С. Петлюру 12 ноября, поручив министру юстиции Вязлову взять с него честное слово, что он впредь не будет заниматься антигосударственной деятельностью. С. Петлюра такое обещание дал, но, выйдя на свободу, сразу же установил нелегальную связь с УНС. По совету сечевых стрельцов В.Винниченко через специального советника ввел его в курс дела и пригласил прийти на тайное совещание. Петлюра сказал, что идею восстания он полностью одобряет, но на совещанне не пришел, а поехал в Белую Церковь, где был дислоцирован корпус сечевых стрельцов.
9. В своих мемуарах Н. Шаповал пишет, что назвать руководящий орган украинского восстания "Директорией", по образцу французской Директории 1795 года, они с В. Винниченко решили ещё в средине октября.
Шаповал снял свою кандидатуру, когда стало ясно, что в Директорию неизбежно войдет Петлюра, с которым он не ладил. М Стахов добавляет, что Никита Шаповал не ладил также и с М. Грушевским, чем объясняется тот факт, что последнему ничего не сообщили о готовящемся восстании.
10. Еврейские социалисты активно сотрудничали с повстанцами Директории также в Фастове, Черкассах, Коростышевс. Гайсине, Немирове и Бердичеве. В связи с событиями в Бердичеве волынский губернский староста С. В. Андро пригласил к себе членов президиума Житомирской еврейской обшины и предупредил их, что, если в Житомире евреи поддержат Директорию, то он зальет мостовые города еврейской кровью.
11. Предложение об отделении украинской православной церкви от русской было представлено министром по делам вероисповеданий Зеньковскнм I Всеукраинскому Церковному Собору", который открылся в Киеве 20 июня 1918 года. Большннством голосов Собор отклонил это предложение и утвердил духовным владыкой православных Украины митрополита Антония, назначенного московским патриархом.
Будучи сторонником украинской автокефальной православной церкви, гетман Скоропадский чинилвсякого рода препятствия нормальному выполнению митрополитом Антонием своих функций.
СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ НАЗВАНИЙ ПАРТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
1) ВСО --Всемирная сионистская организация,
2) ЕКОПО -- Еврейский комитет помощи жертвам войны
3) ЕНРП -- Еврейская независимая рабочая партия.
4) ЕСДРП -- Еврейская социал-демократическая рабочая партия.
5) ЕТО -- Еврейское территориалистическое общество.
6) ЕТРП -- Еврейская территориалистическая рабочая партия.
7) Кадеты -- Конституционно-демократическая партия. .
8) КОПЕ -- Комитет помощи евреям, пострадавшим от военных действий.
9) КП(б)У -- Коммунистическая партия (большевиков) Украины.
10) Октябристы -- Союз 17 октября.
11) Протофис -- Союз представителей промысла, торговли, финансов, сельского хозяйства.
12) РКП(б) -- Российская коммунистическая партия (большевиков).
13) РСДРП -- Российская социал-демократическая рабочая партия.
14) РСДРП(б) -- Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков).
15) РУП -- Революционная украинская партия.
16) СЕРП -- Социалистическая еврейская рабочая партия.
17) СНК, Совнарком -- Совет народных комиссаров,
18) Соузиф -- Союз украинских заводчиков и фабрикантов.
19) ССРП -- Сионистско-социалистическая рабочая партия.
20) ТУП -- Товарищество украинских поступовцев (прогрессистов).
21) УДП -- Украинская демократическая партия.
22) УДХП -- Украинская демократическая хлеборобская партия.
23) УНДП -- Украинская национал-демократическая партия.
24) УНДС -- Украинский национально-державный союз.
25) УНП -- Украинская народная партия.
26) УНРП --Украинская национал-революционная партия; у. н.-р, -- украинский национал-революционер,
27) УНС -- Украинский национальный союз.
28) УПСР -- Украинская партия социалистов-революционеров;
у, с.-р. -- украинский социалист-революционер.
29) УПСС -- Украинская партия социалистов-самостийников;
у, с.-с. -- украинский социалист-самостийник.
30) УПСФ -- Украинская партия социалистов-федералистов;
У- С.-Ф- -- украинский социалист-федералист,
31) УРДП -- Украинская радикально-демократическая партия;
у. р.-д. -- украинский радикал-демократ.
32) УРП --Украинская радикальная партия.
33) УСДП -- Украинская социал-демократическая партия,
34) УСДРП -- Украинская социал-демократическая рабочая пар
у, с.-д, -- украинский социал-демократ.
35) УСДС -- Украинский социал-демократический союз,
или "Спилка".
36) УСП -- Украинская социалистическая партия.
37) УСС -- Украинская селянская спилка,
38) УТП -- Украинская трудовая партия.
39) Эсеры-- Партия социалистов-революционеров.
( по книге первой, издания 2004г.)
А
Абрамович Р. - 66
Абрамсон А. Г. - 53
Авдеенко М. - 283
Авксентьев Н. Д. - 253
Агеев- 119
Адриан - 26
АйзенбергИ. -35,55
Ашенштадт И. - 55
Алейников М. - 53
Александр II - 12,25
Александров - 240
Алексееве. А.- Х,263
Алешковский - 253
Алкалай Йе'уда-Хай (раввин) - 2, 27
Амосов И. К.- 270
Андриевский Панас -131, 222, 280,1
Андро С. В. - 286
Андрус- 131
Андрющенко- 120
Антоний, митрополит- 288
Антонов-Овсеенко В. А. - 134, 155,156, 160, 166, 215
Антонович Владимир - 10, 76
Антонович Дмитрий-15, 16 17, 173
АркасНиколай- 12, 280
Аронсон- 254
Артаненко - 249
Артем (Сергеев Ф. А.) - 154, 163, 168, 272,273
Астров Н. И.- 259, 263
Атамановский Валентин - 82
Ауссем В. X.-154, 272
Афанасьев-223, 276, 285
Ахад 'а-Ам (Гинцберг Ашср-Цви) -28, 58, 25
Ачканов Г. - 163
Б
Багге П. -175
Бакинский С. (Л. Бернгейм) - 154
Балабанов М. С. - 101, 104, 118
Бальфур Артур - 40
БалясВ. С.- 271, 272
Баран С. - 22
Барановский X, - 77, 82, 92, 100, 104
Барвинский Александр -10
Бар-Кохба-26
Барт- 100
Барташевич И. И. - 73
Бауэр-118
Бачинский Лев - 23 3
Бачинский Юлиан - 9
Беднов В. - 80 I
Безак - 284
Белинский - 79
Беренштам В. Л. - 190
Бернгам Б. - 10
Бсрниггейн-Коган Я.- 30, 32, 40, 59
Бесчетвертный Н. И. - 273
Бирнбаум Натан - 28
Биск С. (Соколов)- 19, 189
Близниченко А. Е. - 270
Блонский- 120
БлюмкинЯков - 238
Бобринский, граф - 258
Богданов М.- 158
Боденгеймер Макс-Изидор -- 31
Бойко - 79
Бойченко -- 167
Болбочан П- 257,282
Бомаш М. Б.-53
Боровик Владимир - 10
Ворохов Бэр- 49, 110
Бочкин И.Ю.-272
Бош Евгения- 69, 75, 124, 125, 154
Боярский М - 200
Брамсон Леон- 52, 53
Брамсон М. -38
Браудо А. - 38, 52, 54
Брук - 253
Брусилов А. А. - 86, 94
Бруцкус Юлиус - 38, 42, 57. 58, 59
Бубнов А. С, - 168, 169, 270 271, 272, 273
Бутенга- 223, 266. 267
БуценкоА.И.- 130,169,270
Быхсшский Г. О. - 73
Быч-Лубенский - 22
В
Вагнер К.Х. Н. -74223
Вайнштейн А. - 55
Валь, фон- 3, 36
Варбург Отто- 40,43
Варейкис И. - 163
Василенко Н. П. - 79, 222, 223, 224, 225, 226, 265, 274
Василько Николай - 23
Васильченко С - 163
Вацегис И. И, - 273
Вейцман Хаим - 32, 42, 43
Вердеревский Д, Н. - 107
Верховский А,И. - 107
Веселовский С. - 82, 92
Викул С- 82, 112, 113
Вильгельм II - 220. 265, 270
Вильсон Вудро - 268
Винавср М. М. - 38, 47, 52, 53, 133, 259
Винниченко В. К, - 16, 17. 24, 68. 70. 77, 81,82,86, 87, 90, 92, 100, 102 , 104. 106, 107, 112, 119. 133, 134. 135, 138, 148, 159, 173, 222, 242, 264, 266, 273, 274, 277, 278, 279, 280, 281, 282
Виноградов - 263
Витык Семен - 9
Владимир Святой - 179
Власов-211
Волконский- 52
Вологодский П. - 263
Володарский- 163
Волох Емельян- 155, 157
Волошин-79
Вольфсон Давид - 31, 40, 43
Ворононич- 219, 276,
Врублсвский И. Е. - 168, 169
Высоцкий 3, - 283
Вязлов А. - 104,267, 280
Г
Габсбург Вильгельм - 198, 224
Гаевскйй - 205, 206
Гайдай - 78
Галагак М. - 283 ;
Галип Артем - 278 ,
Гальперин- 100, 101
Гамарник Я. Б.-122, 158. 167, 169
Ганн - 79, 82
Ганкевич Николай - 9, 22
Гартлинг - 232
Гарцфельд А. - 48
Гастсер Моше - 31
Гежицкий - 223, 224
Гейден Д, Ф. (граф) - 219, 265
Гербель С Н, - 218, 267, 276
Гербер- 187
Гергель Н, -261 29. 30, 31, 32, 39
Гсрцль Теодор - 2, 28,
Гессен И. В. -53
Гессен Юлий - 47
Гстманец Григорий (Свогобочный) - 189
Гиндснбург - 265 Л
Гинзбург-Наумов А. М, - 75
Гирш Морис (барон) - 32
Глинка - 276
Глинский - 79
Глушинский Михаил - 23
Гоголь Иона - 143,146, 159
Голдырев - 263
Голембиовский - 284
Голицын А. Д. - 226, 266
Голубович Всеволод - 125. 148, 161, 172, 173,178, 195, 159, 171,199, 2< 203,205,206, 232,243, 244
Гольдберг А. М. - 59
Гольдберг Борис - 42
Гольдберг Ицхак-Лейб - 42
Гольдельман Соломон - X, 95, 98, 120, 178, 192,196,264
Гольденбург - 80
Гольденвейзер А. А.-72, 74, 131 132, 205, 240, 256
Гольдман Леон - 35
Гольдштейн Александр - 57, 132
Гонта - 248
Гончар (Батрак) - 214
Гопнер Серафима - 272, 27Э
Горвид А, Б. -122
Горобец - 283
Гребенко - 250
Греков Александр -286
Гренер - 203, 220, 222, 223, 264, 274
Григорович-Барский Д. Н. - 72, 74, 133
Григорьев Никифор - 82, 150, 173, 183
Гринбаум Ицхак - 41, 42, 53, 58
Гринберг Леопольд - 40
Гринченко Борис -10, 12
Гроссман Меир - 57, 150, 182
Гроссман С. - 244
Грузенберг - 254
ГрузснбергО. О. - 54, 59, 132, 133
Грузман Щ А. - 270, 273
Грушевский М. С. - 13. 73, 76, 77, 81, 90,91,109,119-125,133, 150,152, 178, 179, 186, 189,191,203,204, 205,206,238,239,281
Грызло Семен - 115, 116
Гуд'зиновский Вячеслав -- 9
Гуменер А. - X
Гуревич И. -53
Гурко В, И. -240, 258, 259, 263
Гутаринов Ю. - 270 ,
Гутник С. - 223, 224, 226, 243,244
Гучков А, - 53
Гущинский Е. - 17
Д
Давил (царь)-26
Дан Ф. - 20
Данченко-105, 186
Дашевскяй Пинхас - 3, 37, 38
Дашкевич - 229
Дворни - 210
Дедушок П. -278, 280
Деникин А, - 218, 259, 260,262. 263, 273 -276, 280, 285
Дитмар, фон-226
Добрый А. Ю. - 152, 205, 243, 244
Довженко Е. - 19, 104
Долгорукий (князь) - 285, 286
Доманицкий Василий -13
Донской Борис - 238
Донцов Дмитрий -18, 23, 24, 219
Доротов А, В. - 74
Дорошенко Владимир -16, 23
Дорошенко Дмитрий -X, 12, 68, 76, 77, 81,106, 114, 128. 158, 219, 223, 224, 242, 266
Дорошенко Михаил (гетман) - 223
Дорошенко Петр (гетман) - 223
Драгоманов Михаил - 8, 9, 14, 198
Дрозд - 211
Друянов Авра'ам - 43
Дубинский- 104, 144
Дубнов Семен - 6, 48, 50, 51, 54
Дурново- 199
Духонин- 128
Дыбенко Павел- 134, 273
Дяк Б,- 24
Е
Егоров П.-155, 156.273
Ежицкий-219
Екатерина II - 53
Еремеев-79
Ефимовский-261
Ефремов Сергей - 12, 73, 80, 81, 87, 88, 202, 222, 234
Ещенко В.-125,155
Ж
Жаботинский Владимир - 41, 42, 57, 151, 190, 191
Железняк - 248
Житецкий Павел- 10
Житловский Хаим -- 48, 50
Жук Александр - 17, 23
Жуковский А. - 186, 199, 205, 206, 24
3
Завальский С. -18
Загорский-181
Зайченко Иван -131
Заливчин - 229
Зализняк В, -83
Зализняк Николай - 83
Зангвил Исраэл - 40
Зарубин Александр - 74. 98,102, 104, 107,125
Зарудный-101
Зархи - 50,54
Затонский В.П.-120, 122, 123, 134, 168, 169, 270
Заславский Давид - 92
Зензинов - 263
Зеньковецкий В. - 224, 274, 288
Зильберфарб Моше - 48, 50, 55, 68, 70, 98, 117, 118, 121,140, 141, 158, 159, 194
Златопольский Г. - 58
Золотарев А. -104,127
Зюк М.О.-272
И
Иванов А. В. -122, 123, 158. 167
Иванов М, - 67
Иванов Н. И. - 258
Иванченко - 242
Идельсон А. - 42
Иоффе А. А, -135,171
Искрицкий - 104
Й
Иолтуховский-Скоропыс Александр - 17,23
К
Каледин-133,155
Калищер Цви-Гирш (раввин) - 2, 27
Каменев Л. Б. - 273
Кан Якобус - 40, 43
Канивец Петр - 17
Капкан Г-86, 155
Каплан Эдюзер - 56, 253
Карелин В. А. -169
Карл (император) - 276
Карпель И" Л. - 272
Карпенко А. Е.-123
Картвелишвили Л. И. -- 270
Карум Л. С. - 74
Касьяненко- 121
Кац Ш.-35
Кацнельсон Берл - 48
КачинскийВ. -167, 169 .
Каспийский-- 122
Квиринг Э, И. - 166. 167.169, 270, 273
Келлер (граф) - 284, 285
Керенский А, Ф. - 54,67. 87, 89, 90.94, 101, 107,109.113,156
Кириенко- 122
Кирпичев - 284
Кисель Я, А. - 272
Кистяковский И. - 217, 224, 250, 266, 273, 274, 276, 285
Кияницын-223, 224
Климов Л.-200
Климович-200
Ковалев А, - 229
Ковалев Л. - 83
Ковалевский Николая - 77, 82, 120, 125,173,198,199,203,204,205, 206
Коваленко Александр - 16
Коваль-213
Ковенко Михаил - 157, 158
Ковтуненко-242
Колеух-200
Колоненко Николай - 10
Колчак -- 262
Кондренко П, -- 163
Конисский Александр - 10
Коновалец Евгений - 157, 203, 274, 287
Корж -229
Корниенко И. - 200
Корнилов Л. Г -68, 86,107, 108
Короленко В. Г, - 150, 182, 183
Корсак Грегор - 23
Корчинский Н. - 78
Косинский-276
Косиор С. Б.-169, 270
Косовский Владимир - 35, 36
Котлярсвский Иван -10
Котовский Г. И, -215
Коцюбинский Ю. М. - 155, 160, 168, 169,270
Кочубей В.-116, 219
Ко'эн Артур - 43
Крамер Аркадий - 35, 36
Крапивянский Н, Г. - 238, 271, 272
Краснов П. Н.-156, 217, 218,
Красовский - 205
Крейнин М. - 50. 54, 254
Крейсберг И. М, - 121, 122,162
Кременецкий- 33
Кривошеий А, В, - 260
Кривцов- 274
Крушюв- 104
Крушеван П. - 2, 37, 38, 52
Крыжановский Ф. - 76, 77, 81, 82, 92, 182
Крыленко Н. - 134
Кудрин И. М. - 122
Кузьмичев Б- И. - 272
КуликИ. Ю.- 122, 123, 162
Кулишер М. -- 38
Кулишер Н. И - 190
Кульчицкий И.-280
Кушнир М.-151, 194,279
КуперникЛ. А.- 190
Кюльман- 171
Л
Лавда И. Д. - 70, 141, 143
Ландсберг-276
Ланчинский Г. - 154
Ларин Ю. (Лурье М.) - 19
Лассаль Фердинанд - 46
Лацкий-Бертольди Вульф (Яков-Зеев)-47, 55, 194, 195, 253
Лебединец Петр - 120
Левендаль-37
Левитан М, -167
Ленинский Владимир- 18
Левицкий Андрей- 16,104, 135, 26
Левицкий Евгений - 8, 9
Левицкий Кость - 9, 10, 22, 23
Левицкий Н - 242
Леккерт Гирш - 2, 26, 37
Ленин Владимир - 24, 36, 272
Леонтович В, - 267
Лепинский В, - 151, 200,201,219
Лещинский Яков - 47, 46
Либер Марк (Голъдман Михаил) - 35, 36
Лизогуб Федор - 217, 223, 224, 226,265, 266, 267, 268, 274
Лилиенблюм Моше-Лейб - 2, 26,27
Липа Иван- 10, 163
Липец Д.- 182
Липец М - 175
Литвак-55
Литваков М. (М Лиров) - 56, 73, 104, 121,127,151
Лихтенбергский Г. - 258
Лобода-78
Лозинский Михаил -- 21
Лола А. - 24
Ломновский- 284
Лотоцкий Александр- 10, 11, 12, 78, 116,200,222,264,
Лугановский Э. (Португейз) - 154
Лукомский А. - X, 259, 263
Лурье Е. И. -59
Лурье Иосеф-42
Луценко Иван-82, 87, 131,181
Лысенко Николай - 10,11
Львов Г Е. - 54, 67, 76, 78, 87, 885 89, 90,93
Львов Н. Н,- 259
Львович Д. В.- 69; 132
Любинский В. - 219:223, 266,267, 276
Любинский Николай - 82, 104,105,135, 148, 171, 199,205,
Любченко А. - 130
Людендорф - 265
Люксембург В. - 154
М
Магидов Б.И.-163
Мазе Я, И. (раввин) - 59
Мазепа Исаак-X, 167, 168
Мазуренко Василий - 17, 283
Мазуренко Виктор - 17
Макаби М. -175
Макаренко Александр-22, 120, 131
Макаренко Андрей - 200, 277. 280, 281
Макаренко Павел - 131,150,183
Макухин - 165
Малянтович П. Н. -- 119
Мандельберг В. Б. - 53
Мандельштам Макс-30, 31,40
Мануильский Д. 3. - 274
Маор Ицхак-25
Марголин Арнольд - 83,190, 267
Мария-Терсзия - 179
Марков-второй Н. - 53
Маркс Карл - 46
Марминский И, (Маром) - 56
Марморек Александр - 40
Мартов Л. (Цедербаум Юлий)-36, 258
Мартос Борис-16, 77, 90, 92, 159, 283
Мартынов А.- 20
Мартьянов Я. --154
Марченко- 120.283
Матушевский Федор - 12, 80, 81, 82, 120
Махно Нестор - 237
Мациевич К. -231, 242,279
Мацько-219
Мацюк А. - 280
Медведев Ефим- 130,153,167, 168,173
Медем В. -35, 36
Межлаух (Робшан) Сергей - 169, 170
Меленевский Мариан (Басок) - 14,17, 18, 23
Меллер-Закомельский В, - 260
Мельник Андрей - 157. 278
Меринг - 267, 276
Миллер Ж. А, -165
Милюков П. Н. - 89, 225, 259, 260 261
Мирбах, фон -238
Михайличенко Г. - 130, 229
Михайлов Л. - 199, 283
Михновский Владислав -14
Моичновский Николай -10, 15 20, 22, 25,78,79,82,86,87.219.270
Мицкевич И.-98,102, 104
Могилевер Шмуэл -2,26,27,30.33
Могилянский Н. М. - 80, 267
Мордовцев Дмитрий - 11
Моцкин Лео - 30, 32
Мстиславский С. Д - 169
Мумм (барон) - 196, 199,203, 220, 272
Муравьев М. А. - 156, 158, 160
Мурат-бей-198
Мутник А. -35
Мякотин В. - 262, 263
Н
Назарук А.-286
Натиев - 257
Науменко В. П. -16, 79, 276
Негинские - 210
Незлобин П. И, - 74, 75, 77, 92
Некрасов Н. В. - 94, 100, 106
Немиловский- 173
Нератов А. Н. - 259
Неронович Е. - 130, 161, 166,168
Нечуй-Левицкий Иван - 11
Нигер Шмуэл- 47
Никитина М. - 107
Никовский А, В. - 73, 74, 82, 92, 120, 150,188,189,234, 266. 267, 278, 279
Николай 11 - 11, 13,45, 52, 53, 54, 61
Ниселевич Л. Н, - 53
Ноах Мордехай-Мэнуэл - 27
Новик - 242
Новиков Н. А.- 123
Нольдс (барон)-100Л01
Нордау Макс -31,39
Нурок Мордехай - 54
О
Обсручев К. - 74, 86, 103, 110
Одинец Д. М. - 99, 262
Одоевский - 167
Одрина - 242
Орджоникидзе Г. К. - 154
Осадчий - 90
Осецкий А. - 277, 280, 282
Охримович Владимир - 8,10
Оцул-226
П
Павел (апостол) - 46
Павленко Виктор - 87. 124, 278
Павлык Михаил - 8, 22
Панеев - 124
Пасманик Даниэл - 42
Пащевский-219
Перепелица- 173
Песоцкий А.-120,283
Петлюра Симон - IХ, 16, 17, 18, 24, 86,87,91,92, 110, 121, 125 139,160,166,167,278,280
Петренко Александр - 131
Петров В. - 276
Петрушевич Евгений - 10, 23
Пилищук-283
Пилькевич А,-87
Пильченко-211
Пинскер Леон- 2, 26
Письменный С. - 87
Плеве Вячеслав - 37, 38, 39
Подольский С, (Гойхберг) - 19
Познанский Дмитрий - 15
Покровский Г. - X
Покровский (адмирал) - 276
Полонская-Василенко Н. - 86, 287
Полонский-79
Полуботок Иван (гетман) - 79
Понятенко П. - 17,81
Портной И.-35
Португалов В. И, -190
Порш Николай-16, 17, 112, 113, 119, 120, 125,155,157, 178, 203, 283
Пошехонов А. - 262
Преснухин-242
Примаков В.-155, 272
Присовский- 150, 185, 186
Приходько-229
Прокопович Владимир - 80, 82, 200,
Пуке И.- 122
Пуришкевич В, - 52, 53. 268
Путна В. К. -272
Пчилка Олена -- 21
Пятаков Г. Л. - 120, 122. 1605 168, 270,271,272,273
Пятаков Л. Л.-122, 160
Р
Рабинович Л. Г. - 53
Рабинович Р. -19
Рабинович Элия'у-Акива (раввин) -Рагоза-267
Рагозин-224
Райхштейн - 162
Раковский Г. - X
Раковский Христиан -- 255, 273,274
Ратнер Марк- 48, 50
Рафес Моше - 73. 92, 93, 98,100, 102. 104,118. 120. 121, 139.151,162,175,189, 193,194, 205
Рачковский Ц -- 46
Редкой О.-132
Рейнбот - 267, 268, 274, 276, 278, 285, 286
Рейнсес Ицхак-Яков (раввин) -- 33
Ремез Д. - 48
Ремнев- 156
РеутН, В.-273
Ржепецкий - 223, 226, 267, 276
Ритов Исраеэл - 56
Ровнер Д Л. - 270
Родзянко М. В. - 54
Розенбаум Шимшон - 37, 38, 42
Розенгейм Яков- 44 ,
Розенек Никеш - 245
Розенштейн - 98
Розин Авра'ам - 50, 55
Розов И. - 53
Романчук Юлиан -- 9
Ротшильд Эдмонд- 32
Рошаль - 163
Рубанов-284
Рузер Л-163, 164
Руппин Артур - 43
Русов Михаил- 15
Рухимович М. Л. - 163
Рычковский-104
Рябцев Е.П,-74. 92, 186
С
Саблин М. Н.- 165,166
Саблин Ю.В,-272
Савченко-Бельский М. - 107, 242
Садовский Валентин- 16, 18,81, 82, 92, 101, 104, 113, 279
Сазонов С. Г. - 269
Саламатов Д.- 287
Саликовский - 242
Салтан Н.-203,222
Сараджев С.-120
Святополк-Мирскии - 284
Северо-Одоевский О. С. - 169
Севрюк А. -118. 119, 120, 135, 173, 174
Сейдамстов Джафер- 165
СемиренкоВ, - 13
Семушкин В. В.-169
Сергеев С, - 163
Сердюк -- 167
Сиверс- 155
Сидоренко Г. - 200, 242
Скловский-118, 189
Скляр В. - 200
Скнар-120
Скобелев А. Е, - 54
Скоропадский Иван - 219
Скоропадский Павел - 69, 86, 116,124,199,216,217,218,219, 220,222, 223,224, 232, 235, 236, 240, 241, 242, 257, 264, 265, 268, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 284, 285, 286, 287, 288
Скрыпник Н. А. -154, 166, 167, 168, 169, 170,269
Славянский Максим -13, 78, 110,
Сливинский М. - 223
Слинько П, Ф. - 273
Слиозберг Г, - 08, 52, 53
Слуцкий А, Я.-212
Слуцкий Н, Г, -165
Смуктий -115
Сокович С, -173,200
Соколов Нахум - 43
Соколов С, (Биск) - 19, 189
Соколовский - 223, 224
Сокольников Г. Я. -- 135
Сохно-Устинович Н. Н. - 219
Сталин Иосиф -133, 273
Старостин П. -163
Стасюк Н,-77, 83, 92
Стахов Матвей - X, 1, 5, 277, 281
Стебницкий Петр -11, 98, 107, 267
Степаненко Александр - 90,189, 191
Степаненко Аркадий -189
Степанов В. А-259
Стешенко Иван- I, 2, 10. 14,
Стокоз А. - 280
Столбсрг - 45
Столыпин Петр - 13, 14? 22
Страдомский М Ф. - 74
Струве П Б. -191
Струк-116
Суковкин М А, -74, 104
Сулькевич - 225, 287
Суховник-104
Сыркин Нахман - 2, 34? 40, 43, 59, 104, 110, 127,132133,140,151,187.191
Т
Табуи-175
Талижанский - 121
Таек Е. Я. -75,92
Темкин В. И, - 59, 132
Темниченко-173
Терещенко М. И. - 57, 72, 94, 107
Терлецкий Емельян - 8, 154, 167,169
Тиль - 273
Тимошенко С. - 82
Тимченко Е. - 10
Ткаченко Михаил- 16, 17, 81, 82, 120, 125, 152, 173 178, 199, 204, 205, 206,244
Тренов Ф. - 46
Третьяк Г -168
Третьяков С. Н. - 260
Троцкий Лев - 20, 135, 148, 171, 173, 174, 258
Трумпельдор Иосиф - 45, 57, 141
Туган-Барановский М, -77, 107
Туровский С. А. - 272
Тучапский П -19
Тютюниик В, - 280
У
Украинка Леся - 1, 2,10, 14, 15 ,
Ульяницкий -188
Устинович Н. Н. - 222
Усышкин Авра'ам-Менахем -3, 30, 40, 56,58,253,254
Ф
Фарбман Р. Б.-169, 270
Феденко Панас - 8
Фельдбаум - 70, 142, 143
Фещенко-Чопивский -200
Фишер Иосиф - 57
Форгач(граф) -138, 264
Фош (маршал) - 265
Франко Иван - 8. 9, 10
Фридман Н. М. - 53, 56
Фрумин И. О. - 74, 92
Фрумкин Я. Г. -38, 52, 53
X
Ханкин Иехезкэл - 38
Хевко Джон - 75, 79
Хмельницкий А. -164
Хмельницкий Б. - 86
Ховрин - 155
Христюк Павел - X, 77, 82, 83. 92, 99, 157, 160, 168, 173, 199,202,232,238,256, 277, 281, 285
Хрусталев-Носаръ - 61
ХургинИ. Я. -71, 118, 144, 145,14
Ц
Цегельский Леонтин - 10, 22
Церетели И. Г -94,95
Циганков - 211
Ч
Чайковский Н. В. -263
Чайковский Юлиан - 280
Чемберлен Джозеф - 39
Чериковер Илья -III, X, 61, 127. 135, 136, 160, 161, 175, 176, 189, 183, 185, 188, 194, 212, 215, 235,.244, 246.248 Чсрнин - 171
Чернихов - 47
Чернов Виктор - 59. 95
Черняк Т. В.-272
Чеховский Владимир - 16, 82, 163
Чечель - 229
Чижевский-82
Чижиков М. -163
Чикаленко Евгений - 10, 12, 13, 22, 62,219
Чикаленко Левко - 82, 185
Членов Йехиэл - 33,40, 56, 57,58
Чубинский - 223
Чудновский - 162
Чхеидзе Ираклий -109
Чхеидзе Н, С.-54, 56
Ш
Шапиро Герман - 30, 33 ,
Шапиро Я. Н.-52
Шаповал Александр - 21, 168, 183
Шаповал Никита - 82. 105, 119,120 183, 277, 278, 279, 280, 281
Шаповал Николай -18
Шаул-120
Шахрай В. -154, 155, 161, 169,170, 173
Шац-Анин М. -110, 118, 129, 140, 150,182
Шварц И. И.-270, 273
Швец Федор - 227, 266, 279,280, 281
Шебеко - 259
Шевченко Тарас - 191
Шелухин С. - 82, 200. 202, 255
Шемет В, - 219
Шемет Николай -11
Шемет С. - 200, 201,219, 279
Шептицкий Андрей (митрополит)- 77
Шерер-245
Шехтман И_ Б. - III X, 87.116, 139
Шидло-143
Шимановский - 210
Шимшанов -198
Шимшилевич Ицхак (Бен-Цви) - 4
Шинкарь М. -145, 146, 237, 238
Щишко-213
Щишкевич С, П. -72, 74
Шмидт Д. А. (Давид Гутман)-271'
Щпрингер-118
Шраг Илья- 13, 82
Щраг Н.-82, 92, 229
Щтейнберг Ю, - 169
Штейнберг - 52
Штсйнгель Ф. Р. (барон) - 72, 73, 74
Штефан-283
Штиф Нахум - 50
Шульгин А. Я. - 70, 80, 81, 82, 98, 101, 107.128,138,158,230
Шульгин В. В. - 88, 132, 162, 225, 260, 261
Шумицкий-121
Шумский А. - 130
Шуцкой - 276, 284
Щ
Щадилов- 227
Щепкин Д. - 89
Щербачев-128, 161
Щорс Николай-272
Э
Эйхгорн фон -152. 199, 202, 204; 220,235,236,238
Элланский В. (Блакитный) - 130
Эрастов С. - 80
Эрлих-55
Эрлихман-249
Ю
Юдовский В. Г. - 163, 164
Юркевич Л, -24
Я
Ябед Зеев (Яветс Вольф) - 33
Якоби С.-141
Яковлев (Эпштейн) Я. А. - 270
Янко А. - 280
Янович М.-210
Яросевич Роман - 8
Ярош-169,283
Ярошевский Б. - 14
Ярошевский - 247
Ясиновский Исраэл-Изидор - 30
Яффе Лев - 42