При работе с населением надо бы обязательно предусмотреть следующий режим, причем и для государственных офисов тоже.
Некоторые формы документов довольно запутанные. Ранее формы документов выставлялись на стендах и с ними можно было ознакомиться заранее. В интернете часто нет.
Поэтому, например последовательно выходит 3 документа, и есть желающий ознакомится с ними подробнее. И предлагается такой режим. Вышел первый докумен, посетитель взял его и поехал домой, ознакомился, на следующий день пришел, заполнил, передал. Вышел второй документ, снова домой ознакомился, на следующий день так же, третий, т.е. оформлять трое суток.