Историк Из Захолустья. Утомительное. Точные формулировки. О теплоснабжении

Утомительное. Точные формулировки.

Как и было обещано мной в предыдущей заметке от 17 декабря 2025г. (https://proza.ru/2025/12/17/878 ),

сегодня я буду приводить названия официальных документов (а также их разделов и пунктов), которые послужили основанием для вышеуказанной предыдущей заметки.

-- 1. Температурный график котельных (сокращённо я буду называть его далее "ТГ").

Обязанность составлять ТГ установлена Федеральным Законом от 2010г. N 190-ФЗ "О тепло-снабжении", а именно:

А) ст.20 ч.5:

"5. Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей <...> поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения <...>"

Б) ст.23 ч.3 п.7:

"3. Уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать: <...> 7) оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения <...>"

Упоминание о ТГ есть, например, и в п.9.3.11 правил обеспечения готовности к отопительному периоду", утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 13 ноября 2024 г. N 2234 (Приложение N 1 к Приказу):

"Обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного подпунктом 3.2 пункта 3 настоящих Правил, подготовить и представить комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду <5> документы, подтверждающие выполнение требований, установленных подпунктами 9.1, 9.2 пункта 9 настоящих Правил:

утвержденные температурные графики, гидравлические режимы работы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период, разработанные в соответствии с пунктом 6.2.1 Правил N 115, а также копии эксплуатационных инструкций по ведению и контролю режимов работы системы теплоснабжения".

Кроме того, упоминание о ТГ есть в "Правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок", утверждённых знаменитым Приказом Минэнерго РФ от 14 мая 2025 г. N 511.

Приказ этот знаменит тем, что его ананонсировали в качестве Приказа, который наведёт порядок и такой контроль, что все всё будут соблюдать.

Где результат, дедушка Вова?

Где соблюдение официально утверждённых температурных графиков?

Где доклады министра энергетики С.Е.Цивилёва, прославившегося своим поведением в 2018г. после трагедии в ТРЦ "Зимняя вишня" в Кемерово?

То есть пиара от Минэнерго было на миллион долларов, а "выхлоп" - ноль?

А теперь я процитирую отдельные пункты из вышеуказанных Правил, утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 14 мая 2025 г. N 511:

"114. На рабочих местах диспетчерского персонала должна находиться оперативная

документация, включая: <...> температурный график центрального регулирования системы теплоснабжения <...>"

"126. Температура сетевой воды в подающих трубопроводах источников тепловой энергии

задается центральной диспетчерской службой на основании температурного графика в зависимости

от значений усредненной температуры наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 -

24 часов, определяемый диспетчером в зависимости от текущих и (или) прогнозных погодных

условий и времени доставки теплоносителя до наиболее удаленных потребителей.<...>"

"127. Допустимые предельные значения отклонений от температурного графика и заданного

гидравлического режима не должны снижать качество теплоснабжения и не могут превышать для

источников тепловой энергии следующих значений:

по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, 3%;<...>"

"400. В ЦТП или диспетчерских (при автоматизации контроля за работой теплового пункта)

должна иметься следующая документация:<...> температурный график; <...>"

Особенность ТГ заключается в том, что он рассчитывается (составляется) на основании данных за многолетний период, и, следовательно, его нельзя изменить просто так на другой в связи с инерционностью климатических изменений, а также в связи с непредсказуемостью зим в Сибири и других северных регионах России.

Официально утверждённые сведения о климате в разных регионах России содержатся в документе СП 131.13330.2025 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология", утверждённом Приказом Минстроя РФ от 08 августа 2025г. N 470/пр и вступившем в действие через один месяц со дня издания этого приказа. Подписал этот приказ министр Минстроя РФ И.Э.Файзуллин.

СП в названии документа - это сокращение от словосочетания "Свод правил".

В разделе N 5 СП 131.13330.2025 мы находим "Климатические параметры холодного периода года" для всех регионов России; для случаев, когда город не числится в этом документе, используются сведения для главного города региона. Так для г.Бердск мы смотрим параметры г.Новосибирска, и это справедливо, потому что Бердск - это "спальный район г.Новосибирска", примыкающий к знаменитому Академгородку СО РАН.

Итак, для г.Новосибирска СП 131.13330.2025 указывает в том числе следующие параметры:

- Температура воздуха наиболее холодных суток, RС, обеспеченностью 0,98 = минус 42 град.Цельсия;

- Температура воздуха наиболее холодных суток, RС, обеспеченностью 0,92 = минус 40 град.Цельсия;

- Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, RС, обеспеченностью 0,98 = минус 37 град. Цельсия;

- Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, RС, обеспеченностью 0,92 = минус 36 град. Цельсия.

- Температура воздуха, RС, обеспеченностью 0,94 = минус 23 град.Цельсия;

- Абсолютная минимальная температура воздуха, RС = минус 50 град.Цельсия;

- Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха ниже (или равной) 0RС = 163 суток в году;

-Средняя температура воздуха для указанного в предыдущей строке периода = минус 11,4 град.Цельсия.

Если сравнить вышеуказанные 8 параметров холодного периода года для Новосибирска со сведениями из СНиП 23-01-99* "Строительная климатология", действовавшими с 01 января 2000 года согласно постановлению Госстроя России от 11.06.99 г. N 45, то увидим следующие значения 8 параметров, действовавшие ранее:

-44 / -42 / -42 / -39 / -24 / -50 / 178 / -12,4.

Т.е. за 25 лет слегка уменьшились средние низкие температуры и уменьшилась продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха ниже (или равной) ноль град.Цельсия со 178 суток в году до 163 суток в году.

Повторяю, это произошло за 25 лет.

Выдержки из утверждённой актуализированной

схемы теплоснабжения г.Бердска на 2026 год.

2.1.

На сайте Администрации г.Бердска в разделе "Теплоснабжение" размещён интересный документ, опубликованный на сайте 23 июня 2025г. : https://berdsk.nso.ru/sites/berdsk.nso.ru/wodby_files/files/document/2025/06/documents/shema.rar

Документ состоит из утверждаемой части и ещё 18 частей, прилагаемых к этой утверждаемой части, всего 19 файлов в архиве.

Меня заинтересовали два самые первые файла: утверждаемая часть (файл "АСТ г.Бердск. Утверждаемая часть") и обосновывающие материалы, глава 1 (файл "АСТ г.Бердск ОМ1(1)").

Сейчас я познакомлю с важными для понимания степени наглости чиновников Бердска выдержками из этих файлов.

2.2.

Сперва открываем файл "АСТ г.Бердск. Утверждаемая часть", раздел 5 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" (цитирую пункт "з"):

" з) температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть, и оценку затрат при необходимости его изменения

Система централизованного теплоснабжения г. Бердска запроектирована на качественное регулирование отпуска тепловой энергии потребителям.

Ежегодно разрабатываются температурные графики отпуска тепла от источников МУП "КБУ", а также от котельных, обеспечивающих теплоснабжение населения. Графики согласовываются в Администрации г. Бердска, рассматриваются и утверждаются. Характерная особенность температурных графиков по энергоисточникам МУП "КБУ" (Котельная N 1 (Новая), ул. Зелёная роща, 5/35 и Котельная N2 (Вега), ул. Линейная, 5/8), котельной ООО "ТГК 1", котельной ТС !1 ФГУП "УЭВ" - наличие срезок температур сетевой воды в подающем трубопроводе, что является нарушением п.7.11 СП 74.13330.2023 "Тепловые сети".

Проектный температурный график по зонам теплоснабжения от крупных котельных 130/70 "С был выбран во время развития системы теплоснабжения города и действует до настоящего времени со срезкой:

для котельных МУП "КБУ" (Котельная N 1 (Новая), ул. Зелёная роща, 5/35 и Котельная N 2 (Вега), ул. Линейная, 5/8 и ООО "ТГК 1" (вывод город) - срезка на 115 град.Цельсия; <...>

<...> В соответствии с п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 г. N 115):

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

по температуре воды, поступающей в тепловую сеть " 3%;

по давлению в подающем трубопроводе " 5%;

по давлению в обратном трубопроводе " 0,2 кгс/см2.

<...> В целом можно отметить, что фактические температурные графики отпуска тепловой энергии на нужды отопления имеют меньший наклон по сравнению с утвержденным графиком. При положительных значениях температуры наружного воздуха имеет место превышение значений температуры как прямого, так и обратного теплоносителя".

2.3.

После ознакомления с утверждаемой частью открываем файл "АСТ г.Бердск ОМ1(1)"; внутри этого файла находится многостраничный документ "Актуализация схемы теплоснабжения г.Бердска Новосибирской области на 2026 год и на период до 2040 года. Обосновывающие материалы. Глава 1. Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения"

В разделе "Введение" этого документа указано, что "Данная работа выполнена в соответствии c контрактом N 0851300000125000014 от 17.02.2025 г., заключенному между МКУ "УЖКХ" г. Бердска и ООО "НП ТЭКтест-32". Подписан документ директором МКУ (Муниципальное казенное учреждение)

"Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Бердска С.В.Каликиным - заместителем руководителя штаба по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы в городе Бердске к работе в осенне-зимний период 2025/2026 года.

После таблицы N 61, примерно через одну страницу текста, начинается раздел "3.7. фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети", содержащий описание температурных графиков отпуска тепловой энергии потребителям для каждой котельной г.Бердска, в частности, мы узнаём следующее (цитирую документ):

"Данные по утвержденным температурным графикам отпуска тепловой энергии потребителям для каждой котельной предоставлены МУП "КБУ" и другими теплоснабжающими организациями:

для Котельной N 1 (Новая), ул. Зелёная роща, 5/35, Котельной N 2 (Вега), ул.Линейная,5/8 и ООО "ТГК 1" (вывод на город) температурный график 130/70 "С со срезкой на 115 "С и спрямлением для нужд ГВС на 70 "С; <...> Система централизованного теплоснабжения г. Бердска запроектирована на качественное регулирование отпуска тепловой энергии потребителям. Ежегодно разрабатываются температурные графики отпуска тепла от источников МУП "КБУ", а также от котельных, обеспечивающих теплоснабжение населения. Графики согласовываются в Администрации г. Бердска, рассматриваются и утверждаются. Характерная особенность температурных графиков по энергоисточникам МУП "КБУ" (Котельная N 1 (Новая), ул. Зелёная роща, 5/35 и Котельная N 2 (Вега), ул. Линейная, 5/8), котельной ООО "ТГК 1", котельной ТС !1 ФГУП "УЭВ" - наличие срезок температур сетевой воды в подающем трубопроводе, что является нарушением СП 124.13330.2012 "Тепловые сети"..

Проектный температурный график по зонам теплоснабжения от крупных котельных 130/70 "С был выбран во время развития системы теплоснабжения города и действует до настоящего времени со срезкой: для котельных МУП "КБУ" (Котельная N 1 (Новая), ул. Зелёная роща, 5/35 и Котельная N 2 (Вега), ул. Линейная, 5/8 и ООО "ТГК 1" (вывод город) - срезка на 115 град.Цельсия <...>

В соответствии с п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 г. N 115):

"Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

-- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть " 3%;

-- по давлению в подающем трубопроводе " 5%;

-- по давлению в обратном трубопроводе " 0,2 кгс/см².

Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется".

В целом можно отметить, что фактические температурные графики отпуска тепловой энергии на нужды отопления имеют меньший наклон по сравнению с утвержденным графиком. При положительных значениях температуры наружного воздуха имеет место превышение значений температуры как прямого, так и обратного теплоносителя.<...>

Согласно предоставленным данным среднее время отключения магистральных тепловых сетей, находящихся на техническом обслуживании МУП "КБУ" не превышает 4 часов<...> Все без исключения аварии, возникшие на тепловых магистралях за три последних отопительных сезона, не приводили к длительному отключению и ограничению теплоснабжения города. Высокая надежность системы магистральных трубопроводов тепловых сетей достигается путем многократного резервирования магистральных трубопроводов.<...>" (конец цитаты).

2.4.

Выводы из актуализированной схемы теплоснабжения г.Бердска на 2026 год.

2.4.1. Подтверждается информация, что для котельной "Новая" действует температурный график 130/70 "С со срезкой на 115 град.Цельсия.

То есть анализ, проведённый мной в заметке "Гнилое ЖКХ России - заслуга или беда В.Путина" (https://proza.ru/2025/12/11/824 ) является обоснованным и остающимся в силе, хотя и был изначально сделан на основании температурного графика для отопительного сезона 2020/2021 года.

2.4.2. Администрация г.Бердска признаёт, что "наличие срезок температур сетевой воды в подающем трубопроводе является нарушением СП 124.13330.2012 "Тепловые сети"", по существу эта "срезка" означает недотоп, осуществляемый котельными с разрешения администрации г.Бердска при температурах ниже минус 30 градусов Цельсия.

Эта ситуация (наличие срезок, т.е. подачи теплоносителя котельными и ТЭЦ с температурой ниже, чем установленная соответствующим температурным графиком) является типичной для России, и руководство России пока не собирается исправлять это положение.

Поэтому этот п.2.4.2. не является каким-то сверхъестественным или неожиданным: подумаешь, жилые дома при температуре на улице минус 30 градусов Цельсия (и ниже) недоотапливаются, народ не сдохнет. Воровали - и будут воровать. Не обогревали, как положено, - и не будут обогевать.

За это Вы бьётесь, дедушка Вова? За продолжение дела Чубайса по распилу энергосетей и теплосетей?

Флаг Вам в руки, и обещания патриарха Кирилла причислить Вас к лику святых или ещё куда-нибудь Вам не помогут. Когда-то справедлив был лозунг "Путин остановил беспредел 90-х", а сейчас наклёвывается уже другой лозунг.

Почему?

Да потому что в интернет-журналах по теплоэнергетике уже можно найти попытки обоснования для несоблюдения температурных графиков.

Теплоэнергетика при Вас, тов. Путин, станет такой же, как история, продажной наукой (классовой наукой, как сказали бы сторонники Маркса), сочиняемой в угоду "золотому тельцу" и прибылям корпораций, поставляющих тепло жителям России.

2.4.3. Раздел 3.7. актуализированной схемы на 2026 год "фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети" содержит не имеющую численного выражения фразу:

"В целом можно отметить, что фактические температурные графики отпуска тепловой энергии на нужды отопления имеют меньший наклон по сравнению с утвержденным графиком".

Эта фраза недопустима для документов органов государственной власти и аналогична выражениям "дофига", "дохрена", "немного", хотя с большой вероятностью смысл этой фразы заключается в том, что при низких температурах наружного (уличного) воздуха котельные подают теплоноситель ниже установленной температурным графиком температуры, т.е. осуществляют "недотоп" (недоотапливают) жилых помещений.

Этот смысл логично следует, исходя из того, что прямая линия, выражающая зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного (уличного) воздуха и является основным содержанием температурного графика котельной, таких линий на графике может быть две и более:

- зависимость температуры для теплоносителя, находящегося в подающем потребителям трубопроводе;

- зависимость температуры для теплоносителя, находящегося в обратном трубопроводе, по которому остывший носитель после обогрева помещений, зданий возвращается в котельную;

- зависимость температуры для теплоносителя прошедшего из подающего трубопровода через смесительное устройство (элеватор, "конус") - после смесительного устройства.

Т.е. фраза "В целом можно отметить, что фактические температурные графики отпуска тепловой энергии на нужды отопления имеют меньший наклон по сравнению с утвержденным графиком" предположительно означает, что на практике заявленный для котельных температурный график 130/70 "С со срезкой на 115 град.Цельсия не соблюдается котельными и не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ.

И другой смысл в словосочетании "наклон графика" (например, подразумевающий поворот и осей координат, и прямых на графике на одинаковый угол, т.е.просто поворот всего листа с графиком) в схеме теплоснабжения невозможен, потому что обсуждать поворот листа с нарисованным графиком (лист вверх ногами; лист, повёрнутый на 45 градусов - при неизменности наклона прямых относительно осей координат) могут только дебилы при обсуждении схемы теплоснабжения.

Причём руководители (директоры) котельных могут воспринимать эту фразу как официальное разрешение, полученное от властей г.Бердска, на несоблюдение температурного графика и разрешение недоотапливать помещения жителей г.Бердска.

Именно это (недотоп) мы, жители г.Бердска, и наблюдали в период морозов, достигших среднесуточной температуры минус 21...минус 25 градусов Цельсия в период с 8-го по 10е декабря 2025г.

2.4.4. Подтверждение негласно (тайно, секретно от обычных жителей г.Бердска) утверждённому температурному графику, разрешающему "недотоп", можно найти в опубликованных 10 декабря 2025г. в 18:55 местного времени (14:55мск) комментариях Марка Ойтенберга (предположительно либо сотрудника одной из котельных, либо гражданина, осведомлённого о работе котельных) к заметке Натальи Феиной https://vk.com/wall-46004783_1673121 :

"Даже при розжиге котла минимальная температура на выходе 70 градусов. а при температуре воздуха 28 минус топят 95 гралусов. Это утверждено администрацией. меньше топить это воровство и мастер смены даже на два градуса меньше держать будет по графику это подсудное дело. Вся температура фиксируется электронными счетчиками и термометрами. И скрыть это невозможно. Для чего мне держать меньше графика если можно за это получить статью? Да бывает температура снижается при большой утечке. но обычно это не на дни. а часы или котлы все разом остановились при аварии.но их тут же запускают и трасса не успевает остыть".

Согласно утверждению Марка Ойтенберга, при температуре воздуха 28 минус температура теплоносителя в подающем трубопроводе, выходящем из котельной, составляет 95 гралусов, и эта температура утверждена Администрацией <не указано, какой Администрацией >"

Согласно же официально утверждённого температурного графика 130/70 "С, при среднесуточной температуре воздуха минус 28 градусов Цельсия температура теплоносителя в подающем трубопроводе, выходящем из котельной, составляет 112 градусов Цельсия.

И Марк Ойтенберг правильно отметил, что все температуры фиксируются приборами.

2.4.5. Есть и более ранние комментарии Марка Ойтенберга, опубликованные 28 ноября 2025г. в 18:03 местного времени (14:03мск), см. https://vk.com/wall-46004783_1671434 :

"котельная топит по утвержденному графику в зависимости от среднесуточной и фактической температуры окружающей среды.Сейчас примерно держат 77-78 градусов на выходе из котельной".

При этом (согласно официальных сведений метеостанции, осуществляющей замеры в районе котельной ТГК-1 г.Бердска):

- 28 ноября на 18:00 местного времени температура наружного воздуха = минус 14 град.Цельсия;

- среднесуточная температура наружного воздуха за 29 ноября 2025г. = минус 22,8 град.Цельсия.

Прогнозы, опубликованные 26 и 27 ноября 2025г. для Новосибирской области были более неблагоприятными: в ночь на 29 ноября местами ожидалось похолодание до минус 30 градусов Цельсия.

2.4.6. Исходя из температур на выходе котельных, названных Марком Ойтенбергом для температур наружного воздуха минус 14 градусов Цельсия 28 ноября и для минус 28 градусов Цельсия 10 декабря (см.выше пп.2.4.4 и 2.4.5), а также исходя из температуры на выходе из котельных 90 градусов, публично названной 10 декабря главным инженером МУП "КБУ" Вячеславом Шульгой с пояснением "никаких нештатных ситуаций нет", можно начертить прямую (температурный график, фактически соблюдаемый муниципальными котельными г.Бердска, в том числе котельной "Новая") и убедиться в том, что с молчаливого согласия администрации г.Бердска муниципальные котельные осуществляют "недотоп", т.е. поставляют теплоноситель с заведомо более низкой температурой, чем температура, установленная температурным графиком 130/70 со срезкой на 115 градусах Цельсия.

3.Общий заключительный вывод.

Вместо констатации факта, что фактический температурный график котельных, обязательный для составления и утверждения Администрацией г.Бердска, не соответствует утверждённому для г.Бердска температурному графику 130/70 "С со срезкой на 115 град.Цельсия администрация г.Бердска в лице мэра и других чиновников, участвовавших в процедуре, внесла в официальный документ расплывчатую фразу "фактические температурные графики отпуска тепловой энергии на нужды отопления имеют меньший наклон по сравнению с утвержденным графиком", не сопровождаемую никакими численными сведениями и позволяющую интерпретировать эту фразу как официальное согласие властей г.Бердска с действиями руководителей котельных г.Бердска, осуществляющими "недотоп" (поставку теплоносителя с заниженной температурой):

тот самый "меньший наклон", т.е. более пологую, сильнее приближающуюся к горизонтали прямую, выражающую зависимость температуры теплоносителя (вертикаль) от температуры наружного воздуха (горизонталь).

Это согласие властей г.Бердска с "недотопом" является попустительством или активным соучастием как мэра, так и остальных связанных с теплоснабжением чиновников г.Бердска в действиях, осуществляемых руководителями котельных вопреки требованиям законодательства РФ (вопреки соблюдению утверждённого температурного графика) и вопреки интересам населения г.Бердска, нуждающегося в качественном отоплении, особенно в условиях морозов.

"Недотоп" в декабре 2025 года был подтверждён объяснениями Главного инженера МУП "КБУ" Вячеслава Шульги, данными им 10 декабря 2025г. Галине Жильцовой и опубликованными в её репортаже "На внезапное похолодание в квартирах жалуются жители Бердска". Эти объяснения В.Шульги прокомментировал и я в заметке от 11 декабря 2025г. (https://proza.ru/2025/12/11/824 )

На сегодня всё.

Искренне Ваш,

Астраханский Кирилл (ведущий заметки в жж podnimite_veki).

21 декабря 2025г.

14:40мск

Оставить комментарий © Copyright Историк Из Захолустья (ghelthorn71@mail.ru) Размещен: 21/12/2025, изменен: 21/12/2025. 29k. Статистика. Статья: Публицистика Скачать FB2
Аннотация: Продолжение заметки "Учитесь, тов.Путин: как узаконить незаконное" с цитированием законов РФ, приказов Минэнерго, требующих соблюдения утверждённых температурных графиков котельных и ТЭЦ.

Историк Из Захолустья Утомительное. Точные формулировки. О теплоснабжении

Историк Из Захолустья
Утомительное. Точные формулировки. О теплоснабжении