# Информационные права граждан

Аноним Sionvi

Содержание

Информационные права граждан: свобода выражения мнений и права на информацию 2

Введение 2

Основные виды информационных прав 2

Международные стандарты информационных прав 4

Информационные права в Российской Федерации 5

Сравнение с Китаем 7

Заключение 8

Источник литературы 9

## Информационные права граждан: свобода выражения мнений и права на информацию

## Введение

Информационные права граждан - это основа демократического общества. Они обеспечивают свободу обмена идеями, доступ к знаниям и контроль над властью. В статье рассматриваются эволюция этих прав, их взаимосвязь и актуальные проблемы реализации, особенно в цифровой среде.

## Основные виды информационных прав

Информационные права регулируют взаимодействие человека с информацией. Основными видами являются следующие информационные права:

1. Право на доступ к информации право гражданина на получение, поиск и использование информации из любых источников, если они соответствуют законам, а также не имеют отношения к ограниченному доступу. К ограниченному доступу относят: государственную и коммерческую тайну, персональные данные, информация о следственных или судебных делах и другие.

2. Право на защиту персональных данных это комплекс прав, позволяющих гражданину самостоятельно контролировать сбор, обработку и использование своей личной информации: паспортные данные, СНИЛС, номер телефона, адрес и т.д.

3. Право на неприкосновенность частной жизни это право гражданина на защиту своей частной информации (личных данных, разговоров или переписки) от постороннего вмешательства.

4. Право на свободу мысли, слова и информации это конституционное право на свободу выражения мнения, свободного поиска и распространения информации без необоснованных ограничений.

5. Авторские и смежные права это виды интеллектуальных прав, защищающие интеллектуальную собственность создателей и правообладателей на результаты интеллектуальной деятельности.

6. Право на достоверную информацию это гарантия получения гражданином, проверенной информации от СМИ и защита от дезинформации.

7. Право на участие в культурной жизни это право каждого гражданина на доступ к информации в сфере культуры, науки, искусства (это могут быть библиотеки и музеи).

8. Право на информационную безопасность это комплекс правовых норм, гарантирующих защиту личности гражданина, а также защиту от киберугроз: несанкционированный доступ, фишинг, вредоносное ПО и т.д.

9. Право на защиту от манипуляции и дискриминации это комплекс правовых гарантий на защиту от пропаганды, дезинформации и дискриминационного использования данных в информационной среде.

Таким образом, эти права обеспечивают защиту личности, свободу слова, равенство в доступе к информации и безопасность в цифровой среде. Однако в современной России их реализация сталкивается с серьёзными препятствиями.

В современном мире информация выступает в роли ресурса, являющуюся ключом к развитию. Сами же информационные права представляют собой комплекс норм, регулирующих отношения в сфере производства, распространения и потребления информации. Они включают в себя свободу выражения мнений и право на доступ к информации, и закреплены в международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека статьи 19, в которой выделяется свобода мнений и их выражения без вмешательства. Согласно статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право свободно выражать свое мнение, включая свободу придерживаться мнений, получать и распространять информацию без вмешательства властей и независимо от границ. Эти права не абсолютны и могут ограничиваться в интересах национальной безопасности, общественного порядка или защиты прав других лиц.

В доктрине информационного права подчеркивается, что свобода выражения мнений способствует плюрализму идей, а право на информацию обеспечивает прозрачность власти и предотвращает коррупцию. В цифровую эпоху эти права сталкиваются с новыми вызовами, такими как дезинформация и цензура в интернете. Важность информационных прав заключается в гарантии доступа к данным, что необходимы для информированного принятия решений. Эти права взаимосвязаны, то есть, без доступа к информации свобода выражения теряет основу, соответственно, без возможности выражения мнения информация остаётся пассивной.

Свобода выражения охватывает не только письменные или устные высказывания своих идей, но и художественные формы: живопись, музыка, литература, скульптура и другие. Это право защищает нас от цензуры и преследования за выражения, кроме тех случаев, когда они угрожают общественной безопасности или правам. Право же на информацию подразумевает доступ к общественным и государственным данным. Это право включает поиск информации и обязанность органов власти на предоставление её по запросу. Однако, эти права не абсолютны, то есть, могут ограничиваться в пределах национальной безопасности и общественного порядка. Также, ограничения должны быть обоснованными и пропорциональными.

## Международные стандарты информационных прав

Ранее мной были упомянуты некоторые из стандартов информационных прав международного уровня, рассмотрим их детальнее.

Статья 19 Всеобщей декларации прав человека (1948г.) представлена в следующем виде:

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. Схожую формулировку можно заметить в Статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.), в которой выделяется защита от произвольных ограничений.

В Европе Статья 10 Европейской конвенции о правах человека (1950г.) гарантирует свободу выражения мнений, а также право получать информацию без вмешательства государственных органов.

## Информационные права в Российской Федерации

Конституция РФ (1993г.): статья 29, гарантирующая свободу мысли и слова, а также право на свободный поиск, производства, получение, передачи и распространения информации любым законным способом. Часть 5 статьи 29 прямо закрепляет свободу массовой информации и запрещает цензуру. Федеральные законы Об информации, информационных технологиях и о защите информации (2006г.), а также Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (2009 г.) конкретизируют дополняют эти права. Таким образом, граждане имеют право на поиск и получение информации из любых источников, за исключением сведений, составляющих государственную тайну или иные тайны, охраняемые законом. Однако на практике мы можем заметить, что законы о противодействии экстремизму и фейк - новостям могут использоваться для цензуры. Таким образом, наблюдаются усиления контроля над интернетом, что вызывает критику со стороны правозащитных организаций. Дела Европейского суда по правам человека против России выделяют нарушения, связанные с цензурой средств массовой информации, а также блокировкой сайтов. Федеральный закон 90-ФЗ 1 мая 2019 го года о суверенном интернете.

Данный федеральный закон подразумевает создание независимой инфраструктуры для централизованного управления российским сегментом интернета. Каким образом? Внедрением систем глубокой фильтрации пакетов (DPI).

Принцип работы DPI

В отличие от фильтрации по IP-адресам или портам, DPI анализирует содержимое пакетов данных и способен:

• Захватывать пакеты, то есть трафик перехватывается на различных уровнях сетевого стека: на маршрутизаторах, межсетевых экранах и т.д.

• Декодировать протоколы, то есть DPI использует декодеры для разбора различных сетевых протоколов: вначале анализируются низкоуровневые протоколы (Ethernet, IP, TCP/UDP), а затем более высокие уровни (HTTP, SMTP, DNS, FTP и т. д.).

• Реконструировать потоки - в некоторых случаях DPI нужно собрать несколько пакетов вместе для получения полной картины данных.

• Проверять данные на наличие ключевых слов, фраз или других признаков запрещённого контента.

• Действовать на основе анализа данных. После анализа DPI может принять решение о том, что делать с пакетом или потоком данных. Возможные действия зависят от того, допустимы ли данные, в связи с законами или нет: разрешение, перенаправление, фиксация и другие.

Риски внедрения DPI:

Конфиденциальность  главная проблема, DPI может получать доступ и анализировать содержимое пакетов данных пользователей, что создаёт угрозу массовой слежки и нарушения тайны частной жизни. Кроме того, использование VPN сервисов и шифрования снижает эффективность работы DPI, чем может способствовать провокации государства на ужесточение мер в отношении инструментов обхода.

Таким образом, мы наблюдаем блокировку мессенджеров, VPN-сервисов и протоколов. А также введение уголовной ответственности за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для получения информации. (ст. 138.1 УК РФ). Параллельно приняты законы о дискредитации Вооружённых сил РФ (ст. 280.3 УК, 2022 года) и о фейках об армии (ст. 207.3 УК РФ). Формально они направлены на защиту прав военнослужащих и предотвращение дезинформации, но фактически используются для блокировки любой критики военных действий вне официальной линии.

Цензура в цифровой среде в России перешла от локальных ограничений к массовому контролю над всей информационной средой. Хотя формально, Россия сохраняет конституционную гарантию статьи 29 Конституции РФ, но практически не работает в цифровом пространстве, согласно международным стандартам.

В наше время реализация свободы выражения мнения и права на информацию возможно при использовании анонимных инструментов обхода блокировок, что является уголовно-наказуемым. Так, Россия в наше время обладает одной из самых жёстких систем интернет-цензуры среди стран, при этом признавая международные стандарты прав человека.

## Сравнение с Китаем

Для сравнения возьмём цензуру в цифровой среде в России и Китае. Два продвинутых примера государственного контроля над интернетом среди авторитарных режимов. Причём, оба подхода направлены на подавление дезинформации и внешнего влияния, но отличны друг от друга по технической сложности и их идеологий.

Китай построил систему Золотой щит. Это система тотальной фильтрации на уровне национального шлюза. Используется сочетание DNS-фильтрации, DPI, IP-блокировок и обязательной идентификации пользователей. Западные сервисы (Google, YouTube, Instagram) полностью заблокированы. На замену же им созданы национальные аналоги.

Россия движется в сторону китайской модели, но пока уступает в тотальной изоляции. В России многие западные платформы ещё доступны (хотя некоторые замедлены или частично ограничены), нет обязательной привязки интернет-активности к национальному удостоверению личности в масштабах, сравнимых с Китаем. То есть, Российская модель сосредоточена не столько на тотальной изоляции, сколько на политическом контроле и блокировке конкретного контента, а не целых платформ. Однако, с каждым годом Рунет становится всё более подконтрольным и изолируемым.

## Заключение

Свобода мнений и право на информацию являются фундаментальными правами человека. В России эти права формально закреплены на высшем конституционном уровне, что соответствует международным стандартам. Однако их реализация на практике сталкивается с серьёзными ограничениями. Рост цифрового контроля, блокировки сайтов, уголовное преследование за распространение недостоверной информации и обход блокировок, размывание границ между законными ограничениями и цензурой всё это создаёт ситуацию, при которой конституционные гарантии и правоприменительная практика расходятся кардинально.

Особенно остро эта проблема встала после 2022 года, когда были приняты законы о военной цензуре, ужесточена ответственность за репосты, а многие независимые СМИ либо заблокированы, либо объявлены иноагентами или нежелательными организациями.

Информационные права граждан в России сегодня это поле конфликта между юридическими нормами и политической реальностью. Без решения этого конфликта говорить о полноценной реализации свободы выражения мнений и права на информацию не приходится.

## Источник литературы

• Информационное право: учебник для вузов. А.М. Багмет, В. А. Копылов, 2022.

• Бачило, И.Л. Информационное право: учебник для академического бакалавриата, 2019.

• Право информационных технологий. Е.А. Войниканис, М. В. Якушев, 2012.

• Информационное право: учебник. О.А. Городов, 2021.

• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Собрание законодательства РФ, 1998.

• Шавров А.В. Особенности механизма реализации цифровых прав человека. Закон и право. 2025, 3. с. 45 - 49.

• Федеральный закон от 27.07.2006 149-ФЗ (ред. от 24.02.2024) Об информации, информационных технологиях и о защите информации. Собрание законодательства РФ. 2006.

• Федеральный закон от 09.02.2009 8-ФЗ (ред. от 02.07.2021) Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Собрание законодательства РФ. 2009.

• Федеральный закон от 01.05.2019 90-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (Закон о суверенном интернете). Собрание законодательства РФ. 2019.

• Федотова М. А. Цифровые права и суверенитет личности в социальной сети: Доклад на круглом столе / Институт права и публичной политики. Изд. дом Высшей школы экономики, 2021.

• Шерстобоева Е. Регулирование свободы онлайн-выражения мнений в России в контексте стандартов Совета Европы. Интернет в России. Под ред. С. Давыдова. Cham: Springer, 2020. С. 75 - 94.

• Ястребова А. Ю. Понятие и защита персональных данных в контексте международно-правовой регламентации цифрового пространства // Право и управление. 21 век. 2025. Т. 21, 2. - С. 15 - 25.