ПЕРЕЧЕНЬ
Вопросов, выносимых на зачет по дисциплине: "Гражданская оборона"
-- Система гражданской оборона Украины.
-- Цивiльний захист здiйснюється з метою забезпечення безпеки i захисту населення i територiй, матерiальних i культурних цiнностей i довкiлля вiд надзвичайних ситуацiй, пожеж i подолання їх небезпечних наслiдкiв в мирний час i в особливий перiод.
-- Цивiльний захист ґрунтується на наступних принципах:
-- - гарантування i забезпечення державою громадянам конституцiйного права на захист їх життя, здоров'я i власностi, а юридичним особам - права на безпечне функцiонування;
-- - вiдповiдальностi за недотримання законодавства з питань цивiльного захисту;
-- - комплексного пiдходу до рiшення завдань цивiльного захисту;
-- - прiоритетностi завдань, спрямованих на порятунок життя i збереження здоров'я людей;
-- - максимально можливого зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацiй i мiнiмiзацiї їх наслiдкiв;
-- - добровiльностi при залученнi людей до здiйснення заходiв цивiльного захисту, пов'язаних з ризиком для їх життя i здоров'я;
-- - безперервного (постiйного) монiторингу i прогнозування надзвичайних ситуацiй;
-- - виправданого ризику i вiдповiдальностi керiвникiв сил ЦЗ пiд час проведення аварiйно-рятувальних i iнших невiдкладних робiт;
-- - гласностi, вiльного, вiдповiдно до законодавства, доступу населення до iнформацiї у сферi цивiльного захисту;
-- - особистої вiдповiдальностi i турботи громадян про власну безпеку.
-- Основними завданнями i заходами у сферi ЦЗ є:
-- - запобiгання виникненню надзвичайних ситуацiй;
-- - захист населення i територiй вiд надзвичайних ситуацiй;
-- - лiквiдацiя надзвичайних ситуацiй i їх наслiдкiв;
-- - створення i пiдтримка в постiйнiй готовностi системи оповiщення;
-- - планування заходiв ЦЗ на мирний час i особливий перiод;
-- - створення сил ЦЗ i забезпечення їх постiйної готовностi до запобiгання НС i лiквiдацiї їх наслiдкiв;
-- - створення, збереження i рацiональне використання матерiальних i фiнансових резервiв, необхiдних для потреб ЦЗ;
-- - органiзацiя i здiйснення життєзабезпечення постраждалого населення;
-- - забезпечення техногенної безпеки;
-- - забезпечення санiтарного i епiдемiчного благополуччя населення в районах виникнення НС;
-- - надання оперативної допомоги населенню у разi виникнення надзвичайних подiй;
-- - надання невiдкладної психологiчної, медичної i iншiй допомоги потерпiлим у разi надзвичайних ситуацiй;
-- - здiйснення заходiв соцiального захисту населення, постраждалого в результатi НС;
-- - пiдготовка i пiдвищення квалiфiкацiї керiвного складу органiв управлiння i сил ЦЗ, навчання населення дiям в НС;
-- - здiйснення державного нагляду (контролю) у сферi ЦЗ;
-- - здiйснення державної експертизи, сертифiкацiї, стандартизацiї, лiцензування у сферi ЦЗ;
-- - здiйснення постiйного спостереження i лабораторного контролю за станом довкiлля;
-- - мiжнародна спiвпраця у сферi ЦЗ.
2. Единая система гражданской защиты.
Єдина державна система цивiльного захисту (ЕДСЦЗ) створюється з метою об'єднання дiй центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ i органiзацiй, пiдлеглих ним сил для забезпечення реалiзацiї заходiв державної полiтики у сферi ЦЗ в мирний час i в особливий перiод.
Єдину державну систему цивiльного захисту складають:
- органи управлiння ЕДСЦЗ;
- сили, призначенi для виконання завдань цивiльного захисту;
- фонди фiнансових, медичних i матерiально-технiчних ресурсiв;
- системи зв'язку, оповiщення i iнформацiйного забезпечення;
- система монiторингу техногенної i природної безпеки i прогнозування надзвичайних ситуацiй;
- система навчання кадрiв, керiвного складу i фахiвцiв у сферi ЦЗ, навчання населення дiям в НС;
- система наукового забезпечення заходiв ЦЗ.
Органiзацiйна структура ЕДСЦЗ складається з постiйно дiючих функцiональних i територiальних пiдсистем, що мають державний, регiональний, мiсцевий i об'єктовий рiвнi.
Функцiональнi пiдсистеми створюються центральними органами виконавчої влади по напрямах дiяльностi. На регiональному, мiсцевому i об'єктовому рiвнях створюються ланки функцiональних пiдсистем. Кожен рiвень функцiональних пiдсистем має усi елементи ЕДСЦЗ, окрiм системи навчання кадрiв.
Територiальнi пiдсистеми створюються мiсцевими органами виконавчої влади. На мiсцевому i об'єктовому рiвнях створюються ланки територiальних пiдсистем. Кожен рiвень територiальних пiдсистем має усi елементи ЕДСЦЗ, окрiм системи навчання кадрiв з питань ЦЗ i системи наукового забезпечення заходiв цивiльного захисту.
-- Закон Украины "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера". (см ЗУ о защ насел и терр при чс)
-- Общая характеристика и классификация химически опасных веществ.
Опасное химическое вещество (ОХВ) -- токсичные химические вещества, применяемые в промышленности и в сельском хозяйстве, которые при разливе или выбросе загрязняют окружающую среду и могут привести к гибели или поражению людей, животных и растений.
Классификация
Опасные химические вещества принято разделять на:
-- Аварийно химически опасные вещества (АХОВ), более известные как сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ);
-- Боевые отравляющие вещества;
-- Вещества, вызывающие преимущественно хронические заболевания.
В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 (99) "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", по степени воздействия на организм человека ОХВ разделяются на 4 класса опасности:
|
Наименование |
Норма для класса опасности |
|||
|
показателя |
1-го |
2-го |
3-го |
4-го |
|
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, мг/куб.м |
Менее 0,1 |
0,1-1,0 |
1,1-10,0 |
Более 10,0 |
|
Средняя смертельная доза при введении в желудок, мг/кг |
Менее 15 |
15-150 |
151-5000 |
Более 5000 |
|
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/кг |
Менее 100 |
100-500 |
501-2500 |
Более 2500 |
|
Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/куб.м |
Менее 500 |
500-5000 |
5001-50000 |
Более 50000 |
|
Коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО) |
Более 300 |
300-30 |
29-3 |
Менее 3 |
|
Зона острого действия |
Менее 6,0 |
6,0-18,0 |
18,1-54,0 |
Более 54,0 |
|
Зона хронического действия |
Более 10,0 |
10,0-5,0 |
4,9-2,5 |
Менее 2,5 |
-- 1 класс, чрезвычайно опасные;
-- 2 класс, высокоопасные;
-- 3 класс, умеренноопасные;
-- 4 класс, малоопасные.
В соответствии с федеральным законом от 20.06.1997 г. N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ОХВ классифицируются следующим образом:
|
Показатель |
Высокотоксичные вещества |
Токсичные вещества |
Вещества, представляющие опасность для природной среды |
|
Средняя смертельная доза при введении в желудок, мг/кг |
не более 15 |
15-200 |
|
|
Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/кг |
не более 50 |
50-400 |
|
|
Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/куб.м |
не более 0,5 |
0,5-2 |
|
|
Средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов, мг/л |
|
|
не более 10 |
|
Средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, мг/л |
|
|
не более 10 |
|
Средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов, мг/л |
|
|
не более 10 |
-- Токсичное действие опасных веществ на организм человека и методы оказания помощи. (см токс действ ядов вв)
|
2 Особенности воздействия токсических веществ на организм человека Основными путями проникновения токсичных веществ в организм человека являются дыхательные пути, кожа, органы пищеварения Важнейшими из них считаются дыхательные пути Всасываясь слизистой оболочкой дыхательных пу яхив, токсичные вещества попадают в кровоток, минуя печень, которая выполняет в организме роль механического и биохимического барьера Токсичные вещества, хорошо растворимые в жирах и липоидов, легко проник ют в организм через неповрежденную кожу Всасываясь сквозь кожу иногда в больших количествах, такие вещества могут вызвать опасные отравления, чем при вдыхании ядовитого пара или пыли К таким токс ичних веществам относятся бензин, бензол, тетраэтилсвинец, керосин и ита iн.[Author ID0: at ] В органы пищеварения токсичные вещества попадают через загрязненные руки при курении, питании Они всасываются слизистой оболочкой ЖКТ, проникают в печень, где происходит зао держка этих веществ и обратное выделение их с желчью в ЖКТ, а также частичная нейтрализация Действие токсических веществ зависит от их физического состояния Так, например, соединения трехвалентного мышьяка ядовитые, чем пятивалентного самых опасных ядами являются находящиеся в высокодисперсном состоянии Цинк в твердом состоянии безвреден, а в парообразном высоко-дисперсной он может стать при ляются так называемой литейной лихорадки Комбинированное действие токсических веществ может привести к усилению токсичности каждого из них (например, при одновременном действии СО и Н2Si Н2S).[Author ID0: at ] Степень отравления зависит от условий труда Высокая температура помещения увеличивает испаряемость ядов (ртуть, бензин, тетраэтилсвинец), усиливает их токсический эффект Значительное мышечное напряжение приво одить к увеличению объема дыхания, способствует большему проникновению яда в дыхательные пути Поэтому человек, покоится, отравляется медленнее, чем та, что выполняет тяжелую физическую робототу.[Author ID0: at ] Действие токсических веществ зависит от индивидуальных особенностей организма большей степени подвержены отравления старики, подростки, лица, организм которых ослаблен каким-либо заболеванием (грипп, бронхи т., туберкулезом и тин) Нередко встречающееся явление сенсибилизации - повышенной чувствительности отдельных лиц в некоторые ядов В таких случаях пребывания на данном производстве становится невозможнымливим.[Author ID0: at ] По характеру возникновения и длительности протекания различают острые и хронические отравления Острые отравления возникают при действии на организм токсических веществ большой концентрации течение небольшого пром мижку времени, хронические - характеризуются более или менее устойчивыми заболеваниями, которые возникают после длительного воздействия малых доз яда, постепенно накапливается в организме, или суммируются изменения, вы званы ядом Пострадавшим оказывают первую помощь и проводят стационарное лечениеня.[Author ID0: at ] При острых профессиональных заболеваний больного немедленно изолируют от вредного воздействия токсичных веществ, снимают загрязненную одежду, с помощью искусственно вызванного рвота удаляют токсическое вещество, которое а проникла в организм, дают противоядий.[Author ID0: at ] 53 Предельно концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны[Author ID0: at ] Чем выше концентрация токсичных веществ в воздухе рабочего помещения, тем сильнее их воздействие на организм человека предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны являются такие и концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных) труда в течение смены и в течение всего трудового стажа не вызывают у работников заболеваний или отклонений в состоянии здоровья как в период работы, так и в дальнейшей жизни настоящего и последующего поколенийь.[Author ID0: at ] Предельно концентрации в воздухе рабочей зоны некоторых вредных веществ и пыли, которые выделяются в производственных помещениях предприятий гражданской авиации, приведены в табл 51, а в кабинах ВС - в и АБЛ 52 [17, 79 79].[Author ID0: at ] В профилактике острых и хронических производственных отравлений важное значение имеет систематический контроль за состоянием воздушной среды на предприятиях и соблюдения ПДК ядовитых газов, паров, пыли в воздух ре помещен.[Author ID0: at ] Таблица 51[Author ID0: at ] Предельно концентрации в воздухе рабочей зоны некоторых вредных веществ[Author ID0: at ] Показатель пдк мг / м Класс опасности Агрегатное состояние Особенности влияния на организм Азота оксиды (в пересчете на N02) 5 3 п О Ангидрид сернистый 10 3 п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Анилин[Author ID0: at ] 0,1[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Ацетон[Author ID0: at ] 200[Author ID0: at ] 4[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Бензин (растворитель топливный)[Author ID0: at ] 100[Author ID0: at ] 4[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] О[Author ID0: at ] Бериллий и его соединения (в[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] пересчете на Вс)[Author ID0: at ] 0,001[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] К, А[Author ID0: at ] Водород мышьяковистой[Author ID0: at ] 0,1[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] Г[Author ID0: at ] Дихлорэтан[Author ID0: at ] 10[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Керосин (в пересчете на С)[Author ID0: at ] 300[Author ID0: at ] 4[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Кислота серная[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Кобальт[Author ID0: at ] 0,5[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Оксид кобальта[Author ID0: at ] 0,5[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] А[Author ID0: at ] Масла минеральные (нефтяные)[Author ID0: at ] 5[Author ID0: at ] 3[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Никель, никеля оксиды, сульфиды и смеси соединений никеля[Author ID0: at ] (фейнштейн, никелевый концентрат и агломерат, обратный пыль очистных устройств[Author ID0: at ] (по Ni))[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] 0,05[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] К, А[Author ID0: at ] Пыль растительного и животного[Author ID0: at ] происхождения с примесью диокcиду кремния от 2 до 10%[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] 4[Author ID0: at ] 4[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] А, Ф[Author ID0: at ] Ртуть металлическая[Author ID0: at ] 0,01 /[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] 0,005[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Свинец и его неорганические[Author ID0: at ] 0,01 /[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] [Author ID0: at ] соединения (за Рв)[Author ID0: at ] 0,005[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] а[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Спирт метиловый[Author ID0: at ] 5[Author ID0: at ] 3[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Титан четыреххлористый (по НО)[Author ID0: at ] 1[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] Оксид углерода *[Author ID0: at ] 20[Author ID0: at ] 4[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] Г[Author ID0: at ] Углерод четыреххлористый[Author ID0: at ] 20[Author ID0: at ] 2[Author ID0: at ] п[Author ID0: at ] [Author ID0: at ] * При длительности работы в атмосфере, содержащей окись углерода, не более 1 ч[Author ID0: at ] Примечания:[Author ID0: at ] 1 Мали буквы означают агрегатное состояние веществ: п - пара и (или) газы, а - аэрозоли[Author ID0: at ] 2 Знак \"\" означает, что нужен специальный защита кожи и глаз[Author ID0: at ] 3 Большие буквы означают: О - вещества с остронаправленного механизмом действия, требующие автоматического контроля за их содержанием; Г - вещества с остронаправленного механизмом действия, требующие авто аттического контроля за их наличием, А вещества, которые способны вызвать аллергические заболевания в производственных условиях К - канцерогены; Ф - аэрозоли преимущественно фиброгенного диї.[Author ID0: at ] Содержание двуокиси углерода в воздухе рабочей зоны кабин не должно превышать 0,3% По мере внедрения новых горюче-смазочных материалов перечень вредных веществ, указанных в табл 52, можно дополнять ты после разработки для них ПДК и методов их определенияння.[Author ID0: at ] Для кабин экипажей ВС устанавливают оптимальные нормы подачи наружного воздуха - не менее 24 кг / ч на одного человека при кратности воздухообмена не менее 1,5 за 1 ч[Author ID0: at ] Для пассажирских кабин (салонов) ПС устанавливают допустимые нормы подачи наружного воздуха - не менее 15 кг / ч на одного человека при кратности воздухообмена 3 за И ч[Author ID0: at ] контроля за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны должна соответствовать требованиям стандартов Для контроля воздушной среды применяют лабораторные методы и методы быстрого анализа: е экспресс, индикационные и другие Лабораторные методы определения вредных веществ в воздухе (фотометрический, люминесцентный, полярографический, спектроскопический, хроматографический) дают точные результаты, ал е на их проведение расходуется много временису.[Author ID0: at ] В основе экспрессных методов лежат реакции, быстро протекают, меняя цвет реагирующих веществ Эти методы позволяют быстро и точно определять концентрацию веществ в воздухе рабочей зоны Для ихньог го проведения применяют небольшие объемы высокочувствительной поглощающей жидкости или твердого вещества (носителя), насыщенной индикатором Как твердые носители применяют селикагели или фарфоровый порошок При Этому м трубку заполняют индикатором, осадженим на силикагеле и пропускают через нее определенный объем исследуемого воздуха По длине окрашенного столбика индикаторной трубки (по сравнению со шкалой) приходят к выводу о содержании вредных веществ в воздухевiтрi.[Author ID0: at ] Таблица 52[Author ID0: at ] Перечень вредных веществ в воздухе рабочей зоны кабин воздушных судов[Author ID0: at ] Показатели ПДК, мг/м3 Класс опасности Азота оксиды (в пересчете на Ж 2) 5 2 Акролеин 0,2 2 альдегид кротоновый 0,5 2 альдегид масляный 5 3 альдегид пропионовый 5 3 Ангидрид сернистый 10 3 Адетальдегид 5 3 Аэрозоль и пара минеральных масел 10 3 Аэрозоль и пара синтетических масел 2 3 Бензол 5 2 Диоктиловий эфир себациновои кислоты 10 3 Керосин (в пересчете на С) 300 4 Кислота акриловая 5 3 Кислота валериановая 5 3 Кислота капроновая 5 3 Кислота масляная 10 3 Кислота муравьиная 1 2 Кислота пропионовая 20 4 Кислота уксусная 5 3 Ксилол 50 3 Кетоны (в пересчете на метил етилкетон) 200 4 Озон 0,1 1 Спирт бутиловый 10 3 Спирт н-октиловий 10 3 Спирт пропиловый 10 3 Толуол 50 3 Трикрезилфосфат, содержащий более 3% ортоизомерив 0,1 1 Трикрезилфосфат, который содержит меньше 3% ортоизомерив 0,5 2 Оксид углерода 20 4 Углеводороды алифостични, насыщенные С1 - С10 (в пересчете на С) 300 4 Фенол 0,3 2 Формальдегид 0,5 2 Примечание Знак \"\" означает, что вещество опасно при поступлении через кожу[Author ID0: at ] Для отбора проб воздуха используют универсальный газоанализатор, с помощью которого, используя различные индикаторные порошки, быстро определяют концентрации ряда токсических веществ: сероводорода, х хлора, аммиака, диоксида азота, пары бензина, бензола, толуола, ксилола, этилового эфира и т ин.[Author ID0: at ] Если в воздухе будет обнаружено наличие токсичных веществ (ртути, цианистых соединений и др.) принимают срочные меры: включают аварийную вентиляцию, осуществляют нейтрализацию загрязненного участка, приме овують средства индивидуальной защиты и т др. В этом случае пользуются индикационные методами анализа, с помощью которых можно быстро выполнять качественные определения Например, наличие в воздухе государь ководню даже в незначительных количествах (следы) можно быстро определить с помощью бумаги, предварительно насыщенного уксуснокислым свинцом, который при этом черныернiє.[Author ID0: at ] Причинами производственных отравлений являются различные дефекты технологических процессов, оборудования, санитарно-технических устройств и средств индивидуальной защиты, нарушение правил личной гигиены и требований безопасности п рабо.[Author ID0: at ] Меры по обеспечения безопасности труда при контакте с вредными веществами предусматривают:[Author ID0: at ] - замену вредных веществ в производстве наименее вредными, способов сухой переработки материалов, пылящих, - мокрой;[Author ID0: at ] - выпуск конечных продуктов в формах, не выделяют пыли;[Author ID0: at ] - замену нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива - газообразным;[Author ID0: at ] - ограничение содержания примесей вредных веществ в исходных и конечных продуктах;[Author ID0: at ] - применение прогрессивной технологии производства (замкнутый цикл, автоматизация, комплексная механизация, дистанционное управление, непрерывность процессов производства, автоматизированный контроль процессе ей и операций), исключающей контакт человека с вредными веществами[Author ID0: at ] - выбор соответствующего производственного оборудования и коммуникаций, которые не допускают выделения вредных веществ в воздух рабочей зоны в количествах, превышающих ПДК при нормальном проведения технологичног го процесса, а также правильной эксплуатации санитарно-технического оборудования и устройств отопления, вентиляции, водопровода и канализации; рациональное планирование промышленных площадок, зданий и пр имищень, применение специальных систем по улавливанию и утилизации вредных веществ, рекуперацию вредных веществ и очистки от них технологических выбросов, нейтрализацию отходов производства, пром тельных и сточных вод, применение средств дегазации, активных и пассивных средств предотвращения взрывов, контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с требованиями стандартов[Author ID0: at ] - введение в стандарты или технические условия на сырье, продукты и материалы токсикологических характеристик вредных веществ;[Author ID0: at ] - ввод данных токсикологических характеристик вредных веществ в технологические регламенты;[Author ID0: at ] - применение средств индивидуальной защиты работников;[Author ID0: at ] - специальную подготовку и инструктаж обслуживающего;[Author ID0: at ] - проведение предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, имеющих контакт с вредными веществами;[Author ID0: at ] - разработку медицинских противопоказаний для работы с конкретными вредными веществами, инструкций по оказанию доврачебной и неотложной помощи пострадавшим при отравлении[Author ID0: at ] |
-- Биологические факторы опасностей.
Биологическими[Author ID0: at ] (греч.bios - жизнь) называются опасности, происходящие от живых объектов, которые делятся на макро - и микроорганизмы. Все объекты живого мира условно делятся на несколько царств: а, именно:
- микроорганизмы;
- грибы;
- растения;
- животные.
[Author ID0: at ]Микроорганизмы[Author ID0: at ] - это мельчайшие существа, выполняющие полезную роль в круговороте веществ в природе, используемые в пищевой и микробиологической промышленности. Микроорганизмы изучает микробиология. Некоторые виды микроорганизмов являются болезнетворными (патогенными). Они вызывают болезни растений, животных, человека. Массовое распространение инфекционных заболеваний человека (малярия, тиф, холера, чума, туберкулез и др.) называется эпидемией или пандемией. Широкое распространение заразных болезней животных называется эпизоотией, а растений - эпифитотией. Микроорганизмы делятся на:
- бактерии;
- вирусы;
- риккетсии и др.
[Author ID0: at ]
[Author ID0: at ]Вирусные заболевания[Author ID0: at ]: оспа, бешенство, грипп, корь, свинка, гепатит и др.
[Author ID0: at ]Бактериальные заболевания[Author ID0: at ]: чума, туберкулез, холера, столбняк, дизентерия и др.[Author ID0: at ]
Размножаются клетки делением.
При решении вопроса о том, какое количество бактерий в воде можно считать безопасным, учтена рекомендация Р.Коха: 100 микробов в 1мл.
Вторым показателем является количество кишечных палочек: не более 3 палочек в 1л воды. Этот показатель называется коли-индекс и коли-титр.
[Author ID0: at ]Защита[Author ID0: at ] от патогенных микроорганизмов осуществляется медико-санитарными средствами. Переносчиками микробов являются насекомые и грызуны. Борьба с насекомыми называется дезинсекцией, с грызунами - дератизацией.
[Author ID0: at ]Грибы[Author ID0: at ] - группа низших растений, лишенных хлорофилла и питающихся готовыми органическими веществами. Наука о грибах - микология. Некоторые грибы ядовиты и опасны для человека.
Некоторые растения также представляют опасность для человека:
- чилибиха;
- белена;
- конопля;
- крапива;
- мак и др.[Author ID0: at ]
|
|
-- Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде (ОПС), значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей [15,23].
ЧС могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих эти сложные явления с различных характерных сторон их природы и свойств [1,11,4]. Однако для практических целей в МЧС РФ приняты лишь две классификации ЧС (рис. 1,2,3) - основанные на положениях ГОСТ (комплекс государственных стандартов РФ " Безопасность в ЧС" - ГОСТ Р 22) и согласно постановлению Правительства РФ от 13.09.1996г., N1094 [24,3,4,9]. Такие классификации наиболее полно раскрывают сущность и характер базовых явлений, складывающихся при ЧС. Рассмотрим эти классификации ЧС.
Чрезвычайные ситуации
I. По характеру
I. По масштабам
Военные
В результате применения средств ядерного поражения
В результате применения средств бактер. поражения
В результате применения средств химического оружия
В результате применения спец. средств поражения
Локальные
Местные
Территориальные
Региональные
Федеральные
Трансграничные
Промышленные (пром., радиац., хим., биол, гидроопасные объекты)
Техногенные
По месту возникновения
По характеру поражающих факторов
Транспортные (ж/д, авиац., трубопр., водн., транспорт, ДТП, в подземном сооруж.)
Радиоакт., химич., биологич. зараж.; пожар, взрыв, загрязнение водной пов.
Биолого-социальные
Эпидемии
По масштабу, ущербу, опасности
Эпизоотии
Эпифитотии
Опасные геологические явления и процессы
Землетр., вулкан, обвал, оползень, карст, просадка грунта
Опасные гидрологические явления и процессы
Наводн., затор, зажор, лавина, цунами, сель, русл. эрозия, штормовой нагон воды
Опасные метеорологические явления и процессы
Ветер, вихрь, шквал, шторм, ураган, смерч, циклон, тайфун, снегопад, метель, дождь, снег, ливень, град, гроза, туман, гололед, засуха, заморозок, пыльная буря, суховей
Природные пожары
Ландшафтный, лесной, степной, торфяной
Рис. 1. Классификация чрезвычайных ситуаций
Техногенного характера
Природного происхождения
Биолого-социального характера
- транспортные аварии (катастрофы);
- пожары, взрывы;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ);
- аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ);
- аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ);
- внезапное обрушение сооружений;
- аварии на электроэнергетических системах;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
- аварии на промышленных очистных системах;
- гидродинамические аварии.
- геологические опасные явления;
- метеорологические опасные явления;
- гидрологические опасные явления;
- природные пожары.
- ЧС, связанные с изменением состояния литосферы - суши (почвы, недр, ландшафта);
- ЧС, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды);
- ЧС, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды);
- ЧС, связанные с изменением состояния биосферы (растений, животных);
- инфекционная заболеваемость.
Чрезвычайные ситуации
Рис.2. Общая классификация ЧС
I. Классификация ЧС, основанная на положениях ГОСТа [6]
В соответствии с ней все ЧС делят на 4 группы, которые включают типы и виды ЧС (рис.1,2). Основу этой классификации составляет общая классификация ЧС [10], ранее широко применяемая в МЧС РФ (рис.2). В данной классификации ЧС (рис. 1) по характеру (происхождению) ЧС состоят из следующих групп: ЧС техногенного характера; ЧС природного происхождения; ЧС биолого-социального характера, ЧС военного характера. Следует сказать, что в эту классификацию (рис.1) входит и классификация ЧС согласно постановлению Правительства РФ (1996г.) [24].
^ 1. Типы ЧС техногенного характера (по месту возникновения и характеру поражающих факторов): транспортные аварии (катастрофы); пожары
и взрывы; аварии (катастрофы) с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ); аварии (катастрофы) с выбросом радиоактивных веществ (РВ), биологически опасных веществ (БОВ); внезапное обрушение сооружений; аварии на электро- и энергетических системах (ЭЭС), коммунальных системах жизнеобеспечения; аварии на промышленных очистных сооружениях; гидродинамические аварии.
^ 2. Типы ЧС природного происхождения: геологические, метеорологичес-кие и гидрологические опасные явления; природные пожары.
3. Типы ЧС биолого-социального характера состоят из ЧС, связанных с изменением состояния литосферы -- суши (почвы, недр, ландшафта); состава и свойств атмосферы (воздушной среды); состояния гидросферы (водной среды); состояния биосферы и инфекционной заболеваемости людей, животных, растений.
При этом для оценки масштаба опасности заболеваний людей, животных, растений используются понятия [15,7,3,4] эпидемия, эпизоотия, эпифитотия (рис.1).
Эпидемия - широкое распространение инфекционных заболеваний людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Эпизоотия - одна из форм заболеваемости животных, которая характеризуется широким распространением инфекционных заболеваний в хозяйстве района, области, в стране.
Эпифитотия - распространение инфекционных болезней растений на значительные территории в течение определенного времени.
^ 4. Типы ЧС военного характера определяют ЧС, возникающие при использовании ССП: ядерного, химического, бактериологического (биологического) и обычных средств поражения.
Виды же ЧС, входящих в указанные типы тех или иных групп ЧС, будут названы ниже при рассмотрении последующих вопросов.
-- Общая классификация ЧС.
Чрезвычайные ситуации (ЧС) мирного времени могут классифицироваться по оценке и масштабу возможных последствий (количеству людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС) и подразделяются, согласно Постановлению Правительства РФ от 13.09.96г. N 1094 "Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера" на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
К локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К местной относится ЧС, в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тысячу, но не более 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда на день ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 миллионов минимальных размеров оплаты труда на день ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.
К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 миллионов, но не более 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда на день ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.
К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составил более 5 миллионов минимальных размеров оплаты на день ЧС и зона ЧС выходит за пределы более двух субъектов РФ.
К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
Классификация ЧС по характеру:
|
1. Природные |
|
|
Опасные геологические явления и процессы |
Землетрясение, вулканический обвал, оползень, карстовая просадка грунта. |
|
Опасные гидрологические явления |
Наводнение, затор, зажор, лавина, цунами, сель,, русловая эрозия, штормовой нагон воды. |
|
Опасные метеорологические процессы и явления |
Ветер, вихрь, шквал, шторм, ураган, смерч, циклон, тайфун, снегопад, метель, дождь, снег, ливень, град, гроза, туман, гололед, засуха, заморозок, пыльная буря, суховей. |
|
Природные пожары |
Ландшафтный, лесной, степной, торфяной пожар. |
|
2. Техногенные |
|
|
По месту возникновения |
Промышленные (на промышленных, радиационно-опасных, химически опасных, биологически опасных, гидроопасных объектах). Транспортные (железнодорожные, авиация, трубопроводы, дорожно- транспортные происшествия, на водном транспорте, в подземном тоннеле и т.д.). |
|
|
|
|
По характеру поражающих факторов |
Радиоактивные, химические, биологические, пожар, взрыв, загрязнение водной поверхности. |
|
3. Биолого-социальные |
|
|
Эпидемии Эпизоотии Эпифитотии |
по масштабу, по ущербу, по опасности |
|
4. Военные |
|
|
В результате применения: - средств ядерного поражения, - химического оружия, - средств бактериологического поражения, - специальных средств поражения |
|
-- Структура классификации ЧС в Украине.
В законодательстве Украины обусловлены "Общие признаки градации ЧС соответствующему уровню по критериям размера причиненных или ожидаемых экономических убытков". Определены граничные общие признаки по которым ЧС может быть отнесена к тому или иному уровню реагирования и является отправной точкой деятельности системы повседневного управления и органов постоянного управления по реагированию на ЧС.
Выделяется шесть позиций отраслей или направлений жизнедеятельности, для каждой из которых определены общие признаки отнесения ЧС к какому-либо уровню реагирования:
- сельское хозяйство;
- лесное хозяйство;
- рекреационные, заповедные территории; объекты особого природоохранного значения;
- водоемы;
- материальные объекты инфраструктуры, промышленности транспорта, жилищно-коммунального хозяйства;
- население (персонал предприятий и учреждений, жители жилых домов, пассажиры транспортных средств и т.д.)
Учитывая, что Положением о ЕСГЗ предусматривается ее деятельность на четырех уровнях - общегосударственном, региональном, местном, объектовом и управление системой осуществляется по соответствующим уровням Положением о Классификации ЧС в Украине определены четыре уровня чрезвычайных ситуаций:
- ЧС общегосударственного уровня;
- ЧС регионального уровня;
- ЧС местного уровня;
- ЧС объектового уровня.
К общегосударственному уровню относятся ЧС, развивающиеся на территории двух и более областей, АРК, Киева, Севастополя или угрожающие трансграничным распространением, а также в случаях, когда для их ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, превышающих собственные возможности отдельной области (АРК, Киева, Севастополя), но не менее одного процента расходов, соответствующего бюджета.
К региональному уровню относятся ЧС, возникающие на территории двух и более административных районах (городов областного подчинения) области, АРК, г.г. Киева, Севастополя или угрожающие распространением на территорию соседних областей Украины, а также в случае, когда для их ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, превышающих собственные возможности отдельного района (города областного подчинения), но не менее одного процента объема расходов, соответствующего бюджета.
К местному уровню относятся ЧС выходящие за пределы потенциального объекта, угрожающие расширением ситуации и ее вторичных факторов на окружающую среду, соседние населенные пункты, инженерные сооружения, а также в случаях, когда для их ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, не превышающих собственные возможности потенциально опасных объектов, но не менее одного процента объема расходов соответствующего бюджета. К местному уровню относятся также ЧС, возникающие на объектах жилищно-коммунальной сферы и других объектах, не входящих к утвержденным перечням потенциально опасных объектов.
К объектовому уровню относятся все ЧС не попадающие под вышеперечисленные определения.
Исходя из причин происхождения аварийных событий, которые могут привести к ЧС на территории Украины различают:
- ЧС техногенного характера - транспортные аварии (катастрофы), пожары, взрывы на взрывоопасных объектах или их угроза, аварии с выбросами (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и построек, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на дамбах, плотинах и т.п.
- ЧС природного характера - опасные геологические, метрологические, гидрологические, морские и пресноводные явления, деградация грунтов и недр, природные пожары, изменения состояния воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей, сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений вредителям и болезнями, изменение состояния водных ресурсов биосферы и т.п.;
- ЧС социально-политического характера, связанные с противоправными действиями террористического и антиконституционного направления: осуществление или реальная угроза террористического акта (вооруженное нападение, захват и удержание важных объектов, ядерных установок и материалов, систем связи и телекоммуникаций, нападение или покушение на экипаж воздушного или морского судна), похищение (попытка похищения) или уничтожение суден, захват заложников, установка взрывных устройств в общественных местах, похищение или захват оружия, обнаружение застаревших боеприпасов и т. п.
- ЧС военного характера, связанные с последствиями применения оружия массового поражения и обычных средств поражения, во время которых возникают вторичные факторы поражения населения, вследствие разрушения атомных и гидроэлектростанций, складов и хранилищ, радиоактивных и токсичных веществ и т.п.
-- Особенности чрезвычайных ситуаций военного времени.
Чрезвычайная ситуация военного характера - обстановка на определённой территории, вызванная военными (террористическими) действиями, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Источниками чрезвычайных ситуаций военного характера будут являться опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Опасности военного времени имеют характерные, присущие только им особенности:
-- Специально организуются и потому имеют более сложный характер, чем природные и техногенные.
-- Планируется наиболее эффективное применение оружия.
-- Развитие средств нападения (воздействия) опережает развитие средств защиты.
-- Отсутствие средств защиты от высокотехнологичных воздействий.
-- Эволюция военных (террористических) действий ведёт ко всё большей вовлечённости в них и уязвимости гражданского населения и невоенных объектов.
11. Критические состояния человека и факторы, которые могут их вызывать.
12. Средства коллективной защиты персонала на производстве.
Средства коллективной защиты - средства защиты, конструктивно и функционально связанные с производственным процессом, производственным оборудованием, помещением, зданием, сооружением, производственной площадкой.
В зависимости от назначения бывают:
- средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест, локализации вредных факторов, отопления, вентиляции;
- средства нормализации освещения помещений и рабочих мест (источники света, осветительные приборы и т.д.);
- средства защиты от ионизирующих излучений (оградительные, герметизирующие устройства, знаки безопасности и т.д.);
- средства защиты от инфракрасных излучений (оградительные; герметизирующие, теплоизолирующие устройства и т.д.);
- средства защиты от ультрафиолетовых и электромагнитных излучений (оградительные, для вентиляции воздуха, дистанционного управления и т.д.);
- средства защиты от лазерного излучения (ограждение, знаки безопасности);
- средства защиты от шума и ультразвука (ограждение, глушители шума);
- средства защиты от вибрации (виброизолирующие, виброгасящие, вибропоглощающие устройства и т.д.);
- средства защиты от поражения электротоком (ограждения, сигнализация, изолирующие устройства, заземление, зануление и т.д.);
- средства защиты от высоких и низких температур (ограждения, термоизолирующие устройства, обогрев и охлаждение);
- средства защиты от воздействия механических факторов (ограждение, предохранительные и тормозные устройства, знаки безопасности);
- средства защиты от воздействия химических факторов (устройства для герметизации, вентиляции и очистки воздуха, дистанционного управления и т.д.).
- средства защиты от воздействия биологических факторов (ограждение, вентиляция, знаки безопасности и т.д.)
Коллективные средства защиты делятся на: оградительные, предохранительные, тормозные устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления, знаки безопасности.
Оградительные устройства предназначены для предотвращения случайного попадания человека в опасную зону. Применяются для изоляции движущихся частей машин, зон обработки станков, прессов, ударных элементов машин от рабочей зоны. Устройства подразделяются на стационарные, подвижные и переносные.
Предохранительные устройства используют для автоматического отключения машин и оборудования при отклонении от нормального режима работы или при попадании человека в опасную зону. Эти устройства могут быть блокирующими и ограничительными. Блокирующие устройства по принципу действия бывают: электромеханические, фотоэлектрические, электромагнитные, радиационные, механические.
Широко используются тормозные устройства, которые можно подразделить на колодочные, дисковые, конические и клиновые. Чаще всего используют колодочные и дисковые тормоза. Тормозные системы могут быть ручные, ножные, полуавтоматические и автоматические.
Для обеспечения безопасной и надежной работы оборудования очень важны информационные, предупреждающие, аварийные устройства автоматического контроля и сигнализации. Устройства контроля - это приборы для измерения давлений, температуры, статических и динамических нагрузок, характеризующих работу машин и оборудования. Системы сигнализации бывают: звуковыми, световыми, цветовыми, знаковыми, комбинированными.
Для защиты от поражения электрическим током применяются различные технические меры. Это - малые напряжения; электрическое разделение сети; контроль и профилактика повреждения изоляции; защита от случайного прикосновения к токоведущим частям; защитное заземление; защитное отключение; индивидуальные средства защиты.
13. Средства индивидуальной защиты персонала.
Средства индивидуальной защиты -- средства, которые используются работниками для защиты от вредных и опасных факторов производственного процесса, а также для защиты от загрязнения. СИЗ применяются в тех случаях, когда безопасность выполнения работ не может быть полностью обеспечена организацией производства, конструкцией оборудования, средствами коллективной защиты.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно соответствовать Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 25.12.97 N 66. [2]
В зависимости от назначения выделяют:
- изолирующие костюмы -- пневмокостюмы; гидроизолирующие костюмы; скафандры;
- средства защиты органов дыхания -- противогазы; респираторы; пневмошлемы; пневмомаски;
- специальную одежду -- комбинезоны, полукомбинезоны; куртки; брюки; костюмы; халаты; плащи; полушубки, тулупы; фартуки; жилеты; нарукавники.
- специальную обувь -- сапоги, ботфорты, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы;
- средства защиты рук -- рукавицы, перчатки;
- средства защиты головы -- каски; шлемы, подшлемники; шапки, береты, шляпы;
- средства защиты лица -- защитные маски; защитные щитки;
- средства защиты органов слуха -- противошумные шлемы; наушники; вкладыши;
- средства защиты глаз -- защитные очки;
- предохранительные приспособления -- пояса предохранительные; диэлектрические коврики; ручные захваты; манипуляторы; наколенники, налокотники, наплечники;
- защитные, дерматологические средства -- моющие средства; пасты; кремы; мази.
Использование СИЗ должно обеспечивать максимальную безопасность, а неудобства, связанные с их применением, должны быть сведены к минимуму.
14. Радиационная безопасность, способы и средства защиты от ионизирующего излучения.
Радиационная защита -- комплекс мероприятий, направленный на защиту живых организмов от ионизирующего излучения, а также, изыскание способов ослабления поражающего действия ионизирующих излучений; одно из направлений радиобиологии.
Толщина слоя заданного материала, уменьшающая уровень радиации в два раза, называется слоем половинного ослабления. Соотношение уровня радиации до и после защиты называется коэффициентом защиты.
С увеличением толщины слоя противорадиационной защиты количество пропущенной радиации падает экспоненциально. Так, если слой половинного ослабления слежавшегося грунта составляет 9,1 см, то насыпь толщиной 91 см (типичная насыпь над противорадиационным убежищем) уменьшит количество радиации в 210, или 1024 раза.
В таблице ниже указан слой половинного ослабления гамма-излучения некоторых материалов[1]:
|
Материал защиты |
Слой половинного ослабления, см |
Плотность, г/смЁ |
Масса 1 см« слоя половинного ослабления |
|
свинец |
1.8 |
11.3 |
20 |
|
бетон |
6.1 |
3.33 |
20 |
|
сталь |
2.5 |
7.86 |
20 |
|
слежавшийся грунт |
9.1 |
1.99 |
18 |
|
вода |
18 |
1.00 |
18 |
|
древесина |
29 |
0.56 |
16 |
|
обедненный уран |
0.2 |
19.1 |
3.9 |
|
воздух |
15000 |
0.0012 |
18 |
Химическая защита от радиации
Основная статья: Химическая защита от радиации
Химическая защита от ионизирующего излучения -- это ослабление результата воздействия излучения на организм при условии введения в него химических веществ, называемых радиопротекторами.
15. Мероприятия относительно защиты населения от химически опасных веществ.
- органiзацiю безперервного контролю, виявлення i оцiнку радiацiйної i хiмiчної обстановки в районах розмiщення радiацiйно i хiмiчно небезпечних об'єктiв;
- завчасне накопичення i пiдтримка в готовностi засобiв iндивiдуального захисту; приладiв дозиметричного i хiмiчного контролю; засобiв фармакологiчного протирадiацiйного захисту;
- розробку i застосування при необхiдностi режимiв радiацiйного i хiмiчного захисту населення i функцiонування об'єктiв економiки i iнфраструктури в умовах забрудненостi (зараженостi) мiсцевостi;
- своєчасного впровадження засобiв, способiв i методiв виявлення i оцiнки масштабiв i наслiдкiв аварiй на РНО i ХНО;
- створення унiфiкованих засобiв захисту, приладiв i комплектiв дозиметричного i хiмiчного контролю;
- надання населенню можливостi придбання в особисте користування засобiв iндивiдуального захисту i дозиметрiв;
- завчасне пристосування об'єктiв комунально-побутового обслуговування i iнших об'єктiв господарювання для проведення санiтарної обробки людей i спецiальної обробки одягу, майна i транспорту;
- розробку загальних критерiїв, методiв i методик спостережень за оцiнкою радiацiйної i хiмiчної обстановки;
- створення i використання на РНО i ХНО систем контролю обстановки i локальних систем оповiщення;
- навчання населення використанню засобiв iндивiдуального захисту i правилам поведiнки на забрудненiй (зараженiй) територiї.
16. Биологическая защита.
Захист вiд бiологiчних засобiв ураження включає своєчасне виявлення чинникiв бiологiчного зараження, залежно вiд їх виду i ступеня ураження, проведення комплексу адмiнiстративно-господарських, режимно-обмежувальних, спецiальних санiтарних протиепiдемiчних (профiлактичних), протиепiзоотичних, протиепiфiтотичних i лiкувальних заходiв.
Бiологiчний захист передбачає:
- своєчасне виявлення осередка бiологiчного зараження, його локалiзацiю i лiквiдацiю;
- прогнозування масштабiв i медико-санiтарних наслiдкiв бiологiчного зараження, розробку i введення своєчасних протиепiдемiчних i профiлактичних заходiв;
- своєчасне використання засобiв iндивiдуального i колективного захисту;
- введення обмежувальних заходiв, обсервацiї i карантину;
- здiйснення дезiнфекцiйних заходiв у осередку зараження;
- проведення санiтарної обробки людей, знезараження тварин i т. п.;
- проведення екстреної неспецифiчної i специфiчної профiлактики бiологiчного зараження людей;
- надання невiдкладної медичної допомоги ураженим бiологiчними патогенними агентами;
- дотримання протиепiдемiчного, протиепiзоотичного i протиепiфiтотичного режиму установами, пiдприємствами i органiзацiями, незалежно вiд форм власностi i господарювання, i населенням.
17. Особенности поведения человека в зоне заражения.
Правила поведения и действия населения в зонах радиоактивного заражения
При наземном ядерном взрыве в результате быстрого подъема вверх его светящейся области, а затем и радиоактивного облака, в которое она превращается в процессе остывания, образуются мощные восходящие потоки воздуха, захватывающие с земли огромное количество частиц грунта. Значительная часть этих частиц вовлекается в облако взрыва, перемешивается с его радиоактивными продуктами и становится их носителями.
Кроме того, некоторые химические элементы (натрий, марганец и др.), входящие в состав грунта, под воздействием нейтронов, излучаемых при взрыве, приобретают так называемую наведенную радиоактивность, что приводит к повышению степени радиоактивности частиц, вовлеченных в облако взрыва.
Эти активированные частицы с течением времени начинают выпадать (осаждаться) из облака взрыва на землю (воду), в результате чего местность как в районе взрыва, так и по направлению перемещения облака подвергается радиоактивному заражению. Размеры (ширина и глубина) полосы местности, зараженной радиоактивными веществами (радиоактивного следа), зависят от мощности ядерного взрыва, рельефа местности, характера грунта и метеорологических условий, при которых был произведен взрыв.
Распад осевших на землю радиоактивных веществ сопровождается излучениями, вредное воздействие которых на людей и животных, находящихся на зараженной территории, вызывает так называемую лучевую болезнь. Степень опасности длительного пребывания людей и животных на зараженной местности, в результате их внешнего облучения, а также степень воздействия излучений на развитие и состояние сельскохозяйственных культур характеризуется дозами радиации от момента выпадения радиоактивных веществ на местность до их полного распада.
Для измерения дозы принята единица -- рентген.
Степень радиоактивного заражения местности в каждой ее точке характеризуется уровнем радиации. Уровень радиации характеризует интенсивность излучения, т.е. величину дозы излучения в единицу времени. Уровень радиации измеряют в рентгенах в час (р/ч).
Так как радиоактивные излучения органами чувств человека не ощущаются, люди, находящиеся на больших расстояниях от места ядерного взрыва, могут оказаться в зоне радиоактивного заражения и подвергаться вредному воздействию этих излучений, не подозревая об этом. Чтобы этого не случилось, на штабы гражданской обороны возлагается задача своевременно оповещать население об угрозе радиоактивного заражения местности.
Местность считается зараженной при уровне радиации 0,5 р/ч и выше.
Заражение местности по следу движения облака имеет неравномерный характер. По мере удаления от места взрыва степень заражения понижается; заражение уменьшается и с удалением от оси следа к его боковым границам.
Характерной особенностью радиоактивного заражения является быстрый спад уровня радиации с течением времени за счет непрерывного распада радиоактивных веществ. Так, через 7 часов после наземного ядерного взрыва уровень радиации на местности уменьшается в 10 раз, через сутки -- примерно в 40 раз, через 49 часов -- в 100 раз.
Чтобы ослабить или исключить воздействие на людей радиоактивных излучений и, следовательно, сохранить их жизнедеятельность, нужно знать правила поведения и действия на зараженной местности. Следует помнить, что по сравнению с открытой местностью доза облучения значительно снижается различными укрытиями, зданиями и сооружениями. Так, например, при нахождении в одноэтажном деревянном доме доза облучения снижается в 2 раза, в подвале такого дома -- в 7 раз, в открытой щели -- в 3 раза, в перекрытой щели -- в 50 раз, в одноэтажном каменном доме -- в 10 раз, в подвале каменного дома: одноэтажного - в 40 раз, трех-пятиэтажного -- в 400 раз.
В связи с тем что для снижения высокого уровня радиации до безопасного требуется определенное время, в начале заражения во всех случаях нужно находиться в укрытиях, а когда радиация снизится до безопасных уровней, разрешается переходить в жилые помещения.
Поэтому после подачи сигнала "Радиоактивное заражение" население должно укрыться в убежищах и укрытиях, а в дальнейшем действовать по указанию штабов гражданской обороны. Они информируют о радиационной обстановке и дают распоряжения как действовать, т.е. устанавливают защитные режимы в зависимости от того, в какой зоне заражения и на каком участке зоны окажется данный населенный пункт.
Зараженный участок местности по степени опасности для людей и животных условно делится на 3 зоны: умеренного, сильного и опасного заражения.
В зоне уверенного заражения (зона А) доза радиации за время полного распада радиоактивных веществ равна 40 р на внешней и 400 р на внутренней границе зоны; уровни радиации через 1 час после взрыва соответственно 8 и 80 р/ч. В этой зоне в укрытиях нужно находиться несколько часов, а на участках, близких к внутренней границе, -- до одних суток, после чего можно перейти в обычное помещение (жилой дом). Из дома можно выходить в первые сутки не более чем на четыре часа; при этом в сухую и ветреную погоду или при движении по пыльной дороге необходимо надевать индивидуальные средства защиты.
В зоне сильного заражения (зона Б) доза радиации за время полного распада радиоактивных веществ на внешней границе равна 400 р, на внутренней -- 1200 р; уровни радиации через 1 час после взрыва соответственно 80 и 240 р/ч.
В этой зоне в укрытии необходимо находиться от одних до трех суток; в последующем обязательно пребывание в обычном помещении до четырех суток, выходить из которого можно не более чем на 3-4 часа в сутки. При выходе из дома следует пользоваться индивидуальными средствами защиты от радиоактивной пыли.
В зоне опасного заражения (зона В) доза радиации за время полного распада радиоактивных веществ на внешней границе равна -- 1200 р, а в середине зоны -- несколько тысяч. Уровни радиации через 1 час после взрыва могут составлять от 240 р/ч и более.
В этой зоне необходимо находиться в укрытиях трое и более суток, после чего можно перейти в обычное жилое помещение и находиться в нем не менее четырех суток; выходить из жилого помещения следует только при крайней необходимости и на непродолжительное время (не более чем на четыре часа в сутки).
В случае, если время обязательного пребывания в защитных сооружениях штабом гражданской обороны по каким-либо причинам не объявлено, то население обязано вести себя как в зоне опасного заражения и строго выполнять установленные правила поведения.
При радиоактивном заражении местности в ряде случаев возникает необходимость эвакуировать людей в незараженные или слабозараженные районы.
Обычно эвакуация осуществляется из зоны опасного радиоактивного заражения, так как длительное (в течение многих суток) пребывание людей в защитных сооружениях связано с большими трудностями как физическими, так и психологическими.
Однако эвакуацию из этой зоны можно производить не ранее чем через трое суток после начала заражения, так как за это время уровни радиации на местности значительно снизятся, что позволит избежать опасного облучения людей во время посадки на транспорт и следования в незараженный район. Люди, подлежащие эвакуации, заблаговременно оповещаются об этом с тем, чтобы они могли подготовиться к переезду. Также заблаговременно подготавливается транспорт. До выезда эвакуируемые должны находиться в убежищах и укрытиях.
Посадка и вывоз должны быть проведены быстро, чтобы люди подверглись наименьшему облучению.
На зараженной радиоактивными веществами местности необходимо строго соблюдать режим, установленный органами гражданской обороны. На такой местности нельзя пить, курить, принимать пищу, снимать средства защиты, прикасаться к предметам, двигаться по высокой траве и густому кустарнику. После пребывания на зараженной местности при входе в жилые и производственные помещения необходимо предварительно очистить одежду и обувь от радиоактивной пыли. Категорически запрещается употреблять в пищу открыто хранившиеся продукты и пользоваться водой из открытых водоемов.
Глубина проникновения радиоактивной пыли в незащищенные продукты колеблется в широких пределах: в зерно -- до 3 см, в муку -- 0,5-1 см, в сахарный песок -- 1,5-2 см, в пшено и гречневую крупу -- до 1 см, в соль до 0,5 см. Радиоактивные частицы прочно прилипают к поверхности овощей, фруктов, ягод, а также к мясу. Радиоактивная пыль, попавшая в открытые водоемы и колодцы, оседает на дно и частично растворяется в воде. Поэтому для приготовления пищи пригодны только продукты, которые хранились в погребах, подпольях, а также в холодильниках, кухонных столах, шкафах, в закрытой стеклянной и эмалированной посуде и были обернуты в различные материалы. Вода для питья и приготовления пищи пригодна -- только из водопровода и защищенных колодцев, а зимой - из водоемов, покрытых толстым слоем льда.
Зараженные продукты питания и вода перед употреблением подвергаются дезактивации. Поскольку радиоактивному заражению подвергаются лишь верхние слои продовольствия и поверхность тары, способы дезактивации зависят от вида продуктов и способов их упаковки
. Продукты, хранящиеся в герметичной (металлической и стеклянной) таре, надежно защищены от заражения и могут быть использованы для питания после обеззараживания тары. Тару для обеззараживания протирают влажной ветошью, щетками, обмывают водой или водным раствором моющих средств. К числу простейших моющих растворов относятся растворы синтетических веществ, применяемые для стирки белья (типа "Новость", "Сульфанол"). В теплом состоянии эффективность этих растворов повышается. Жировая смазка с металлических консервных банок или с металлических крышек стеклянных банок предварительно должна быть удалена растворителями (керосин, бензин) или горячей водой с содой.
Продукты, находящиеся в негерметичной таре (мясные и молочные концентраты, сливочное масло, маргарин, твердые жиры, сыры), дезактивируют путем снятия зараженного слоя (ножом, скребком, тонкой проволокой) толщиной не менее 2-3 мм.
Незатаренные пищевые продукты (мясо и мясопродукты, колбасные изделия, копчености) дезактивируются промывкой струей воды. В случае необходимости с них снимают зараженный слой толщиной 0,5-1 см.
Радиоактивные вещества с таких продуктов, как рыба, овощи, фрукты, удаляются также многократным смыванием струей воды или срезанием верхнего слоя.
Находящиеся в зараженной таре сухие сыпучие продукты (крупу, сахар, муку) дезактивируют пересыпанием в чистую тару. Чтобы не было пыли, зараженную тару предварительно увлажняют водой. Если эти продукты хранились открыто, то с них снимают верхний слой толщиной 2-3 см.
Картофель, морковь и другие корнеплоды будут годны к употреблению в пищу, если их тщательно вымыть, очистить и сварить.
Молоко, зараженное радиоактивными веществами, следует переработать в масло, творог и, спустя некоторое время (после спада радиоактивности до допустимых норм), употреблять в пищу.
Жидкие продукты (в том числе растительное масло) дезактивируют отстаиванием или фильтрацией. Отстаивание длится 3-5 суток, после чего верхний слой сливают и продукт употребляют в пищу. Воду в домашних условиях дезактивируют фильтрацией и отстаиванием.
Фильтрация обеспечивает надежную дезактивацию воды. Для этой цели
применяются различные фильтры, наиболее распространенными из которых
являются тканево-угольные. Чтобы профильтровать воду, в бачок или
бочку с краном насыпают слой гравия и песка, на него кладут в тканевом
мешке угольный фильтр, через который и пропускают воду. Обеззараженную
воду можно также получить, отрыв в 2-3 метрах от берега водоема яму, в
которую просачивается вода, при этом вода фильтруется слоем грунта и становится пригодной для питья.
Отстаивание воды является более простым способом дезактивации, однако при этом не обеспечивается надежная очистка от растворенных в ней радиоактивных веществ. При отстаивании зараженную воду наливают в емкости и дают ей отстояться в течение 12-15 часов. Когда частицы радиоактивных веществ осядут на дно, верхний слой воды осторожно с помощью сифона сливают в чистую посуду.
Вода в колодцах дезактивируется путем многократного ее
откачивания и удаления грунта со дна колодца. Одновременно сруб
колодца обмывается водой. Дезактивируется также и прилегающий к
колодцу участок в радиусе 15-20 м. Для этого снимается поверхностный
слой на глубину 5-10 см, а вместо него насыпается чистый песок.
После дезактивации, продукты питания нужно обязательно проверить на полноту дезактивации с помощью дозиметрических приборов -- радиометров. Контроль осуществляется специальными лабораториями ГО и санитарно-эпидемиологическими станциями. Если при контроле будет установлено, что заражение превышает допустимые нормы, то дезактивация повторяется.
После пребывания в очаге радиоактивного заражения на одежде людей, их обуви, индивидуальных средствах защиты и на открытых участках тела могут оказаться радиоактивные вещества, которые нужно как можно скорее удалить. С этой целью проводится частичная санитарная обработка, суть которой состоит в механическом удалении радиоактивных веществ с открытых участков тела, со слизистых оболочек глаз, носа, полости рта, с одежды, обуви и надетых индивидуальных средств защиты. Частичная санитарная обработка может проводиться как непосредственно в зоне радиоактивного заражения (перед входом в защитные сооружения), так и после выхода из зоны заражения.
18. Защита продуктов питания и воды в бытовых условиях.
Захист продуктiв харчування i води в домашнiх умовах. У домашнiх умовах продукти харчування i запаси води повиннi зберiгатися в посудi, що герметично закривається, або в захиснiй упаковцi.
Найбiльш безпечнi консервованi продукти, а також загорнутi в пергамент, целофан i щiльний папiр. Загорнутi продукти рекомендується зберiгати в буфетах, шафах, ящиках i в домашнiх холодильниках. Для захисту продуктiв харчування можна використовувати склянi i глинянi банки, рiзний домашнiй посуд, мiшки з прогумованої тканини або полiетиленових плiвок, дерев'янi або фанернi ящики, викладенi зсередини щiльним папером.
М'яснi продукти, риба, масло треба зберiгати в холодильниках, бiдонах або бочках з кришками, що щiльно приганяють.
Вершкове масло i iншi жири повиннi помiщатися в склянi або металевi банки з кришками, що щiльно закриваються.
Хлiб, сухарi i кондитерськi вироби захищаються полiетиленовими пакетами, плiвками, пергаментом i тому подiбне
Крупи, борошнянi i iншi сипкi продукти слiд зберiгати в полiетиленових пакетах, згортках з щiльного паперу, в мiшках, а також ящиках i коробках, що мають щiльнi кришки, викладених зсередини картоном, плiвковими матерiалами або клейонкою.
Картоплю, капусту i iншi свiжi овочi треба помiщати в дерев'янi або фанернi ящики, що вистилають зсередини щiльним папером, целофаном, полiетиленовою плiвкою або клейонкою i укривати брезентом або iншою щiльною тканиною. Овочi переважно мiстити в пiдпiллi, льосi або коморi, обладнаних вiдповiдним чином. Для цього в цих примiщеннях необхiдно ретельно закласти усi щiлини, а рами дверей i вiкон щiльно приганяти. Вiддушина в льосi або пiдпiллi повинна мати зсередини засувку, що щiльно закривається, а зовнi, на рамi дрiбну металеву сiтку для захисту вiд гризунiв.
Для захисту рiдких продуктiв використовуються посуд з кришками, що добре приганяють, посудини з притертими пробками термоси, бiдони, банки, пляшки. Запаси питної води слiд тримати в герметизованому скляному або металевому посудi (термосi, бiдонi, графинi або банках з притертими пробками). Цю воду бажано щодня замiнювати свiжою.
19. Организация гражданской обороны в современных условиях.
правление гражданской обороной - это целенаправленная деятельность начальников, штабов и служб по поддержанию постоянной готовности подчиненных им органов и сил, организации их действий и направлению усилий на успешное выполнение задач для защиты населения и народного хозяйства в военное время. Задачи управления: поддержание высокого политико-морального состояния личного состава органов управления и сил гражданской обороны; сбор, обработка и оценка данных об обстановке; принятие (уточнение) решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержание взаимодействия; всестороннее обеспечение проводимых мероприятий, подготовка формирований к предстоящим действиям; организация и поддержание непрерывной и устойчивой связи в ходе ведения гражданской обороны; постоянный контроль за готовностью органов и сил и выполнением поставленных задач.
В современных условиях к управлению предъявляются следующие требования: высокая постоянная готовность всей системы управления, твердость, гибкость, непрерывность, высокое качество и оперативность в работе, скрытность. Суть высокой постоянной готовности заключается в том, чтобы вся система управления буквально с первых минут после получения сигналов тревоги смогла обеспечить успешное выполнение задач в любой сложной обстановке.
Штаб гражданской обороны объекта - основной орган управления. На него возлагаются сложные задачи и в первую очередь - поддержание повседневной готовности гражданской обороны объекта (служб, формирований) к выполнению предстоящих задач.
От начальника штаба зависит слаженная и согласованная работа штаба, всех служб, командиров отрядов, команд и групп, личного состава формирований.
При организации управления устанавливаются: порядок сбора, обработки и анализа информации штабом и службами ГО объекта; какие данные в какой форме и когда докладываются начальнику ГО и начальнику штаба ГО объекта; какие данные и в какие сроки выдаются штабу ГО, службам, начальникам ГО цехов и командирам формирований; сроки и порядок докладов об обстановке и представления донесений в вышестоящий штаб, осуществление информации сил гражданской обороны; порядок несения дежурства на пункте управления, порядок работы узла связи, вычислительного центра и использования их должностными лицами для текущей работы; порядок контроля и оказания помощи подчиненным; общий распорядок дня на пункте управления, в том числе приема пищи, отдыха, бытовые вопросы; мероприятия по соблюдению скрытого управления.
Для обеспечения устойчивого управления ГО на объекте создается пункт управления. Он, как правило, оборудуется в защитных сооружениях. Пункт управления должен быть оснащен современными техническими средствами связи и обеспечивать благоприятные условия для нормальной работы руководящего состава объекта. В нем должны быть подготовлены удобные места для работы с техническими средствами управления, места для отдыха, приема пищи, оказания медицинской помощи. На пункте управления ГО объекта обычно размещаются: начальник ГО, его заместители, начальник штаба со своим аппаратом, начальники служб, работники связи и обслуживания.
Для эффективного управления ГО на объекте создается система связи, которая включаете радио и проводные средства связи, подвижные и сигнальные средства. Система связи является основным средством управления и должна обеспечить быструю и достоверную передачу, в первую очередь командной информации, а также донесений и сообщений о состоянии гражданской обороны. Она организуется в соответствии с решением начальника (командира), указанием начальника штаба и распоряжением по связи вышестоящего штаба. Непосредственную ответственность за ее организацию несет начальник штаба ГО объекта (службы, формирования).
Радиосредства - основные средства связи, так как они обеспечивают надежное управление мероприятиями ГО. С помощью радио можно в относительно короткое время установить связь практически на любое расстояние и на любой местности, обеспечить передачу информации одновременно большому числу корреспондентов. На объектах применяются, как правило, радиостанции ультракоротковолнового диапазона (УКВ), а в отдельных случаях - и коротковолнового диапазона (КБ). Не утратила свое значение и проводная связь. Она не заменима в стационарных условиях объекта, в районе расположения формирования и при проведении СНАВР.
Даже при наличии достаточного количества современных средств радио и проводной связи современное управление невозможно без подвижных и сигнальных средств, они используются во всех звеньях управления и во всякой обстановке.
Связь организуется со старшим начальником, подчиненными силами и средствами, соседями, а также взаимодействующими органами и силами.
Характерная черта современного этапа управления - всестороннее использование организационной техники, к которой относятся: средства добывания информации (промышленная телевизионная установка, которая позволяет вести наблюдения за производственной деятельностью в цехах, на складах, производственных участках, приборы радиационной и химической разведки и т.д.); средства обработки информации и производства оперативных и инженерно-технических расчетов (клавишные вычислительные машины, электронно-вычислительные машины и т. д.); средства документирования и размножения документов (диктофоны, магнитофоны, пишущие машинки, копировальные (печатные) аппараты, чертежные приборы и устройства), канцелярские принадлежности, различные линейки, шаблоны, трафареты, наборы типовых записей, условных знаков, а также типовые формы.
В настоящее время на объектах широко применяются автоматизированные системы управления производством (АСУП), одной из подсистем которой должна быть гражданская оборона. Применение автоматизированных систем в управлении гражданской обороной вносит резкие изменения в методы работы и организационную структуру органов управления: высвободит часть оперативных работников, выполнявших трудоемкую работу, отпадает необходимость разрабатывать и отправлять письменные донесения и сводки. Исчезнет необходимость во внутренней информации, устраняется параллелизм и дублирование в сборе данных обстановки и т. д.
20. Основные положения международного права по вопросам защиты людей.
Сучасне мiжнародне гуманiтарне право (МГП) можна визначити таким чином: МГП - це сукупнiсть принципiв i норм мiжнародного публiчного права, що застосовується пiд час озброєних конфлiктiв i мають наступнi цiлi:
а) захищати цивiльних осiб i вiйськовослужбовцiв, що вийшли з ладу, i забезпечувати гуманне поводження з ними (право Женеви),
б) обмежувати i навiть забороняти певнi методи i засоби ведення бою, щоб попередити невибiркове насильство i зайвi страждання (право Гааги).
Мiжнародне гуманiтарне право передбачає вiдмiннiсть мiж мiжнародними i немiжнародними озброєними конфлiктами.
21. Гражданская защита Украины.
Цивiльний захист здiйснюється з метою забезпечення безпеки i захисту населення i територiй, матерiальних i культурних цiнностей i довкiлля вiд надзвичайних ситуацiй, пожеж i подолання їх небезпечних наслiдкiв в мирний час i в особливий перiод.
Цивiльний захист ґрунтується на наступних принципах:
- гарантування i забезпечення державою громадянам конституцiйного права на захист їх життя, здоров'я i власностi, а юридичним особам - права на безпечне функцiонування;
- вiдповiдальностi за недотримання законодавства з питань цивiльного захисту;
- комплексного пiдходу до рiшення завдань цивiльного захисту;
- прiоритетностi завдань, спрямованих на порятунок життя i збереження здоров'я людей;
- максимально можливого зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацiй i мiнiмiзацiї їх наслiдкiв;
- добровiльностi при залученнi людей до здiйснення заходiв цивiльного захисту, пов'язаних з ризиком для їх життя i здоров'я;
- безперервного (постiйного) монiторингу i прогнозування надзвичайних ситуацiй;
- виправданого ризику i вiдповiдальностi керiвникiв сил ЦЗ пiд час проведення аварiйно-рятувальних i iнших невiдкладних робiт;
- гласностi, вiльного, вiдповiдно до законодавства, доступу населення до iнформацiї у сферi цивiльного захисту;
- особистої вiдповiдальностi i турботи громадян про власну безпеку.
22. Единая система гражданской защиты.
Єдина державна система цивiльного захисту (ЕДСЦЗ) створюється з метою об'єднання дiй центральних i мiсцевих органiв виконавчої влади, органiв мiсцевого самоврядування, пiдприємств, установ i органiзацiй, пiдлеглих ним сил для забезпечення реалiзацiї заходiв державної полiтики у сферi ЦЗ в мирний час i в особливий перiод.
Єдину державну систему цивiльного захисту складають:
- органи управлiння ЕДСЦЗ;
- сили, призначенi для виконання завдань цивiльного захисту;
- фонди фiнансових, медичних i матерiально-технiчних ресурсiв;
- системи зв'язку, оповiщення i iнформацiйного забезпечення;
- система монiторингу техногенної i природної безпеки i прогнозування надзвичайних ситуацiй;
- система навчання кадрiв, керiвного складу i фахiвцiв у сферi ЦЗ, навчання населення дiям в НС;
- система наукового забезпечення заходiв ЦЗ.
Органiзацiйна структура ЕДСЦЗ складається з постiйно дiючих функцiональних i територiальних пiдсистем, що мають державний, регiональний, мiсцевий i об'єктовий рiвнi.
Функцiональнi пiдсистеми створюються центральними органами виконавчої влади по напрямах дiяльностi. На регiональному, мiсцевому i об'єктовому рiвнях створюються ланки функцiональних пiдсистем. Кожен рiвень функцiональних пiдсистем має усi елементи ЕДСЦЗ, окрiм системи навчання кадрiв.
Територiальнi пiдсистеми створюються мiсцевими органами виконавчої влади. На мiсцевому i об'єктовому рiвнях створюються ланки територiальних пiдсистем. Кожен рiвень територiальних пiдсистем має усi елементи ЕДСЦЗ, окрiм системи навчання кадрiв з питань ЦЗ i системи наукового забезпечення заходiв цивiльного захисту.
23. Организация Гражданской обороны на объектах хозяйственной деятельности.
Об'єкт економiки - це пiдприємства (державнi i приватнi), установи i органiзацiї, учбовi заклади та iн. На всiх об'єктах ЦЗ органiзовується з метою завчасної пiдготовки їх до захисту вiд наслiдкiв НС, зниження витрат, створення умов для пiдвищення стiйкостi об'єктiв i своєчасного проведення АРIНР.
Вiдповiдальнiсть за органiзацiю i стан ЦЗ несе начальник ЦЗ об'єкту - керiвник пiдприємства, установи i органiзацiї.
Начальник ЦЗ об'єкту пiдкоряється вiдповiдним посадовцям мiнiстерства (вiдомства), в пiдпорядкуваннi якого знаходиться об'єкт, а також начальниковi ЦЗ мiста (району), на територiї якого вiн розташований.
На об'єктах з чисельнiстю працюючих 3 тисячi чоловiк у складi їх адмiнiстрацiй створюються пiдроздiли повсякденного управлiння iз питань ЦЗ. На об'єктах з чисельнiстю робiтникiв вiд 200 до 3 тис. чоловiк призначаються спецiальнi штатнi особи з питань ЦЗ. На об'єктах економiки, з чисельнiстю працiвникiв до 200 чоловiк, призначаються спецiальнi особи з питань ЦЗ, що працюють на умовах сумiсницi з основною посадою.
До складу керiвництва ЦЗ об'єкту також входять керiвники громадських органiзацiй.
На об'єктi залежно вiд характеру його виробничої дiяльностi створюються наступнi служби ЦЗ - оповiщення i зв'язку; медична; радiацiйного i хiмiчного захисту; охорони громадського порядку; протипожежна; енергопостачання i свiтломаскування; аварiйно-технiчна; сховищ i укриттiв; транспортна; матерiально-технiчного постачання та iн. На них покладається виконання спецiальних заходiв i забезпечення дiй формувань при проведеннi АРIНР.
Служба оповiщення i зв'язку створюється на базi вузла зв'язку об'єкту (диспетчерського зв'язку, електроцеху). На службу покладається органiзацiя своєчасного оповiщення керiвного складу, робiтникiв i службовцiв, населення про загрозу. Крiм того, служба усуває аварiї в мережах i спорудах зв'язку, що знаходяться в осередках ураження, районах лиха.
Медична служба органiзовується на базi медсанчастини (полiклiнiки) об'єкту. Начальник служби - головлiкар. Служба забезпечує комплектацiю, навчання i пiдтримку в готовностi медичних формувань; накопичення запасiв медичного майна i медичних засобiв iндивiдуального захисту; медичну розвiдку i санiтарно - епiдемiологiчне попередження.
Надає медичну допомогу ураженим i евакуював їх до лiкувальних установ, здiйснює медичне забезпечення робiтникiв, службовцiв i членiв їх сiмей в мiсцях розмiщення евакуйованих.
Служба радiацiйного i хiмiчного захисту розробляє i проводить заходи по захисту людей, харчоблокiв, складiв продуктiв вiд дiї радiоактивних i отруйних речовин; створює i навчає формування i установи радiацiйного i хiмiчного захисту; здiйснює контроль за складом засобiв iндивiдуального захисту i спецiальної технiки. Проводить радiацiйну i хiмiчну розвiдку, реалiзує контроль за опромiненням i зараженням особового складу, проводить заходи по лiквiдацiї радiоактивного i хiмiчного зараження.
Служба охорони громадського порядку створюється на базi пiдроздiлiв охорони i народних дружин. Вона забезпечує надiйну охорону об'єкту; пiдтримує громадський порядок в районах лих i пiд час проведення АРIНР.
Служба енергопостачання i свiтломаскування створюється на базi вiддiлу головного енергетика. Начальник служби - головний енергетик об'єкту. Служба розробляє заходи по забезпеченню безперебiйного постачання газом, теплом, електроенергiєю об'єкту. Оснащує вразливi дiлянки енергетичних мереж рiзного роду системами i засобами захисту.
Аварiйно-технiчна служба органiзовується на базi виробничого, технiчного вiддiлiв або вiддiлу головного механiка. Вона розробляє i здiйснює заходи по захисту обладнання, пiдвищення стiйкостi основних споруд, спецiальних iнженерних мереж i комунiкацiй; проводить невiдкладнi роботи по розбору завалiв, локалiзацiї i лiквiдацiї аварiй на комунiкацiях i спорудженнях об'єкту.
Служба сховищ i укриттiв створюється на базi вiддiлу капiтального будiвництва, житлово-комунального вiддiлу, будiвельних бригад (цехiв). Вона займається розробкою розрахункiв укриття робiтникiв, службовцiв i населення; забезпеченням готовностi сховищ i укриттiв, за правильнiстю їх експлуатацiї; органiзацiєю будiвництва захисних споруд.
Транспортна служба створюється на базi транспортного цеху (гаража). Вона розробляє i здiйснює заходи по забезпеченню перевезення евакуйованих; органiзовує перевезення сил i засобiв до осередку ураження (у районах лих); готує транспорт для перевезення людей; евакуацiї потерпiлих i iнших цiлей ЦЗ; проводить роботи по знезараженню транспорту.
Служба матерiально-технiчного постачання створюється на базi вiддiлу матерiально-технiчного постачання об'єкта. Вона розробляє план матерiально-технiчного постачання; своєчасно забезпечує формування усiма видами оснащення i продовольства; органiзовує ремонт технiки i рiзного майна, його пiдвезення до дiлянок (мiсць) робiт, збереження i облiк; забезпечує продуктами i предметами першої необхiдностi персонал, як на об'єктi, так i в мiсцях розселення (евакуацiї).
24. Организация защиты населения.
Защита населения от чрезвычайных ситуаций -- это совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайных ситуаций.
Необходимость подготовки и осуществления мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловливается:
-- риском для человека подвергнуться воздействию поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф;
-- предоставленным законодательством правом людей на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в превентивном (предупредительном), так и оперативном порядке с учетом возможных опасностей и угроз. При этом учитываются особенности расселения людей, природно-климатические и другие местные условия, а также экономические возможности по подготовке и реализации защитных мероприятий.
Мероприятия по подготовке страны к защите населения проводятся по территориально-производственному принципу. Они осуществляются не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна как в мирное, так и военное время.
Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.
Комплекс мероприятий по защите населения включает:
-- оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
-- эвакуационные мероприятия;
-- меры по инженерной защите населения;
-- меры радиационной и химической защиты;
-- медицинские мероприятия;
-- подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
25. Принципы защиты населения и территорий в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций.
Статья 4. Основные принципы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера осуществляется на принципах:
приоритетности задач, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей и окружающей среды;
безусловного предпочтения рациональной и превентивной безопасности;
свободного доступа населения к информации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
личной ответственности и заботы граждан о собственной безопасности, неукоснительного соблюдения ими правил поведения и действий в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;
ответственности в пределах своих полномочий должностных лиц за соблюдение требований настоящего Закона;
обязательности заблаговременной реализации мер, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и минимизацию их отрицательных психосоциальных последствий;
учета экономических, природных и других особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
максимально возможного, эффективного и комплексного использования имеющихся сил и средств, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и реагирования на них.
26. Оповещение и информирование.
3.1. Оповiщення i iнформування
Оповiщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацiй i постiйне iнформування населення про них забезпечуються шляхом:
-- завчасного створення i пiдтримки в постiйнiй готовностi загальнодержавної i територiальних автоматизованих систем централiзованого оповiщення населення;
-- використання телекомунiкацiйних мереж загального користування, вiдомчих телекомунiкацiйних мереж, а також телекомунiкацiйних мереж пiдприємств, установ i органiзацiй, незалежно вiд форми власностi i пiдпорядкування (у тому числi радiо, дротяному, мобiльному i супутниковому зв'язку), мереж загальнодержавного i мiсцевого радiомовлення i телебачення i iнших технiчних засобiв передачi iнформацiї;
-- органiзацiйно-технiчного з'єднання територiальних систем централiзованого оповiщення i систем оповiщення на потенцiйно небезпечних об'єктах i об'єктах пiдвищеної небезпеки;
-- органiзацiйно-технiчної iнтеграцiї територiальних систем централiзованого оповiщення i систем раннього виявлення надзвичайних ситуацiй i оповiщення населення у разi їх виникнення;
-- створення i пiдтримки в робочому станi автоматизованих систем контролю за станом техногенної безпеки об'єктiв пiдвищеної небезпеки i оповiщення населення у разi загрози i виникнення надзвичайних ситуацiй;
-- встановлення i пiдтримки в постiйної готовностi в мiстах, iнших населених пунктах, а також мiсцях масового перебування людей, сигнально-гучномовних пристроїв i електронних iнформацiйних табло.
Вiдповiдальнiсть за встановлення сигнально-гучномовних пристроїв i електронних iнформацiйних табло покладається на мiсцевi органи виконавчої влади i органи мiсцевого самоврядування, пiдприємства, установи i органiзацiй, незалежно вiд форми власностi i пiдпорядкування.
Iнформацiя у сферi цивiльного захисту є гласною i вiдкритою, якщо iнше не передбачене законодавством. Органи виконавчої влади зобов'язанi надавати населенню через засоби масової iнформацiї оперативну i достовiрну iнформацiю про стан цивiльного захисту, про виникнення надзвичайних ситуацiй, методи i способи захисту вiд них.
Керiвники потенцiйно небезпечних об'єктiв (пiдприємств) зобов'язанi надавати iнформацiю про своє пiдприємство i його сферу дiяльностi; небезпечних речовинах наявних на нiм; можливий ризик при аварiях, включаючи вплив на людей i природне довкiлля; спосiб iнформування населення у разi аварiї i правила його поведiнки i так далi.
27. Наблюдение и лабораторный контроль.
3.2.2 Спостереження i лабораторний контроль
Мережа спостереження i лабораторного контролю (МСЛК) створюється для своєчасного здiйснення заходiв цивiльного захисту, запобiгання i реагування на надзвичайнi ситуацiї вiдповiдними центральними i мiсцевими органами виконавчої влади, пiдприємствами, установами i органiзацiями. МСЛК створюється на базi загальнодержавної i територiальних систем спостереження i лабораторного контролю з включенням в них iснуючих сил i засобiв.
Термiни i визначення:
Спостереження - спосiб розвiдки, що забезпечує своєчасне виявлення зараженостi (забрудненостi) об'єктiв довкiлля, продовольства, харчової i фуражної сировини, питної води РР, ОР, ХНР, БЗ за допомогою технiчних засобiв.
Лабораторний контроль - виявлення в пробах об'єктiв довкiлля, продовольствi, харчовiй i фуражнiй сировинi, питнiй водi, клiнiчному матерiалi шуканого агента.
Iндикацiя - комплекс заходiв, що дозволяє пiдтвердити факт зараження (забруднення) РР, ОР, ХНР, БЗ i визначити їх вид.
Метою спостереження i лабораторного контролю є:
- своєчасне виявлення, iндикацiя, опрацювання i передача iнформацiї вiдносно радiоактивного, хiмiчного, бiологiчного зараження (забруднення) питної води, харчової i фуражної сировини, продовольства, об'єктiв довкiлля (повiтря, ґрунту, води вiдкритих водоймищ, рослинностi та iн.) при надзвичайних ситуацiях мирного часу i в надзвичайний перiод;
- вживання екстрених заходiв по захисту населення вiд радiоактивних (РР), хiмiчно небезпечних речовин (ХНР), бiологiчних засобiв (БЗ) - збудникiв iнфекцiйних захворювань.
Основними завданнями МСЛК є:
- збiр, обробка i видача даних по радiацiйнiй, хiмiчнiй, бактерiологiчнiй (бiологiчнiй) обстановцi при виконаннi заходiв цивiльного захисту i лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй, обумовлених аварiями, катастрофами i стихiйними лихами;
- створення банку даних про прогнозовану i реальну РХБ обстановку;
- розробка пропозицiй для ухвалення рiшень по захисту населення;
- проведення обстежень i лабораторних експертиз радiоактивного, хiмiчного, бактерiологiчного (бiологiчного) забруднення довкiлля;
- створення i забезпечення готовностi органiв управлiння, сил i засобiв, необхiдних для виконання завдань, поставлених перед МСЛК.
З метою здiйснення перерахованих завдань проводяться наступнi заходи:
- вимiр потужностi доз радiоактивного випромiнювання на мiсцевостi i територiї контрольованих об'єктiв;
- визначення питомої i об'ємної активностi радiонуклiдiв в пробах продовольства, харчової сировини, води i харчової продукцiї; ґрунту, рослин, кормiв, мiнеральних i органiчних добрив, пестицидiв;
- встановлення наявностi i проведення попередньої iдентифiкацiї ОР i ХНР в атмосферному повiтрi i на мiсцевостi; на територiї сiльськогосподарських угiдь i водi вiдкритих водоймищ, а також в питнiй водi, продовольствi, харчовiй сировинi i кормi;
- встановлення факту зараження тварин i птахiв РР, ОР i ХНР i здiйснення їх iндикацiї;
- проведення санiтарно-епiдемiологiчного спостереження;
- дослiдження проб, вiдiбраних з об'єктiв довкiлля, продовольства, питної води i харчової сировини на зараженiсть вiдомими збудниками;
- встановлення наявностi в довкiллi збудникiв iнфекцiйних захворювань людей при надзвичайних ситуацiях мирного часу i в особливий перiод;
- проведення ветеринарного спостереження на об'єктах сiльського господарства;
- встановлення наявностi збудникiв iнфекцiйних захворювань тварин i птахiв при надзвичайних ситуацiях мирного часу i в особливий перiод;
- встановлення виду збудникiв хвороб рослин при надзвичайних ситуацiях мирного часу i в особливий перiод в пробах сiльськогосподарських культур i насаджень.
МСЛК повинна працювати в режимах повсякденного функцiонування, пiдвищеної готовностi i надзвичайної ситуацiї, виконуючи завдання передбаченi нормативними документами. Екстрена iнформацiя про виявлення в атмосферi, ґрунтi, водi, продуктах харчування, харчовiй i фуражнiй сировинi РР, ХНР в кiлькостях, що значно перевищують фоновi значення або ГДК, а також ОР i БЗ; про масовi спалахи особливо небезпечних iнфекцiйних захворювань людей, тварин i рослин; про випадки високого забруднення довкiлля негайно передається установами МСЛК у вищестоящi iнстанцiї.
Свої завдання мережа спостереження i лабораторного контролю вирiшує в тiснiй взаємодiї з iншими службами.
28. Инженерная защита населения.
3.3.1. Iнженерний захист населення
Одним з основних способiв захисту населення при надзвичайних ситуацiях, а також у разi виникнення небезпек пiд час вiйськових дiй являється його укриття в захисних спорудах цивiльного захисту. Для забезпечення укриття населення завчасно створюється необхiдний фонд захисних споруд цивiльного захисту. Створення фонду захисних споруд забезпечується шляхом:
а) комплексного освоєння пiдземного простору мiст i iнших населених пунктiв для взаємоузгодженого розмiщення в нiм споруд i примiщень соцiально-побутового, виробничого i господарського призначення з урахуванням необхiдностi пристосування i використання частини примiщень для захисту населення;
б) пристосування пiдвальних i iнших поглиблених примiщень, примiщень цокольних i наземних поверхiв iснуючих будiвель та тих, що будуються;
в) будiвництва поглиблених сховищ i протирадiацiйних укриттiв, окремо розташованих вiд об'єктiв виробничого призначення;
г) масового будiвництва в особливий перiод швидкопобудованих i простих сховищ i укриттiв;
д) обстеження, узяття на облiк i пристосування тих пiдземних гiрських i iнших виробок i природних порожнин, що вiдповiдають вимогам захисту людей.
До захисних споруд цивiльного захисту вiдносяться:
- сховища;
- протирадiацiйнi укриття;
- простi укриття.
Укриттю в сховищах пiдлягають:
- працiвники найбiльшої робочої змiни об'єктiв, розмiщених за межами зон можливих сильних руйнувань, i вiднесених до категорiї особливої важливостi;
- працiвники найбiльшої робочої змiни пiдприємств, що продовжують свою дiяльнiсть у вiйськовий час, а також робочої змiни чергового i лiнiйного персоналу пiдприємств, що забезпечують життєдiяльнiсть мiст i об'єктiв;
- персонал атомних електростанцiй i працiвники пiдприємств, якi забезпечують функцiонування цих станцiй;
- нетранспортабельнi хворi, а також медичний i обслуговуючий персонал лiкувальних закладiв, що не пiдлягають евакуацiї або, якi не можуть бути евакуйованi в безпечнi мiсця, у разi виникнення надзвичайних ситуацiй i/або пiд час вiйськових дiй.
Захист iншого працюючого i непрацюючого населення, що проживає в мiстах, яке не пiдлягає евакуацiї, або яке не може бути евакуйоване в безпечнi мiсця здiйснюється у фондi захисних споруд.
Утримання захисних споруд цивiльного захисту здiйснюється центральними i мiсцевими органами виконавчої влади, органами мiсцевого самоврядування, пiдприємствами, установами i органiзацiями, на балансi яких вони знаходяться. Захиснi споруди цивiльного захисту можуть використовуватися в мирний час для господарських, культурних i побутових потреб. Приватизацiя (вiдчуження) захисних споруджень цивiльного захисту, вiдповiдно до законодавства, забороняється.
29. Организация эвакуационных мероприятий.
Залежно вiд масштабiв i особливостей надзвичайної ситуацiї рiшення про проведення евакуацiї населення приймають:
- на загальнодержавному рiвнi - Кабiнет Мiнiстрiв України;
- на регiональному рiвнi - Рада мiнiстрiв Автономної Республiки Крим, глава обласної держадмiнiстрацiї;
- на мiсцевому рiвнi - голова Київської i Севастопольської мiської держадмiнiстрацiї, голова районної держадмiнiстрацiї;
- на об'єктовому рiвнi - керiвник об'єкту.
Загальна евакуацiя проводиться шляхом вивезення основної частини населення з мiст i небезпечних районiв усiма видами наявних транспортних засобiв на вiдповiднiй адмiнiстративнiй територiї i виведення найбiльш витривалої його частини пiшки.
Часткова евакуацiя проводиться з використанням транспортних засобiв, експлуатованих по дiючих графiках. Для прискорення евакуацiї за рiшенням керiвника вiдповiдного органу виконавчої влади притягуються додатковi транспортнi кошти.
Оповiщення населення про загрозу i виникнення надзвичайної ситуацiї здiйснюється з використанням усiх систем оповiщення, мережi зв'язку, засобiв радiомовлення i телебачення iз залученням у разi потреби сил i засобiв органiв МВС.
За кожним пiдприємством, установою, органiзацiєю, об'єктом закрiплюється район або пункт розмiщення. У разi, коли евакуйоване населення неможливо розмiстити в безпечному районi своєї областi, частина його може розмiщуватися в сусiднiй областi за погодженням цього питання з керiвником виконавчої влади цiєї областi. Органи виконавчої влади, на територiї яких планується розмiщувати евакуйоване населення забезпечують його розселення.
Для евакуацiї населення iз зон радiоактивного забруднення навколо атомних електростанцiй визначається не менше як два райони для розмiщення евакуйованого населення в протилежних напрямах, з урахуванням переважаючого для цiєї мiсцевостi напряму вiтру.
У разi хiмiчного зараження, виникнення повенi, катастрофiчного затоплення, масових пожеж евакуацiя здiйснюється в безпечнi райони поблизу мiсць виникнення надзвичайної ситуацiї.
30. Медицинская защита населения.
Заходи запобiгання або зменшення ступеня ураження людей, своєчасного надання медичної допомоги потерпiлим i їх лiкування, забезпечення санiтарного i епiдемiчного благополуччя в зонах надзвичайних ситуацiй повиннi передбачати:
- планування i використання сил i засобiв закладiв охорони здоров'я незалежно вiд вiдомчої приналежностi, форм власностi i господарювання;
- розгортання в умовах надзвичайної ситуацiї необхiдної кiлькостi додаткових лiкувальних закладiв i формувань Державної служби медицини катастроф;
- завчасне застосування профiлактичних медичних препаратiв i санiтарних протиепiдемiчних заходiв;
- контроль за безпекою i якiстю харчових продуктiв i продовольчої сировини, питної води i джерелами водопостачання;
- завчасне створення i пiдготовку спецiальних медичних формувань;
- накопичення медичних засобiв захисту, медичного i спецiального майна i технiки;
- контроль за станом довкiлля, санiтарно-гiгiєнiчною i епiдемiчною ситуацiєю, за мiсцями поховання бiологiчних матерiалiв, заражених активними формами бактерiй;
- пiдготовку i перепiдготовку медичного персоналу за поданням невiдкладної медичної допомоги;
- навчання населення способам надання першої медичної допомоги i правилам дотримання особистої i громадської гiгiєни.
Гарантовано забезпечуються лiкуванням i психологiчним вiдновленням в санаторно-курортних закладах, при яких створенi центри медико-психологiчної реабiлiтацiї:
- постраждале населення, а також особи, якi притягувалися до виконання аварiйно-рятувальних робiт, за рiшенням Державної служби медицини катастроф i/або медико-соцiальних експертних комiсiй;
- неповнолiтнi, потерпiлi в результатi надзвичайних ситуацiй, дорожньо-транспортних подiй, а також у яких в результатi надзвичайної ситуацiї, дорожньо-транспортної подiї, загинув один або обидва батька.
Центри медико-психологiчної реабiлiтацiї створюються при санаторно-курортних закладах незалежно вiд їх органiзацiйно-правової форми дiяльностi.
31. Радиационно-химическая защита населения в чрезвычайных ситуациях.
Складовою частиною загального комплексу заходiв по захисту населення вiд надзвичайних ситуацiй природного i техногенного характеру являються заходи радiацiйного i хiмiчного захисту. Важливiсть яких обумовлена наявнiстю в країнi значної кiлькостi небезпечних радiацiйних i хiмiчних об'єктiв.
Радiацiйний i хiмiчний захист населення включає:
- органiзацiю безперервного контролю, виявлення i оцiнку радiацiйної i хiмiчної обстановки в районах розмiщення радiацiйно i хiмiчно небезпечних об'єктiв;
- завчасне накопичення i пiдтримка в готовностi засобiв iндивiдуального захисту; приладiв дозиметричного i хiмiчного контролю; засобiв фармакологiчного протирадiацiйного захисту;
- розробку i застосування при необхiдностi режимiв радiацiйного i хiмiчного захисту населення i функцiонування об'єктiв економiки i iнфраструктури в умовах забрудненостi (зараженостi) мiсцевостi;
- своєчасного впровадження засобiв, способiв i методiв виявлення i оцiнки масштабiв i наслiдкiв аварiй на РНО i ХНО;
- створення унiфiкованих засобiв захисту, приладiв i комплектiв дозиметричного i хiмiчного контролю;
- надання населенню можливостi придбання в особисте користування засобiв iндивiдуального захисту i дозиметрiв;
- завчасне пристосування об'єктiв комунально-побутового обслуговування i iнших об'єктiв господарювання для проведення санiтарної обробки людей i спецiальної обробки одягу, майна i транспорту;
- розробку загальних критерiїв, методiв i методик спостережень за оцiнкою радiацiйної i хiмiчної обстановки;
- створення i використання на РНО i ХНО систем контролю обстановки i локальних систем оповiщення;
- навчання населення використанню засобiв iндивiдуального захисту i правилам поведiнки на забрудненiй (зараженiй) територiї.
До основних заходiв по захисту населення вiд радiацiйної дiї пiд час радiацiйної аварiї вiдносяться:
- виявлення факту радiацiйної аварiї i оповiщення про неї;
- виявлення радiацiйної обстановки в районi аварiї;
- органiзацiя радiацiйного контролю;
- встановлення i пiдтримка режиму радiацiйної безпеки;
- проведення при необхiдностi на раннiй стадiї аварiї йодної профiлактики населення, персоналу аварiйного об'єкту, учасникiв лiквiдацiї наслiдкiв аварiї;
- забезпечення населення, персоналу аварiйного об'єкту, учасникiв лiквiдацiї наслiдкiв аварiї засобами iндивiдуального захисту;
- укриття населення, що опинилося в зонi аварiї, в сховищах i укриттях;
- санiтарна обробка населення, персоналу аварiйного об'єкту, учасникiв лiквiдацiї наслiдкiв аварiї;
- дезактивацiя аварiйного об'єкту, об'єктiв виробничого, соцiального, житлового призначення, територiї, сiльськогосподарських угiдь, транспорту, iнших технiчних засобiв, засобiв iндивiдуального захисту, майна, продовольства i води;
- евакуацiя або вiдселення громадян з небезпечних зон.
Основними заходами хiмiчного захисту, здiйснюваними у разi виникнення хiмiчної аварiї, являються:
- виявлення факту хiмiчної аварiї i оповiщення про неї;
- виявлення хiмiчної обстановки в зонi хiмiчної аварiї;
- дотримання режимiв поведiнки на зараженiй територiї, норм i правил хiмiчної безпеки;
- забезпечення населення, персоналу аварiйного об'єкту, учасникiв лiквiдацiї наслiдкiв хiмiчної аварiї засобами iндивiдуального захисту органiв дихання i шкiри;
- евакуацiя населення при необхiдностi iз зони аварiї i зон можливого хiмiчного зараження;
- укриття населення i персоналу в сховищах, що забезпечують захист вiд ХНР;
- оперативне застосування антидотiв i засобiв обробки шкiрних покривiв;
- санiтарна обробка населення, персоналу аварiйного об'єкту, учасникiв лiквiдацiї наслiдкiв аварiї;
- дегазацiя аварiйного об'єкта, об'єктiв виробничого, соцiального, житлового призначення, територiї, технiчних засобiв, засобiв захисту, одягу i iншого майна.
-- Средства индивидуальной защиты от ХОВ.
Для захисту формувань ГЗ, робiтникiв, службовцiв i iншого населення вiд РР, ОР, БЗ застосовуються засоби радiацiйного i хiмiчного захисту, до яких вiдносяться цивiльнi протигази, засоби захисту шкiри, промисловi протигази i респiратори, прилади радiацiйної розвiдки i дозиметричного контролю; вiйськовi прилади хiмiчної розвiдки; спецiальнi (промисловi) прилади хiмiчної розвiдки; ватно-марлевi пов'язки.
33. Оценка радиационной обстановки в чрезвычайных ситуациях.
34. Ионизирующие излучения. Дозы и уровни облучения.
35. Радиационно-опасные объекты.
36. Оценка инженерной обстановки.
37. Прогнозирование и оценка пожарной обстановки на объектах.
38. Классификация ХОВ по степени влияния на организм человека.
39. Прогнозирование и оценка химической обстановки при авариях на ХОО.
40. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
41. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации ЧС.
42. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях.
43. Защита сельскохозяйственных животных.
44. Защита запасов продовольствия в чрезвычайных ситуациях.
45. Специальная обработка.
46. Мероприятия относительно обеспечения безопасности техносферы.
47. Мероприятия относительно улучшения экологической обстановки и рационального природопользования.
48. Совершенствование систем управления, информационного обеспечения и накопления резервов.
49. Рациональное размещение потенциально опасных производств.
Рацiональне розмiщення потенцiйне небезпечних виробництв. В Українi приблизно в п'ятдесяти мiстах, де проживає близько 18 мiльйонiв чоловiк (приблизно 39 % населення країни), розмiщено до 50 % хiмiчно небезпечних об'єктiв (бiльше 5,5 тисяч). Крiм того, цi мiста є центрами тяжiння населення (у пошуках робочих мiсць i навчання), що ще бiльше пiдвищує щiльнiсть населення. Це такi мiста як Київ, Харкiв, Днiпропетровськ, Одеса, Донецьк, Львiв, Запорiжжя i iншi великi центри. В обласних мiстах України зосереджено до 30% потенцiйно небезпечних виробництв i проживає бiльше 15 мiльйонiв чоловiк, тодi як площа їх складає лише 2 % територiї України, з урахуванням передмiсть. В країнi об'єктивно склалася територiальна диференцiацiя потенцiйної небезпеки, як по техногенних, так i природним негативним проявам. Шляхи вирiшення цiєї проблеми представляються наступними:
- вдосконалення законодавчої i нормативної бази по змiнi об'єктiв пiдвищеної небезпеки у бiк жорсткiших вимог по безпецi;
- закриття i реконструкцiя пiдприємств iз застарiлою технологiєю i що виробили термiни експлуатацiї;
- введення в мiстобудiвнi норми i правила жорстких вимог функцiонування промислових зон в мiськiй смузi i за її межами.
50. Национальная и региональная системы мониторинга окружающей среды.
Створення нацiональної i регiональних систем монiторингу довкiлля. Державна система монiторингу довкiлля - це система спостереження, збору, обробки, передачi, зберiгання i аналiзу iнформацiї про стан довкiлля, прогнозування її змiни i розробки науково-обгрунтованих рекомендацiй для ухвалення рiшень по попередженню негативних змiн стану довкiлля i дотримання вимог екологiчної безпеки. Система монiторингу є частиною нацiональної системи iнформацiйної iнфраструктури, пов'язаної по завданнях i цiлях з аналогiчними системами iнших держав. Система монiторингу спрямована на:
- пiдвищення рiвня iнформацiї про екологiчний стан довкiлля;
- пiдвищення оперативностi i якостi iнформацiйного обслуговування усiх зацiкавлених фiзичних i юридичних осiб;
- сприяння розвитку мiжнародної спiвпрацi у сферi охорони довкiлля, рацiонального використання природних ресурсiв i екологiчної безпеки.
Основними завданнями суб'єктiв монiторингу є:
- довгострокове систематичне спостереження за станом довкiлля;
- аналiз екологiчного стану довкiлля;
- iнформацiйно-аналiтична пiдтримка прийнятих рiшень у сферi охорони довкiлля;
- iнформацiйне обслуговування органiв державної влади, органiв мiсцевого самоврядування, а також забезпечення екологiчною iнформацiєю населення країни i мiжнародних органiзацiй;
- розробка науково обґрунтованих рекомендацiй для ухвалення управлiнських рiшень.