Шин Сан Чхоль
Русская мафия в республике Корея

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Links
Кожевенное мастерство: сумки, ремни своими руками Юристы. Круглосуточно
 Ваша оценка:
  • Аннотация:
    Российская "Мафия", возникшая в 1990-е годы при переходе от социалистического государства к капиталистической системе, проникла во все сферы национальной жизни и оказала мощное влияние на социальную и социальную сферы жизни. Она не только разрушает нормальное функционирование экономической системы и наносит ущерб безопасности и обществу страны , но и представляет серьезную угрозу для всего мирового сообщества. Настоящая работа представляет собой исследование о преступной деятельности, связанной с распространением морепродуктов российской мафией в Пусане и на Дальнем Востоке России.
  
  

Шин Сан Чхоль

Исследование преступной деятельности дальневосточной российской мафии в сфере распределения морепродуктов в регионе Пусан.

ПЕРЕВОД С КОРЕЙСКОГО AI GOOGLE

ПОД РЕДАКЦИЕЙ А.Е. ОСТАШЕВА

  Международная преступность вокруг нашей страны стремительно эволюционирует в формат XXI века. Среди международных преступных группировок, окружающих Южную Корею, выделяются китайская Хэйшэхуэй, триады Гонконга и Макао, японская Якудза и российская мафия. В частности, дальневосточная российская мафия действует через связи между этническими корейцами во втором поколении, проживающими в Приморском крае и на Сахалине, и местными мафиозными структурами. Они ищут опорные пункты через лиц, имеющих связи внутри нашей страны, инвестируют в Южную Корею или въезжают по визам постоянного жителя (F-5). Внешне они заявляют, что занимаются рыбным промыслом или морской торговлей, но фактически совершают вторичные преступления, связанные с контрабандой и наркотиками. В результате наша страна становится промежуточным транзитным пунктом для различных видов преступлений, совершаемых между Дальним Востоком России, Китаем и Гонконгом. В качестве одной из мер противодействия таким международным преступным организациям необходимо создать международную сеть взаимодействия для поиска путей сотрудничества с вовлеченными странами, обмениваться преступной информацией через Интерпол и АСЕАНОПОЛ, а также активизировать обмен и укреплять связи между государствами в соответствии с международными договорами, включая международную судебно-правовую помощь, выдачу и передачу преступников для ликвидации международных преступных сообществ.
  
  I. Введение
  Российская мафия, возникшая в 1990-х годах в процессе перехода от социалистического государства к капиталистической системе, проникла во все сферы жизни граждан и оказывает мощное влияние. Она разрушает нормальное функционирование социально-экономических институтов, наносит вред государственной безопасности и обществу, а также представляет серьезную угрозу для всего мирового сообщества. В различные преступления, разворачивающиеся в Дальневосточном регионе России, такие как незаконная вырубка леса, организация незаконного въезда, торговля людьми, проституция и незаконный вылов морепродуктов, глубоко вовлечены преступные организации триад Гонконга и Макао (Лелюхин С.Е. 2011)¹. В частности, отечественные преступные группировки причастны к незаконному распределению морепродуктов, нелегальной транспортировке угнанных автомобилей и отмыванию денег. Взаимосвязь преступных организаций Южной Кореи, Китая и Японии с дальневосточной российской мафией привела к экспансии международных преступных сообществ в Северо-Восточной Азии.
  После установления дипломатических отношений между Южной Кореей и СССР в 1990 году был открыт морской маршрут, связывающий Пусан и Владивосток. С началом заходов в Пусан российских моряков, челноков и женщин-танцовщиц в районе Чходон сформировался русский квартал (также известный как 'Техасская деревня'). После распада Советского Союза около 150 тысяч единиц огнестрельного оружия попали в руки преступников и были вывезены за рубеж².
  Примечание:
  ¹ Триадами, действующими в Дальневосточном регионе России, являются базирующиеся в Гонконге группировки 'Дацюаньбань' (Большой круг), '14K', 'Синьиань' и 'RED SON'. Среди них наиболее заметна деятельность 'Дацюаньбань'.
  ² Борис Федков, старший помощник капитана российского грузового судна 'Тальники' (5467 тонн), ввез в страну 6 американских пистолетов и 292 патрона, спрятанные в пластиковом контейнере на борту российского судна. Он был задержан при попытке продать их местным жителям в торговых кварталах Чходона и Чунъандона в Восточном районе Пусана.
  
  Исследование преступной деятельности дальневосточной российской мафии в сфере распределения морепродуктов в регионе Пусан  129
  Проникшая в страну российская мафия, помимо рыбного промысла, без разбора берется за любой прибыльный бизнес, включая организацию незаконного въезда и решение вопросов с частными долгами. Она также глубоко вовлечена в организацию въезда российских женщин в Корею по визам для краткосрочного пребывания, фактически руководя секс-индустрией. В октябре 1996 года глава мафии из Находки посетил Пусан 8 раз для исследования экономической целесообразности бизнеса в рыбной сфере. В мае того же года член преступной группировки из региона Сувон посетил Владивосток и пытался установить связь с местной мафией, после чего попал под негласный надзор отечественных следственных органов. Кроме того, группировка 'Анчик' (неРумяна), являющаяся одной из ветвей дальневосточной мафии, была уличена в отправке женщин-танцовщиц через корейские агентства по найму рабочей силы. Восемь членов наркосиндиката 'Васо (Ланцет) и родственники', в состав которого входили участники мафии, в марте 1998 года создали базу в 'Техасской деревне' в Чходоне (Восточный район Пусана). На протяжении 3 лет и 6 месяцев они занимались торговлей наркотиками и организацией незаконного выезда корейских и иностранных граждан, пока не были задержаны в сентябре 2001 года³. После показаний о том, что они также тайно продавали пистолеты по 100 долларов, Пусан стал позиционироваться как опорный пункт дальневосточной российской мафии. В марте 2003 года в ходе конфликта вокруг внутренних распределительных сетей российских морепродуктов лидер дальневосточной группировки 'Якут' (Yakut) был застрелен из пистолета членом конкурирующей банды⁴.
  Дальневосточная мафия, действующая преимущественно в Приморском крае и Сахалинской области, создавала в Корее компании, связанные с рыбным промыслом, и вступала в партнерство с местными гражданами, прямо или косвенно вмешиваясь в рынок импорта морепродуктов. После заключения в 2007 году 'Корейско-российского соглашения о предотвращении незаконной торговли морепродуктами' нелегальные операции усложнились. Мафия переключила внимание на отмывание денег под прикрытием легального бизнеса. В сентябре 2010 года был задержан член мафии, который, используя Пусан в качестве базы, отмыл около 100 миллиардов вон и незаконно перевел эти средства на родину.
  Таким образом, 'Техасская деревня' в Чходоне является местом концентрации российских моряков и бизнесменов, временно находящихся в Корее. Члены мафии превращаются в предпринимателей, управляют легальными фирмами и ищут деловое партнерство с корейскими преступными группировками.
  В случае с лидером российской мафии Васо, он тайно посадил 16 граждан Ирана и Турции на российское судно, зашедшее в Пусан для ремонта, и отправил их в Японию. За это он получил плату за нелегальный провоз в размере от 3000 до 4000 долларов с человека (всего около 60 тысяч долларов, что эквивалентно примерно 70 миллионам вон). Он также продавал иностранным морякам героин и другие наркотики на сотни миллионов вон, используя в качестве базы 'Техасскую деревню' в Чхо량доне. Наркотики, произведенные в Афганистане или Северной Корее, нелегально вывозятся в Россию, а затем попадают в Пусан через российские корабли, заходящие на ремонт. Вместе с наркотиками нелегально продается и огнестрельное оружие.
  Большинство лидеров российской мафии, скрытно действующих в Корее, являются судовладельцами или управляют торговыми компаниями. Наумов Василий, погибший 17 марта 2003 года в пусанском районе Ёндо от выстрелов из пистолета с глушителем, использовавшегося для заказных убийств, был главой судоходной компании, владевшей 37 судами на Дальнем Востоке России. Члены дальневосточной мафии проживают в Корее, прикрываясь легальными профессиями. Некоторые из них, будучи корейцами во втором поколении, живут в элитных жилых районах Пусана и периодически появляются в развлекательных заведениях. Внутри дальневосточной мафии идет жесткая борьба за финансовые интересы и власть, поэтому в местах их присутствия всегда существует риск убийств с применением огнестрельного оружия.
  Это истолковывается так, что международные преступные организации сопредельных с нами стран, таких как Япония, Китай и Россия, по мере ужесточения контроля внутри своих государств начали активно искать пути проникновения в Южную Корею в качестве меры самосохранения. При этом они переключили свое внимание с контрабанды наркотиков и оружия на организацию незаконного въезда, отмывание денег и захват рынка морепродуктов.
  II. Теоретический анализ
  1. Определение понятия 'мафия'
  1) Концепция мафии (Mafia) в западном обществе
  Слово 'мафия' (Mafia), используемое в странах Европы, Америки или в латиноамериканских наркокартелях, понимается как общее название преступных организаций. Сицилия в Италии, которую называют родиной мафии, с VIII века до нашей эры подвергалась непрерывным вторжениям и господству со стороны других народов, страдая от эксплуатации. Считается, что само слово 'мафия' (Mafia) возникло во время восстания 1282 года, известного как Сицилийская вечерня (Vespri siciliani). Тогда сицилийские рыцари, сражавшиеся против правления французской Анжуйской династии, взяли первые буквы фразы 'Италия жаждет смерти французов' (Morte alla Francia Italia Anela) (Luigi Barzini, 1996). В то время сицилийцы в качестве способа противостояния внешнему миру считали, что члены семьи (family) должны помогать друг другу; даже если друг неправ, нужно встать на его сторону против врага; любой ценой защищать свое достоинство и обязательно мстить даже за незначительное оскорбление; хранить тайну и всегда настороженно относиться к государственной власти и закону. Тайная организация, зародившаяся в недрах общин, основанных на семейных и родственных связях, превратилась в гигантскую преступную структуру после 1860-х годов, когда итальянские американцы, прибывшие в США в рамках миграционных волн, вступили в симбиоз и сговор с политическими и деловыми кругами. Пройдя через потрясения, вызванные поражением Италии во Второй мировой войне, последующей высадкой оккупационных войск, а также изменениями внутренней и внешней политической ситуации, включая холодную войну, мафия трансформировалась в колоссальную международную преступную организацию (И Хи Су, 2003: 98-103).
  2) Концепция российской мафии (Mafiya)
  Российская мафия (Mafiya) отличается по своей концепции от западной мафии (Mafia). Россия в течение долгого времени имела опыт феодализма и социализма, а в процессе смены системы в 1991 году внедрила рыночную экономику, поэтому мафия развивалась и росла внутри сложной социальной структуры. Российская мафия (Mafiya) этимологически отличается от термина 'мафия' (Mafia), используемого на Западе для обозначения преступных организаций. Иными словами, она является продуктом процесса перехода от социалистической системы к капиталистическому обществу. Данный термин означает не просто криминальные структуры; он может указывать на все социальные явления, связанные с нарушением закона, а также служить собирательным названием для всех людей и групп, стремящихся к извлечению выгоды в повседневной жизни. В основе возникновения российской мафии лежит то, что государственные чиновники советской эпохи в процессе перехода к капиталистической системе приватизировали предприятия, используя свою власть или средства. Для расширения и воспроизводства своих структур они вступали в союзы с существовавшими ранее преступными группировками. Ряд чиновников и предпринимателей в ходе приватизации по тем или иным причинам сформировали отношения с криминальным миром, что позволило им одновременно обеспечить экономическое богатство и социальный статус. Иными словами, термин 'мафия' (Mafiya) отражает феномен, возникший в период перехода России от социализма к капитализму, а его популяризация пошла после того, как Стефан Хендельман (Stephen Handelman, 1997)⁵ впервые описал данное явление.
  С другой стороны, существует утверждение, что с наступлением 1990-х годов, когда Россия переходила от социализма к капитализму, сотрудники силовых ведомств (армия, милиция) потеряли работу. В то время около 20 тысяч офицеров КГБ уволились или были сокращены, после чего частные охранные структуры поглотили более 50 тысяч человек, включая бывших сотрудников милиции. Бывшие сотрудники КГБ заняли ключевые посты в частных охранных агентствах, а повторное трудоустройство офицеров служб безопасности во многом происходило в компаниях, созданных бывшими чекистами. Появились частные сыскные бюро (PDA), основным профилем которых являлся детективный розыск; службы корпоративной безопасности (PSC), отвечающие за охрану частных лиц или предприятий; частные охранные компании (PPC); а также структуры PSS, созданные для анализа финансовой и экономической информации.
  Согласно его классификации, по государственной структуре мафия делится на: политическую (сотрудники исполнительных, законодательных и судебных органов), экономическую (экономические преступления, махинации с недвижимостью, проституция, контрабанда сырья, ядерных материалов, вымогательство платы за покровительство, наркоторговля, контрабанда японских автомобилей и российского оружия) и уголовную.
  По региональному признаку выделяются: уральская мафия, дальневосточная мафия (с центром во Владивостоке; сферы влияния - от вымогательства платы за защиту до проституции, нелегального использования китайской рабочей силы, контрабанды оружия и наркотиков, контактов с японской якудзой, заказных убийств, шантажа, контроля рыночной торговли), кавказская мафия.
  По городам: московская мафия (солнцевская, подольская и др.), владивостокская, хабаровская, санкт-петербургская, екатеринбургская и др.
  По этническому признаку: грузинская, чеченская, корейская (коре-сарам), еврейская (русскоязычные евреи, широко действующие на территории самой России и СНГ с опорой на Израиль, Европу и США), армянская мафия.
  По специализированным сферам деятельности: ресурсная, экологическая, лесная, образовательная, рыбная (подразделяется на икорную, крабовую мафию и т.д.), распределительная, финансовая, билетная, водочная, нарко- и оружейная, мафия торговли людьми и проституции, киберпреступная мафия и др.
  В частности, структура PSS насчитывала 13 тысяч сотрудников и имела 41 филиал по всей России. Когда на передний план в качестве руководителей подразделений вышли бывшие высокопоставленные офицеры КГБ, высшие эшелоны власти ощутили необходимость интеграции. Они объединили под общим управлением преступные группировки, частные охранные предприятия, агентства телохранителей и частные компании по финансовому анализу, а Служба безопасности президента (СБП) выступила в качестве единой 'крыши'⁶ (Ким Хён Тэк, 2008: 34-51). Такую уникальную социальную систему, зародившуюся и развившуюся в капиталистической России, называют 'мафиократией' (mafiocracy). Эти мафиократы сформировали несколько мощных преступных организаций, которые управляют национальной экономикой и находятся в сговоре с государственными чиновниками. Организационную систему, масштабно заявившую о себе в российском обществе, где капиталистический строй еще не закрепился должным образом, определили как 'красную мафию' (Red Mafiya) (Robert I. Friedman, 2002).
  Таким образом, российская мафия (Mafiya, или Red Mafiya) отличается по своей предыстории и процессу роста от чистых криминальных структур - мафии (Mafia), действующих в странах Европы и Америки. Ее можно рассматривать как результат слияния истории России, региональной специфики и культурных факторов с процессом перехода от жесткого самодержавия Российской империи через социализм к капиталистической рыночной экономике.
  3) Дискуссия о преступлениях на рынке морепродуктов Южной Кореи с участием дальневосточных российских мафиозных структур
  Среди преступлений на внутреннем рынке морепродуктов, в которых замешана дальневосточная российская рыбная мафия, выделяется случай июля 1999 года. Тогда Валерий Трофимов, авторитет среднего звена дальневосточной мафии, открыл в Пусане фиктивную торговую фирму под предлогом ведения корейско-российской торговли, пытаясь создать опорный пункт, но был разоблачен. В 2002 году представитель российской рыбной мафии Евгений, подделав коносаменты и другие судовые документы, похитил у отечественного импортера морепродуктов 730 миллионов вон.
  Убийство губернатора Магаданской области Цветкова в 2002 году также явилось следствием столкновения дальневосточных рыбных мафий из-за сфер влияния при экспансии в Южную Корею. В мае 2002 года командующий Сахалинской региональной инспекцией Федеральной пограничной службы Виталий Гамов погиб в своей квартире в Южно-Сахалинске в результате взрыва бомбы, брошенной боевиками рыбной мафии, с которыми у него был конфликт из-за прав на вылов живого краба. В марте 2003 года в одной из квартир пусанского района Ёндо...
  'Крыша' означает кровлю или укрытие; этим термином называют человека или структуру, защищающую определенное лицо от угроз со стороны окружения. Крыша представляет собой экономическую организацию, преследующую выгоду под покровительством политических и бюрократических структур. Под защитным зонтом структуры, состоящие из политиков, экономистов, финансистов и чиновников, образуют пирамиду, взаимно процветая или паразитируя друг на друге. Движущей силой, позволившей президенту Путину, успешно переизбравшемуся в 2013 году, подняться на вершину государственной власти, является его защитник - бывший КГБ, который выступает его крышей. Само президентство также можно рассматривать как элемент крыши, что объясняет, почему отказаться от этого защитного механизма непросто.
  Между дальневосточными российскими мафиозными группировками 'Якут' и 'Петраков' возникли трения вокруг промысла морепродуктов в северной части Тихого океана. В ходе этого конфликта члены группировки 'Петраков' убили лидера 'Якутов' Василия Наумова. Сразу после инцидента ключевые фигуры из 9 сообщников, включая организатора и непосредственного киллера, бежали за границу. Расследование было фактически завершено после задержания двух подозреваемых, остававшихся внутри страны.
  2. Теоретический анализ организованной преступности
  Определения организованной преступности весьма разнообразны. Говард Абадинский (Abadinsky Howard, 1981) в своей книге 'Organized Crime' определил организованную преступность как неидеологическое объединение, сформированное на основе иерархической структуры с целью приобретения богатства и власти через высокодоходную незаконную или законную деятельность. Эдвин Сазерленд (Sutherland Edwin H, 1969) в работе 'White Collar Crime' указал, что беловоротничковая преступность и есть организованная преступность. Он определил её как любые преступления, совершаемые корпорациями против потребителей, конкурентов, акционеров, инвесторов, изобретателей, наемных рабочих или государства. Сазерленд проанализировал, что организованные преступники действуют расчетливо, стремясь получить максимальную прибыль при минимальных затратах, поэтому осознание противоправности действий является продуктом планирования.
  Алан Блок (Block Alan) и Уильям Чемблисс (William Chambliss) рассматривали в качестве организованной преступности исключительно аморальные действия, такие как насилие, вымогательство, принуждение, грабеж, наркоторговля, мошеннические азартные игры, ростовщичество и проституция, исключая из этого понятия профессиональное мошенничество или банды мотоциклистов (Block Alan and William Chambliss, 1982). Дуайт Смит (Dwight Smith) в книге 'The Mafia Mystique' подчеркивал экономический смысл организованной преступности. Он определил её как преступления, совершаемые нелегальными предприятиями, нацеленными на получение прибыли, которые расширяют сферу своей деятельности на открытый легальный рынок для удовлетворения потенциального спроса.
  Дональд Кресси (Donald R. Cressey) объяснял преступную организацию через 'бюрократическую' структуру, отличную от бюрократии правительства или других правоохранительных органов. Согласно его теории, в структуре организованной преступности, называемой 'семьей' (family), каждая преступная группа имеет лидера (boss), который становится правителем ради поддержания внутренних норм семьи и максимизации прибыли. Вопросы семьи решаются руководящим органом - комиссией (Committee), которая состоит из боссов наиболее могущественных семей, благодаря чему обладает авторитетом в отношении всех семей.
  Таким образом, определения теории организованной преступности разнятся от ученого к ученому. Российская мафия маскируется под легальный бизнес, стремясь интегрироваться в местное сообщество. То есть легальный бизнес обеспечивает секретность противоправной деятельности. Управляя предприятиями под легальной вывеской, мафия может использовать их как каналы сбыта краденого и как инструменты отмывания преступных доходов. Кроме того, мафиозные структуры используют компании как идеальное средство сокрытия крупных объемов нелегальной прибыли, повышая сплоченность членов организации через активное участие в легальном бизнесе.
  3. Обзор предшествующих исследований и цель статьи
  Отечественные исследования преступной деятельности российской мафии активно публиковались преимущественно Институтом изучения российской мафии при Университете Пэчжэ. Хан Чжон Ман (2009, 2011) указывал, что феномен российской мафии не только глубоко укоренен в общих проявлениях коррупции в политике, экономике и обществе собственной страны, но и оказывает немалое влияние на международное сообщество и сопредельные государства. Он поставил диагноз, согласно которому Корейский полуостров, граничащий с северной частью России и имеющий тесные связи с вопросами национальной безопасности, ресурсной экономики и внешней торговли, также находится в зоне этого влияния и вряд ли может оставаться безопасной гаванью.
  Е Бён Хван и Пэ Гю Сон (2010) проанализировали организованную преступность и коррупцию в России в период правления Путина на основе различных статистических данных и международных индексов коррупции - в частности, Индекса восприятия коррупции (CPI) организации Transparency International (TI) и Индекса по странам с переходной экономикой (Nations in Transit) организации Freedom House. Они посчитали, что будущее коррупции и организованной преступности будет во многом зависеть от позиции и способностей нового российского руководства. Ким Чжон Хун (2008) представил историческое исследование характеристик и этапов развития российской мафии. Ли Ён Хён (2010) утверждал, что действия российских организованных преступных группировок связаны с многомерными проблемами безопасности, включая экономическую, информационную, экологическую (безопасность человека) и пограничную безопасность. Он констатировал, что, несмотря на жесткие ответные меры российского правительства, деятельность преступных групп тесно связана напрямую или косвенно с политической и административной элитой. Если противодействие российского правительства преступным группировкам не обеспечит относительную независимость от этих элит, усилия по защите национальной безопасности неизбежно будут ограниченными.
  Настоящее исследование детально рассмотрит, как дальневосточные российские мафиозные организации, закрепившиеся на внутреннем рынке, формируют свои базы и осуществляют деятельность через недвижимость и рыбные компании региона Пусан, в которые они легально инвестировали средства. Для этого автор провел полевые исследования на местах, сфокусировавшись на различных районах Пусана (Восточный район Чхо량дон, район Сахагу Камчхондон, район Хэундэ) и порту Тонхэ в провинции Канвондо, чтобы выяснить реальное состояние преступной деятельности дальневосточной мафии, проникшей в Пусан. Кроме того, посредством индивидуальных интервью с корейскими гражданами, занятыми в рыбной сфере и сфере недвижимости среди окружения дальневосточной мафии, создавшей базы в регионе Пусан, были изучены рыбный бизнес и процессы приобретения недвижимости, включая каналы обеспечения средств. На основе анализа полученной информации подробно обсуждается, как организации дальневосточной российской мафии превращают Пусан в свой опорный пункт и ведут скоординированную деятельность, после чего предлагаются меры противодействия борьбе за влияние между дальневосточными российскими рыбными мафиями, проникшими в нашу страну.
  III. Преступная деятельность дальневосточной российской мафии в сфере распределения морепродуктов при экспансии в Пусан
  1. Пребывание россиян в регионе Пусан и текущий статус преступлений по линии криминальной милиции (иностранный отдел)
  1) Текущий статус пребывания иностранцев на улице Техас в Чхо량доне
  Иностранный квартал в районе Чхо량дон (Восточный район Пусана, площадь 12 300 м², 37 200 пхён) включает в себя 400 метров Китайской улицы по адресу Чхо량 1-дон, 571 (между Китайской средней школой и границей района Ёнджудон) и 300 метров улицы Техас по адресу Чхо량 2-дон, 486-7 (между заведениями 'Оушен' и 'Сахэбан'). Иностранные рабочие, занятые в регионах Пусан и Кённам (Янсан, Кимхэ, Кодже), используют улицу Техас по выходным как место встреч и обмена новостями с родины. На этом фоне резко возрастает транснациональная преступность среди иностранцев. Также фиксируется непрекращающаяся борьба за сферы влияния между иностранными женщинами-зазывалами, паразитирующими на гостиничном бизнесе в подворотнях Чхо 1-дон и 2-дон, и корейскими владельцами этих заведений.
  〈Таблица 1〉 Текущий статус пребывания иностранцев в Чходоне (Пусан) по гражданству
Всего Тайвань (Хуацяо) Китай (Чосонджок) Россия (Корейцы) Япония Филиппины Вьетнам Узбекистан Другие
1422 339 183 (111) 88 (181) 19 139 70 54 238
※ Источник: Иммиграционная служба Пусана (по состоянию на 31 декабря 2013 года).
  〈Таблица 2〉 Текущий статус женщин-мигранток
Всего Китай Вьетнам Россия Филиппины Другие
374 189 70 40 31 44
※ Источник: Администрация Восточного района Пусана, статус женщин-мигранток за 2013 год (по состоянию на 31.12.2013).
  〈Таблица 3〉 Текущий статус коммерческих заведений на улице Техас
Всего Клубы только для иностранцев Обменные пункты Обычные бары Магазины хозтоваров / розницы Гостиничный бизнес Рестораны
146 13 12 29 21 35 36
※ Источник: Администрация Восточного района Пусана, статус иностранных коммерческих заведений за 2013 год (по состоянию на 31.12.2013).
  После установления дипломатических отношений между Южной Кореей и Россией в 1990 году начался приток россиян с Дальнего Востока для закупки дефицитных потребительских товаров. Вслед за этим в страну массово стали заходить суда, связанные с рыбной промышленностью, для экспорта морепродуктов и ремонта кораблей, что вызвало резкий рост числа временно проживающих российских граждан. По состоянию на 2014 год в регионе Пусан зарегистрировано 944 россиянина. Ежегодно эта цифра существенно не меняется, однако растет число граждан РФ, пребывающих по инвестиционным визам постоянного жителя (F-5) и корпоративного инвестора (D-8). В последнее время костяк состоятельных россиян систематически скупает недвижимость, включая элитные квартиры, коммерческие помещения и земельные участки с фокусом на район Хэундэ, формируя новые зоны компактного проживания.
  В развлекательных заведениях Чходона, предназначенных исключительно для иностранных туристов⁷, в индустрии развлечений занято 65 сотрудников, включая российских женщин. В обычных барах также работают 110 корейских и иностранных сотрудников, где на одно заведение приходится по 2-3 иностранки. Около 30 женщин, включая 20 иностранок (в том числе россиянок) и порядка 10 кореянок, занимаются зазыванием клиентов на улице. Среди персонала специализированных заведений для иностранцев преобладают граждане Филиппин, прибывшие через сеульские развлекательные агентства (продюсерские центры). В обычных барах работают преимущественно этнические корейцы с иностранным гражданством (включая россиян), имеющие статус пребывания с правом на стандартную трудовую деятельность.
  Часть выходцев из России и Узбекистана (женщины, именуемые на местном сленге 'накаи') не привязаны к конкретным барам. Они делятся на тех, кто занимается уличным зазыванием случайных прохожих с целью проституции, и тех, кто стоит группами по 2-3 человека перед входами в бары для организации мгновенных свиданий (так называемый 'букинг'). В случае преступлений, связанных с российскими женщинами, фиксируются факты злоупотребления визовым режимом для въезда с целью занятия проституцией. Поскольку выдача артистических виз (E-6) для российских женщин была прекращена после 2004 года из-за выхода проблемы нарушений прав человека на международный уровень, практика въезда по туристическим визам с последующим нелегальным трудоустройством в развлекательные заведения до сих пор полностью не искоренена. С 2009 года, когда был разрешен медицинский туризм для привлечения иностранных пациентов, виза для медицинского туризма, которую легко получить при простом предоставлении подтверждения бронирования из больницы, активно используется брокерами и российскими женщинами, работающими в развлекательной индустрии в районе 'Техасской деревни' в Пусане.
  2) Реальное состояние преступности среди российских моряков в районе порта Камчхон
  Среди инцидентов, зафиксированных вокруг порта Камчхон⁸... в январе 2003 года на причале порта Дадэ (порт Наккэ), который является внешним рейдом порта Камчхон, была пресечена попытка нелегальной отправки 20 иностранцев в Японию на незарегистрированном судне ('Янсон-хо', 13 тонн, малый донный траулер).
  В 2013 году количество заходов судов составило 12 492 единицы, что равняется в среднем 34 судам в день. В торговом обороте преобладает выгрузка уловов через оптовый рынок морепродуктов и обработка грузов (контейнеров и др.). По объему грузопотока позиции распределяются в следующем порядке: текстиль, сталь, химическая продукция, цемент, оборудование, рыба и моллюски. Вокруг порта работают развлекательные бары, нанимающие корейских и иностранных хостес, включая российских женщин ('Мадонна', 'Долфин', 'Радуга', 'Смак', 'Стремящийся' [в тексте корейской фонетикой: Сресычяхопхы], 'Глория', 'Метелица', 'Александр'). В районе порта Камчхон и судоремонтных заводов, где обычно стоят около 60 российских судов для разгрузки морепродуктов и ремонта, на ключевых входах установлены заграждения из колючей проволоки. Однако достаточно перелезть через двухметровую стену, чтобы сразу оказаться за пределами охраняемой зоны. При наличии предварительной договоренности в ночное время охранникам крайне сложно заметить, как перебрасывают через стену упакованные в полиэтилен наркотики или оружие.
  В августе 2003 года было совершено нападение на отделение банка 'Унджон Нонхёп' в волости Кёхвагун уезда Паджу провинции Кёнгидо. Преступники произвели два выстрела из пистолета и похитили наличные и чеки на сумму 130 миллионов вон. В ходе расследования выяснилось, что задержанные подозреваемые (Ли и еще один человек) приобрели огнестрельное оружие и боеприпасы в марте 2003 года в порту Камчхон у гражданина Филиппин за 1000 долларов США, что заставило рассматривать порт как базу контрабанды оружия. Ранее, в 2001 reincarnation, российский моряк, выстреливший в российскую женщину из воздушного пистолета испанского производства в одном из мотелей Пусана, дал показания, что беспрепятственно вышел из порта Камчхон с пистолетом в кармане куртки. Корейский предприниматель, импортировавший российские металлоломы в больших объемах, также заявлял, что внутри партий лома нелегально ввозилось большое количество короткоствольного оружия. Из этих показаний очевидно, что значительное количество российских пистолетов уже циркулирует на внутреннем рынке. Статистика изъятий контрабандного оружия приведена в таблице ниже.
  〈Таблица 4〉 Текущий статус изъятий контрабандного огнестрельного оружия
? Дата и место изъятия Маршрут контрабанды Изъятые предметы Примечание
1 08.10.1992, Чуредон (Северный район) Порт Камчхон 1 пистолет, 82 патрона Гражданин РК
2 28.06.1993, округ Сахагу (Пусан) Порт Камчхон 1 пистолет, 92 патрона Попытка продажи
3 07.10.1993, округ Сахагу (Пусан) Порт Камчхон 1 пистолет, 9 патронов Досмотр службы безопасности
4 29.08.1994, Южный район (Пусан) Порт Камчхон 1 пистолет, 100 патронов Гражданин РК
5 10.09.1994, Центральный район (Пусан) Внешний рейд 6 пистолетов, 292 патрона Попытка продажи
6 03.03.1995, Центральный район (Пусан) Не установлено 1 пистолет, 55 патронов Хуацяо
7 08.07.1995, Южный район (Пусан) Причал Ёнхо 2 пистолета, 200 патронов Попытка продажи
8 07.11.2001, Восточный район (Пусан) Порт Камчхон 1 воздушный пистолет, 6 свинцовых пуль Применение при нападении
9 17.04.2003, округ Ёндогу (Пусан) Не установлено 2 пистолета Заказное убийство
10 11.03.2012, округ Ёндогу (Пусан) Ханджин Хэви Индастриз 1 воздушный пистолет Для самообороны
※ Источник: Материалы по противодействию преступности иностранцев Полицейского управления Пусана (декабрь 2013 года).
  Анализируя преступления, связанные с наркотиками, следует отметить, что в России простое курение марихуаны наказывается легким административным штрафом. Из-за этого российские моряки, не испытывая серьезного чувства вины, часто курят марихуану после схода на корейский берег. Однако количество случаев и число задержанных лиц, которые ввозят наркотики с целью наживы или продают марихуану иностранным рабочим (включая выходцев из Узбекистана), оставаясь в стране на длительный срок или на нелегальном положении, не снижается из года в год. Данные по задержанию основных категорий наркопреступников приведены в таблице ниже.
  〈Таблица 5〉 Текущий статус задержания наркопреступников
? Дата задержания Тип наркотика Содержание инцидента Кем задержаны
1 03.09.2001 Марихуана, гашиш Задержание банды 'Сима Васо' из 8 человек за наркоторговлю Иностранный отдел следственного управления
2 06.12.2001 Марихуана Задержание 5 человек, включая женщин из сферы секс-индустрии Иностранный отдел следственного управления
3 04.05.2004 Меткатинон Задержание 12 участников сети по продаже наркотиков Иностранный отдел следственного управления
4 08.10.2005 Марихуана Задержание 4 человек за курение марихуаны Иностранный отдел следственного управления
5 18.05.2009 Гашиш Задержание 5 человек за контрабанду гашиша на сумму 200 млн вон Наркоконтроль
6 13.02.2012 Марихуана Задержание 4 нелегально пребывающих российских моряков Иностранный отдел следственного управления
7 09.07.2012 Гашиш Пресечение крупнейшей в стране контрабанды нового вида наркотика Иностранный отдел следственного управления
※ Источник: Материалы по противодействию преступности иностранцев Полицейского управления Пусана (декабрь 2013 года).
  Анализ рассмотренных материалов показывает, что преступления российских моряков, связанные с контрабандой оружия, носят преимущественно индивидуальный характер. В то же время в сфере контрабанды и продажи наркотиков российские граждане действуют организованно, формируя устойчивые группы. Иными словами, хотя активность лидеров дальневосточной мафии на территории страны пока не проявляется открыто, масштабы ликвидированных группировок указывают на то, что проживающие в регионе Пусан россияне уже создали пускай и небольшие, но структурированные организации для совершения различных видов преступлений.
  2. Этнические корейцы Дальнего Востока России и деятельность рыбной мафии
  1) Этнические корейцы Приморья и Сахалина
  Российское Приморье (Приморский край) граничит с Китаем, Хамгён-Пукто (особый город Расон) Корейской Народно-Демократической Республики и Охотским/Японским морем. Протяженность его границ превышает 3000 км. Здесь расположены такие крупные города, как Владивосток (613 400 человек), Находка (174 600 человек), Уссурийск (156 000 человек), Артем (111 500 человек). Сахалинская область - это регион, под управлением которого находятся остров Сахалин и Курильские острова. Этнический состав включает: русских - 84,3% (460 778 человек), корейцев - 5,41% (29 592 человека), украинцев - 4,0% (21 831 человек), а также нивхов, айнов, мордву, татар, японцев и др. (6,29%).
  Исследования сахалинских корейцев начались со второй половины 1970-х годов. Сахалин, именовавшийся на японский манер Карафуто (в корейской транскрипции Хватхэ), стал местом масштабной принудительной мобилизации корейцев в 1935 году, когда генерал-губернаторство Кореи задействовало значительное число корейских рабочих по запросу японских концернов 'Мицубиси' и 'Мицуи'. Согласно анализу 4500 писем с просьбами о возвращении на родину, отправленных на радиостанцию KBS в период информационного вакуума в отношении коммунистического блока, наибольшее количество корейцев было направлено на сахалинские шахты и производства в период 1939-1941 годов. После освобождения Кореи число интернированных лиц из южных провинций составляло 38 000 человек (по происхождению: Кёнсандо - 70%, Чхунчхондо - 20%, другие регионы - 10%). С окончанием Второй мировой войны японцы были репатриированы, однако корейцы Южного Сахалина и Курил, перешедших под контроль СССР, из-за политических причин оказались в статусе лиц, насильно удерживаемых на длительный срок. Сразу после Корейской войны начались переговоры по вопросу возвращения сахалинских корейцев, но американская сторона высказала возражения, и тема репатриации была снята с повестки. Советская сторона также изначально не имела намерений удерживать корейцев, но поскольку большинство из них были выходцами с Юга, они превратились в лиц без гражданства и жили на Сахалине в условиях дискриминации. После установления дипотношений в сентябре 1990 года начались визиты сахалинских корейцев на историческую родину, что открыло новый этап. Особенностью корейцев второго и третьего поколений по сравнению с первым является более низкий уровень национальной идентичности, слабое владение языком, а также меньший объем знаний об истории и культуре Кореи. С момента первой репатриации 126 сахалинских корейцев в район Чонгван уезда Киджан (Пусан) в январе 2009 года, внутри страны обосновываются преимущественно представители второго поколения. Многие репатрианты получили образование на русском языке и имели профессиональный опыт на Сахалине, однако после возвращения в Корею на передний план для них выходят экономические трудности и тоска по оставшимся семьям.
  3) Экспансия дальневосточной мафии в Пусан и захват корейского рынка живого краба
  С распадом СССР в конце 1991 года, ослаблением федеральной власти в ходе радикальных реформ Ельцина по переходу к рыночной экономике и усилением региональных элит дальневосточная мафия начала действовать открыто. Экономическая ситуация на Дальнем Востоке, удаленном от центра, была значительно хуже среднероссийских показателей. Обедневшие бывшие сотрудники армии и милиции прямо или косвенно примыкали к мафиозным структурам. Из-за тотальной коррупции на Дальнем Востоке нелегальный оборот наркотиков, морепродуктов, древесины, драгоценных металлов и алмазов достиг пика. В Приморском крае уровень преступности во Владивостоке и Находке был самым высоким по России, в то время как раскрываемость оставалась крайне низкой. Отличительной чертой дальневосточных группировок стала контрабанда минерального сырья, рыбы, лесоматериалов и редких видов животных. Наличие протяженной сухопутной границы с Китаем сделало организацию незаконного въезда и контрабанду основными статьями их доходов. Через порты Владивосток, Находка, Восточный и Зарубино выстраивались криминальные связи с Южной Кореей, Японией, Китаем и КНДР для контрабанды морепродуктов, леса, наркотиков, оружия, угнанных машин и торговли людьми. В частности, японская якудза кооперировалась с дальневосточной мафией для переправки угнанных в Японии дорогих автомобилей в порт Владивосток (REF/RL, 12.04.1999).
  Намного ниже [среднего уровня], и экономически обнищавшие выходцы из вооруженных сил, полиции и спецслужб Дальнего Востока прямо или косвенно примкнули к мафиозным организациям. В частности, Дальневосточный регион был еще более пропитан коррупцией, а нелегальная торговля наркотиками, морепродуктами, древесиной, дорогими металлами и алмазами достигла пика. В случае Приморья (Приморского края) уровень преступности во Владивостоке и Находке находился на самом высоком уровне в России, однако процент раскрываемости преступлений был крайне низок. Заметной криминальной характеристикой дальневосточных мафиозных группировок является нелегальная торговля полезными ископаемыми, морепродуктами, лесоматериалами и редкими животными. Из-за наличия протяженной сухопутной границы с Китаем их основными преступлениями являются незаконный переход границы и контрабанда. В частности, в портах Владивосток, Находка, Восточный и Зарубино Приморского края формируются каналы связи с нашей страной (Южной Кореей), Японией, Китаем и Северной Кореей, через которые целенаправленно осуществляются контрабанда морепродуктов, древесины, наркотиков, оружия, угнанных автомобилей, а также торговля людьми. Японские группировки Якудза, взаимодействуя с дальневосточной мафией, переправляли угнанные в Японии автомобили представительского класса в порт Владивосток (RFE/RL, 12.04.1999)⁸.
  К крупным рыбопромышленным предприятиям Дальнего Востока России относятся 'Дальморепродукт', 'Сахалинморепродукт', 'Магаданморепродукт', 'Камчатрыбпром' и 'Сахалинрыбпром'. Эти гиганты Дальневосточного региона владеют собственными рыболовными судами и плавбазами (рыбоконсервными судами), а также управляют собственными перерабатывающими заводами непосредственно в портах. Очистка, переработка и заморозка продукции происходят прямо на плавбазах, после чего готовый товар транспортируется за рубеж с помощью рефрижераторных судов.
  Российский Дальний Восток имеет протяженную береговую линию в северной части Тихого океана, благодаря чему морепродукты, незаконно выловленные у побережья Приморья, Сахалина, Камчатки, Корякии, Магадана и Чукотки, нелегально экспортируются в Японию или Южную Корею. В случае с живым крабом (камчатским крабом), который так популярен у граждан нашей страны, на начальном этапе импорта официальный ежегодный объем вылова в Дальневосточном регионе заявлялся на уровне 55 тысяч тонн, однако реальный объем добычи достигал 155 тысяч тонн (РИА Новости, 13.12.2007). Из-за незаконного вылова краба в акватории Камчатки объемы производства, составлявшие в 2000 году 36 тысяч тонн, к 2010 году резко сократились до 5600 тонн. По мере ухудшения ситуации правительство РФ через 'Концепцию развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года' объявило о жестком подавлении нелегального промысла. В апреле 2007 года президент Путин в своем послании Федеральному собранию также упомянул о 'возможности ограничения распределения квот на вылов для иностранных судов', после чего 30 мая того же года Министерство сельского хозяйства РФ ввело запрет на экспорт живого краба.
  К подобным примерам внутри страны относится случай, когда по мере роста узнаваемости корейских автомобилей за рубежом отечественные фальсификаторы автомобильных шильд и номеров кузова (18 человек), действовавшие в связке с дальневосточной российской мафией, с апреля по июнь 2011 года совершали поездки по всей стране (Пусан, Тэгу и др.). Путем подделки и изменения идентификационных номеров (VIN) старых транспортных средств они нелегально экспортировали в Россию около 700 автомобилей, получив незаконную прибыль в размере 1,4 миллиарда вон. Чтобы обойти таможенный досмотр при экспорте автомобилей и избежать высоких пошлин по российскому таможенному законодательству, они за бесценок скупали через авторынки по всей стране старые автобусы и с помощью гравировальных станков с ЧПУ (CNC) изменяли VIN-номера в моторном отсеке и на шильдах под сиденьем водителя.
  Когда в соответствии с 'Соглашением между Правительством РФ и Правительством РК о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов' 2007 года импорт живого краба в Корею был ограничен, импортеры краба начали ввозить продукцию, незаконно добытую в камчатских водах, в обход фитосанитарного контроля и экспортных процедур российского правительства напрямую через дальневосточную рыбную мафию. Начиная с 2002 года объемы импорта российского живого краба в нашу страну стали стремительно расти. За один только 2008 год через порты Тонхэ и Мукхо провинции Канвондо было ввезено около 8 тысяч тонн (на 48 миллионов долларов) камчатского краба (king crab) и 9,5 тысяч тонн (на 42 миллиона долларов) снежного краба (опилио), а в 2009 году импорт составил около 17 тысяч тонн⁹. По состоянию на 2014 год внутри страны сформировался рынок живого краба объемом около 1 триллиона вон в год.
  90% камчатского краба (king crab) и снежного краба, импортируемого через порт Тонхэ провинции Канвондо, имеет камчатское происхождение, и весь этот объем завозится через Владивосток. Компания 'Дальморепродукт' (председатель Дмитрий), штаб-квартира которой находится во Владивостоке, монопольно распределяет живого краба через компанию 'ОO Сусан' - независимый таможенный склад, расположенный в промышленном комплексе Пукпхён в городе Тонхэ провинции Канвондо. Зарегистрировав бизнес на имя подставного корейского директора (номинального руководителя), компания завозит живого краба и поставляет его на внутренний рынок через 3 своих филиала. По состоянию на ноябрь 2013 года объем импорта живого краба составил 2698 тонн по 722 декларациям, что в денежном выражении равняется 44,8 миллиарда вон (данные таможни порта Тонхэ, 2013).
  3. Деятельность дальневосточной российской мафии, проникшей в Пусан, и преступления в сфере распределения морепродуктов
  1) Деятельность этнических корейцев во втором поколении и их связь с дальневосточной мафией
  (1) Экспансия этнического корейца Сергея в Пусан и реальное состояние скупки недвижимости
  Этнический кореец во втором поколении из России Сергей¹⁰ ранее являлся инспектором таможенного контроля в Находке. В конце 1990-х годов совместно с криминальным авторитетом из Находки (Романовым), бывшими сотрудниками ФСБ¹¹ и чиновниками Дальневосточной таможни он основал торговую компанию 'Пилигрим'. Занимаясь контрабандой мяса и товаров первой необходимости из Китая, он развернул сеть из 48 дочерних фирм в Дальневосточном регионе России. С 1991 года он посещал регион Пусан по делам торговли и установил дружеские связи с местными гражданами, а в 1999 году основал корейско-российское совместное предприятие 'ОО Граль'. Используя свой статус бывшего сотрудника дальневосточной таможни, он импортировал из Китая мясопродукты и товары повседневного спроса, после чего экспортировал их в Россию, используя Пусан как транзитный порт для перевалки грузов. Создав судоходную компанию 'ООО Интернешнл' на имя своего отечественного партнера, он взял на себя логистическое сопровождение грузов и аккумулировал огромную прибыль. Кроме того, в марте 2002 года он учредил юридическое лицо под названием 'Акционерное общество ОООО Шиппинг', а в мае того же года - 'Акционерное общество ООО Интернешнл Шиппинг'. Через механизмы фиктивной (위장무역) торговли он накопил колоссальное богатство, сформировав фонд для приобретения отеля 'G' в районе Хэундэ.
  Информация к размышлению:
  Япония еще с середины 1990-х годов начала резко наращивать импорт российского краба, ввезя в прошлом году около 29,5 тысяч тонн (на 24 миллиарда иен) камчатского краба и 14,8 тысяч тонн (на 13,7 миллиарда иен) снежного краба.
   По имеющейся информации, в настоящее время Сергей проживает в одном из жилых комплексов в Хэундэ (Пусан), однако фактически его место жительства постоянно меняется между Южной Кореей и зарубежными странами. В 2007 году он приобрел известный отель в Хэундэ, управлением которого занялись члены его семьи (также этнические корейцы во втором поколении). Из-за ухудшения экономической конъюнктуры в стране в декабре 2008 года было принято решение о продаже отеля, и ходили слухи, что объект выставлен на рынок за 140 миллиардов вон (при долговых обязательствах перед финансовым сектором в размере 60 миллиардов вон), однако четких официальных заявлений о продаже сделано не было. Помимо недвижимости в Пусане (Хэундэ), утверждается, что Сергей владеет отелями в Сингапуре и Таиланде, но точные масштабы его активов до сих пор остаются неизвестными.
  КГБ СССР был разделен на четыре ведомства: Службу внешней разведки (СВР), Федеральную службу безопасности (ФСБ), Федеральную пограничную службу (ФПС) и Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ). Однако ввиду чеченских событий и необходимости усиления разведывательной вертикали в 1995 году президент Ельцин переименовал структуру в Федеральную службу безопасности (ФСБ), расширив её функции. В марте 2003 года президент Путин интегрировал Федеральную пограничную службу (ФПС) и ведомство радиоэлектронной разведки и прослушивания в Федеральную службу безопасности (ФСБ). Таким образом, разведывательное сообщество России было разделено на ФСБ, отвечающую за внутренний контур, и СВР, занимающуюся внешней разведкой.
  В 2006 году для контрабанды использовались такие контейнеровозы, как 'Анбей', 'Мисс Тунгус', 'Макс', 'Лабрадор', 'Иствинд', 'Стринг Сакура', 'Лара-С', 'Панчен', 'Ларк', 'Кванчхон', 'Корал Си', 'Индон', 'Азиа Самет', 'Хаошунь', 'Юндун', 'НН Хонконг', 'Дрим', 'Ириэдвинд', 'Финвал' и др.
  
  Период, когда он вместе со своей семьей получил гражданство Республики Корея, датируется ноябрем 2006 года. На момент получения гражданства, помимо известного отеля в Хэундэ, он оформил на имена членов своей семьи парковочную зону возле парка, коммерческие помещения и квартиры. Начиная с декабря 2006 года Генеральная прокуратура РФ получила сведения о том, что он накопил огромные богатства за счет контрабанды в ходе ведения международного бизнеса (включая Китай), а контрабандный мафиозный синдикат Дальнего Востока, в который он входил, оказался замешан в колоссальных объемах контрабандных преступлений под прикрытием высокопоставленных дальневосточных чиновников, после чего российская прокуратура инициировала расследование. С этой точки зрения, момент получения им и его семьей корейского гражданства совпадает по времени с началом расследования Генпрокуратуры РФ. Это наводит на вывод, что приобретение гражданства нашей страны являлось не столько инвестиционной целью, сколько легализацией преступных доходов (위장투자) и бегством от следствия Генеральной прокуратуры РФ с целью сокрытия криминальных капиталов.
  (2) Лица, стоящие за Сергеем
  Когда Россия ввела запрет на импорт мясной продукции из Китая, Сергей стал переупаковывать китайское мясо на территории Южной Кореи, подделывая страну происхождения на Канаду или Аргентину, после чего экспортировал товар в Россию. Объединившись с бывшим депутатом Законодательного собрания Приморского края и по совместительству криминальным авторитетом (Геннадием Лысаком, в корейском тексте: Кеннади Рисак, Gen делает ruisak), он с 2004 года импортировал в Пусан китайские товары повседневного спроса и мясопродукты. Путем смены страны происхождения они переупаковывали в качестве транзитных грузов в среднем до нескольких тысяч контейнеров в месяц, после чего контрабандой ввозили их в Россию через таможни Находки, Гродеково, Уссурийска, Хабаровска и Сахалина¹². Получая за каждый контрабандный контейнер транспортные расходы в размере от 5000 до 7000 долларов США, от 1000 до 2000 долларов из этой суммы направлялось на лоббирование высокопоставленных чиновников Дальнего Востока России. Когда вскрылся факт сговора данной структуры с бывшим начальником Дальневосточного таможенного управления (Мурашко) и действующим на тот момент начальником таможни (Бахшецяном), инцидент прогремел как крупнейший контрабандный скандал в Дальневосточном регионе. Полная картина преступления так и не была обнародована, однако действующий начальник ДВТУ был отстранен от должности по обвинению во взяточничестве и предан суду.
  Сергей, который сформировал опорный пункт дальневосточной мафии путем покупки известного отеля в Пусане, а также создания рыбных и судоходных компаний, не с самого начала был связан с дальневосточными криминальными синдикатами. В начале 1990-х годов, выкупив хлебозавод в России, он начал импортировать продукты питания из Южной Кореи и Китая, в процессе чего примкнул к контрабандным структурам. Связавшись с бывшим депутатом Приморского края и лидером контрабандного синдиката (Геннадием Лысаком)¹³, он превратил структуру в крупнейшую контрабандную сеть на Дальнем Востоке. Для нужд контрабанды он при необходимости подкупал ключевых чиновников и использовал их возможности. Число ключевых фигур, которые с 2004 года числятся в качестве его покровителей и теневых бенефициаров, включает в себя десятки человек: бывшие руководители ДВТУ, офицеры ФСБ, высокопоставленные чины милиции и криминальные авторитеты (газета 'Народное вече', 28.12.2006)¹⁴. Он развернул лоббирование по всем азимутам - включая таможню, ФСБ и милицию. Привлекая высокопоставленных московских назначенцев, таких как бывший начальник УФСБ по Приморскому краю и руководители Федеральной таможенной службы, он сформировал крупнейший на Дальнем Востоке контрабандный синдикат, доходы от которого позволяют содержать всех связанных с ним теневых лиц.
  (3) Связь с крупнейшей силовой мафиозной группировкой Приморья
  Сергей Бауло (Sergei Baul), являвшийся в 1990-х годах лидером крупнейшей силовой (폭력마피야) мафиозной группировки Приморского края, погиб в 1996 году во время занятий дайвингом с яхты при загадочных обстоятельствах. До сегодняшнего дня в отношении этого инцидента выдвигаются подозрения, что это было не несчастный случай, а заказное убийство. В то время Бауло вел сделки по морепродуктам с бизнесменами из Пусана, а под его началом находились 4 ключевых советника и около 300 боевиков из числа бывших борцов и боксеров. Ключевыми советниками Бауло являлись: бывший мэр Владивостока (Николаев, в тексте: Алиев nikkolra), бывший губернатор Приморского края (Дарькин, в тексте: Кин отличается), бывший начальник портового управления Приморья и действующий глава Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (Глотов), советник Министерства сельского хозяйства РФ (Арсентьев) и др. Эти лица в то время полностью контролировали все сферы политической и экономической жизни Приморского края. Бывший мэр Владивостока (Николаев) отвечал за финансовый блок в группировке Бауло. После смерти Бауло он унаследовал рыбопромышленную компанию 'Турниф' (Турниф / ТурSniff), накопив богатство на контрабанде морепродуктов в Южную Корею и Японию. Бывший губернатор Приморского края (Дарькин) в июле 2004 года победил на первых всенародных выборах мэра Владивостока (при этом накануне голосования один из ведущих кандидатов был убит), а в феврале 2007 года ему были предъявлены обвинения в растрате государственных средств и злоупотреблении должностными полномочиями, и в настоящее время он скрывается за границей (газета 'Народное вече', 28.12.2006). Этнический кореец Сергей, обладающий большими объемами недвижимости в Корее и активно вовлеченный в контрабанду, с легкостью осуществлял незаконные операции на Дальнем Востоке благодаря поддержке бывшего губернатора Приморья. Поскольку он тесно связан с крупнейшей мафиозной группировкой Находки (лидер Евгений Романов), предполагается, что он оказывает прямое и косвенное влияние на дальневосточные российские мафиозные структуры, базирующиеся в Пусане.
  2) Российская рыбопромышленная компания 'Дальморепродукт' (Dalmore Product), закрепившаяся в Пусане
  (1) Предыстория экспансии 'Дальморепродукта' в рыбную отрасль Кореи
  'Дальморепродукт' (Dalmore Product) - это рыбопромышленное предприятие со штаб-квартирой во Владивостоке (Россия), которое экспортирует в нашу страну морепродукты, добытые в водах Приморья. Компания открыла свои представительства в Пусане и в городе Тонхэ провинции Канвондо (Обзор северокорейской экономики КДИ, май 2000 года)¹⁵. Председатель 'Дальморепродукта' (Дмитрий) основал компанию совместно с членом Совета Федерации РФ (Русланом): Дмитрий взял на себя управление рыбным промыслом, а Руслан - операционный контроль над портами. Неофициальной долей в акциях 'Дальморепродукта' владел также руководитель Федерального агентства по рыболовству (Крайний). В конце 1990-х годов, когда отец члена Совета Федерации Руслана являлся начальником Управления ФСБ по Приморскому краю, они отобрали суда у Валентина Пака - этнического корейца во втором поколении, предпринимателя и председателя думы Надеждинского района Приморского края. За счет этого ресурса они и создали 'Дальморепродукт', стремительно ворвавшись в рыбный бизнес. Российские зоны вылова краба сосредоточены в Приморье и Магаданском подрайоне (включая Камчатку и Сахалин). После того как в 2007 году Южная Корея и Россия заключили соглашение по борьбе с ННН-промыслом (незаконным, несообщаемым и нерегулируемым), в июле 2010 года РФ выделила официальную квоту на вылов живого краба на Дальнем Востоке в размере 3000 тонн в год. 'Дальморепродукт' закрепил за собой эту официальную квоту и начал осуществлять монопольный экспорт краба в Корею.
  Компания 'Дальморепродукт' с 1999 года импортировала и перерабатывала северокорейскую морскую капусту (ламинарию), поставляя её в регионы, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС. Около 20 северокорейских рыболовных судов стали партнерами 'Дальморепродукта' в российской исключительной экономической зоне, ведя совместный промысел. Кроме того, в 2001 году в северокорейском районе Синпхо компания построила консервный завод (производственной мощностью 400 тысяч банок в год), начав проект по толлинговой переработке сельди и других видов рыбных ресурсов.
  Председатель 'Дальморепродукта' (Дмитрий) в 1990-х годах активно действовал в качестве прямого подчиненного Сергея Бауло - лидера крупнейшей силовой мафиозной группировки Приморья. В настоящее время он трансформировался в легального предпринимателя и занимает пост председателя Дальневосточной ассоциации рыбопромышленников.
  (2) Борьба за финансовые интересы между компанией 'Дальморепродукт' и этническим корейцем во втором поколении Олегом Каном
  Этнический кореец во втором поколении Олег Кан (Kang Oleg) является уроженцем города Невельска Сахалинской области. Совместно с другими российскими корейцами он основал рыбопромышленную компанию 'Дальфлот' (DalPlot) и закрепил за собой квоты на вылов живого краба в Магаданской (Камчатской) подзоне. Подоплекой получения Олегом Каном квот в Магаданской и Камчатской подзонах послужило то, что в 2008 году он передал ФСБ компрометирующие материалы на главу холдинга 'Пасифик Андес' (Pacific Andes) Аркадия Гонтмахера (гражданина США российского происхождения), чья головная структура базировалась в Гонконге, а представительство работало в Пусане. Данные материалы касались того, что Гонтмахер вел незаконный промысел камчатского краба в акватории Камчатки и нелегально экспортировал уловы в США, Японию и Южную Корею. Взамен на эту информацию Кан и закрепил за собой магаданские квоты.
  Член Совета Федерации РФ (Руслан) и председатель 'Дальморепродукта' (Дмитрий) являются земляками, уроженцами города Ростова. Чтобы сосредоточить в руках 'Дальморепродукта' квоты не только Приморья, но и всего Дальнего Востока, они с 2009 года предлагали Олегу Кану продать права на магаданские квоты и его рыбопромышленный бизнес за 30 миллионов долларов США. 'Дальморепродукт' испытывал острую нехватку собственных судов для освоения квот в Приморье и был вынужден перепродавать их сторонним рыбопромышленным компаниям Дальнего Востока по ставке 6 долларов за долю квоты. Чтобы максимизировать прибыль, компании было жизненно необходимо поглотить структуру Кана ('Дальфлот'), которая владела более чем 20 промысловыми судами.
  Когда Олег Кан ответил отказом, председатель 'Дальморепродукта' (Дмитрий) направил жалобу в Федеральное агентство по рыболовству РФ, обвинив подконтрольную Кану компанию 'Дальфлот' в браконьерстве, уклонении от уплаты налогов и отмывании денег. Кан заявил, что стал жертвой 'рейдерской атаки' на бизнес этнических корейцев, и развернул лоббистскую деятельность среди высокопоставленных лиц в Москве, требуя остановить целевое преследование со стороны российских следственных органов. Сам он, спасаясь от расследования российской юстиции, скрывался, постоянно перемещаясь между Японией и Южной Кореей. В сентябре 2012 года Федеральное агентство по рыболовству РФ под предлогом искоренения контрабанды живого краба направило в Пусан Александра Пролетарского в качестве официального представителя Росрыболовства.
  Александр Пролетарский - выходец из правоохранительных органов Приморского края. С декабря 2010 года он постоянно находился в городе Тонхэ в качестве представителя 'Дальморепродукта', после чего был направлен в Пусан в качестве заместителя представителя Росрыболовства в Республике Корея. Он приходится шурином председателю 'Дальморепродукта' Дмитрию Дремлюге. Российские предприниматели, связанные с рыбным бизнесом в Пусане, предполагают, что его назначение состоялось благодаря протекции руководителя Росрыболовства Крайнего, связям председателя 'Дальморепродукта' Дмитрия Дремлюги и административному ресурсу бывшего губернатора Приморья Дарькина. После его приезда южнокорейские импортеры российского живого краба развернули активную лоббистскую деятельность перед Пролетарским, пытаясь гарантировать себе объемы поставок краба.
  Часть пусанских импортеров живого краба выдвигает версию, что Росрыболовство и председатель 'Дальморепродукта' (Дмитрий) направили Пролетарского в Пусан с целью монополизации дальневосточного рыбного рынка, а скрытым мотивом данной командировки является блокирование и контроль деятельности этнического корейца Олега Кана внутри Южной Кореи.
  3) Деятельность Кана внутри страны
  Уроженец Сахалина, этнический кореец во втором поколении Олег Кан (Kang Oleg) - это авторитетный деятель сахалинской рыбной мафии, сколотивший капитал на нелегальном вылове королевского краба в северной части Тихого океана. Для этого он подкупал профильных чиновников, за бесценок скупал арестованные суда и 'отмывал' их регистрационные документы (선적을 세탁), а после незаконной добычи краба в камчатских водах экспортировал продукцию в Южную Корею и Японию. В 2010 году, когда в России против него было возбуждено дело по подозрению в организации заказного убийства конкурирующего предпринимателя и объявлен розыск по линии Интерпола, он бежал на историческую родину - в Корею. Инвестировав 500 тысяч долларов США, он выкупил рыбопромышленную компанию 'ООО Транс' в Восточном районе Пусана (Чходон) и подал документы на получение визы постоянного жителя (F-5). После того как в России уголовное преследование временно прекратилось, он вернулся к легальному бизнесу.
  В ноябре 2012 года, когда он вел процедуру получения визы постоянного жителя (F-5) через учрежденную им в промышленной зоне Пукпхён города Тонхэ провинции Канвондо компанию 'ОО Сусан', российская прокуратура инициировала новое расследование по факту незаконного распределения квот на вылов краба на Камчатке. Из-за этого Кан снова бежал за границу и не смог въехать в Корею. На этом фоне 'Дальморепродукт' перехватил инициативу, выкупив созданную Олегом Каном в промзоне Пукпхён города Тонхэ компанию 'ОО Сусан'. В результате поставки живого краба с Дальнего Востока России были полностью подмяты под себя закрепившимся в Пусане 'Дальморепродуктом', что ознаменовало переход рынка к тотальной монополии. По наводке председателя 'Дальморепродукта' Дмитрия российские следственные органы обратились к властям Японии, где в тот момент находился Кан. В марте 2012 года на основании обвинений в браконьерстве, уходе от налогов, отмывании денег и руководстве преступным сообществом японская полиция провела обыски в токийском офисе Кана и ряде мест его вероятного проживания, однако прямых улик, подтверждающих его связь с организованной преступностью, обнаружить не удалось.
  4) Структура холдинга 'Пасифик Андес' и реальное состояние его связей с пусанской ветвью российской рыбной мафии
  Холдинг 'Пасифик Андес' (Pacific Andes) - это рыбопромышленная корпорация, основанная в 1997 году в Гонконге гражданином США российского происхождения Аркадием Гонтмахером. Транспортируя через специализированные рефрижераторы холдинга (такие как судно 'RAHA') морепродукты, незаконно добытые в исключительной экономической зоне Охотского и Берингова морей в районе Курильских островов, компания экспортировала их в американский Сиэтл (через фирму Global Fishing), китайский порт Далянь и южнокорейский порт Пусан. Чистая прибыль холдинга достигала 14,8 миллиарда рублей в год.
  Развернув масштабную торговлю морепродуктами за счет приобретения судов во Владивостоке по бербоут-чартерным схемам (разновидность лизинга судов), холдинг полностью закрыл свои обязательства по лизинговым долгам через Гонконгско-Шанхайскую банковскую корпорацию (HSBC) (Лелюхин С.Е. 2011). На основании оперативной информации, переданной этническим корейцем Олегом Каном, Федеральная служба безопасности (ФСБ) России выявила факты браконьерства со стороны 'Пасифик Андес'. В ходе расследования нелегальных каналов сбыта трое соучастников были заключены под стражу. В отношении фактического владельца Аркадия Гонтмахера, ввиду его американского гражданства, российская сторона направляла запрос в США о выдаче, однако экстрадиция не состоялась.
  В связи с этим делом съемочная группа государственного российского телеканала специально посещала Пусан для проведения журналистского расследования непосредственно у офиса компании в Чходоне.
  Компанией, импортирующей морепродукты в нашу страну через каналы 'Пасифик Андес', является фирма 'ООО Стар', чей офис расположен в Восточном районе Пусана (Чходон). В пусанском представительстве совместно работают южнокорейские сотрудники и супервайзеры, командированные из России. Глава 'Пасифик Андес' Аркадий Гонтмахер ведет плотные коммерческие операции с пусанским филиалом 'Дальморепродукта', а также координирует действия с председателем Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Дмитрием Глотовым с целью организации незаконного промысла и контрабандного экспорта рыбопродукции.
  Холдинг 'Пасифик Андес', координируя операции из Гонконга, контролирует нелегальный вылов в масштабах, составляющих от 1% до 2% всего мирового рынка морепродуктов. В марте 2011 года Сергей и Дарминов (Darminov), действовавшие по прямому указанию Аркадия Гонтмахера, привлекли [подкупленных] сотрудников ФСБ России для легализации 2600 тонн незаконно добытого живого краба. Улов был оформлен как продукция камбоджийского происхождения и ввезен через порт Пусан, после чего злоумышленники подделали документы, указав происхождение как 'Сахалин', и реэкспортировали краба в качестве транзитного груза в Гонконг¹⁸.
  Аналогичные схемы применялись и на корейском внутреннем рынке. В период с января по июль 2012 года Международный отдел расследований Полицейского управления Пусана задержал группу отечественных дистрибьюторов, которые ввезли и реализовали 728 тонн живого краба (рыночной стоимостью около 35 миллиардов вон), незаконно добытого в камчатских водах. Продукция легализовалась через подставные фирмы-однодневки (paper company), зарегистрированные в третьих странах (Сьерра-Леоне).
  Морепродукты, добываемые холдингом 'Пасифик Андес' в камчатских водах, монопольно импортируются синдикатом 'Сунъион' (Sun Yee On) - одной из крупнейших триад Гонконга и мира. Триада 'Сунъион' фальсифицирует таможенные манифесты на ввозимую в Гонконг продукцию, выдавая её за сахалинскую, после чего элитные виды краба и рыбы реализуются на гонконгском рынке по максимальным ценам (Лелюхин С.Е. 2011).
  5) Анализ и оценка преступлений дальневосточной российской мафии в сфере распределения морепродуктов при экспансии в Пусан
  Экспансия дальневосточной российской мафии в Пусан окончательно закрепилась параллельно с захватом отечественного рынка живого краба. Объем импорта любимого гражданами нашей страны живого краба (камчатского краба) на начальном этапе достигал 155 тысяч тонн, однако из-за тотального браконьерства в камчатских водах к 2010 году легальное производство рухнуло до 5600 тонн, и правительство РФ ввело полный запрет на экспорт краба.
  Проникновение дальневосточных криминальных структур в Пусан нагляднее всего прослеживается через деятельность этнических корейцев во втором поколении. Этнический кореец из России Сергей ранее занимал пост инспектора таможенного контроля в Находке.
  Будучи выходцем из таможни, он в связке с лидером находкинской мафии, бывшими высокопоставленными чинами ФСБ и сотрудниками Дальневосточной таможни развернул масштабную контрабанду мяса и товаров народного потребления из Китая. Через корейских партнеров он выстроил схемы фиктивной торговли, накопил колоссальное богатство и легализовался в Корее, выкупив крупный отель в пусанском районе Хэундэ. Опираясь на связи с верхушкой силового крыла приморской мафии, он, по всей видимости, оказывает прямое и косвенное влияние на оперативную обстановку в среде дальневосточных криминальных элементов, временно или постоянно находящихся в Пусане.
  Что касается действующей в Пусане российской рыбопромышленной компании 'Дальморепродукт' (Dalmore Product), то она гарантировала себе официальные государственные квоты от правительства РФ и осуществляет монопольный прямой экспорт в Южную Корею. Председатель 'Дальморепродукта' Дмитрий Дремлюга в 1990-х годах являлся прямым подручным Сергея Бауло - лидера самого могущественного силового мафиозного синдиката Приморья. Сменив статус на легального бизнесмена, он в настоящее время лично координирует операции, находясь на территории Кореи. Более того, жесткое противостояние Дмитрия с этническим корейцем во втором поколении Олегом Каном из-за финансовых интересов вокруг импорта краба привело к подаче взаимных заявлений в правоохранительные органы РФ с обвинениями в браконьерстве, уходе от налогов и отмывании денег. Острое столкновение двух лагерей за контроль над корейским рынком морепродуктов создает отчетливые предпосылки для повторения кровавых разборок с применением огнестрельного оружия, аналогичных инциденту, произошедшему в марте 2003 года в пусанском районе Ёндо.
  IV. Меры противодействия борьбе за влияние между дальневосточными российскими рыбными мафиями, проникшими на внутренний рынок
  После вступления в силу 'Корейско-российского соглашения о предотвращении ННН-промысла' браконьерские структуры, не желая терять колоссальные сверхприбыли от ключевого финансового сектора - рынка живого краба, продолжили агрессивный ввоз незаконно добытой продукции в Корею нелегальными путями. Обострение конкуренции между российскими рыбопромышленными игроками, вызванное давлением контрабандных потоков, провоцирует жесткие межклановые конфликты внутри криминальных сообществ. Ситуация усугубилась с 2012 года, когда правительство РФ закрепило весь объем официальных крабовых квот (3000 тонн в год) исключительно за одной дальневосточной компанией ('Дальморепродукт'). Это лишило остальные рыбопромышленные структуры возможности вести легальный промысел, вынудив их переключиться на браконьерство с последующей сменой страны происхождения груза на третьи страны для ввоза в Корею (пресс-релиз Полицейского управления Пусана, 30.11.2012)¹⁹.
  Международный отдел расследований Полицейского управления Пусана в январе 2012 года ликвидировал сеть корейских дистрибьюторов, которые ввезли и продали на внутреннем рынке 728 тонн живого краба (камчатского краба), незаконно выловленного в водах Камчатки. Продукция легализовалась через офшорные фирмы-однодневки, зарегистрированные в Сьерра-Леоне, со сменой страны происхождения. Средняя цена закупки браконьерского краба составляла 16 000 вон за 1 кг, в то время как оптовая цена продажи на корейском рынке достигала 48 000 вон за 1 кг, что принесло злоумышленникам чистую маржу в размере 23,3 миллиарда вон. Чтобы перекрыть каналы ввоза нелегальных биоресурсов, в 2007 году было подписано Корейско-российское соглашение о борьбе с браконьерством, согласно которому при заходе судна с российскими морепродуктами в порты Кореи таможня обязана сверять фактический груз с данными Пограничной службы ФСБ РФ. Однако отечественные импортеры краба используют пробелы в корейских Правилах регулирования внешней торговли, согласно которым улов в открытом море может быть маркирован по флагу судна. Пользуясь тем, что проверить точную локацию вылова снежного краба силами корейских органов невозможно, транспортные суда декларируют браконьерского камчатского краба под флагом транспортного судна, незаконно меняя страну происхождения при ввозе.
  В случаях когда нелегальные промысловые суда, в которые инвестировали корейские граждане арестовываются российскими властями, корейские инвесторы полностью теряют вложенный капитал, а судоремонтные заводы лишаются возможности взыскать средства за уже проведенное обслуживание кораблей. Монопольные контракты, заключаемые российской компанией, владеющей легальной квотой, с конкретными южнокорейскими импортерами, полностью разрушают принципы свободной рыночной экономики.
  Кроме того, российские браконьерские структуры активно используют институт 'удобного флага', регистрируя суда на подставные компании в Панаме или иных офшорах. Финансовые средства, полученные от нелегального промысла, аккумулируются и отмываются через валютные счета этих компаний, открытые в южнокорейских банках. Это создает серьезную угрозу превращения банковской системы Южной Кореи в транзитное прибежище для ухода от налогов криминальных синдикатов.
  Система 'удобного флага' (Flag of Convenience, FOC) - это механизм, при котором судно регистрируется в государствах с мягким налоговым и эксплуатационным режимом (Панама, Гондурас, Гонконг и др.), а реальный судовладелец фрахтует собственный корабль через зарегистрированный там офшор. В Пусане действуют около 20 агентств, представляющих регистраторы Камбоджи, Сьерра-Леоне, Панамы и др.
  В августе 2009 года Ташницкий, глава зарегистрированной в Пусане (район Амнамдон) российской рыбной компании Rainbow Maritime, был задержан Пусанской таможней за нарушение Закона о валютных операциях при попытке массовой скупки золотых слитков за наличные для извлечения курсовой маржи. На подконтрольном ему валютном счете панамской компании в пусанском отделении банка Korea Exchange Bank (филиал Тонгвандон) было аккумулировано 87 миллионов долларов США, полученных от нелегального промысла морепродуктов. С этого счета он по первому требованию бенефициаров выдавал наличные или переводил средства в иные банки. В ходе совместного расследования таможенных органов РФ и РК было доказано, что данные средства имеют криминальное происхождение, однако из-за задержек с предоставлением исчерпывающей доказательной базы с российской стороны процедура полной заморозки счетов не увенчалась успехом.
  
  В качестве мер противодействия необходимо предпринять следующие шаги:
  Во-первых, требуется развернуть реальное межведомственное взаимодействие между профильными государственными структурами (Служба финансового надзора, Национальная служба разведки, Национальное агентство полиции).
  Службе финансового надзора (FSS) необходимо ужесточить контроль над движением средств по валютным счетам офшорных компаний (зарегистрированных в Панаме и других налоговых гаванях), открытым в корейских банках. При выявлении подозрительных транзакций, связанных с российскими рыбопромышленными структурами, следует инициировать совместные расследования с профильными ведомствами, чтобы полностью перекрыть международные каналы отмывания денег криминальными синдикатами.
  Национальной службе разведки (NIS) необходимо активизировать сбор и обмен информацией об иностранных оперативно-значимых элементах (외국인 우범자). Сведения о гражданах России, въезжающих или находящихся в стране, которые проходят по базам данных РФ как лица, представляющие оперативный интерес или имеющие специфическое криминальное прошлое, должны оперативно передаваться в полицию и таможню для проведения скрытых скоординированных проверок.
  Полиции (включая Береговую охрану) требуется усилить оперативную работу по сбору информации в отношении подозрительных судов и российских граждан, обосновавшихся в Корее. Для этого необходимо реанимировать прямые каналы связи (горячие линии) между правоохранительными органами Южной Кореи и РФ, которые фактически превратились в формальность после расследования заказного убийства Василия Наумова в Пусане в 2003 reincarnation. Приморский край, с которым Южная Корея имеет наиболее плотные связи со времен установления дипотношений, традиционно лидирует по уровню преступности внутри РФ. Проактивное получение оперативной информации из Приморья критически важно для предотвращения проникновения российских уголовных элементов на территорию Кореи и пресечения транснациональных преступлений.
  Во-вторых, необходимо создать 'Азиапол' (Asian Police), обладающий реальными функциями расследования и исполнительной властью в рамках наднациональной системы уголовного правосудия. Это позволит сформировать единую базу данных по крупным международным преступным организациям. Одновременно с этим следует на законодательном уровне закрепить положение о том, что 'красные уведомления' (международный розыск) Интерпола имеют на территории Южной Кореи такую же юридическую силу, как и внутренние корейские законы. Действующий в настоящее время АСЕАНОПОЛ (ASEAN Police), объединяющий 10 стран Юго-Восточной Азии (включая Филиппины, Малайзию, Сингапур), является лишь консультативным органом. Он кардинально отличается по своим функциям от Европола (Europol / Европейское полицейское ведомство), сотрудники которого могут пересекать границы государств и лично проводить следственные действия. Создание Азиапола с реальными исполнительными полномочиями, развертывание горячих линий между судебными и правоохранительными органами различных стран и упрощение бюрократических процедур для обмена информацией могут стать эффективным инструментом борьбы с трансграничной преступностью.
  В-третьих, поскольку российская мафия ведет сложную и комплексную деятельность во многих секторах, для эффективного расследования организованной преступности требуется расширить инструментарий оперативных служб. Необходимо нормативно закрепить возможность проведения ограниченных оперативных экспериментов и работы под прикрытием (함정"잠입수са) по делам о международной преступности. Иными словами, нужно усилить потенциал государственных силовых ведомств. Требуются законодательные механизмы, обеспечивающие не только координацию следственных действий на общенациональном уровне, но и беспрепятственное взаимодействие между различными государственными структурами. Международная организованная преступность - это не спонтанные разовые правонарушения, а непрерывная криминальная деятельность, опирающаяся на мощь гигантских синдикатов. Для эффективного противодействия этой угрозе критически важно постоянно собирать и систематизировать информацию о преступных сообществах, разрабатывать новые методики расследования и готовить специализированные следственные кадры.
  Кроме того, необходимо создать систему совместной межведомственной проверки с участием профильных органов при оформлении виз постоянного жителя (F-5) для граждан России (включая этнических корейцев), въезжающих через создание предприятий с иностранными инвестициями. Жесткий фильтр на стадии выдачи виз позволит заблокировать проникновение криминальных элементов в страну и ограничит выдачу постоянного вида на жительство лицам, представляющим оперативный интерес. В настоящее время статья 46 действующего Закона об иммиграционном контроле ('Лица, подлежащие депортации') существенно ограничивает основания для выдворения обладателей статуса постоянного резидента. В связи с этим выдвигается предложение смягчить данные законодательные ограничения в отношении лиц с постоянным видом на жительство, чтобы не допускать использования лазеек в законе членами международных преступных организаций.
  V. Заключение
  Международная преступность вокруг нашей страны стремительно эволюционирует в формат XXI века. Как наглядно показала скрытая война за финансовые интересы между российскими мафиозными кланами, объем оперативной информации, которой располагают южнокорейские ведомства в отношении действующих в стране международных преступных синдикатов, абсолютно недостаточен. Если иностранный участник международной ОПГ въезжает в страну через Пусан, корейские органы в реальности не способны установить его подлинный профиль при отсутствии упреждающего уведомления со стороны властей его государства. Главная причина этого кроется в том, что внутри отечественных спецслужб и следственных органов количество оперативников, обладающих профессиональными знаниями и специфическими методиками расследования в отношении российской мафии, исчисляется единицами.
  Даже если лицо, объявленное в розыск полицией РФ, скрывается на нашей территории и свободно перемещается по корейским улицам, из-за отсутствия системы координации и обмена данными между Национальной службой разведки, полицией, Береговой охраной, таможней и Иммиграционной службой ведомства не имеют даже точной информации о его нахождении. Необходимо выстроить четкую и систематическую структуру взаимодействия между всеми ведомствами, связанными с противодействием международной преступности. Ликвидация транснациональных преступных сообществ исключительно силами корейских органов невозможна. Даже если члены японской якудзы, китайской Хэйшэхуэй, триад Гонконга и Макао или российской мафии въезжают в Южную Корею для торговли людьми или контрабанды наркотиков, корейские структуры смогут разгромить их только при условии создания системы взаимного обмена информацией и координации с правоохранительными органами соответствующих государств.
  Российская мафия (Mafiya) стала продуктом истории России, ее региональной специфики и культурных факторов, зародившись в условиях перехода от социализма к капиталистической рыночной экономике. Российские криминальные структуры, сформировавшиеся в 1990-х годах в процессе смены государственного строя, после установления корейско-советских дипотношений создали в Пусане свои опорные пункты. Под видом легального бизнеса они учредили такие юридические лица, как 'Акционерное общество ОООО Шиппинг' и 'Акционерное общество ООО Интернешнл Шиппинг', аккумулировав колоссальные богатства за счет фиктивной торговли, и установили плотные связи с лидерами самых мощных силовых мафиозных кланов Дальнего Востока России. Более того, закрепившиеся в Пусане дальневосточные рыбные мафии ведут ожесточенную внутреннюю войну за распределение крабовых квот правительства РФ. К этому противостоянию подключился и транснациональный холдинг со штаб-квартирой в Гонконге и офисом в Пусане, подконтрольный гражданину США российского происхождения. В рамках данного исследования было наглядно продемонстрировано, что в процессы нелегального экспорта морепродуктов, незаконно добытых в камчатских водах, глубоко интегрирована крупнейшая гонконгская триада.
  Таким образом, дальневосточные российские предприниматели, криминальные авторитеты и этнические корейцы во втором поколении из Приморья и Сахалина массово проникают в Южную Корею, пользуясь географической близостью, а также через инвестиции и получение виз постоянного жителя (F-5). Проникшая в нашу страну российская мафия внешне демонстрирует занятость в сфере рыбного промысла или морской торговли, однако фактически использует эти структуры как легальное прикрытие для совершения вторичных преступлений - контрабанды и наркоторговли. В результате Южная Корея превратилась в транзитный коридор для криминальных потоков, курсирующих между Дальним Востоком России, Китаем и Гонконгом.
  Параллельно с этим 8 группировок японской якудзы (включая Ямагути-гуми) заключили союзы ('побратались') с пусанской корейской ОПГ 'Чхильсон-пха' и начали экспансию на южнокорейский финансовый рынок и рынок недвижимости (Шин Сан Чхоль, 2013). Международные преступные организации - включая триады Гонконга и Макао, а также российскую мафию - проникают в Корею через покупку местных отелей и коммерческих предприятий. Находясь в стране на легальных основаниях под вывеской законного бизнеса, они неизбежно будут искать выходы на корейские преступные группировки для дальнейшего расширения своей экспансии. Международные криминальные синдикаты великих держав, окружающих Южную Корею - Хэйшэхуэй материкового Китая, триады Гонконга и Макао, японская якудза и российская мафия - беспрепятственно въезжают в нашу страну и ищут опорные пункты через местных резидентов. Данная реальность требует незамедлительного принятия жестких комплексных мер на общегосударственном правительственном уровне.
  〈Отечественные источники (на корейском языке)〉
   Ким У Сын. (2012). 'Эволюция российских организованных преступных группировок и сети организованной коррупции'. Журнал славянских исследований, 36(2): 319-348.
   Ким Чжон Хун. (2008). 'Исторический анализ характеристик и этапов развития российской мафии'. Исследования западной истории, 19: 145-173.
   Ким Чжон Хун. (2009). 'Анализ текущего состояния организованной преступности и наркоторговли на Дальнем Востоке России'. Корейское сибиреведение, 13(2): 81-130.
   Ким Хён Тэк. (2008). Каток на Красной площади. Издательство Университета иностранных языков Хангук.
   Пак Чжон Хё. (2010). 'Проблема корейцев Сахалина и Российской Федерации после Второй мировой войны'. Ассоциация политической и дипломатической истории Кореи: 45-61.
   Бан Ир Квон. (2012). 'Исследования сахалинских корейцев в Южной Корее и России: обзор истории исследований'. Вестник Северо-Восточной Азии, 38: 363-413.
   Пэ Гю Сон, Е Бён Хван. (2010). 'Организованная преступность и коррупция в России в путинский период'. Корейское сибиреведение, 14(1): 144-185.
   Пэ Су Хан. (2010). 'Реальное состояние проживания и пути улучшения условий для репатриировавшихся на постоянное жительство сахалинских корейцев (на примере переселенцев в новый город Чонгван в Пусане)'. Журнал международной политики, 13(2): 279-308.
   Шин Сан Чхоль. (2013). 'Исследование подражания культуре японской якудзы корейскими преступными группировками'. Азиатские исследования, 16(3): 158-188.
   Е Бён Хван, Пэ Гю Сон. (2011). 'Бермудский треугольник зла: организованная преступность, коррупция и терроризм (на примере российской мафии)'. Корейское сибиреведение, 15(1): 63-93.
   Ли Ён Хён. (2010). 'Российские организованные преступные группировки и национальная безопасность: политика противодействия правительства и ее реальное состояние'. Гуманитарный вестник, 26: 05-42.
   И Хи Су. (2003). Культурное путешествие по Средиземноморью. Издательство Ильбит.
   Чан Мин Гу. (1977). 'Исследование реального состояния корейцев, насильственно удерживаемых на Сахалине (Карафуто)'. Магистерская диссертация, Высшая школа государственного управления Университета Донгук.
  Исследование преступной деятельности дальневосточной российской мафии в сфере распределения морепродуктов в регионе Пусан  153
   Хан Чжон Ман, Ким Ён Ук, Ким Чжон Хун, Ли Ён Хён. (2009). Российские организованные преступные группировки и меры уголовно-политического противодействия в Южной Корее. Корейский институт криминологии.
   Хён Гю Хван. (2012). Исторический обзор корейцев в СССР. Институт проблем зарубежных корейцев (Материалы по политике в отношении соотечественников).
  〈Зарубежные источники〉
   Abadinsky Howard. (1981), Organized Crime, New York: Allyn and Bacon.
   Block Alan, William Chambliss. (1982), Organized Crime, New York: Elsevier Science.
   Luigi Barzini. (1996), The Italians, Touchstone; Reprint edition.
   Robert I. Friedman. (2002), Red Mafiya, Berkley.
   Stephen Handelman. (1997), Comrade Criminal: Russia's New Mafiya, Yale University Press.
   Sutherland Edwin. (1969), White Collar Crime, New York: Dryden Press. p.9
   Лелюхин С.Е. (2011), 'Китайская организованная преступность на ДВ России', Владивостокский центр исследования организованной преступности.
  〈Прочие материалы〉
   Российский дальневосточный криминальный еженедельник 'Народное вече', выпуск от 28.12.2006.
   Полицейское управление Пусана (декабрь 2013). 'Материалы по противодействию преступности иностранцев'.
   Пресс-релиз Полицейского управления Пусана (от 30.11.2012).
   РИА Новости. 13.12.2007.
   RFE/RL. 12.04.1999.
  
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список

Кожевенное мастерство | Сайт "Художники" | Доска об'явлений "Книги"