Симин Владимир Иванович
Проблемы больших городов

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Links
Кожевенное мастерство: сумки, ремни своими руками
 Ваша оценка:
  • Аннотация:
    Книга о основных проблемах больших городов и их будущем. Книга рассчитана на широкий круг читателей.
  Симин В.И.
  
  Проблемы больших городов
  
  Содержание
  
  Введение
  1. Сколько в мире больших городов
  2. Основные проблемы
  3. Решение проблем за рубежом
  4. Решение проблем в России
  5. Будущее больших городов
  6. Пути решения проблем
  7. Почему растет число городов
  Заключение
  Литература
  
   " И кто по внутреннему зову
   Уйдет от камня городов,
   Кто божьему поверит слову,
   Тому и Бог помочь готов".
   Е. Гусев
  
  Введение
  
  Большие города сталкиваются с множеством проблем, включая экологические, социальные, транспортные и жилищные вопросы, требующие срочного решения.
  Основные проблемы
  1. Экологические проблемы:
  Загрязнение воздуха, воды и почвы, а также увеличение количества отходов являются серьезными вызовами для крупных городов. В развивающихся странах эти проблемы усугубляются быстрым ростом населения и недостаточной инфраструктурой для управления отходами.
  2. Социальные проблемы:
  В крупных городах часто наблюдаются социальные неравенства, высокая преступность и недостаток общественных пространств для досуга. Горожане могут чувствовать себя изолированными, несмотря на большое количество людей вокруг.
  3. Транспортные проблемы:
  Перегруженность дорог и недостаток эффективного общественного транспорта приводят к пробкам и увеличению времени в пути. Это также негативно сказывается на экологии, так как увеличивается количество выбросов от автомобилей.
  4. Жилищные проблемы:
  В крупных городах часто наблюдается нехватка доступного жилья, что приводит к росту цен на недвижимость и увеличению числа бездомных. Это также связано с недостатком инфраструктуры для новых жилых комплексов.
  Но главная проблема - психическая. При большом скоплении народа появляется опасность психических болезней и даже эпидемий. Толпы неуправляемых людей начинают крушить все вокруг, сеют хаос и разрушения. Этот вопрос мало изучен. Но будущее покажет насколько это важно.
  Проблем городов известно немало. Есть они и у крупных населенных пунктов, и у сравнительно маленьких. Исследование недостатков и анализ их влияния на человеческую жизнь - важная работа, позволяющая определить оптимальную линию развития и улучшения ситуации. Характер и масштаб проблем сильно разнятся. Конечно, в текущих условиях, даже если к этому будут все возможности, полностью недостатки не устранить, но некоторые исключить можно, а другие есть возможность ослабить. Для этого нужно знать, с чем и в каком направлении следует работать в первую очередь. С чего начать? Существенная проблема современных городов - пространство для социальной жизни. Что ответит городской житель, если спросить его о предпочтениях в организации свободного времени? Многие расскажут, что они проводят освободившиеся от домашних хлопот и работы часы в торговых центрах.
  Действительно, такие объекты предлагают все необходимое для развлечения человека. Тут можно посмотреть кинофильм на большом экране, развлечь себя в роллердроме, покушать в ресторане и потратить деньги в магазинах разнообразного толка и направления. Что еще, казалось бы, может понадобиться человеку? Но не все так просто. Торговые центры разрабатывают, дабы привлекать граждан. Они организованы таким образом, чтобы люди проводили на территории центра максимально продолжительное время, ведь это выгодно с точки зрения построения бизнеса, но для конкретного человека гораздо приятнее и полезнее было бы времяпрепровождение на свежем воздухе. Многие не согласны: внутри помещений есть климатические системы, поэтому воздух всегда приятен, есть развлечения, а вот снаружи заняться нечем.
  Как считают лица, занимающиеся изучением социальных проблем городов, люди просто не понимают, что крупные населенные пункты в некотором смысле сами походят на один большой развлекательный центр, и граждане вольны выбирать, куда сходить, ведь происходит много всего любопытного. Количество площадок, притягивающих посетителей, в любом большом городе постоянно растет, а вот их качество оставляет желать лучшего. Задача разработки таких территорий - сфера работы урбанистов. Если удастся решить проблему с обустройством территорий, организацией привлекательных и комфортных мест, люди будут проводить больше времени в интересных местах, не ограничиваясь торговыми центрами. Общение, взаимодействие личностей станет активнее и насыщеннее. Что зависит от человека?
  В рамках населенного пункта организация привлекательных пространств - сфера ответственности специально обученных людей. Может ли сделать что-то обыватель, не располагающий большими деньгами и правами? Иным кажется, что нет. Все не так: граждане могут обустроить площадки вблизи своих домов, скверы и дворы жилых комплексов, в которых обитают. Это улучшает среду обитания и частично решает проблему организации пространства в городе. Хотеть и заставлять хотеть еще одна проблема современных городов - реклама. Ее обилие поистине ужасает. Как говорят некоторые, реклама - это своеобразный паразит, отрицательно влияющий на среду обитания и пожирающий красоту окружающего пространства. Баннеры и щиты, экраны и световые короба, таблички, которые можно видеть на домах, заборах и даже деревьях - все это создает угнетающую атмосферу и формирует отрицательное впечатление.
  Давно известно, что обилие рекламной информации сильно утомляет, изматывает, раздражает человека. Конечно, большинство наших соотечественников прекрасно понимает, что полностью исключить рекламу не получится, по крайней мере на текущем этапе развития цивилизации, да и нужды в полном отказе от нее тоже нет - важно лишь ограничить объемы и очистить среду обитания от визуального и звукового мусора. Как считают специалисты по организации жилого пространства, следует для каждого города создать собственный дизайн-код, которому будут подчинены все рекламные объявления. Предложение по введению дизайн-кода для решения проблемы города предполагает введение стандартов оформления среды обитания. Такой код создается применительно к населенному пункту, включает важные ограничения, регламентирует параметры рекламных объявлений, четко устанавливает возможное количество.
  Одновременно кодом фиксируется гармоничность застройки. Ответственность за принятие такого кода возлагается на администрацию населенного пункта. Задача чиновников - взять под контроль размещение рекламы, убрать из пространства многочисленные таблички, заменив их корректной и эстетичной вывеской, вписывающейся в оформление здания, улицы. Такая реклама менее агрессивна и не так утомляет. О сложности работа с рекламой как решение проблемы крупных городов, как видно из практики, усложнена обилием нелегальных объявлений. Многие таблички, столь режущие глаз, размещаются вовсе не специалистами и не рекламными агентствами, а частными лицами, которые не обращают внимания на положения закона. Такие люди знать не знают о дизайн-коде и не желают понимать его важность. Им не важна организованность и красота окружающего пространств. Основная цель таких персон - заявить о своем предложении.
  Нелегальная реклама - общественная проблема, в том числе социальная, поскольку авторы таких объявлений, конструкций и установок нередко убеждены, что улицы - это нечто общее, а значит, принадлежащее им самим, то есть делать можно все, что хочется. Именно стараниями таких лиц появляется проблема визуальной замусоренности общего жилого пространства. К проблемам крупных городов принадлежит еще одна, связанная с внешним видом. Многие наши соотечественники ставят в квартирах системы для контроля климата, не задумываясь, как отрицательно сказывается на внешнем виде здания коробка кондиционера. Еще сильнее внешний облик здания страдает, когда владелец отдельной квартиры решает поставить контрастное утепление с внешней стороны. Конечно, для обитателя отдельно взятого жилого помещения это выгодно и удобно, но строение, в котором многие граждане решили таким образом наладить свой быт, кажется неопрятным.
  Чем больше таких зданий вокруг, тем более угнетающая атмосфера хаоса формируется, отрицательно влияя на любого человека, вынужденного наблюдать картину со стороны. Сознательно вредя внешнему виду собственного города, люди не считают, что это действительно важно. В настоящее время не ведется активной работы по продвижению идеи красивого фасада, нет общепринятых систем оформления или запретов на самовольное "благоустройство". Пока таковых не примут, города будут сохранять хаотичный вид. Не менее значимая социальная проблема города, связанная со строениями, - специфика барьеров. Она наиболее актуальна для малоподвижных людей, вынужденных пользоваться специальными дополнительными средствами передвижения.
  Во многих городах, особенно крупных, построены подземные переходы, причем не везде обоснованно, но нет пандусов, благодаря которым такие элементы городской среды были бы доступны всем и каждому. Пандусов зачастую нет и в жилых домах, в иных многоэтажных зданиях, ими не оборудованы входные участки магазинов и других общественных учреждений. В домах зачастую нет лифтов, а тротуары не оборудованы съездами. Если возможности персоны к передвижению ограничены, такой человек зачастую ведет затворническую жизнь именно из-за проблемы среды. Оказавшись на улице, он сталкивается с риском попасть в тупик, в такое место, выбраться откуда с его возможностями мобильности крайне сложно. На чем поедем? Как считается, проблема больших городов - малая мобильность граждан, постоянно пользующихся транспортом, и избыток машин. Для ее решения предлагается продвигать езду на велосипеде.
  Конечно, вариант привлекательный, положительно влияет на здоровье человека, ослабляет вредное воздействие на экологию и снижает загруженность улиц, но и тут не обошлось без недостатков. В большинстве городов нашей страны инфраструктура для велосипедистов развита катастрофически плохо. Идеальный город, в котором граждане пользуются велосипедами, был бы прекрасен, но права, даже закрепленные за таким человеком законами, соблюдаются далеко не всегда. Задача велосипедиста - соблюдать правила дорожного движения, пользоваться автомобильной дорогой, а не тротуаром, да только вот езда вблизи машин может закончиться трагедией. Уже давно придумано решение проблемы: создание специальных велосипедных дорожек. В некоторых более прогрессивных городах они есть, в других же люди вынуждены либо нарушать закон, либо рисковать жизнью, соседствуя с высокоскоростным автомобильным транспортом.
  Из полицейской статистики известно, что количество случаев дорожных происшествий с участием велосипедистов довольно велико, поэтому нехватку инфраструктуры для таких людей можно смело назвать важной проблемой городов - больших и маленьких. Для ее решения активисты призывают проводить организованные общественные акции, дабы привлечь внимание чиновников и широких слоев общества к текущей ситуации. Предполагается, что такими пусть и мирными, но достаточно громкими методами можно добиться изменения ситуации в лучшую сторону. Внушительный процент людей обитает в достаточно крупных населенных пунктах, территории многих городов сильно перегружены. Условия жизни постепенно становятся хуже, среди обитателей таких мест повышается частота встречаемости болезней, а трудовая деятельность многих ухудшается. Понижается длительность жизни, экология становится хуже, климат меняется в худшую сторону.
  Урбанизация - это фактор, влияющий на земную литосферу. Как следствие, меняется рельеф. Формируются карстовые пустоты. Зафиксировано агрессивное влияние на речные бассейны, приводящее к их деформации. Отдельные территории подверглись опустыниванию, жить там невозможно, животный и растительный мир отступил полностью. Не менее значимая беда связана с ландшафтными изменениями, деградацией в этом аспекте. Человек агрессивен по отношению к животному миру, растительности, видовое разнообразие ухудшается, особи гибнут, формируется специфическая природа, которую назвали городской. В последние годы наблюдается существенное снижение числа рекреационных участков и природных зон, становится все меньше зелени. Сильно отрицательное воздействие автомобильного транспорта, в избытке присутствующего в крупном городе и поблизости.
  Нельзя упускать из внимания проблемы городов России, связанные с водной системой. Реки, озера сильно загрязнены, и постепенно ситуация становится все хуже. Основные источники вредных включений - сточные воды промышленных объектов, бытовые. Акватории становятся меньше. Обитающие в водах растения, животные погибают. Водные ресурсы всех уровней и масштабов, от самых мелких водоемов до крупнейших океанов, ощущают на себе такое воздействие. Ущерб наносится водам под землей, внутри континента, страдает Мировой океан. Как следствие, сокращаются объемы доступной для питья воды, и постоянно сотни тысяч людей в разных уголках земли испытывают нехватку живительной жидкости. Если обратиться к статистическим сводкам, можно узнать, что ежегодно тысячи людей гибнут именно из-за нехватки воды для питья.
  Еще одна существенная проблема города - низкое качество воздуха. Именно эта экологическая сложность была первой замеченной человечеством. Атмосфера загрязняется выбросами автомобильного транспорта и многочисленных промышленных предприятий, в обилии присутствующих на всех континентах. Воздух загрязнен пылью, химическими и механическими включениями, осадки имеют ненормальный уровень кислотности, агрессивный для живых форм жизни. Загрязненный воздух - причина высокого уровня заболеваемости животных. Он сильно влияет на здоровье человека. Вместе с тем присутствует проблема вырубки зеленых насаждений, которые могли бы помочь в очистке воздуха, поэтому существенно снижается разнообразие и число растений, способных трансформировать углекислый газ.
  Если спросить экологов, какие проблемы городов чаще всего уходят из фокуса внимания общественности, специалисты наверняка расскажут об отходах. Мусор - фактор загрязнения грунта, атмосферы, водных систем. Многие материалы, активно используемые человечеством, в природных условиях разлагаются десятки, сотни лет, а срок разложения некоторых столь велик, что они считаются неперерабатываемыми в естественной среде в принципе. Процесс распада сопровождается генерированием вредоносных соединений. Они дополнительно отравляют грунт, воду и воздух. Все эти соединения способны провоцировать болезни животных и растений, приводят к вымиранию некоторых форм жизни. Последние годы в развитых державах активно продвигается идея раздельного сбора мусора и организации предприятий по переработке отходов. Рекламируется использование вторичного сырья, разрабатываются социальные программы, направленные на повышение образованности и ответственности широких слоев населения.
  Выше было упомянуто о транспортных проблемах городов. Вариантов их решения несколько, и одно довольно перспективное предложение было выдвинуто канадским специалистом Тодерианом. Этот профессионал, работающий в сфере благоустройства и организации жизненного пространства, посчитал, что перспективным будет оформление населенного пункта с сохранением приоритета за передвигающимися пешком и на велосипедах, а не за машинами. Такая идея полностью удовлетворяет общественным настроениям. Не так давно случился очередной скачок стоимости машинного топлива, и активисты из разных стран заговорили о перспективе электрических автомобилей, которые менее агрессивны для экологии планеты. Впрочем, как посчитал канадец, не столько топливо является проблемой, сколько сам способ передвижения, ведь станции, генерирующие электричество, не менее опасны для экологии. Об этом нередко молчат, но абсолютно чистой энергии пока еще не выявлено, все разновидности, даже альтернативные, в той или иной степени негативно влияют на среду, разве что воздействие это несколько варьируется по силе.
  Чтобы решить эту одну из основных проблем города, необходимо использовать минимум энергии - такое поведение должно быть индивидуальным, осознанным, выбранным конкретным человеком. Чем чаще люди придвигаются пешком или пользуются велосипедом, тем меньше они вредят окружающему пространству. Власти должны поощрять такое поведение и прикладывать усилия для его продвижения - именно так посчитал канадский специалист. Кроме того, как он обратил внимание, не менее важно правильно оформить застройку и места общего пользования - это существенно снизит проблематику современного города и дискомфорта обитания в нем.
  
  1. Сколько в мире больших городов
  
  1.1
  
  Вот список городов мира, в которых проживает более одного миллиона человек. В списке указаны около 455 таких городов, однако следует помнить, что в большинстве стран переписи населения проводятся раз в десять лет, поэтому, возможно, информация требует обновления. В большинстве случаев население указано по данным 2020-2023 годов, однако нередки случаи, когда настолько свежих данных не имеется. Рекордсменом в этом списке является Китай, который имеет 130 городов-миллионников, затем следуют Индия (50 городов), Россия (16 городов), Бразилия (15 городов), Индонезия (14 городов), Япония (12 городов), Южная Корея (11 городов), США (10 городов).
  Следующие страны имеют по одному, два городу-миллионеру: Австрия, Азербайджан, Алжир, Ангола, Армения, Афганистан, Беларусь, Болгария, Боливия, Буркина-Фасо, Венгрия, Гаити, Гватемала, Гвинея, Гондурас, Грузия, Доминиканская Республика, Зимбабве, Иордания, Йемен, Камбоджа, Кот-д"Ивуар, Куба, Кыргызстан, Либерия, Ливия, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Монголия, Нигер, Никарагуа, Новая Зеландия, Панама, Перу, Польша, Руанда, Румыния, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сомали, Таиланд, Того, Уганда, Узбекистан, Уругвай, Франция, Чад, Чехия, Чили, Эритрея, Эфиопия.
  Под понятием город здесь подразумевается город, то есть "географическая территория, находящаяся внутри границ города". Не следует путать с понятиями "городская агломерация", "метрополитенский ареал", "городская территория", "городской округ" и "столичный муниципалитет". Вообще, не существует общепринятого определения того, что представляет собой город, и муниципальное деление различается в разных странах. В списке присутствуют такие объекты (с не вполне однозначным административно-территориальным статусом) как Гонконг и Сингапур.
  Города Китая.
  Население городов Китая увеличивается очень быстрыми темпами, поэтому новые "миллионники" могут появляться ежегодно. Города Китая имеют сложную административно-территориальную структуру: поэтому в источниках фигурируют "население города на уровне префектуры", "население города", "постоянное городское население". На русский язык это обычно довольно условно переводится как "провинциальный уровень", "окружной уровень", поэтому возможна некоторая путаница в числах. Например, если бы принимались во внимание только административные границы города, Чунцин был бы крупнейшим городом в мире с населением 32 миллиона человек. Однако городское население значительно меньше - около 9,6 миллионов человек (2020) и распределено по нескольким городским поселениям. Административная территория Чунцина сравнима по площади с Австрией, и больше, чем Чехия. Эта территория состоит в основном из гор, лесов и сельскохозяйственных районов со структурой сельских поселений.
  Ниже указаны несколько городов Китая, в которых "население города на уровне префектуры" более миллиона человек, но "постоянное городское население" - менее.
  
  Noп/п Город Страна Население (год переписи) Фото
  1 Шанхай
  Китай
  26 875 500 (2022)
  2 Пекин
   21 843 000 (2022)
  3 Дели
  Индия
  20 591 874 (2021)
  4 Карачи
  Пакистан
  20 382 881 (2023)
  5 Гуанчжоу
  Китай 18 734 100 (2022)
  6 Шэньчжэнь
   17 681 600 (2022)
  7 Лагос
  Нигерия
  16 536 000 (2024)
  8 Стамбул
  Турция
  15 655 924 (2023)
  9 Чэнду
  Китай 15 419 445 (2020
  10 Киншаса
  ДРК
  14 740 000 (2021)
  11 Бангалор
  Индия 14 254 786 (2021)
  12 Токио
  Япония
  14 094 034 (2023)
  13 Ухань
  Китай 13 739 000 (2022)
  14 Тяньцзинь
   13 630 000 (2022)
  15 Москва
  Россия
  13 149 803 (2024)
  16 Мумбаи
  Индия 13 127 825 (2021)
  17 Лахор
  Пакистан 13 004 135 (2023)
  18 Сан-Паулу
  Бразилия
  11 451 999 (2022)
  19 Джакарта
  Индонезия
  11 249 000 (2023)
  20 Дунгуань
  Китай 10 437 000 (2022
  21 Дакка
  Бангладеш
  10 278 882 (2022)
  22 Хайдарабад
  Индия 10 269 000 (2021)
  23 Ханчжоу
  Китай 10 021 000 (2022)
  24 Ченнаи
  Индия 9 722 974 (2021)
  25 Лима
  Перу
  9 674 755 (2020)
  26 Каир
  Египет
  9 606 916 (2022)
  27 Чунцин
  Китай 9 580 770 (2020)
  28 Фошань
   9 498 900 (2020)
  29 Нанкин
   9 491 100 (2022)
  30 Сеул
  Южная Корея
  9 411 260 (2023)
  31 Мехико
  Мексика
  9 209 944 (2020)
  32 Тегеран
  Иран
  9 039 000 (2021)
  33 Бангкок
  Таиланд
  9 034 000 (2021)
  34 Лондон
  Британия 8 799 800 (2021)
  35 Нью-Йорк
  США
  8 335 897 (2022)
  36 Ахмадабад
  Индия 8 253 226 (2021)
  37 Багдад
  Ирак
  8 126 755 (2018)
  38 Богота
  Колумбия
  8 034 649 (2022)
  39 Шэньян
  Китай 7 665 638 (2020)
  40 Сурат
  Индия 7 567 538 (2021)
  41 Гонконг
  Китай 7 498 100 (2023)
  42 Сиань
   7 400 000 (2022)
  43 Хошимин
  Вьетнам
  7 302 800 (2021)
  44 Эр-Рияд
  Саудовская Аравия
  7 009 120 (2022)
  45 Куньмин
  Китай 6 740 500 (2022)
  46 Чжэнчжоу
   6 704 100 (2019)
  47 Сучжоу
   6 637 000 (2019)
  48 Хэфэй
   6 504 000 (2022)
  49 Сантьяго
  Чили
  6 254 314 (2017)
  50 Рио-де-Жанейро
  Бразилия 6 211 423 (2022)
  51 Далянь
  Китай 6 135 700 (2020)
  52 Калькутта
  Индия 6 112 874 (2020)
  53 Циндао
  Китай 6 100 000 (2020)
  54 Чанша
   5 980 700 (2020)
  55 Сингапур
  - 5 917 600 (2023)
  56 Анкара
  Турция 5 782 285 (2023)
  57 Шицзячжуан
  Китай 5 758 403 (2020)
  58 Абиджан
  Кот-д"Ивуар
  5 616 633 (2021)
  59 Санкт-Петербург
  Россия 5 597 763 (2024)
  60 Цзинань
  Китай 5 452 335 (2020)
  61 Сидней
  Австралия
  5 450 496 (2023)
  62 Дар-эс-Салам
  Танзания
  5 383 728 (2022)
  63 Мельбурн
  Австралия 5 207 145 (2023)
  64 Янгон
  Мьянма
  5 160 512 (2014)
  65 Александрия
  Египет 5 039 975 (2017)
  66 Кабул
  Афганистан
  4 954 609 (2023)
  67 Харбин
  Китай 4 926 100 (2019)
  68 Сямынь
   4 837 400 (2022)
  69 Тайюань
   4 810 100 (2021)
  70 Йоханнесбург
  ЮАР
  4 803 262 (2022)
  71 Кано
  Нигерия 4 648 400 (2022)
  72 Наньнин
  Китай 4 526 200 (2018)
  73 Чанчунь
   4 451 000 (2019)
  74 Найроби
  Кения
  4 397 073 (2019)
  75 Эль-Гиза
  Египет 4 367 343 (2021)
  76 Этеквини (Дурбан)
  ЮАР 4 239 901 (2022)
  77 Бамако
  Мали
  4 227 569 (2022)
  78 Фучжоу
  Китай 4 156 000 (2021)
  79 Урумчи
   4 082 400 (2022)
  80 Джайпур
  Индия 4 067 826 (2021)
  81 Гуйян
  Китай 4 021 275[44] (2020)
  82 Новый Тайбэй
  Тайвань
  4 004 367 (2023)
  83 Пуна
  Индия 3 891 823 (2021)
  84 Шаньтоу
  Китай 3 890 169 (2020)
  85 Чжуншань
   3 841 900 (2020)
  86 Лос-Анджелес
  США 3 819 538 (2022)
  87 Лакхнау
  Индия 3 790 274 (2021)
  88 Абуджа
  Нигерия 3 770 000 (2022)
  89 Иокогама
  Япония
  3 767 635 (2024)
  90 Берлин
  Германия
  3 755 251 (2022)
  91 Джидда
  Саудовская Аравия 3 751 722 (2022)
  92 Уси
  Китай 3 666 600 (2022)
  93 Линьи
   3 651 800 (2020)
  94 Ибадан
  Нигерия 3 649 000 (2021)
  95 Касабланка
  Марокко
  3 640 000 (2023)
  96 Ханой
  Вьетнам 3 605 364 (2019)
  97 Дубай
  ОАЭ
  3 604 030 (2023)
  98 Канпур
  Индия 3 594 000 (2021)
  99 Аддис-Абеба
  Эфиопия
  3 480 229 (2022)
  100 Порт-Харкорт
  Нигерия
  3 480 000 (2023)
  101 Наньчан
  Китай 3 420 000 (2021)
  102 Пусан
  Южная Корея 3 349 016 (2020)
  103 Мадрид
  Испания
  3 332 035 (2023)
  104 Цзыбо
  Китай 3 310 000 (2017)
  105 Нинбо
   3 273 800 (2019)
  106 Читтагонг
  Бангладеш 3 227 246 (2022)
  107 Фейсалабад
  Пакистан 3 204 704 (2017)
  108 Баодин
  Китай 3 154 000 (2020)
  109 Пхеньян
  Северная Корея
  3 133 000 (2022)
  110 Буэнос-Айрес
  Аргентина
  3 120 612 (2022)
  111 Сурабая
  Индонезия 3 009 286 (2023)
  112 Мешхед
  Иран 3 001 184 (2016)
  113 Кесон-Сити
  Филиппины
  2 960 048 (2020)
  114 Ташкент
  Узбекистан
  2 955 700 (2023)
  115 Киев
  Украина
  2 950 702 (2022)
  116 Измир
  Турция 2 948 160 (2022)
  117 Инчхон
  Южная Корея 2 945 454 (2020)
  118 Нагпур
  Индия 2 940 000 (2021)
  119 Кумаси
  Гана
  2 907 000 (2017)
  120 Алжир
  Алжир
  2 902 000 (2023)
  121 Мбужи-Майи
  ДРК
  2 892 000 (2023)
  122 Тайчжун
  Тайвань 2 850 285 (2024)
  123 Хуайань
  Китай 2 833 100 (2015)
  124 Луанда
  Ангола
  2 831 280 (2022)
  125 Бразилиа
  Бразилия 2 817 381 (2022)
  126 Лубумбаши
  ДРК 2 812 000 (2023)
  127 Торонто
  Канада
  2 794 356 (2021)
  128 Осака
  Япония 2 777 328 (2024)
  129 Дуала
  Камерун
  2 768 436 (2015)
  130 Яунде
  Камерун 2 765 600 (2015)
  131 Рим
  Италия
  2 753 395 (2024)
  132 Гаосюн
  Тайвань 2 735 981 (2024)
  133 Брисбен
  Австралия 2 706 966 (2023)
  134 Газипур
  Бангладеш 2 674 697 (2022)
  135 Чикаго
  США 2 665 039 (2022)
  136 Ланьчжоу
  Китай 2 659 100 (2022)
  137 Гуаякиль
  Эквадор
  2 650 288 (2022)
  138 Бекаси
  Индонезия 2 627 207 (2022)
  139 Медельин
  Колумбия 2 611 104 (2024)
  140 Дамаск
  Сирия
  2 584 771 (2023)
  141 Таншань
  Китай 2 549 968 (2020)
  142 Сана
  Йемен
  2 545 000 (2017)
  143 Лючжоу
  Китай 2 519 051 (2020)
  144 Тайбэй
  Тайвань 2 509 112 (2024)
  145 Бандунг
  Индонезия 2 506 603 (2023)
  146 Могадишо
  Сомали
  2 497 463 (2022)
  147 Медан
  Индонезия 2 494 512 (2023)
  148 Индаур
  Индия 2 463 588 (2020)
  149 Таоюань
  Тайвань 2 441 064 (2020)
  150 Форталеза
  Бразилия 2 428 678 (2022)
  151 Мекка
  Саудовская Аравия 2 427 924 (2022)
  152 Сальвадор
  Бразилия 2 418 005 (2022)
  153 Уагадугу
  Буркина-Фасо
  2 415 266 (2019)
  154 Омдурман
  Судан
  2 395 000 (2008)
  155 Тэгу
  Южная Корея 2 377 801 (2023)
  156 Вишакхапатнам
  Индия 2 358 412 (2021)
  157 Бхопал
   2 337 000 (2021)
  158 Шаосин
  Китай 2 333 080 (2020)
  159 Нагоя
  Япония 2 322 143 (2024)
  160 Патна
  Индия 2 321 000 (2023)
  161 Белу-Оризонти
  Бразилия 2 315 560 (2022)
  162 Хьюстон
  США 2 314 157 (2023)
  163 Перт
  Австралия 2 309 338 (2023)
  164 Сянъян
  Китай 2 299 100 (2015)
  165 Аккра
  Гана 2 291 352 (2023)
  166 Пномпень
  Камбоджа
  2 281 951 (2019)
  167 Чанчжоу
  Китай 2 275 800 (2019)
  168 Адана
  Турция 2 270 298 (2023)
  169 Баотоу
  Китай 2 269 000 (2015)
  170 Яньтай
   2 266 455 (2020)
  171 Баку
  Азербайджан
  2 262 600 (2018)
  172 Хайкоу
  Китай 2 250 000 (2018)
  173 Кали
  Колумбия 2 234 426 (2023)
  174 Исфахан
  Иран 2 219 343 (2022)
  175 Алеппо
  Сирия 2 203 025 (2023)
  176 Агра
  Индия 2 185 000 (2023)
  177 Хух-Хото
  Китай 2 183 000 (2018)
  178 Браззавиль
  Конго
  2 145 783 (2023)
  179 Гавана
  Куба
  2 137 847 (2022)
  180 Париж
  Франция
  2 133 111 (2021)
  181 Цзянмынь
  Китай 2 100 600 (2021)
  182 Равалпинди
  Пакистан 2 098 231 (2017)
  183 Лоян
  Китай 2 095 100 (2020)
  184 Хойчжоу
  Китай 2 090 578 (2020)
  185 Каракас
  Венесуэла
  2 089 012 (2019)
  186 Сюйчжоу
  Китай 2 075 500 (2019)
  187 Манаус
  Бразилия 2 063 547 (2022)
  188 Бурса
  Турция 2 051 464 (2022)
  189 Куала-Лумпур
  Малайзия 2 044 200 (2023)
  190 Вэйфан
  Китай 2 044 028 (2021)
  191 Гуджранвала
  Пакистан 2 027 001 (2017)
  192 Алма-Ата
  Казахстан
  2 017 638 (2018)
  193 Цзуньи
  Китай 2 000 000 (2018)
  194 Минск
  Беларусь
  1 992 862 (2024)
  195 Вена
  Австрия
  1 982 097 (2023)
  196 Маракайбо
  Венесуэла 1 982 045 (2024)
  197 Хартум
  Судан 1 974 647 (2021)
  198 Пешавар
  Пакистан 1 970 042 (2017)
  199 Северный Хартум
  Судан 1 968 601 (2015)
  200 Фаридабад
  Индия 1 957 869 (2021)
  201 Саппоро
  Япония 1 957 534 (2024)
  202 Ханьдань
  Китай 1 947 800 (2018)
  203 Уху
   1 934 600 (2020)
  204 Вэньчжоу
   1 928 100 (2015)
  205 Кордова
  Аргентина 1 924 487 (2024)
  206 Гамбург
  Германия 1 910 160 (2023)
  207 Газиабад
  Индия 1 910 118 (2021)
  208 Санта-Крус-де-ла-Сьерра
  Боливия
  1 903 398 (2022)
  209 Депок
  Индонезия 1 893 321 (2021)
  210 Тангеранг
   1 864 220 (2021)
  211 Варшава
  Польша
  1 861 975 (2023)
  212 Тайнань
  Тайвань 1 859 788 (2024)
  213 Манила
  Филиппины 1 846 513 (2020)
  214 Тхана
  Индия 1 841 488 (2021)
  215 Бухарест
  Румыния
  1 835 258 (2020)
  216 Мултан
  Пакистан 1 827 001 (2017)
  217 Гирин
  Китай 1 818 800 (2015)
  218 Амман
  Иордания
  1 812 059 (2015)
  219 Тихуана
  Мексика
  1 810 645 (2020)
  220 Лудхиана
  Индия 1 779 796 (2021)
  221 Датун
  Китай 1 782 400 (2015)
  222 Бенин-Сити
  Нигерия 1 780 000 (2017)
  223 Ганьчжоу
  Китай 1 778 132 (2020)
  224 Давао
  Филиппины 1 776 949 (2020)
  225 Куритиба
  Бразилия 1 773 718 (2022)
  226 Кито
  Эквадор 1 763 275 (2022)
  227 Монреаль
  Канада 1 762 949 (2021)
  228 Монровия
  Либерия
  1 761 032 (2022)
  229 Кигали
  Руанда
  1 745 555 (2022)
  230 Хайдарабад
  Пакистан 1 733 622 (2017)
  231 Пимпри-Чинчвад
  Индия 1 727 692 (2011)
  232 Ломе
  Того
  1 708 000 (2017)
  233 Семаранг
  Индонезия 1 688 133 (2022)
  234 Газиантеп
  Турция 1 680 723 (2022)
  235 Кампала
  Уганда
  1 680 600 (2020)
  236 Будапешт
  Венгрия
  1 671 004 (2023)
  237 Вадодара
  Индия 1 670 806 (2011)
  238 Палембанг
  Индонезия 1 668 848 (2020)
  239 Циньхуандао
  Китай 1 661 700 (2015)
  240 Калоокан
  Филиппины 1 661 584 (2020)
  241 Конакри
  Гвинея
  1 660 973 (2014)
  242 Барселона
  Испания 1 660 122 (2023)
  243 Наньтун
  Китай 1 655 600 (2019)
  244 Фукуока
  Япония 1 645 863 (2024)
  245 Экатепек-де-Морелос
  Мексика 1 645 352 (2020)
  246 Финикс
  США 1 644 409 (2022)
  247 Улан-Батор
  Монголия
  1 640 781 (2023)
  248 Новосибирск
  Россия 1 633 851 (2024)
  249 Путянь
  Китай 1 624 000 (2015)
  250 Кисангани
  ДРК 1 602 144 (2016)
  251 Кередж
  Иран 1 592 492 (2016)
  252 Леон-де-лос-Альдама
  Мексика 1 579 803 (2020)
  253 Филадельфия
  США 1 567 258 (2022)
  254 Шираз
  Иран 1 565 572 (2016)
  255 Тебриз
   1 558 693 (2016)
  256 Кавасаки
  Япония 1 548 254 (2024)
  257 Пуэбла-де-Сарагоса
  Мексика 1 542 232 (2020)
  258 Екатеринбург
  Россия 1 536 183 (2024)
  259 Иньчуань
  Китай 1 519 200 (2020)
  260 Мюнхен
  Германия 1 512 491 (2022)
  261 Сьюдад-Хуарес
  Мексика 1 501 551 (2020)
  262 Кобе
  Япония 1 492 953 (2024)
  263 Хараре
  Зимбабве 1 491 754 (2022)
  264 Ресифи
  Бразилия 1 488 920 (2022)
  265 Насик
  Индия 1 486 053 (2011)
  266 Иу
  Китай 1 481 384 (2020)
  267 Окленд
  Новая Зеландия
  1 478 800 (2023)
  268 Макасар
  Индонезия 1 474 393 (2023)
  269 Сан-Антонио
  США 1 472 909 (2022)
  270 Цюаньчжоу
  Китай 1 469 157 (2020)
  271 Цыси
   1 457 510 (2020)
  272 Аньшань
   1 450 000 (2020)
  273 Тэджон
  Южная Корея 1 444 898 (2023)
  274 Гояния
  Бразилия 1 437 237 (2022)
  275 Киото
  Япония 1 436 247 (2024)
  276 Кванджу
  Южная Корея 1 424 305 (2023)
  277 Харьков
  Украина 1 421 125 (2022)
  278 Пуэнт-Нуар
  Конго
  1 420 612 (2023)
  279 Аделаида
  Австралия 1 418 455 (2022)
  280 Тайань
  Китай 1 416 591 (2020)
  281 Медина
  Саудовская Аравия 1 411 599 (2022)
  282 Астана
  Казахстан
  1 409 497 (2023)
  283 Наньян
  Китай 1 407 616 (2020)
  284 Чжаньцзян
   1 400 709 (2020)
  285 Эд-Даммам
  Саудовская Аравия 1 386 166 (2022)
  286 Гвадалахара
  Мексика 1 385 629 (2020)
  287 Чжухай
  Китай 1 384 300 (2020)
  288 Сан-Диего
  США 1 381 611 (2021)
  289 Монтевидео
  Уругвай
  1 380 432 (2016)
  290 Чандигарх
  Индия 1 379 895 (2021)
  291 София
  Болгария
  1 379 874 (2022)
  292 Дацин
  Китай 1 369 800 (2015)
  293 Тангеранг-Селатан
  Индонезия 1 367 405 (2021)
  294 Мосул
  Ирак 1 361 819 (2018)
  295 Гуйлинь
  Китай 1 361 244 (2020)
  296 Прага
  Чехия
  1 357 326 (2023)
  297 Милан
  Италия 1 354 196 (2023)
  298 Яньчэн
  Китай 1 353 475 (2020)
  299 Цзаочжуан
   1 349 883 (2020)
  300 Сайтама
  Япония 1 349 682 (2024)
  301 Конья
  Турция 1 349 251 (2020)
  302 Тайчжоу
  Китай 1 348 327 (2020)
  303 Басра
  Ирак 1 340 827 (2018)
  304 Порту-Алегри
  Бразилия 1 332 845 (2022)
  305 Цзянъинь
  Китай 1 331 352 (2020)
  306 Амритсар
  Индия 1 329 681 (2021)
  307 Барранкилья
  Колумбия 1 327 209 (2023)
  308 Тегусигальпа
  Гондурас
  1 326 460 (2023)
  309 Анталья
  Турция 1 322 766 (2022)
  310 Антананариву
  Мадагаскар
  1 321 269 (2020)
  311 Гувахати
  Индия 1 319 000 (2023)
  312 Казань
  Россия 1 318 604 (2024)
  313 Момбаса
  Кения
  1 311 860 (2023)
  314 Маомин
  Китай 1 307 802 (2020)
  315 Калгари
  Канада 1 306 784 (2021)
  316 Мирут
  Индия 1 305 429 (2011)
  317 Белен
  Бразилия 1 303 403 (2022)
  318 Чжучжоу
  Китай 1 297 200 (2018)
  319 Хэцзэ
   1 293 767 (2020)
  320 Гуарульюс
  Бразилия 1 291 784 (2022)
  321 Даллас
  США 1 288 457 (2021)
  322 Раджкот
  Индия 1 286 678 (2011)
  323 Онича
  Нигерия 1 285 000 (2018)
  324 Ичан
  Китай 1 284 305 (2020)
  325 Шарджа
  ОАЭ 1 274 749 (2015)
  326 Синин
  Китай 1 267 600 (2015)
  327 Абу-Даби
  ОАЭ 1 266 189 (2016)
  328 Сапопан
  Мексика 1 257 547 (2020)
  329 Наньчун
  Китай 1 254 455 (2020)
  330 Чаочжоу
   1 254 007 (2020)
  331 Кальян-Домбивли
  Индия 1 246 381 (2011)
  
  332 Барели
   1 245 000 (2023)
  333 Цзеян
  Китай 1 242 906 (2020)
  334 Шубра-эль-Хейма
  Египет 1 240 289 (2021)
  335 Хуайнань
  Китай 1 238 488 (2020)
  336 Порт-о-Пренс
  Гаити
  1 234 742 (2010)
  337 Сувон
  Южная Корея 1 233 424 (2023)
  338 Фес
  Марокко 1 233 000 (2023)
  339 Чаншу
  Китай 1 230 599 (2020)
  340 Фушунь
   1 228 890 (2020)
  341 Мандалай
  Мьянма 1 225 546 (2014)
  342 Гватемала
  Гватемала
  1 221 739 (2022)
  343 Васаи-Вирар
  Индия 1 221 233 (2011)
  344 Красноярск
  Россия 1 205 473 (2024)
  345 Нижний Новгород
   1 204 985 (2024)
  346 Майсур
  Индия 1 204 759 (2021)
  347 Варанаси
  Индия 1 201 815 (2011)
  348 Кум
  Иран 1 201 158 (2016)
  349 Белград
  Сербия
  1 197 714 (2022)
  350 Цинъюань
  Китай 1 197 581 (2020)
  351 Батам
  Индонезия 1 196 396 (2020)
  352 Кайфын
  Китай 1 193 802 (2020)
  353 Шанжао
   1 193 600 (2015)
  354 Сринагар
  Индия 1 192 792 (2011)
  355 Сяньян
  Китай 1 192 776 (2020)
  356 Фуян
   1 191 810 (2020)
  357 Цзясин
   1 188 321 (2020)
  358 Хэнъян
   1 185 130 (2020)
  359 Ахваз
  Иран 1 184 788 (2016)
  360 Шымкент
  Казахстан
  1 184 113 (2022)
  361 Дакар
  Сенегал
  1 182 417 (2023)
  362 Хиросима
  Япония 1 181 234 (2024)
  363 Челябинск
  Россия 1 177 058 (2024)
  364 Триполи
  Ливия
  1 176 000 (2022)
  365 Аурангабад
  Индия 1 175 116 (2011)
  366 Цзиньцзян
  Китай 1 172 827 (2020)
  367 Тбилиси
  Грузия
  1 172 010 (2021)
  368 Кананга
  ДРК 1 169 000 (2015)
  369 Уфа
  Россия 1 163 304 (2024)
  370 Лилонгве
  Малави
  1 162 500 (2023)
  371 Дханбад
  Индия 1 162 472 (2011)
  372 Нейпьидо
  Мьянма 1 160 242 (2014)
  373 Баркисимето
  Венесуэла 1 159 062 (2019)
  374 Самара
  Россия 1 158 952 (2024)
  375 Кадуна
  Нигерия 1 158 000 (2019)
  376 Бирмингем
  Великобритания 1 157 603 (2022)
  377 Жичжао
  Китай 1 147 175 (2020)
  378 Бишкек
  Кыргызстан
  1 145 044 (2023)
  379 Монтеррей
  Мексика 1 142 952 (2020)
  380 Ростов-на-Дону
  Россия 1 140 487 (2024)
  381 Кампинас
  Бразилия 1 139 047 (2022)
  382 Краснодар
  Россия 1 138 654 (2024)
  383 Дачжоу
  Китай 1 135 817 (2020)
  384 Лучжоу
   1 128 479 (2020)
  385 Ранчи
  Индия 1 126 741 (2011)
  386 Синьсян
  Китай 1 126 500 (2015)
  387 Юэян
   1 125 448 (2020)
  388 Чжэньцзян
   1 123 813 (2020)
  389 Нави-Мумбаи
  Индия 1 120 547 (2011)
  390 Праяградж
   1 117 094 (2011)
  391 Нуакшот
  Мавритания
  1 116 700 (2017)
  392 Ульсан
  Южная Корея 1 111 707 (2022)
  393 Баоцзи
  Китай 1 107 702 (2020)
  394 Мванза
  Танзания 1 104 521 (2022)
  395 Омск
  Россия 1 104 485 (2024)
  396 Ибинь
  Китай 1 100 737 (2020)
  397 Чандэ
   1 100 719 (2020)
  398 Бандар-Лампунг
  Индонезия 1 100 109 (2023)
  399 Ереван
  Армения
  1 098 900 (2023)
  400 Сендай
  Япония 1 096 091 (2024)
  401 Чифын
  Китай 1 093 068 (2020)
  402 Нджамена
  Чад
  1 092 000 (2012)
  403 Диярбакыр
  Турция 1 087 786 (2022)
  404 Танжер
  Марокко 1 087 000 (2020)
  405 Панама
  Панама
  1 086 990 (2023)
  406 Кёльн
  Германия 1 084 831 (2022)
  407 Хучжоу
  Китай 1 083 953 (2020)
  408 Суцянь
   1 081 559 (2020)
  409 Мапуту
  Мозамбик
  1 080 277 (2017)
  410 Бэнбу
  Китай 1 077 704 (2020)
  411 Янчжоу
   1 077 531 (2020)
  412 Йонъин
  Южная Корея 1 075 566 (2023)
  413 Несауалькойотль
  Мексика 1 072 676 (2020)
  414 Хаора
  Индия 1 072 161 (2011)
  415 Коян
  Южная Корея 1 071 805 (2024)
  416 Луань
  Китай 1 069 940 (2020)
  417 Гвалиор
  Индия 1 069 276 (2011)
  418 Оттава
  Канада 1 068 821 (2021)
  419 Манагуа
  Никарагуа
  1 061 054 (2022)
  420 Чжанцзяган
  Китай 1 055 893 (2020)
  421 Джабалпур
  Индия 1 055 025 (2011)
  422 Картахена
  Колумбия 1 052 015 (2023)
  423 Коимбатур
  Индия 1 050 721 (2011)
  424 Виджаявада
  Индия 1 048 240 (2011)
  425 Сале
  Марокко 1 048 000 (2023)
  426 Чанчжи
  Китай 1 047 461 (2020)
  427 Воронеж
  Россия 1 046 425 (2024)
  428 Пиндиншань
  Китай 1 045 966 (2020)
  429 Богор
  Индонезия 1 043 070 (2020)
  430 Цзиньхуа
  Китай 1 040 948 (2020)
  431 Мерсин
  Турция 1 040 507 (2022)
  432 Сан-Луис
  Бразилия 1 037 775 (2022)
  433 Чжаоцин
  Китай 1 035 810 (2020)
  434 Асмэра
  Эритрея
  1 035 000 (2022)
  435 Джодхпур
  Индия 1 033 918 (2011)
  436 Матола
  Мозамбик
  1 032 197 (2017)
  437 Шанцю
  Китай 1 031 123 (2020)
  438 Цицикар
   1 029 522 (2020)
  439 Санто-Доминго
  Доминиканская Республика
  1 029 110 (2022)
  440 Пермь
  Россия 1 026 912 (2024)
  441 Ниамей
  Нигер
  1 026 848 (2012)
  442 Цзиньчжоу
  Китай 1 021 478 (2020)
  443 Ляочэн
   1 020 430 (2020)
  444 Волгоград
  Россия 1 018 898 (2024)
  445 Мадурай
  Индия 1 017 865 (2011)
  446 Синьян
  Китай 1 014 843 (2020)
  447 Юйяо
   1 013 866 (2020)
  448 Жуйань
   1 012 731 (2020)
  449 Эдмонтон
  Канада 1 010 899 (2021)
  450 Чханвон
  Южная Корея 1 010 820 (2023)
  451 Одесса
  Украина 1 010 537 (2022)
  452 Райпур
  Индия 1 010 087 (2011)
  453 Исламабад
  Пакистан 1 009 003 (2017)
  454 Чикапа
  ДРК 1 006 387 (2023)
  455 Кота
  Индия 1 001 694 (2011)
  
  1.2
  Первым городом, достигшим населения в 1 миллион человек, был Рим примерно на рубеже нашей эры, однако к V-VI векам население Рима значительно уменьшилось. Близкую к миллионной численность имела также Александрия немногим ранее (с I века до новой эры) и позднее. В середине тысячелетия миллионером и крупнейшим городом мира был китайский Чанъань (ныне Сиань), а в конце тысячелетия - Багдад. По некоторым оценкам, миллионниками возможно были также китайские города Кайфын и Ханчжоу. Первым городом-миллионером в новое время стал японский город Эдо (ныне Токио) в 1800 году. К 1850 году было 2 таких города, в 1985 году их было 273. По всему миру насчитывается несколько сотен городов с населением свыше миллиона человек. Глобальная урбанизация приводит к появлению новых городов-миллионников. Больше всего городов с населением свыше миллиона человек оказалось в Китае - около 130. Еще одна страна, где количество городов-миллионников перевалило за несколько десятков - Индия.
  В пятерку лидеров вошли также Россия, Бразилия и Индонезия. От десяти и более миллионников приходится на Японию, Южную Корею, США, Мексику, Пакистан и Турцию. В России насчитывается 16 городов с населением более миллиона человек. За последние годы список пополнили Пермь, Краснодар, Красноярск и Воронеж. Данные по количеству городов с населением свыше миллиона человек могут различаться в зависимости от источника, оперативности обновления данных и методики подсчета. Статистические организации учитывают границы города или городской агломерации.
  
  
  
  Среди пяти самых населенных городов мира нет ни одной европейской столицы или мегаполиса США. Величина города обычно рассчитывается по населению. Самый крупный город мира на 2025 год - Джакарта. Ее население составляет 41,9 млн человек. В пятерку мировых лидеров вошли Дакка (36,6 млн человек), Токио (33,4 млн человек), Нью-Дели (30,2 млн человек) и Шанхай (29,6 млн человек). Бессменный лидер российского рейтинга - Москва. В столице проживает 13,2 млн. человек. В пятерку самых крупных миллионников России вошли Санкт-Петербург (5,6 млн. человек), Новосибирск (1,6 млн. человек), Екатеринбург (1,5 млн. человек) и Казань (1,3 млн. человек). По численности населения лидируют мегаполисы Азии. Восточные агломерации растут быстрее остальных.
  
  
  Джакарта - один из самых густонаселенных городов.
  
  В 2025 году агломерация Джакарты насчитывала 41,9 млн человек - это самый населенный городской район мира. Столь высокая цифра объясняется не только размерами столицы Индонезии, но и тем, что к ней плотно примыкают крупные города-спутники: Богор, Депок, Тангеранг и Бекаси. Вместе они образуют единый урбанизированный пояс, где границы между муниципалитетами почти не ощущаются. Город расположен на северо-западе острова Ява, в низине возле Яванского моря. Это одно из самых густонаселенных мест Юго-Восточной Азии. В центральных районах плотность достигает нескольких десятков тысяч человек на квадратный километр. Здесь расположен крупнейший порт страны, большой рыночный кластер и основные транспортные узлы острова Ява. Вокруг них формируются рабочие районы, куда ежегодно переезжают сотни тысяч человек из других провинций.
  
  Дакка - 36,6 млн человек.
  
  
  Дакка стремительно развивается вопреки сложным природным условиями.
  
  Столица Бангладеш поражает не только численностью населения, но и темпами роста. За последние 20 лет город увеличился почти вдвое - благодаря постоянному потоку мигрантов из сельских регионов. При этом город остается важным промышленным центром, где сосредоточено около 80% бангладешской текстильной промышленности. Дакка развивается вопреки сложным природным условиям. Расположенный в дельте Ганга, он регулярно страдает от наводнений, но продолжает расширяться вверх - этажность новых районов постоянно растет. Уникальной особенностью является система плавучих рынков, где торговля ведется прямо с лодок. Несмотря на перенаселенность, Дакка сохраняет статус культурной столицы страны с богатым наследием могольской архитектуры.
  
  Токио - 33,4 млн человек.
  
  Высокая плотность населения Токио сочетается с развитой транспортной сетью.
  
  По данным 2025 года, в токийской агломерации проживает больше 33 млн человек. Для сравнения: всего в Японии насчитывается 123 млн человек, то есть почти каждый третий гражданин страны живет в регионе Большого Токио. Современная агломерация формировалась в XX веке, когда столица и соседние города фактически слились в единый урбанистический пояс. Высокая плотность населения сочетается с развитой транспортной сетью: регион обслуживает несколько десятков железнодорожных линий и метрополитен. Они связывают центр с жилыми районами в префектурах Канагава, Сайтама и Тиба.
  
  Нью-Дели - 30,2 млн человек.
  Агломерация объединяет несколько десятков территорий: Старый Дели, Новый Дели и города по кольцу Национальной столичной области, в том числе Гургаон, Нойду и Газиабад. Промышленная, административная и жилые части застройки чередуются. Такая структура объясняет высокий прирост населения - значительная часть мигрантов оседает именно в пригородных кластерах. На численность влияет и плотность. В центральных районах она превышает 11-12 тысяч человек на квадратный километр.
  
  
  В центральных районах Нью-Дели плотность населения превышает 11-12 тысяч человек на квадратный километр.
  
  Шанхай - 29,6 млн человек.
  Шанхай - один из крупнейших городов Китая. Город расположен в устье Янцзы, и его современная структура выросла вокруг портовой зоны и исторического центра. Именно расположение определило быстрый рост: здесь находится один из крупнейших грузовых морских портов мира, что влияет и на численность населения, и на плотность застройки. Агломерация тянется на десятки километров вдоль побережья, соединяя центральные районы с индустриальными зонами и поселениями-спутниками.
  Город делится на 16 районов, среди которых выделяется Пудун - символ экономического скачка 1990-х. До его развития Шанхай был компактнее, но новые финансовые кварталы и свободные экономические зоны привели к стремительному увеличению населения.
  
  
  В Шанхае находится один из крупнейших грузовых морских портов мира.
  
  Самый населенный город России заметно меньше Шанхая, не говоря уже о Джакарте. Статистика приведена по данным Росстата за 2025 год.
  
  Москва - 13,2 млн человек.
  Столица занимает первое место в России и по населению, и по площади. По данным на 2025 год, здесь проживает 13,2 миллиона человек. При этом город продолжает притягивать новых жителей, выступая главным экономическим, научным и культурным центром страны. Уникальность Москвы заключается в ее многофункциональности: здесь размещаются головные офисы крупнейших компаний, ведущие университеты и исторические памятники. Город демонстрирует сложную пространственную организацию. Помимо исторического ядра внутри Садового кольца, активно развиваются бывшие промышленные зоны и новые деловые кластеры, такие как "Москва-Сити". Масштабные программы по благоустройству и развитию транспортной инфраструктуры делают жизнь в мегаполисе более комфортной.
  
  
  Уникальность Москвы заключается в ее многофункциональности.
  
  Санкт-Петербург - 5,6 млн человек.
  Санкт-Петербург уверенно сохраняет второе место в рейтинге. В Северной столице проживает более 5,6 миллиона человек. Город раскинулся на островах в дельте Невы и побережье Финского залива. Это важнейший морской порт, связывающий страну с международными торговыми путями. Исторический центр внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
  Петербург остается ключевым научно-образовательным и культурным центром страны. Здесь расположены ведущие университеты, исследовательские институты и знаменитые музеи. Промышленность отличается разнообразием - развиты судостроение, точное машиностроение и пищевая отрасль.
  
  
  Санкт-Петербург занимает второе место в рейтинге российских городов по численности населения
  
  Новосибирск - 1,6 млн человек.
  Новосибирск, крупнейший город Сибири, достиг численности населения в 1,6 миллиона человек. Его стремительный рост в XX веке напрямую связан с сооружением Транссибирской магистрали и моста через Обь. Сегодня город сохраняет роль критически важного транспортного узла, связывающего европейскую часть страны с Дальним Востоком и Средней Азией.
  Город заслуженно носит статус научной столицы Сибири. В Новосибирском Академгородке расположены десятки исследовательских институтов и знаменитый университет. Помимо науки, здесь развиты мощное машиностроение и металлообработка. Уникальный театр оперы и балета, обладающий статусом федерального памятника, символизирует богатую культурную жизнь динамичного мегаполиса.
  
  
  Новосибирск - крупнейший город Сибири.
  
  Екатеринбург - 1,5 млн человек.
  Екатеринбург растет - город преодолел отметку в 1,5 миллиона жителей. Город сформировался как ключевой промышленный центр еще в эпоху Петра I, когда здесь построили крупнейшие железоделательные заводы. Сегодня через Екатеринбург проходит Сибирская магистраль, а его географическое положение на границе Европы и Азии символически отмечено установленным здесь обелиском. Мегаполис сохраняет статус одного из главных машиностроительных и металлургических узлов страны. Помимо промышленности, город известен развитой IT-отраслью и высшими учебными заведениями.
  
  
  В Екатеринбурге живет более 1,5 млн человек.
  
  Казань - 1,3 млн. человек.
  
  
  Казань - это один из крупнейших научных, досуговых и спортивных центров страны.
  
  Казань - еще один миллионник, который демонстрирует устойчивый рост. Столица Республики Татарстан - это один из крупнейших научных, досуговых и спортивных центров страны. Казань также укрепила позиции как российский IT-хаб, где работают технопарки и офисы ведущих IT-компаний.
  
  1.3
  
  Определить, какой самый большой город в мире, сложно даже теоретически, ведь понятие "большой" можно трактовать по-разному. К тому же ситуация постоянно меняется: если раньше крупнейшие города располагались в Европе и Северной Америке, то теперь поселения-гиганты разрослись в Азии.
  
  
  Токио
  
  Мегаполисы не всегда были такими огромными, какими мы знаем их сегодня. Но в разные эпохи крупнейшие города мира устанавливали свои рекорды, отражая уровень развития экономики, технологий и социальной структуры.
  Древний мир: первые миллионники.
  • Вавилон (IV в. до н.э.);
  • Александрия (I в. до н.э);
  • Рим (н.э.);
  Какой именно из этих городов первым достиг отметки в миллион жителей, сегодня точно сказать уже невозможно: данные разнятся. Но, кроме перечисленных, в число поселений с большим населением постепенно входили и другие, среди которых:
  • Чанъань (VII-VIII века) - столица Китая времен династии Тан, не сохранившаяся до наших дней. В ней жили более миллиона человек;
  • Багдад (VIII-IX века) - столица Аббасидского халифата, один из крупнейших и культурных центров своего времени.
  XIX век: Лондон - первая столица индустриальной революции. Во времена индустриализации города начали расти стремительными темпами. Лондон первым в истории преодолел отметку в 5 млн. жителей (в 1880-1890-х годах). Это стало возможным благодаря экономическому росту Британской империи, расширению транспортной системы и массовой миграции из сельской местности. XX век: Нью-Йорк и Токио - новые рекордсмены. В начале XX века Нью-Йорк стал крупнейшим городом мира, к 1930-м годам превысив отметку в 7 млн. человек. Его рост был обусловлен волнами иммиграции, развитием промышленности и строительством небоскребов. Во второй половине XX века лидерство перешло к Токио. Это стало возможным благодаря экономическому буму в Японии, массовому строительству жилья и эффективному городскому планированию.
  Пока в мире не существует единых и универсальных критериев оценки того, какой город можно назвать самым большим. Если рассматривать каждый показатель в отдельности, могут возникнуть возражения. К примеру, если взять за основу самую большую территорию, которую занимает город, лидерство неожиданно получит не привычный мегаполис, а малозаселенный регион с большой протяженностью. Если же ориентироваться только на численность жителей, возникает другая проблема: многие агломерации теперь объединяют несколько городов, размывая границы.
  
  
  
  Чтобы избежать путаницы, рассмотрим три основных измеримых критерия:
  1. Площадь территории: город, который занимает больше всего земли.
  2. Численность населения: город, где живет больше всего людей.
  3. Плотность населения: город, в котором наибольшая концентрация жителей.
  Эти показатели дают совершенно разные списки лидеров. Однако, кроме них, есть и еще один важный критерий, который, может, напрямую и не отвечает на вопрос о величине самого большого города в мире, однако совсем не учитывать его нельзя. Речь идет об экономической оценке мегаполисов.
  Самые большие города в мире по площади.
  Если сравнивать города по территории, то рекордсменом можно считать город Гренландии Сермерсоок (531900 км²). За ним следует гренландский же Аваннаата (522700 км²), а замыкает тройку китайский Нагку (450 537 км²). Однако назвать все эти населенные пункты полноценными городами сложно: на этих огромных территориях проживает очень мало людей. Поэтому их чаще всего и не включают в списки самых крупных городов мира по площади. Первое место в таких списках часто занимает другой китайский город - Чунцин. Его площадь - 82 тыс. км², что сравнимо с территорией всей Австрии, а его население превышает 32 млн. человек. Однако и здесь есть нюанс: большая часть территории Чунцина представляет собой сельские и пригородные районы, поэтому в привычном понимании это скорее агломерация, чем плотный мегаполис. Но если площадь определяет лишь формальные границы, то более точную картину дает численность населения.
  Самые большие города в мире по числу жителей. С точки зрения количества людей лидерство удерживает Токио. В официальных границах японской столицы проживает около 14 млн. человек, а в составе городской агломерации, называемой Большим Токио, - более 38 млн. Это крупнейшее в мире скопление людей в одном мегаполисе. Другие мегаполисы, которые борются за статус самых населенных:
  • Чунцин (Китай) с его 32 млн. человек и здесь почти удержал лидерство;
  • Дели (Индия) - более 26 млн. человек;
  • Шанхай (Китай) - больше 24 млн.;
  • Мехико (Мексика) - в агломерации больше 21 млн.;
  • Сан-Паулу (Бразилия) - население агломерации приближается к 20 млн. человек.
  
  
  
  Однако и здесь возникает тот же вопрос: считать ли агломерацию за один город? Так, Нью-Йорк и его окрестности формально представляют собой несколько населенных пунктов, но в реальности они функционируют как единое целое. К тому же, если учитывать не только количество жителей, но и их концентрацию, список лидеров снова меняется.
  Гиганты по плотности населения. Абсолютным рекордсменом по плотности населения является Эль-Фарвания, город в Кувейте. На одном квадратном километре здесь проживает более 53 тыс. человек. Для сравнения, плотность населения Москвы - около 5 134 чел./км², а в Нью-Йорке приближается к 11 тыс. чел./км ².
  Другие города с экстремальной плотностью:
  • Манила (столица Филиппин) - около 43 тыс. чел./км².
  • Дакка (столица Бангладеш) - около 34 тыс. чел./км ².
  • Калькутта (Индия) - больше 27 тыс. чел./км ².
  • Порт-о-Пренс (столица Гаити) - больше 24 тыс. чел./км².
  Эти цифры часто означают, что улицы перегружены, здания растут ввысь, а многие жители вынуждены жить в трущобах. Однако высокая плотность населения тоже не делает город самым большим, если рассматривать ее в отрыве от других показателей.
  Еще один критерий, который необходимо учитывать, - это экономика. Крупнейшие города мира важны не как скопления людей сами по себе. Это мощные экономические центры, влияющие на глобальную политику, финансы и производство.
  Некоторые мегаполисы имеют ВВП, сопоставимый с национальными экономиками целых стран:
  • Нью-Йорк - около $2,284 трлн., что больше номинального ВВП Канады ($2,117 трлн).
  • Токио - около $2 трлн, что больше, чем номинальный ВВП Южной Кореи.
  • Лос-Анджелес - $1,3 трлн.
  Рост экономики делает такие города привлекательными для мигрантов и инвесторов, что еще больше ускоряет их развитие. Темпы урбанизации в XXI веке ускоряются. Если в 1950 году в городах жило около 30% населения Земли, то сегодня этот показатель превысил 56%, а к 2050 году, по прогнозам ООН, в мегаполисах будут жить более 70% всех людей. Но это лишь прямолинейная логика, однако так не будет. Это означает, что крупнейшие города продолжат расти, расширяя свои границы и влияя на мировую экономику, транспортные системы и экологию. Некоторые современные города уже выходят за рамки привычных границ, формируя мегалополисы - огромные городские зоны, включающие несколько населенных пунктов и функционирующие как единое пространство.
  
  Примеры таких суперагломераций:
  • Большой залив в Китае, который включает в себя города провинции Гуандун, Гонконг и Макао. Это один из крупнейших экономических центров мира, его население превышает 72 млн. человек;
  • Бостон - Нью-Йорк - Вашингтон (США) - так называемый мегалополис БосУош, где проживает свыше 50 млн. человек;
  • Москву вместе с Новой Москвой и Московской областью тоже все чаще считают суперагломерацией, особенно в некоторых аспектах, таких как недвижимость или транспортная система.
  Подобные объединения представляют новый формат урбанизации, в котором традиционные административные границы теряют смысл, а экономика, инфраструктура и общественный транспорт работают в масштабах целого региона. Крупные города и мегаполисы испытывают ряд проблем, которые затрудняют жизнь в них даже с учетом предлагаемых ими возможностей. Это и транспортная инфраструктура, и экология, и дефицит жилья, и безопасность. Все подобные трудности учитываются при планировании новых городов или для развития старых. Так, среди наиболее амбициозных современных проектов - NEOM, который начали строить в Саудовской Аравии. Этот город, предназначенный для размещения более 9 млн. человек, проектировался так, чтобы использовать самые передовые технологии. Предполагается, что он станет пионером в создании инновационной и устойчивой урбанистической среды, в которую будут интегрированы возобновляемые источники энергии, беспилотные транспортные средства и роботизированные системы управления. Однако сегодня можно сказать, что это не произошло и не произойдет, война в Иране поменяла все. Важным аспектом является использование умных технологий для управления ресурсами, что позволит городу функционировать с минимальным воздействием на окружающую среду.
  Другой пример - Масдар в Объединенных Арабских Эмиратах, который строится как поселение с нулевым выбросом углерода. Целью этого проекта является создание экологически чистого и энергоэффективного города, полностью зависимого только от солнечной и ветровой энергии. И это тоже не произойдет, тоже по причине войны, да и природа вносит свои коррективы. Параллельно с новыми мегаполисами развиваются и другие концепции умных городов, в которых современные технологии используются для улучшения качества жизни, повышения эффективности городской инфраструктуры и решения экологических проблем.
  
  
  
  Умные города включают в себя интеграцию интернета вещей, данных в реальном времени, автоматизацию и искусственный интеллект для управления транспортом, энергопотреблением и услугами. И этот путь не для будущего, а как утопия. Равномерное распределение людей по планете Земля будет идеальным и абсолютным вариантом развития человеческой цивилизации.
  Эти инновации постепенно распространяются на существующие мегаполисы, а значит, можно ждать, что в обозримом будущем они улучшат уровень жизни людей в них и сделают их еще привлекательней.
  Можем ли мы теперь выделить какой-либо город как крупнейший в мире? Однозначного ответа по-прежнему нет - все зависит от критерия. Но история показывает, что крупнейшие города мира постоянно меняются. Быть может, через несколько десятилетий мы будем обсуждать другие рекорды - в Африке, Китае или даже в мегаполисах будущего, созданных с нуля.
  
  1.4
  
  31 октября по инициативе ООН ежегодно отмечается Всемирный день городов.
  
  
  
  Глобальная урбанизация - устойчивый тренд, надо добавить - пока. Доля городского населения в мире удвоилась с 25% в 1950-м до 50% в 2020-м. По прогнозам экспертов, к 2030 году жить в городах будет 60% населения планеты, к 2050-му этот показатель вырастет до 70%. Однако эта прямолинейная логика здесь не подходит. Можно прямо сказать, что так не будет.
  Число мегагородов (термин, используемый в научных публикациях для обозначения городов с населением более 10 млн. человек) уже перевалило за несколько десятков. Хотя показатели в источниках разнятся. По оценкам ООН, на 2024 год их количество достигает 35. К 2035-му оно увеличится до 48, и Дели, население которого превысит 40 млн. человек, сместит Токио с первого места.
  
  
  
  Большая часть мегагородов в настоящее время расположена в Азии. Если самый густонаселенный на данный момент город находится в Японии, то Китай и Индия прочно удерживают лидерство по общему количеству городов-миллионников (с населением более 1 млн.) Таковых в этих странах насчитывается 105 и 65 соответственно. В одной только китайской провинции Гуандун 17 миллионников, а ее совокупное население - 127 млн. человек - превышает население всей Японии. Основной рост городского населения в ближайшие годы придется на развивающиеся страны, прежде всего Азии и Африки. По оценкам Всемирного экономического форума, к 2100 веку более половины из двадцатки крупнейших городов мира будут находиться на Африканском континенте. Возглавят топ, прогнозируют эксперты, нигерийский Лагос, столица Демократической Республики Конго Киншаса, танзанийский Дар-эс-Салам. В азиатском регионе еще далеко не исчерпан потенциал роста Дели, Мумбаи, Калькутты и других индийских городов. Может попасть в число самых населенных афганский Кабул. Но этим оценкам не суждено будет сбыться.
  
  
  
  Известно, что первые крупные городские поселения появились на территории современного Ближнего Востока, в так называемой колыбели цивилизаций. В III тысячелетии до н.э. крупнейшим был шумерский город Урук с населением 40 тыс. человек. Во I-II тысячелетии до н.э. крупные города существовали на территории современного Египта, Индии и Китая. В частности, население древнего китайского города Инь в 1250 году до н.э. составляло от 50 до 150 тыс. человек. В 500 году до н.э. население Вавилона (нынешний Ирак) превышало 150 тыс. человек. В египетской Александрии в 200 году до н.э., по разным оценкам, жили 300-600 тыс. человек. Затем пришло время Римской Империи. По оценкам специалистов, во временном промежутке 100 год до н.э. Рим был крупнейшим городом, в начале н.э., его население достигало 1 млн. человек. Другие источники называют первыми миллионниками Багдад или древний китайский город Чанъань. Позже пальма первенства перешла к Пекину, который был крупнейшим городом мира с XV до начала XIX века. В 1500 году его население достигало 672 тыс. человек, к 1800-му превысило отметку 1 млн. После индустриальной революции его обошел Лондон.
  
  
  
  В последней версии ежегодного рейтинга самых удобных для жизни городов по множеству параметров (доступность и качество медицинского обслуживания, уровень культуры и образования, комфортность климата, уровень преступности, качество транспортной инфраструктуры) лидирует Вена. Население столицы Австрии едва достигает 2 млн. человек. Во входящих в топ-3 Копенгагене и Цюрихе оно чуть превышает миллион. Но это все по западным источникам, они хвалят всегда себя.
  
  
  
  У топ-10 лучших городов рейтинга есть лишь одно пересечение со списком мегагородов - это японская Осака. Зато у топ-10 худших сразу три - Дакка, Карачи и Лагос. Крупные города Азии (Дели, Дакка, Лахор), входят в список самых загрязненных городов мира. Лондон возглавляет мировой рейтинг городов по загруженности дорожной сети. На высоких позициях и другие мировые столицы. Кроме того, эксперты предупреждают, что мегагорода особенно уязвимы для природных катастроф (землетрясения, наводнения и прочее).
  
  
  
  Показателем, что город удобен для жизни, могут быть не только доступность медицинских услуг или уровень развития инфраструктуры, но и то, какое количество миллионеров - людей, имеющих возможность выбирать лучшее за свои деньги, в нем проживает. Если в общем рейтинге удобства для жизни лидируют мегаполисы Европы, то в списке городов, где проживает больше всего людей с миллионным состоянием, верхние строчки занимают США. Неудивительно, что и стоимость жизни там достаточно высока. Места в разных рейтингах могут различаться, но верхние строчки по стоимости недвижимости за квадратный метр традиционно занимают такие города, как Цюрих, Гонконг, Сингапур, Женева, Лондон, Нью-Йорк. Особняком стоит крошечный Монако с населением всего 38 тыс. человек - он является самым дорогим рынком премиальной недвижимости в мире.
  
  
  
  В ноябре 2022 года население Земли преодолело отметку в 8 миллиардов человек. Если темпы роста сохранятся, то тяжесть 9 миллиардов планета ощутит на себе уже к 2035 году. Но это такой же прямолинейный и неверный подсчет. Население Земли будет 9 миллионов человек, но через многие тысячелетия, впереди глобальные катаклизмы. Около 35% всего человечества сосредоточено в Китае и Индии, поэтому неудивительно, что в списке 10 самых густонаселенных городов два китайских и два индийских мегаполиса. Рейтинг крупнейших городов мира основан на измерении численности населения в городских районах, а не в пределах официальных административных границ города. Городские районы - это смежные, застроенные территории, связанные между собой транспортными, экономическими и социальными потоками.
  
  1. Токио (Япония)
  Население Токио - 37 115 000 человек.
  
  
  
  Самый большой мегаполис в мире расположен на побережье острова Хонсю в регионе Канто. Плотность населения здесь просто зашкаливает: в среднем на каждом километре городской территории проживает 2 600 человек. Неудивительно, что именно в Токио очень популярны мини-квартиры площадью 9 кв. м (потолки, правда, у них высокие). Чтобы понять, насколько много в японском мегаполисе людей, достаточно прийти на знаменитый перекресток Сибуя и понаблюдать за ним. Это самый загруженный перекресток в мире: за пару минут его переходят от 1 000 до 2 500 человек. При этом Токио не потерял своего "лица" и не превратился в набор бездушных стеклянных небоскребов. Это отмечает каждый, кому посчастливилось его посетить.
  
  2. Дели (Индия)
  Население Дели - 33 807 400 человек
  Дели является крупнейшим городом Индии, ее политическим, торговым, экономическим и культурным центром. Метрополия состоит из двух основных частей: исторического Старого Дели (на севере) и административного Нью-Дели (на юге). Плотность населения еще выше, чем в Токио, и составляет 11 000 человек на квадратный километр. Пожалуй, каждый слышал о том, как в Дели грязно. В какой-то момент город занимал "почетное" второе место в мире по уровню загрязненности. Благодаря стараниям властей он немного оздоровился. В частности, весь общественный транспорт - от муниципальных автобусов до авторикш - работает на природном газе.
  
  3. Шанхай (Китай)
  Население Шанхая - 29 867 900 человек.
  Шанхай - самый густонаселенный город во второй по густонаселенности стране мира. Этот жизненно важный морской порт расположен на южном берегу реки Янцзы на побережье Восточно-Китайского моря. Шанхай был одним из первых портов, принявших западные торговые суда, благодаря чему превратился в торговую и промышленную основу страны, коей и является до сих пор. Несмотря на то, что Шанхай - огромный город, передвигаться по нему очень легко!
  
  
  
  А все благодаря самой большой системе метро в мире, которая состоит из 18 линий протяженностью 802 км и 506 станций (для сравнения: в Москве пока 14 линий протяженностью 466 км и 263 станции). Амбициозные планы предусматривают расширение сети до 25 линий к 2025 году. К тому времени каждое место в центральном районе Шанхая будет находиться в пределах 600 м от станции метро. В Китае существует четыре города центрального подчинения, приравненных по статусу к провинциям. Это Пекин, Тяньцзинь, Шанхай и Чунцин. Население Чунцина - 32 054 159 человек. Но его сложно назвать городом в прямом смысле слова, это скорее провинция, которая имеет статус города. Так вот в урбанизированной части (с небоскребами, метро и прочими прелестями) проживает всего 8 миллионов человек, то есть четверть населения. Большая часть огромной территории в 82,4 кв. км - это сельская местность (деревни). В рейтингах Чунцин обычно не учитывают.
  
  4. Дакка (Бангладеш)
  Население Дакка - 23 935 700 человек
  Столица Бангладеш - Дакка - расположена в центральном регионе страны. Как и Дели, Дакка трещит по швам от количества проживающих здесь человек, однако мегаполис не проявляет никаких признаков замедления в своем росте. Буриганга, на которой стоит Дакка, - одна из самых грязных рек в мире, куда каждый день сливают бытовые сточные воды и химические промышленные отходы, сбрасывают мусор. Ее не то что пить нельзя - даже смотреть на нее больно: она фактически черная. Правда, местных это не пугает: они в ней стирают и даже моются.
  
  1.5
  
  5. Сан-Паулу (Бразилия)
  Население Сан-Паулу - 22 806 700 человек
  Бразильский город Сан-Паулу - лидер по численности населения в Южной Америке. Этот гигант расположен в южной части Атлантического океана в 450 км от другой знаменитости Бразилии - города Рио-де-Жанейро. Сан-Паулу затмил своего соседа во время кофейного бума конца XIX века. И сегодня свидетельством его экономической мощи являются футуристичный скайлайн. Сан-Паулу - город-космополит, где, помимо бразильцев (само по себе этнически пестрых), очень много японцев (самая большая диаспора за пределами Японии), итальянцев, корейцев, ливанцев и боливийцев.
  
  6. Каир (Египет)
  Население Каира - 22 623 900 человек
  Столичный Каир - крупнейший мегаполис Африки, расположенный на северо-востоке Египта, вдоль берегов знаменитой реки Нил и к северу от Великих пирамид Гизы. Несмотря на толпы людей и огромную протяженность дорожной сети, в Каире почти нет светофоров. На весь мегаполис едва ли наберется десяток. Правила здесь никто не соблюдает, а за нарушения не штрафуют. Водителям и пешеходам помогает лишь здравый смысл.
  
  7. Мехико (Мексика)
  Население Мехико - 22 505 300 человек.
  
  
  
  Мехико - столица Мексики - самый густонаселенный мегаполис Северной Америки и одна из старейших столиц в Западном полушарии. Мехико лежит в долине и со всех сторон окружен горами. Город многослойный, с богатым историческим бэкграундом. В облике центрального Мехико можно отследить три разных этапа его развития. Здесь сохранилась древняя ацтекская архитектура в виде руин Темпло Майор и колониальные здания времен испанского правления (Национальный дворец, Кафедральный собор), а символом нового времени стала Латиноамериканская башня.
  
  8. Пекин (Китай)
  Население Пекина - 22 189 100 человек
  Столица Китайской Народной Республики - один из старейших городов мира, его задокументированная история насчитывает более 21 столетия, хотя некоторым постройкам около 3 000 лет. За это время он 16 раз менял название, пока в 1403 году не стал наконец Пекином. Сегодня Пекин - самый активно развивающийся мегаполис Китая. Количество производств постоянно увеличивается - благосостояние их владельцев растет. В Пекине проживает 68 миллиардеров По этому показателю он уступает только Нью-Йорку (101) и Гонконгу (70).
  
  9. Мумбаи (Индия)
  Население Мумбаи - 21 673 150 человек.
  Мумбаи раскинулся на западном побережье Индии вдоль полуострова Бомбей. Из-за связанных с этим физических ограничений Мумбаи является одним из самых густонаселенных городов в мире. Плотность населения составляет 21 665 человек на квадратный километр - больше только в столице Филиппин Маниле. Хотя Мумбаи - коммерческий центр, где сосредоточены мощные финансовые потоки, и роскошных особняков десятки и сотни, именно здесь находится одна из крупнейших трущоб в мире. В квартале Дхарави в условиях, мало похожих хотя бы даже на "приемлемые", проживает около миллиона человек.
  
  10. Осака (Япония)
  Население Осаки - 18 967 500 человек.
  
  
  
  Мегаполис, расположенный на острове Хонсю, - один из главных городов Японии. Он был первой столицей страны благодаря своему стратегическому положению в заливе. История оживленного портового города насчитывает более 1400 лет. Сегодня это финансовый центр Японии наряду с Токио. Город привлекает туристов современной архитектурой, зданиями с многовековой историей и кулинарной культурой, а благодаря отличной системе общественного транспорта перемещаться между достопримечательностями одно удовольствие.
  Ежегодно численность населения на Земле растёт, но есть города, где этот прирост более заметен. Это крупнейшие торговые, экономические и научно-технологические центры мира, в которых проживает наибольшее количество человек. На улицах этих городов бурлит жизнь, почти никогда не стихает шум, а их высотки входят в список самых больших башен на планете.
  
  1. Токио (Япония).
  Список 10 крупнейших городов мира с самым большим населением открывает столица Японии - Токио.
  
  
  На телебашне Tokyo Skytree есть две смотровые площадки - на высоте 350 и 450 метров.
  
  Здесь проживает более 37 миллионов человек. Этот мегаполис состоит из нескольких десятков населённых пунктов на юго-востоке острова Хонсю. Токио считается одним из главнейших финансовых, торговых и высокотехнологичных центров мира. Об этом свидетельствуют один из главных портов Японии, Йокогама, и, конечно же, высотки. Здесь находится телевышка Tokyo Skytree, самая высокая башня в стране и третья по высоте в мире - 634 метра. Также в городе с самой большой численностью людей вы найдёте немало достопримечательностей, среди которых дворцы, памятники, храмы и сады. Часто посещаемые места у туристов - Императорский дворец и буддийский храм Сенсо-дзи.
  
  
  Императорский дворец - это комплекс сооружений, который занимает площадь более семи квадратных километров.
  
  2. Чунцин
  Самый густонаселённый город Китая - мегаполис Чунцин с более чем 33 миллионами жителей. Он развивался настолько ударными темпами, что в городе почти не осталось места для новых домов и дорог. С этой проблемой столкнулись при строительстве новой ветки метро и в итоге... провели её прямо через жилой дом. Теперь этот дом стал одной из визитных карточек города. Чунцин находится среди гор, поэтому даже соседние дома здесь на разных уровнях - подъезд одного здания может быть на уровне пятого этажа другого. Ещё в городе протекает река Янцзы, берега которой соединяют не только мосты, но и канатная дорога. Чунцин - самый большой в мире город не только по населению, но и по площади. Он занимает территорию более 82 000 км², и в него входят ближайшие сёла.
  
  
  
  В Чунцине есть горизонтальный небоскрёб "Кристалл". В длину он достигает 300 метров.
  
  3. Дели (Индия).
  Дели, населённый почти 32 миллионами человек, занимает третье место в десятке крупных городов мира. В индийскую столицу съезжаются со всей страны, чтобы поступить в университет, найти работу или начать исследовательскую деятельность. Именно здесь сосредоточены офисы крупных международных компаний. В районе Нью-Дели - самые престижные дома, здания правительства и других государственных структур. При этом город также выступает культурным центром Индии. Здесь находятся достопримечательности, которые внесены в список объектов Всемирного наследия. Среди них: гробница Хумаюна XVI века, самый высокий в мире минарет и Лал-Кила - Красный форт. Очень необычно выглядит Храм Лотоса, олицетворение современной храмовой архитектуры.
  
  
  
  Ворота Индии в Дели достигают 42 метров в высоту.
  
  
  В Дели находится башня Кутб-Минар - это один из самых высоких минаретов в мире. В высоту он достигает 73 метров.
  
  4. Шанхай (Китай)
  
  
  Башня "Восточная жемчужина" известна своими сферическими элементами.
  
  Шанхай - это ещё один крупнейший город Китая и центр мировой торговли. Здесь проживает более 24 миллионов человек. Современный город представлен башнями - "Восточной жемчужиной" высотой 468 метров, "Шанхайской башней" высотой 632 метра и "Цзинь Мао" высотой 421 метр. Недалеко от них можно посетить и район старого города. Познакомиться с культурным наследием Шанхая вы сможете в саду Юй Юань и храме Нефритового Будды.
  
  
  В Шанхайском музее представлены объекты древнекитайского искусства - керамика, нефритовые экспонаты, мебель и прочее.
  
  5. Дакка (Бангладеш)
  Дакка - гигант, население которого достигает 23 миллионов человек. Столица Бангладеша расположена на восточном берегу реки Буриганга и способна впечатлить и шокировать даже самого опытного путешественника. Город известен как один из самых перенаселённых и шумных на планете. При этом он сильно отличается от других мегаполисов, так как почти весь состоит из трущоб. Здесь местные и спят, и работают, и забивают животных на обед. В Дакке не так много достопримечательностей по сравнению с другими крупными городами, но всё же здесь найдётся, что посмотреть. Например, на розовый дворец Ахсан Манзил и недостроенный форт XVII века Лалбагх. Ещё в городе находится копия известного Тадж-Махала. Вблизи столицы также посмотрите исторический район Сонаргаон. Здесь вдоль реки находится архитектурный комплекс, на территории которого остались руины каменных домов, храмов и других построек.
  1.6
  
  6. Сан-Паулу (Бразилия)
  Сан-Паулу - бразильский город с населением почти 22 миллиона человек. Этот ещё один центр мировой торговли и промышленности расположен на юго-востоке страны среди долин и предгорий. Город не популярен у туристов: здесь почти нет достопримечательностей. В Сан-Паулу проживает больше половины богатых людей Бразилии. Они перемещаются в основном на вертолётах, поэтому в центре сложно найти здание без своей вертолётной площадки. Несмотря на это, город выглядит очень серым из-за большого количества многоэтажек и фавел, которые граничат с ними.
  
  
  В Кафедральном соборе Сан-Паулу можно увидеть крупнейший в Латинской Америке орган и гробницы государственных деятелей. К тому же сам по себе он очень красив.
  
  
  7. Мехико (Мексика)
  Мехико - столица и самый крупнонаселённый город Мексики. Здесь проживает около 22 миллионов человек. Город постепенно уходит под землю: каждый год некоторые его районы опускаются на полметра из-за подземных вод, которые размывают глинистую почву. Однако это не помешало Мехико стать деловым и промышленным центром страны. Столица Мексики застроена старыми кварталами с колониальной архитектурой и небоскрёбами. Самый большой из них - Торре-Майор, который достигает 225 метров в высоту. Исторический район представлен Кафедральным собором Мехико и Дворцом изящных искусств. А ещё в 50 километрах от Мехико находился древний город Теотиуакан. Прочувствовать атмосферу былых веков можно в руинах Темпло Майор и в Пирамиде Солнца. Подробнее об истории Мехико и окрестностях города также рассказывают в Музее антропологии.
  
  
  Кафедральный собор находится на главной площади Мехико - Сокало.
  
  
  Теотиуакан - это объект Всемирного наследия ЮНЕСКО.
  
  8. Каир (Египет)
  Многонаселённый Каир - столица Египта и самый крупный город по числу говорящих на арабском языке, а проживает здесь около 22 миллионов человек. Центральный район Каира примечателен крепостями, мечетями и дворцами. Самые посещаемые места у туристов - это крепость Салах ад-Дина, дворец Маниал и Египетский музей. Старый город мегаполиса представлен узкими улочками Коптского квартала. В окрестностях Каира - древние архитектурные сооружения, которые больше всего привлекают туристов. Одно из таких входит в список семи чудес света - это пирамида Хеопса. Рядом с ней находятся не менее известные пирамиды Хефрена и Микерина, а также тот самый Большой Сфинкс.
  
  
  
  В высоту пирамида Хеопса достигает почти 150 метров.
  
  9. Пекин (Китай)
  
  
  Запретный город в Пекине - самый масштабный дворцовый комплекс в мире, из которого правили китайские императоры.
  
  В топ самых больших городов по численности населения также входит столица, финансовый и исторический центр Китая - Пекин. Мегаполис населяет почти 22 миллиона человек. У туристов Пекин известен Китайской стеной. Её протяжённость составляет более 21 000 километров, если считать все её ответвления. Не менее популярен в Пекине архитектурный комплекс древности - Запретный город.
  
  
  Летний дворец - это ещё одна императорская резиденция, которую стоит посетить.
  
  10. Мумбаи (Индия)
  Наш рейтинг закрывает индийский город Мумбаи, где проживает около 21 миллиона человек. Этот город известен своей киноиндустрией, ведь именно здесь снимают популярное индийское кино. Вместе с тем Мумбаи - это экономический и культурный центр Индии, который находится на побережье Аравийского моря. У туристов город не популярен, так как считается грязным. Однако здесь всё же найдётся что-то красивое: центр города наполнен мотивами европейской архитектуры, которую отражают вокзал и музей Чхатрапати-Шиваджи, отель "Тадж-Махал" и Ворота Индии. А ещё в Мумбаи много зелени - здесь на каждом шагу растут деревья. В мегаполисе также находится Национальный парк Санджай Ганди, где можно увидеть тигров.
  
  
  Ворота Индии построили в 1911 году в честь визита короля Георга V.
  
  
  Ночью вокзал Чхатрапати-Шиваджи подсвечивается.
  
  
  
  
  
  
  
  2. Основные проблемы
  
  2.1
  
  Система власти в большинстве стран изжила себя и не способна решать накопившихся проблем.
  
  
  
  Так называемая демократия на Западе не что иное, как обман, прикрывающий насилие и деспотизм. Но так будущее не построишь. То же и с экономикой. Как развивать экономику, когда старая система уже не может работать. Транснациональные корпорации высасывают полезные ископаемые и нещадно эксплуатируют население в большинстве стран, набивая свой карман. У жадности нет границ, сколько не воруй, сколько не отнимай, все им мало. Все страны что и делают, как занимаются торговлей, купи - продай стало визитной карточкой успешного предпринимателя. Планету охватила болезнь спекуляцией. Но преступную спекуляцию нужно нещадно преследовать. Много накопилось проблем, которые власти в странах решать не хотят, да они и не способны это сделать. А жизнь требует свое. Нужны в мире серьезные, глобальные перемены. Нужно обустраивать жизнь людей, стран, да и всего человечества. Без этого не выжить.
  Времена перемен всегда тяжелые, но иначе жизни не бывает. Старое не желает уступать место новому. Идет борьба старого с новым, это борьба прежде всего в умах. Кто в России будет новым Правителем? Достойный человек, ставленник Бога. Только наивные люди полагают, что само собой все разрешится, что человек сам может решить такого рода задачи. На кону существование планеты Земля и только русский человек может вывести человечество из тупика. Не могут Высшие Силы оставить русского человека в такой сложной ситуации. Делаться все будет руками и ногами человеческими, но под неусыпным оком Высших Сил и с их постоянной помощью. Правитель России должен провести корабль человечества по узкому фарватеру, пройти как по лезвию бритвы и привести к победе. Без помощи Бога и постоянной и неусыпной деятельности Великих Учителей Человечества это невозможно. Россия подвергается мощным разрушительным силам как внутри страны, так и извне. Надо держать удар и выстоять. Внутренние враги, пытающиеся уничтожить Россию не чуть не слабее внешних. Многие так делают по недомыслию, а многие и умышленно, и вполне осознанно.
  Если сказать коротко о проблемах человечества, то их много, можно сказать об основных.
  1. Перейти от ночи ко дню, от тьмы к свету, от зла к добру.
  2. Изменить отношение к Природе.
  3. Прекратить методы человеконенавистничества, от войн и распрей перейти к сотрудничеству и взаимопомощи.
  4. Объединиться под руководством сильного Правителя, чтобы выжить сообща.
  5. Изменить сознание людей, от потребительского уклада жизни перейти к созидательному труду во имя общего блага
  6. Бороться не друг с другом, а внутри себя с самим собой.
  7. Спасти планету от уничтожения.
  
  
  
  Появились убогие умом и телом правители, жизнь пошла по худшему сценарию, так всегда бывает в Кали-Юге. Начались раздоры, войны и распри, человек стал проявлять открыто свои худшие качества. А люди все продолжали считать, что царь от Бога, хотя и видели в жизни, что это не так. Кали-Юга заканчивается, скоро начнется Сатья-Юга, век мира и блаженства. Опять люди будут говорить с Богом, опять Правители будут от Бога. Они будут более высокого уровня развития, чем все остальные люди. Так как баран не может управлять стадом баранов, пастух нужен. В обществе нужен человек более высокого уровня развития для управления. Таким и будет Правитель. Сама власть изменится. Это будет власть - жертва. Сейчас все низменное и мелочное устремилось к власти. Но наша власть другая, наша власть - жертва. Взвалив на себя ношу Правителя, Он будет отдавать всего себя на Общее Благо. Общее Благо и будет мерилом богатства.
  Лукавые голоса опять скажут, что нет такой власти, чтобы не воровала, не брала взятки и работала для других людей. Но как же убого ваше мышление, ответим им. Нельзя судить по себе. Такие люди - альтруисты есть и были всегда. Всегда были люди, кто отдавал свою жизнь и самого себя служению людям. Таких людей считали святыми. Величие России даст много козырей Правителю России. В сложные времена, в сложных условиях Россия будут вновь отстроена, а впереди будут ждать новые испытания. Но к ним уже будут люди подготовлены. Много сил придется потратить на противодействие Запада. Но страны Запада уже не смогут нападать и вести войну против России, тем более, что печальный опыт в этом у них есть. России придется скачком обгонять все страны мира.
  Много накопилось проблем и в стране и мире. Их нужно решать. Впереди будет, как и раньше было - Россия. Она станет локомотивом, который позволит вытащить все остальное человечество. Одна из таких проблем это кладбища. Все знают, что на кладбище жить нельзя, это вредно сказывается на здоровье человека. Да трава на кладбище растет хорошо, все-таки сколько органического удобрения. Но разложение трупов дает такое излучение и выделение газов, что негативно сказывается на человеке. Луна - это тоже разлагающийся труп, потому лунное излучение так благотворно для растительности, и так вредно для человека в большом количестве. Но лунную жизнь человек должен прожить, так уж сложилось. А вот от кладбищ человеку нужно держаться подальше. Проблема назрела во всех странах. Есть еще одно усугубляющее обстоятельство.
  
  
  
  Продукты питания, напичканные формальдегидом для более долгого их хранения, насыщают организм этим веществом, которое для белка является дубилующим средством. Белок от формальдегида сворачивается, а яд из организма не выводится. Потому тело к концу жизни бальзамируется. С этим уже столкнулись в Европе. В Германии обнаружили, что тело в могиле длительное время не разлагается, даже через 15-20 лет. А это может привести для живых людей к серьезным проблемам, вызвать массовые эпидемии с непредсказуемыми последствиями. Потому вопрос с кладбищами в государстве очень серьезный, особенно в больших городах. Правитель решит эту проблему жесткими и решительными мерами. Христианство принесло кладбища, умерших людей стали хоронить в землю. Хотя раньше это был погребальный костер. Кремация лучший способ захоронения усопших, лучший для природы.
  Особая борьба предстоит Правителю с преступностью, которая сковала все общество. Преступность - психическая болезнь. Потому решать эту проблему Правитель будет так же комплексно. Особая роль будет отведена просвещению, где с рождения и до ухода человека из этой жизни будет тонко проводиться мысль о недопустимости аморальных противоправных действий. Конечно, этого будет явно недостаточно. На то она и власть, чтобы ее употреблять. Но уже не будет никого сажать в тюрьму или в колонию для перевоспитания, тем более что они никого и не перевоспитывают. Не будут никого отправлять на лесоповал, насильственный труд вызывает обратные действия. Не будут никого отправлять в ссылку, не будет никаких лагерей. Все будет предельно просто и сурово, а потому справедливо. Виновных в нарушениях будут лишать гражданства, высылать из страны на милость Божью. Будут по приговору суда лишать жизни. С ними разговор будет короткий.
  Правитель отменит все законы, которые предписывают выставление на торги. Все что так мучает буквально все организации и тормозит развитие. Отменит ЕГЭ. Установит более строгое наказание за сквернословие, похищение людей будет приравниваться к убийству, более строгое наказание будет за изнасилование. Все преграды будут убраны, что мешает жизни людей и их развитию. Жизнь не стоит на месте, потому нужна такая жесткая власть, особо она необходима в сложное время, какое сейчас.
  Главная ошибка, что вопросы и запросы жизни не сформулированы. Правитель укажет конкретно, что нужно сделать, в какой последовательности, и будет неуклонно добиваться этого. Но вначале будут сформулированы вопросы и запросы жизни. Те, кто верят слову или не опытны, или не тверды. Кто верит слову политика тот либо наивен, либо глуп. Потому Правитель будет судить только по делам.
  
  
  
  При этом людей своей команды он будет отвергать лишь в одном случае, когда его или его дело предали. Да он будет снимать с должностей, наказывать, строго спрашивать, но не отвергать. Избранный человек будет в его команде всегда. Исключение может составлять только предательство. Предатели будут строго караться.
  Одна из главных задач ближайшей эволюции будет перевести, так называемое, отвлеченное в область познаваемого. Изучение психической энергии даст новое отношение к окружающему. Этому будет учить школа и сама жизнь. Основы Мироздания будут преподаваться во всех учреждениях, предприятиях, организациях один час в неделю, это будет оплачиваемое рабочее время. Изучение психической энергии позволит по-другому смотреть на происходящее. Мир и сознание людей постепенно будет меняться. Основная задача Правителя - просвещение - будет решаться шаг за шагом. Все события, все утверждения зовут человечество к подвигу трансмутации основ Миропонимания. Мировоззрение людей изменится. Этому будет способствовать новая философия, которую принесет Правитель России. Трансмутация человека, как подвиг, будет проходить индивидуально, в зависимости от накоплений. К этому каждый должен быть готов, для этого Правитель и будет давать необходимые знания.
  Напряженное строительство требует выявления высшего утверждения - или насыщенная победа, или негодное малодушие. Если бы можно было прояснить человеческий ум, насколько губительны полумеры и компромиссы, то строительство протекало бы иначе. Потому Правитель во всех вопросах жизни и быта будет поступать конкретно и последовательно, не допуская компромиссов. Задача вешней политики будет не допустить вторжения извне, а для этого будет подготовлена сильная и боеспособная армия. Задача внутренней политики будет направлена на обеспечение хорошей жизни людей.
  Все строится в Огненном Мире, затем опускается в Тонкий Мир, затем в физический. Таким образом, созданное на Земле будет лишь тенью Огненного Мира. Нужно твердо помнить эту череду творчества. Люди должны знать, что многое, созданное в Мире Огненном, еще не опустилось в очертания земные. Потому невежды судят по земной очевидности, а мудрые улыбаются настоящей действительности. Так по действительности даются людям предсказания, чтобы подготовить их сознание к грядущим событиям. Оповещение происходит постоянно, оповещен, значит вооружен. Основа великих событий в перемене пространственных лучей, в сближении Миров, в обновлении сознания, которое даст новое отношение к жизни. Обновление сознания людей будет главной заботой Правителя. Обновления нельзя добиться сразу, нельзя насилием, только по доброй воле, только сознательно. Пространственные лучи уже меняются, Миры Тонкий и физический сближаются. Надо это сближение принять сознательно, в этом сила.
  
  
  
  Не следует угрожать мучителям, закон кармы протекает в непреложности. Мучителей в мире много, надо знать следствия их деяний для них самих и всего человечества, надо показывать всю тщетность их деяний и весь вред их. Темных много, надо простить. Много несправедливости, но справедливость должна быть восстановлена. Справедливость будет главным принципом и главной движущей силой Правителя. Справедливость всегда и во всем. Кто кажет, что это не справедливо, тот должен быть выслушан и по нему принято решение. Но горе тому, кто захочет оболгать или оклеветать, тот получит столько же и в ответ. В древности некий Правитель перед важным решением удалялся в одиночество, чтобы хотя бы один день побыть без натиска житейских напастей. Можно сосредоточить мысль на назревшем вопросе, но еще лучше отпустить мысль в Надземный Мир, она вернется, усиленная мощью Силы надземной. Человек должен научиться обращаться к Миру Надземному. Будущий Правитель России будет это уметь и неоднократно это использовать.
  
  2.2
  
  Много накопилось мировых проблем. Правитель будет решать и мировые проблемы. Засорение и загрязнение земли и воздуха - мировая проблема. Загрязнение водоемов, рек, озер, морей и океанов - мировая проблема. Отношение человека к природе - мировая проблема. Отношение к животным, лесам и всему живому - мировая проблема. Проблема больших городов - мировая проблема. Много мировых проблем и все их надо решать. Полумеры, как и во всем, опасны. Потому решения Правителя будут взвешены, новы и решительны всегда. Ясная цель и суровые и жесткие меры для ее достижения. Решать назревшие проблемы придется в сложных условиях, когда во всем мире будут локальные, малые и большие войны, природные катаклизмы, землетрясения и извержение вулканов, смещения земли и моря, затопления и наводнения, большие пожары. Правитель трудности не будет скрывать от людей, будут говорить открыто о надвигающихся опасностях, совместно с людьми и опираясь на них решать все проблемы.
  По данным на 1970 год, в Советском Союзе насчитывается 221 город с населением свыше 100 тысяч человек. Городское население нашей страны с 1959 по 1970 год увеличилось на 36 процентов - горожан теперь стало 136 миллионов.
  
  
  Последствия урбанизации общеизвестны городской комфорт и культурный прогресс - с одной стороны, различные неблагоприятные явления - с другой. Когда мы говорим о неблагоприятных явлениях, то прежде всего имеем в виду скученность городского населения, загрязнение городской среды, возрастание шума и прочее. Во всем мире предпринимаются попытки ослабить, преодолеть, предупредить "неудобства" городской жизни. В прежние времена этим проблемам придавалось особенно большое значение. Труд многих коллективов ученых был направлен на то, чтобы улучшить условия жизни современного и будущих поколений.
  Проблемы больших городов многообразны и требуют многосторонних научных исследований. Так, геоморфологи заняты изучением различных деформаций городских грунтов. Провалы и просадки, деформации зданий и даже аварии бывают вызваны неравномерным оседанием поверхности под крупными сооружениями, подземными пожарами, нарушениями водного баланса местности. Под действием веса крупных зданий и сооружений верхние породы на глубину примерно 50 метров заметно сжимаются, образуется так называемая зона сжатия. Под каждым зданием возникает осадочный прогиб глубиной от 10 до 30 сантиметров. Большие проседания поверхности нередко происходят в городах, близ которых ведется добыча полезных ископаемых. Иногда оседание земли происходит из-за того, что долгие годы откачивают подземные воды для нужд города.
  Средняя температура воздуха в больших городах постоянно повышена. Значит, растет испарение. Немало осадков перехватывают стены зданий, жадно впитывающие влагу и затем ее испаряющие. Из-за этого над городами все больше проливается дождей, но значительная часть выпавших осадков не уходит в почву, а остается на поверхности, потому, что большая часть городской территории занята постройками и водонепроницаемыми дорожными покрытиями, которые не пропускают вглубь дождевую воду. Поверхностный сток значительно возрастает, а подземный существенно уменьшается. Все эти процессы резко меняют водный баланс не только городов, но, и прилегающих к ним территорий. В области климатологии больших городов особое внимание ученых привлекают все четко направленные изменения климата. Отмечается запыленность городской атмосферы, снижение содержания кислорода, снижение фона ультрафиолетовой части солнечной радиации. Эти показатели во Многом зависят от зеленой защиты города.
  
  
  
  К.А. Тимирязев говорил, что один гектар древесных насаждений обеспечивает здоровье, по крайней мере 30 человек. Городская растительность снижает скорость ветра на 30-40 процентов, в жару понижает температуру воздуха, увеличивает его влажность на 12 - 15 процентов, зимой деревья отдают тепло, повышая окружающую температуру. Полосы растительности уменьшают общее загрязнение воздуха на 25-40 процентов, а микробов становится меньше на 19-44 процента. Шум на улице, засаженной деревьями, уменьшается на 14-15 децибелов. Растения на стенах домов, например, дикий виноград, уменьшают шум вполовину, растения задерживают до 90 процентов городской пыли.
  Задача биогеографов - исследовать и точно выяснить "способности" различных растений, какие деревья лучше всего можно использовать, как городские "пылесосы", какие из них поглощают свинец и другие загрязнители, какие убивают вредных микробов, какие наиболее эффективно подавляют городской шум. Для живой природы городов огромное значение имеет чистота почвы. В промышленных районах в почву может попадать цинк, свинец, медь и другие вещества, которые нарушают правильное питание растений, изменяют условия существования почвенной флоры и фауны. Бетонные и асфальтовые покрытия уничтожают всю жизнь в почвенном покрове, лежащем под ними. "Островками спасения" для почвенной фауны становятся клумбы, газоны, и т.п.
  В городе формируется свой биокомплекс. И если, что-то в нем нарушается, то это никогда не остается без последствий. Например, вырубили группу деревьев - десятки грачей, ворон и других птиц остались без гнезд. Снесли невысокие деревянные домишки - исчезают мухоловки, горихвостки, трясогузки. Лес превратился в лесопарк - в нем уже могут жить только те птицы, которые вьют гнезда высоко на деревьях, а те, что гнездятся на земле, вынуждены отсюда улететь. Что же ожидает большие города в будущем? Рост городов будет продолжаться. Прогнозы за рубежом рисуют в перспективе сверхгигантские города с населением в десятки миллионов человек, для которых жизнь превратится в сущий ад. Но такого не будут, да жизнь городов будет меняться не в лучшую сторону, если не предпринимать специальных мер, но специальные меры будут только удорожать жизнь. Лучший способ - небольшие поселения и частные дома, но для создания этого нужна политическая воля в государстве.
  В всех странах, вероятно, тоже будут расти и сами города, и число больших городов увеличится. Но этот рост должен будет проходить при строгом соблюдении определенных параметров, обеспечивающих комфортное существование человека. Процесс агломерации городов и населенных пунктов пойдет ускоренными темпами. Усилится вертикальное развитие городов из-за недостатка земель они будут расти главным образом не вширь, а ввысь, все больше будут осваиваться подземные пространства. В городах будущего зеленые насаждения займут большую площадь, чем застройки. Дома встанут на опоры, освобождая место для деревьев, кустарников и трав. Широкое развитие получит вертикальное озеленение, на крышах появятся сады. Площадь пригородных зеленых зон будет не менее чем в 10 раз превышать городскую. Не только крупная река, но даже маленькая речушка, протекающая через город, может стать его планировочно - композиционной осью. Каналы, водяные каскады, бассейны, системы прудов внутри города благотворно повлияют на его микроклимат, фауну.
  
  В городах останутся те производства, которые менее всего принесут вреда, а точнее те, что нужны для обеспечения жизни города. Например, бессточные и беструбные заводы. Часть промышленных предприятий переместится под землю. Наземному транспорту запретят въезд в центральные и заповедные районы городов. Развиваться будет преимущественно общественный транспорт. Расширятся и усовершенствуются транспортные коммуникации, в том числе и подземные. Взаимодействие природы и человека, конечно, не замыкается рамками урбанизированных территорий. Но именно здесь это взаимодействие развертывается' с наибольшей силой и динамичностью, что имеет далеко идущие последствия для судеб человечества и окружающей его среды.
  Современные проблемы крупных городов: демографические, экологические, социальные, проблемы транспорта; ставится вопрос о необходимости скорейшего решения выявленных проблем. Город, каждое его строение, имеет свой неповторимый характер, который меняется от центра к окраине. Город - это место обитания нашей мечты, придуманное нами и для нас. Вершина человеческого воображения и изобретательности. Это сложнейший механизм от счета работы которого зависит жизнь миллиона людей. В городе постоянно происходят общественные отношения, которые отражают социальную структуру общества. В нем так же хорошо развит комплекс хозяйств и экономики. В нем сосредоточено множество архитектурных и инженерных сооружений, которые обеспечивают жизнеспособность населения. Города всегда служили, еще с ранних веков, центром развития искусства и ремесла, технических достижений. Люди всегда находятся под воздействием городов, так же как и города, под воздействием людей.
  Мы постоянно совершенствуем города, пытаемся решить множество различных и трудных проблем, направить его развитие и рост в нужное русло реки. Но как бы мы не пытались, как бы мы не старались это сделать, наряду с положительными последствиями мы получаем множество негативных. Проблемы крупных городов - эта тема на сегодняшний день актуальна, потому что большие города - это лицо нашей планеты, модель общества, которую мы породили. В нем, как в зеркале, отражаются те тенденции, которые характерны для страны. Города предсказывают нам те проблемы, с которыми мы можем встретиться в неминуемом будущем. Одна из важнейших особенностей современной жизни нашей планеты - это рост числа городов и городских жителей. То есть в настоящее время происходит так называемая урбанизация. Растут быстро города, численность населения на планете и главное, распространение городского образа жизни на сельскую местность.
  
  Уровень урбанизации очень быстро возрастает, особенно в Азии. Именно благодаря концентрации средств производства и большой промышленности в этих городах произошел взрыв, то есть города начали сосредотачивать важнейшие средства производства и занимали ключевые позиции в мировой экономике. В более развитые страны включены все страны мира. "Город - это населенный пункт, в котором проживает относительно многочисленное население, которое занято преимущественно несельскохозяйственной деятельностью". Сколько же должно проживать человек в этом населенном пункте, чтобы его могли считать городом? В некоторых современных городах проживает от 200-250 жителей, и он считается городом. Во времена СССР к городам относили пункты с населением не менее 20 тыс. человек. Рассмотрим современную классификацию городских поселений по численности населения. На сегодняшний день, современные города делятся на малые, средние, крупные и крупнейшие (мегаполисы) в зависимости от числа жителей в них.
  Малые города - до 50 тыс. жителей, средние города - от 50 до 100 тыс. жителей, крупные города - от 100 до 1000 тыс. жителей и крупнейшие города - более 1 млн. жителей, их еще называют мегаполисы. Дело в том, что чем больше жителей проживает в том или ином городе, тем сложнее его жизнедеятельность. Например, в городах, где численность населения меньше 50 тыс. человек, передвижение людей может осуществляться пешком, на велосипеде и прочем транспорте. В городе числом жителей более 50 тыс., возникает уже потребность в транспорте, например в автобусе, в городах более 100 тыс. жителей - это такси, трамваи, автобусы. В городах более 500 тыс. жителей, к этим перечисленным видам транспорта можно добавить троллейбусы, скоростные поезда, магистрали, ну а в городах, где численность населения достигает 1 млн. и выше, без метрополитена в часы "пик" возникают серьезные сбои в работе всего городского транспорта.
  В маленьких городах обычно имеется один общегородской центр, в то время как у больших городов, их может насчитываться приличное количество. В больших городах, городские территории делятся на районы, тогда как в малых и средних городах этого не требуется. Проблемы больших городов можно представить как комплекс демографических и комплекс экологических вопросов, требующих решения в настоящее время. Человек называет себя "Человек разумный" - вид живых существ, вершина творения жизненных форм на Земле. Главная на сей день, проблема заключается в том, что в середины ХХ века происходит беспрецедентное в истории человечества рост численности мирового населения. С переходом к земледелию, к новым формам производства, особенно промышленного, число людей стало быстро увеличиваться. С каждым разом численность людей на планете удваивалась. К 1959 году был зафиксирован третий миллиард численности. В 2000 году шестой миллиард вступил на планету. Если этот рост продолжится, то через 6 столетий на каждого жителя планеты может остатся лишь 1 кв. м. земли.
  
  
  
  Современная демографическая ситуация представляет собой глобальную проблему прежде всего потому, что стремительный рост населения происходит в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Если говорить о рождаемости, то сравнивая рождаемость в XVIII-XIX вв. и сейчас, когда рождалось двадцать, а выживало трое-четверо, то выживали, как правило, самые здоровые, которые передавали свою генетику следующему поколению. А сейчас выживает тот, кого Бог послал и врач вылечил. То есть полностью здоровых людей сейчас совсем мало осталось. Веками культура человечества держалась на культах милосердия, любви, разума, семьи, добра. Сейчас ее через средства массовой информации подминает под себя антикультура с ее культурами насилия, блуда, наркокайфа (никотин, алкоголь), звериной стаи, зла. Получается, что это и есть будущее нашего человечества, если мы не предпримем какие-нибудь меры для решения этой проблемы.
  
  2.3
  
  Есть много здоровых и нормальных людей, которые во всех этих митингах, перестрелках просто из-за ничего погибают. Активная демографическая политика должна выходить за рамки социальной защиты, создавать все условия для производительного труда, получения достаточного заработка, развития своих способностей и удовлетворения потребностей. При переходе к рынку решение острых социальных проблем уже не становится монополией государства. Лишь создание действенной системы согласования интересов различных социальных групп, механизмов разрешения социальных конфликтов, вовлечение в нее профсоюзов, предпринимателей, благотворительных организаций позволит эффективно решать проблемы занятости и социальной защищенности населения.
  Цивилизация, одарив человека своими благами, пытается взять взамен его здоровье. Большой город освобождает человека от больших физических нагрузок, бережет его время современными транспортными средствами, избавляя его от необходимости проходить пешком большие расстояния. Возьмем производство. В нем все больше труд человека сводится к контролю за работой машин и механизмов. В быту газ, электричество, водопровод освобождает его от тяжелых дел. Самолет, автомобиль, автобус, поезд, да даже лифт избавляет нас от длительного хождения. Вместо того чтобы подняться пешком, мы едем на лифте.
  
  
  
  То есть, все это ведет человечество конечно к техническому прогрессу, но и к физическому регрессу. Все говорят, что раньше люди умирали очень часто от чумы, холеры, оспы, малярии и прочего. Но почему же сейчас мы все так же умираем? Все дело в том, что сегодня смерть человечества заключается в том, что он ничего не делает. Это зарождает сердечнососудистые заболевания, такие как инфаркт, атеросклероз. Все это из-за малоподвижного образа жизни человека, то есть ослабляется сердечная мышца, стенки кровеносных сосудов со временем становятся неэластичными и ломкими.
  Современный ребенок двигается гораздо меньше, чем ему предназначено природой. Он много сидит в школе за партой, дома - за столом, готовя уроки. И еще просиживает часами за компьютером! Вдобавок - из-за честолюбия родителей, которые заставляют своих далеко не всегда способных детей заниматься музыкой, рисованием, иностранными языками. Еще хуже положение у молодых людей в возрасте 20-25 лет. Физическая подготовка школьников старших классов гораздо выше, чем выпускников вузов. Это означает, что студент год от года слабеет. То есть примерно к тридцати годам у человека обнаруживаются первые признаки старения. Из-за гипокинезии резко помолодел инфаркт. Чем меньше движений, тем меньше у организма потребность к калориям. Но с возрастом мы, как правило, питаемся все обильнее, забывая, что лишний вес сокращает жизнь человека. Доказано, что чрезмерно полные люди живут в среднем на 5-10 лет меньше, чем худые.
  Мы считаем, что из всего этого выход есть и он простой. Люди должны сами добровольно частично отказаться от соблазнов современной цивилизации - вместо того, чтобы воспользоваться лифтом, пройти несколько лестничных ступенек пешком; вместо того, чтобы ехать на транспорте, выйти из дома немного раньше и пройти 1-2 остановки пешком. Работая за компьютером, разместить сканер и принтер несколько в удаление от стула, чтобы каждый раз для того, чтобы воспользоваться ими приходилось встать и подойти к ним. Можно еще много советов приводить по поводу всего этого. Но самый лучший способ победить недостаток движения - это активные занятие спортом. Поэтому очень важно, чтобы в городах развивалась "спортивная инфраструктура": строились общедоступные стадионы, спортивные площадки, где могли бы заниматься люди всех возрастов. Спектр экологических проблем более многообразен.
  
  
  
  Проблема загрязнения атмосферного воздуха выбросами автомобильного транспорта и промышленными выбросами требует незамедлительного решения. Конечно, все мы постоянно видим автомобили перед своими глазами и, казалось бы, все мы должны знать, что такое автомобиль. Автомобиль - это уникальных механизм, созданный человеком для различных целей. Десятки миллионов личных автомашин заполнили улицы городов и автострады, то и дело возникают километровые "пробки", без толку сжигается дорогостоящее горючее и воздух отравляется ядовитыми выхлопными газами. Во многих города они превышают суммарные выбросы в атмосферу. Автомобильные выхлопные газы - это смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, то есть не сгоревшие или не полностью сгоревшие компоненты топлива. Большинство газовых выделений двигателей тяжелее воздуха, поэтому они скапливаются у земли. Все эти газы мешают нам дышать, то есть соединяясь с гемоглобином крови, этот газ мешает ему нести кислород в ткани нашего организма. В бензине содержится так же соединения свинца, который отравляет внешнюю среду, а поставляют его современные двигатели с высокой степенью сжатия.
  С одной стороны автомобиль облегчает нам жизнь, но с другой стороны он отравляет ее. Сейчас люди пытаются изобрести автомобили, которые бы не отравляли наш организм и окружающую среду. На данный момент уже существуют автомобили, которые работают на другой энергии (на солнечных батареях), которая передается от солнца. Так же люди нашли способ заменить бензин для автомобилей морскими водорослями. Фотохимический туман является наиболее опасным для здоровья, так как он содержит очень ядовитые компоненты. Явление фотохимического тумана характерно для крупнейших городов мира, таких как Токио, Нью-Йорка, Лондона, Лос-Анджелеса и других. В настоящее время во многих столицах мира вводятся ограничения на передвижение в личных автомобилях, вплоть до полного запрета на поездки в некоторые дни. Например, автомобили, имеющие "четные" номерные знаки могут выезжать на улицу только в четные дни, а автомобили с "нечетными" номерами - в нечетные дни.
  
  В нашей стране явлений, подобно фотохимическому туману, не наблюдалось, однако условия для его формирования могут возникнуть. В каждом крупном городе страны, как правило, находятся крупные промышленные центры, в которых сосредоточено множество предприятий различных отраслей. Например, предприятия металлургической, химической, цементной и других отраслей выбрасывают в атмосферу пыль, различные вредные газы и прочее. В черной металлургии, где происходят процессы выплавки чугуна и переработки его на сталь, сопровождается выбросом в атмосферу различных газов. В цветной металлургии, при получении металлического алюминия, в атмосферу выбрасывается значительное количество газов и пыли. Выбросы предприятий нефтедобывающей и нефтехимической промышленности содержат большое количество углеводорода и плохо пахнущих газов. А все это из-за того, что недостаточно герметично оборудование.
  Так же производство цемента и различных других строительных материалов может являться источником загрязнения атмосферы пылью. За последние годы на предприятиях различных отраслей промышленности введены в действие многие совершенные технологические процессы, тысячи газоочистных и пылеулавливающих аппаратов и установок, которые резко сокращают или исключают выбросы вредных веществ в атмосферу. В широких масштабах осуществляется программа перевода предприятий и котельных на природный газ. За пределы городов выведены десятки предприятий и цехов с опасными источниками загрязнения воздушного бассейна. Все это привело к тому, что в большинстве промышленных центров и населенных пунктов страны уровень загрязнения заметно уменьшился. Растет и число промышленных предприятий, оснащенных новейшей и дорогостоящей газоочистной техникой. В наше время все же таки есть выход из всего этого. Надо искать другие пути развития промышленности и достижения чистоты атмосферы. То есть переход к новой безотходной технологии производства, к комплексному использованию сырья.
  Полная переработка сырья на одном предприятии дешевле, чем получение этих же продуктов, только на разных. Другое дело, это может занять больше времени. Но ведь такие предприятия дадут обществу огромную выгоду: повысится эффективность капитальных вложений и снизятся затраты на строительство дорогостоящих очистных сооружений. А безотходная технология устранит опасность загрязнения окружающей среды. В последние годы все чаще поднимается вопрос о дефиците питьевой воды в мире. Обеспечение чистой питьевой водой жителей городов и поселков относится к числу первостепенных экологических проблем городских территорий. Во всех городах мира, да и в нашей стране используется подземная вода, но в некоторых к ним включают поверхностными водами рек, озер и водохранилищ. Для этого люди строят сложные сооружения, такие как шлюзы, очистные станции, водохранилища и другие. То есть получается, что чем больше город, тем больше нужно строить таких сооружений внутри его и за пределами, так как увеличивается объем потребляемой воды.
  
  
  
  Но для строительства заводов, фабрик, жилых кварталов и прочего требуется огромное количество воды. К примеру, при развитии Москвы одной реки Москва не хватило бы и в дальнейшем жители стали использовать источник водоснабжения более мощный, им стала Волга. До сих пор канал Москва-Волга является сложным гидротехническим сооружением. Все эти решения по развитию Москвы значительно повлияли на природный ландшафт самого города и его окрестностей, то есть возникло множество озер и водохранилищ. Все это образует прекрасные места для отдыха с чистой водой, пляжами, лесами и лугами. Во всех больших городах создано большое количество искусственных водоемов специально для того, чтобы удовлетворять потребности города в воде. Но не во всех крупных городах эта проблема решена. Не следует забывать, что постоянно о себе дает знать проблема бытовых отходов. Каждый день мы выбрасываем огромное количество отходов на улицу. В этой смеси, состоящая в основном из металлов, стекла, макулатуры, пластика, хлама и пищевых отходов. Во всем этом так же содержатся опасные отходы, какие как ртуть, находящаяся в батарейках, токсичные химикаты из бытовых растворителей, красок и прочего.
  Эта проблема остается одной из самых главных проблем экологии. Ведь, если разобраться, мы засорили природу очень даже сильно. А сколько мусора можно увидеть, пройдя по улицам нашего города, заглянув во дворы и подъезды. Картина печальная - и это все следы нашей некультурности. Основной объем отходов размещается в отвалах, на свалках и специальных полигонах. Особую опасность представляют радиоактивные отходы, в большом количестве накопленные в результате деятельности различных АЭС, предприятий по их производству, научных центров и медицинских учреждений. Пути решения всего этого таковы: так как от захоронения промышленных и бытовых отходов Земля превращается в гигантскую свалку, то лучшим решением остается сжигание или утилизация.
  Сжигание производят на специальных мусоросжигательных заводах, но оно сопровождается вредными газовыми выбросами в атмосферу. Золу нередко используют как удобрение, хотя она содержит большое количество токсичных веществ. При утилизации, все отходы тщательно сортируются, а затем используются для изготовления новой продукции. К примеру, макулатура, металлолом, синтетические материалы, текстильные отходы и так далее. Все это защищает окружающую среду, экономит природные и энергетические ресурсы. Итак, города на сегодняшний день имеют действительно много и притом очень серьезных проблем. Это проблемы демографического порядка, экологии, транспорта, проблемы социальные (в первую очередь преступность, безработица). Обнаружив эти проблемы, люди учатся решать их, предупреждая тем самым их катастрофические последствия для всего человечества в целом.
  
  
  
  Россия является одной из самых больших стран мира по территории. На её огромной территории расположено большое количество городов, которые значительно отличаются друг от друга по численности населения, уровню экономического развития, инфраструктуре и условиям жизни. Одни города представляют собой крупные мегаполисы с развитой экономикой, большим количеством рабочих мест, образовательных учреждений и культурных объектов. Другие же являются небольшими городами с более спокойным ритмом жизни, ограниченными ресурсами и меньшими возможностями для развития.
  
  2.4
  
  К крупным городам России относятся такие мегаполисы, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск и другие. Эти города играют важную роль в экономическом, научном и культурном развитии страны. В них сосредоточено большое количество предприятий, университетов, научных центров, медицинских учреждений и различных организаций. Благодаря этому крупные города становятся центрами притяжения людей из других регионов. Помимо крупных и малых городов, важную роль играют и средние города. Они занимают промежуточное положение: с одной стороны, в них уже есть промышленные предприятия, колледжи, развитая социальная инфраструктура и возможности для трудоустройства, а с другой - в них обычно меньше пробок, ниже стоимость жизни и более спокойный ритм жизни, чем в мегаполисах.
  В то же время в России существует множество малых городов, население которых значительно меньше. Многие из них являются районными центрами или исторически сложившимися населёнными пунктами. В таких городах жизнь обычно проходит спокойнее, а окружающая среда часто более благоприятна с экологической точки зрения. Однако малые города нередко сталкиваются с определёнными трудностями, такими как нехватка рабочих мест, отток молодёжи и недостаточное развитие инфраструктуры.
  
  
  
  Различия между большими, средними и малыми городами оказывают заметное влияние на качество жизни людей. Условия проживания, возможности для образования, трудоустройства, культурного развития и досуга могут существенно отличаться в зависимости от размера и уровня развития города.
  Необходимо выявить влияние размера города на условия жизни населения и определить, какой тип городской среды является наиболее благоприятным для человека.
  Для этого:
  • Выяснить, какие города относятся к большим, средним и малым;
  • Изучить особенности жизни в крупных, средних и малых городах России;
  • Определить основные социальные, экономические и экологические особенности больших, средних и малых городов;
  • Провести небольшой опрос и узнать мнение людей о жизни в разных типах городов;
  • Сравнить полученные данные и сделать выводы.
  Эти вопросы являются актуальными, потому что в последние десятилетия в России усилился процесс переселения людей из малых и средних городов в крупные города. Это приводит к тому, что мегаполисы становятся перегруженными, а малые и часть средних городов постепенно теряют население и возможности для развития. Такие процессы влияют на экономику страны, уровень безработицы, состояние инфраструктуры и качество жизни людей. Понимание проблем больших, средних и малых городов помогает лучше представить, какие меры нужны для их развития и как можно сделать жизнь людей более комфортной независимо от места проживания. Город играет важную роль в жизни современного общества. Он представляет собой не только место проживания людей, но и сложную социально-экономическую систему, в которой сосредоточены производство, образование, культура, наука, управление и различные виды общественной деятельности. Именно города являются центрами экономического развития, инноваций и социальной активности.
  Город - это крупный населённый пункт, жители которого заняты преимущественно не в сельском хозяйстве, а в промышленности, сфере услуг, торговле, науке, образовании и управлении. В городах формируется особый образ жизни, отличающийся более высоким уровнем экономической активности, развитой инфраструктурой и разнообразием социальных возможностей. Города занимают ключевое место в развитии государства. В них находятся органы власти, крупные предприятия, образовательные учреждения, медицинские центры и культурные организации. Благодаря этому города становятся центрами притяжения населения, инвестиций и новых технологий.
  
  
  
  По численности населения города условно делят на несколько типов. Существует несколько классификаций, однако наиболее распространённой является деление по количеству жителей. Обычно рассматривают три категории городов: большие, средние и малые. Большие города - это города с численностью населения, как правило, более 250-500 тысяч человек. К ним относятся крупные областные центры и мегаполисы, такие как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск и другие крупные города России. Эти города обладают развитой экономикой, большим количеством предприятий и учреждений, а также высоким уровнем деловой активности. Средние города занимают промежуточное положение между крупными и малыми. Обычно это города, в которых уже достаточно развиты промышленность, торговля, транспорт, система образования и учреждения культуры, но уровень нагрузки на городскую среду ещё ниже, чем в мегаполисах.
  Малые города - это города с населением до 50 тысяч человек. Чаще всего они являются районными центрами или исторически сложившимися населёнными пунктами. Малые города могут иметь важное культурное и историческое значение, а также выполнять управленческие функции в пределах своего района. Город представляет собой пространство, в котором формируется образ жизни людей, их социальные связи, уровень дохода, доступ к образованию, медицинской помощи и различным услугам. Именно поэтому условия жизни в разных городах могут значительно отличаться. Размер города и уровень его развития оказывают прямое влияние на возможности человека, его качество жизни и социальные перспективы. Большие города являются центрами экономического роста. Здесь сосредоточены крупные предприятия, офисы компаний, высшие учебные заведения, научные учреждения, культурные и развлекательные объекты. Всё это создаёт широкие возможности для самореализации человека.
  Преимуществами больших городов являются хороший выбор рабочих мест и более высокий уровень заработной платы, развитая система образования (вузы, колледжи, курсы), современная медицинская помощь, разнообразные культурные и досуговые возможности, развитая транспортная система внутри города и связь с другими регионами.
  Основные проблемы больших городов.
  • Транспортная перегруженность. Большое количество личных автомобилей вызывает пробки. Люди ежедневно тратят много времени на дорогу до работы и обратно, что снижает качество жизни.
  
  • Экологические трудности. Загрязнение воздуха выхлопными газами, шум, уменьшение количества зелёных зон отрицательно влияют на здоровье жителей.
  • Высокая стоимость жизни. Цены на жильё, коммунальные услуги, транспорт и продукты питания в крупных городах значительно выше, чем в малых.
  • Социальное расслоение. В больших городах заметна разница в доходах населения: рядом с дорогими районами могут находиться неблагополучные территории.
  • Психологическая нагрузка. Быстрый темп жизни, высокая конкуренция, постоянная занятость вызывают стресс и усталость.
  Преимущества и проблемы средних городов:
  Средние города во многом сочетают черты как крупных, так и малых городов. С одной стороны, здесь обычно есть промышленные предприятия, колледжи, больницы, торговые центры и объекты культуры. С другой стороны, темп жизни в них спокойнее, чем в мегаполисах, а стоимость жилья и услуг чаще всего ниже. Преимущества средних городов: сочетание более спокойной жизни и достаточно развитой инфраструктуры; меньшая стоимость жизни по сравнению с крупными городами; наличие рабочих мест на предприятиях и в сфере услуг; удобство передвижения по городу и меньшая транспортная нагрузка. Основные проблемы средних городов: ограниченные возможности по сравнению с мегаполисами.
  Хотя средние города развиты лучше малых, в них всё же меньше вузов, крупных работодателей и культурных возможностей, чем в крупнейших центрах. Зависимость от отдельных отраслей экономики.
  Во многих средних городах жизнь сильно связана с работой нескольких крупных предприятий, поэтому экономические трудности сразу отражаются на населении. Происходит отток молодёжи в крупные города.
  После окончания школы часть молодых людей уезжает в областные города и другие крупные центры ради учёбы и карьеры. Неравномерное развитие городской среды.
  В средних городах могут существовать благоустроенные районы и одновременно территории, где инфраструктура нуждается в серьёзном обновлении.
  Преимущества и проблемы малых городов.
   Малые города чаще всего имеют более спокойную и размеренную жизнь. Они нередко отличаются богатой историей, близостью к природе и более тесными связями между жителями.
  Преимущества малых городов:
  1. Благоприятная экологическая обстановка.
  2. Более низкие цены на жильё и услуги.
  3. Спокойный ритм жизни.
  4. Чувство общности и близкие социальные связи между людьми.
  
  
  Основные проблемы малых городов:
  1. Нехватка рабочих мест. Экономика малых городов часто зависит от одного-двух предприятий. Их закрытие приводит к росту безработицы.
  2. Отток населения, особенно молодёжи.
  Молодые люди уезжают учиться и работать в крупные города, так как там больше возможностей для профессионального роста.
  3. Слабо развитая инфраструктура. Недостаток современных больниц, вузов, спортивных и культурных учреждений снижает уровень жизни.
  4. Транспортная изолированность. Плохие дороги и редкое транспортное сообщение затрудняют связь с другими городами.
  5. Медленные темпы развития. Новые технологии, современные услуги и инвестиции приходят в малые города значительно позже.
  Таким образом, большие, средние и малые города имеют свои преимущества и проблемы. Крупные города предоставляют больше возможностей для работы, образования и профессионального развития, а также обладают более развитой инфраструктурой и широким выбором культурных и социальных услуг. Средние города занимают промежуточное положение: в них сочетаются сравнительно развитая инфраструктура, более спокойный ритм жизни и меньшая стоимость жизни по сравнению с мегаполисами, однако они тоже сталкиваются с оттоком молодёжи и ограниченностью возможностей. Малые города, напротив, отличаются более спокойным ритмом жизни, благоприятной экологической обстановкой и более низкими ценами на жильё и услуги. В то же время они часто испытывают трудности, связанные с нехваткой рабочих мест, ограниченными возможностями для образования и досуга, а также оттоком молодёжи в крупные города.
  Жители столицы в большей степени обеспечены объектами инфраструктуры в шаговой доступности: более 80% москвичей имеют рядом остановки общественного транспорта, детские площадки, супермаркеты и другие социально значимые объекты. Однако даже в Москве сохраняется дефицит некоторых учреждений, таких как хозяйственные магазины, рынки, детские кружки и спортивные объекты. В региональных городах обеспеченность инфраструктурой ниже. Особенно заметен недостаток спортивных, рекреационных и хозяйственно-бытовых объектов. Частичная обеспеченность наблюдается в сфере медицинской и детской инфраструктуры. В целом результаты исследования подтверждают, что качество городской инфраструктуры играет значительную роль в формировании общего уровня удовлетворённости жизнью. Развитие городской среды рассматривается как важный фактор повышения социального благополучия и устойчивого развития регионов России.
  
  
  
  Размер города оказывает существенное влияние на условия жизни населения. Это влияние проявляется в доступности различных возможностей, уровне комфорта и восприятии городской среды жителями. Анализ теоретических материалов и результаты проведённых опрос позволяют выявить, что восприятие условий жизни в городе зависит от множества факторов, включая личные приоритеты, возраст и жизненный опыт человека. Участники опроса по-разному оценивают привлекательность различных типов городов, что подтверждает неоднозначность данного вопроса. Полученные данные показывают, что при выборе места проживания люди ориентируются на разные критерии: одни делают акцент на возможностях для развития и реализации, другие - на уровне комфорта, спокойствии и качестве окружающей среды. Это свидетельствует о том, что оценка городской среды носит индивидуальный характер. В результате можно сделать вывод, что наиболее благоприятный тип городской среды не является универсальным. Он определяется личными потребностями и жизненными установками человека, поэтому для каждого наиболее подходящим оказывается свой тип города.
  Кроме этого имеет значение развитие самого человека и требование эволюционного развития. Где человек сам быстрее развивается или деградирует? Где он начинает вести паразитический образ жизни, иждивенческий и разлагается. Хорошо известно, что дети растут и развиваются лучше в своем доме, чем в квартире. Они более трудолюбивые и всесторонне развитые. К тому же близость природы дает хорошие плоды.
  
  2.5
  
  Социальные проблемы современных мегаполисов это комплекс трудностей в развитии муниципальных образований. На ликвидацию этих сложностей направлены действия органов муниципального управления и населения. Если вовремя не выявить и не устранить социальные проблемы мегаполиса, то повышаются риски развития кризисной ситуации. Современные городские пространства очень быстро растут и развиваются, и это приводит не только к позитивным, но и к некоторым негативным последствиям. Причем проблемы возникают в разных сферах и направлениях человеческой жизни. Например - проблема транспортного обслуживания и обеспечения городского населения транспортной инфраструктурой. Еще одна социальная проблема, которая затрагивает экономическую сферу - растущий уровень безработицы. Для того, чтобы выявить проблемы и определить механизмы их разрешения, исследователи и специалисты пользуются инструментами диагностики. Самый главный из них - изучение общественного мнения жителей муниципальных образований, которые могут объективно оценивать все проблемы и предлагать варианты их решения.
  
  
  
  К мнению жителей следует прислушиваться очень внимательно, поскольку государство и власти должно реализовывать свою деятельность во благо народа, и для этого необходимо постоянно мониторить общественное мнение и делать все возможное, чтобы уровень удовлетворенности горожан условиями их жизни регулярно возрастал. Чаще всего в ходе исследований специалисты выявляют проблемы инфраструктуры, заключающиеся в том, что муниципальные образования городского типа (мегаполисы и крупные города) не обеспечены достаточным количеством значимых для общественной жизни учреждений:
  • культуры;
  • искусства;
  • здравоохранения;
  • спорта;
  • образования.
  В результате такого недостатка население сталкивается с невозможностью в полном объеме получать необходимые ему услуги. Это ведет к тому, что гражданам приходится или полностью отказываться от потребления данных услуг, или стремиться к их потреблению, но уже на территории других городских образований или даже государств. Такой естественный отток населения ведет к тому, что уезжают талантливые люди - ученые, общественные деятели, которые более не видят смысла в том, чтобы продолжать реализовывать свою деятельность в плохих условиях. Решение проблемы требует существенных затрат. Комплексное развитие мегаполисов требует больших вложений и длительного времени, но является необходимым и перспективным направлением. Социальное и экономическое развитие мегаполиса привлекает в него граждан, им хочется жить в этом городе, работать в нем, отдыхать и реализовываться. Непривлекательные условия отталкивают человека, что приводит к тому, что он покидает город. К решению проблемы следует привлекать региональные и федеральные власти. Финансирование решения обусловлено поступлением средств из бюджетов высшего уровня. Инициативой отдельных общественных объединений и социальных групп исполнение невозможно.
  Транспорт является важнейшим инфраструктурным элементом жизни в мегаполисе. Часто люди сталкиваются с проблемой: как добраться до нужного пункта, если транспорт недоступен, а дороги постоянно заняты пробками. Значение транспорта трудно переоценить, ведь он обеспечивает перемещение населения от дома до работы и обратно, а также создает удовлетворительные условия для реализации человека и его социальные потребностей.
  
  
  
  Транспортное обслуживание должно быть доступно любым категориям граждан, однако люди с низкими доходами не могут позволить себе личный автомобиль. Наиболее распространенные проблемы в транспортном обслуживании, можно объединить в несколько категорий:
  1. Недостаток городского транспорта, из-за чего сложно обслужить весь существуют пассажиропоток
  2. Перегруженность дорожной сети личным транспортом - появляются проблемы с перемещением по городу, пробки и заторы.
  3. Низкий уровень развития транспортной сети, некачественные развязки, плохое дорожное покрытие.
  4. Высокая стоимость транспортных услуг, которая регулярно меняется вместе с тарифами.
  Решение проблем состоит в выделении полос для общественного транспорта, совершенствовании транспортной сети и предоставлении дотаций на оплату транспортных услуг. Безработица - это одна из самых серьезных социальных проблем мегаполисов. В советские времена сложилось много производств, но со временем они закрылись или разорились. На протяжении длительного времени предприятия обеспечивали население работой, но в дальнейшем или утратили свою статусность, или стали полностью устаревшими. Население все чаще стало выбирать неконструктивные способы, которые могут помочь выйти из ситуации безработицы, но совершенно не снижают ее уровень. К их числу относятся: получение пособий по безработице, переезд и смена места жительства, работа в теневом секторе, где уровень зарплаты на порядок ниже и не может покрыть все потребности человека.
  Наиболее логичный и конструктивный способ решения проблемы безработицы - формирование механизмов, которые обеспечат самозанятость. Городское население должно предпринимать самостоятельные меры для решения проблемы, а человек должен быть заинтересован в трудоустройстве, повышении квалификации и самореализации в профессиональной сфере. Государство и власти работают над решением проблемы, обеспечивая начинающих предпринимателей государственной поддержкой. Основное звено - это службы занятости. Проблемы решаются постепенно, поскольку на их разрешение требуется немало ресурсов, в частности материальных. Но перспективы у мегаполисов в этом плане - широкие. Более 90% россиян нравится жить в своем городе или селе, однако почти 75% указали на наличие проблем, связанных с условиями проживания, показало комплексное исследование условий жизни россиян, проведенное Росстатом.
  Качество и безопасность дорог.
  • Чаще всего (62,9% респондентов) россияне называли проблемой своего населенного пункта состояние дорог и безопасность дорожного движения. При этом жителей сельской местности ситуация с дорогами волнует немного больше, чем горожан, - 67,3% против 61,2.
  
  
  
  • Почти 74% россиян пользуются городским или пригородным общественным транспортом, а 28% водят автомобиль (сумма превышает 100%, поскольку часть людей пользуются и общественным транспортом, и личным автомобилем).
  • 47,6% российских семей имеют в своем распоряжении легковой автомобиль, 50,8% не имеют личного транспорта.
  В 2014 году институт "Стрелка" провел исследование "Чего хочет Москва", в котором были собраны более двух тысяч идей москвичей по обновлению столицы.
  
  
  Копенгагенский парк Superkilen бюро Topotek1 - в Москве они занимались реконструкцией Нового Арбата
  
  В своей колонке архитектурный критик Григорий Ревзин подвел итоги проекта, сделав парадоксальный вывод: "Это рынок, на котором предложение определяет спрос", - москвичи больше всего хотят новых парков и общественных пространств, то есть именно тех изменений, которые им уже предлагает московское правительство. Подобный эффект характерен и для других российских городов. Горожан в первую очередь волнует собственное жилье, во вторую очередь - детские сады и школы, дороги и транспорт. А качество городской среды не имеет принципиального значения, потому что у жителей нет позитивных примеров. Люди привыкли к среде, которая их окружает, и, скорее всего, даже не догадываются, что может быть иначе: три четверти россиян вовсе не имеют загранпаспорта.
  
  
  Мемориал на Поклонной горе. Благоустройство следует устаревшим стереотипам
  
  Но все познается в сравнении: если в городе появляется удачное общественное пространство, запрос на качественную среду начинает распространяться как вирус. Впрочем, нечестно говорить, что отсутствие позитивных примеров влияет только на обычных горожан: оно влияет и на власти, и на местных архитекторов, которые подвержены стереотипам.
  
  
  Московская площадь в Петербурге.
  
  Во многих российских городах представление о благоустройстве устарело. Удачным зачастую считают не живое пространство, в котором приятно находиться людям, а дорогую и пафосную площадь с вычурными монументами и обилием гранита в оформлении, просто потому что это "красиво". Бюджет каждый год тратится на бесполезную перекраску бордюров и заборов, при этом обустройство удобных зон для жителей можно сделать усилиями активистов даже за небольшие деньги - и такой локальный проект станет катализатором городских изменений.
  
  
  Так называемый "Ипотечный дворик" в городе Заречном.
  
  Большинство площадей российских городов - даже и не площади в западном понимании, а модернистские перекрестки или попросту пустыри, которые иногда используются для городских праздников, но куда чаще как парковка для машин. Все они испытывают общую проблему: из центра городской жизни превращаются в транзитную зону - и горожане стараются на них не задерживаться. Однако если через площадь идет большой поток пешеходов, у нее есть потенциальная аудитория - осталось только придумать, чем занять этих людей. В 2006 году на Московской площади в Петербурге появились фонтаны - и огромное пространство, прежде рассчитанное на первомайские демонстрации, стало популярной точкой катания скейтеров и местом отдыха горожан.
  Другой удачный пример - реконструкция Триумфальной площади по проекту BuroMoscow в 2015 году, которая радикально поменяла образ пространства с типично советского на западный. Найти свободные места на качелях трудно и спустя полтора лет после реконструкции. Двор - основа локального сообщества, но зачастую первое, что видит горожанин, выходя в город, - это неприглядная парковка, окруженная тоскливыми зданиями. Российские дворы неуютны, в них не чувствуешь себя комфортно и безопасно, и поэтому их хочется поскорее покинуть. С одной стороны, это следствие прежней эпохи: в сознании горожанина все городское пространство за пределами его квартиры было общим - то есть ничьим. С другой, тяжело почувствовать двор своим, если он находится внутри колодца из новостроек и его вместе делят несколько тысяч человек.
  
  2.6
  
  Но есть и позитивные истории: в городе Заречный Пензенской области в 2012 году появился "Ипотечный дворик", который благоустроили, собрав пожелания жильцов окружающих домов. В качестве озеленения горожане выбрали не тополя, а каштаны, а установку фонтанов и скульптур во дворе поддержала лишь пятая часть опрошенных - вместо них сделали площадку для занятий спортом. В крупном российском городе примерно 1000 улиц, но если вы прогуляетесь по многим из них, то вряд ли найдете хорошее освещение и благоустройство - зато увидите неудобный подземный переход там, где он не нужен. Российские улицы предназначены в первую очередь для машин, а людям на них некомфортно. Как это исправить? Расширить тротуары за счет сужения автомобильных полос, посадить деревья, поставить скамейки, урны и освещение, чтобы прохожие чувствовали себя в безопасности.
  
  
  Вид на Варшавское шоссе в Москве Улицы для машин,
  а не для пешеходов
  
  
  Набережные Яузы в Москве
  
  Впрочем, это не значит, что все улицы должны быть притягательными общественными пространствами: в первую очередь они должны эффективно выполнять свою транзитную функцию - быстро доставлять горожанина до места назначения. Набережные стали шоссе. Пространства у рек и озер могли бы стать местами отдыха, но зачастую они выключены из городской жизни. Исторически вода являлась очень важной точкой притяжения для промышленности: реки не только давали воду для производств, но и использовались для перевозки грузов. Впоследствии транспортную функцию взяли на себя набережные, а уже в XX веке по берегам стали прокладывать широкие автострады - такова, например, судьба московской Яузы. Чтобы реки заработали как общественные пространства, горожанам необходим комфортный доступ к воде - спуски и нижний уровень набережных. А еще должен существовать сам спрос от горожан: если от реки далеко до жилья или популярных городских мест, то ей не станут пользоваться. По уже упомянутой Яузе, где нет парков, гулять почти некому.
  Парки не работают как парки. Существует стереотип о том, общественное пространство должно постоянно заманивать и развлекать пользователя. Однако это не так: то, что является неотъемлемой частью торгового комплекса, вряд ли хорошо для городского парка. Российские парки часто переполнены рекламой, коммерческими киосками и аттракционами - каждый сантиметр пространства как будто насыщен принудительными развлечениями так, что не остается пространства для собственно отдыха и спорта на открытом воздухе. Во время обновления парка Горького в 2011 году были в первую очередь демонтированы незаконные киоски и аттракционы, восстановлено освещение, благоустроены дорожки. Очистка территории в совокупности с созданием инфраструктуры для молодежи и культурной составляющей принесли быстрый результат.
  
  
  Парк "Музеон".
  
  
  Подмосковный город Люберцы
  
  Но даже небольшие и дешевые изменения могут дать позитивный эффект: в 2016 году в парке Омска городские активисты построили на месте заброшенного кафе летнюю площадку для лекций "Балкон" - и это привлекло в парк молодежь. Российские улицы переполнены кричащей рекламой и растяжками, а фасады многих зданий находятся в плачевном состоянии - неряшливый облик наших городов стал поводом для нашумевшего и злого материала "Как выглядели бы центры европейских городов, если бы к ним относились как в Самаре". Во многом это тоже следствие прошлой эпохи: жители думают, что ремонтом их общего фасада должен заняться мэр. Кроме того, за прошедшие годы выработалась усталость от пустых фасадов, поэтому к рекламе относятся без раздражения, как к данности. Горожанам не очень важно, что баннеры занимают много места и конфликтуют с исторической средой. Чтобы исправить ситуацию, необходимо ввести городской дизайн-код - то есть набор правил, определяющих внешний облик вывесок, фонарей и уличной мебели. Дизайн-код уже введен в Москве и сейчас, например, тестируется на проспекте Кирова в Саратове.
  Нет культурной программы. Одно из главных отличий российских городов - даже не качество городской среды, а отсутствие культурной программы. Не все западные городки вымощены гранитом, не у всех широкие тротуары и хорошее освещение, но при этом в них зачастую сильно развиты институции (например, музеи и общественные центры), которые качественно насыщают культурной жизнью локальных обитателей. В российских городах ситуация оставляет желать лучшего: скорее всего, местная повестка ограничивается Днем города, Новым годом и 9 Мая. Главным общественным пространствам - центральной площади, набережной или парку - не хватает событийности: зачем туда идти, если там ничего не происходит? Фестивали, маркеты еды и забеги стали рутиной в Москве, но это то, чего не хватает другим городам России.
  
  
  Кадр с фуд-маркета в кафе 8 Oz в парке Горького.
  
  
  Скриншот с екатеринбургского сайта It's My City.
  
  Не хватает городских СМИ. Медиа тоже важная часть среды: они способны создавать городской миф, влиять на городскую идентичность и рассказывать жителям о позитивных примерах, которые могут стать катализаторами обновления их города. Урбанистическая повестка уже привычна для москвичей, и без успешных и массовых "Афиши" и The Village столичных преобразований последних лет могло бы не случиться. Но в российских регионах тема города до сих пор остается нишевой, как и сами городские медиа. К тому же их мало и они, к сожалению, часто закрываются: например, перестали обновляться тюменская "Нефть" и хабаровский HLEB.
  
  
  
  Экологические проблемы городов - это целый пласт трудноразрешимых компромиссов. Любой мегаполис, как организм, всегда стремится к повышению комфорта населяющих его жителей. Но именно эти стремления приводят к бесконтрольному ухудшению качества окружающей среды: воды, флоры и фауны, ландшафта.
  
  
  
  Густонаселенные жилые кварталы, промышленные предприятия, сети дорог создают огромную нагрузку на окружающую среду, ухудшая городские экологические проблемы. Города потребляют 78% мировой энергии и являются источниками более 60% выбросов всех парниковых газов. Грязный воздух - главная угроза здоровью человека. По подсчетам ученых, 80% жителей мегаполисов дышат загрязненным воздухом, ежегодно из-за этого умирают 7 млн человек. Бурный рост городского населения требует строительства жилья и инфраструктуры, ускоряет развитие промышленности. По подсчетам экспертов, потребность городов в воде за последние 100 лет увеличилась в 10 раз, а в крупных мегаполисах типа Парижа, Рима, Москвы, Берлина, Нью-Йорка - более чем в 100 раз. Для нужд городов течение рек и ручьев меняют при помощи коллекторов, плотин, искусственных водохранилищ.
  
  
  
  
  
  Это нарушает режим наземного и подземного водообмена и может стать причиной обмеления или исчезновения водоемов. Кроме того, их загрязнению и исчезновению способствуют сброс неочищенных сточных вод и утилизация отходов. Еще одна экологическая проблема городов - деградация почв. Земли урбанизированных территорий захламляются отходами, загрязняются химическими и радиоактивными веществами. Кроме того, бетонные и асфальтовые покрытия не пропускают воду и воздух, что негативно сказывается на качестве почв.
  Ухудшение качества воды, воздуха и почв, сокращение зеленых насаждений, шумовое загрязнение, повышение температуры и прочие факторы приводят к деградации среды обитания многих видов растений и животных. Некоторые из них не способны адаптироваться к жизни в городе. Расширение территории урбанизированных районов на 10% может обернуться потерей 80% местных видов.
  
  
  
  2.7
  
  Решение проблем.
  • Исследование роз ветров. Размещение загрязняющих воздух промышленных предприятий и ТЭЦ с подветренной стороны. Необходимо учитывать ветра и при проектировании многоэтажных жилых кварталов.
  • Контроль над стоками и выбросами, стимулирование предприятий к установке эффективных очистных сооружений.
  • Озеленение городской среды. Посадка деревьев и дальнейших уход за ними обходится дороже, чем устройство газона и асфальтирование, поэтому деревьев во многих городах сажают слишком мало. Озеленение сдерживает шум и пыль, регулирует грунтовые воды, улучшает газовый состав воздуха. Деревья дают прохладную тень в летний зной, парки и рощи служат местом отдыха горожан.
  • Замена загрязняющего транспорта экологически чистым. Автомобильный транспорт не может быть абсолютно безвредным: покрышки производят резиновую пыль. Но замена двигателей внутреннего сгорания на электрические хотя бы у общественного транспорта значительно улучшит качество воздуха. Инженеры работают над созданием более тихих двигателей и подвески трамваев.
  • Сортировка мусора. Со временем все города придут к раздельному сбору и вторичной переработке мусора.
  • Воспитание экологической культуры горожан. Какие бы действия ни предпринимались правительством и руководителями предприятий, без сознательности жителей города не станут действительно чистыми и комфортными. Донести мусор до урны, сдать отслужившие вещи на утилизацию, следить за состоянием своего автомобиля, соблюдать тишину в установленные законом часы - даже эти действия выполняют не все горожане.
  • Спуск под землю, в подвальные помещения, гаражей, транспорта и вредных производств.
  • Внедрение технологии "умного города", включающие датчики, регулирующие подачу тепла, воды и электроэнергии в жилых домах, управляющие городским освещением, сигнализирующие о необходимости уборки мусора.
  
  
  
  Установлено, что экологические проблемы крупных городов связаны с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших территориях населения, транспорта и промышленных предприятий, с образованием антропогенных ландшафтов. Определены векторные направления улучшения экологической ситуации в мегаполисах.
  В последние десятилетия зарубежная и отечественная печать уделяет все больше внимания проблемам больших городов. С одной стороны это свидетельствует о возрастающем значении городских формирований в жизни общества, с другой - о серьезных проблемах, с которыми сталкиваются эти города сегодня. До недавнего времени центральной и наиболее емкой проблемой урбанизации была проблема жилищного строительства. Именно здесь были сосредоточены требования общественности, усилия правительств многих стран. Определенные сдвиги в этой области достигнуты, но с большой остротой обозначились давно известные проблемы урбанизации и появились новые. Было бы нереальным пытаться даже перечислить их, а тем более дать оценку. Четыре десятилетия тому назад в мире еще шла дискуссия, - по какому пути пойдет развитие: по пути дальнейшего роста и формирования больших городов, (главным образом развития их "вверх") или по пути развития их "вширь", т.е. по пути пригородных зон, котеджного строительства. И хотя второй путь четко обозначился почти повсеместно, жизнь однозначно дала позитивный ответ и на первый вопрос: формирование и рост больших городов продолжается сегодня почти с той же интенсивностью, что и в середине столетия, а то и быстрее.
  Иными словами - еще недавние надежды на то, что перемещение части населения в пригородные зоны снимет остроту проблем больших городов, оказались неосновательными. Большие города продолжают притягивать население и будут расти, как и их роль в жизни общества. А с этим будет расти и острота их проблем, частично нам уже знакомых, а частично - новых. Если власти не предпримут надлежащих мер, а их придется принимать. Проблема обеспечения продовольствием больших городов сегодня скорее техническая, чем экономическая. Но в ближайшие 2-3 десятилетия она может превратиться в одну из острейших социально-экономических проблем общества. Ученые предупреждают, что в XXI век человечество вступило с перспективой самого серьезного в его истории обострения продовольственной проблемы. Подсчитано, что в силу ряда объективных причин длительного характера, в ближайшие 2-3 десятилетия неизбежно произойдет существенное (в 1,5-2 раза) снижение объема продовольственных ресурсов, приходящихся на каждого жителя Планеты.
  
  
  
  Неудивительно, что сегодня в мире одна страна за другой принимают специальные законы и государственные программы по обеспечению своей продовольственной безопасности. Особенно показателен в этом отношении пример США. Очевидно, и то, что к наиболее острым социально-экономическим последствиям этот сдвиг может привести в продовольственном снабжении больших городов. Особенно если учесть, что по причинам ныне хорошо известным многие из них сегодня на 50-65% зависят от импорта продовольствия. Готовиться к решению этой сложной проблемы необходимо уже сегодня.
  Защита экологии больших городов и утилизация отходов жизнедеятельности человека уже обрела глобальный характер. Она гораздо серьезней, чем это представляется многим. Численность населения Планеты ежегодно возрастает на 1,5-2%, а объем мусорных свалок мира- на 6%, т.е. увеличивается в 3-4 раза быстрее. Подсчитано, что если эта тенденция сохранится, то через 2 десятилетия вокруг больших городов могут вырасти (образно говоря) стены мусора высотой в 3 метра. Пока же в мире достигнуто согласие лишь по общим принципам подхода к решению проблемы, а именно:
  - максимально возможное сокращение отходов;
  - предотвращение попадания туда токсичных веществ;
  - максимальная утилизация отходов, т.е. получение вторичного сырья;
  - экологически чистое сжигание остатка отходов с извлечением тепла;
  - экологически чистое захоронение остатков сжигания.
  Эти принципы ждут своей реализации, а горы мусора между тем продолжают расти. Актуальность и острота этой проблемы станут особенно понятны, если, напомнить, что, например, в России каждый житель ежегодно выбрасывает на свалки 350 кг. твердых бытовых отходов, а их общая масса составляет 40 млн. т. в год. Проблема трудная, но вполне решаемая. Международный опыт второй половины 90-х годов не оставляет сомнений в том, что в тех странах, где правительство и муниципальные власти уделяют этому вопросу должное внимание (не на словах, а на деле) там уже "виден свет в конце туннеля". Где приняты эффективные меры по утилизации отходов и использованию вторичного сырья, начались качественные сдвиги.
  
  
  
  Обслуживание жизни большого города. В условиях большого скопления людей, стремительного развития средств связи, ускорения общения и сделок, в обстановке все большего разрыва между производителями и потребителями потоки информации становятся все более важным фактором жизни общества. Мы говорим, что вступили, в "век информации", что "тот, кто владеет информацией - владеет миром". Но это справедливо лишь при определенных условиях: если эта информация достоверна, достаточна и своевременна. К сожалению, приходиться констатировать, что обеспечение именно этих условий становятся в последнее время одной из трудных проблем. Фальсификация и подделка ценных бумаг, акцизных марок, документов строгой отчетности (несущих финансовую и правовую информацию) а также товарных знаков и самой продукции (т.е. нарушение прав потребителя на получение качественной продукции в соответствии с действующими в стране стандартами) все это крупномасштабное и организованное мошенничество цветет ныне пышным цветом, прежде всего в больших городах.
  И хотя понятно, что по своей сути это общегосударственная проблема, что решение ее возможно лишь на федеральном уровне, все претензии предъявляются гражданам, прежде всего к властям больших городов, которые непосредственно несут ответственность за положение дел на рынке города. Исторически большие города формировались как центры промышленного, торгового, научного развития. Это сохраняется и сегодня. Но наряду с этим большие города во все более заметной мере превращаются в центры притяжения и оседлости людей пенсионного возраста. И с этим власти города уже не могут не считаться. Это требует внесения корректив практически во все сферы их деятельности - от архитектурно - технических деталей градостроительства и организации сферы услуг до решения проблем общественного питания, медицинского обслуживания, условий досуга и отдыха жителей города. Все рассмотренные вопросы требуют не только пристального внимания, но и скорейшего решения. Они стали проблемами. Многое, если не сказать практически все, должно представлять интерес не только для государства, но и для предпринимателей различных видов деятельности. Достаточно, в качестве примера, сказать, что утилизации отходов - один из прибыльнейших видов бизнеса. Так и в других областях. До тех пор пока мы не привлечем внимание отечественных предпринимателей к решению перечисленных вопросов, соблюдая их интересы и поддерживая деловую привлекательность всеми доступными средствами, мы не сможем решить проблемы наших больших городов в будущем.
  До конца 1980-х застройка велась по планам, в которых учитывали озеленение и доступность инфраструктуры. C тех пор многое изменилось. На улицах стало больше автомобилей, а у жителей появились совершенно другие потребности. В большинстве случаев прежний жилой фонд устарел и стал проблемой, но новая застройка не решает их и плодит новые. Нередко дома возводятся без единого подхода, девелоперы не занимаются развитием инфраструктуры - в городах становится жить неудобно.
  
  
  
  В 60-е годы в России строительство развивалось вокруг концепции города-сада. Это когда дома окружены зеленью, а в глубине квартала есть вся инфраструктура: школы, детские сады, поликлиники. На этой концепции основывалась идея строительства массового дешевого жилья. Чтобы уменьшить эффект от простоватого вида хрущевок, их решили растворить в зелени. Микрорайонная планировка предполагала создание целых рощ во дворах. В 90-е началась автомобилизация, и концепция города-сада перестала работать. Дворы заполонили автомобили. Но городские власти и по сей день пытаются совместить несовместимое: при массовой застройке требуют обеспечить по одному машино-месту на каждую квартиру и озеленить дворы. В итоге у застройщика не получается ни то ни другое. Сейчас деревья в таких дворах часто выше самих хрущевок, и управляющие компании обрезают ветки, чтобы в квартирах было не так темно.
  
  
  
  И даже зимой заметно большое количество деревьев в старых районах. Однако проблема значительно шире: для каждой социально-экономической ситуации должна быть своя пространственная стратегия. Люди покупают машины, потому что иначе не могут выехать из новых районов, где высотные дома понастроили буквально в поле. Если бы социальная и транспортная инфраструктура района была готова, можно было бы сделать парковки и сохранить зелень. Еще озеленение перестало восприниматься как часть инженерной инфраструктуры, сейчас это скорее необязательный бонус. Все забыли, что это целая система управления климатом, которая минимизирует количество пыли, снижает шум, прячет от ветра, поглощает вредные выбросы. В прежние времена были комплексные стратегии озеленения - даже в маленьких городах.
  Это проблема не только властей, застройщиков и архитекторов. В городах много историй, когда общественность борется с вырубкой деревьев - причем часто это старые растения, от которых, наоборот, нужно избавиться. То есть ни у властей, ни у простых людей нет понимания, что такое инженерная экологическая инфраструктура в городе, зачем она нужна и какие задачи решает.
  
  
  Двор новостройки в Саратове. Зелени нет совсем.
  Неуютно, хотя дома новые.
  
  В 90-х прошла приватизация жилья, которая будет создавать нам проблемы еще очень долгие годы. В Восточной Европе ее не проводили - ни в Чехии, ни в Словакии, ни в Восточной Германии, ни в Венгрии ее не было. Там инвесторы выкупили дома и трансформировали их в арендный фонд, а жители платят за наем. Инвестор содержит дом в порядке: может в любой момент отремонтировать фасад и инженерные системы, починить балконы, убрать или надстроить этаж.
  
  
  3. Решение проблем за рубежом
  
  3.1
  
  Интенсификация урбанизации в современном мире, проявляющаяся в экспоненциальном росте численности городских жителей, обуславливает появление целого ряда проблем.
  
  
  
  К числу одного из наиболее актуальных и требующих незамедлительного решения вопросов можно отнести рациональное использование территориальных ресурсов и экологической безопасности в пределах городских систем. Необходимо изучить существующие в российской и зарубежной практике способы решения проблемы дефицита территории, выявить их особенности и определить наиболее целесообразные. Нужно в основу исследования положить все методы исследования: анализ, синтез, научное обобщение. Эмпирический анализ разрозненного фактического и литературного материала позволит выявить спектр существующих методов решения проблемы; структурно-генетический синтез позволит установить причинно-следственные связи, выявить закономерности в решении проблемы дефицита городских территорий. Научное обобщение позволит выделить единое в многообразном, общее в единичном, закономерное в случайном, а также объединить предметы по сходным свойствам.
  Любой крупный город на определенном этапе своего развития нуждается в новых ресурсах - территориях, источниках водоснабжения, рекреационных объектах и т.д., но в пределах городской черты многие ресурсы оказываются исчерпанными или близкими к исчерпанию. Увеличение площади городской территории является неизбежным в ходе эволюции любого города, оно продолжается до определенной стадии его развития. Однако "отодвигание" городских границ не может происходить бесконечно, на определенном этапе оно становится источником экологических, социальных и экономических проблем (перегрузка транспортных магистралей, конфликтность землепользования, разрушение природного каркаса, перевод сельскохозяйственных и лесных угодий в категорию других земель, рост интенсивности антропогенного воздействия и др.). Кроме того, следует отметить, что обустройство незастроенных территорий сопряжено с экономическими затратами, заключающимися в необходимости создания определенной городской инфраструктуры (канализация, водопровод, газоснабжение, электричество и др.) и строительства транспортных магистралей.
  
  
  
  Наличие определённых оптимальных, "предельно допустимых" размеров городской территории является причиной более активного использования внутригородского потенциала для решения проблемы дефицита территорий, т.е. мобилизации внутренних резервов. Подобное эффективное, максимально возможное использование территориальных городских ресурсов является основной идеей, изложенной в концепции "компактного города", которая активно реализуется в мировой практике в последние годы.
  К внутренним городским резервам, которые могут быть использованы для решения территориальных проблем, можно отнести реализацию следующих мероприятий:
  1) уплотнение существующей застройки (точечная застройка);
  2) снос устаревших зданий и сооружений с последующим строительством на их месте новых городских объектов;
  3) трансформация территорий промышленных предприятий;
  4) развитие вертикальной составляющей пространства городов (освоение подземного пространства и высотное строительство);
  5) создание искусственных земельных участков.
  Под уплотнением застройки понимают увеличение площадей, занятых зданиями, в условиях реконструкции уже существующих объектов, т.е. происходит повышение показателя плотности застройки. Отношение к точечной застройке в российской и зарубежной практике градостроительства принципиально отличается. Так, в США и странах Европы точечная застройка выступает в качестве элемента "умного роста" городов, представляя собой рациональный способ планирования территории. Посредством точечной застройки решается проблема заполнения свободных пространств объектами различного функционального назначения (жилыми, торговыми, общественными и т.п.), т.е. можно говорить об эффективном землепользовании. Анализируя зарубежный опыт, можно обозначить основные положительные аспекты точечной (уплотненной) застройки:
  - сохранение сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда;
  - сокращение расходов на строительство и обустройство инфраструктуры, возможность использования уже существующий сети объектов;
  - сокращение транспортных потоков;
  - увеличение возможностей для социального взаимодействия между людьми.
  
  
  
  В градостроительной практике РФ под точечной (уплотнительной) застройкой понимают строительство новых объектов, не предусмотренных градостроительными документами, в исторически сложившемся жилом квартале, т.е. она представляет собой некое отклонение от существующего градостроительного плана. В результате точечной застройки территория района испытывает более высокую антропогенную нагрузку - нежелательное воздействие отмечается как в период строительства объектов, так и в последующий период их эксплуатации. Строительство новых объектов в уже функционирующем районе создает дискомфорт местным жителям в результате работы техники, которая выступает источником шума и загрязнения атмосферного воздуха. Строительная техника увеличивает нагрузку на транспортные магистрали в период строительства. Следует отметить также создание рисков для конструкций соседних домов.
  В период эксплуатации возведенных объектов "уплотнительной застройки" острой становится проблема увеличения нагрузки на транспортную инфраструктуру, отмечается усугубление проблем доступности территории и паркинга, так как действующие стоянки не могут вместить дополнительное количество машин. Увеличение дорожного трафика приводит к увеличению уровня шума и объемов выбросов в атмосферу. Следует отметить увеличение нагрузки на существующую сеть инженерных коммуникаций, что может являться причиной аварийных ситуаций в водо- и электроснабжении. В результате реализации мероприятий по уплотнению застройки зачастую создаются условия, при которых нарушаются нормативные показатели инсоляции. Одним из последствий "точечной" застройки является сокращение открытых городских пространств и рекреационных территорий.
  В качестве примера попытки решения проблемы уплотнительной застройки можно привести вступивший в силу с 1.07.2017 года документ "Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Казань", объединивший развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры города, природно-рекреационного комплекса, требования к развитию малоэтажной застройки.
  
  
  
  Данный документ предусматривает:
  - регулирование градостроительной деятельности на участках нового строительства как на вновь застраиваемых территориях города, так и в условиях сложившейся застройки;
  - установление дополнительных коэффициентов, позволяющих увеличивать плотность застройки на 20 % при строительстве жилья в рамках программы социальной ипотеки, а также в условиях реорганизации территории с необходимостью сноса объектов капитального строительства.
  В настоящее время градостроительная практика показывает невозможность пренебрежения уплотнительной застройкой в пределах крупных городов, однако при реализации данного процесса необходимо учитывать возможные негативные последствия и предпринимать попытки по их предотвращению и минимизации.
  Снос устаревших зданий и сооружений и строительство на их месте новых, современных городских объектов (жилья, общественных зданий и пр.) является неизбежным процессом в любом городе, что обусловлено естественным старением зданий и сооружений. Замена таких объектов позволяет с максимальной эффективностью использовать освободившиеся городские земли. Показательным примером "оздоровления" и благоустройства городских территорий в современной российской практике может выступать принятая московскими властями Программа реновации, позволяющая создать комфортную, безопасную, привлекательную современную городскую среду. В соответствии с указанной программой, рассчитанной на 15 лет, предполагается расселение и снос изношенного, ветхого малоэтажного жилого фонда, построенного в 1957-1968 гг., и новое строительство на освободившейся территории современного жилья. В программу внесены 5144 дома общей площадью 16 млн. м2, на которых расположено более 350 тысяч квартир. В этой программе есть и негативные последствия, но это отдельный вопрос.
  Особого отношения требуют к себе объекты культурного наследия, которые расположены, как правило, в исторических, центральных районах городов. Так, снос объектов культурного наследия недопустим, все возможные работы на подобных объектах должны проводиться с особой осторожностью, руководствуясь законом Российской Федерации No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в котором определены особенности работы с ними. Так, в соответствии со ст. 40 сохранение объекта культурного наследия - это меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы.
  
  Трансформация территорий промышленных предприятий может быть реализована двумя основными путями:
  1) сохранением сооружений промышленных объектов, их переориентированием, преобразованием промышленной зоны в другую категорию земель вследствие прекращения работы и ликвидации предприятия;
  2) переносом функционирующего промышленного предприятия на периферию или за черту города и освоением освободившейся территории.
  
  3.2
  
  Указанные процессы в большей степени актуальны для "зрелых" городов с определенной индустриальной историей. В современный период развития России, характеризующейся процессами деиндустриализации и преобладанием сервисной экономики, деятельность многих промышленных предприятий либо прекращена, либо существенно скорректирована. В результате значительные территории, отведенные под различные отрасли промышленности, используются недостаточно эффективно. Зачастую здания и сооружения бывших индустриальных объектов функционируют в качестве складов, хранилищ, подсобных помещений, гаражей и т.п.
  Подобное их использование не рационально, так как они нередко располагаются в центральных частях городов, вблизи водных объектов, представляя собой ценные территории, обладающие существенным потенциалом, позволяющим обеспечить высокое качество городской среды. Очевидно в таких случаях оптимальным является "переориентирование" промышленных территорий, перевод их в другие функциональные зоны (жилые, общественно-деловые, рекреационные и др.). Процесс придания нового функционального значения устаревшим промышленным объектам называется конверсией. Среди известных и удачных примеров конверсии в мировой практике следует отметить лондонскую галерею Tate Modern (бывшая электростанция Bankiside Station), клуб "Млечный путь" (Melkweg) в г. Амстердам (бывший сахарный, а затем молочный завод), жилой дом и ресторан в г. Рига на месте гипсовой фабрики, выставочное пространство "The Village" в помещении бывшего склада в промышленной зоне Копенгагена.
  
  
  
  Аналогичные примеры начинают появляться и в российских городах. Так, в Москве исторические здания кондитерской фабрики "Большевик" после реновации превратились в современный культурно-деловой комплекс. В г. Казани на месте льнокомбината открылся многофункциональный комплекс "Alafuzov Loft", объединяющий пространства для фестивалей, маркетов, театральных постановок, кинопоказов, кафе, места для офисов. Еще один пример - центр современный культуры "Смена", включающий галерею, лекторий и книжный магазин. Кирпичное здание "Смены" было построено в начале XX века в центре Казани, оно служило сенохранилищем, а затем использовалось как складское помещение.
  Таким образом, можно говорить о наметившейся тенденции сохранения устаревших промышленных зданий без их полного разрушения, с приданием им новых функций. К основным направлениям перепрофилирования бывших индустриальных зданий с сохранением внутреннего пространства, но с изменением функционального назначения относятся жилье, общественные и торговые центры, музейные и выставочные комплексы, рестораны и места общественного питания. В результате, как правило, сохраняется атмосфера старого фабричного здания, максимально используются его свойства, при этом объекту придается современный вид и востребованные функции.
  Процесс сноса промышленных сооружений, приводящий к освобождению от индустриальных объектов, должен сопровождаться проведением мероприятий по рекультивации земли, что сопряжено с серьезными экономическими затратами. Стоимость работ по рекультивации обусловлена профилем функционирующего здесь предприятия. Положительным моментом в данном случае выступает отсутствие проблем с инфраструктурой и коммуникациями. К числу примеров указанного процесса можно отнести строительство жилого комплекса в Санкт-Петербурге на землях, ранее принадлежащих заводу "Вулкан". Аналогичные примеры существуют и в других городах РФ - Москве (жилой комплекс "Зиларт" на месте бывшей промзоны, ЖК "Символ" на месте бывшего завода "Серп и Молот"), Казани (жилой комплекс ЖК "Clover House" на месте кондитерской фабрики "Заря", технопарк "Идея" на месте Казанского электротехнического завода).
  
  
  Трансформация территорий промышленных предприятий, редевелопмент, представляющий собой процессы вторичного комплексного развития территории (ее "возрождения" и "оживления"), способствует рациональному и более эффективному использованию городских земель, благотворно отражаясь на экологической ситуации в городах, и приводит к повышению качества городской среды. Следует отметить, что проблема дефицита территории в процессе развития крупных городов является актуальной для всего мирового сообщества. Преодоление нехватки земель в пределах городской черты возможно путем расширения границ, а также более полного использования внешнего и внутреннего потенциалов города. Для достижения наилучшего эффекта с точки зрения экономических затрат и экологических последствий целесообразным является использование в градостроительной практике сочетаний различных направлений.
  Необходимо рассматривать положительный зарубежный опыт решения экологических, социальных, экономических и инфраструктурных проблем крупных мегаполисов. Изучать возможность использования наиболее эффективных зарубежных технологий для построения комплексной модели устойчивого социо-эколого-экономического развития городов России. В большинстве мегаполисов мира имеются проблемы экологического, социального, инфраструктурного характера. Не является исключением и г. Москва. В связи с быстрым ростом города в последнее время резко обострились экологические и транспортные проблемы. Увеличение масштабов жилой и коммерческой застройки привело к резкому сокращению зеленых насаждений, вырубке лесов лесозащитного пояса. В результате заметно ухудшилось качество атмосферного воздуха в регионе. Увеличилась нагрузка на транспортную инфраструктуру. Наметился ряд социальных проблем, связанных с миграцией, дефицитом объектов социальной инфраструктуры, особенно во вновь построенных жилых районах, а также с ситуацией в сфере занятости.
  Решение этих проблем требует системного подхода, основанного на создании комплексной модели устойчивого социо-эколого-экономического развития региона. Во многих зарубежных странах к настоящему времени накоплен значительный опыт в решении аналогичных проблем. Интересно рассмотреть возможность применения в России известных технологий решения социальных, экологических и инфраструктурных проблем мегаполисов, опробованных в других странах. Успешным примером решения экологической проблемы, связанной с загрязнением воздуха, можно считать реализацию городской программы "Clean Heat" (Чистое тепло) в Нью-Йорке. Целью этой программы является уменьшение вредных выбросов в атмосферу.
  
  
  
  Программа начала реализовываться в 2007 г. Первым этапом ее реализации был мониторинг состояния атмосферного воздуха в Нью-Йорке, который осуществлялся 150-ю анализаторами, установленными в разных районах города. Мониторинг показал, что основным источником загрязнения являются котельные, использующие низкокачественное топливо для отопления жилых зданий. В целях стимулирования собственников к переходу на более экологичные виды топлива был разработан целый ряд законодательных и финансовых мер. Были приняты нормативные акты, запрещающие использовать низкокачественное топливо в новых бойлерах, прекращена выдача сертификатов на использование в качестве топлива нефтепродуктов градации No 6. Предусмотрен переход на чистые виды топлива всех бойлеров к 2030 г.
  Помимо законодательных, применялись также экономические меры. Для стимулирования собственников зданий к переходу на более дорогие и более экологичные виды топлива существовала программа помощи, которая включала в себя льготное финансирование, налоговые льготы, частичное покрытие расходов, а также консультативную и техническую помощь. К 2013 г. 2000 зданий перешли на более качественное топливо и 1500 находились в процессе модернизации. В результате, за это время качество воздуха в Нью Йорке значительно улучшилось. Уровень диоксида серы снизился на 69%. Загрязнение копотью уменьшилось на 23%-. Сократились число смертей и госпитализаций, вызванных плохой экологией и загрязненным воздухом, заболеваемость бронхиальной астмой и другими легочными заболеваниями. В целом программа "Clean Heat" оказалась весьма эффективной. Впечатляющих результатов удалось достичь благодаря тому, что были использованы как законодательные, так и экономические рычаги.
  Другая серьезная проблема всех крупных мегаполисов - утилизация отходов. В большинстве развитых стран решение этой проблемы основывается на системе рециклинга. Дословно "рециклинг" означает "возвращение в оборот". Рециклинг это не просто использование отходов в качестве вторичного сырья, это основа системного подхода к проблеме рационального использования ресурсов. В США начиная с 1976 г. действует закон "О сбережении ресурсов и их восстановлении" (Resource Conservation and Recovery), который определяет стандарты утилизации твердых отходов. Стандартами регулируются деятельность мусорных свалок, принимающих городские отходы, а также обязательное минимальное содержание вторичного сырья в товарной продукции.
  
  
  
  В США законодательно запрещена организация новых открытых свалок, а захоронение и сжигание отходов с учетом соблюдения всех экологических норм стоит значительно дороже, чем их переработка во вторичное сырье. Во многих штатах действуют законы, в соответствии с которыми каждый округ под угрозой прекращения финансирования из фондов штата обязан к определенному сроку ввести рециклизацию некоторой части отходов на своей территории. Повсеместно запрещено захоронение автомобильных аккумуляторов. Закон о рециклинге (Krw-/AbfG) действует также в Германии. Он был принят в 1996 г. Этот закон особенно эффективно действует в сфере авторециклинга. Основная идея заключается в том, чтобы обязать производителей уже на стадии разработки продукции добиваться уменьшения количества будущих отходов. По экспертным оценкам, существующая во всем мире индустрия утилизации автомобилей позволяет перерабатывать более 85% массы машины. В России эта цифра не превышает 15%, что делает отрасль экологически вредной. При этом мировой авторециклинг - прибыльное дело.
  По статистике, в Европе рентабельно перерабатывают и используют около двух десятков автокомпонентов. Анализ зарубежного опыта организации авторециклинга свидетельствует о том, что существенное значение имеют меры предупредительного характера. В крупных автомобильных компаниях разрабатываются и реализуются концепции вторичного использования деталей автомобиля еще на стадии его проектирования. Например, концепция компании BMW учитывает необходимость утилизации на стадии проектирования. Масло, антифриз, бензин идут на переработку или используются в качестве топлива. Демонтированные элементы, пригодные в качестве запчастей (стекла, двери, сиденья), продаются по небольшой цене.
  Непригодные для дальнейшего использования по назначению детали сортируются по видам материала, измельчаются, прессуются и идут в переплавку для последующего использования. Данный опыт крайне актуален для российских мегаполисов, особенно для Москвы, поскольку проблема утилизации бытовых и промышленных отходов стоит исключительно остро. Основным методом утилизации в настоящее время является захоронение отходов на специальных полигонах в Московской области, которые фактически представляют собой огромные мусорные свалки и являются мощным источником загрязнения окружающей среды.
  
  
  
  Кроме того, многие из полигонов в ближайшее время исчерпают свой ресурс. Единственной альтернативой полигонам в настоящее время являются мусоросжигательные заводы, строительство которых в черте города весьма проблематично. Даже такая простая мера, как раздельный сбор мусора, в Москве, к сожалению, не применяется. В связи с этим становится очевидной необходимость срочной разработки государственной программы, направленной на внедрение в нашей стране системы переработки бытовых и промышленных отходов.
  Такая система позволила бы сократить количество отходов, подлежащих утилизации, и одновременно способствовала бы сбережению ценных ресурсов. Значительная часть загрязнения почв, поверхностных и подземных вод связана с утилизацией снега в зимний период и использованием антигололедных реагентов. В связи с переходом на новые виды реагентов, содержащих в своем составе хлорид натрия, а также с увеличением количества используемых реагентов, загрязнение почв в Москве в последние годы значительно увеличилось.
  
  3.3
  
  В странах Северной Европы, Канаде и США накоплен значительный опыт снегоуборки и противогололедной обработки дорожных покрытий, обеспечивающий минимизацию экологических последствий использования реагентов на дорогах. В Скандинавских странах действует запрет на использование в качестве антигололедных реагентов любых смесей. В таких случаях в основном используется мраморная и гранитная крошка. Например, в Финляндии ее весной собирают специальной техникой, моют, а следующей зимой используют снова. В большинстве стран Европы применяется соль с песком, иногда - концентрированные водные растворы соли. Противогололедные реагенты используются для предотвращения образования льда, для облегчения очистки ото льда и для замедления процесса промерзания снега при низких температурах воздуха.
  Методы предварительной обработки покрытия раствором соли наиболее эффективны для предотвращения опасных ситуаций при ожидающемся образовании наледи. Если после обработки на покрытии образуется талый снег, то он подлежит немедленной уборке. В Швеции содержание дорог осуществляется под непосредственным руководством Национальной дорожной администрации (SNRA). В ее компетенцию входит также контроль за расходованием денежных средств и противогололедных материалов, используемых для обработки автомобильных дорог.
  
  
  
  Одновременно с проведением мероприятий по противогололедной обработке осуществляется контроль за состоянием дорожного покрытия путем измерения коэффициента сцепления колеса автомобиля с поверхностью дороги. Это способствует определению наиболее эффективных методов устранения гололеда и организации работ в этой области. Поскольку условия образования снежно-ледяных отложений на дорогах постоянно изменяются, сравнительный анализ таких данных представляет определенную проблему. Национальная дорожная администрация Швеции использует показатель зимних дорожных погодных условий, так называемый показатель зимней погоды (WINTER INDEX).
  Показатель основан на данных 680-ти станций дорожной погодной информационной системы (RWIS), которые каждые полчаса регистрируют температуру воздуха и температуру дорожного покрытия, влажность, скорость и направление ветра, тип осадков. Эти данные классифицируются и на их основе определяется показатель WINTER INDEX. Затем в соответствии с этим показателем проводятся необходимые мероприятия по обработке дорог с использованием соли. Таким образом удается оптимизировать использование ресурсов и одновременно поддерживать дороги в надлежащем состоянии. Отличительной особенностью организации работ по зимнему содержанию дорог в Финляндии является дополнительная очистка дорожных покрытий от фрикционных материалов, применяемых для борьбы с гололедом, в весенний период. Это делается с целью уменьшения количества пыли на улицах, поскольку финскими учеными было установлено, что основным источником пыли в г. Хельсинки является щебень.
  В Канаде основным приоритетом для менеджеров, занимающихся вопросами зимнего содержания дорог, является безопасность движения. При этом муниципальная администрация постоянно осуществляет контроль за расходованием средств, выделяемых на обслуживание автомобильных дорог, особенно в период бюджетных ограничений. Большое внимание уделяется также контролю за состоянием окружающей среды. В Норвегии под пешеходными дорожками и автомагистралями прокладываются тепловые коммуникации. Таким образом, тротуары подогреваются, снег и лед на них тают. Кроме того, используется следующий метод: дороги поливаются горячей водой с песком. Горячая вода подтопляет лед, что позволяет песчинкам проникать до асфальта. А когда дорога снова замерзает, на ней образуется нескользкая корка.
  
  
  
  Утилизация снежной массы, вывозимой с городской территории, в большинстве стран производится на "сухих" снегосвалках, представляющих собой огороженные площадки, на которых таяние происходит под действием естественного тепла. Талые воды собираются в пруд-отстойник и затем попадают в водосток. Во многих странах органы охраны природы требуют предусмотреть создание на "сухих" снегосвалках дополнительных очистных сооружений для талых вод. Критериями выбора площадок служат: удаленность их от жилья, наличие подъездных дорог, минимизация расстояния до места сбора снега (не более четырех километров), и др.
  Анализ зарубежного опыта зимней уборки дорог показал, что для достижения оптимального результата с точки зрения поддержания их в надлежащем состоянии, рационального использования выделяемых на это средств и сохранения окружающей среды необходимо применять комплексный подход, включающий мониторинг погодных условий, научно обоснованный подбор применяемых реагентов, дифференциацию методов и способов противогололедной обработки в зависимости от функционального класса дороги, интенсивности движения и погодных условий. При этом увеличения количества применяемых реагентов, как правило, не требуется.
  Непосредственно с экологической ситуацией связана транспортная проблема мегаполисов. Например, в Москве до 90% загрязняющих веществ попадает в атмосферный воздух от выхлопов автотранспорта. В настоящее время в крупнейших городах мира установился следующий уровень автомобилизации населения (число автомобилей на 1000 жителей): Австралия - 640, Австрия - 630, Бельгия - 580, Германия - 620, Польша - 515, Финляндия - 500, Франция - 590, Швейцария - 600, Швеция - 514, США - 811, Россия, в среднем по стране - 233, Москва - более 300. Иными словами, в настоящее время уровень автомобилизации в Москве ниже, чем в городах Европы. При этом для автомобилизации в европейских мегаполисах характерны замедление роста и стабилизация. Запретов на приобретение автомобиля ни в одной стране Европы нет, однако число городских автопарков в течение многих лет остается неизменным. Это объясняется трудностями использования автомобиля в городе, проведением целенаправленной
  
  
  
  Политики развития общественного пассажирского транспорта и реализацией экономических мер по ограничению пользования личным автомобилем в городе, а также политики комплексного зонирования городов. Тем не менее, избавиться от притока автомобилей в деловые, торговые и административные центры города невозможно. Кроме того, расселение горожан в пригородах вызывает необходимость ежедневных маятниковых поездок на работу и обратно. Полностью решить транспортную проблему не удалось пока ни в одном мегаполисе. Причины: ограниченная пропускная способность дорог, недостаток пространства для организации паркингов. Для снижения транспортной нагрузки городов в странах Европы, а также в США и Японии выработано несколько основных направлений.
  1. Разработка, широкое обсуждение, принятие и выполнение генерального плана города на долгосрочную перспективу (15-20 лет). Например, для Токио основные черты города XXI в. были определены еще в 1991 г. К настоящему времени проведены три актуализации генплана, детализирующие развитие установленных в нем восьми зон города. При этом транспортная стратегия мегаполиса заключается в развитии городского пассажирского транспорта, конкурирующего с личным автотранспортом. В региональном плане Нью-Йорка (1996 г.) приоритетными задачами объявлены: повышение качества транспортного обслуживания путем развития сети внеуличных автомагистралей, снижение использования автомобилей в городе за счет развития общественного транспорта и введения платы за пользование личным автомобилем.
  2. Развитие улично-дорожной сети. Как правило, развитые города мира имеют завершенную сеть транзитных магистралей, позволяющую освободить их от лишней транспортной нагрузки. Планировочные схемы этих сетей имеют различную конфигурацию, обусловленную особенностями расположения городов и местными условиями. Национальные программы создания сети внеуличных скоростных городских магистралей, продолжающих пригородные автомагистрали, приняты в США начиная с 60-х, а в странах Европы - начиная с 70-х годов ХХ в. Такая сеть дорог, обладающая высокой пропускной способностью, принимает на себя до 80% городского движения. Создание внеуличной сети городских дорог требует значительных затрат времени и средств, но альтернативы решению транспортной проблемы города нет. Рост протяженности и повышение пропускной способности уличной дорожной сети не решают проблемы, однако требуют колоссальных затрат.
  
  
  
  3. Зонирование территории города. Данная мера нашла применение практически во всех мегаполисах. Главные ее цели - сохранение исторической части города от разрушения, оздоровление окружающей среды. В качестве основных зон выделяются заповедные районы города (культурное и историческое наследие), территории высокой деловой активности и территории жилой застройки. Например, в Париже реализуется программа "Центр без автомобиля", позволяющая сохранить для будущих поколений уникальные исторические памятники, здания и сооружения, а также планировку старых районов города. Внутри зон устанавливаются разнообразные ограничения: снижение скорости движения, запреты на парковку на проезжей части улиц, плата за въезд в зону и за парковку. Количество и строгость таких ограничений определяются транспортной емкостью территории, развитием и состоянием дорожной сети.
  4. Развитие общественного пассажирского транспорта. Общественный транспорт в развитых странах занимает значимое место в городских пассажирских перевозках. Как правило, в европейских городах общественный транспорт является убыточным. Доходы от транспортных услуг составляют 72% эксплуатационных расходов в Швейцарии, 68% в Великобритании, 60% в Германии, 48 в Австрии, 43 во Франции, 40 в Швеции, 30 в Италии, 27% в Бельгии. Политика в области развития городского пассажирского транспорта в этих странах учитывает его социальную значимость. Установление низкой платы или льгот связано с тем, что общественным транспортом, прежде всего, пользуются пассажиры с невысоким уровнем доходов.
  Средства на содержание и развитие городского пассажирского транспорта общего пользования поступают, прежде всего, от государства, региональных и местных органов власти. Их участие в этом процессе различно и определяется многообразными факторами: национальными особенностями экономики, плотностью застройки городов, традициями, финансовыми возможностями, политикой правительства, региональных и местных органов власти и т.д. Основу поступления средств в бюджеты стран составляют различного рода налоги: налог с оборота, имущественный налог, налог на заработную плату, подоходный налог, налог на владение автотранспортом и др. Вместе с тем возможности направления доходов бюджета на развитие транспорта существенно различны в этих странах.
  
  
  
  Во многих из них существуют налоги целевого назначения, поступления от которых направляются только на содержание и развитие транспортных систем. В Бельгии полный объем инвестиций и затрат на эксплуатационную деятельность пассажирского транспорта субсидирует правительство. Во Франции для финансирования капитальных вложений в развитие городского транспорта разрешается привлекать частный капитал. Однако сфера его применения ограничена 20-50% контрактов, заключаемых между местными органами управления и подрядчиками, на развитие транспортных сетей. Кроме того, городской пассажирский транспорт общего пользования субсидируется фондом регионального развития инфраструктуры. Во Франции государственные органы не допускаются к финансированию эксплуатационной деятельности транспортных предприятий.
  
  3.4
  
  Субсидии на эти цели поступают только от региональных и местных органов управления. В Великобритании государство также не субсидирует текущих расходов транспортных предприятий. Своеобразие организации финансирования транспорта в этой стране заключается в возможности выбрать источник финансирования по конкурсу. В Японии специальный резервный фонд финансирует строительство городских железных дорог. В США создан Дорожный фонд, средства которого формируются за счет платы за проезд по современным автомобильным магистралям и мостам. Средства направляются на строительство шоссейных дорог, в том числе на развитие уличнодорожной сети городов.
  Для возмещения расходов городского пассажирского транспорта во многих странах привлекаются средства отдельных отраслей бизнеса, кредиты, займы и другие источники денежных средств. Например, в Австралии заметную помощь в финансировании городского транспорта оказывают компании газо- и электроснабжения, широко привлекается частный капитал. В Бельгии предприятиям городского пассажирского транспорта общего пользования предоставляются долгосрочные кредиты. В ряде стран широко используется оплата предприятиями и организациями проезда своих работников на городском и пригородном транспорте. Особенно велика доля их участия в Японии. Так, например, в Токийской конурбации 85% поездок пассажирам полностью оплачивают предприятия. Во Франции транспортный налог платят компании, которые расположены в Париже и его пригородах.
  
  
  5. Введение платы за пользование личным автомобилем в городе. Это одна из самых непопулярных, но относительно эффективных мер по снижению транспортной нагрузки. Плата устанавливается за проезд по магистрали, въезд в зону города, парковку. Ее размер увеличивается по мере приближения к центру, а также в часы пик. В совокупности с зонированием города, этот метод позволяет снизить уровень загрузки определенных территорий города, но одновременно с этим возникает целый ряд серьезных проблем, связанных с организацией движения общественного транспорта, пересадочными узлами, перехватывающими парковками.
  6. Информационное обеспечение дорожного движения. Во многих странах мира четко налажена информация для участников движения о транспортной ситуации на дорогах, о затруднениях движения, возможных маршрутах объезда, о парковках. Для передачи водителям информации используются многопозиционные дорожные знаки, световые табло со сменной информацией, специальные радио- и видеоканалы. Такие меры часто оказываются весьма эффективными, например, для устранения дорожных заторов. Следует отметить, что из перечисленных возможных мер по ограничению транспортной нагрузки мегаполиса, в Москве в настоящее время используются, главным образом, запретительно-ограничительные меры по отношению к личному автомобильному транспорту. При этом уделяется недостаточно внимания развитию общественного транспорта, оптимизации маршрутов и тарифной политики, направленной на стимулирование его использования.
  В проведенном анализе зарубежного опыта регулирования пассажирского транспорта в мегаполисах для возможного использования его в России, следует обратить особое внимание на решение следующих проблем:
  - разработка целевых программ развития городского пассажирского транспорта и бизнес-проектов нового поколения;
  - формирование механизмов эффективного государственно-частного партнерства, адекватного тенденциям постиндустриального развития экономики и социальной сферы городов-мегаполисов;
  - поддержание конкурентных преимуществ организаций городского общественного транспорта на внутреннем рынке пассажирских перевозок. Из зарубежного опыта следует, что решение экологических, социальных, транспортных проблем мегаполисов требует комплексного подхода и предполагает стратегическое планирование на длительную перспективу (не менее 20-30 лет). Необходимо, прежде всего, определить общую стратегию развития города, основанную на прогнозах численности населения. Приоритетным направлением разработки стратегии развития городов должно стать поддержание экологического равновесия.
  
  
  Следует отметить, что до настоящего времени при разработке долгосрочных планов развития Москвы этому аспекту уделялось недостаточное внимание. Как видно из опыта развитых стран, успешная природоохранная политика возможна только при сочетании административных и стимулирующих экономических мер. Представляется необходимой разработка долгосрочного плана социо-экологоэкономического развития мегаполиса, включающего в себя такие разделы, как районирование города, принципы жилищной политики, развитие социальной и транспортной инфраструктуры, энергетика, состояние окружающей среды. При стратегическом планировании целесообразно использовать наиболее удачные решения и технологии в соответствующих областях, апробированные в других странах.
  Бум создания городов-спутников пришелся на вторую половину прошлого века. Так власти хотели разгрузить мегаполисы, частные инвесторы - создать свой город-сад. Спутники столкнулись с разными проблемами и решают их уже в XXI веке. Те-Вудленс, спутник Хьюстона. США. Говорят, Те-Вудлендс, расположенный в 45 км от Хьюстона, - экономически самый успешный новый город, созданный в XX веке. Это сообщество, которое за счет внутренних сборов обеспечивает работу всех городских служб. Его в 1974 году задумал нефтегазовый миллиардер Джордж Митчелл, для этого он учредил The Woodlands Corp. Проект должен был стать образцом комфортного и экологически чистого поселения. Те-Вудлендс быстро развивался, и многие фирмы перенесли сюда свои офисы. В 1997 году корпорацию The Woodlands выкупил Morgan Stanley и Crescent Real Estate Equities. К 2000 году из всех офисов, которые создавались в агломерации Хьюстона, треть приходилась на Те-Вудлендс, включая и офис Chicago Bridge & Iron. Здесь достроила офис для 10 тыс. сотрудников Exxon Mobil. 109,7 тыс. - жителей Те-Вудлендс. Каждый покупатель недвижимости становится членом сообщества, и в зависимости от ее стоимости платит взносы, которые идут на оказание услуг.
  Квинстаун, спутник Сингапура. Квинстаун положил начало строительству новых городов в Сингапуре. С 1953 года здесь, как и в целом в Сингапуре, возводилось прежде всего государственное жилье. Квартиры в первом городе-спутнике доставались жителям мегаполиса, и они остались тут жить на десятилетия. Увидев, что пример Квинстауна удачен, власти начали строить другие города-спутники, а пионер столкнулся с неожиданной проблемой - старением населения.
  
  
  
  Сейчас в городе живут 98 тыс. человек, и почти 20% из них 65 лет и старше. С 2000-х годов власти активно развивают программы привлечения сюда молодежи, что избавится от репутации одного из самых пожилых городов страны. Для омоложения города здесь, например, строятся одно- и двухкомнатные квартиры, хотя изначально здесь в изобилии минимум трешки. 575 однокомнатных и социальных квартир расположено в Квинстауне. Здесь еще 266 студий и 3,2 тыс. квартир с двумя спальнями, а трех-, четырех-, пятикомнатных и выше - 29 тыс.
  Порируа, спутник Веллингтона. Новая Зеландия. К XX веку в Порируа уже было три церкви, отель, железнодорожная станция, магазин и психиатрическая больница. В конце 1940-х власти решили превратить его в спутник Веллингтона, с жилыми и промышленными зонам, деловым центром и парками. Но потребность в жилье, особенно социальном, была очень высока, и все силы сначала бросили на это. Город связала с Веллингтоном автомагистраль, Порируа развивался, но в нем совсем не было промышленности. В 1970-х сюда удалось привлечь General Electric, Kodak, Todd Motors. Дав толчок экономике, эти предприятия постепенно ушли из города, но на их место пришли другие. Так, автозавод Todd Motors, позже проданный Mitsubishi, четверть века был крупнейшим работодателем, но в 1998 году закрылся, а его площади приспособили под офисы, склады и торговлю. $1,5 млрд на такую сумму произвели продукцию предприятия Парируа в 2015 году. В городе 4,1 тыс. предприятий, на них работают 1,7 тыс. человек. Всего в городе 53 тыс. жителей.
  Базилдон, спутник Лондона. Великобритания. В конце XIX века социолог-утопист Эбенизер Говард придумал концепцию города-сада. Критикуя хаотично разрастающиеся города, он призывал строить их по-новому: зелеными, малоэтажными, небольшими, но со всеми необходимыми функциями. Хотя для воплощения этой идеи было создано целое управление, реализоваться ей в полной мере не удалось. К идее, но в уже измененном виде, вернулись после Второй мировой. Одним из новых городов стал Базилдон, сюда из разрушенных войной трущоб столицы переезжали семьи рабочих, а государство предоставляло субсидии компаниям, готовым разместить здесь бизнес. Сейчас "новый город" уже пора обновлять, и в 2007 году был задуман план регенерации центра и строительства новых домов. Реализация плана оценивается в 2 млрд. фунтов стерлингов, но пока он не продвинулся.
  
  
  Трес-Кантос, спутник Мадрида. Испания. Этот город власти создали с нуля, это была чистая политическая воля. В 1971 году было решено создать семь городов-спутников, чтобы разгрузить мегаполисы, но действительно стал городом только один - Трес-Кантос. Он расположился на сельхозугодьях в 22 км от Мадрида. Строительство города началось через 10 лет после идеи, в 1982 году, и прошло еще почти десятилетие, прежде чем он стал отдельным муниципалитетом: получение независимости для города, в котором жили уже 22 тыс человек, было важно - это означало самостоятельные финансовые решения. Близость к столице играет на руку новому городу, в Трес-Кантос работает Технологический парк Мадрида, созданный для компаний аэрокосмической сферы. Кроме того, здесь находятся офисы BP Solar, BDF Nivea, Siemens и других корпораций. 43,3 тыс. человек сейчас живут в Трес-Кантосе. Еще около 20 тыс. человек приезжают сюда на работу. Планируется, что город будет еще расти, и в нем поселятся 60 тыс. человек.
  Зеленоград, спутник Москвы. Россия. Зеленоград задумывался как город текстильщиков, фабрики и люди сюда должны были переехать из Москвы, но скоро проект переориентировали на развитие электроники и микроэлектроники. К концу советской эпохи в городе жили 150 тыс. человек. Его планировали развивать дальше, заложив новую промзону - Центр информатики и электроники, но с распадом СССР ее строительство прекратилось. Новые рабочие места не создавались, но жилье продолжали строить. Сегодня здесь живут 237 тыс. человек, многие из которых ездят на работу в Москву. Что решить проблему, 10 лет назад здесь стали создавать особую экономическую зону. К 2016 году в этот проект вложено 24 млрд рублей из бюджета, в ОЭЗ работают 37 резидентов, они инвестировали в свои предприятия 6,7 млрд рублей и создали 3 тыс. рабочих мест. 1957 год считается годом основания Зеленограда, но в это время власти только приняли решение о строительстве спутника, фактически же здания стали возводиться после 1960 года.
  Эври, спутник Парижа. Франция. Во Франции, как и в Англии, была своя программа по созданию новых городов. Так, одним из пяти спутников, которые были задуманы вокруг Парижа, стал Эври - статус города он получил в 1965 году. Предусматривалось, что около 60% населения будет работать в самом городе на предприятиях, которые переводились из Парижа, и что за этими заводами переедут и парижане. Но только 20% работников последовали в новый город, остальные предпочли остаться в столице. В результате этого к 1978 году около половины построенного жилья пустовало. Но промышленность города постепенно развивалась. Сейчас в Эври располагается штаб-квартира ракетно-космической компании Arianespace, исследовательский институт информатики и космонавтики, штаб-квартира гостиничного оператора Accor. 52 тыс. человек живут в Эври. Маятниковая миграция в Париж велика среди жителей города, этому способствует хорошая транспортая связь по автотрассе и железной дороге.
  
  
  
  Гургаон, спутник Дели. Индия. Индийские города спутники сложно сравнивать с из европейскими или американскими аналогами, хотя бы по размеру населения - здесь даже у спутников счет идет на миллионы жителей. Например, один из главных спутников Дели - это 1,2-миллионный Гургаон с окрестностями. Город начал расти с приходом производственных компаний, первой из них стала автомобильная компания Maruti Suzuki Private Limited, первой крупной компанией из США, открывшей здесь филиал, стала General Electric в 1997 году. Развиваясь, Гургаон прошел путь от небольшой пыльной деревни до третьего по доходам на душу населения города Индии. Теперь и у него появляются спутники, например Манесар, который иногда называют Новый Гургаон - это самый быстрорастущий растущий промышленный центр страны. 250 компаний из списка самых крупных предприятий США Fortune 500 имеют представительства в Гуаргоне, в том числе Coca-Cola, Pepsi, IBM, American Express, MicrosoD.
  
  3.5
  
  Хогвлит, спутник Роттердама. Нидерланды. Деревню Хогвлит решили преобразовать в город-спутник Роттердама после Второй мировой. Были спланированы девять городских районов, построено 17 тыс. домов. Но уже в 1970-1980-х началось увядание города. Город должен был стать промышленным центром, рядом находился филиал Shell, но из-за возникших проблем загрязнения окружающей среды и после нефтяного кризиса в 1980-х доходы жителей города резко снизились. Семьи с высоким достатком и средний класс начали уезжать отсюда, оставляя городу бедное население и этнические меньшинства. В 2001 году был придуман проект регенерации города, его назвали WiMBY! ("Добро пожаловать в мой двор!"). По инициативе WiMBY! создаются экспериментальные здания и небольшие проекты, основной идеей стало привлечение жителей к преобразованию. 34 тыс. человек живут в Хогвлите сейчас, хотя задумывался он для 60 тыс. жителей. Развитию города среди прочего помешало активное развитие соседнего Спейкенисса.
  
  
  
  Вантаа, спутник Хельсинки. Финляндия. Архитектор Сааранен спланировал систему Большого Хельсинки в соответствии с принципами децентрализации. В спутниках финской столицы появились некоторые промышленные и сервисные предприятия, но они хорошо связаны с самим городом общественным транспортом, в том числе метро. Благодаря близости аэропорта (открыт в 1952 году) Вантаа стал крупным транспортным узлом и логистическим центром всей страны. В начале 2000-х Вантаа много инвестировал в строительство социального арендного жилья. Кроме того, велики расходы муниципалитета на социальные нужды, поскольку в городе проживает много семей с детьми. Эти факторы привели к тому, что Вантаа стал одним из самых закредитованных регионов Финляндии. В Вантаа живет 211 тыс. человек. 67% экономики Вантаа приходится на частный сектор.
  Именно африканцы и азиаты, а вовсе не американцы и европейцы массово переезжают в города в последние годы. И если некоторые мегаполисы развиваются, другие - и их много в Южной и Центральной Америке - тонут в преступности. Как им помочь, и есть ли решение? Всего через несколько десятилетий именно город, а не государство, станет гарантом стабильности и развития, так утверждают на Западе, так как они хотят уничтожить государство, единственно устойчивую форму жизни людей. Разве один город может выжить? В течение многих веков люди постепенно переселялись в города, и сегодня более половины населения планеты проживает именно в городах. Города на Западе имеют такое большое влияние, что комментаторы уже заговорили о "триумфе" города и начали призывать мэров взять в свои руки бразды правления всем миром. Но это утопия, путь вне куда, к развалу.
  В настоящее время направление роста городского населения резко меняется, потому что сегодня африканцы и азиаты, а вовсе не американцы и европейцы, в массовом порядке переезжают в города. Согласно новым данным ООН, более 90% будущего прироста населения планеты будет приходиться на крупные города и трущобы развивающегося мира. Между тем, рост городского населения в большинстве развитых экономик замедлится, а в некоторых странах его численность начнет снижаться. Глобальное переселение в город стало успешным экспериментом. Проектировщики инфраструктуры в крупнейших мегаполисах мира научились делать городское пространство более безопасным и удобным для жизни. В большинстве стран развитого мира существуют городские сети данных, позволяющие на местном уровне решать множество задач, таких как борьба с преступностью, своевременность поставок и оказания услуг и контроль над объемами выбросов углеродосодержащих веществ.
  
  
  
  Однако не все города движутся в одном направлении. В то время как крупные мегаполисы процветают - на долю 600 крупнейших городов мира приходится две трети глобального ВВП - бесчисленное множество более мелких городов сильно от них отстают. И этот разрыв еще больше расширяют так называемые нестабильные города - города, где социальный контракт, связывающий муниципальные правительства с их гражданами, разрушился и где правит анархия. За некоторыми исключениями эти центры нестабильности находятся в Северной, Центральной и Южной Америке, где расположены 45 из 50 самых опасных мегаполисов в мире. В некотором смысле такие стремительно разрастающиеся города, как Акапулько в Мексике, Каракас в Венесуэле, Масейо в Бразилии и Сан-Педро-Сула в Гондурасе, являются наглядными примерами того, что станет с оставшейся частью Южного полушария в отсутствие решительных мер со стороны властей.
  Специалисты в области урбанистики долгое время не могли понять, что заставляет некоторые города погружаться в затяжной кризис, в то время как другие процветают. Одним из наиболее вероятных ответов на этот вопрос является открытие, сделанное ведущими криминалистами, которые утверждают, что городская преступность привязчива: несмотря на то, что характер преступлений может со временем меняться, насилие, как правило, концентрируется в определенных городских районах. В большинстве городов большая часть преступлений совершается всего на нескольких перекрестках. В Боготе, к примеру, как выяснили социологи, практически все убийства в 2012 и 2013 годах были совершены всего на 1% ее улиц. Еще один фактор, который порождает рост уровня преступности и снижение уровня безопасности, это стремительная урбанизация. Специалисты в области геоурбанистики выяснили, что размер и плотность населения городов вовсе не определяют уровень преступности. В конце концов, Сеул, Шанхай и Токио являются одними из самых крупных мегаполисов в мире, но при этом они остаются одними из наиболее безопасных городов. Вероятнее всего, ключевым фактором является головокружительная скорость и нерегулируемый характер прироста городского населения - так называемая турбо-урбанизация.
  В этом отношении стоит выделить Карачи. Этот крупнейший город в Пакистане вырос с 500 тысяч жителей в 1947 году до 21 миллиона сегодня. Хотя в настоящее время на долю этого мегаполиса приходится три четверти ВВП страны, он занимает одно из первых мест в списке самых опасных городов мира. Ряд других нестабильных городов - в том числе Дакка, Киншаса и Лагос - сегодня стали в 40 раз крупнее, чем в 1950-х годах, но при этом остались такими же опасными.
  
  
  
  Демографы также выяснили, что существует непосредственная связь между концентрацией молодых людей и уровнем преступности. Во многих крупных бедных городах существует многочисленное молодое население. В некоторых из наиболее нестабильных городов 75% населения - это молодые люди в возрасте до 30 лет. Средний возраст городских жителей в Бамако, Кабуле, Кампале и Могадишо составляет примерно 16 лет. В противовес этим городам средний возраст жителей Берлина, Рима и Вены - 45 лет. Однако нестабильность городов обуславливается не только молодостью, но и конкретными характеристиками их молодого населения. Молодые мужчины без работы и образования гораздо чаще становятся убийцами или жертвами убийц. По данным эпидемиологов, между этими двумя группами существует определенная взаимосвязь. Верно также и обратное: присутствие хорошо образованных и работающих молодых людей - так называемого креативного класса - в конкретном районе приносит массу положительных дивидендов, в том числе общественную безопасность.
  Хорошие новости заключаются в том, что нестабильность городов - величина непостоянная: со временем ситуацию можно изменить, если вложить достаточное количество средств. Возьмем, к примеру, Рио-де-Жанейро, некогда хрестоматийный пример города на грани. Насилие со стороны полиции и преступных группировок 1990-х и 2000-х годов превратилось в легенду, а жители густонаселенных бедных кварталов, называемых фавелами, успели привыкнуть к взрывам и звукам стрельбы.
  Но с 2009 года Рио-де-Жанейро переживает удивительную трансформацию. Уровень убийств резко упал: с 2009 по 2012 год он снизился на 65%. В город стали возвращаться инвестиции. Туда также вернулись его жители и туристы. Хотя проблемы до сих пор сохраняются и уровень преступности остается неприемлемо высоким, этот город восстанавливается - благодаря новому подходу его лидеров и социальным инвестициям. Рио-де-Жанейро - далеко не единственный мегаполис, вставший на путь возрождения. Соседний с ним Сан-Паулу тоже преобразился из одного из самых опасных городов Бразилии в один из самых безопасных мегаполисов: с 2000 по 2010 год уровень преступности там упал на 70%. Другими наглядными примерами успешных преобразований стали Сьюдад-Хуарес в Мексике, Медельин в Колумбии и даже Нью-Йорк: за последние несколько десятилетий во всех этих мегаполисах уровень преступности в значительной степени снизился.
  
  
  
  И таких примеров много. Даже те мегаполисы, которые демонстрируют признаки чрезвычайной нестабильности - такие как Йоханнесбург, Кингстон, Лагос, Найроби и Сан-Сальвадор - достигли значительных успехов. И такие истории стремительных перемен в лучшую сторону, особенно в Северной и Южной Америке, свидетельствую о том, что определенная комбинация мер может помочь справиться с нестабильностью, если политики всерьез намерены довести начатое до конца. Первый шаг - это усовершенствование системы коммуникаций. Мэры некоторых мегаполисов начали открытый диалог с представителями уязвимых слоев населения по вопросам деятельности преступных группировок и факторов роста уровня преступности, таких как неравенство доходов, недоступность государственных услуг, слабая и коррумпированная полиция и институты правосудия. Такого рода честный диалог необходим для определения общих приоритетов и максимально эффективного использования ограниченных ресурсов. Мэр Боготы Энрике Пеньялоса (Enrique Peñalosa), мэр Кали Родриго Герреро (Rodrigo Guerrero) и мэр Лос-Анджелеса Антонио Вилларайгоза (Antonio Villaraigosa) доказали, что радикальные изменения в подходе к решению проблем возможны.
  Другое решение заключается в том, чтобы начать диалог между нестабильными мегаполисами и более богатыми и безопасными городами, чтобы они могли обменяться своим опытом. В 1950-х годах многие североамериканские города стали побратимами разрушенных войной европейских городов, чтобы помочь тем восстановиться. В рамках более современных инициатив города США устанавливали тесные связи с африканскими городами, австралийские мегаполисы - с островами южной части Тихого океана, а канадские - с латиноамериканскими городами. Крупные фонды также принимают участие в этой работе, вкладывая средства в инициативы, позволяющие лидерам муниципалитетов по всему миру обмениваться идеями (фонд New Cities Foundation и движение United Cities and Local Governments) и бороться с серьезными международными проблемами (фонд Global Parliament of Mayors).
  Другой вариант действий заключается в том, чтобы прогнозировать и, где это возможно, предотвращать насилие. Патрулирование горячих точек оказывает положительное влияние на весь район, а также на прилегающие к нему территории. Однако разработка эффективного подхода предполагает инвестиции в системы мгновенного сбора и обмена информацией и специализированные правоохранительные органы. Она также требует внедрения новых технологий, таких как автоматизированные системы управления полицией и инструменты ведения наблюдения, которые уже были внедрены в США - такие как Compstat и Domain Awareness Systems. Учитывая то, что подобные подходы во многом основываются на системах ведения наблюдения, в том числе на смарт-камерах и считывателях номерных знаков, возникли вполне обоснованные опасения, касающиеся защиты частной жизни. Однако эти опасения уравновешиваются теми преимуществами, которые новые технологии - в том числе прогнозная аналитика, дистанционный сбор данных и нательные видеокамеры - дают правоохранительным органам.
  
  Укрепление городов требует внимания не только по отношению к определенным районам, но и по отношению к определенным категориям населения. Молодые безработные мужчины с криминальным прошлым с гораздо большей вероятностью нарушат закон, чем другие жители мегаполисов. По статистике в крупных городах до 75% убийств совершаются всего 0,5% их жителей. Однако вместо того, чтобы сажать этих молодых людей за решетку и ставить на них клеймо, муниципальные чиновники должны их поддержать. Свою эффективность уже доказали такие методы, как содействие в решении конфликтов между противоборствующими преступными группировками, специализированное образование и оздоровительные проекты для подростков, находящихся в группе риска, а также консультирование и помощь в уходе за детьми для одиноких родителей.
  
  3.6
  
  Наиболее перспективная и эффективная стратегия для укрепления нестабильных городов включает в себя целенаправленные инвестиции в проекты по развитию социальной сплоченности и мобильности. Проектировщики городов и частные инвесторы должны стараться препятствовать сегрегации и социальной изоляции и настаивать на том, чтобы общественное благо стояло выше частных интересов. Инвестиции в надежный общественный транспорт, инклюзивное общественное пространство и социальную политику в интересах бедных слоев населения (к примеру, обусловленные денежные трансферты) могут в будущем в значительной степени повысить уровень безопасности.
  Существует множество примеров того, как снизить уровень преступности, но Медельин стал наиболее убедительным образцом того, как это можно сделать эффективнее всего. В 1990-е годы Медельин был мировой столицей убийств. Однако его мэры, начиная с Серхио Фахардо (Sergio Fajardo), коренным образом изменили ситуацию, сосредоточившись на наиболее бедных и опасных районах. Они соединили городские трущобы с районами, где проживали представители среднего класса, при помощи трамвайных линий, автобусных маршрутов и первоклассной инфраструктуры. К 2011 году число убийств снизилось на 80%, а в 2012 году Медельин завоевал звание города года (опередив Нью-Йорк и Тель-Авив) на ежегодном конкурсе, который проводят американский банк Citi и The Wall Street Journal.
  
  
  
  Есть масса доказательств того, что новые технологии могут сыграть решающую роль в восстановлении нестабильных мегаполисов. Интернет и информационные технологии уже стремительно сокращают цифровой разрыв между и внутри мегаполисов. К числу новых "умных" городов, которые начали извлекать пользу из этих инструментов, можно отнести Кигамбони (административный район столицы Дар-эс-Салам) в Танзании, Тату и Козо-Тек в Кении, а также Хоуп и Эко в Гане. А премьер-министр Индии Наренда Моди (Narendra Modi) объявил о планах по созданию 100 "умных" городов в течение следующих 20 лет - эти города должны будут пополнить список технологических центров, таких как Ахмедабад, Аурангабад, Кхушкера, Кочи, Манесар, Поннери и Тумкур. Инвестиции в современные и экологически чистые технологии способствуют развитию, обеспечивая крупные города новыми талантами и превращая их в центры инноваций и развития.
  Чтобы восстановить нестабильные мегаполисы, государственные чиновники, бизнесмены и гражданские группы должны будут справиться с проблемами, возникающими в связи со стремительной урбанизацией, и распознать и воспользоваться теми преимуществами, которые она предлагает. Для этого необходимо начать честную дискуссию о том, какие подходы работают, а какие - нет, и поделиться своими знаниями с другими городами мира. Успешные мэры городов в развивающихся странах смогут воспользоваться теми уроками, которые извлекли другие города по всему миру, чтобы решить проблемы местного уровня. И наиболее активные из них уже этим занимаются.
  В XX веке все крупные города стали "вылезать" из своих границ. Это порождает очевидные проблемы. Вот несколько примеров того, как с этим явлением борются в разных городах мира. "Гигантский размер московской агломерации может быть губительным, конструкция может рухнуть под собственным весом", - заявил на конференции на выставке недвижимости MIPIM в Канне министр строительства России Михаил Мень. За последние три года в Москве и области построили 34 млн. кв. м нового жилья. Наибольшим спросом у покупателей пользуются квартиры ближе к МКАД, поэтому застройщики активно осваивают именно эти участки. Например, "Мортон" готов инвестировать более 100 млрд. рублей в строительство микрорайона "Мортонград" на 3 млн. кв. м жилья и инфраструктуры в 10 км от МКАД в районе Никольское-Усово. Но местные жители протестуют против появления 64 000 новых соседей, дискутируют на публичных слушаниях и выходят на митинги.
  
  
  Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев ввел мораторий на новое строительство в Балашихе и Королеве. В интервью газете "Ведомости" он объяснял, что Балашиха была застроена "безбожно" и 120000 человек, то есть 30% ее трудоспособного населения, ежедневно ездят на работу в Москву.
  Мораторий на новое строительство - логичный шаг для борьбы с неконтролируемым ростом городов, так называемым urban sprawl. В XX веке все крупные города стали "вылезать" из своих границ. Это порождает очевидные проблемы: рост нагрузки на транспортную инфраструктуру, поскольку люди из пригородов ездят работать в центр города, автомобильную зависимость, сокращение площади лесов и полей. В XVI веке Лондон был одним из крупнейших городов мира. В 1580 году, пытаясь остановить чуму, королева Елизавета I велела окружить столицу кольцом незастроенной земли. Однако городские власти продолжали выдавать разрешения на строительство, и в результате ограничить рост города не удалось.
  К идее окружить шумный промышленный город поясом земли без построек вернулись в XX веке. В 1926 году архитектор Патрик Аберкромби и его единомышленники основали "Совет по защите сельских местностей Англии", чтобы бороться с неконтролируемым ростом городов. В 1944 году под руководством Аберкромби был разработан и принят План развития Большого Лондона, который помимо прочего предполагал создание зеленого пояса шириной около 10 км. Работа по формированию этого пояса легла на местные власти и заняла 14 лет, однако чиновникам удалось урегулировать все вопросы с собственниками земель и другими заинтересованными лицами. Позже зеленый пояс вокруг Лондона несколько раз расширялся и сейчас занимает 516 000 га. Однако в 2014 году влиятельная общественная организация "Лондонское общество" начала мощную публичную кампанию против зеленых поясов, поскольку ими занято 13% территории Великобритании (при этом застроено всего 9%).
  
  
  
  Институт Адама Смита посчитал, что если отдать под застройку хотя бы 3,7% входящих в зеленый пояс" участков, расположенных ближе всего к железнодорожным станциям, можно построить 1 млн. зданий и значительно увеличить доступность жилья в столице. В результате некоторые районы стали сокращать площадь зеленого пояса, однако окончательно отказываться от этого метода борьбы с разрастанием городов Великобритания не собирается.
  В середине 1990-х годов Мексика, которая быстро превращалась из аграрной страны в урбанизированную, проходила через земельную реформу (на 10 лет раньше России). Крестьяне, обрабатывавшие земли вокруг Мехико, раньше владели только правом пользования участками. После реформы они получили возможность стать полноправными собственниками. Система земельных и имущественных паев, которые в России получили колхозники, и выделения их в натуре, была построена сложнее, но по тому же принципу.
  
  
  Мехико, Мексика
  
  К чему это привело? Бывшие крестьяне нашли хороший источник дохода: они продавали свои участки девелоперам. Те массово скупали участки и строили огромные микрорайоны, потому что у местных властей не было рычагов для ограничения массовой застройки. Более того, поскольку страна находилась в кризисе, власти считали жилищное строительство одним из локомотивов роста и поддерживали его. В результате предложение сильно превысило спрос. С 1980 по 2010 год население Мехико выросло вдвое, а территория - в шесть раз. Город расползся, и многие жители окраин стали тратить до 30% доходов на то, чтобы добраться до работы - на периферии не было создано нужного количества рабочих мест.
  
  
  
  В последние годы проблема начала решаться сама: люди изыскивают возможности переселиться ближе к городу, чтобы не тратить время и деньги на дорогу. По оценкам Bloomberg, в 2013 году около 400000 новых домов, построенных на значительном расстоянии от Мехико, стояли пустыми. В том же 2013 году несколько ведущих урбанистов и специалистов по транспортному планированию разработали по заказу федеральных властей программу "100 идей для мексиканских городов". Она предлагает сделать зоной развития центр, а не периферию, сменить функциональное назначение многих уже построенных жилых объектов и улучшить транспортную систему. Лучшим уроком для Москвы и Московской области было бы попытаться избежать развития событий по мексиканскому сценарию.
   Штат Орегон в США славится жесткой градостроительной политикой: в нем строго ограничен рост городов. Еще в 1973 году законодательное собрание штата поддержало губернатора Тома Макколла и приняло "Сенатский Билль 100". Документ обязывал власти всех населенных пунктов, где более 2500 жителей, включать границы роста города в свои градостроительные планы. Выдавать разрешения на строительство за пределами границ было нельзя. Каждый раз вопрос об увеличении муниципального образования должен был выноситься на рассмотрение штата.
  
  
  Портленд, штат Орегон, США. Год: 1973
  
  Сначала муниципалитеты действовали быстро, прямолинейно и исходили из весьма приблизительных прогнозов роста населения. Позже крупнейший город штата Портленд и другие населенные пункты Орегона скорректировали эти линии, причем некоторые даже уменьшили необходимую под застройку площадь.
  
  
  
  Однако застройщик встретил резкое противодействие со стороны владельцев земли и девелоперов. Они объединились в организацию "Жители Орегона в действии". Оппозиция доказывала, что введение границ принесет неоправданные убытки землевладельцам, чьи участки окажутся за пределами городской черты. Владельцы недвижимости сформировали влиятельное лобби и трижды пытались отменить закон 1973 года, однако всякий раз их поддерживало меньше половины депутатов. Во многом это была заслуга другой лоббистской организации - "1000 друзей Орегона". Ее основал в 1974 году молодой адвокат Генри Ричмонд, который рьяно поддерживал меры, предложенные губернатором Макколлом, но видел, что сопротивление девелоперов может свести на нет все усилия. Ричмонд убедил Макколла возглавить наблюдательный совет организации, а сам сумел собрать 1000 жителей Орегона, которые готовы были тратить по $100 в год на поддержку мер по ограничению роста городов. С тех пор вот уже больше 40 лет "1000 друзей Орегона" проводят публичные кампании по защите сельских земель и ферм, бьются в судах с застройщиками и т.д.
  
  3.7
  
  Власти столицы штата и Портленда установили четкие границы в 1979 году. По одну сторону - застройка, по другую - фермы, леса, поля. Скептики пророчили, что столь негибкая политика обвалит цены на недвижимость и снизит число рабочих мест. "На самом деле, - писала в 1996 году New York Times, - в городах вокруг Портленда выросли кампусы высокотехнологичных компаний, и цены на недвижимость, вместо того чтобы упасть, резко выросли". Ссылаясь на руководителей Hewlett-Packard, Intel и Hyundai, журналисты писали, что те предпочли строить свои офисы в Орегоне, потому что леса и фруктовые сады располагаются здесь прямо через улицу от плотно застроенных микрорайонов. Население Портленда растет, и, хотя попытки отменить "Билль 100" время от времени предпринимаются, его принципы продолжают действовать.
  Мегаполисы - это огромные города с многомиллионным населением, которые играют ключевую роль в экономике, культуре и социальной жизни страны. Однако стремительный рост городов сопровождается рядом экологических проблем, таких как загрязнение воздуха, воды, почвы, изменение климата, утилизация отходов и снижение биоразнообразия. Эти проблемы требуют немедленного внимания и поиска решений для обеспечения устойчивого развития мегаполисов.
  
  
  
  Одной из самых острых проблем является загрязнение атмосферного воздуха. В крупных городах основными источниками загрязнения являются автомобили, промышленные предприятия и ТЭЦ. Высокие концентрации вредных веществ, таких как оксиды азота, серы, углерода и мелкодисперсная пыль (PM10 и PM2.5), приводят к ухудшению здоровья населения, развитию респираторных заболеваний и снижению продолжительности жизни. Загрязнение рек, озёр и подземных вод также представляет серьёзную угрозу для экологии мегаполисов. Основными источниками загрязнения являются сточные воды промышленных предприятий, канализационные сбросы и ливневые стоки. Это приводит к эвтрофикации водоёмов, накоплению токсичных веществ и снижению качества питьевой воды.
  Проблема утилизации твёрдых бытовых отходов (ТБО) становится всё более актуальной. Мегаполисы производят огромное количество мусора, который требует правильной переработки и утилизации. Неправильная утилизация отходов ведёт к образованию свалок, загрязнению почв и грунтовых вод, а также выделению метана - одного из парниковых газов. Мегаполисы вносят значительный вклад в глобальное потепление за счёт выбросов парниковых газов от транспорта, промышленности и энергетического сектора. Эффект "теплового острова" в городах усугубляет проблему изменения климата, создавая микроклимат с повышенными температурами, что может привести к увеличению числа экстремальных погодных явлений.
  Расширение городской застройки приводит к сокращению природных территорий и утрате мест обитания для многих видов животных и растений. Это вызывает снижение биологического разнообразия и нарушение экосистемных услуг, таких как фильтрация воздуха и воды, регулирование климата и защита от наводнений. Для снижения уровня загрязнения воздуха необходимо развивать экологически чистый общественный транспорт. Электрифицированные автобусы, трамваи и метро могут значительно уменьшить выбросы углекислого газа и других вредных веществ. Кроме того, развитие велосипедной инфраструктуры и пешеходных зон способствует уменьшению использования личных автомобилей.
  Использование возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергетика, поможет снизить зависимость мегаполисов от ископаемого топлива. Строительство энергоэффективных зданий и внедрение систем умного управления энергопотреблением также способствуют снижению нагрузки на окружающую среду.
  
  
  
  Создание современных заводов по переработке мусора, и введение раздельного сбора отходов позволит сократить объёмы захоронения ТБО и уменьшить негативное воздействие на природу. Внедрение программ по переработке пластика, бумаги, стекла и металла поможет сохранить природные ресурсы и снизить нагрузку на полигоны. Озеленение городов путём создания парков, скверов, аллей и вертикального озеленения зданий помогает улучшить качество воздуха, снизить температуру в городе и повысить уровень комфорта жителей. Зелёные насаждения также способствуют сохранению биоразнообразия и улучшению экологической обстановки.
  Хотя в некоторых регионах мира качество воды улучшается благодаря модернизации систем водоснабжения и канализации, в других местах ситуация остаётся критической. Особенно остро эта проблема стоит в районах с высокой плотностью населения и недостаточной инфраструктурой для обработки сточных вод. Важным фактором улучшения экологической ситуации в городах стало растущее общественное сознание и активизм. Граждане всё чаще участвуют в экологических акциях, организуют петиции и кампании против загрязнения окружающей среды, а также поддерживают инициативы по созданию общественных садов, уборке пляжей и парков, и другим видам волонтерской деятельности. Многие города начали прислушиваться к мнению своих жителей и вовлекать их в процесс принятия решений, касающихся охраны окружающей среды. Этот подход способствует формированию более ответственной городской политики и повышает шансы на успешное выполнение экологических проектов.
  Решение экологических проблем требует международного сотрудничества и обмена лучшими практиками между городами. Международные форумы, конференции и соглашения, такие как Парижское соглашение по климату, способствуют координации действий и разработке общих подходов к решению глобальных экологических вызовов. Города также учатся друг у друга, перенимая успешные практики и адаптируя их к своим условиям. Примеры успешных проектов, таких как программы по борьбе с загрязнением воздуха в Лондоне или внедрение велодвижения в Копенгагене, вдохновляют другие города на аналогичные шаги.
  Экологическая ситуация в городах продолжает оставаться сложной и многогранной, требующей комплексных решений и постоянного внимания. Несмотря на значительные успехи в ряде областей, такие как улучшение качества воздуха и развитие зеленых зон, перед городами стоят новые вызовы, связанные с изменением климата, увеличением объемов отходов и сохранением биоразнообразия.
  
  
  Тем не менее, существует множество позитивных тенденций, свидетельствующих о том, что города способны адаптироваться и развиваться в направлении большей устойчивости и гармонии с природой. Совместные усилия властей, бизнеса и общественности, подкрепленные новыми технологиями и международными инициативами, дают надежду на достижение более благоприятной экологической ситуации в будущем.
  Городские агломерации демонстрируют различные модели и сценарии развития. На сегодняшний день стремительное развитие агломерационных процессов требует внедрения новых подходов и методов, направленных на эффективную работу всей градостроительной системы и улучшения транспортной, социальной, инфраструктуры в городах-спутниках и пригородных территориях. Это говорит об актуальности вопросов, касающихся стратегического городского планирования городских агломераций. Изначально развитие агломерации как понятия и как формы расселения берёт свои истоки именно в Европе. Там, развитие городских агломераций можно назвать следствием формирования "агломерационного мышления". Термин агломерация на сегодняшний день трактуется по-разному. Наиболее распространенным термином является городская агломерация.
  Развитие агломераций в контексте стратегического подхода к территориальному планированию систем расселения и населенных мест рассматривал в своих трудах Е.Н. Перцик. Он описывал городские агломерации как "систему территориально сближенных и экономически взаимосвязанных населенных мест, объединенных устойчивыми трудовыми, культурно-бытовыми и производственными связями, общей социальной и технической инфраструктурой". Описание демилитаризации границ агломерации: "...границы городской агломерации подвижны во времени благодаря изменению важнейшего параметра агломерации - дальности ежедневных передвижений от места жительства к местам приложения труда: в рамках пространственной самоорганизации этих передвижений их дальность растет пропорционально увеличению скорости средств транспорта, а затраты времени увеличиваются незначительно...".
  Городская агломерация играет важную роль в организации системы расселения в странах с высоким уровнем урбанизации. Это качественно новый принцип расселения, имеющий ряд особенностей связанных с населением, природой и различной деятельностью людей и имеющий существенные преимущества в экономической и социальной сферах. Распространение сети агломерационных территорий объясняется новыми тенденциями концентраций производственных сил и форм общества.
  
  
  
  Городская агломерация - это "...компактная пространственная группировка населенных пунктов (главным образом городских), объединенных многообразными устойчивыми интенсивными взаимовыгодными связями (производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными и др.) в сложную многокомпонентную динамическую систему". При условии, что вокруг города сформировалась агломерированная территория, она изменит деятельность города в социальном и экономическом отношении. Относительная внутренняя связанность поселений в агломерации и на агломерированных территориях обусловлена коммуникационным каркасом при их административной и пространственной автономности. В связи с этим агломерацию можно рассматривать как систему расселения. Агломерация не имеет четких границ, в отличие от города, ее границы подвижны.
  Нужен комплексный подход, анализ процессов формирования и развития городских агломераций на континентах методом статистического анализа данных. Особенности формирования и развития урбанизированных территорий являются предметом научных исследований последних десятилетий. Аспектам формирования и развития городских агломераций посвящены исследования Перцика Е.Н., Лаппо Г.Н., Федоровской Г.Н и других отечественных ученых. За рубежом изучением проблем формирования и развития субурбанизированных территорий занимались Джексон К. Т, С. Парнел и С. Олдфилд, Р. Харрес, американская компания "Duany", "Plater-Zyberk", Д. Робинсон, работы которой призвали к более широкому освещению опыта городского развития в странах Южной Америки, Азии и Африки. Работы по изучению пригородов в странах бывшего социалистического лагеря проводил К. Станилов и С. Херт. Изучение агломерационных процессов проводили китайские исследователи: Зоу Ма, Фенг Зоу, Брай, Ву Ху Йех, Хуанг, Ли Ву и др.
  
  
  
  В российской науке развитию пригородных территорий уделяли внимание Малоян Г.А., Трубина Е.Г., Григоричев К.В., Петри О.В., Аксенов К.Э. и Крутиков С.А., Зайкова Е. Ю., Зиятдинов З. З. Альтернативы пространственного развития и управления городов рассматривали Бабичев К. Н., Кафидов В. В., Любовный В. Я. Региональные аспекты формирования агломерированных территорий на примере Белгородской области были освещены в трудах Енина А.Е., Большакова А.Г., Перьковой М.В., Ладик Е.И., Иванькиной Н.А. и др.
  По мнению ученых, процесс урбанизации в Европе и в большинстве других экономически развитых стран характеризуется тремя стадиями развития:
  1) концентрация населения в крупных городах;
  2) развитие субурбанизированных территорий в пригородах и, как следствие, формирование городских агломераций;
  3) эффект возникновения "зеленой волны", так как горожане стремятся жить ближе к природе - в небольших городах или сельской местности с высоким качеством среды жизнедеятельности.
  На сегодняшний день анализ мировых тенденций демонстрирует следующие показатели структуры урбанизации: мегаполисы - 46 %, большие города - 23 %, средние города - 3,6 %, малые города - 5,1 %, очень маленькие города - 11,6 %, сельские поселения - 6.4 % .
  
  4. Решение проблем в России
  
  4.1
  
  Современное общество развивается в условиях характерных особенностей: быстрый рост городов, увеличенная их роль в становлении личности, ускоренное повышение численности городских жителей, преобразование сельской местности в городскую.
  
  
  
  Одно из свойств новой городской среды - многокомпонентность. Данное явление отражено как материальными, так и духовными составляющими. Население является субъектом, на которого направления ориентация окружающей среды. В то же время, оно есть элемент этой самой среды. Отсюда можно сделать вывод, что состав населения резким образом оказывает влияние на состояние и свойства среды, получая при этом "плоды" своей же деятельности. Система урбанизации в мегаполисах, с одной стороны, улучшает условия жизни населения, с другой - приводит к вытеснению природных систем искусственным, загрязнению окружающей среды, повышению химической, физической и психологической нагрузки на организм человека. Не секрет, что в Российской Федерации наблюдается неравномерное распределение плотности населения. На густо заселенных территориях, как следствие, образуется чрезмерная концентрация транспорта и промышленных предприятий, с образованием антропогенных ландшафтов, очень далеких от состояния экологического равновесия.
  Необходимо учитывать все возможные отсроченные последствия постоянного воздействия загрязнённого воздуха и окружающей среды, которые могут стать причиной возникновения с течением времени раковых и иных заболеваний. Наконец, нельзя отрицать и экономические последствия воздействия загрязнения в мегаполисах. Это связано с расходами на здравоохранение, вызванными загрязнением, необходимым замедлением темпов экономической деятельности в случае эпизода загрязнения воздуха и т.д. Ежегодно Минприроды РФ докладывает о ситуации в стране, опираясь на результаты исследований. Судя по рапортам, ситуация становится всё хуже. Несмотря на принимаемые меры властей, жителям самим необходимо бороться за экологическое оздоровление страны, так как именно в Центральной России почти все реки грязные, среди которых Дон, Яуза и Рожая.
  Основные источники насыщения грязью - это промышленные и бытовые объекты, которые плохо очищают сточные воды. Столица нашей родины не обладает гигантами промышленности. Урбанизация привела к тому, что 90% загрязнений происходит от автомобильных выхлопов. По статистике ГИБДД, количество машин за последние 50 лет увеличилось в 40 раз. За 2018 год на учёте в МРЭО состоит 5 млн. автомобилей. К этому стоит прибавить 3 млн. автомобилей из области. Всё это в совокупности становится источником выбросов в атмосферу более 1 млн. тонн вредных веществ каждый год. Власти пытаются найти выход уже много лет, однако, уровень загрязнения окружающей среды постоянно обновляет предыдущие рекорды. К этому стоит добавить, что экологами ведётся рейтинг самых грязных городов Подмосковья, который выглядит так: Электросталь; Подольск; Люберцы; Химки; Дубна; Сергиев Посад. Серпухов.
  
  
  Можно выделить наиболее значимые экологические проблемы нашей столицы и их решение:
  1. Вредные автомобильные выбросы. Столицу, по праву, можно считать важным транспортным узлом: по дорогам города ежедневно передвигаются многочисленные крупногабаритные машины, провозя порядка 11 млн. тонн грузов. Ситуация осложняется неизбежными пробками. Таким образом, мы наблюдаем выработку кубометров вредных выхлопов, засоряющих воздух. Решение: Минимизировать воздействие выхлопов может преобразование и реконструкция некоторых магистралей, а также создание новых, либо модернизация существующих развязок. Плюс ко всему, использование речного транспорта более масштабно также может способствовать разгрузке автомагистралей.
  2. Бытовые и промышленные отходы. На 2015 год в Москве проживает официально 12197596 человек. Без учета временно и нелегально проживающих. При площади города в 2511 км² выходит по 4-5 человек на м². В год жители столицы выбрасывают 2,5 млн. тонн отходов, вывоз и утилизация которых уже сегодня стали более чем очень серьезной проблемой. Полигоны ТБО в Московской области перегружены. Решение: Использование современных технологий утилизации и перепроизводства бытовых отходов. Сведение к минимуму время нахождения мусора на городских свалках. Возможен их запрет (отправка сразу на переработку). Установка больших штрафов за несоответственный выброс.
  3. Шумовые и световые загрязнения. В крупных городах бесконечный шум от строительных работ и дорог, а также постоянная яркая реклама - обычное дело. Несмотря на то, что современный человек воспринимает данные явления спокойно, подобное давление оказывает серьезное влияние на психику, имея накопительное свойство. Мерцающие лампы торговых центров и магазинов, круглосуточная светодиодная реклама также может привести к мигреням и расстройству сна. Решение: Установка шумозащитных экранов и увеличение численности зеленых посадок вдоль дорог. Увеличение озеленения городов и их окрестностей.
  
  
  
  4. Загрязненная вода и почва. В неблагоприятном состоянии находятся также грунт и вода в Москве. Влияние на них оказывают как выбросы автомобилей, так и промышленные сбросы отходов в Москва-реку. Предприятия, тепло-станции, канализационные системы и бытовые стоки образуют настоящую реку отходов, с которой не может справиться устаревшей технология очистки. Решение: Стабильная системность очистки стоков. Абсолютный мораторий на размещение заводов, заправок, нефтеперерабатывающих станций вблизи водоемов. Постоянный контроль за химическим составов и качеством всех составляющих водного бассейна мегаполиса. Снижение бытовой и сельскохозяйственной "химизации".
  5. Близость промышленных предприятий. Хотя уже несколько лет проводится политика выноса заводских и производственных предприятий за границы столицы в область, все равно вредных выбросов по-прежнему много, а очистительных мероприятий недостаточно. Решение: Установка высокотехнологичных систем очистки. Заводы и теплоэлектростанции должны быть оснащены комплексом мощнейших фильтров для улавливания газообразных отходов и твердых. Возможны варианты для репроизводства (так газы, вырабатываемые в процессе чугунной выплавки в доменных печах, используются на повторных циклах в составе работы теплообменников). Важно наличие качественной техники, регулярный ремонт, очистка и замена фильтров. Для нахождения путей решения образовавшихся экологических проблем, необходимо также обратиться к опыту других городов, которые уже на данном этапе внедряют новые способы минимизации ущерба окружающей среды.
  На сегодняшний день несмотря на большое количество промышленных предприятий, в городе Тамбов индекс загрязнения атмосферы находится относительно на низком уровне и составляет 4. На территории области имеется мусоросортировочное предприятие, которое производит переработку полимеров в гранулы. В городе имеется большое количество парков, а многие улицы озеленены, что позволяет дополнительно очищать воздух от выброса выхлопных газов автомобилей. В городе Саранск насчитывается более десятка промышленных предприятий, которые регулярно делают выбросы в окружающую среду. Улучшить экологию в последние годы удалось благодаря природоохраняемым мероприятиям. В Саранске стопроцентная газификация, благодаря чему выброс вредных веществ сведен к минимуму. Ранее наблюдалась плачевная обстановка с речными водами, которые были максимально загрязнены. Сейчас все изменилось и в реках начала появляться рыба.
  Петрозаводск считается экологически чистым городом России по состоянию на конец 2019 года. Уровень загрязненности воздуха на протяжении предыдущих лет считался удовлетворенным.
  
  
  
  В последнее время обстановка в этом плане улучшилась в несколько раз, потому как выброс загрязнений в атмосферу снизился за последние два десятка лет в восемь раз. Достичь таких изменений в лучшую сторону удалось благодаря установки на предприятиях газоочистительных оборудований и перевод большинства заводов на природный газ. Одной из проблем, которые стоят перед Петрозаводском наиболее остро, является негативное влияние твердых бытовых отходов из-за отсутствия налаженных мер по утилизации. Казань является одним из наиболее благоприятных с экологической точки зрения городов России. На сегодняшний день он единственный мегаполис, который производит полностью переработку промышленных отходов. На территории Казани имеется более полутора тысяч предприятий, которые производят выброс вредных веществ в атмосферу и воду. Для того чтобы снизить концентрацию вредных веществ в городе, общественный транспорт был переведен на стандарты евро 3 и евро 4. Обеззараживание водопроводной воды здесь также проводится по европейским стандартам с исключением небезопасного способа очистки с помощью хлора.
  В городе Магас добиться благоприятной экологической обстановки удалось за счет внедрения новой системы подземного хранения мусора. В городе имеются эко-терминалы, предназначенные для сбора люминесцентных ламп. Также в Магасе запущены проекты с использованием солнечных батарей. В городе удалось полностью избавиться от свалок. Также в Магасе проводится активная работа по очищению речных вод и улучшения качества питьевой воды. В ближайшее время ожидается формирование экологического патруля, с помощью которого будет осуществляться контроль состояний природных территорий и пресечение попыток нанесения ущерба природе. Кострома признана одной из самых экологически чистых зон на территории России. Связано это с тем, что в городе произошла градация многих промышленных предприятий. Второй немаловажный фактор чистоты - наличие большого количества лесных насаждений, которые обеспечивают проживающих чистым воздухом.
  Интересен также и опыт подмосковных Мытищ в раздельном сборе и переработке мусора является примером для всей страны. На территории Мытищ с 2009 года реализуется программа по внедрению раздельного сбора мусора. В Мытищах установлены более 300 контейнерных площадок и работает пункт переработки отходов.
  
  
  Ежемесячный сбор вторсырья от жителей достигает 60-70 тонн макулатуры, 25-30 тонн пластиковых отходов, 25-30 тонн стекла. Это составляет около 10-12% от общего объема вывозимых на захоронение твердых бытовых отходов. Подводя итог, следует сказать, что процесс урбанизации остановить сложно, но при политической воле возможно. Главное - его регулировать. Изменить ситуацию в мегаполисах можно только при наличии грамотной системы стратегического планирования и комплексном подходе, который будет включать в себя заинтересованность как всего государства, так и отдельно взятого человека.
  Городское население современной России составляет около 110 млн человек, которые проживают в 1100 городах и 1280 поселках городского типа. Все российские города очень разные: у них разная градообразующая база, разная история развития и потому - очень разные экологические проблемы. Однако самая значимая проблема, - по крайней мере, в восприятии населения, - загрязнение атмосферного воздуха. Это действительно важная проблема, потому что именно атмосферное загрязнение в наибольшей степени влияет на здоровье людей.
  
  4.2
  
  Существует три основных фактора, которые влияют на степень и характер загрязнения атмосферы в наших городах.
  1. Специализация городских производств.
  Этот фактор является одним из важнейших, потому что, например, самая чистая отрасль отличается от самой грязной в 137 раз. Среди городов России, у которых годовой объем выбросов в атмосферу превышает 100 000 тонн, находятся крупнейшие центры цветной (Норильск, Мончегорск, Медногорск, Братск, Красноярск) и черной (Новокузнецк, Липецк, Череповец, Магнитогорск, Нижний Тагил, Орск, Челябинск) металлургии. За ними следуют крупные центры угольной энергетики (Троицк), нефтехимии и нефтепереработки (Омск, Ангарск, Уфа). Однако за пределами этой группы закономерности заканчиваются. В значительной степени из-за того, что топливный баланс, климат, энергоемкость в значительной степени определяют и абсолютный, и удельный уровни антропогенного загрязнения и нивелируют отраслевые различия.
  Одним из наиболее ярких примеров сокращения промышленного воздействия на состояние городской атмосферы является Москва.
  
  
  
  Для нее, как и для большинства крупных городов России, в постсоветский период был характерен достаточно равномерный спад производства: к 1998 году в столице осталось 40% промышленного производства от уровня 1990-го. В результате сократился и выброс вредных веществ - с 367 000 до 141 300 тонн в год. И хотя после 1998 года в Москве начался промышленный рост, валовое загрязнение от стационарных источников продолжало снижаться. Это было связано как с изменением структуры столичной промышленности, так и с технологическим переоснащением отдельных предприятий.
  В целом, трансформация столичного промышленного комплекса Москвы за последние 25 лет во многом является результатом политики по выводу промышленности из центра города и отражает общемировую тенденцию увеличения роли непроизводственных секторов в постиндустриальную эпоху. Однако следует признать, что замещение промышленных территорий торговыми привело к повышению транспортной нагрузки на улицы города, постоянным заторам на дорогах и, как следствие, повышению уровня загрязненности атмосферы уже за счет автомобильных выхлопов.
   2. Динамика производства в городах.
  Следствием промышленного спада 1990-1998 годов стало снижение уровня загрязненности атмосферы в большинстве городов страны. Однако объемы загрязнения сокращались заметно медленнее, чем объемы производства, поскольку наибольшей экономической стабильностью отличались как раз отрасли с наибольшим удельным загрязнением. Более того, во время кризиса в первую очередь сократились фонды природоохранного назначения, началась технологическая деградация производств. А сокращение численности квалифицированных кадров привело к потере контроля за уровнем загрязнения на многих предприятиях. Структурные сдвиги, произошедшие в промышленности, лишь увеличили долю наиболее природоемких и энергоемких отраслей. В результате индекс объемов выбросов загрязняющих веществ в среднем по стране составил 58,3% (показатели 1999 года по отношению к показателям 1990-го), что превысило аналогичный индекс по промышленному производству, который оказался равен 51,6%. В переходный период сформировалась наименее благоприятная, с точки зрения экологичности, структура производства. Даже перевод значительной части энергетики на газ (более экологичное топливо) стал, по сути, просто переносом части негативного воздействия на природу в другие, более уязвимые для загрязнения, регионы страны.
  
  
  
  Впрочем, когда в конце 1990-х промышленный рост возобновился, опасения, что загрязненность российских городов возрастет взрывообразно, не подтвердились. Во многом потому, что рост начался в импортозамещающих и чистых отраслях: в пищевой промышленности, в меньшей степени - в легкой промышленности, постепенно - в машиностроении. Кроме того, экономический рост начался на новых мощностях, поскольку в кризис все самое старое и, как следствие, самое "грязное" оборудование умерло почти естественным путем. Проявился даже эффект "зеленых ножниц", когда загрязнение росло вместе с экономикой, но значительно меньшими темпами. Еще немного и можно было бы говорить о существенном прорыве в области экологической модернизации.
  В 1990-х годах объемы загрязнения сократились в 83% российских городов. Но кризис не ликвидировал наиболее старые фонды двух самых проблемных в экологическом отношении секторов: угольной энергетики и добывающей промышленности. В результате санирующая роль системного кризиса перестала проявляться уже к 2003 году, рост выбросов и стоков после которого стал практически повсеместным (хотя в 1999-2003 годах рост загрязнения наблюдался только в половине регионов страны). А санирующая роль кризиса 2008-2009 годов проявилась значительно слабее, чем кризиса 1990-х, что связано с большей длительностью последнего, а также смягчающим воздействием различных мер государственной поддержки в конце 2000-х.
   3. Топливный баланс и автотранспорт.
  Вся восточная часть России в структуре своего топливного баланса в значительной степени опирается на уголь. А при прочих равных условиях, сжигание угля дает объем выброса в 12 раз больший, чем сжигание газа. Если к этому еще добавить длительность отопительного периода, холодный климат, устаревшие фонды, то фактор сжигания топлива очень во многом будет нивелировать влияние отраслевой специализации и объемов производства. В крупных российских городах, как и в крупных городах во всем мире, ведущим источником загрязнения среды является автомобильный транспорт. В центре Москвы, например, его доля в валовом выбросе загрязнений от всех антропогенных источников приближается к 100%. На данный момент Москва по уровню загрязнения опережает другие европейские столицы. Так в 2012 году уровень загрязнения атмосферы Лондона и Берлина диоксидом азота составил соответственно 0,061 и 0,045 мг/м3, а в Москве - 0,07 мг/м3.
  
  
  
  С 1992 года по 2013 годы мы наблюдали "размывание" загрязняющих веществ от автотранспорта по территории Москвы, т.е. антропогенная нагрузка на территорию стала более равномерной. Крупные транспортные магистрали перестают справляться со все возрастающим потоком автотранспорта, который начинает перераспределяться по небольшим улицам, дворовым территориям со сквозным проездом и т.д. С одной стороны, антропогенное воздействие все больше переходит из районов, где сосредоточены места работы населения в места его проживания, размещения больниц, детских учреждений и пр. Т.е. увеличивается количество населения подверженного загрязняющему воздействию автотранспорта, а в структуре населения увеличивается доля наиболее уязвимых демографических групп: детей, пенсионеров, больных. С другой стороны, такое размывание загрязнения снижает остроту его восприятия, вызывает дополнительное привыкание, нежелание влияния на власти.
  Если мы сможем составить для каждого российского города его экологический портрет, то есть, если мы поймем соотношение проблем, которые ухудшают его экологическую ситуацию, мы поймем, как грамотно создавать программы городского развития, как в целом формировать городскую экологическую политику. В России стартовал новый национальный проект "Экологическое благополучие". Он нацелен на сохранение и восстановление окружающей среды, что особенно важно для жителей крупных мегаполисов. Улучшить экологическую ситуацию в городах помогают в том числе и современные технологии, позволяющие сократить выбросы вредных веществ, озеленить город, собрать вторсырье. Российские города уже не первый год идут зеленым курсом. Например, в столице для того, чтобы улучшить качество воздуха, а заодно и снизить уровень шума, постепенно выводят из оборота общественный транспорт с двигателями внутреннего сгорания. На его место приходит электрический. Сегодня работу городских маршрутов обеспечивает свыше 2350 электробусов. Ожидается, что к 2030 году в Москве все автобусы будут ездить исключительно на батареях. И подобные меры имеют эффект. По данным Мосэкомониторинга, за последние 10 лет воздух в столице стал чище в 2,6 раза.
  
  
  Зеленые кровли все чаще используют при строительстве объектов - от офисных зданий до обычных жилых домов.
  
  Несмотря на то, что общественный транспорт в городах становится более экологичным, большинство грузовых и легковых автомобилей, в том числе личных машин горожан, имеют двигатели внутреннего сгорания, причем работающие на бензине или дизеле. Движением в сторону экологичности здесь можно назвать стимулируемый государством перевод машин на газ. За 2024 год в России, по данным компании "Газпром газомоторное топливо", таким образом было переоборудовано почти 10,5 тысячи транспортных средств. Также растет число электромобилей. Хотя доля последних на отечественном авторынке все еще мала - в районе одного процента. Очевидно, что бензиновые и дизельные авто еще долго будут ездить по улицам. Однако и их воздействие на окружающую среду можно уменьшить. К примеру, в прошлом году ученый из Новосибирска представил разработку, которая способна очищать топливо и тем самым снижать вред, который несут выхлопные газы. Разработка пока находится на стадии апробации, но эксперты ей уже заинтересовались.
  Российские ученые и компании готовы бороться за чистоту воздуха в больших городах и с другой стороны - увеличивать число зеленых насаждений, которые, как известно, выделяют кислород и поглощают углекислый газ, улучшая качество воздуха. Именно поэтому с каждым годом города становятся все зеленее в самом прямом смысле этого слова. Кроме того, растения способны справиться с таким эффектом, как "острова тепла" - повышение температуры из-за нагретого асфальта, движущегося транспорта и различной деятельности человека. Обилие асфальта и бетона, выхлопные газы, тепловыделение зданий - все это нарушает естественные процессы испарения и охлаждения, усиливая смог и ухудшая микроклимат. Одним из эффективных решений этой проблемы становятся зеленые кровли - многофункциональные системы озеленения крыш, которые не только снижают температуру, но и улучшают экологию города.
  Зеленые кровли - новинка, которую все чаще используют при строительстве самых разных объектов - от торговых центров и офисных зданий до обычных жилых домов. Растительность, высаженная на крышах, не только улучшает качество воздуха, но и снижает температуру крыш, предотвращает затопления при обильных осадках, а также фильтрует дождевую воду. Последнее - очень важно, ведь в городской дождевой воде содержится целый спектр загрязняющих веществ. А проходя сквозь почвенно-растительный покров на крышах домов, она очищается естественным образом. Такую воду можно не отправлять в канализацию, а использовать повторно в технических целях, например, для того же полива растений.
  
  
  На Урале создадут экологичный полигон промышленных отходов
  
  Снижение температуры здания - тоже значимый фактор, который позволяет не только меньше расходовать на кондиционирование в жаркий период, но и снизить общую температуру в городе. Еще один плюс зеленых крыш - это способность снижать шум - бич всех больших городов. Непрерывное гудение транспорта, звуки, доносящиеся со стройплощадок, с железнодорожных станций и прочего, негативно влияют на комфорт городской среды. И здесь зеленые насаждения оказываются как нельзя кстати. Один из плюсов зеленых крыш - это способность снижать городской шум: гудение транспорта, звуки, доносящиеся со стройплощадок и прочее.
  
  4.3
  
  В России технологии зеленых крыш только начинают внедряться, но разработки отечественных ученых способствуют тому, чтобы они развивались быстрее. Так, уже создана отечественная "умная" система мониторинга озелененных кровель. Она позволяет существенно облегчить уход за такими крышами. Система способна контролировать уровень влажности и обеспечить автоматический полив при необходимости, а также вносить удобрения и управлять системой подогрева, что особенно актуально в холодном климате. Однако озеленение крыши - это не нужное излишество, надо жить на природе в небольших поселениях, жить в общине. Еще один способ помочь экологии, а заодно и экономике - эффективный сбор вторсырья. И здесь не обошлось без проникающих во все сферы жизни цифровых технологий. Пример - разработанное Российским экологическим оператором мобильное приложение с картой, на которой обозначены более 76 тысяч пунктов приема вторсырья. С помощью экокарты можно передать вещи, которые больше не нужны пользователям, но могут быть полезны другим людям: от одежды и книг до мебели и электроники. Вместо того чтобы гнить на свалке, все эти вещи могут обрести вторую жизнь.
  А в Нижнем Новгороде установили умные пункты сбора вторсырья. Аппарат принимает макулатуру, определяя с помощью компьютерного зрения различные типы фракций: картон, бумагу, книги, газеты и журналы. Также, работающие круглосуточно, пункты принимают для дальнейшей переработки алюминиевые банки и пластиковые бутылки. А сдающий отходы получает вознаграждение на банковскую карту.
  
  
  
  Эксперты уверены, в борьбе за экологию в будущем будут использоваться максимально природные инструменты. Однако без технических инноваций все же не обойтись. Следить за прекрасным зеленым городом будущего, по прогнозам ученых, будут дроны. Уже сейчас они активно внедряются в городскую среду. Совсем недавно в одном столичном парке был реализован пилотный проект с участием беспилотника. Дрон, разработанный отечественной компанией, за 15 минут полностью облетает территорию столичного парка площадью в несколько гектар. Он способен выявить различные нарушения общественного порядка, зафиксировать и сообщить о возгорании или о происшествии на воде, обнаружить загрязнения и прочее.
  Пока такой проект реализуется лишь в одном столичном парке, однако вскоре может быть масштабирован. Больше половины опрошенных ВЦИОМ россиян (64%) считают экологическую обстановку в своих населенных пунктах благополучной. В целом картина следующая - чем меньше город, тем лучше там экология. Исключение - Москва и Санкт-Петербург, где 73% респондентов назвали ситуацию благополучной. У других городов-миллионников состоянием экологии доволен лишь каждый второй (50%). Российские города сейчас совершают большой урбанистический рывок. Где-то (например, в Москве) к революционным изменениям городской среды уже привыкли, а чье-то лидерство (например, Челябинска) в таких вопросах не искушенного наблюдателя удивляет.
  Недостаток зеленых зон в больших городах из-за их постоянной застройки - это проблема, которую приходится решать многим мегаполисам. Даже появился термин экоурбанизм, подразумевающий эффективную гибридность между природой и инженерией. Архитекторы думают, как перестать считать природу врагом и максимально использовать ее блага, а сооружения проектировать так, чтобы естественно вписать в ландшафт городской среды. В мире существуют примеры успешной реализации идей экологического урбанизма. Можно вспомнить проект по спасению заболоченной набережной возле канала Гу Дао в китайском Тяньцзине, где придумали "Стратегию Губкового города". Вертикальное озеленение с фруктовыми и овощными балконами воплощают в брюссельском парке-районе Tour&Taxis на месте заброшенного морского порта и старого рыбного рынка.
  
   Челябинская набережная.
  
  Проекты экоурбанизма в действии есть и в России. Кроме Москвы, которая задает тон в этом направлении, тренд появился и в других городах. Например, в Казани застройщики создают все больше парков и экопространств. В Тобольске получил господдержку основанный на принципах экоурбанизации проект благоустройства Александровского сада. Максимально использовать природу во благо решили и в городе, расположенном недалеко от старейших в мире Уральских гор, Челябинске. В этом мегаполисе есть река Миасс. Она бежит по всему Челябинску, в том числе по центру. Городское давление сыграло для нее плохую службу -русло сузилось из-за обмеления, где-то река заросла камышом, а набережной как таковой в миллионном городе просто не было. Все началось меняться, когда в конце 2020 года местные власти представили грандиозный проект по обустройству 115 километров набережной. Часть проекта уже реализовали.
  Эксперты уверены, что это будет уникальный для России объект - самая длинная единая набережная система. Она объединит пять районов города (всего в Челябинске их семь), по которым протекает река. Береговую линию разделят при этом на так называемые волны - спортивную, культурную и оздоровительную. На набережной предусмотрены и каскадные зоны с парками, и велодорожки, и небольшие "инстаграмные" мостики, по которым можно переходить реку и фотографироваться (больших мостов только в километровой зоне в центре города аж три - они существуют давно). Город встрепенулся от этого проекта - по берегам реки уже появляются новые современные жилые комплексы с пентхаусами. Прогулочную зону на набережной в центре города открыли еще в сентябре 2021 года. Там есть и спуск к реке для катания на сапах и каяках, и большой сквер с амфитеатром и сценой, и огромная детская площадка со скалодромом, кораблем исследователя и другими уникальными пока для страны малыми формами. Есть, конечно, и привычные торгово-выставочные павильоны, кафе.
  Провели здесь и дополнительное озеленение. Даже здание бывшей электростанции прекрасно вписали в проект набережной, на базе этого объекта планируют открыть музей. Федеральные эксперты, в том числе из авторитетного архитектурного телеграм-канала "Архитектурные излишества", высоко оценили уже появившуюся часть набережной, присвоив ей своеобразный "Знак качества": "Набережная Миасса - реализация 2021 года - в Челябинске образцовая и восхитительная".
  
   Река Миасс в Челябинске.
  
   Сегодня на реке можно отдыхать и заниматься спортом.
  
  Природный объект - реку - в Челябинске не просто гармонично вписывают в городской дизайн, но и решают сразу несколько задач, в том числе экологических. Проект по реабилитации реки Миасс в центре города касается очистки поверхности воды и дна, решения проблем попадания стоков, сужения русла, укрепления береговой полосы. Река оживает и начинает создавать в городе новые центры притяжения. Стремительная урбанизация принесла горожанам не только пробки на дорогах, но и загрязнение воздуха, воды и почв. Преодолеть трудности, связанные с высокой нагрузкой на окружающую среду, поможет планирование и учет рисков.
  Сегодня в городах живет чуть больше половины населения планеты. К 2050 году, по прогнозам ООН, там будут жить уже две трети землян. Это прямолинейная статистика, ничего не имеющая с реальностью. При этом все города мира занимают менее 2% поверхности планеты. Горожане потребляют гораздо больше продовольствия, бытовых товаров и природных ресурсов, чем сельские жители. Таким образом, мегаполисы вносят огромный вклад в загрязнение воздуха, воды и почв, усугубляют проблему отходов. Кроме того, разрастание городских территорий сокращает площадь сельскохозяйственных угодий и вредит биоразнообразию, приводит к изменению природных зон.
  Эксперты ООН называют деятельность человека основной причиной глобального потепления. Город, являясь точкой высокой концентрации людей, нарушает сложившиеся в природе процессы. Учитывая текущие тенденции урбанизации, воздействие человека будет только расти. Густонаселенные жилые кварталы, промышленные предприятия, сети дорог создают огромную нагрузку на окружающую среду, ухудшая городские экологические проблемы. Города, по данным ООН, потребляют 78% мировой энергии и являются источниками более 60% выбросов всех парниковых газов.
  
  
  
  Современные города - это острова тепла, где температура воздуха выше, чем на близлежащих территориях. Феномен объясняется тем, что крупные населенные пункты плотно застроены, в них большое скопление транспортных средств, асфальтированные и гидроизолированные поверхности, такие как дороги, парковки, темные крыши, могут поглощать солнечное излучение, выделяя затем большое количество тепла. Кроме того, высокие строения блокируют воздушные потоки, что мешает городу охлаждаться. Из-за нехватки места для строительства новых зданий в мегаполисах часто сокращают площади, занятые зелеными насаждениями и водоемами, хотя именно растительность и вода охлаждают воздух.
  В 2019 году американские и китайские ученые пришли к выводу, что к середине XXI века во многих мегаполисах мира остров тепла усилит эффект от изменения климата. Так, повышение температуры воздуха на 2№С означает для города потепление на 3-4№С.
  
  
  
  Грязный воздух - главная угроза здоровью человека. По подсчетам ученых, 80% жителей мегаполисов дышат загрязненным воздухом, ежегодно из-за этого умирают 7 млн. человек. Согласно рейтингу городов по качеству воздуха IQAir, самым грязным городом в мире в 2020 году был китайский Хотан. За ним следуют 13 индийских городов, в том числе Дели. В РФ самый грязный воздух - в Каменск-Шахтинском Ростовской области, Красноярске, Магнитогорске, Тольятти и Москве. В рейтинге стран с самым загрязненным воздухом Россия в 2020 году заняла 86-е место (лидируют Бангладеш, Пакистан и Индия).
  
  
  Бурный рост городского населения требует строительства жилья и инфраструктуры, ускоряет развитие промышленности. По подсчетам экспертов, потребность городов в воде за последние 100 лет увеличилась в 10 раз, а в крупных мегаполисах типа Парижа, Рима, Москвы, Берлина, Нью-Йорка - более чем в 100 раз. Для нужд городов течение рек и ручьев меняют при помощи коллекторов, плотин, искусственных водохранилищ. Это нарушает режим наземного и подземного водообмена и может стать причиной обмеления или исчезновения водоемов. Кроме того, их загрязнению и исчезновению способствуют сброс неочищенных сточных вод и утилизация отходов.
  
  4.4
  
  По подсчетам гидрологов, в России наибольшую нагрузку испытывает Волга: в ее бассейн ежегодно сбрасывается свыше 35% от всех неочищенных стоков страны. Нарушения в управлении водоснабжением и пренебрежение санитарными нормами создают риски для здоровья людей. Загрязненная вода может быть источником таких заболеваний, как дизентерия, брюшной тиф, гепатит А, диарея, холера и полиомиелит. Каждый год только от диареи, вызванной употреблением неочищенной питьевой воды, во всем мире умирает 485 тыс. человек.
  
  
  
  Еще одна экологическая проблема городов - деградация почв. Земли урбанизированных территорий захламляются отходами, загрязняются химическими и радиоактивными веществами. Кроме того, бетонные и асфальтовые покрытия не пропускают воду и воздух, что негативно сказывается на качестве почв.
  
  
  
  Большая часть загрязняющих веществ попадает в городские почвы из-за накопления отходов и работы транспорта. Эксперты предупреждают, что такие вещества, как свинец, хром, кадмий, мышьяк или хлорорганические пестициды, представляют угрозу для здоровья человека. Отходы - как муниципальные, так и промышленные - являются причиной более трети загрязнений почв. Ухудшение качества воды, воздуха и почв, сокращение зеленых насаждений, шумовое загрязнение, повышение температуры и прочие факторы приводят к деградации среды обитания многих видов растений и животных. Некоторые из них не способны адаптироваться к жизни в городе. Расширение территории урбанизированных районов на 10% может обернуться потерей 80% местных видов. Ученые предупреждают, что наибольший ущерб урбанизация принесет в регионы, где обитает множество эндемичных пресноводных рыб.
  
  
  
  Урбанист Григорий Соломин считает, что мегаполисы могут частично справиться с экологическими проблемами с помощью планировочных, административных и цифровых решений.
  Планировочные меры:
  - минимизация эффекта острова тепла: посадка деревьев, проектирование "зеленых" крыш, уменьшение площади бетонных и открытых поверхностей;
  - повышение энергоэффективности и энергосбережения в зданиях и инфраструктурных объектах;
  - рациональное использование городских территорий, сокращение строительства на участках, отведенных под коммуникации и инфраструктуру.
  
  
  
  Административные меры:
  - организация раздельного сбора и сортировки мусора;
  - вовлечение в оборот вторсырья;
  - использование альтернативных источников энергии.
  Цифровые:
  - технологии "умного города", включающие датчики, регулирующие подачу тепла, воды и электроэнергии в жилых домах, управляющие городским освещением, сигнализирующие о необходимости уборки мусора.
  
  
  Как здания учатся говорить друг с другом и с людьми
  
  Уже понятно, что человек оказывает значительное влияние на окружающую среду, поэтому говорить, что урбанизация может быть экологичной, довольно наивно. Вызывает тревогу и скорость всех изменений. Однако осведомленность может позволить нам снизить это влияние. Например, применяя планировочные, административные и цифровые решения, более тщательно оценивая воздействие на экологию любых проектов городского развития, повышая ответственность, вовлекая бизнес.
  Неблагоприятная экологическая ситуация обещает стать главной проблемой XXI века. Это особенно актуально для крупных городов, где сегодня проживает значительная часть населения Земли, и процесс урбанизации, по мнению экспертов, ещё не завершён. Рост заболеваний дыхательных путей, аллергия, заболевания кровеносной системы - это далеко не полный перечень последствий ухудшения экологической ситуации, и, в частности, загрязнения атмосферы.
  
  
  
  Загрязнение атмосферы - это одна из главных экологических проблем крупных городов. Главный источник загрязнения атмосферы сейчас - это выбросы промышленных предприятий и автотранспорт. Согласно версии Новосибирских экологов, в общей доле загрязняющих веществ в воздухе выхлопы автомобилей составляют около 70%, примерно 24% - это вклад объектов теплоэнергетики, а оставшиеся 6% - выбросы промышленных предприятий города. В некоторых городах источниками загрязнения атмосферы становятся строительные предприятия, к примеру, в Ташкенте это заводы по производству цемента, которые выделяют пыль. Неудовлетворительное состояние дорожного покрытия напрямую влияет на загазованность нашего воздуха, вынуждая автотранспорт работать в экстремальном режиме. А возникающая при этом еще и запыленность доставляет много хлопот жителям домов, расположенных вдоль автомагистралей. Но очагами выбросов пыли являются также и строительные площадки, где не везде соблюдаются защитные меры, предусмотренные строительными технологиями.
  Многие техногенные вещества, которые попадают в воздушную среду городов, являются опасными загрязнителями. Они наносят колоссальный ущерб здоровью людей, окружающей мегаполис природе, даже материальным ценностям. Некоторые из них из-за длительного существования в воздухе переносятся на огромные расстояния, из-за чего проблема загрязнения атмосферы превращается из локальной в международную. В основном это касается загрязнений окислами серы и азота. Быстрое накопление таких загрязнителей в атмосфере вызвало такое явление, как кислые и подкисленные осадки. Они подавляют биологическую продуктивность почв и водоемов, особенно тех из них, которые обладают собственной высокой кислотностью. Таким образом колоссальное загрязнение окружающей среды наносит непоправимый материальный и моральный ущерб людям, и для улучшения качества жизни просто необходимо каким-либо образом контролировать выбросы промышленных предприятий, а также решать проблемы, связанные с тепловыми выбросами автомобилей.
  С увеличением потребления и стремительным ростом населения в мегаполисах сложилась достаточно непростая ситуация с утилизацией всевозможных промышленных и бытовых отходов. Проблема осложняется еще и тем, что часть отходов просто-напросто не разлагается за короткие промежутки времени, к примеру пластмасса или стекло, и долго-долго лежит на свалке в практически неизменном состоянии, выделяя вредные вещества.
  
  
  
  Сейчас в городах наиболее распространенным способом утилизации отходов при отсутствии свалок является сжигание мусора. По всему миру имеются специальные предприятия, занимающиеся сжиганием бытового мусора. Но все не так просто. Мусор то сожгли, а вот вредные или ядовитые химические соединения выделяются в таком огромном количестве, что еще не известно, что вреднее свалка или процесс сжигания мусора. Экологи требуют устанавливать суперсовременные и достаточно мощные, а значит и дорогие фильтры на сточные воды, и выхлопные газы. Но тогда утилизация мусора сжиганием станет не просто низко рентабельной. Этот процесс становиться разорительным. Преуспела в этом вопросе Япония, но основное количество даже экономически выгодных проектов и разработок остается только на бумаге. Вывоз мусора тоже может стать решением вопроса утилизации отходов, но только в том случае, когда это будет производиться на организованные и специально оснащенные свалки. К таким свалкам относят огороженные территории, куда вывоз мусора осуществляется систематически. Где присутствует резервуарная система отстаивания сточных вод.
  Сегодня, как бы высоко развиты не были применяемые нами технологии, до 90% всего бытового и строительного мусора просто закапывается в землю. Что приводит не только к засорению окружающей среды, потере плодородия полей, но и засорению сточных вод, а значит и подземных источников питьевой воды. Следует отметить и некоторые положительные аспекты правильной организации свалки. Это метод получения биогаза. Вывезенный мусор засыпается слоем земли в 0,6-0,8 м и тщательно утрамбовывается. Биогаз выделяется беспрерывно в течение 5-10 лет, и только по истечению данного срока его выделения не постоянны. А рентабельность свалки полностью становиться зависимой от объема мусора в ней, что должно составлять не менее 1 млн. тонн. Следует отметить, что именно закапывание отходов дает 36% от всего объема выделенного метана, называемого парниковым газом.
  Некоторые высокоразвитые страны пошли дальше. Помимо создания моратория на вывоз мусора и его захоронение на своей территории. Идет негласное поддержание идеи вывоза мусора на территории других государств, за денежное вознаграждение естественно. К примеру, США пробует договориться о захоронении своего мусора на Антильских островах и тому подобное. Но экологи всего мира не дремлют и стараются с помощью общественности и прессы пресекать данные попытки уйти от строительства заводов по вторичной переработке собственных отходов.
  
  
  
  Для кардинального улучшения экологической обстановки, как на земле в целом, так и в отдельно взятой стране, необходимо осуществлять меры такого характера:
  1.Правового. Они включают в себя создание законов об охране окружающей среды. Немаловажное значение имеют и международные соглашения.
  2.Экономического. Ликвидация последствий техногенного воздействия на природу требует серьезных финансовых вливаний.
  3.Технологического. В этой области есть, где разойтись изобретателям и рационализатора. Применение новых технологий в добывающей, металлургической и транспортной отрасли промышленности, позволит свести до минимума загрязнение окружающей среды. Основной задачей является создание экологически чистых источников энергии.
  4.Организационные. Они заключаются в равномерном распределении транспорта по потокам для недопущения его длительного скопления в одном мести.
  5.Архитектурные. Целесообразно озеленять большие и малые населенные пункты, делить их территорию на зоны с помощью насаждений. Немаловажное значение имеет высадка насаждений вокруг предприятий и вдоль дорог.
  
  4.5
  
  Для улучшения охраны зеленых зон и лесопарковых территорий необходимо определить их четкие границы. Должны быть установлены и благоустроены в них места длительного и кратковременного отдыха населения. Организована охрана и своевременная очистка данных территорий. Значительную роль играет проведение работ по расширению в городах и пригородных зонах площади зеленых насаждений, создание новых парков, садов, скверов. Также строго ограничивать отвод земельных участков в лесах зеленых зон городов, лесных защитных полосах и других лесах первой группы, для целей, не связанных с развитием лесного хозяйства. Надо сказать, что в данное время в этой области очень много нарушений, что связано с плохо развитой законодательной системой.
  
  
  
  Зелёные насаждения издавна считаются надёжной и проверенной защитой от загрязнения воздуха, их справедливо называют "лёгкими города". Конечно, зелёные насаждения и украшают город, но прежде всего они играют важную роль в деле оздоровления окружающей среды. Леса, парки, сады, бульвары и скверы воздействуют на состав атмосферного воздуха. Во время вегетационного сезона их растительность обогащает воздух кислородом и поглощает углекислый газ. С каждого гектара, занятого деревьями, выделяется в год до 30 кг полезных для человека эфирных масел. 1 га деревьев и кустарников только за один час поглощает весь углекислый газ, выделяемый за это время 200 людьми. В зелёных массивах каждое дерево поглощает в среднем за год 30-40 кг пыли и других твёрдых частиц, а дерево с богатой лиственной кроной до 68 кг. Одно дерево средней величины за сутки восстанавливает столько свободного кислорода, сколько необходимо для дыхания трёх человек. Деревья очищают воздух от выхлопных газов. Каждое взрослое дерево ежегодно поглощает такой объем отработанных газов автомобилей, который выделяется за 25 тысяч км. пробега. Зелёные массивы хорошо снижают шумовое загрязнение. При правильном размещении и подборе соответствующих пород лиственных деревьев их крона поглощает до 1/3 звуковой энергии. Шум на застроенной высокими домами улице, лишённой зелёных насаждений, в 5 раз больше, чем на такой же улице, на с рядами деревьев вдоль тротуаров. Однако использование зелёных насаждений для борьбы с шумом на особенно оживлённых магистралях и улицах не просто. Для этого вдоль них должно быть посажено несколько рядов деревьев и кустарников. В большинстве же случаев вдоль улиц тянется один ряд деревьев без кустарников, что не даёт шумопоглощающего эффекта.
  Растительность благотворно влияет на микроклимат. Особенно чётко это ощущается в пределах больших массивов зелени. Летом в московских лесах и парках заметно прохладнее. Температура воздуха среди насаждений в самую жаркую погоду на 10-12 градусов ниже, чем в районах городской застройки. Причём прохлада обеспечивается не только тенью деревьев. В парках на 15-30 % выше влажность, что приводит к снижению температуры воздуха, создаёт эффект физиологического комфорта для человека. Прохлада и влажность воздуха парков в значительной степени обеспечиваются испарением влаги поверхностью листьев деревьев.
  
  
  
  Парки летом - это островки территорий с относительно пониженными температурами земной поверхности среди нагретых пространств асфальта, камня и железа. В результате над наиболее крупными зелёными массивами в пределах города летом устанавливаются нисходящие токи воздуха. Они увлекают за собой пыль из атмосферы и осаждают её на кронах деревьев и кустарников. 1 га деревьев хвойных пород задерживает за год 40 тонн пыли, а лиственные - около 100 тонн. Подобными свойствами обладают также сирень, акация, неприхотливый быстрорастущий шиповник и др. Насаждения очищают воздух от промышленных и выхлопных газов. На озеленённых участках микрорайонов запылённость воздуха на 40 % ниже, чем на открытых площадках. Растения образуют летучие биологически активные вещества - фитонциды, убивающие и подавляющие рост и развитие микроорганизмов. Поэтому в парках воздух содержит в 200 раз меньше болезнетворных микроорганизмов, чем на улицах города. При этом в зелёных массивах уже на расстоянии 30 метров от проезжей части улицы в 2 раза меньше микробов, чем на транспортных магистралях. Активными источниками фитонцидов являются белая акация, берёза, ива, дуб зимний и красный, ель, тополь и др.
  В соответствии с бюллетенем Росстата можно составить рейтинг городов России в зависимости от количества выбросов. Этот рейтинг составлялся по общему объему промышленных и автомобильных выбросов. В соответствии с данными чистые в экологическом смысле города в зависимости от численности населения разделялись на средние, большие и крупные города с населением 50000-100000, 100 тыс. 250 тыс. и более 250 тыс. жителей соответственно. Среди средних городов наиболее чистым оказался города Сарапул из Удмуртии. Этот город имеет выбросов около 4700 тонн. На втором и третьем местах соответственно города Чапаевск из Самарской области и Минеральные Воды. Среди больших городов на первом месте находится город Дербент, на втором - Каспийск (оба находятся в Дагестане). А вот курортные города Ессентуки и Кисловодск занимают только 4 и 6 места. Из крупных городов в первую тройку вошли Таганрог (18000 т), Сочи (население 400 тысяч человек, выбросы - 21200 т) и Грозный.
  Из областных центров в первую десятку вошли Кострома, Тамбов, Петрозаводск и Вологда. Среди самых грязных городов на первом месте уверенно стоит город Норильск, на который Норильский комбинат выбрасывает 2000000 тонн загрязнений.
  
  
  
  На втором месте - столица нашей Родины Москва с 1 млн тонн выбросов, большинство которых обязаны наличием большого автомобильного парка города. На третьем месте - Санкт-Петербург с 0,5 млн. т. Большая часть выбросов также принадлежит автомобилям. Далее в списке стоят города, большая часть из которых являются промышленными центрами. Это Череповец, Асбест, Липецк, Новокузнецк, Омск и так далее. Из крупных городов наилучшим с точки зрения экологии является город Ярославль, который имеет выбросы в 47 000 тонн и занимает в этом списке 60-е место.
  Факторы, влияющие на формирование экологической ситуации на территории
  - создание новой региональной модели хозяйствования, учитывающей допустимую антропогенную нагрузку на окружающую среду, реконструкцию региональной промышленной системы, осуществление хозяйственной деятельности с учетом экологической емкости территории.
  Создание эффективного экологического сектора экономики предполагает:
  - формирование рынка экодевелопмента, товаров и экологических услуг;
  - внедрение экологического аудита, экологической сертификации, экологического страхования;
  - формирование экологических требований к разработке технологий.
  Сохранение и защита природной среды требуют прежде всего осуществления следующих мер:
  - внедрения новых методов территориального планирования, землепользования и застройки;
  - сохранения естественных экосистем;
  - повышения биопродуктивности;
  - восстановления видового разнообразия.
  Проблема, связанная с состоянием экологии в мегаполисах - это одна из наиболее актуальных проблем всего современного общества. Год от года качество жизни ухудшается, а население всё растет и растет. Ежегодно портится климат, всё больше загрязняется вода и воздух, всё больше людей страдают заболеваниями. Очевидно, что в ближайшем будущем необходимо скорейшее решение этой сложной и неоднозначной проблемы. Ведь каждому человеку необходимо обеспечить условия достойного проживания таким образом, чтобы и человек, и природа чувствовали себя в равной степени комфортно, и было возможно продолжить дальнейшее проживание человека на планете.
  
  
  
  В условиях стремительного роста городов и увеличения числа автомобилей проблема загрязненного воздуха становится все более актуальной. Какие эффективные решения помогут справиться с этой проблемой?
  Загрязнение воздуха - одна из наиболее острых экологических проблем крупных мегаполисов, и Москва не является исключением. Неблагоприятные условия окружающей среды приводят к существенным показателям заболеваемости и смертности среди населения. Однако современные технологии и инициативы работают на решение этой проблемы. Загрязнение воздуха в Москве обусловлено множеством факторов:
  1. Транспорт. Автомобили, грузовики и автобусы являются основными источниками выбросов. Большинство машин используют бензин или дизельное топливо, которые содержат вредные вещества.
  2. Промышленность. Заводы и фабрики, расположенные в окрестностях города, выбрасывают в атмосферу различные загрязняющие вещества, включая диоксид серы, оксиды азота и тяжелые металлы.
  3. Строительство. Строительные работы также вносят свой вклад в проблему, выбрасывая пыль и другие загрязнители.
  4. Климатические условия. Метеорологические факторы, такие как отсутствие ветра и температурная инверсия, могут усугубить ситуацию, оставляя загрязнители в нижних слоях атмосферы.
  Возможные решения проблемы
  1. Использование дома, а также в офисе специализированной техники для очистки, увлажнения и ионизации воздуха. К данной категории относят следующие климатические системы и оборудование:
  - Системы очистки воздуха с ионизацией. Ионизаторы создают отрицательные ионы, которые связываются с положительно заряженными частицами загрязняющих веществ, нейтрализуя их и осаждая на поверхность.
  - Бризеры или климатические комплексы с фильтрацией. Эти системы оборудованы многоступенчатыми фильтрами, которые удаляют часть загрязняющих веществ и аллергенов из поступающего воздуха.
  - Сплит-системы. Представляют собой кондиционеры, состоящие из внутренних и внешних блоков и обеспечивающие охлаждение или обогрев воздуха.
  - Мойки воздуха. Это устройства, которые не только очищают воздух от пыли и аллергенов, но и увлажняют его, проходя через специальную фильтрационную систему с водой.
  
  
  
  2. Улучшение общественного транспорта. Одним из наиболее эффективных способов снижения уровня загрязнения является развитие системы общественного транспорта:
  - Электротранспорт. Увеличение числа трамваев, троллейбусов и электробусов поможет уменьшить зависимость от автомобилей с двигателями внутреннего сгорания.
  - Метро. Расширение линии метро и повышение его доступности также снижают количество автомобилей на дорогах.
  - Общественные инициативы. Программы по стимулированию использования велосипедов и самокатов, а также создание "зеленых коридоров" могут позитивно повлиять на ситуацию.
  
  4.6
  
  3. Переход на "зеленые" технологии. Технологический прогресс открывает новые горизонты в борьбе с загрязнением воздуха:
  - Фильтрация и очистка воздуха. Современные системы очистки воздуха для домов и офисов могут активно снижать уровень загрязняющих веществ. Устройства с HEPA-фильтрами и ионизаторы помогают улучшить качество воздуха в помещениях.
  - Энергоэффективные дома. Строительство новых зданий с высокой энергоэффективностью требует применения технологий, таких как солнечные панели, что способствует уменьшению зависимости от традиционных источников энергии и, соответственно, снижению выбросов.
  4. Озеленение и создание зеленых зон. Зеленые насаждения играют важную роль в очищении воздуха:
  - Парки и скверы. Увеличение площади зеленых территорий в городе поможет не только улучшить качество воздуха, но и создать комфортные условия для жизни горожан.
  - Городские сады. Создание городских садов и зеленых крыш может помочь в борьбе с пылью и другими загрязняющими веществами.
  5. Образование и осведомленность населения. Информирование граждан о проблемах загрязнения воздуха и способах их решения может сыграть ключевую роль в борьбе с этой проблемой:
  - Образовательные программы. Введение курсов и семинаров, направленных на осознание важности экологии, может повысить уровень ответственности граждан.
  - Информирование о качестве воздуха. Создание приложений и сервисов, предоставляющих информацию о качестве воздуха в реальном времени, поможет гражданам принимать более обоснованные решения относительно передвижения по городу.
  
  
  
  6. Регулирование выбросов. Законодательные инициативы могут значительно повлиять на ситуацию:
  - Жесткие нормы для автомобилей и промышленных объектов. Установление строгих норм выбросов и контроль за их соблюдением поможет снизить показатель загрязнения.
  Загрязнение воздуха - это многогранная проблема, требующая комплексного подхода. Москва, как один из крупнейших мегаполисов мира, имеет уникальные вызовы, но и огромные возможности для решения этой проблемы. Использование климатической техники для дома, внедрение экологически чистых технологий, развитие общественного транспорта и озеленение - все это может существенно улучшить качество воздуха в городе и, в конечном итоге, здоровье его жителей. Совместные усилия правительства, бизнеса и граждан позволят создать более чистый и комфортный городской климат для будущих поколений.
   Россия - страна с высоким уровнем урбанизации (74%) и высокой долей крупногородского населения: в городах с населением свыше миллиона человек проживает более 21% россиян, а с добавлением полумиллионников - 31%, т.е. почти треть. В современной постиндустриальной экономике крупные города являются "моторами" развития, но в России их роль пока не стала определяющей, страна продолжает жить на нефтяную ренту. Способны ли крупные российские города стать драйверами развития страны? Для ответа на этот вопрос необходим анализ социально-экономических показателей городов и институциональных факторов их развития. В России к крупным относятся города с населением свыше 100 тысяч жителей. В 2017 г. их было 178, это 16% от всех городов страны. Больше всего крупных городов в Московской области - 21, этому способствует растущая концентрация населения страны в столичной агломерации. В агломерации С.-Петербурга крупных городов нет. Почти половина крупных городов (42%) - региональные центры, они растут за счет "стягивания"" населения своего региона. В 15 городах России к концу 2018 г. проживало более миллиона человек, за последние годы к миллионникам добавились Красноярск, Воронеж и Краснодар, в основном за счет расширения их территориальных границ.
  
  
  
  Два самых больших города страны - Москва и Санкт-Петербург - резко опережают остальные миллионники по численности населения (соответственно в 9-10 и 4-5 раз), имеют статус федеральных городов (субъектов Федерации) и, как следствие, намного больше бюджетных ресурсов и полномочий. Все остальные крупные города являются муниципалитетами, в российской системе управления их бюджетные ресурсы и полномочия крайне ограничены. Два федеральных города и их агломерации далеко "оторвались" от других крупных городов, их нужно рассматривать на фоне всей страны.
  Развитию Москвы, концентрации в ней финансовых и человеческих ресурсов способствуют не только объективные преимущества крупнейшей агломерации страны, но и институциональное преимущество - столичный статус. Роль столичного статуса очень велика из-за двух факторов: жесткой "вертикальной" системы управления в России и доминирования в экономике крупных компаний и банков со штаб-квартирами в Москве. Санкт-Петербург меньше по численности населения и его агломерационные преимущества слабее, а институциональным преимуществом стал перевод штаб-квартир Газпрома и Газпромнефти в 2010-е годы, чтобы пополнить бюджет города.
  Концентрация населения и экономики страны в двух крупнейших агломерациях велика и растет, прежде всего за счет Москвы. В столичной агломерации проживает более 13% населения или каждый седьмой россиянин. По численности населения Москва и С.-Петербург различаются в 2,4 раз, но различия в концентрации экономики и бюджетных ресурсов еще сильнее. На Москву приходится около 20% суммарного ВРП регионов, доля С-Петербурга почти в 4 раза ниже. Столица получает почти 15% всех инвестиций в стране, ее доля за последние годы росла благодаря огромным инвестициям из московского бюджета (23% всех инвестиций в Москве в 2018 г.), а Санкт-Петербург отстает в 3,2 раза.
  Агломерации федеральных городов притягивают население всей России, в них концентрируется платежеспособный спрос, в том числе на жилье: суммарно на две агломерации приходится четверть ввода жилья в стране. В последние годы Санкт-Петербург обогнал Москву по объемам жилищного строительства, однако во всей Московской агломерации строится более 16% жилья в стране, в основном в ее внешней зоне, где оно более дешевое. Еще выше концентрация жилищных (ипотечных) кредитов: по данным Центробанка на начало 2019 г., почти 20% от российского объема было выдано в Московской агломерации, еще 7,5% - в Санкт-Петербурге с Ленинградской областью.
  
  
  
  На столичную агломерацию приходится почти четверть розничной торговли страны, доля Санкт-Петербурга с Ленинградской областью в 4 раза меньше. Причина в том, что среднедушевые денежные доходы населения Москвы в полтора раза выше, чем в С.-Петербурге, который сопоставим с Московской областью. Концентрация денег в столице огромна и вдвое превышает концентрацию населения: на Москву приходится 17% всего объема доходов россиян, а вместе с Московской областью - почти четверть. Еще выше концентрация сбережений - 35% от объема денежных вкладов россиян в банках (вместе с Московской областью - 41%), Санкт-Петербург отстает в 4,7 раза. Сверхбогатая Москва гораздо дальше "оторвалась" от всей страны, чем Санкт-Петербург. Кроме того, Москва имеет огромные доходы бюджета (2,4 трлн руб. в 2018 г.), в течение многих лет ее доля в доходах бюджетов всех регионов составляет 19-20%, т.е. каждый пятый рубль.
  С.-Петербург отстает более чем в три раза, несмотря на перемещение в него штаб-квартир крупных компаний-налогоплательщиков. Огромный бюджет позволяет столичным властям инвестировать в развитие города: на Москву приходится 27% расходов всех бюджетов регионов на национальную экономику (транспорт, дорожное строительство и др.), интенсивно развивается инфраструктура. С.-Петербург по этим расходам отстает в 5,7 раз. Москва также тратит огромные деньги на благоустройство - больше половины (56-60%) от расходов бюджетов всех регионов на эти цели в 2016-2018 годах. С.-Петербург тратит на благоустройство в 15 раз меньше. В Москве самые большие расходы на социальную защиту населения (21% выплат пособий населению из бюджетов всех регионов), хотя москвичи далеко не самые бедные в стране, Санкт-Петербург отстает в пять раз.
  Демографическая ситуация в крупных городах ухудшилась, как и во всей стране. В 2017 г. численность населения сократилось в 22 крупных региональных центрах, в 2011 г. - только в 10. Быстрее всего росло население Тюмени, Краснодара и Грозного, сильнее всего сокращалось население Мурманска, Кургана и Орла. В нестоличных крупных городах ситуация намного хуже: в 2017 г. депопулировали 55% этих городов, в 2011 г. - 46%. На динамику численности населения влияют два фактора - естественный прирост и миграции.
  
  
  В 2017 г. почти в половине (47%) крупных региональных центров отмечалась естественная убыль населения, доля крупных нестоличных городов с естественной убылью еще выше (58%). Население крупных городов стареет, поэтому смертность растет, а рождаемость снижается. Миграционный прирост в среднем за 2016-2017 гг. был отрицательным в трети региональных центров и более чем в половине (52%) нестоличных городов. Лидеры по миграционному приросту среди столиц регионов - Тюмень, Краснодар и Калининград, а в десятке лидеров среди нестоличных городов - только города Московской области и Сочи. Притягивают мигрантов нестоличные города, расположенные в крупных агломерациях и на юге, но большинство нестоличных городов теряло население из-за миграционного оттока.
  Постарение населения крупных городов видно и по возрастной структуре. В 28 крупных региональных центрах (36% от их числа) доля населения старше трудоспособного возраста превышает среднюю по России. Максимальна доля пожилого населения в городах Центра (Тамбов, Брянск, Орел, Калуга, Тула - 28-30%). В нестоличных городах постарение еще сильнее - в 44% из них доля населения старше трудоспособного возраста выше средней по России. Более молодая возрастная структура сохранилась только в крупных городах нефтегазодобывающих регионов Севера и на Северном Кавказе. Уровень экономического развития крупных городов можно оценить по душевым показателям промышленного производства, инвестиций, розничной торговли и ввода жилья на 1000 населения, а также средней заработной платы. Различия крупных городов по выбранным показателям в 2017 г. очень велики. В первой десятке по душевому объему промышленного производства только нестоличные города со специализацией на металлургии, нефтедобыче и нефтехимии (Тобольск, Норильск, Нижнекамск, Череповец, Салават, Сургут и др.).
  Среди региональных центров показатели выше средних по стране сохранили только Липецк, Тула, Уфа, Омск, Пермь, Волгоград и Челябинск, в 2010-х к ним добавилась Калуга. В 40% крупных городов душевые показатели промышленного производства в 2 и более раз ниже средних, а в каждом десятом крупном городе они минимальны (менее 20% от среднего), это курортные города юга и города слаборазвитых республик Северного Кавказа. Такая поляризация устойчива с 2000-х годов.
  
  
  
  Еще более поляризованы инвестиции. Самые большие инвестиции на душу населения в 2017 г. получил Тобольск (Тюменская обл.), где строится химический комплекс, и другие индустриальные города со специализацией на добыче и первичной переработке нефтегазовых и металлургических ресурсов (Норильск, Ухта, Нижнекамск, Новый Уренгой). При анализе инвестиций в региональные центры нужно учитывать статистические дефекты - к Астрахани и Южно-Сахалинску были "приписаны" инвестиции в промышленные объекты за пределами этих городов. Реальным лидером по душевым инвестициям в 2017 г. была Москва (в 1,5 раз выше средних по стране), несколько выше средних инвестиции и в Санкт-Петербурге (в 1,2 раз). Среди региональных центров только в шести (Якутск, Ханты-Мансийск, Тюмень, Калининград, Ростов-на-Дону и Краснодар) душевые инвестиции были выше средних по стране. Краткосрочный "рывок" не обеспечивает устойчивого роста инвестиций.
  
  4.7
  
  Большинство крупных городов не стали инвестиционно привлекательными: в 56% из них душевые инвестиции ниже средних в два и более раз. Аутсайдеры - два региональных центра (Махачкала, Иваново) и десятки нестоличных городов с депрессивной экономикой. По остальным показателям дифференциация крупных городов устойчива. Лидерами по вводу жилья на душу населения в 2017 г. остаются города Московской области (в 3-7 раз выше средних показателей по РФ) и Краснодар - миграции формируют спрос на жилье. Душевой оборот розничной торговли также намного выше в прилегающих к столице городах Московской области, в Москве и С. Петербурге, и на порядок ниже в городах Северного Кавказа и в нестоличных городах Дальнего Востока.
  Различия крупных городов слабо изменились по сравнению с началом 2010-х, тренд очевиден: быстрее развиваются города Московской агломерации, все сильнее отстают нестоличные города большинства регионов. Промышленность концентрируется в городах экспортных отраслей, инвестиции - в федеральных городах и крупных промышленных центрах, жилищное строительство - в городах Московской агломерации и агломерациях крупных региональных центров. Различия в заработной плате (с учетом стоимости жизни в регионах) также устойчивы - впереди города Севера со специализацией на добыче ресурсов и федеральные города.
  
  
  Неравенство крупных городов устойчиво, оно обусловлено объективными факторами - размером, статусом, специализацией экономики и географическим положением. В 2018 г. была разработана и принята Стратегия пространственного развития России (СПР) . Одной из ее главных задач является формирование крупных городских агломераций для ускорения развития, а также формирование полицентричного пространства страны. В СПР выделено 40 агломераций с численностью населения от полумиллиона и выше, они названы "крупнейшими городами-потенциальными центрами роста". Предполагается, что федеральный бюджет должен выделить им дополнительное финансирование для развития инфраструктуры.
  Первоначальная версия СПР включала 15-20 агломераций. Последующий двукратный рост произошел из-за типичного для России лоббизма региональных властей, которые надеются получить дополнительное финансирование. В финальный список были включены все города-полумиллионники, вне зависимости от их социально-экономического состояния и перспектив развития. При таком подходе ресурсы поддержки, если она будет оказана, либо "размажут" на все агломерации понемногу, либо выберут получателей по непрозрачным критериям. Российские власти не хотят учитывать объективные и институциональные барьеры развития агломераций. Во-первых, все они сильно уступают Московской агломерации. Если суммировать показатели 13 городов-миллионников и других крупных городов, входящих в их агломерации, и добавить к ним показатели более чем миллионной агломерации Саратов-Энгельс, то общая доля 14 агломераций в численности населения страны - менее 13%, в жилищном строительстве - 17%, в розничной торговле - 15% (5). Эти показатели ниже или сопоставимы с долей Московской агломерации. Суммарная доля 14 городов-миллионников в инвестициях (8,5%) в два раза ниже московской, потому что инвестиции в России идут в территории с самыми большими конкурентными преимуществами - в крупнейшую агломерацию страны (20% в 2018 г.) и главный нефтегазодобывающий регион - Тюменскую область (14%).
  Во-вторых, агломерации развиваются по-разному, что подтверждают душевые показатели 40 крупнейших городов России с населением более 500 тыс. чел. с добавкой Калининграда (475 тыс. чел.). Крупнейшими индустриальными центрами остаются города со специализацией на металлургии, нефтедобыче и нефтехимии, получающих большие доходы от экспорта продукции. Наиболее инвестиционно привлекательны федеральные города, повышенные показатели других региональных центров обусловлены краткосрочными факторами или же к ним "приписаны". По душевому вводу жилья лидируют более комфортные для жизни города юга, региональные центры Черноземья, а также Тюмень и Калининград.
  
  
  
  Розничная торговля наиболее развита в федеральных городах и в некоторых крупных или быстро растущих региональных центрах (Екатеринбург, Казань, Краснодар, Тюмень). По средней заработной плате, скорректированной на стоимость жизни, лидируют федеральные города, Екатеринбург, Тюмень и Иркутск, но в большинстве крупных городов различия невелики, поэтому нет и значительных перетоков мигрантов между ними - если уж ехать, то в Москву. Городская статистика несовершенна, но она показывает, что лидерами среди крупнейших городов являются Москва и Санкт-Петербурга, из остальных выделяются только Краснодар, Тюмень, Казань и, отчасти, Калининград.
  В-третьих, перспективы развития крупнейших агломераций на ближайшие 10-15 лет зависят от уже достигнутой концентрации в них населения и экономики своего региона. Два огромных "пылесоса" - Москва и Санкт-Петербург - стягивают человеческие и финансовые ресурсы всей страны, остальные крупнейшие города менее конкурентоспособны и им приходится довольствоваться в основном ресурсами своих регионов. Какие крупные города и их агломерации могут развиваться, имея более значительный "запас" внутрирегиональных ресурсов?
  Расчеты по данным Росстата за 2017 г. показывают, что возможности развития за счет концентрации ресурсов своего региона максимальны для агломераций юга страны (Краснодар, Ростов-на-Дону, Махачкала) и республик Поволжья (Казань, Уфа). Они имеют более низкую долю в численности населения, занятых, инвестициях, жилищном строительстве и розничной торговле своего региона. Возможности развития агломераций Самары, Новосибирска, Омска и Волгограда сильно ограничены из-за уже достигнутого высокого уровня концентрации.
  В-четвертых, развитию крупных городов и их агломераций мешают институциональные барьеры. Все региональные центры - муниципалитеты со статусом городских округов, они имеют низкие налоговые доходы и малый объем полномочий. Основные налоги перечисляются в региональный или федеральный бюджет, а городские округа получают только 15% собранного на их территории НДФЛ (в 2012 г. было 30%), налог на землю, на недвижимое имущество физических лиц (очень низкий в России) и от малого бизнеса.
  
  
  
  За счет этих налогов сформировать бездефицитный бюджет крупного города невозможно. Уровень дотационности городских округов вырос с 47% в 2010 г. до 59% в 2018 г. (табл. 2). В регионах с городами-миллионниками самый высокий уровень дотационности в 2018 г. имели городские округа Челябинской области (69%), выше среднего - Свердловской, Ростовской областей и Красноярского края (63-64%). Наименее дотационны городские округа в Татарстане (42%), Самарской и Новосибирской областях (47%), но и в них региональные власти контролируют почти половину доходов бюджетов крупных городов.
  В структуре трансфертов основную часть (34% из 59%) составляют субвенции, решения по которым принимает региональная власть, она же перечисляет городам бюджетные средства на их выполнение. Еще 16% - субсидии, это целевые трансферты, решения по которым также принимает регион, а город должен их софинансировать. На дотации (свободно расходуемые городом средства) приходится только 5%. В результате денег на развитие городов мало, управленческие решения диктуются сверху, почти вся социальная политика муниципалитета (здравоохранение, образование, социальная защита населения) передана на региональный уровень.
  Для снижения институциональных барьеров необходима децентрализация системы управления, а точнее власть должна быть иерархична. В 2000-х годах города оставляли себе более значительную долю налогов, прежде всего НДФЛ, и были более самостоятельными в принятии решений, но "вертикаль власти" навязала им жесткие ограничения. В результате конкуренция крупных городов идет не за человеческие ресурсы и инвестиции бизнеса, что способствует развитию, а за финансовую помощь из регионального и федерального бюджетов. Только при изменении институтов (правил игры) в России возникнет конкуренция агломераций, стимулирующая их развитие. Вместе с тем, конкуренция не решает все вопросы, нужна власть, власть жесткая. К сожалению, в СПР институциональные проблемы вообще не рассматриваются, федеральные власти считают, что важнее финансовая помощь агломерациям для развития инфраструктуры. Тенденции и барьеры развития крупных городов и агломераций в России известны, но результаты исследований необходимо объяснять и повторять до тех пор, пока в стране не начнутся изменения.
  
  
  
  Особые преимущества Москвы сохранятся до тех пор, пока в России существует такая политика власти, и доминирование крупных компаний. Без институциональных изменений Москва будет еще сильнее "отрываться" от остальной страны, а отношение россиян к столице страны будет еще более негативным. Несмотря на все попытки добавить Санкт-Петербургу институциональных преимуществ, он по-прежнему отстает от Москвы в три и более раз по основным социально-экономическим и, особенно, бюджетных индикаторам. Растущая привлекательность Санкт-Петербурга для мигрантов из всей России обусловлена более низкой стоимостью жизни по сравнению с Москвой при широких возможностях, которые дает большая агломерация. Крупные города России сильно и устойчиво различаются по уровню социально-экономического развития из-за влияния объективных факторов - размера городов, их статуса, специализации экономики и географического положения.
  Положение региональных центров в целом лучше, чем нестоличных городов, поэтому любые попытки укрупнения регионов нанесут удар по "точкам роста" - городам-центрам регионов. В 2010-х годах усилилась поляризация развития городов: вперед вырываются города Московской столичной агломерации, а также несколько более успешных региональных центров (Краснодар, Тюмень, Казань), все сильнее отстают нестоличные крупные города с депрессивной экономикой. Для решения проблем крупных городов-мунипалитетов необходима децентрализация системы управления и снижение барьеров развития среднего и малого бизнеса, однако эти задачи не реализуемы в текущем политико-экономическом цикле. В результате крупные региональные центры будут и дальше отставать в развитии от Москвы и Санкт-Петербурга.
  Полицентрическое развитие России возможно только при кардинальной трансформации институтов власти, в том числе внутри регионов. Без такой трансформации все попытки решить проблему отставания агломераций крупных региональных центров от федеральных городов обречены на провал, даже если они получат дополнительное финансирование на развитие инфраструктуры из федерального бюджета. Социальные проблемы современных городов - это совокупность трудностей в развитии муниципальных образований городского типа, на ликвидацию которых направлены действия органов муниципального управления и населения этих городов как субъектов такого управления.
  
  
  
  Современные города сталкиваются с социальными проблемами в различных сферах и направлениях человеческой жизнедеятельности, к числу таких проблем можно отнести проблемы транспортного обслуживания, проблемы обеспечения города необходимой инфраструктурой, безработицу и так далее. Инструментом диагностики социальных проблем современных городов является изучение общественного мнения жителей муниципальных образований. Данный вид проблемы современных городов состоит в том, что многие муниципальные образования городского типа не обеспечены в достаточном количестве учреждениями культуры, искусства, здравоохранения, спорта и физической культуры, образования и так далее.
  
  5. Будущее больших городов
  
  5.1
  
  Будущее больших городов рисуют большинство не верно. Проблема в узости мышления, обычная прямолинейная логика. Но в жизни так не бывает. Помнится пример прямолинейной логики, когда в Петербурге в конце X1X века активно стал развиваться в городе гужевой транспорт, и стала проблема с навозом не улицах города. Тогда представители этой логики подсчитали, что если так будет развиваться дальше, то уровень навоза на улицах города достигнет 10 метров. Но этого не произошло и не могло произойти, так как мир меняется по другим законам. Как же будут меняться города в будущем? Интересный вопрос, попробуем заглянуть в будущее.
  Первый вопрос: сохранятся ли большие города в будущем? Скажем в средней и дальне перспективе. В ближней перспективе ясно, что сохранятся, и даже сохранятся тенденции их роста. В этом то и причина. Наша цивилизация подошла к третьему этапу развития эволюционного процесса по смене рас человечества, а именно к мощному катаклизму, когда изменятся очертания суши и океанов земли. А стало быть изменятся страны и их границы, изменится все. Изменяться и большие города, многие исчезнут навсегда, другие поменяются очертания, третьи поменяют направление своего развития. Второй вопрос: сохранятся ли технологии и возможности развития городов, как они есть сейчас, и какие они могут быть? Вряд ли, скорее всего нет. Третий вопрос: какие будут города по своему назначению? Вопросов много, гадать не стоит, но можно и нужно знать. Стучаться можно, можно и, нужно мечтать и фантазировать. В конечном счете, воображение есть лишь отображение.
  Перенаселение и климатические изменения заставят человечество осваивать новые этажи планеты: мы уйдем под землю, построим города на дне морей и океанов и отправимся к звездам.
  
  
  Футуристическая городская архитектура
  
  В истории человечества есть сюжет, который перестает быть мифом и все больше напоминает инженерное задание. Речь о Всемирном потопе и Ноевом ковчеге. Только теперь нам угрожает не сорокадневный ливень, а тающие ледники и катаклизмы, землетрясения, извержения вулканов. Представьте сферу диаметром полкилометра на глубине 200 метров. От нее к самому дну уходит спираль-позвоночник, внутри которой кипит жизнь - с домами, лабораториями и парками. Это не кадр из фантастического фильма, а проект мегаполиса будущего. Стремительный рост потребления приводят к серьезным экологическим последствиям. Один из самых тревожных сигналов - глобальное потепление.
  
  
  Прототип проекта "Океанская спираль" (Ocean Spiral), состоящий из сферы, спирали и станции на дне.
  
  Климатологи бьют тревогу: последние три года (2023−2025) стали самым жарким периодом за всю историю метеонаблюдений. Пик пришелся на 2024 год, когда средняя температура на планете впервые превысила доиндустриальный уровень на критическую величину - 1,5 градуса Цельсия. Причина кроется не в парниковом эффекте, как полагают ученые, а событиях эволюционного процесса, о которых мало что известно. Выбросами углекислого газа и метана от электростанций, заводов и транспорта - это лишь ширма для обмана людей. Изменение климата запускает следующую реакцию - таяние ледников, которое может привести к затоплению прибрежных городов и целых стран. По данным исследования, опубликованного на сайте Nature, только за последние 30 лет площадь ледяного покрова Гренландии сократилась более чем на 28 тысяч квадратных километров.
  "Спасательным кругом" для человечества в случае сильнейших цунами и глобального изменения климата могут стать подводные мегаполисы, но сможет ли человек приспособиться к условиям высокого давления и темноты? Один из самых амбициозных проектов - японская "Океанская спираль" (Ocean Spiral) от Shimizu Corporation. В центре сложнейшей конструкции размещается гигантская прозрачная сфера диаметром 500 метров - "Голубой сад" с жилыми зонами и лабораториями. Он нее к морскому дну уходит спиралевидная 15-километровая структура "Инфра-спираль", где разместятся энергоблоки и океанические фермы. На дне комплекс "Фабрика Земли" займется добычей ресурсов и переработкой углекислого газа. Проект призван обеспечить человечество едой, энергией и ресурсами за счет использования потенциала океана, но пока он остается лишь технически проработанной концепцией будущего.
  Если японская "Океанская спираль" - это город-утопия, то британский проект DEEP Sentinel - первый прагматичный шаг человечества к постоянной жизни под водой. Команда планирует построить у берегов Великобритании глубоководную станцию, которая станет домом для ученых на глубине более 200 метров. Sentinel представляет собой модульную конструкцию. Ее можно достраивать, менять конфигурацию и даже перемещать на новое место. Станция Sentinel предназначена для изучения эвфотической зоны, где обитает большинство морских организмов. Ученые смогут жить там месяцами, постоянно ведя наблюдения.
  
  
  Прототип Sentinel снаружи.
  
  
  Прототип Sentinel внутри.
  
  Первых результатов в DEEP ждут к 2027 году. Главная сложность: давление на глубинах свыше 100 метров достигает 11 атмосфер, поэтому после длительного пребывания человеку потребуется недельная декомпрессия.
  
  
  Dogen City - это плавучий "умный" медицинский кластер, который синтезирует архитектуру, Big Data, "зеленую" энергетику и ресурсы океана для создания единой экосистемы здоровья будущего.
  
  В 2023 году японская фирма N-Ark представила проект плавучего города Dogen City. Он представляет собой гигантскую окружность диаметром 1,58 км, рассчитанную на 10 тысяч жителей. Внутри кольца - жилые кварталы, офисы и инфраструктура. Во внутренней гавани свободно будут плавать стадионы, парки и отели. Под водой появится дата-центр, который управляет городом и анализирует медицинские данные жителей. Главная особенность - "умная медицина": жители будут носить датчики, а система удаленно проводить диагностику и даже операции. Проект планируют начать в 2030 году. Проекты подводных городов, например концепция Ocean Spiral, показывают, насколько далеко может продвинуться инженерная и архитектурная мысль. Они расширяют представление о возможных форматах расселения и исследуют океан, также, как и космос, как новое пространство для жизни, науки и технологий.
  
  
  Нижние этажи Eaton Centre между станциями метро McGill и Peel.
  
  Пока одни смотрят в океан, другие копают вглубь. Строительство под землей - не изобретение футурологов, а хорошо забытое прошлое: от пещерных храмов Каппадокии до подземелья древних цивилизаций. Сегодня технологии позволяют возводить под нашими ногами настоящие города со своей экосистемой и инфраструктурой, и они уже существуют. В канадском Монреале существует "Подземный город" RESO. Это сеть тоннелей длиной 32 км, которая соединяет офисы, около 2 тысяч магазинов, жилые дома, университеты и станции метро на площади 12 км². Ежедневно там бывает более полумиллиона человек. Главная цель этого проекта - защитить жителей от холодных и снежных зим.
  
  
  Скальные породы Финляндии, богатые гранитом, создают благоприятные условия для широкомасштабного подземного строительства.
  
  Хельсинки - единственный в мире город с генеральным планом подземного развития, который начали реализовывать еще в 1980-х годах. Общая площадь подземных пространств достигает почти 10 млн. квадратных метров. Под городом вырублены в скальной породе более 5 тысяч убежищ гражданской обороны, которые могут вместить до 900 тысяч человек - это больше, чем все население столицы. Самое глубокое сооружение находится на глубине до 100 метров. При этом в мирное время эти пространства активно используются: там работают плавательный комплекс, подземная трасса для картинга, детские игровые площадки, музей современного искусства и знаменитая Церковь в скале (Темппелиаукио).
  
  
  Землескреб - антагонист небоскребов в историческом городском ландшафте.
  
  Проект Earthscraper ("землескреб") мексикано-американской студии BNKR Arquitectura - один из самых ярких архитектурных манифестов подземной урбанистики, который так и остался в чертежах. Предложенный в 2009 году проект представляет собой 65-этажную перевернутую пирамиду глубиной 300 метров, которая должна была разместиться под главной площадью страны - Сокало (Zocalo). Авторы предполагали, что стеклянное полотно ляжет на площадь, а в лучах света окажутся 10 этажей с жилыми кварталами и музеями, а ниже, на 35 офисных уровнях, будет кипеть деловая жизнь.
  
  5.2
  
  Международная космическая станция (МКС) к 2030 году прекратит свое существование, отправившись в свой последний путь к водам Тихого океана. Об этом говорится в отчете на сайте NASA. На смену временным убежищам в будущем для астронавтов придут настоящие орбитальные города - гигантские сооружения, где люди смогут не просто работать, но и жить, растить детей и строить новую цивилизацию. Идея парящих городов не нова. Еще в 1970-х годах физик Джерард О"Нил и его коллеги из Стэнфордского университета предложили смелые концепции, которые до сих пор вдохновляют инженеров и архитекторов. Самая известная из них - "Стэнфордский тор" (Stanford torus), или "город-бублик". Это огромное вращающееся кольцо диаметром около 1,8 километра, способное вместить до 140 тысяч человек. Вращение создает искусственную гравитацию, а внутри, по задумке авторов, должна была раскинуться настоящая долина с домами, деревьями и искусственным небом, на которое солнечный свет проецируется через систему гигантских зеркал.
  Еще один футуристический проект - Chrysalis ("Хризалида"). Речь идет о так называемом "корабле поколений", который предполагает отправить более 2 тысяч колонистов к звезде Альфа Центавра. Путешествие займет около 400 лет, а значит, на борту сменится несколько поколений людей, которые никогда не увидят Земли.
  
  
  Вид "Стэнфордского тора" в разрезе.
  
  Корабль длиной 58 километров будет вращаться вокруг своей оси для создания искусственной гравитации. Внутри он напоминает матрешку: внешний слой - защита от радиации и склады, затем жилые модули, общественные зоны и, наконец, огромный агрокомплекс с фермами, имитирующими разные климатические зоны - от тундры до тропиков.
  В ближайшем будущем строительство орбитальных баз перейдет в практическую плоскость. Первой станет калифорнийская Vast Space. В начале 2027 года она запустит модуль Haven-1 на ракете SpaceX - первый частный космический отель для четырех человек. Компания уже привлекла более миллиарда инвестиций. Еще одна коммерческая космическая станция - Orbital Reef ("Орбитальный риф").
  
  
  Художественная визуализация "Chrysalis" - гигантского ковчега, спроектированного для многопоколенной экспедиции к Альфе Центавра.
  
  Ее разрабатывает компания основателя Amazon Джеффа Безоса Blue Origin. Проект позиционируется как первый "многофункциональный бизнес-парк" на низкой околоземной орбите. Планируется, что Orbital Reef будет использоваться для научных исследований в условиях микрогравитации, промышленных экспериментов (например, 3D-печать органов), космического туризма, съемок фильмов. Запуск станции ожидается к 2027−2030 годам. Станция Orbital Reef откроет следующую главу в освоении космоса человеком, способствуя развитию бизнес-модели будущего. Сегодня человечеству важнее научиться жить в гармонии с природой на земле и переосмыслить существующие города как пространство развития человека и сообществ. Подводные или орбитальные города могут оставаться лабораторией инженерных и архитектурных идей, но главный потенциал развития городской среды сегодня находится на поверхности планеты.
  
  
  
  Многие проекты подводных и орбитальных мегаполисов пока выглядят слишком футуристично, и требуют серьезных доработок, но существуют технологии, доступные нам уже сегодня. Российские ученые и инженеры создают разработки, которые уже меняют облик городов. Масштабный проект - цифровой двойник Москвы, виртуальная копия города, содержащая 9 тысяч аналитических слоев с данными. Система позволяет моделировать застройку, транспортные потоки и климатические условия. Искусственный интеллект на основе заданных параметров создает комплексные модели с учреждениями и всей необходимой инфраструктурой.
  Города, в которых мы живем сегодня, морально устарели - они были спроектированы под индустриальную эпоху. Сейчас мы находимся на переломе: COVID доказал, что ездить на работу не обязательно, а технологии позволяют моделировать город до того, как он построен. Это предиктивное планирование, которое исключает ошибки. Дальше - больше: генеративный искусственный интеллект начнет сам предлагать варианты планировки, делая города суперэффективными. Развиваются и ИИ-решения для городского управления. На портале "Цифровой регион" опубликовано 79 ИИ-решений из 57 регионов: в Татарстане нейросети помогают на 50% быстрее убирать улицы после снегопада, в Новосибирской области обрабатывают запросы граждан, высвобождая до 60% рабочего времени госслужащих.
  Эпоха "плоских" городов заканчивается. Мы вступаем в эру объемной урбанизации, где понятие "этаж" будет применяться не только к небоскребам, но и к коре нашей планеты и толще Мирового океана. Егор Евланников: "Следующий большой переворот произойдет, когда передвижение выйдет из одной плоскости. В Китае уже летают дрон-такси, Дубай планирует сделать 25% транспорта автономным к 2030 году. Это значит, что города будущего перестанут быть "плоскими" - они станут многомерными. Вы сможете использовать разные уровни: подземный, наземный и воздушный. При этом сам автомобиль как личная собственность уйдет в прошлое. Города начнут проектировать без привязки к личному авто - и это полностью изменит логику улиц и районов".
  Футуролог Евгений Кузнецов подчеркивает необходимость создания городов, сочетающих высокую плотность и удобство передвижения с зелеными зонами, соответствующими биологическим потребностям человека.
  
  
  Футуристический беспилотник.
  
  Он отвергает идеи о подводных, летающих и виртуальных городах, считая их развлечением, и акцентирует внимание на реальных технологиях, таких как многоуровневые города, в которых жилые, промышленные и рекреационные зоны распределены по разным уровням. Поиск плотно живущего, но при этом имеющего большие, распределенные пространства, города ― главный технологический вызов. Возможно, это будут многоуровневые города, то есть города, которые будут состоять из очень высотных, больших зданий, в которых можно в буквальном смысле жить, перемещаясь между этажами и уровнями. Тут же, действительно, возникает потребность создавать летающий транспорт, летающие такси, которые, в общем-то, уже есть, но для них нужно еще апробация, регистрация, регламентация, отладка и потребность, чтобы это доступно. Переход к многоуровневым и городам ― длительный процесс, поэтому первые многоуровневые города мы увидим, наверное к 2050-м году в качестве пилотов.
  Перенаселение и изменение климата ставят перед человечеством беспрецедентный вызов, требуя переосмыслить само понятие "город". Проекты вроде японской "Океанской спирали" или "Землескреба" в Мехико демонстрируют смелость инженерной мысли, готовой осваивать океанские глубины и земную кору. Одновременно с этим орбитальные станции нового поколения постепенно превращают космос не просто в место для вахты астронавтов, а в потенциальный дом для тысяч людей. Однако, как показывает опыт цифровых двойников Москвы, будущее не нужно ждать - его фундамент закладывается уже сегодня. Мы стоим на пороге эры "объемной урбанизации", где города перестанут быть плоскими. Сочетание подземной инфраструктуры, беспилотного транспорта и искусственного интеллекта, управляющего целыми районами, позволит человечеству не просто выжить в условиях кризиса, но и выйти на новый виток развития, где границы обитания будут простираться от морского дна до далеких звезд.
  Урбанизация как глобальный социально-экономический процесс стремительно перекраивает картину мира. В ХХI в. мегаполисы становятся центрами экономического роста, базой новейших знаний и технологий, полигоном для апробирования самых смелых инновационных концепций. Чтобы сформировать новый облик городов и качество жизни их населения, необходимы гибкие стратегии, созданные на междисциплинарной основе, позволяющие выявить и активизировать потенциальные источники роста.
  
  
  
  Современный контекст городского развития Стремительный, экспоненциальный рост численности городского населения повлек за собой расширение и радикальную трансформацию городов. Количественные показатели данного процесса наглядно иллюстрируются в докладе IBM: в мировом масштабе городское население каждую неделю прирастает на 1 млн. чел., за год "набегает" семикратная численность жителей такого города, как Нью-Йорк. В Европе доля городских жителей уже превышает 75%, а в развивающихся странах она близка к отметке 50%. В настоящее время число городов-миллионников в мире превышает 300, темпы их прироста только увеличиваются. В середине прошлого века города миллионники имела лишь каждая седьмая страна, а сегодня - уже каждая третья. Всего, по состоянию на 2008 г., в мире насчитывалось 459 агломераций с населением более 1 млн. чел., в которых проживало примерно 40% горожан и 20% всего населения планеты.
  В 2009 г. наступил "переломный момент": городское население планеты по численности превысило сельское, между тем, еще двадцать лет назад оно составляло менее трети мирового населения. К 2050 г. общемировая численность городского населения вырастет на 2.3 млрд. чел. и составит 70% от всего населения Земли. Неконтролируемый рост населения городов сопровождается возникновением сверхнаселенных территорий, характеризующихся столь высокой концентрацией социально-экономической деятельности, что она выходит за установленные административные и политические границы. Усиление разнообразных связей между близко расположенными населенными пунктами способствует превращению города в более сложную форму расселения - географическую агломерацию, которая в некоторых случаях обретает транснациональный статус, объединяя урбанизированные территории, находящиеся на стыке национальных границ.
  
  
  
  Наиболее характерная иллюстрация - Базель-Мюлуз-Фрайбург (Швейцария, Франция, Германия) и Копенгаген-Мальме (Дания, Швеция). Тема развития городов и сопряженные с ней новые знания и исследования представляют собой обширное информационное поле. Города изучаются по разным параметрам, в различных аспектах; постоянно предпринимаются попытки их концептуализировать, ранжировать и классифицировать. Тем не менее, при обилии современных методик и подходов в изучении этой сферы имеются определенные пробелы. Город в ХХI в. представляет собой сложнейшую турбулентную систему, развитию которой присуща высокая степень неопределенности, что сильно затрудняет глубокий и всесторонний анализ ее структур. Эксперты все чаще рассматривают крупные города как сложно сконструированные системы, с огромным количеством переплетенных и неисследованных зон и взаимосвязей, которые в принципе поддаются выявлению.
  
  5.3
  
  Городам по их природе свойственна высокая степень непрозрачности, что затрудняет идентификацию тех или иных процессов. Несмотря на наличие современного аналитического инструментария, включающего сложные математические модели и постоянно совершенствующегося, анализом охвачены в основном долговременные процессы, лежащие "на поверхности" и носящие массовый характер. Но есть трансформационные процессы и зарождающиеся в XXI веке тенденции урбанизации, связанную с ними смену парадигмы в городском развитии, инновационные модели развития городов и логику, из которой они истекают. Кроме того, следует проанализировать возможный будущий контекст городов. Перечисленные аспекты можно рассмотреть сквозь призму условно выделенных категорий городов: глобальные города-"магниты", обладающие статусом столицы и крупнейшего экономического центра; города-"стратеги", внедряющие инновационные концепции развития и ставящие приоритетом формирование высоких стандартов жизни на основе новейших технологий; города-"новаторы", пережившие кризис (как правило, вследствие упадка традиционных секторов, на которых базировалась их экономика), но сумевшие применить новаторский подход в создании новых источников роста и привлечении необходимых ресурсов.
  
  
  
  Условность предложенных категорий состоит в динамичном перетекании и многоаспектности развития городов ("магниты" могут быть и "стратегами", и "новаторами" одновременно, "стратеги" - "новаторами" и т.д.). На их примерах можно проанализировать, каким образом смена парадигмы отражается на "содержании" отдельных городов и как она может повлиять на будущие модели развития. Города-"магниты". Крупнейшие города обладают неким магнетизмом пространства, предоставляющим обилие беспрецедентных возможностей, динамичный высокотехнологичный мир, моментальные коммуникации через границы часовых поясов, функционирование круглосуточных производственных процессов, и обещают практически безграничные перспективы реализации человека. Глобальные города и крупнейшие мегаполисы никогда не входили в "топ" по качеству жизни, а причины их магнетизма всегда базировались на иных факторах, в частности, таких как финансово-экономическое и политическое могущество. Являясь ключевыми рынками занятости, такие города абсорбируют нарастающие миграционные потоки. Наделенные колоссальными финансовыми, управленческими, информационными и политическими функциями, мегаполисы развитых стран функционируют уже в постиндустриальной реальности.
  Присутствие головных офисов большинства стратегии транснациональных корпораций, ведущих медиаконцернов, компаний - провайдеров телекоммуникационных услуг, наличие информационных систем и технологий, превращает города в крупные информационные центры и логистические мегахабы. В 1990-е гг. для описания подобных городов профессором социологии Чикагского университета С. Сассен был предложен термин "глобальный город", получивший широкое распространение. Она выделяет несколько причин возникновения этого феномена. Прежде всего - необходимость формирования соответствующей инфраструктуры для транснациональных компаний, расширяющих свое мировое присутствие за счет передачи второстепенных или непрофильных функций на аутсорсинг в развивающиеся страны. Чем шире в географическом плане распределена операционная деятельность корпорации, тем сложнее ее центральные стратегические функции - управление, координация, обслуживание, финансирование и т. п.
  
  
  
  По мнению С. Сассен, процесс глобализации, фактически, познается через анализ причин сосредоточенности ключевых структур мировой экономики в городах. В этом отношении подобные города имеют не просто узловое значение для экономической системы, но и являются отдельными центрами для производства. Глобальные города служат опорными точками циркуляции людских потоков, предоставляя площадку для официальных, деловых, научных, представительских и иных контактов самого разного рода, сюда прибывают для работы, обучения, отдыха и т.п. Первая десятка в рейтинге подобных городов аккумулирует более 10% всех международных туристических потоков и поглощает львиную долю самого крупного сектора делового туризма - корпоративных поездок. География связей мегаполисов чрезвычайно обширна, их "форланд" - практически весь мир. Современную классификацию предлагает Группа по исследованию глобализации и мировых городов (Globalization and World Cities Study Group, GAWC) из британского Университета Лафборо (Loughborough University). Города ранжируются в рамках следующих функциональных измерений: бизнес-активность, человеческий капитал, вовлеченность в политику, информационный обмен, культурная ценность. В зависимости от суммы набранных баллов города поделены на четыре ранга и 12 категорий (12-я - высшая, 1-я - низшая).
  По результатам анализа выделены 55 глобальных городов разного ранга, из них четыре (Лондон, Нью-Йорк, Париж, Токио) вошли в "элитный клуб", а другие 67 имеют достаточный потенциал, чтобы в будущем стать глобальными. К 2010 г. статус глобальных приобрел 21 крупнейший мегаполис мира, причем 11 из них являются столицами государств. В настоящее время в мегаполисах проживает примерно каждый десятый горожанин (9.4%), или каждый двадцатый житель Земли. Согласно новейшей тенденции, в развитых странах рост мегаполисов замедляется, тогда как в развивающихся - ускоряется. В Китае, где в строительство новых городов уже вложены сверхресурсы, в ближайшее десятилетие прогнозируется миграция сельского населения в мегаполисы в количестве 380 млн. чел., что по численности превышает население США.
  Приходит понимание того, что необходимо в корне пересмотреть подходы к планированию городской среды. Чтобы переосмыслить сферу градостроительства, нужно открыть ее новые грани. Решения для этого могут быть разнообразны. Следует учитывать, что каждый город имеет свою специфику и уникальные черты, а потому универсальных решений не существует. В этом смысле очень важно понять, как правильно трансформировать город и что может сократить продолжительность этого процесса? В обобщенном виде наблюдаемая сегодня смена парадигм в развитии городов заключается в следующем: происходит перемена базовых концепций: на смену образам "город как офис", "город-машина" (линейное и фрагментарное мышление, жесткий рационализм) приходят модели "город для жизни", "город, способствующий здоровому образу жизни" (междисциплинарное, новаторское мышление, учитывающее, прежде всего, психологию населения и т.п.); приобретает актуальность сочетание подходов "город как проект" и "город как мозаика проектов".
  
  
  
  Новая философия урбанизма ориентирована на теорию креативного города. Он характеризуется как место, которое благоприятствует воплощению смелых новаторских инициатив с вовлечением максимального количества людей; место, где по-новому подходят к решению социально-экономических задач; место, которое позволяет быть на переднем крае компетенций; место, образ которого формируется не только архитекторами и урбанистами, но и всем населением; место коллективного творчества жителей. Подобная логика позволяет "увидеть" массу созидательных ресурсов, позволяющих сформировать "город для жизни". Это - творческие индустрии (интенсивно растущий сектор экономики), медиа-среда, искусство и, конечно же, население как носитель знаний и нового мышления. Креативный потенциал развития может в полной мере раскрыться при выполнении следующих базовых требований: формирование институциональной среды, благоприятствующей созданию и распространению инноваций; обеспечение возможностей для взаимного обогащения разнообразными ресурсами; гармоничное сочетание привычных явлений и нововведений; оптимальная планировка города в сочетании с дорожной и транспортной инфраструктурой, максимально облегчающей внутригородские перемещения; умение созидать и привлекать образованных, талантливых, творческих людей.
  Каким образом новая концепция развития может "работать" в сегодняшнем контексте? Нужно сопоставить новые "содержательные" схемы и "теряющие актуальность" установки в ряде ключевых срезов городской реальности. Научно-технологический прогресс и инновационная активность спровоцировали перемену не только расклада сил в экономике, но и самого вектора ее развития. Мегаполисы в развитом мире функционируют в условиях постиндустриальной экономики. Концентрация высокотехнологичного бизнеса, сложные транспортные и логистические сети, финансовые, юридические, информационные и коммуникационные инновации (включая электронное правительство и т.п.) - обычная картина городской жизни.
  
  
  
  Природа интеллектуальных услуг предполагает обмен знаниями между поставщиком услуги и ее потребителем, поскольку каждая из сторон вынуждена вникать в специфику сферы деятельности контрагента. Как следствие, имеет место эффект взаимного наращивания инновационного потенциала. Процесс "подпитывается" сферой ИКТ, постоянно обеспечивающей зарождение и развитие новых предложений (продуктов и услуг), которые для города являются, с одной стороны, источником жизнедеятельности, а с другой - магнитом для притяжения молодых, динамичных кадров. Интеллектуальные услуги повсеместно имеют тенденцию концентрироваться в мегаполисах, где возможен доступ к широкому спектру знаний не только локального, но и международного происхождения.
  Несмотря на наличие развитых информационно-коммуникационных каналов, связывающих "центр" с "периферией", интеллектуальные компании предпочитают мегаполисы, так как здесь имеется возможность в ходе живого общения с партнерами обмениваться неявными знаниями, тем самым, наращивая свое конкурентное преимущество. В городах формируется особый динамичный высокотехнологичный мир, и в этом смысле они выступают агентами экономики знаний. Следом за информационной основой экономики утверждается креативная, которая приводит в движение творческие индустрии, все чаще выступающие новыми источниками городских доходов (туризм, дизайн, культурные мероприятия и т.п.). Наличие симбиоза между интеллектуальными услугами, креативной сферой и экономикой города в целом создает благоприятные условия для взаимного обогащения идеями и компетенциями, характеризующегося концептуальным определением learning city. Все перечисленное служит драйвером инноваций, повышающих конкурентоспособность территории.
  
  
  
  Основой формирования нового жизненного пространства является желание населения, прежде всего его высокообразованной части, влиять на среду своего нынешнего либо будущего обитания. В США проводится регулярный опрос жителей ряда ведущих городов, входящих в обозначенную категорию. Еще пятнадцать лет назад на вопрос "Что вы выберете: комфортный и классный город или высокооплачиваемую работу?" 80% отвечали: "Работу. Сегодня уже две трети респондентов отмечают, что предпочтут комфортную городскую среду, нежели престижное место занятости. Десятилетиями в подходах к планированию городов доминировал жесткий рационализм, совершенно не учитывавший психологические эффекты, которые формируемая среда окажет на ее жителей. Так, для людей, которые часто и много передвигаются по городу, культура и эстетика внешнего окружения - очень важный фактор. Агенты новой экономики, исходя из представлений о современной комфортной среде обитания, заинтересованы в соответствующем урбанистическом ландшафте. Тем самым формируется запрос на яркое многообразное окружение с уникальной историко-культурной концепцией места.
  
  5.4
  
  Если в городе инновации формируются "снизу-вверх", его креатив позволяет объединить все элементы в единое гармоничное, наполненное жизнью пространство. Так, в Филадельфии (США) создана уникальная "паутина", которая объединяет город и университетский кампус таким образом, что там непременно встречаются люди разных возрастов. Эта "паутина" - результат специальной стратегии, предполагающей вовлечение старшего поколения в жизнь молодежи. Ее формирование впоследствии имело большой эффект для всего города. Крайне актуальной темой пространственного развития становится сохранение национальных особенностей городов, их историческая уникальность. Сегодня "память о прошлом" становится ценным ресурсом. Гармоничные города придают ей новое содержание. Для инвесторов указанный фактор становится немаловажным критерием для принятия решений.
  
  
  
  Показательный пример - Эмшер-парк (Рур, Германия). Здесь "прошлое" было переосмыслено и использовано по-новому в целях органичного развития в перспективе. Прогулка по этому пространству как территории "прошлого" стимулирует размышления о будущем. Но даже при осознании нового "запроса" в поиске выигрышных решений местный историкокультурный капитал игнорируется, а бездумно копируется опыт других городов. В результате по всему миру наблюдается гомогенная смесь зданий: аквариумов, конференц-залов, моллов и ресторанов. Инновационно-креативная экономика требует реорганизации жизненного пространства в сторону повышения открытости и социального обмена, когда генерация идей идет "снизу вверх".
  Но не все грандиозные проекты жизнеспособны. Есть и другие подходы, в которых "креативный" не значит "живой". Пример - Абу-Даби и Дубай, где в формировании сверхурбанистической среды применялась политика продавливания инноваций "сверху вниз". В середине 1990-х гг. пустынное побережье Персидского залива превратилось в полигон для реализации сверхамбициозных проектов, поражающих масштабностью и респектабельностью, многие из которых вошли в Книгу Гиннесса. Здесь был создан совершенно нетипичный для данной местности "высокотехнологичный" ландшафт, который, однако, не смог воспроизвести настоящую гармоничную социокультурную среду, свойственную западному миру.
  Транспортные коммуникации Гармоничный город, помимо прочего, подразумевает легкость передвижения из одной точки в другую. Современные подходы выстроены на желании решить проблему: город для автомобилей или город для людей? Во всех городах мира идет борьба за освобождение улиц от автомобильной инфраструктуры. Транспорт "прячется" под землю. Так, французский проект Большого Парижа основан на идее восстановления тесного эмоционального контакта жителей с городом и ощущения его как целостного пространства, а не набора элементов, связанных между собой информационными каналами и транспортом. Формируется новый тип инфраструктуры - "экофреймы", представляющие собой большие подземные структуры, интегрирующие скоростной железнодорожный транспорт, метро, автомобильные дороги и инженерные коммуникации. Шесть радиальных экофреймов свяжут центральную часть Парижа с периферией. С уходом транспорта под землю решаются сразу несколько задач: на месте дорог создаются парки, улучшается состояние окружающей среды, в зоне отчуждения бывших железнодорожных путей высвобождается место для нового строительства.
  
  
  
  Другой пример - Сеул, где вернули на поверхность реку, ранее заключенную в коллектор. Сегодня река в естественном "зеленом" оформлении служит главным местом встреч горожан, а транспортные потоки грамотно перераспределены по другим направлениям. Экология Города неизбежно оказывают серьезную нагрузку на окружающую среду, требуя обеспечения жизненно важными ресурсами, с одной стороны, и утилизации отходов, с другой. Решения этих задач в контексте интеллектуальной экономики находятся в сфере новых технологических предложений, таких как экологический аудит и природоохранные технологии, имеющие свое продолжение в "зеленом бизнесе". Вводится понятие "экологического благополучия" с точки зрения таких параметров, как загрязнение воздуха, шум, использование и утилизация отходов, пробки на дорогах и озеленение территорий. Стоит упомянуть международную программу "Экологический след" (Ecological Footprint).
  Ее целью является обеспечение устойчивого развития на основе комплексного индикатора, представляющего собой специальную систему оценки интенсивности использования природных ресурсов с учетом их способности к самовосстановлению. Кроме того, гармоничный город - это новая, "зеленая" эстетика существования, эколого-ориентированный образ жизни, которые стимулируют экологически ответственное поведение горожан. В данной концепции доминирует созидательный принцип: сама окружающая среда "подсказывает" варианты новых "зеленых" проектов. Критическая масса подобного рода проектов может потенциально изменить само понимание "красоты" в городе. При новом подходе, например, солнечные батареи становятся привлекательным элементом архитектуры. В ряде городов получила распространение идея "зеленой линии": объекты культурного наследия гармонично сочетаются с современными зданиями за счет введения дополнительных дизайнерских элементов. В Милане (Италия), в частности, городские парки связывают друг с другом в единую непрерывную, но проницаемую сеть, которая структурирует территорию, препятствуя хаотическому расползанию застройки.
  
  
  
  Таким образом, компенсируются негативные эффекты, вызванные высокой плотностью застройки, создается ощущение безопасности и комфорта, маскируются неудачные архитектурные решения. "Экологическое" мировоззрение формируется при помощи новаторских образовательных подходов, которые "втягивают" жителей города в экологическую тему на интеллектуальном и эмоциональном уровнях, а новые технологические решения позволяют реализовывать самые смелые идеи. Это хорошо демонстрирует шведский проект "Зона смещения солнца". Он представляет собой комплекс жилых зданий, построенных по специальной технологии, где каждый житель имеет возможность производить больше энергии, чем потреблять, благодаря чему получает деньги от национальной энергетической компании. Здания построены так, что стены, стекла, крыши, имеющие особую структуру, внешне не отличаются от обычных. Единственный примечательный атрибут такого квартала - обильная зелень.
  В свое время Норвегия возглавила движение "экополисов": удобная планировка; детские площадки; зеленые зоны, занимающие до 40% территории города; здания с нулевым уровнем выбросов парниковых газов, оснащенные интеллектуальными счетчиками, солнечными батареями и ветрогенераторами; заправочные станции для электромобилей. Сегодня оно распространилось в Австралии, Нидерландах, США, Швеции, Германии. В последней появилось не менее 50 экопоселений, внутригородских оздоровительных зон, проектов отдельных экодомов. В Великобритании официально одобрен план развития четырех экогородов. Их концепция ориентирована на эффективное жилищное строительство и решение проблем, связанных с изменением климата. К 2020 г. здесь предусматривалось построить до десяти подобных городов, а четыре пилотных проекта должны были возглавить британскую "зеленую революцию". Инновации в городах рассматриваются как инструмент придания им "магнетизма" в одних случаях и решения проблем - в других. Имеются примеры, где эти "инструменты" уже успешно внедрены, а где-то они пока находятся в стадии утвержденных проектов.
  
  
  
  Благодаря новым градостроительным технологиям, освоенным новаторскими командами, появились такие концепции, как "думающий город", "креативный город", "умный город" (smart city), "ресурсосберегающий город", "город-сад" и т.п. Большинство экспертов сходятся во мнении, что эта междисциплинарная сфера может составить основу для шестого технологического уклада, наряду с нано- и биотехнологиями, робототехникой и технологиями виртуальной реальности. Инновации в этой области оперативно принимаются проектировщиками, архитекторами, строителями. Проявляя инициативу, они меняют спрос и устанавливают новые целевые ориентиры, представляя образы привлекательных урбанизированных пространств посредством 3D-моделирования. По сути, архитекторы и планировщики выступают движущей силой, агентами перемен и новых сверхтехнологичных стандартов в градостроительстве.
  А. Скотт дал удачное определение большим городам как "креативным полям", синтезирующим культурную и экономическую жизнь. Эту идею поддерживает Р. Флорида, выразивший убеждение, что в глобальной конкуренции выигрывают города, способные продуцировать новые рыночные идеи. Созидательная способность городов зависит от концентрации творческих людей на их территории. В версии Р. Флориды, мировое креативное лидерство принадлежит таким городам, как Сан-Франциско, Остин, Сан-Диего, Бостон и Сиэтл (США). Схожей точки зрения придерживается и Р. Бэйли, выделяющий в качестве основной характеристики "креативного города" постоянное наращивание человеческого и социального капитала. Сегодня города обретают новое "лицо" благодаря множеству создаваемых в подобном ключе новых тенденций и образов. Курс на креативность и инновации предоставляет множество преимуществ для тех мегаполисов, которые придерживаются его при формировании своих стратегий. Достигнув с его помощью, прежде всего, высокой конкурентоспособности, такие города становятся первопроходцами в создании совершенно новых реальностей. Примером может служить концепция "smart city", предполагающая внедрение инноваций во всех сферах жизнедеятельности города на основе информационно-коммуникационных сетей и технологий.
  Идея "умных" городов подразумевает тотальное развитие инноваций, насыщая высокой концентрацией интеллекта следующие направления: управление (эффективное взаимодействие органов власти разных уровней, система быстрого реагирования на нужды населения, повышение качества государственных услуг за счет введения систем электронного правительства и т.п.); население (новые образовательные технологии, обеспечивающие равный доступ к знаниям для всех слоев общества); среда обитания (новые технологии энергосбережения); мобильность (интеллектуальные транспортные системы); экономика (расширение возможностей для бизнеса, прежде всего за счет разных форм электронной торговли); качество жизни (высококачественное здравоохранение, социальное обслуживание и автоматизация зданий).
  
  
  
  Существуют многочисленные примеры практик, в которые существенный вклад внесли ИКТ. Так, за счет "умного" энергосбережения удалось сократить количество выбросов парниковых газов в атмосферу. В жилищно-коммунальном секторе технологии "умного дома" предоставляют возможность самостоятельно настраивать режим энергопотребления бытовой техники: в отсутствие жильцов многие приборы автоматически обесточиваются. Интеллектуальные логистические системы предполагают использование смешанного транспортного режима, что позволяет оптимизировать перевозки грузов и т.п. По оценкам The Climate Group, использование подобных технологий позволило бы к 2020 г. снизить выбросы парниковых газов в общемировом масштабе на 15%.
  
  5.5
  
  Пример наиболее удачной практики реализации концепции "умного города" представила компания IBM в американском городе Чесапик (Сhesapeake), штат Вирджиния, с населением свыше 200 тыс. жителей. Партнерство с IBM - часть генерального плана развития города. Компания разработала интеллектуальные городские системы, которые расширяют возможности муниципальных служб, отвечающих за организацию общественных работ, предоставление коммунальных услуг, обеспечение общественной безопасности и содержание рекреационных зон. Использование подобных технологий позволяет повысить качество услуг во всех сферах жизни города - от размещения дорожных знаков, обслуживания систем водоснабжения до организации работы управления пожарной охраны и полицейского управления. Как следствие, улучшится качество жизни населения. Система постоянного сбора и анализа данных позволяет транспортным, коммунальным и другим городским службам оперативно обмениваться информацией и реагировать на резкие изменения ситуации, в частности регулировать работу муниципального транспорта. В реализацию программы "интеллектуализации" городской инфраструктуры ежегодно инвестируется более 1.2 млрд. долл.
  Интеллектуальные системы управления инфраструктурой Чесапика основаны на программном обеспечении IBM Maximo.
  
  
  
  Представление в цифровом виде информации о ключевых системах города позволило властям собирать данные об эффективности процессов (например, очистки сточных вод), которые ранее невозможно было измерить и оценить. Ожидается, что это, в свою очередь, приведет к принятию более обоснованных решений руководителями и разумному планированию. "Умные" города стремятся обеспечить высокий уровень жизни, сочетая экономическую изобретательность со стабильностью, стимулируя передачу полномочий местным сообществам и повышая стандарты обслуживания. Высокое качество жизни усиливает экономическую и социальную динамику и используется как инструмент в конкурентной борьбе с другими городами. Примечательно, что к категории "smart cities" пока не относятся мегагорода.
  Другой пример - масштабный проект "Нью Сонгдо" в Корее. Он предполагает строительство c нуля целого города, инновационного не только по архитектуре, но и по технологической начинке, которая и должна сформировать всю городскую среду. В версии корейцев этот проект носит название - "ubiquitous citу", или "U-Citу". Но, по смыслу, это все тот же "умный" город: основные информационные системы и сенсорные датчики изначально встраиваются во все дома, улицы, автомобили, офисы и медицинские учреждения, и полностью интегрируются между собой. Предполагается, что Нью-Сонгдо станет одним из самых мощных деловых центров Азии, создав полигон для "полностью прозрачной электронной жизни". К тому же ему отводится роль опытного полигона, население которого проверит жизнеспособность подобных новаций. "Электронный" город будет объявлен свободной экономической зоной, с налоговыми стимулами для развития бизнеса. Проект способствует воплощению концепции, основанной на рациональном управлении, формировании новых экосистем, государственно-частном партнерстве и внедрении "умных" коммуникаций.
  Данная инициатива станет ярким примером "умного" города будущего, в котором воплощаются последние технологические достижения. Подобные комплексные "умные" системы требуют особенно прогрессивного мышления городских властей.
  
  
  
  Тем не менее, концепцию "умных" городов легче воплотить на уровне отдельных городских направлений и аспектов, что уже и осуществляется. Суммируя сказанное выше о новой концепции развития городов, можно предположить, что к ее реализации наиболее близки города, которые раньше других осознали смену парадигмы и разработали сценарий перехода в новое качество. Новая система городской безопасности позволяет при помощи видеомониторинга в реальном времени более оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации. Благодаря оперативному доступу врачей к медицинским картам стала возможной точная диагностика болезней. Устранение заторов путем введения интегрированных транспортных систем и увеличения количества пересадочных узлов. Динамическая шкала тарифов для разных категорий автотранспорта позволила сократить внутригородской трафик на 25% и снизить выбросы на 14%, при этом доходы в городской бюджет увеличились на 6%.
  Города-"стратеги". Данная категория городов представляет для нас интерес в связи с тем, что они проявляют столь необходимую для эффективного развития в современном контексте дальновидность, просчитывая его изменчивость и соответствующим образом адаптируясь, в стремлении достичь сбалансированного развития. Относящиеся к ней города обладают стратегическим прицелом, что обусловлено наличием критической массы новаторски мыслящих, впередсмотрящих городских команд. Новая философия распространяется уже не столько на уровне отдельных проектов, сколько в масштабах города в целом. Детальный анализ стратегий развития таких городов показывает, что универсального рецепта для перехода в иное качество не существует. Тем не менее, во всех случаях решающую роль сыграла комбинация новых инструментов политики, наличие человеческого и культурно-исторического капитала. Наиболее ярким примером города, осваивающего новые концепции является Ванкувер, который в последние годы неизменно занимает верхние строчки мировых рейтингов городов с наивысшим качеством жизни.
  Третий по величине город Канады, включая пригороды, насчитывает более 2 млн. чел. Его население отличается значительной степенью мультикультурности - свыше 20 национальностей.
  
  
  
  Ванкувер обладает крупнейшим в стране и наиболее диверсифицированным портом, здесь располагаются штаб-квартиры крупных компаний, относящихся как к традиционным, так и новым секторам. Удачное во многих отношениях расположение делает его привлекательным экономическим центром, стимулируя большой приток туристов и иммигрантов. В нем сформирована благоприятная среда для инноваций (в частности, в сфере экологии), обеспечения равного доступа к ресурсам и инклюзивного развития. Среди всех крупных городов Северной Америки на долю Ванкувера приходится наименьший объем выбросов парниковых газов в атмосферу. Благодаря перечисленным факторам в начале 2011 г., по оценкам экспертов сразу двух ведущих международных агентств - Economist Intelligence Unit и ЮНЕСКО, Ванкувер подтвердил звание "лучшего города Земли". Термин "впередсмотрящий" как нельзя точнее характеризует этот город: здесь своевременно выявляют грядущие тренды, с участием всех заинтересованных сторон разрабатывают согласованное видение будущего и последовательно его реализуют.
  Администрация практикует политику интегрального планирования городской среды на основе следующих принципов: охрана здоровья; энергоэффективность; равный доступ к ресурсам; качество окружающей среды. Основной курс политики ориентирован на создание устойчивых городских сообществ, что предполагает формирование ряда районов, самостоятельно снабжающих себя всеми необходимыми ресурсами. Предполагается, что каждый район будет оснащен всей необходимой инфраструктурой, обеспечивающей комфортную жизнедеятельность, включая работу, жилье и отдых. Планировка кварталов следует созидательной логике: улица должна не разделять дома, а стать местом встреч и обмена идеями. К настоящему времени реализован пилотный проект подобного квартала - на месте бывшей промзоны в районе Фaлс-Крик (False Creek). Сто тысяч человек уже живут в "новой реальности", где обеспечены культурное многообразие, высокое качество жизни, сохранено историческое наследие, воссоздан естественный природный ландшафт, чередующийся со среднеэтажной застройкой.
  
  
  
  Жилые здания очень гармонично сочетают социальное жилье с элитными квартирами. Соединяющие их переходы и внутренние дворики призваны сближать жильцов. Работает принцип нулевого энергопотребления - предусмотрена генерация вторичной энергии из отходов жизнедеятельности, следовательно, появляется возможность при необходимости снабжать излишками накопленной электрической и тепловой энергии другие здания. Энергоэффективность зданий предполагает ответственное использование энергоресурсов всеми жителями. Водоснабжение во многом обеспечивается за счет максимально эффективного сбора дождевой воды. Крыши домов усажены деревьями, здесь можно выращивать разные сельскохозяйственные культуры, что снимает необходимость доставки продуктов первой необходимости издалека и способствует общему снижению атмосферных выбросов. С 2009 г. реализуется программа The Greenest City, преследующая амбициозную цель - превратить Ванкувер к 2020 г. в самый "зеленый" город мира.
  В ней установлены десять долгосрочных целей по трем направлениям: "зеленая" экономика; экологическая ответственность; здоровье населения. Каждая из них дополнена конкретными показателями, достижение которых запланировано к 2020 г. Это своеобразная контрольная отметка на "дорожной карте" долгосрочного развития. Поставленные цели требуют стратегического перераспределения приоритетов города, его ресурсов, корректировки рабочих программ и планов. Для достижения поставленных задач в Ванкувере усиливается вектор на сотрудничество городских властей с ведущими партнерскими организациями и общественностью.
  Показательно, что даже Нью-Йорк, магнетизм которого привычно ассоциируется с небоскребами Манхэттена, в новой стратегии развития берет курс на "greater and greener". Общепризнанным образцом успешной реализации стратегического планирования в США является город Шарлотт (Северная Каролина). Четкую стратегическую направленность и более полную информированность для принятия решений в управлении городом здесь обеспечили комбинация метода дорожных карт и сбалансированной системы показателей в муниципальном управлении.
  
  
  
  В "Дорожной карте" сформулированы 21 цель развития, распределенные по пяти приоритетным сферам деятельности: общественная безопасность, внутригородские общины, транспорт, экономическое развитие и реструктуризация управления. До разработки сбалансированной системы городские власти оперировали примерно 900 показателями по 13 основным подразделениям. После внедрения новых инструментов их количество уменьшилось примерно до 380. Помимо повышения эффективности управления, в том числе и бюджетного планирования, данная система фокусирует внимание на стратегии на всех уровнях организации, помогает достигать консенсуса в процессе формулировки целей, разработки критериев и инициатив. По мнению городских властей, сбалансированная система показателей становится движущей силой городских трансформаций. С помощью этих инструментов городские власти регулярно проводят оценку деятельности, оперативно корректируя планы развития. Подобная практика вошла в перечень лучших управленческих методов, составленный Международной ассоциацией городского и окружного управления в 2001 г.
  
  5.6
  
  Приведенные примеры - яркая иллюстрация потенциала новых управленческих концепций. Очевидно, что далеко не все города смогут "войти" в эту трансформационную модель по разным объективным причинам, включая дефицит критической массы материальных и неосязаемых ресурсов, а также ментальную неготовность к самой постановке подобной задачи. Анализ практик городов-"стратегов" позволил выявить типичный набор качеств, способствовавших преодолению потенциальных серьезных структурных кризисов: наличие глубоких и оригинальных знаний в комбинации с определенным набором умений и навыков; прочная финансовая основа, предоставляющая поле для смелых экспериментов; умение согласовать интересы всех сторон, преодолев дисбаланс возможностей и потребностей; устранение неопределенности перспектив развития научно-технической и культурной сфер; условия для эффективной коммуникации и взаимодействия; диверсифицированные возможности развития; междисциплинарность и динамичная синергия.
  
  
  
  Необходимость стратегического планирования и инноваций осознана в большинстве стран и ведущих городов мира. В зависимости от склонности городских управленцев к подобным видам деятельности планы перспективного развития городов будут способствовать либо их преуспеванию, либо постепенной утрате имеющегося потенциала. Однако переход на инновационную модель не всегда связан с предусмотрительностью. Отдельным городам пришлось совершать подобную трансформацию. Столкнувшись однажды с потерей основных источников жизнеобеспечения городской экономики, благодаря изобретательности, нестандартному мышлению, управленческие команды этих городов сумели превратить минусы в плюсы, таким образом, обратив депрессивное состояние в источник новых возможностей. Возрождение подобных городов стало результатом решительных действий и способности гибко менять вектор развития. Как правило, во всех случаях кризис был вызван утратой актуальности базовых экономических секторов, которые "питали" город. Следовательно, возникала потребность в структурной перестройке всего городского хозяйства и формировании новых источников экономического роста.
  Как показывает исторический опыт, ни одному городу не удавалось удерживать новаторский дух в течение достаточно долгого периода времени. Так, в разные времена в сфере культуры роль мирового центра принадлежала Афинам (V в. до н.э.), Флоренции (ХV в.) и Вене (ХVIII в.); а в сфере техники - Манчестеру (ХVIII в.), Берлину (ХIХ в.) и Детройту (ХХ в.). Тем не менее, во многих случаях именно новаторское мышление имеет решающее значение для успешного преодоления депрессивного состояния городской экономики. Подобная модель развития не нова, но мало практикуется по причине сложности перестройки систем мышления и отсутствия специализированных компетенций. Гораздо легче объяснить причины стагнации городов отсутствием инвестиций, чем применить адаптивность, гибкость и попытаться найти новые решения, выйдя за рамки привычных шаблонов. Как показывает практика, здесь нет универсальных рецептов.
  
  
  
  Но в каждом случае имели место стратегическое мышление и уникальные технологические решения. Люди и организации, способствовавшие трансформирующему переходу к новым источникам жизнедеятельности городов, обладали определенным набором качеств: широким кругозором, готовностью к риску, сосредоточенностью на долговременных целях, четким пониманием стратегии, способностью работать, опираясь на местную специфику, и находить сильные стороны в очевидных недостатках, желанием слушать и учиться. Помимо наличия перечисленных факторов ключевую роль сыграла синергетическая модель взаимоотношений между населением и городской администрацией. Перечень городов-феноменов, прошедших через тяжелый кризис, достаточно обширен: Мемфис, Детройт, Манчестер, Балтимор, Питтсбург, Кливленд, Барселона, Бильбао, Сиэтл, Сидней, Хельсинки, Роттердам, Дублин, Куритиба.
  Тилбург (Нидерланды). В свое время кризис градообразующей промышленности стимулировал появление революционной идеи - разработку уникальной системы городского управления по образцу холдинговой компании. Подразделения городской администрации стали работать как коммерческие центры, производящие по строго определенной номенклатуре городские услуги и иные "продукты". Городской совет оценивает эту "продукцию", ее объем и качество, разрабатывая соответствующие стандарты. Администрация отвечает за оказание услуг с минимизацией издержек согласно инструкциям, критериям и стандартам, задаваемым общей стратегией. Департаменты заключают контракты с городскими властями и сообщают членам совета о ходе работ и отклонениях от плана посредством прозрачной информационной системы.
  При этом обеспечивается необходимый баланс между техническими и финансовыми возможностями города, с одной стороны, и потребностями его жителей - с другой. Он достигается в результате консультаций с жителями города, чьи мнения ложатся в основу плана и проектов стандартизации качества услуг. Основная концепция данной системы планирования заключается в достижении взаимного согласия по поводу стандартов качества. Большая часть городских служб теперь нуждаются лишь в адекватной технической поддержке, их функции уже не оспариваются. Результат - начиная с конца 1980-х гг. в бюджете города имеется профицит, который инвестируется в его развитие.
  
  
  
  Хаддерсфилд (Великобритания). Задача преобразования депрессивной территории решалась путем перепрофилирования старых промышленных площадок под развитие высоких технологий, формирование среды, где живут и работают предприимчивые жители и созданы все условия для поддержки и коммерциализации их идей. В частности, были построены гибриды жилых домов и офисных зданий, стиравшие барьер между жизнью на работе и вне ее, реализован экспериментальный проект "дома будущего". Новаторский подход к преобразованию города заключался в вовлечении широких кругов населения и формировании инновационной культуры. Эту идею удалось воплотить при помощи проекта "Вызов тысячелетия", состоявшего из серии инициатив по следующим направлениям: рост благосостояния, улучшение облика города, превращение его в здоровое и безопасное место, предоставление новых образовательных возможностей и создание позитивного имиджа города.
  Сегодня в постоянном режиме работает "живой" форум горожан по разным темам, включая "Поиск будущего", реализуется ряд образовательных проектов по предпринимательству, сформирована связь между культурным и технологическим новаторством. Система поддержки инновационного микробизнеса оказывает содействие безработным. В рамках отдельных проектов устанавливаются партнерства между новаторами и инвесторами. В перспективе это должно обеспечить синергетический эффект и способствовать развитию новых видов деятельности, включая экологические и социальные инновации. Именно применение инновационного подхода позволило Хаддерсфилду приобрести статус крупного перспективного промышленного, спортивного и образовательного центра.
  Эмшер-парк (Рурская агломерация, Германия). Рур - одна из наиболее урбанизированных и индустриализированных европейских территорий, представляющая собой густонаселенную городскую агломерацию с населением 5.3 млн. жителей. Территория являлась очагом интенсивного экономического и общественного развития во времена двух последних промышленных революций. В центре Рурской агломерации расположен Эмшерский район, занимающий территорию площадью 800 км2. На этой территории расположены 17 городов с общим населением 2 млн. чел. Наследием эпохи индустриализации стали: загрязненный ландшафт, горы шлака, крайняя деградация окружающей среды.
  
  
  
  В последние десятилетия XX в. было ликвидировано более 600 тыс. рабочих мест и уровень безработицы (13%) оказался самым высоким в Германии. В преодолении кризиса делалась ставка на различные виды инноваций. Для этого был сформирован центр исследований и разработок, который изучал возможности возрождения территории и формировал сценарии их реализации. Проект предусматривал разнообразные составляющие: университетские исследования, разработку продуктов в коммерческих лабораториях, пилотные проекты по их внедрению в перепрофилированных заводских постройках и новых зданиях, построенных по экологическим принципам. Этому процессу содействовало ужесточение природоохранного законодательства. К концу 1990-х гг. более 50 тыс. чел. в районе Эмшера были приняты на работу в новую сферу - восстановительные и предупреждающие технологии. Благодаря государственной поддержке появилось множество новых компаний, которые взяли на вооружение передовые методы в области контроля качества и природоохранных технологий.
  Специально созданный экспериментальный кластер охватывал 100 подобных проектов, преследовавших общую цель экономической реструктуризации и экологической реабилитации территории. Каждый проект обладал своей спецификой, тем не менее, вследствие их синергии результативность кластера оказалась выше, чем простой суммарный вклад отдельных компонентов. Жизненно важную роль в планировании сыграли выявление культурной перспективы, использование нетрадиционных, креативных подходов к городскому и региональному развитию, признание невозможности единоличного формирования городскими властями нового облика города, наведение мостов между различными дисциплинами, институтами и подходами, свойственными государственному, частному и некоммерческому секторам. Другими словами, полной реализации городского потенциала способствовали новые формы сотрудничества, выходящие за рамки межведомственных отношений.
  Нужна перемена мышления - предпосылка качественных стратегий, смена парадигмы в развитии городов, которая диктует принципиально иные подходы к городской политике.
  
  
  
  Для формирования экономики города на основе инноваций, прежде всего, необходимо наличие определенной креативно-интеллектуальной среды. Несомненно, требуется преодолевать зашоренное мышление, которое не позволяет видеть картину в целом, осознать и "расшифровать" имеющие место тенденции. Управление городом никогда не являлось простой задачей. Тем более, сегодня, исходя из масштабов городов и неординарности происходящих в них процессов, требуется "высший пилотаж" в умении синтезировать разные направления, согласовывать интересы многочисленных социальных групп, экономических секторов и других субъектов. В прежней логике развития город представлял собой набор разрозненных проектов. На сегодняшнем, более сложном этапе развития его требуется рассматривать как единый проект.
  
  5.7
  
  Для того, чтобы город стал таковым, необходима критическая масса сильных лидеров-единомышленников, которая поднимает коллективное сознание и вдохновляет население на добровольное участие в создании и реализации видения гармоничного города. Городские стратегии, основанные на коллективном формировании будущего, - явление сравнительно новое. Подобная практика зародилась в послевоенный период и обрела методологический аппарат в США, где использовалась для борьбы с обострившимся кризисом городов, находившихся под угрозой утечки капитала и отъезда образованных людей. Некоторые концепции с течением времени не теряют своей действенности. Так, создание вокруг городов защитных зеленых поясов, начавшееся сразу после Второй мировой войны в европейских странах, до сих пор воспринимается как актуальная идея. Учитывая масштабные проявления глобализации в развитии городов, можно говорить о сопоставимых с этими процессами последствиях, к которым приведет выбор городскими управленцами той или иной траектории развития.
  
  
  
  В подобных условиях старый понятийный аппарат и соответствующая логика в лучшем случае заставляют вновь и вновь фокусироваться на "вчерашних" проблемах, а не на "завтрашних" возможностях. Следовательно, наличие уникальных стратегий, учитывающих новый вектор развития, для многих городов - вопрос, как минимум, выживания. Возможность разработки стратегий выше у крупных экономических центров, которые пользуются значительной финансовой и юридической самостоятельностью. Менее масштабные по численности населения и статусу города, испытывая зависимость от политики федерального центра, такой возможности часто не имеют. Исходя из того, что в задачи городской администрации входят поддержка баланса между различными группами интересов путем сложного управления процессами жизнедеятельности (выдача разрешений, лицензий, принятие постановлений и т.п.), отсутствие грамотной, постоянно корректирующейся стратегии - серьезная проблема, которая затрудняет адаптацию сложных регулирующих систем к непрерывно меняющимся условиям.
  В основе нового подхода к формированию стратегии лежит принцип инклюзивности, т.е. вовлечения всех ключевых игроков - от городских властей, бизнеса, науки, образовательного сектора до широких общественных кругов. Традиционно считалось, что решение городских проблем не входит в сферу ответственности бизнеса или населения, а является исключительно прерогативой муниципальных властей или правительства. Вместе с тем, растущее осознание неспособности муниципального, частного и некоммерческого секторов в одиночку противостоять новым вызовам создало предпосылки для формирования партнерств с целью объединения ресурсов и усилий. Большинство ведущих урбанистов мира высказываются за перенос принципов бизнеспланирования, практикуемых успешными компаниями, на разработку стратегий городского развития. Тилбургская модель - наиболее яркий результат подобного подхода.
  
  
  С формированием городских стратегий связана серьезная проблема, распространенная в мировом масштабе. Ведущие урбанистические школы, изучая современные и будущие условия развития городов, выработали эффективный инструментарий для решения проблем и динамичного прогресса. Сложность в том, что лежащий в его основе подход - междисциплинарный - для основной массы городских чиновников является достаточно революционным. Освоение его происходит не столь оперативно, как того требует жизнь, в силу ментальных особенностей, отсутствия специальных образовательных программ и недостатка времени для этого. Поэтому на практике стратегическое планирование достаточно сложно реализовать в политике городского развития. Как правило, вышеуказанный барьер влечет за собой ряд других ограничений; принимаются непродуманные решения, часто базирующиеся на стандартных финансовых подсчетах, не оставляющих места интуиции и поиску неявных возможностей.
  Умение выявить скрытые потенциалы относится к портфелю новых продуктивных компетенций, которые необходимы для получения качественно новых результатов в столь сложной области, как развитие города. Этот портфель также включает сочетание междисциплинарности и комплексности, гибкость, сетевой подход, оригинальность и склонность к экспериментам, умение критически оценивать ситуацию и задавать правильные вопросы, недетерминированное мышление, знание специфики различных культур. Рождение новых урбанистических концепций начинается на стыке различных дисциплин и тех дополнительных возможностей, которые возникают в результате их синергии. До недавнего времени базовыми дисциплинами для развития городов считались лишь градостроительство, архитектура и землепользование. Затем к этому блоку добавились инженерное искусство, геодезия, топография, оценка недвижимости, строительство и проектный менеджмент. Мультидисциплинарность заключается в выработке практических решений путем синтеза знаний из перечисленных и других сфер. Решением, позволяющим преодолеть фактор узости мышления городских менеджеров, может быть создание коллектива, качества и компетенции членов которого комплементарны.
  
  
  
  Специалисты с фрагментарным мышлением должны "дополняться" теми, кто изначально способен увидеть целостную картину. Чем глубже проанализирована проблема, тем изобретательнее может быть подход к решению. Многоуровневое рассмотрение проблем с точки зрения широкого спектра дисциплин позволяет увидеть мельчайшие ошибки, допущенные в прошлом. При междисциплинарном планировании различные сферы рассматриваются одновременно, накопленные в них знания переплетаются, а в узлах пересечения рождаются новые идеи. Подобная синергия обеспечивает обогащение каждой из дисциплин частного характера. Сетевой анализ помогает выявить скрытые внутренние взаимосвязи между природной, социальной, культурной, политической и экономической составляющими урбанизированной среды, что способствует возникновению инновационной модели городского развития. Инвестирование в развитие человеческого капитала должно быть сбалансировано с вложениями в материальный капитал. Другими словами, процесс трансформации должен проходить без отрыва от практики, подобно реконструкции предприятия, при которой должно сохраняться его бесперебойное функционирование.
  Сдерживающим фактором в реализации инновационного потенциала является и чрезмерная регламентированность различных сфер деятельности. Как правило, ее стараются обходить, изобретая новые, более эффективные формы организации работы. В связи с этим вводятся конкурентные принципы в деятельность самой администрации, создаются межведомственные рабочие группы, устанавливаются государственно-частные партнерства. В большинстве случаев городские власти разрабатывают скорее формальные стратегии, чем работающие. В результате вместо динамичного развития город вязнет в проблемах. Превентивный подход позволил бы сформировать дальновидную политику и предотвращать проблемы до их перехода в острую фазу.
  
  
  
  Но городские администрации в большинстве случаев предпочитают ориентироваться на быстрое достижение наглядных результатов, игнорируя долгосрочные цели. Между тем, чрезмерная занятость текущими проблемами, не оставляющая времени на стратегическое планирование, как раз и объясняется изначальным отсутствием стратегического фокуса. Еще одной доминантой новых концепций является переход от стратегии конкурентной борьбы за экономический рост к обеспечению высокого качества городской жизни, что позволяет решить задачу привлечения и удержания человеческого капитала. Набор необходимых условий включает широкий спектр культурных и социальных факторов, отвечающих самым высоким стандартам. Городская среда должна создавать возможности для эффективного сосуществования, диалога и сетевого взаимодействия представителей разных сообществ. Суммируя сказанное, сформулируем требования к современным стратегиям городского планирования: одновременное наращивание стоимости экономических активов и высококвалифицированных человеческих ресурсов во всех сферах; учет личностных стратегий жителей города; приспособление процессов экономического развития и формирования благосостояния к потребностям городской среды; сценарное моделирование будущих процессов развития городской инфраструктуры; создание системы общественной поддержки и контроля; формирование культуры здорового образа жизни; создание уникальной притягательной атмосферы; кластеризация городского пространства; интегрирование этнических элементов в городской ландшафт; устремленность в будущее.
  К настоящему времени подобные стратегии уже продемонстрировали свою эффективность на практике. Их результатами стали "умные", "экологичные" города и другие сходные концепции. Реализация новых концепций в развитии городов требует применения соответствующих инструментов. Появление департаментов развития при городских администрациях стало следствием внедрения корпоративной модели в развитие города, и они, как представляется, могли бы стать эффективным инструментом в выработке оптимальных решений для каждого конкретного города.
  
  
  
  Опыт Рурского региона в Германии - наглядная иллюстрация подобного подхода. Отдел исследований и разработок часто ассоциируют с департаментом экономического развития, тем не менее, их функции различаются. Первый работает как компас, анализируя контекст, возможности и угрозы, реагируя соответственно обстоятельствам; опирается на базы лучшей практики городского развития. Второй может способствовать лишь эволюции деятельности, не выходящей за рамки текущей промышленноэкономической политики.
  
  
  6. Пути решения проблем
  
  6.1
  
  Города являются ведущей формой территориальной и социальноэкономической организации современного общества.
  
  Многочисленные научные и технические успехи, широко развитая социальная инфраструктура и многие другие достижения современного общества способствовали созданию здесь так называемой "брони цивилизации", которая призвана обеспечить полноценное развитие человека как биосоциального существа. Однако, с другой стороны, именно в крупных промышленных городах, где степень техногенной нагрузки на природные компоненты ландшафта особенно велика с наибольшей остротой проявляются проблемы трансформации всех элементов природной среды и активизации ряда негативных природных процессов. Практически все исследователи, занимающиеся изучением экологии городов, отмечают существенные негативные последствия урбанизации территорий. Негативные изменения в экологической ситуации неизбежно приводят к ухудшению качества жизни горожан, затрагивая практически все стороны их жизнедеятельности.
  Существенное ухудшение экологической обстановки в городах приводит к целому ряду серьезных социальных проблем, к числу которых относятся снижение продолжительности жизни и периода активной деятельности городских жителей, рост показателей заболеваемости и смертности, ухудшение психического и социального здоровья, что выражается в широком распространении различных форм девиантного поведения (наркомании, алкоголизма и др.), росте правонарушений и т.д. Во многих городах существенно ухудшаются условия для занятий спортом, организации отдыха, остается все меньше возможностей для удовлетворения многих других материальных и духовных потребностей человека. В разных городах в зависимости от конкретных природных условий, развития тех или иных производств, особенностей застройки, озеленения и т.д. складывается определенная социально-экологическая ситуация. Изучение ее необходимо вести в каждом городе и особенно в крупных городах, где происходят наиболее значительные изменения в состоянии ландшафтно-техногенных систем.
  Такие исследования осуществляются пока в большинстве городов на недостаточно высоком уровне, что является препятствием для разработки эффективных механизмов оптимизации состояния городских территорий, решения социально-экологических проблем их развития.
  
  
  
  Необходимо выявление современного состояния и тенденций развития социально-экологической обстановки в пределах крупных городов на основе анализа основных направлений и социальных последствий техногенной трансформации отдельных природных компонентов городских геосистем и определение путей оптимизации природно-антропогенных комплексов городских территорий. В качестве объекта исследования можно использовать городские территории, которые должны рассматриваться как комплекс природно-антропогенных и социальноэкологических систем. Для решения поставленных задач могут быть использоваться сравнительно-географический, ландшафтный, химико-аналитический и статистический методы исследования. Социально-экологическая диагностика городских территорий представляет собой комплексные исследования геосистем. Она включает выявление, анализ и оценку многочисленных и сложных взаимосвязей между природными и техногенными компонентами городских ландшафтов, а также изучение социальных последствий изменения их состояния в целях оптимизации качества городской среды.
  Имея комплексный характер, социально-экологический анализ ориентирован, прежде всего, на системное исследование прямых и обратных связей между техногенным воздействием на природный комплекс и его влиянием на население и хозяйство города. Город при этом рассматривается как сложная природно-социальная система, все связи между элементами которой ориентированы на человека (общество), который является ее главным системообразующим звеном. Развитие городов неизбежно приводит к трансформации практически всех компонентов природной среды. Основные направления и интенсивность этого процесса зависят от целого ряда факторов и прежде всего от размеров и возраста города, его функций, отраслевой структуры промышленности, особенностей природных условий и др. Мощный и многообразный техногенный пресс на природу в условиях современного крупного города, концентрируясь на ограниченной территории приводит к угнетению, подавлению всех компонентов природного ландшафта с одной стороны и активизации ряда негативных природных процессов - с другой.
  Природная среда в пределах больших городов характеризуется специфическим характером и качеством своих компонент, что выражается в наличии искусственного рельефа, определенном характере растительного и животного мира, формировании особого городского микроклимата и др. Наиболее заметное и значительное влияние урбанизация оказывает на состояние атмосферного воздуха, почв и водных объектов.
  
  
  
  Кардинальное изменение теплофизических свойств подстилающей поверхности на территории города в процессе урбанизации способствует образованию специфического городского микроклимата. В крупных городах средних широт отмечается повышение температуры воздуха, понижение общей и ультрафиолетовой радиации, скорости ветра, относительной влажности, увеличение облачности, количества осадков, числа дней с туманами и другие микроклиматические изменения. Увеличение среднесуточных температур воздуха в городе, по сравнению с пригородом, связано со значительным тепловым загрязнением от многочисленных стационарных и передвижных источников, повышенными концентрациями в атмосферном воздухе ряда загрязняющих веществ, обладающих парниковым эффектом (прежде всего диоксида углерода), значительным уменьшением альбедо подстилающей поверхности, а также с уменьшением в структуре теплового баланса городской территории затрат тепла на испарение, в связи с увеличением доли поверхностного стока в условиях повсеместного распространения водонепроницаемых покрытий. Особенно резко разница в температуре воздуха была выражена в светлое время суток, когда в пределах города формируется "остров тепла". Ночью, напротив, охлаждение поверхности городского пространства происходит более интенсивно.
  Именно поэтому для площадки, расположенной в городе, были характерны большие по сравнению с естественными ландшафтами суточные амплитуды колебания температур. Относительная влажность в связи с более высокой температурой воздуха в городе за период наблюдений оказалась ниже в среднем на 7.8%, общая облачность в среднем на 1 балл была выше в городе. Значительная трансформация микро- и мезоклиматических условий в пределах городской территории может сопровождаться целым рядом негативных последствий, в числе которых следует, прежде всего, выделить активизацию коррозии бетона и металлических конструкций, что приводит к снижению прочности зданий, сооружений и коммуникаций, ухудшение самочувствия и состояния здоровья горожан и др. В этой связи представляется необходимой организация постоянного мониторинга микроклиматических особенностей крупных городов и проведение исследований, направленных на выявление последствий происходящих изменений в состоянии приземного слоя атмосферы.
  Одной их наиболее острых экологических проблем в большинстве крупных городов страны, несмотря на ряд положительных тенденций наметившихся в последние десятилетия и связанных, в основном, с общим спадом промышленного производства, продолжает оставаться ухудшение качества атмосферного воздуха.
  
  
  В 130 городах страны (64% городов, где проводятся наблюдения) степень загрязнения воздуха в настоящее время оценивается как очень высокая и высокая и лишь в 18% городов - как низкая. В 40 субъектах Российской Федерации из тех, где проводятся наблюдения, более 54% городского населения находится под воздействием высокого и очень высокого загрязнения воздуха. В 10 из этих 40 субъектов (Астраханская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Самарская области, Республика Хакасия, Хабаровский край, Чувашская Республика, города Москва и Санкт-Петербург) воздействию высокого и очень высокого загрязнения воздуха подвержены более 75% городского населения, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге - 100% населения.
  В Иркутской, Оренбургской, Ростовской, Самарской областях, Красноярском крае и Республике Башкортостан имеются 5-7 городов с таким уровнем загрязнения, в Свердловской области и Ханты-Мансийском автономном округе - Югра - 4 города. Основные источники загрязнения атмосферного воздуха в городах - промышленные предприятия, электроэнергетика и автомобильный транспорт. В течение последних десятилетий многие промышленные предприятия в городах снизили выбросы загрязняющих веществ, но связано это в основном с сокращением производства продукции, а не с внедрением экологически более приемлемых технологий. Анализ деятельности отдельных предприятий показывает, что многие из них стали уделять значительно меньше внимания экологическим вопросам. В большей мере это относится к предприятиям негосударственного управления.
  Появление отдельных негативных последствий связано также с высоким износом основных и вспомогательных средств производства и оборудования, нарушениями технологической дисциплины. Важными факторами, определяющими высокий уровень загрязнения атмосферы в крупных городах являются значительное в течение последних двух десятилетий увеличение размеров автопарка, ухудшение состояния зеленых насаждений, расположенных вдоль дорог и сокращение их площади, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия и др. Кроме того, проблема загрязнения атмосферного воздуха передвижными источниками в значительной степени связана с серьезными просчетами в градостроительстве - отсутствием экологически грамотного функционального зонирования, несбалансированностью основных функциональных зон города, повышением этажности и уплотнением застройки, сопровождающимся уменьшением проветриваемости автомагистралей, а также многочисленными недостатками в организации городской транспортной сети.
  
  
  
  Загрязнение атмосферного воздуха вносит значительный вклад в экологически обусловленную заболеваемость городского населения. Связано это с тем, что приземный слой атмосферы представляет собой один из немногих природных компонентов, который не может быть каким-либо образом ограничен в использовании или заменен "здоровым аналогом". Этим, главным образом, и определяется ведущее значение качества атмосферного воздуха в ряду природных факторов, с которыми традиционно связывают негативные тенденции в изменении медикодемографической ситуации в современных городах. Среди многочисленных экологических последствий урбанизации одними из наиболее заметных являются изменения в гидрологическом и гидрохимическом режимах водных объектов. Рост и развитие городов приводит к заметным изменениям условий формирования стока. Происходит это в результате преобразования поверхности и зоны аэрации, создания дренажно-канализационных систем.
  
  6.2
  
  Застройка территории, асфальтовое покрытие и уплотнение почвы существенно изменяют условия стока поверхностных и режим грунтовых вод. В зависимости от особенностей ландшафтного устройства территории нарушения естественных связей между поверхностными и подземными водами могут привести к различным негативным последствиям. Учитывать вероятность появления таких последствий необходимо, решая практически все вопросы градостроительства. Важнейшая особенность гидрологии городов - организация поверхностного стока. Одно из основных направлений в организации стока поверхностных вод в городах - ускорение их сброса в водоприемник. Осуществляется это путём строительства ливневой канализации, устройства гидротехнических сооружений. Коэффициент стока с городских территорий в результате этого увеличивается в несколько раз, в некоторых случаях на порядок величин по сравнению с неурбанизированными ландшафтами.
  Количественные и структурные изменения стока определяются в городе в результате его развития разнообразием антропогенных преобразований ландшафтов, особенностями эксплуатации водных ресурсов, состоянием систем водопотребления и водоотведения.
  
  
  
  Наиболее заметно зависит сток от плотности застройки, особенностей размещения зданий, зелёных насаждений, дорог и иных сооружений, от подходов к формированию регулирующей сток сети. Заметными могут быть изменения в стоке водотоков города в случаях, когда во влагооборот вовлекаются подземные воды или воды, перебрасываемые из-за его пределов. На содержание влаги в зоне аэрации и режим грунтовых вод в урбанизированных ландшафтах влияет состояние систем водопровода и канализации. Потери воды из этих систем могут оказывать заметное влияние и на величину поверхностного стока, особенно в меженные периоды. Рассмотрим на примере г. Смоленска отдельные особенности изменения стока с городских территорий, учитывая некоторые, хорошо просматриваемые в последние десятилетия тенденции в их развитии. Изменения в стоке с городской территории следует рассматривать, анализируя остальные основные составляющие водного баланса. Во многих работах отмечается, что в районах больших промышленных городов годовая сумма осадков на 5-10% выше, чем на окружающей местности. В период выпадения ливневых дождей превышения могут достигать 30% и более.
  При этом зона повышенного выпадения осадков находится в подветренной стороне города. Однако, согласно результатам проведенных исследований утверждать это для г. Смоленска оснований нет. При относительно небольших размерах города не представляло большого труда выявить, что в разных его частях заметных различий в выпадении осадков нет. К тому же в течение всего года, и особенно в холодный период, в городе преобладают обложные осадки практически с одинаковой интенсивностью и продолжительностью выпадения на значительной территории. Не отмечено на территории города и заметных различий в интенсивности и продолжительности выпадения ливневых дождей. Суммарное испарение с городской территории зависит от притока солнечной радиации и состояния поверхности. В городе по сравнению с окружающей его территорией из-за повышенной запылённости (особенно в ясную погоду тёплого периода года) ниже величина суммарной солнечной радиации, но на свободных от зелёных насаждений участках меньше альбедо. В связи с этим различия в радиационном балансе города в целом и пригорода не могут быть значительными.
  
  
  В большей степени испарение влаги в городе будет зависеть от состояния поверхности. Для оценки испарения это состояние можно определять соотношением площадей водонепроницаемых покрытий и зелёных насаждений. В Смоленске, как во многих других городах, в последние десятилетия заметно проявляется тенденция изменения этого соотношения: сокращаются площади под зелёными насаждениями и увеличиваются под твёрдым покрытием. В основном это связано с уплотнительной застройкой, наиболее заметно проявившейся в центральной части города. Увеличение площади под зданиями и участками с твёрдым покрытием, несомненно, сказывается на уменьшении испарения. Снижается в связи с этим и поступление влаги в зону аэрации. Но существенного сокращения запасов подземных вод в верхней толще четвертичных отложений на территории города не отмечается, что подтверждается сохранением здесь многих источников подземных вод и незначительным изменением их дебита.
  Обеспечивается пополнение запасов подземных вод наличием на плакорах в основном небольших по площади участков питания подземных вод, но имеющих в ряде случаев значительные площади водосбора. Велики потери воды в системах водоснабжения. Ухудшение состояния этих систем приводит к увеличению потерь воды. По данным опроса жителей города, проживающих в многоэтажных домах застройки 1960-70-х годов, потери воды из находящихся в подвалах систем коммуникации явление обычное. Количество дней с неисправностью этих систем, в которые наблюдается течь воды, нередко превышают треть от общего количества дней в году. Из этого следует, что годовой сток с городской территории больше, чем в естественных условиях. Происходит это за счёт повышения доли поверхностного стока. В городе создаются к тому же благоприятные условия для ускорения сброса поверхностных вод и концентрации и их в определённых местах. Наиболее неблагоприятные последствия этого - активизация эрозионных процессов и увеличение загрязнения водных объектов. Развитию этих процессов способствуют, прежде всего, уплотнительная застройка, сокращение площади под зелёными насаждениями, неправильное их размещение, отсутствие научно-обоснованного подхода к использованию отдельных природных комплексов.
  Тенденция активизации этих процессов хорошо прослеживается на территории г. Смоленска, и особенно в его левобережной части. Интенсивное развитие эрозии во многих местах этой части города отмечали в результате уплотнительной застройки, непоследовательного решения вопросов организации стока и неправильного использования балок, долин малых рек.
  
  
  
  Особенно активно развитие эрозии проходило на склонах и по дну многих балок. Заметно увеличивалось загрязнение воды взвешенными веществами. По данным проведенных исследований, содержание их в водах многих временных водотоков достигало в периоды выпадения ливневых дождей нескольких грамм на один литр, в десятки и сотни раз выше нормы. Периодически отмечали в стоках ливневых вод содержание нефтепродуктов, тяжёлых металлов, биогенных компонентов. Проблема загрязнения Днепра ливневыми и талыми снеговыми водами, поступающими с территории города, обостряется и в связи с ее растущим загрязнением твёрдыми отходами, увеличением количества автотранспорта, ухудшением состояния отдельных сооружений городской водосточной сети. Проведенные исследования свидетельствуют о необходимости решения вопросов организации поверхностного стока в городе с обязательным учётом особенностей ландшафтного устройства его территории. Наличие множества эрозионных форм рельефа и широкое распространение склонов, в том числе значительной длины и крутизны, предопределяют необходимость отведения под зелёные насаждения больше земель по сравнению с городами, расположенными на территориях со слабо пересечённым рельефом.
  Зелёные насаждения должны преобладать в долинах малых рек, балках, на коренных склонах долины Днепра. Размещать и формировать их необходимо таким образом, чтобы они предотвращали развитие эрозии, способствовали очистке вод поверхностного стока, выполняли эстетические, рекреационные и иные функции. Балки и овраги в городе должны быть превращены в своеобразные буферные зоны, обеспечивающие регулирование поверхностного стока и уменьшение содержания в ливневых и талых снеговых водах загрязняющих веществ. Для этого необходимо не только правильное проведение их озеленения, но и устройство прудов-отстойников, биологических прудов и плато. В комплекс мероприятий по регулированию поверхностного стока необходимо включать строительство водосбросных гидротехнических сооружений. Таких сооружений в городе явно недостаточно. Многие из имеющихся сооружений примитивны, неправильно спланированы, построены без учёта объёма стока необходимой обеспеченности, с отклонениями от принятых проектных решений.
  
  
  
  Развитие эрозионных процессов на территории города продолжается в связи с этим на протяжении многих лет. Широкое распространение крупных эрозионных форм рельефа обеспечивает на большей части города хорошие условия для сброса как поверхностных, так и подземных вод. Но, на отдельных выровненных участках местных водоразделов, при их застройке в результате недостаточного учёта гидрогеологических условий периодически отмечается подъём уровня грунтовых вод. Подпор грунтовых вод создаётся в основном дорогами и фундаментами зданий значительной протяжённости. Подъём уровня грунтовых вод, и насыщение влагой верхней толщи пород приводит нередко к пучению грунта в результате его промерзания и оттаивания. С этим процессом связано разрушение твёрдого покрытия дорог на многих участках территории города. В результате подъёма грунтовых вод и насыщения влагой верхнего слоя пород, особенно насыпного грунта, возникают оползни, при значительном периодическом изменении уровня - просадки. Эти процессы в городе становятся всё более заметными и связаны с неправильным подходом к использованию ряда природных комплексов, строительству многих зданий. Способствует этому и уплотнительная застройка.
  Повышение уровня грунтовых вод приводит нередко к повышению влажности в подвалах зданий, в результате чего создаются благоприятные условия для размножения комаров. Весьма значительное антропогенное воздействие испытывает в городах почвенный покров. Инженерно-строительное освоение городской территории сопровождается значительной трансформацией почвенного покрова, что выражается в изменении водного и теплового режима почв, химического состава и структуры почвенных горизонтов, существенным нарушением многих функций почв. В городах формируется особый искусственный тип почв - урбанозем, поверхностный слой которого (более 40 см) создан человеком и характеризуется наличием различного рода антропогенных включений - строительного и бытового мусора, частей дорожного покрытия и т.д. Для городских почв характерны повышенная плотность, увеличение объемной массы, изменение структуры почвенных горизонтов в сторону слоеватости и формирование крупнопластинчатых отдельностей, высокая концентрация тяжелых металлов, обогащенность комплексом N:P:K и сдвиг pH в щелочную сторону.
  
  
  
  В городских условиях происходит трансформация особенностей процессов почвообразования. Выражается это в том, что вследствие резкого перегрева верхних слоев почвы и преобладания непромывного (испарительного) водного режима некоторые почвообразовательные процессы приближаются к "пустынному" типу, что подтверждается фактами прямого накопления в поверхностных почвенных горизонтах различных солей. Кроме того, формирование конденсационных водных масс под фундаментами зданий и сооружений, стимулирует развитие процесса оглеения в закрытых почвах. Почва в черте города выступает в качестве универсального биологического адсорбента, аккумулируя различные загрязнители: пыль, атмосферные ядовитые газы, растворенные в дождевой воде и инфильтрационных водах, которые насыщают ее целым рядом загрязняющих веществ до нижних горизонтов почвенного профиля. Содержание многих загрязняющих веществ, в том числе и тяжелых металлов в городских почвах нередко в несколько раз превышает норму, что ведет к формированию в разной степени выраженных геохимических аномалий.
  
  6.3
  
  Техногенные геохимические аномалии почвенного покрова особенно значительны в крупных городах, где наибольших значений достигает интенсивность транспортной нагрузки, велико число промышленных предприятий и несанкционированных свалок. Контрастность и пространственное положение этих аномалий зависит от функциональной структуры города, уровня техногенного воздействия и особенностей природных условий. Наиболее значительные геохимические аномалии формируются, как правило, вдоль городских автомагистралей, где концентрации в почвах свинца, цинка, меди, кадмия могут возрастать по сравнению с природным фоном в 100-1000 раз. Почвы городов Смоленской области отличаются значительным разнообразием, что является результатом сложного взаимодействия естественных факторов в различных геолого-геоморфологических условиях, многообразного антропогенного воздействия, изменявшегося на разных этапах их развития. На территории городов области можно встретить уникальные почвы, отличающиеся весьма благоприятными водно-физическими свойствами, водным режимом и в связи с этим высоким плодородием.
  
  
  
  Формирование таких почв при правильном их использовании проходило сотни лет. Сохранились они в основном на отдельных участках индивидуальной застройки. Содержание гумуса в них достигает нередко 6 и даже 8%, плотность сложения колеблется чаще в пределах 1.1-1.3 г/см³, реакция почвенной среды нейтральная, питательных веществ содержится в оптимальном для растений количестве. Такие почвы можно считать эталоном окультуренных почв, их следует выявлять и обозначать на почвенных картах городов, а отдельные, наиболее плодородные эталонные участки необходимо охранять наравне с археологическими и историческими памятниками. В городах и пригородах встречаются почвы, формирование которых проходило путём длительного или относительно быстрого наращивания плодородного гумусового слоя. Такие почвы, в отличие от рассмотренных выше, формировались не за счёт постепенного окультуривания и грамотного использования, а создавались искусственно за счёт внесения плодородной массы гумусового слоя и внесения большого количества органики. Гумусовый слой таких почв мощный и достигает в отдельных местах 60-80 см и даже более. Эти почвы отличаются также высоким плодородием, хорошими водно-физическими свойствами, имеют благоприятный водно-тепловой режим.
  Встречаются они не только в местах старой городской застройки, но и на недавно освоенных территориях. Их также необходимо выявлять и по возможности сохранять. При строительстве многоэтажных зданий, дорог и иных сооружений гумусовый слой таких почв должен быть использован для рекультивации деградированных земель. Площади, занятые хорошо окультуренными почвами, за последние десятилетия в городах постепенно сокращались, что связано с расширением городских территорий и застройки их многоэтажными зданиями. В районах сплошной многоэтажной застройки они не сохранились, что было обусловлено не только строительством зданий, но и прокладкой дорог, коммуникаций. Сохранили отдельные признаки естественного состояния в таких местах лишь почвы в парках и отдельных скверах. По своим свойствам они заметно различаются. Обычно эти почвы заметно деградируют из-за значительного уплотнения, ежегодного изъятия опада, отсутствия должного ухода (рыхления, внесения органики и др.). В местах многоэтажной застройки почвы отличаются обычно очень плохим состоянием. Почвенный покров в таких местах чаще нарушен, почвенные горизонты нередко невозможно выделить. В верхнем слое почвы, а иногда и по всему её профилю встречается строительный мусор. Обычно почва сильно уплотнена. Плотность сложения её часто превышает 2 г/см³.
  
  
  
  Нередко почвы таких участков не имеют гумусового горизонта, или он слабо выражен. В пределах городов области во многих местах почва уничтожена полностью и заменена твёрдым покрытием. Площадь таких участков увеличивается в результате уплотнительной застройки, что особенно заметно проявляется в областном центре в районах старой застройки. Развитие современных городов сопровождается сокращением площадей под зелеными насаждениями и ухудшением их состояния - нарушением продукционного процесса, уменьшением продуктивности, деформациями и изреживанием кроны, развитием суховершинности, а также некрозов и хлорозов листьев и хвои. Причина этого не только в значительном загрязнении городской атмосферы, но и в снижении плодородия почв городов, потери ими структуры в результате уплотнения и загрязнения строительным мусором, что особенно заметно выражено в районах многоэтажной застройки. Заметную деградацию испытывают, особенно в последние годы, "легкие городов" - пригородные зоны.
  Многие города из-за почти сплошного окружения их дачными участками фактически не имеют перспектив создания эффективно действующих пригородных зеленых зон, заметно влияющих на состояние атмосферы города и способных принимать для кратковременного отдыха значительное количество жителей. Многие рассмотренные выше негативные экологические последствия урбанизации становятся в последние десятилетия все более заметными и в разной мере сказываются на изменении социальной обстановки в городах, отражаясь на условиях жизни большей части горожан. Однако обычно, определяя перспективы развития города, социальные последствия экологических проблем анализируют либо не достаточно глубоко, либо вообще не принимают во внимание. В бюджете государства, регионов, городов имеются статьи расходов, предусматривающие оказание необходимой помощи пострадавшим от стихийных бедствий, в том числе и изменений в природной среде, вызванных непредвиденными последствиями урбанизации. Однако неблагоприятным изменениям в условиях жизни населения, которые связаны с незначительным на первый взгляд локальным снижением здоровья, экологической комфортности уделяется недостаточно внимания. Факты же таких незначительных локальных изменений экологического состояния в городах многочисленны и имеют как временный, так и постоянный характер.
  
  
  Они обычны, например, при уплотнении застройки, строительстве дорог или иных сооружений в жилой зоне или возле нее, прокладке коммуникаций, строительстве гаражей и др. Следует отметить, что ухудшение социально-экологической ситуации в крупных городах часто усугубляется отсутствием средств на решение природоохранных вопросов. В этих условиях, прежде всего, важно определить такие направления работ, осуществление которых не требует значительных затрат, но будет способствовать улучшению качества городской среды. В качестве примера можно рассмотреть наиболее приемлемые варианты оптимизации состояния отдельных природноантропогенных комплексов г. Смоленска, где наиболее отчетливо выражены практически все характерные для крупных городов проблемы деградации природных компонентов и ухудшения социально-экологической ситуации.
  В качестве основного принципа оптимизации использовался принцип сотворчества человека и природы, который предполагает использование потенциальных возможностей и тенденций, заложенных в самой природе, осуществление мероприятий, направленных на развитие потенциальных сил природы, активизацию природных процессов и увеличение продуктивности геосистем. В схемах рациональной организации приоритетное внимание должно быть уделено увеличению потенциальных возможностей городских геосистем к воспроизводству жизненно важных для человека условий природной среды и нейтрализации техногенного загрязнения. Так, в разработанной схеме обустройства балки предусмотрено строительство биологических прудов и формирование зон зеленых насаждений рекреационного назначения, в проекте реконструкции парка намечено изменение границы, зонирование, а также решение некоторых других вопросов, касающихся его обустройства, предложены основные пути улучшения состояния водоема, используемого в рекреационных целях и обустройства прилегающей к нему территории.
  Проведенный анализ позволил выявить основные тенденции негативных изменений в состоянии природно-антропогенных комплексов городских территорий. Отсутствие экологических приоритетов в определении стратегии развития многих городов, нерациональный подход к использованию отдельных геосистем и компонентов природной среды приводят к появлению целого ряда сложных, трудноразрешимых, а иногда и тупиковых экологических проблем.
  
  
  
  К их числу следует отнести проблемы связанные с загрязнением атмосферного воздуха, почв, трансформация гидрологического и гидрохимического режима водных объектов, наблюдающееся во многих городах уменьшение площади зеленых насаждений и ухудшение их состояния и др. Заметно активизировавшаяся в последние десятилетия деградация природноантропогенных комплексов городов сопровождается ухудшением качества городской среды и, как следствие, значительным снижением уровня комфортности проживания городского населения. Крайне необходимым, в связи с этим, представляется разработка комплекса мер, направленных на оптимизацию городских геосистем, решение прогрессирующих проблем ухудшения их состояния и создание условий, которые позволили бы не допускать их появления впредь.
  Понятия "окружающая среда", "городская среда" в разных их модификациях в последнее время стали очень распространенными и приобрели значение ключевых. В процессе развития человеческой цивилизации города становились средой жизнедеятельности всевозрастающего числа людей. В России 73% населения сосредоточено в городах. И как общая тенденция развития и роста городов - прогрессирующее ухудшение в них условий жизни. Одна из величайших трагедий городов в том, что, будучи высшим достижением человеческой цивилизации, они становятся не только неудобными, но и в значительной степени опасными для жизни, даже для жизни будущих поколений.
  Большие города и промышленные зоны отличаются высокой степенью освоения территории, высокой компактностью проживания жителей, развитым промышленным производством и коммунальным хозяйством. Поэтому появление и развитие больших городов и промышленных зон затрагивает все компоненты природной среды: атмосферу, гидросферу, растительный и животный мир, почву, рельеф и др. В них заметно изменяются многие характеристики естественной окружающей среды, присущей данному региону; вносятся в окружающую среду новые элементы, которые не наблюдались ранее в естественных условиях. В результате создается новая, во многом искусственная среда, состояние которой чаще всего характеризуется необратимой утратой способности продуцировать органическое вещество или потерей таких свойств, которые отличают экосистемы от других комбинаций "жизнь - среда".
  
  
  
  Экологическое неблагополучие больших городов стало острейшей глобальной проблемой, требующей скорейшего решения. Природа в городе и его ближайшем окружении подвергается тяжкому испытанию. Будучи местами концентрации разнообразной промышленности, строительства, энергетики, автомобильного парка, населения, города являются источниками антропогенных загрязнений воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы. Город активно обменивается веществом и энергией с окружающим его пространством. Он использует разные виды топлива и электроэнергии, сырье и полуфабрикаты, вспомогательные материалы для своих предприятий, продовольствие и товары народного потребления для населения, оборудование для промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. Используя и перерабатывая все это, город выпускает продукцию, оказывает услуги и выбрасывает в окружающую среду огромную массу отходов в твердом, газообразном и жидком виде. Основным загрязнителем атмосферного воздуха по-прежнему является автотранспорт. По результатам комплексной оценки рассеивающей способности город Шахты можно отнести к зоне высокого загрязнения.
  
  6.4
  
  В городе с миллионным населением - крупном промышленном центре - ежегодно потребляются (млн. т): Вода - 470, Кислород - 50, Минерально-строительное сырье - 10, Уголь - 4, Сырая нефть - 4, Природный газ - 2, Жидкое топливо - 1,9, Сырье для черной металлургии - 1,2, Сырье для цветной металлургии - 3,5. В город - миллионер каждый год поступает в общей сложности - 29 млн. тонн (без воды и воздуха) различных веществ, в нем потребляется энергии больше, чем поступает на его территорию солнечной энергии. За счет техногенной деятельности, а также нагрева асфальтовых, бетонных и каменных поверхностей (улиц, площадей, крыш и стен домов) температура воздуха в больших городах с плотной застройкой может быть выше, чем окружающей местности на 50, в сильные морозы в центре города на 9 - 100 теплее, чем на его окраинах.
  Выбросы в атмосферу имеют примерно следующий состав млн. т): Вода (пар, аэрозоль) - 10,8, Углекислый газ - 1,2, Сернистый ангидрид - 0,2. Пыль - 0,2, Углеводороды - 0,1, Оксиды азота - 0,06, Органические вещества (фенолы, бензол, спирты, растворители, жирные кислоты и др.) - 0,008, Хлор, аэрозоли соляной кислоты - 0,005, Сероводород - 0,005. Многие элементы и соединения поступают в атмосферу в небольших количествах - от нескольких до сотен тонн в год (мышьяк, ртуть, кадмий, свинец и др.), но они наиболее опасны для человека.
  
  
  
  В канализационную сеть и помимо них миллионный город сбрасывает ежегодно до 350 млн. т загрязненных сточных вод, включая ливневые и талые воды с промышленных площадок, городских свалок, стоянок автотранспорта. В этих стоках содержится около 36 тыс. т взвешенных веществ, в том числе фосфатов - 24 тыс. т, азота - 5 тыс. т, нефтепродуктов - до 5 тыс. т. Ежегодно городом-миллионером производится и в основном накапливается на окружающих территориях около 3,5 млн. т твердых и концентрированных отходов примерно следующего состава (тыс. т): Зола и шлаки теплоэлектроцентралей - 550, Твердые остатки из общей канализации - 420, Древесные отходы - 400, Твердые бытовые отходы - 350, Строительный мусор - 50, Автопокрышки - 12, Бумага - 9, Текстиль - 8, Стеклобой - 3.
  Городские атмосферные выбросы образуют вокруг городов ореолы загрязнений, простирающиеся на расстояния до 60 км от центра города (данные, полученные с помощью искусственных спутников Земли "Метеор-Природа" для городов РФ). Ореолы вокруг Москвы и других городов Центральногоэкономического района слились в единое пятно площадью около 180 тыс. км2. Площадь такого пятна, образованного Екатеринбургом, превышает 32,5 тыс. км2. Шлейф водных загрязнений от больших городов распространяется по рекам на десятки и даже сотни километров. Геохимические исследования показали, что крупные горы представляют собой техногенные геохимические провинции, которые по уровню накоплений химических элементов превосходят территории развития рудных полей и месторождений. В городах невозможно создать экологическое равновесие, оно может быть достигнуто только в пределах достаточно обширного района.
  Экологическое равновесие - состояние природной среды, при котором обеспечивается ее саморегуляция, надлежащая охрана и воспроизводство основных ее компонентов. На основе регулярно публикуемых в последние годы данных о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу и сбросах загрязненных сточных вод в водоемы составлены карта РФ и список наиболее опасных в экологическом отношении, чей исходный, данный природой климат уже не подвержен восстановлению, 140 городов (13,2% от общего их числа в России). Таким образом, каждый седьмой-восьмой российский город находится в особо тяжелой ситуации. Первенство по валовому выбросу в атмосферу принадлежит Норильску, крупнейшему центру медно-никелевой промышленности на Таймыре - ежегодно 2486 тыс. тонн, или 8% суммарных выбросов в стране. Для хрупкой северной природы это страшный удар. По валовому выбросу Норильск превосходит следующий за ним Новокузнецк в 3,7 раза, а в расчете на душу населения - в 12,7 раза.
  
  
  
  Объем сброса загрязненных вод примерно пропорционален численности населения города. На первом месте по этому показателю стоит Москва - 2394 млн. тонн в год, или 10% общего объема сброса, на втором - Санкт-Петербург - 1591 млн. ток (6,6%), замыкает список Чапаевск - центр химической промышленности в Среднем Поволжье - 44 млн. тонн. Но в пересчете на душу населения Чапаевск существенно опережает Москву (соответственно 449 и 276 тонн на жителя города в год). В списке особо неблагополучных в экологическом отношении российских городов все 13 городов-миллионеров, все 22 крупнейших города (от 500 до 1000 тыс. жителей), подавляющее большинство областных, краевых и республиканских центров (63 из 72), почти 3/4 общего числа больших городов (113 из 165). Среди 13 средних и 14 малых городов преобладают центры черной и цветной металлургии, химической и целлюлозно-бумажной промышленности. В их число входит и Байкальск всего лишь с 16 тыс. жителей, но его целлюлозно-бумажный комбинат наносит огромный вред уникальному озеру Байкал.
  Среди крупных экономических районов России наибольшее число городов, негативно воздействующих на окружающую среду, находится на Урале. Их здесь 27, т.е. почти каждый пятый уральский город в числе экологически весьма неблагополучных. В Центральном экономическом районе имеется 18 городов такой категории. На 1-м месте - Норильск, на 2-ом - Москва. Общий годовой объем выбросов - 995,4 тыс. тонн, из них 92,8 % приходится на автомобили. 3 место: Санкт-Петербург - 488,2 тыс. тонн, из них 85,9 % - автомобильные выбросы.4 место: Череповец (Вологодская область) - 364,5 тыс. тонн, 95 % приходится на стационарные источники, а основной вклад в загрязнение города вносит металлургический комбинат "Северсталь". 5 место: Асбест (Свердловская область) - 330,4 тыс. тонн (из них 98,6 % - стационарные источники). 32 место: Ростов-на-Дону - 89,4 тыс. тонн (87 % - автомобили). Следовательно, даже когда стали, казалось бы, утверждаться экологические приоритеты, настоящей заботы об охране окружающей среды, сохранении хотя бы того что осталось, не говоря уж о средствах на улучшение ситуации проявлено не было.
  
  
  
  Экологическое неблагополучие российских городов объясняется несколькими причинами. Бурная индустриализация вызвала чрезмерную концентрацию промышленности в городах, создав в их функциональной структуре характерный "промышленный флюс". Распространенность устаревших, "грязных" технологий, высокая доля разной рода потерь, техническое несовершенство средств очистки усилили антропогенный пресс, коренным образом изменили климат городов. Промышленность городов созќдала нагрузку, намного превышающую восстановительные силы природы. И хотя в больших городах главным загрязнителем атмосферќного воздуха выступает автомобильный транспорт, размещение крупной промышленности в значительной мере определяет достаточно четко выраженную дифференциацию состояния городской окружающей среды.
  В результате экологического неблагополучия в городах ухудшается здоровье населения, повышается уровень заболеваемости и смертности, сокращается продолжительность жизни. Наиболее восприимчивыми к загрязнениям окружающей среды оказываются дети, особенно в промышленных городах. Так на расстоянии до 12 км от промышленной зоны новорожденных отмечается снижение массы тела и показателей роста, увеличение числа недоношенных детей, заболеваний у новорожденных. Эти данные в 1,5 раза выше, чем в близкорасположенных городах; суммарная заболеваемость детей - в 1,5 - 2 раза, число часто болеющих детей - в 1,2 , количество аномалий - в 5,3, дерматитов - в 3 раза. У этих детей более длительно протекает пневмония, у них чаще диагностируются аллергические заболевания органов дыхания - бронхиальная астма, астмоидный бронхит, рецидивирующие стенозы гортани.
  В соответствии с классификацией, принятой в России, городские поселения с численностью населения свыше одного миллиона относятся к крупнейшим городам, с населением 250-1000 тысяч человек - к крупным, с населением 100-250 тысяч человек - к большим, 50-100 тысяч - к средним, 20-50 тысяч - к малым. В последние годы одной из наиболее серьезных экологических проблем в Ростовской области (особенно в ее крупных городах), от решения которой зависит состояние здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха. Проводимый государственным учреждением "Ростовским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" в ряде городов мониторинг состояния атмосферного воздуха показывает, что в течение длительного времени качество атмосферного воздуха не соответствует установленным гигиеническим нормативам, города Ростовской области, в том числе и город Шахты, постоянно находится в списке городов России с высоким индексом загрязнения атмосферного воздуха.
  
  
  
  Среднегодовые концентрации целого ряда загрязняющих веществ в атмосферном воздухе позволяют отнести их к факторам повышенного экологического риска для здоровья населения. Большинство автомобилей работают на бензине, при сгорании которого выделяется более 200 токсичных продуктов. Наиболее вредными для здоровья являются окислы углерода (СО) и азота (NO), углеводороды (формальдегид, бензопирен, фенол) и тяжелые металлы. В зависимости от качества топлива в отходящих газах встречаются диоксид серы и соединения свинца (при использовании тетраэтилсвинца в качестве антидетонатора). В России около 75% выпускаемого бензина является этилированным и содержит от 0,17 до 0,37 г/л свинца.
  Основная причина загрязнения воздуха в данном случае заключается в неполном сгорании топлива. Всего 15% топлива расходуется на обеспечение движения, а 85% - выбрасывается в атмосферу. К тому же, камера сгорания автомобиля это своеобразный реактор, синтезирующий химические вещества и выбрасывающий их в воздух. Даже невинный азот из атмосферы, попадая в камеру сгорания, преобразуется в ядовитые окислы азота. Отработавшие газы, продукты износа механических частей и покрышек автомобилей, а также дорожного покрытия составляют около половины атмосферных выбросов антропогенного происхождения. Наиболее исследованными являются выбросы двигателя и картера автомобиля.
  Двигаясь со скоростью 80-90 км/час, автомобиль превращает в углекислоту столько же кислорода, сколько 300-350 человек при дыхании. Но дело не только в углекислоте. Годовой выброс одного автомобиля это 800 кг окиси углерода, 40 кг оксидов азота и более 200 кг. различных углеводородов. Если помножить эти цифры на 500 млн. единиц мирового парка автомобилей (который ежедневно растет), можно представить себе степень угрозы, таящейся в чрезмерной автомобилизации. Таким образом, противоречия, из которых "соткан" автомобиль, пожалуй, ни в чем не выявляются так резко, как в деле охраны природы. С одной стороны, он облегчил жизнь человеку, с другой - отравляет ее в самом прямом смысле слова.
  По данным вастей г. Шахты общее количество зарегистрированных по городу автотранспортных средств составило на 1 января 2013 года 75387. Это на 23046 единиц больше, чем в 2010 году (52341 ед.). В результате этого в атмосферу города от передвижных источников поступает 41872800 кг окиси углерода, 2093640 кг оксида азота, 10468200 кг различных углеводородов. Число это постоянно растет, так как увеличивается количество единиц автотранспорта. В городе автомагистралями с наиболее интенсивным транспортным грузопотоком, высоким уровнем загазованности и запылённости являются улицы Маяковского, Советская, Халтурина, Парковая, Ионова, проспекты Победа Революции, Карла Маркса, Ленинского Комсомола, переулок Шишкина и улица Садовая.
  
  
  
  Угарный газ и окислы азота, выделяемые из глушителя автомобиля, выступают причинами головных болей, усталости, немотивированного раздражения, низкой трудоспособности. Сернистый газ воздействует на святая святых - генетический аппарат, способствуя бесплодию и врожденным уродствам. Все эти факторы ведут к стрессам, нервным проявлениям, стремлению к уединению, безразличию к самым близким людям. В больших городах широко распространены заболевания органов кровообращения и дыхания, инфаркты, гипертония и новообразования.
  
  6.5
  
  Тяжелые металлы используются человеком давно. Об опасных свойствах некоторых из них было знали ещё в начале второго тысячелетия. Сведения о свинцовых отравлениях известны ещё с тех времен, когда из свинца изготавливали водопроводные трубы. Такой водопровод действовал в Древнем Риме (в это время продолжительность жизни римских патрициев не превышала 25 лет). Сегодня, вероятно, нигде в мире нет свинцовых водопроводов, но число отравлений свинцом возрастает. Свинец выбрасывается в атмосферу в составе выхлопных газов автомобилей. Значительная часть его накапливается в почве, особенно вблизи автомобильных дорог. В придорожной полосе на расстоянии до 100 метров от шоссе содержание свинца может достигать по данным (2007) 100-150 мкг. на кг. почвы, в то время как его нормальное содержание в литосфере составляет не более 10 мкг на кг.
  При попадании в организм повышенных концентраций свинца в зависимости от дозы могут развиваться острые и хронические отравления. При остром отравлении может наступить смертельный исход. Хроническое отравление развивается при постоянном употреблении свинца в малых дозах. Он имеет свойство накапливаться в тканях организма. Свинец откладывается практически во всех тканях и органах (особенно много в волосах, ногтях, слизистой оболочке десен). Основной механизм действия свинца на организм заключается в том, что он блокирует ферменты, участвующие в синтезе гемоглобина, в результате чего красные кровяные тельца не могут переносить кислород, развивается анемия и хроническая недостаточность кислорода. У детей по данным (2006) избыток свинца приводит к развитию рахита, замедлению умственного и физического развития, снижению остроты слуха.
  
  Так мы почти ничего не знаем, насколько велик их вред, если газы действуют в совокупности. И до тех пор, пока мы не в состоянии составить верное представление об этом, необходимо предвидеть степень опасности для человека отдельных вредных загрязняющих веществ, имеющихся в пределах атмосферы. Для исследования был выбран участок автомобильной дороги по улице Садовая. Вблизи от учебного заведения располагается остановка, а также на прилегающей к школе территории в рабочее время паркуются машины. Рядом располагается автостоянка. Улица Садовая находится в центре города, где предусмотрены только две полосы движения. В связи с этим, на данной территории часто возникают автомобильные пробки. Протяженность участка 100 метров.
  Анализ показывает, что окружающая среда по улице Садовая испытывает сильную антропогенную нагрузку. В транспортном потоке преобладают легковые автомобили (89%). Средняя интенсивность транспортного потока составляет 1054 авт./ч: для легковых автомобилей - 948 авт./ч, для грузовых автомобилей - 60 авт./ч, для автобусов - 47авт/ч. Санитарные требования по уровню загрязнения допускают поток транспорта в жилой зоне интенсивностью не более 200 авт./ч. На исследуемом участке интенсивность транспортного потока составила 1054 авт./ч., что примерно в 5 раз больше допустимого. Поэтому можно предположить, что микрорайон школы "страдает" от действия выхлопных газов автомобилей.
  Анализ показывает, что на улице Садовая основными загрязнителями атмосферы являются легковые автомобили, на 100 м пути исследуемого отрезка дороги ими сжигается 11,376 л. бензина. Итак, в общей сложности, на исследуемом отрезке автодороги длиной в 100 м за 1 час сгорает 40,95 л бензина. Результаты, полученные в ходе обработки данных исследований, свидетельствуют о том, что количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу в районе школы, работающими автомобильными двигателями, велико, а воздуха для их разбавления до безопасной концентрации явно недостаточно. Таким образом, на выделенном участке магистрали длиной 100 м., за один час с выхлопными газами выбрасывается 7 г. свинца. Из этого количества только в течение 1 часа оседает на почве 3 г. свинца и 4 г. переносится ветром в районе школы. В пересчете на год количество свинца, поступающего в окружающую среду в районе школы, составляет примерно 61 кг., из них более 26 кг. оседает на почве, остальное количество свинца рассеивается ветровыми потоками.
  
  Исследуемый район по улице Садовая, испытывает значительное антропогенное загрязнение в виде выхлопов автотранспорта. Основными загрязнителями атмосферы в районе школы являются легковые автомашины, за ними лидируют микроавтобусы - газели. Общий поток автотранспорта по улице Садовая за 1 час в среднем составляет 1054 автомашины. Таким образом, это более чем в 5 раз превышает санитарные нормы. Можно предположить превышение количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу работающими автомобильными двигателями. Основу выхлопных газов, являющихся вредными для здоровья человека и окружающей среды, составляют - угарный газ, оксиды азота, углеводороды, свинец. Количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу работающими автомобильными двигателями, велико, а объема воздуха для их разбавления до безопасной концентрации явно недостаточно. На выделенном участке дороги длиной в 100м, за один час с выхлопными газами выбрасывается 7 г. свинца.
  В ближайшее время должны быть проведены решительные действия, способствующие улучшению экологической обстановки и, в итоге, повышению качества жизни в России, если же эти действия не будут предприняты (по защите от глобальных экологических катастроф), то очень скоро произойдут необратимые изменения в климате. Вредные вещества, содержащиеся в выхлопных газах автомобилей, накапливаются в окружающей среде. Необходимо информировать население о влиянии выхлопных газов автомобилей на окружающую среду. Эффективными профилактическими мероприятиями являются создание между проезжей частью дорог и жилыми домами фильтров - зеленых насаждений. Необходимо высаживать вдоль автомобильных дорог растения, устойчивые к загрязнению окружающей среды для ограничения попадания вредных веществ выхлопных газов автомобилей в окружающую среду. Разработать новые системы регулирования уличного движения, сводящих к минимуму возможность образования транспортных пробок. Так как, останавливаясь, а затем, снова набирая скорость, автомобиль выбрасывает в воздух в несколько раз больше вредных веществ, чем при равномерном движении.
  
  Необходим переход автомобилей на альтернативные источники топлива: спирты (метанол и этанол), сжатый воздух, жидкий азот, синтетическое топливо из угля, жидкий водород, газомоторное топливо. Наладить контроль за соблюдением нормативов загрязняющих выхлопов автомобильного транспорта в атмосферу. Распространять среди жителей экологическую культуру, пропагандировать здоровый образ жизни. Совершенствовать устройства очистки сбросов в водоемы, имеющихся на территориях больших городов, и выбросов в атмосферу. Расширить сетей природных парков, заповедников, заказников, охраняемых ландќшафтов. Запрос на развитие комфортных общественных пространств в России появился относительно недавно - около 10 лет назад.
  Озеленение выполняет эстетические функции: визуально обогащает городской пейзаж и делает его приятнее для глаз. Но, кроме того, оно помогает создавать более устойчивые ландшафты и регулировать влияние природных процессов на жизнь людей в городах. Например, озеленение формирует более благоприятный микроклимат, улавливает пыль, уменьшает последствия проливных дождей, снижает шумовое загрязнение. Кроме этого, для снижения уровня ежедневного стресса жителю мегаполиса очень важен регулярный контакт с природой. Пребывание в среде, приближенной к природной, способно за короткий срок снять напряжение, восстановить и улучшить самочувствие. С каждым годом население планеты все больше перемещается в города, при этом у человека сохраняется тяга к природному. Сегодня в городах проживает 56% всех людей, прогноз на 2050 год говорит об увеличении этой цифры до 60%. Городская среда и человек влияют на экологическую обстановку. Например, в городах практически всегда теплее, чем за городом - природные ландшафты заменены дорогами, зданиями и асфальтированными улицами, а обилие транспорта и промышленного производства приводят к появлению островов тепла и загрязнению воздуха. Глобальное потепление привело к заметным климатическим изменениям, например, увеличились периоды экстремальной жары в летний период, во время которых повышаются риски теплового удара и ухудшается работа сердечно-сосудистой системы людей.
  Сегодня 99% населения планеты дышит воздухом с повышенным содержанием вредных веществ. Как следствие развиваются аллергические реакции и множество других болезней. В связи со всеми рисками чиновники все чаще задумываются о важности продуманного озеленения и работают вместе с архитекторами и застройщиками над решением ряда проблем.
  
  Проблемы, которые решает озеленение городов
  Проблема No 1. Ухудшение экологической обстановки в городах. Вопросами улучшения экологической обстановки в городах уделяет пристальное внимание все международное сообщество. Один из заметных примеров городского экологического стратегирования - климатический план Парижа, целью которого является достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Помимо ряда ограничений, касающихся автомобилей, власти города планируют масштабное озеленение исторических улиц и площадей, цель которых - покрыть деревьями 50% городских территорий, а центр сделать полностью пешеходным. Для создания более устойчивых природоподобных ландшафтов специалисты предлагают ряд подходов. Например, использовать в озеленении местные виды растений - помимо того, что они более устойчивы с точки зрения климата, местные виды поддерживают сложившуюся экосистему и биоразнообразие. Привозные виды растений могут быть декоративными, но при этом инвазивными - то есть агрессивно захватывать территории, вытесняя местные виды. В своих проектах лучше использовать метод предпроектного ландшафтного анализа территории, с помощью которого можно в числе прочего определить видовой состав растений, характерных для той или иной территории, и в рамках нового озеленения поддержать существующую экосистему.
  Еще одна тенденция в современном городском озеленении - сокращение площади стриженных "идеальных" газонов в пользу разнотравных луговых. Помимо того, что в отличии от стриженных газонов, разнотравье не требует сложного ухода, полива, уборки листвы, оно способствуют сохранению биоразнообразия: краснокнижных животных и растений. Например, именно таких принципов придерживались создатели Заповедного луга в Академическом районе Москвы, на котором растет большое количество редких, в том числе краснокнижных растений. В июне 2020 года вступил в силу ГОСТ на зеленые кровли. Популяризация этого типа городского озеленения также нацелена на создание более здоровой городской среды: озелененные кровли нагреваются меньше обычных, участвуют в водосборе, очищают воздух, а кроме прочего - это дополнительное рекреационное пространство для жителей дома. Пример экстенсивной зеленой кровли, Лужнецкий пр. 25, г. Москва.
  
  Проблема No 2. Увеличение интенсивности дождей. В последние годы в умеренном климатическом поясе усилилась проблема летних проливных дождей - они стали интенсивнее, количество осадков, выпадающих в единицу времени, возросло. Система городского водоотведения устроена таким образом, что ливневая канализация не может справиться с приемом экстремального количества воды. Результатом становятся подтопление городских территорий. Природоподобные решения набирают популярность по всему миру. Термин "sponge city" (англ. "город-губка") подразумевает уменьшение количества запечатанных дорожных покрытий, таких как брусчатка или асфальт, в пользу более природных. В периоды дождей такие покрытия впитывают в себя воду, защищая территорию от подтоплений, а в периоды засухи отдают накопленную воду растениям и микроорганизмам. Например, в Китае правительство в 2014 году запустило программу таких решений в качестве ответа на проблемы городских наводнений и нехватки воды для полива.
  
  6.6
  
  Серая - это традиционная для наших городов ливневая канализации, представляющая собой инженерную систему, в которую дождевая вода поступает через ливневые решетки и систему водоотвода. Альтернативным подходом к водосбору является сине-зеленая инфраструктура. Это сеть пространств и коридоров, зеленые - покрытые почвой или растительностью, синие - покрытые водой. Такая система может стать дополнением к традиционной и уменьшить нагрузку на городскую ливневку. Существует ряд приемов ландшафтного дизайна, которые используют для создания сине-зеленой инфраструктуры: биодренажные канавы, дождевые сады, сухие ручьи и пруды, водопроницаемые твердые покрытия. Эти решения одновременно декоративны и функциональны. Примеры создания дождевых садов и водопроницаемых покрытий есть в Нидерландах. Интересным примером интеграции сине-зеленой инфраструктуры на городском уровне является квартал Skanste в Риге, который сейчас трансформируется.
  Идея проекта в том, что через весь район проходит сеть разных водосборных элементов ландшафта - от сухого ручья до большого пруда. Система последовательно принимает дождевую воду и фильтрует ее естественным способом. Таким образом удается значительно уменьшить количество воды, попадающей в городскую сеть ливневой канализации, и избежать подтоплений территории. Собранная вода помогает в регулировании микроклимата района и может быть использована для пожаротушения и полива растений. Фактически, это новый городской парк, который помимо рекреационной функции несет инженерную нагрузку.
  
  
  
  На территориях жилых комплексов, дворы которых создаются на стилобате - это бетонная плита крыши подземного паркинга, можно использовать систему сбора дождевой воды с влагонакопительными мембранами и биодренажными каналами, которая обеспечивает быстрое отведение воды с покрытий, а также накопление влаги для дальнейшей подпитки растений.
  Проблема No 3. Периоды экстремальной засухи и жары. Вместе с возросшей интенсивностью дождей в городах стали чаще случаться периоды экстремальной жары и затяжные засухи. Они негативно влияют на здоровье людей и животных и приводят к увеличению городских расходов на полив растений. От этой проблемы страдают люди и города по всему миру. Самым очевидным действенным способом сдерживания роста температур является высадка большого количества деревьев. Каждое дерево дает тень, температура мощения в этом месте ниже, чем на открытом солнце. Разные элементы благоустройства также имеют разный потенциал влияния на микроклимат. Например, газон способен снизить температуру воздуха на 0,5 ℃, в то время как массив деревьев - на 3,5-5,5 ℃. Водные объекты также имеют высокий потенциал для локального улучшения микроклимата.
  Проблема No 4. Локальные усиления ветра.
  При проектировании новых зданий проводятся исследования на парусность - устойчивость конструкции перед ветровыми нагрузками. При этом моделирование ветровых потоков и их воздействие на пешеходов не проводится практически никогда. Зачастую в новой, особенно высотной, застройке возникают ситуации, когда между зданиями постоянно дуют очень сильные сквозняки и на территории некомфортно находиться. Методами благоустройства с этой проблемой справиться сложнее, но некоторые способы есть. Основная задача - разбить ветровой поток. С этим поможет частично справиться использование ветрозащитного озеленения: растения с проницаемой кроной - мелколистные сорта клена, осины, березы. Задача: посадить такое дерево, которое как сито пропустит через себя ветровой поток, уменьшит его интенсивность. Деревья с плотной структурой разобьют ветровой поток, но могут оказаться неустойчивы. Также на этапе планирования стоит выбирать наиболее защищенные от ветра зоны для размещения там функциональных и детских площадок и мест отдыха.
  
  
  
  Проблема No 5. Пыль. Городская пыль - это частицы песка или почвы, фрагменты истирания автомобильных шин об асфальт, реагенты, которыми посыпают дороги. Также в последние годы расширяет географию явление пылевых бурь. Систематической проблемой является увеличение количества открытого грунта, к которому приводит частый покос газонов и уборка опавшей листвы. Опавшие листья формируют защитный слой для корней растений. Разлагаясь, листья служат удобрением, которое обогащает почву. Без защитного покрова растения подвержены дополнительному риску болезней и отмирания. Существует постановление, регламентирующее уборку листвы. Например, обязательной является уборка листьев вдоль дорог, на асфальтированных дворовых территориях, вдоль парковых дорожек. Однако, каждый год мы видим как листья собирают в том числе с газонов.
  Использование реагентов в зимний период также приводит к росту площадей открытого грунта. Засоление почв - острая проблема городского озеленения сегодня. Попадая на зеленые участки, соли иссушают землю и лишают растения доступа к влаге. В результате, увеличивается количество пыли и учащаются разнообразные аллергические реакции у жителей городов. По данным ученых, за последние несколько лет количество аллергических реакций на компоненты пыли и частицы городского воздуха сильно возросло. Пыльные бури - новая экологическая угроза.
  Существует ряд решений, которые помогут снизить количество пыли в городах: отказ от открытого грунта. Сейчас в крупных городах власти начали уделять большое внимание этой проблеме, площади застилают рулонными газонами или высаживают почвопокровные растения. Укрепление склонов растениями или решетками. В зависимости от уклона склон можно укрепить разными способами: кустарниками, деревьями, многолетниками с густо разветвленной корневой системой, а также специальными геосетками и геоматами.
  
  
  
  Мощение тропинок. Традиционно городские власти стараются бороться с народными тропами - перекапывают, засаживают кустарником или перегораживают. Но с явлением троп как таковым бороться бессмысленно. Человек всегда стремится ходить по прямой. И если для жителей района путь через газон окажется короче, чем по тротуару, растения будут вытаптываться. Разумный подход, который используется в городах - это мощение или отсыпка тропинок. Например, в 2021 году в Подмосковье запустили целую программу по обустройству тропинок во дворах и парках. Менее частый покос газонов и более осмысленный подход к уборке осенней листвы.
  Использование крупной гранитной крошки вместо реагентов в зимний период. Наиболее популярный состав для обработки в крупных российских городах с большим потоком машин и пешеходов - это соль с мраморной крошкой. Скандинавский вариант борьбы с гололедом - это утрамбовка снега и крупная гранитная крошка. Гранит не растапливает снег, но повышает сцепление с поверхностью. Когда снег тает, крошку собирают и моют для повторного использования.
  Проблема No 6. Шум. Фоновый шум - проблема крупных городов, которая вызывает ежедневный стресс. Согласно нормативам в России, предельно допустимый уровень шума в районах жилой застройки не должен превышать 70 дБ. Уровень такого шума эквивалентен звуку работающего пылесоса. Количество жалоб жителей Москвы на шум в городе стабильно высокое, например в 2020 году было подано 8850 жалоб, а в 2021-м - 7597. Гул от автотранспорта может создавать превышение шумового фона на 15-25 дБ, а в самых плотных и активных районах города шум может превышать норму на 25-45 дБ из-за строек, ремонта дорог и разных видов транспорта. Во многих странах Европы власти формируют шумовые карты городов, они показывают, где уровень шума повышенный, и как он будет меняться со временем. Например, в Берлине таким инструментом пользуются с 2013 года, а на шумовой карте Великобритании представлены данные большинства крупных городов.
  Бороться с уровнем шума необходимо на уровне управления городом - в первую очередь за счет снижения допустимой скорости движения автомобилей и ограничения их количества, но озеленение также может помочь. Например, уплотнение массивов деревьев, расположенных между жилыми домами и автомобильными или железнодорожными путями, могут снизить уровень шума. Кроны лиственных деревьев поглощают до 26% звуковых волн. Другими словами, если засадить бульвар или пешеходную зону шириной 40 метров деревьями с густой кроной, она будет способна поглотить от 17 до 23 дБ шума. Дворовые посадки снижают шум на 4-7 дБ.
  
  
  
  Современные города являются центрами экономической активности и культуры, но одновременно они сталкиваются с серьезными экологическими проблемами, негативно влияющими на здоровье населения и качество жизни. Эти проблемы напрямую связаны с высокой плотностью населения, интенсивным транспортом, промышленным производством и неправильным обращением с отходами.
  Основные экологические проблемы городов:
  1. Загрязнение воздуха. Выбросы выхлопных газов от автомобилей, промышленных предприятий и тепловых электростанций приводят к высокому уровню загрязнения воздуха, вызывая респираторные заболевания и другие проблемы со здоровьем. Тонны твердых частиц, окислов азота и серы ежедневно попадают в атмосферу, создавая смог и ухудшая видимость.
  Что можно предложить в решении этой экологической проблемы?
  - Повышение доступности и привлекательности общественного транспорта за счет улучшения инфраструктуры и снижения стоимости проезда, введение безналичной системы оплаты в общественном транспорте.
  - Реконструкция дорожной сети, создание транспортных развязок и внедрение интеллектуальных транспортных систем для снижения заторов и уменьшения выбросов выхлопных газов.
  - Внедрение современных технологий очистки выбросов на промышленных предприятиях и строгий контроль за соблюдением экологических норм.
  2. Загрязнение воды и почвы. Сброс неочищенных сточных вод, промышленных отходов и ливневых стоков загрязняет городские водоемы, реки и подземные воды и это приводит к гибели водных организмов, снижению качества питьевой воды и угрозе здоровью населения. Неправильное обращение с мусором и использование химикатов в городском хозяйстве загрязняют почву, делая ее непригодной для использования в сельском хозяйстве и создавая очаги распространения инфекций.
  Что можно предложить в решении этой экологической проблемы?
  - Модернизацию систем очистки сточных вод и предотвращение сброса неочищенных стоков в городские водоемы.
  
  
  
  - Развитие системы раздельного сбора мусора, расширение перерабатывающих мощностей, создание современных полигонов ТБО и внедрение программ по сокращению образования отходов.
  - Регулярный мониторинг качества воздуха, воды и почвы для выявления источников загрязнения и оценки эффективности мер по охране окружающей среды.
  Решение экологических проблем промышленных городов требует комплексного подхода и сотрудничества городских властей, предприятий и населения.
  Колледжи играют важную роль в подготовке квалифицированных специалистов для различных отраслей экономики. Включение экологического компонента в образовательные программы колледжей способствует формированию экологической культуры у будущих профессионалов и подготовке кадров для решения актуальных экологических проблем.
  
  6.7
  
  Возможности экологического образования и просвещения в образовательных учреждениях:
  1. Интеграция экологических знаний в профессиональные модули. Экологические аспекты могут быть интегрированы в программы подготовки специалистов различных профессий, таких как инженеры, технологи, агрономы, строители, дизайнеры. Например, будущие инженеры-строители могут изучать экологически безопасные строительные материалы и технологии, а будущие агрономы - методы экологически чистого земледелия.
  2. Специализированные курсы и дисциплины. Могут быть организованы специализированные курсы и дисциплины по экологии, природоохранному законодательству, экологическому мониторингу, устойчивому развитию. Это позволит углубить знания студентов в области экологии и подготовить их к работе в природоохранной сфере.
  3. Практические занятия и проектная деятельность. Практическая деятельность, включающая проведение экологических исследований, участие в природоохранных акциях, разработку и реализацию экологических проектов, способствует формированию практических навыков и умений.
  4. Внеаудиторная работа. Экологическое просвещение может осуществляться через организацию экологических кружков, клубов, конференций, конкурсов, выставок. Это способствует развитию интереса студентов к экологической проблематике и привлечению их к активному участию в природоохранной деятельности.
  
  
  
  5. Использование современных технологий. Применение интерактивных методов обучения, онлайн-платформ, геоинформационных систем и других современных технологий повышает эффективность экологического образования и делает его более привлекательным для студентов.
  6. Разработка и реализация экологических проектов. Студенты могут участвовать в разработке и реализации проектов по озеленению территории, организации системы раздельного сбора мусора и т.д.
  Решение экологических проблем городов - сложная, но необходимая задача. Только комплексный подход, сочетающий технологические инновации, изменения в городском планировании и повышение экологической ответственности граждан, позволит создать комфортную и безопасную среду для жизни в промышленных городах. Внедрение эффективной системы экологического образования и просвещения в образовательных учреждениях - важный шаг к формированию экологически ответственного общества. Сегодня в городах проживает более половины населения планеты, при этом ожидается, что к 2050 году численность городского населения вырастет вдвое. Таким образом, урбанизацию можно считать одним из самых трансформационных явлений в мире.
  На долю городов уже сейчас приходится 70 процентов отходов в мире и почти 80 процентов мирового потребления энергии. Несмотря на то, что быстрые темпы урбанизации послужили толчком к поиску инновационных решений во многих сферах, включая жилищное строительство, транспорт и инфраструктуру, один важный аспект зачастую упускается из виду - продовольственная безопасность и питание. К сожалению, городской образ жизни нередко сопровождается неправильным питанием. Кроме того, городские районы являются одним из главных источников пищевых отходов. Разрастание городов происходит в ущерб природным ресурсам и зеленым зонам, что повышает уязвимость городских районов к последствиям изменения климата. Чтобы создать здоровую, устойчивую городскую среду для будущих поколений, необходимо по-новому взглянуть на жизнедеятельность городов.
  
  
  
  Вот, как пример, пять способов, которые позволят сделать городскую среду более здоровой и устойчивой.
  1. Развитие городского сельского хозяйства.
  Когда речь идет о сельском хозяйстве, большинство из нас представляет себе сельскую местность. Однако городским сельским хозяйством занимается более 800 миллионов человек во всем мире. Отведение земель в городских районах под сельское хозяйство позволяет сократить производственно-сбытовые цепочки, а также объем выбросов углекислого газа, связанных с транспортировкой продовольствия из сельских районов в городские. Увеличение количества производимой и продаваемой в городах свежей пищевой продукции может способствовать снижению экологического воздействия от распределения продовольствия, расширению возможностей для развития местных инклюзивных производственно-сбытовых цепочек и улучшению доступа к питательным продуктам, например, с помощью фермерских рынков. В Медельине, Колумбия, таким образом оказывает поддержку департаментам Нариньо, Антиокия и Бойака в создании общинных садов. В этом проекте приняли участие уже более 7500 семей, которые получили возможность выращивать в таких садах продовольственные культуры для собственного потребления, а излишки - продавать. Проект оказался настолько успешным, что в настоящее время в Колумбии разрабатывается ряд политических, законодательных и правительственных инициатив, направленных на развитие аналогичных проектов по всей стране.
  
  
  Благодаря инициативам по изготовлению компоста пищевые отходы получают новое применение.
  
  
  Городской сад в Гуанчжоу, Китай.
  
  2. Пропаганда здорового питания.
  Образ жизни и режим питания во многом зависят от наличия и доступности различных видов пищевой продукции. В городах имеется широкий выбор продуктов быстрого приготовления и полуфабрикатов, однако продукты эти, как правило, отличаются повышенной калорийностью и высокой степенью переработки. И эта тенденция набирает силу. В период с 1998 по 2012 год в странах с уровнем дохода ниже среднего потребление переработанной пищевой продукции с низкой питательной ценностью ежегодно увеличивалось на 5,45 %. Национальные и городские органы власти в развивающихся странах сталкиваются с необходимостью решать проблемы, связанные не только с недоеданием, но и с вредными для здоровья последствиями ожирения, которое распространяется пугающими темпами.
  Тем не менее, во всех городах могут быть приняты более активные меры по обеспечению здорового питания. В 2014 году в Сингапуре была проведена оценка предприятий общественного питания и запущена программа "Здоровое общественное питание". С помощью субсидий поощрялось использование заведениями общепита более полезных ингредиентов, например, масел с пониженным содержанием насыщенных жиров, и включение в меню менее калорийных блюд. Чуть более чем за год количество предлагаемых вариантов здоровых блюд увеличилось вдвое.
  3. Сокращение объема пищевых отходов и их утилизация.
  На долю городского населения приходится до 70 процентов мирового потребления пищевой продукции, однако значительная часть этой продукции выбрасывается. Несмотря на то, что причины порчи пищевой продукции в разных регионах мира неодинаковы, к их числу, как правило, относятся неэффективное продовольственное планирование, ненадлежащая упаковка, неправильное хранение, а также культурные особенности. Кроме того, пищевые отходы, которые не подвергаются переработке или вторичному использованию, вывозятся на свалки. Там они разлагаются, что приводит к образованию метана - парникового газа, который наносит планете больший вред, чем углекислый газ. В этом случае речь идет уже не только о расточительности в отношении продовольствия, но и о пустой трате энергетических, финансовых и природных ресурсов, например, земельных и водных ресурсов, используемых для производства и обработки пищевой продукции. Важную роль в сокращении объема пищевых отходов могут сыграть общегородские меры по сбору безопасных и питательных продуктов и их перераспределению через благотворительные организации и продовольственные банки, а также по изготовлению компоста или использованию выбрасываемой пищевой продукции для выработки энергии.
  
  
  
  В Лиме, Перу, создали в рамках муниципалитета консультативной группы по взаимодействию в области продовольствия для решения вопросов, связанных с потерями и порчей пищевой продукции. По инициативе этой группы была сформирована городская целевая группа по проблеме пищевых отходов, которая открыла центр по изготовлению компоста для утилизации биомассы. В результате значительно сократилось количество органических отходов на свалках и в городской канализации.
  
  Доступ к свежей пищевой продукции местного производства является ключом к обеспечению здорового питания в городах.
  
  4. Озеленение в целях формирования более здоровой среды и улучшения образа жизни.
  По мере расширения городских районов сокращаются площади зеленых насаждений. Деревья и зеленые насаждения выполняют не только эстетические функции, они важны для повышения качества воздуха и регулирования температуры, способствуют физической активности и улучшению здоровья в целом. Загрязнение воздуха, повышение температур, а также малоподвижный образ жизни увеличивают вероятность развития сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, ожирения и распространения новых патогенов. Мероприятия по развитию продовольственных систем должны планироваться и координироваться в комплексе с мероприятиями по озеленению городской среды в целях снижения уровня загрязнения, обеспечения здорового питания и поддержания физической активности. Так, в Лос-Анджелесе исследователи установили, что чем больше парков находится в радиусе 500 метров от места проживания человека в детстве, тем ниже его индекс массы тела в возрасте 18 лет.
  
  
  
  5. Восстановление связи городов с прилегающими сельскими районами.
  Города и городские районы не могут существовать в отрыве от сельских районов. Напротив, они в значительной мере зависят от прилегающих сельских районов в плане продовольствия, рабочей силы, водоснабжения и утилизации пищевых отходов. В городе Кисуму, Кения, роль платформы, объединяющей представителей городских и сельских районов, выполняет консультативная группа по взаимодействию в области продовольствия, которая применяет широкий подход, предполагающий восстановление связи города с окрестными районами в контексте планирования продовольственной системы. Это позволяет обеспечить поставку здоровых, безопасных и питательных продуктов, а также способствует доступу сельских фермеров на рынок и созданию рабочих мест в рамках продовольственной системы.
  
  
  7. Почему растет число городов
  
  7.1
  
  Рост числа городов - это часть глобального процесса урбанизации, то есть концентрации населения и экономической активности в городских поселениях. На это влияет целый комплекс факторов, которые можно разделить на несколько групп.
  
  
  
  Экономические факторы
  • Концентрация производства и рабочих мест. Города исторически становились центрами промышленности, торговли и услуг. Развитие экономики в конкретном месте привлекает бизнес и специалистов, что ведёт к росту населения и расширению территории поселения.
  • Агломерационные эффекты. Чем больше компаний и людей сосредоточено рядом, тем выгоднее это для всех: легче найти специалистов, обмениваться знаниями, использовать общую инфраструктуру (транспорт, коммуникации). Это создаёт самоподдерживающийся цикл роста.
  • Строительство дорог, портов, систем водоснабжения, электростанций и других объектов делает территорию более привлекательной для жизни и бизнеса, стимулируя урбанизацию.
  Демографические факторы.
  • Миграция из сельской местности. Люди массово переезжают в города в поисках работы, образования, медицинского обслуживания и лучшей жизни. Этот "отток" из аграрных регионов - один из главных двигателей роста городов.
  • Естественный прирост. В городах рождаемость часто превышает сельскую, что также способствует увеличению численности населения.
   Социально-культурные причины.
  • Возможности для самореализации. Города предлагают более широкий выбор образовательных, культурных и развлекательных возможностей, что притягивает людей.
  • Распространение городского образа жизни. Даже если человек остаётся в селе, он может перенимать городские привычки и ценности, что размывает границы между городом и деревней.
   Политические и административные решения.
  • Изменение границ. Иногда рост числа городов связан с официальным расширением административных границ, когда близлежащие посёлки или сёла официально получают статус города.
  • Государственная политика. Программы развития регионов, строительство инфраструктуры или поддержка определённых отраслей могут стимулировать урбанизацию в конкретных местах.
  Исторические и географические предпосылки.
  • Историческое развитие. Многие города возникали как административные, торговые или военные центры, и их роль со временем только усиливалась.
  
  
  
  • Природные условия. Благоприятный климат, доступ к водным путям, месторождения полезных ископаемых исторически способствовали возникновению поселений.
   Особенности в разных странах.
  • В развивающихся странах урбанизация часто идёт быстрее, но может сопровождаться проблемами: например, "ложной урбанизацией", когда рост населения не сопровождается созданием достаточного количества рабочих мест и жилья, что ведёт к появлению трущоб.
  • В развитых странах иногда наблюдается обратный процесс - субурбанизация (отток населения в пригороды) или дезурбанизация (переезд в менее населённые регионы). Таким образом, рост числа городов - это сложный результат взаимодействия экономических возможностей, демографических сдвигов и исторических условий. Этот процесс создаёт как новые вызовы (дефицит жилья, экологические проблемы), так и предпосылки для развития общества.
  В основе возникновения и роста городов лежат причины и механизмы, поддерживающие пространственную концентрацию экономической активности. В рамках микроэкономической теории надо исследовать два ключевых фактора этих процессов: возрастающая отдача от масштаба (экономика масштаба) и внешние агломерационные эффекты (агломерационная экономика). Экономика масштаба возникает, когда технология демонстрирует большую эффективность с увеличением объемов выпуска, в результате затраты на единицу продукции снижаются. Возрастающая отдача на масштаб создает преимущества для крупных мощностей и предприятий, которые, предъявляя спрос на труд, формируют пространственную концентрацию занятости. Рабочим удобно жить рядом с предприятием, в результате возникает поселок или даже город, обслуживающий производство. Нужно понимать, что отдача на масштаб определяется технологией, связана с неделимостью и дискретностью мощностей и является внутренним для предприятия фактором, не связанным с внешней средой.
  Но даже очень крупное предприятие, например, автомобильный, металлургический или химический завод, и при учете обслуживающих производств, обеспечивающих жизнедеятельность рабочих (магазины, больницы, школы и т.д.), вряд ли может создать спрос на труд больше нескольких десятков тысяч человек. Таким образом, отдельное предприятие не в состоянии формировать занятость для населения крупного города. Возникновение больших городов и мегаполисов основано на агломерационных эффектах.
  
  
  
  Экономика масштаба создает технологический базис для возникновения города и может поддерживать населенные пункты небольшого размера, крупные же города возникают и растут благодаря агломерационной экономике, которая учитывает внешние по отношению к предприятию факторы. Агломерационная экономика рассматривает выгоды от взаимодействия с другими фирмами, находящимися в непосредственной близости. Эти выигрыши могут включать снижение издержек на материалы и промежуточные продукты, а также рост производительности труда, их количественная оценка получается в результате сравнения ситуации пространственно изолированного функционирования фирмы с вариантом взаимодействия с большим числом соседних предприятий. А. Маршалл - самый известный ранний экономист, обративший внимание на рост эффективности в результате пространственной концентрации фирм. Вслед за ним агломерационную экономику принято называть внешней экономией (по аналогии с внутренней экономией от масштаба производства) или агломерационными эффектами.
  Внешней эта экономия является потому, что она рождается не внутри  отдельной фирмы, а в процессе взаимодействия предприятий  друг с другом. Если для максимизации внутренней экономии руководитель должен ответить на вопросы: "сколько" и "как" производить, то для увеличения внешней экономии решаются вопросы: "где располагаться?" и "с кем и как взаимодействовать?". Агломерационная экономика обусловлена внешними по отношению к предприятию факторами, охватывает выгоды от взаимодействия с другими фирмами и от размещения в непосредственной близости от них, и поэтому она зависит от транспортных издержек. Условно в агломерационной экономике выделяют два эффекта: сокращение затрат на материалы и рост производительности труда. Первый приводит к снижению стоимости факторов производства (сырье, материалы и полуфабрикаты) без влияния на их продуктивность. Второй эффект состоит в увеличении производительности факторов производства без снижения их стоимости.
  Одним из примеров сокращения издержек с ростом размера города являются затраты на подбор персонала. Большой город оперирует крупным рынком труда. Если фирме необходим сотрудник с редкими навыками и компетенциями, то при наличии обширного и диверсифицированного рынка труда таких специалистов может быть даже несколько, в результате работник найдется, будет проинтервьюирован и принят на работу.
  
  
  
  На рынке труда небольшого города может не оказаться специалиста редкой квалификации. Если специалист найдется в другом городе, то ему необходимо будет компенсировать затраты на переезд и обустройство. В итоге в большом городе затраты найма сотрудников снижаются. Этот факт привлекает в крупный город новый бизнес, что, в свою очередь, притягивает работников, и город продолжает расти благодаря агломерационному эффекту. Размещение в крупном городе может снизить затраты на услуги и материалы, поставляемые другими предприятиями. Наличие нескольких поставщиков товаров и услуг создает поле для конкуренции. Например, услуги охранных предприятий, адвокатов, рекламных агентств, производство мебели, поставка чистой воды предоставляются целым спектром фирм, конкуренция между ними приводит к оптимизации издержек и к снижению цен. Как и в случае найма рабочих возникает положительная обратная связь, низкие издержки создают стимулы у бизнеса к размещению в крупном городе, новые предприятия формируют спрос на труд, который привлекает предложение труда и способствует росту населения.
  Размещение в крупном городе позволяет снизить транспортные затраты на доставку сырья и полуфабрикатов от поставщиков и на поставки готовой продукции покупателям. Чем больше город, тем больше рынок, тем разнообразнее поставщики и покупатели. Близость к рынку позволяет сократить общие транспортные издержки. В данном случае, в отличие от рассмотренных ранее примеров, сокращается не стоимость транспортной услуги, а уменьшается объем необходимых услуг. Однако не для всех видов деятельности размещение в городе приводит к снижению общих транспортных затрат, производства, где используется большой объем продуктов добывающих отраслей, могут выигрывать от близости к поставщикам сырья. Агломерационная экономика наряду со снижением стоимости факторов производства может делать их более производительными в условиях высокой концентрации экономической активности.
  В качестве примера можно привести высокотехнологичную фирму, которая тратит значительные средства на научные разработки. В ходе обсуждений и взаимодействия с исследователями других предприятий инженеры обмениваются идеями и создают новые технологии, продукты или формы организации бизнеса.
  
  
  
  Благодаря непосредственному свободному обмену знаниями исследовательский персонал фирмы демонстрирует более высокую производительность. Высокая концентрация занятых на производствах отдельной отрасли встречается не только в крупных городах, она наблюдается и в небольших городских поселениях с ярко выраженной специализацией. Поэтому перелив знаний в рамках одной отрасли нельзя считать исключительным преимуществом агломераций и мегаполисов. Однако в обмене идеями и знаниями между различными отраслями крупные города имеют преимущество над средними и малыми, так как чем больше город - тем выше разнообразие экономической и деловой активности в нем.
  
  7.2
  
  Кроме обмена знаниями и идеями существует еще ряд каналов, через которые агломерационная экономика влияет на продуктивность факторов производства, один из них связан с конкуренцией. Большой рынок труда облегчает замену работников, при этом увольнение нерадивых служащих не сопровождается длительными поисками и потерями для предприятия. Это оказывает давление на работников и создает стимулы работать более производительно. Широкий рынок труда не только выдвигает угрозы, но и представляет спектр возможностей и создает стимулы для профессионального роста. Возникает мотивация повышать квалификацию, получать дополнительное образование, что выливается в повышение производительности труда. В пользу этого эффекта работает феномен "сравнения себя с другими". Конкуренция на рынке труда формирует некоторые стандарты уровня производительности и квалификации, работники сравнивают собственные результаты с достижениями коллег и знакомых других предприятий, что стимулирует соответствовать лучшим практикам и примерам и работает в направлении роста эффективности.
  
  
  
  Агломерационная экономика в значительной мере основана на выгодах от размещения предприятий и зависит от развития инфраструктуры и уровня транспортных затрат, которые определяют тенденции в пространственной концентрации экономической активности. Существует несколько механизмов, через которые транспортные издержки оказывают влияние на формирование города. Во-первых, фирма выигрывает от снижения общих затрат на транспортировку, когда контрагенты размещены в городе. Но если поставщики сырья и потребители готовой продукции пространственно распределены, тогда выгоды от размещения в городе не очевидны. Например, когда предприятие продает готовую продукцию в городе, при этом в производстве используется сырье, которое добывается на периферии. В этом случае фирма выберет размещение в городе, если агломерационная экономика компенсирует более высокие транспортные затраты, связанные с доставкой сырья. Этот вопрос обсуждается в модели А. Вебера с агломерационным расширением. Развитие транспортной инфраструктуры и связанное с этим процессом сокращение затрат на поставку готовой продукции и сырья способствовали созданию и росту городов, обеспечивая доминирование агломерационных эффектов.
  Размещение зависит от технологических параметров, и города привлекают производства, ориентированные на рынок сбыта. Транспортные затраты в сочетании с экономикой масштаба определяют пространственное распределение экономической активности. Концентрация производства позволяет извлекать выгоду из снижения удельных затрат благодаря масштабам производства, но при этом увеличиваются транспортные затраты на доставку продукции потребителям. Стоимость транспорта определяет, в какой степени производство будет централизовано, будет одна большая фабрика или несколько небольших производств, приближенных к рынкам сбыта. Пространственная концентрация производства будет предпочтительной, когда экономика масштаба высокая, а транспортные издержки - низкие. Распределенное производство имеет преимущества, когда отдача от масштаба незначительная, а транспортные затраты - высокие. Экономика масштаба, поддерживаемая низкими транспортными затратами, создает преимущества для сосредоточения производства и стабилизации города.
  Преимущества городов и источники их развития объясняются, главным образом, агломерационной экономикой и экстерналиями, которые в литературе разделяются на эффекты А. Маршалла и Дж. Джейкобс.
  
  
  
  В изучении связи между производительностью факторов производства и размером города с именем А. Маршалла связывают локализационные эффекты, а с именем Дж. Джейкобс - урбанизационные. Первые возникают благодаря концентрации занятости и обмена знаниями в одной отрасли, вторые создаются в результате взаимодействия предприятий и работников разных отраслей и секторов. Обсуждение причин, которые приводят к концентрации в городах предприятий, принадлежащих одному сектору, А. Маршалл представил в 1890 г. в знаменитой работе "Принципы экономической науки". С точки зрения А. Маршалла, именно внешние эффекты, затрагивающие предприятия одной отрасли, играют ключевую роль в концентрации экономической активности и в формировании городов и агломераций. И экстерналии работают на создание кластера предприятий и локализации сектора. Если отрасль находит место размещения, то она закрепляется в населенном пункте на длительный срок, так как работники одной профессиональной области извлекают из близкого соседства значительные преимущества. Инновации, технологические и организационные новинки обсуждаются активнее и быстрее, это создает основу для распространения новых решений, для их дальнейшего развития, и в результате возникает источник новых идей.
  Благодаря преимуществам локализации сектора город развивается, запускается механизм положительной обратной связи, все больше экономических агентов принимают решение о размещении в нем, чтобы получить выгоду от внешних эффектов и от высокой степени специализации. А. Маршалл выделял три источника агломерационной экономики, относящиеся к одной отрасли:
  1) лучшее согласование спроса и предложения квалификации и навыков на широком рынке труда;
  2) снижение издержек взаимодействия поставщиков сырья и готовых продуктов;
  3) ускорение обмена знаниями и информацией между экономическими агентами.
  Внешние эффекты от урбанизации, относящиеся к межотраслевым взаимодействиям, первой начала обсуждать Дж. Джейкобс в 1969 г. в работе "Экономика городов", где она обосновывала идею о том, что города являются источниками экономического роста. Но в отличие от А. Маршалла Дж. Джейкобс подчеркивала ключевую роль диверсификации и разнообразия производств городской экономики, именно эти характеристики, по ее мнению, обеспечивают преимущества города в научно-техническом развитии.
  
  
  
  Межотраслевые взаимодействия и диффузия информации между секторами приводят к технологическим прорывам и к самым интересным инновационным разработкам, а совместное использование инфраструктуры общего пользования снижает удельные издержки ее создания и поддержания, что формирует возможности для дальнейшего развития и для роста качества жизни населения. Обзор теоретических исследований, посвященных выявлению источников внешних эффектов, постулированных А. Маршаллом и Дж. Джейкобс, представлен в работах Ж. Дюрантона и Д. Пуга. Авторы выделяют три класса механизмов, объясняющих городскую агломерационную экономику:
  1) распределение и коллективное использование;
  2) согласование;
  3) обучение.
  Коллективное использование благ и распределение риска Концентрация экономической активности и населения в городе создает возможность извлекать выгоды из коллективного использования отдельных благ и позволяет снижать неопределенность. Авторы обсуждают следующие механизмы, приводящие к агломерационным эффектам: коллективное создание и использование неделимых и дискретных благ, разнообразие благ и производителей, выгоды узкой специализации и распределение риска. Самым очевидным аргументом, объясняющим существование города, является неделимость мощностей, очень часто ими выступают инфраструктурные объекты. Высокие издержки создания и поддержания их работы распределяются между пользователями, которых в городе больше, это делает услуги доступными. Однако население оказывается в неравном положении, так как благо пространственно зафиксировано, поэтому накладываются транспортные издержки, и выигрывают те, кто живет ближе.
  Возникает дилемма между выигрышем от распределения затрат на создание и поддержание объекта между большим числом пользователей и издержками перенаселенности территории вокруг этого сооружения (теснота, проблемы с транспортом, маленькие участки земли в собственности и т.д.). В этом контексте город рассматривается как равновесие в решении задачи сопоставления выгод и издержек, как пространственный клуб, созданный для совместного использования общественных благ. Одним из часто цитируемых эмпирических подтверждений агломерационного эффекта коллективного использования неделимых благ в отношении города являются результаты работы коллектива авторов, посвященной анализу факторов разрастания границ населенных пунктов.
  
  
  
  Была выявлена следующая закономерность: дома располагались ближе друг к другу и города были более компактными там, где водоснабжение обеспечивалось преимущественно централизованно. В то время как населенные пункты, где геологические условия позволяли сооружать индивидуальные колодцы, имели более рассредоточенную застройку. Роль неделимости и дискретности обсуждалась уже в связи со свойством возрастающей отдачи на масштаб, которое проявляется и на уровне города в целом. Город-фабрика является таким примером, высокие фиксированные издержки создают внутреннюю возрастающую отдачу в производстве, а спрос на труд позволяет создать занятость для населенного пункта, на размер которого влияют издержки на дорогу дом - работа, а также неудобства перенаселенности. Необходимость присутствия возрастающей отдачи от масштаба для агломерационных процессов в однородной среде устанавливается в теореме Старретта. Однако следует признать, что город-фабрика - нечастое явление в реальной жизни, кроме того, возрастающая отдача на масштаб не объясняет концентрацию разнородных видов деятельности.
  Поэтому фактор неделимости можно рассматривать как одно из объяснений существования городов, при этом Ж. Дюрантон и Д. Пуга подчеркивают, что эта причина не является ключевой. Одним из очевидных преимуществ города является разнообразие товаров и услуг, а также соответствующих производственных мощностей. Авторы показывают, каким образом это свойство приводит к агломерационным эффектам. Они приводят доказательство того, что агрегированная производственная функция города демонстрирует возрастающую отдачу на масштаб благодаря коллективному использованию разнообразных факторов производства, несмотря на то, что технология производства конечного продукта имеет постоянную отдачу на масштаб. В дополнение к этому результату авторы демонстрируют, что в условиях пространственной мобильности труда и при отсутствии внешнего регулирования размер города оказывается больше оптимального. В эмпирических оценках роли коллективного использования разнообразия сырья и материалов в агломерационных процессах оценивается регрессия показателя географической концентрации на переменную, отражающую объемы используемых полуфабрикатов и сырья.
  
  В работе С. Розенталя и В. Стрейнджа строилась регрессия индекса географической концентрации на отношение стоимости материалов и услуг, используемых в производстве, к стоимости конечного продукта сектора. Их оценки показали слабый (по сравнению с другими агломерационными факторами) или статистически незначимый эффект. Я. Оверман и Д. Пуга выдвинули предположение, что играет роль не только объем покупок полуфабрикатов и сырья, но и пространственная концентрация самих поставщиков. Для учета этого влияния они оценивали независимую переменную как взвешенную сумму индекса географической концентрации всех отраслей, где весами выступали доли в покупках полуфабрикатов сектором, для которого строилось уравнение регрессии. Полученные оценки подтвердили значимую и сравнительно сильную роль коллективного использования разнообразных полуфабрикатов для агломерационных процессов.
  
  7.3
  
  Еще одно эмпирическое исследование, проведенное на микроданных для США, показало, что чем выше уровень концентрации в отрасли, тем больше покупается сырья и материалов у производителей, находящихся в том же населенном пункте, внешним поставщикам достается меньше заказов. Концентрация производства и населения в городе расширяет потенциал специализации в городе. Большое число рабочих создает возможность распределять труд по более узким функциям, в результате растет производительность и выпуск увеличивается в больших пропорциях, чем занятость. Ж. Дюрантон и Д. Пуга решают задачу, в которой вводится ограничение: рабочие могут выполнять только фиксированное число функций, при этом предполагается возрастающая отдача на масштаб в выполнении каждой из них.
  Таким образом, предельная производительность рабочего возрастает благодаря специализации на выполнении отдельной функции. Авторы показывают, что агрегированная производственная функция обладает свойством возрастающей отдачи на масштаб, которое является результатом специализации. Рост выпуска означает расширение объемов работы, что приводит к углублению разделения труда между работниками, в результате работники становятся более производительными. Примером эмпирического анализа влияния размера рынка на уровень специализации является работа Дж. Баумгарднера, где показано, что спектр услуг, выполняемых врачами, отрицательно коррелирует с размером рынка: чем больше число пациентов, тем уже специализация доктора.
  
  
  
  Еще одним давно обсуждаемым в литературе преимуществом города является широкий рынок труда. Идея выдвинута еще А. Маршаллом и заключается в том, что производители извлекают выгоды из того, что город располагает относительно большим количеством квалифицированных работников. Ж. Дюрантон и Д. Пуга демонстрируют выгоды постоянной возможности расширять и сокращать занятость, вводя в производственную функцию случайную величину, которая отражает фактор неопределенности и специфическую реакцию на нее каждой отдельной фирмы. Авторы показывают, что фирмы выигрывают от коллективного использования рынка труда в условиях неопределенности, их ожидаемая прибыль имеет положительную связь с числом фирм и с ростом дисперсии случайных шоков. Эмпирический анализ механизма перемещения труда и снижения влияния шоков приводится в работе Я. Овермана и Д. Пуга. Авторы используют показатель волатильности занятости в качестве характеристики вероятности внешних шоков.
  Оценки показали, что предприятия с более высоким уровнем нестабильности имеют и более высокую степень пространственной концентрации. Этот анализ проводился для каждой отрасли отдельно. Авторы другой работы приводят аргументы, в силу которых эффект выгод большого рынка труда работает и для сочетания предприятий разных секторов, если требуемые навыки работников в них близкие. В работе изучается, какие отрасли имеют тенденцию располагаться ближе друг к другу. Один из полученных выводов состоит в том, что чем ближе структура спроса на профессии и кадры, тем больше выигрывают фирмы разных секторов от сокращения расстояния друг от друга. Согласование Пространственная концентрация в городах фирм и трудовых ресурсов расширяет возможности выбора и согласования спроса и предложения.
  
  
  
  Ж. Дюрантон и Д. Пуга, рассматривая микроэкономические основы агломерационной экономики, сосредоточили внимание на рынке труда и выделяют три источника положительных эффектов: улучшение качества согласования, рост шансов согласования навыков и выполняемой работы, а также смягчение проблемы оппортунистического поведения. Широкий рынок труда позволяет улучшить качество согласования между имеющейся квалификацией соискателей и навыками, которые требуются нанимателям. Авторы приводят формальное доказательство этого свойства в модели согласования на рынке труда, адаптированной к экономике города. С ростом выбора сокращается расстояние между квалификацией и требуемыми работодателю навыками, снижаются издержки рассогласования, и каждая отдельная фирма нанимает больше работников. При наличии фиксированных издержек это приводит к росту выпуска на одного работника, создавая возрастающую отдачу на масштаб. В результате внешних эффектов лучшего согласования увеличивается и индивидуальная полезность работников.
  Еще один источник городской агломерационной экономики, основанный на механизме согласования, возникает, когда рост числа агентов увеличивает шансы согласования. В моделях городской экономики используется агрегированная функция согласования, которая отражает число заполненных вакансий как функцию числа безработных, ищущих работу, и количество доступных вакансий. Общим подходом в этих задачах является использование функции согласования с возрастающей отдачей на масштаб, где пропорциональный рост ищущих работу и числа вакансий приводит к большей пропорции согласованных позиций. Таким образом, рост числа агентов в городе сокращает уровень несоответствия и приводит к снижению числа безработных и незаполненных вакансий. Увеличение факторов производства гарантирует, что часть из них, которая остается незадействованной, уменьшается.
  Городская агломерационная экономика возникает из того, что рост числа агентов, во-первых, повышает шансы найти работу и, во-вторых, приводит к росту качества согласования. Вероятность того, что подходящий агент найдется, оказывается выше в большом городе, поэтому там агенты будут более разборчивыми в принятии решения. Таким образом, рост населения повышает качество согласования вакансий и работников. Эмпирические исследования подтверждают присутствие положительных эффектов большого рынка для поиска работы. Например, оценки вероятностей согласования знаний выпускников и требований вакансий показали, что области специализации, где больше вакансий и больше кандидатов, демонстрируют более высокие показатели согласования полученного образования и требований нанимателей.
  
  
  
  Другим примером является работа Д. Коста и М. Кан, где рассматривается выбор места жительства супругов, оба из которых имеют высшее образование и степень колледжа. Анализ показал, что с большой вероятностью они выберут одну из крупнейших городских агломераций. Одним из объяснений является то, что возможностей найти работу двум супругам в соответствии с полученным образованием - гораздо больше в крупных городах. Отношения между покупателями и продавцами или между наемными работниками и нанимателями часто включают проблемы, которые связаны с неполнотой контрактных отношений и со специфичными инвестициями. Из теории контрактов известно, что, когда контракты неполные и включают переговоры ex-post, а одна или обе стороны отношений должны делать специфичные инвестиции ex-ante, тогда инвестор может подвергнуться вымогательству со стороны контрагента. Эта угроза сдерживает эффективные с точки зрения общества проекты.
  Если стороны имеют возможность переключиться на альтернативного партнера при угрозе вымогательства, то издержки оппортунистического поведения снижаются. В контексте городской экономики можно утверждать, что города, являющиеся сосредоточением большого числа потенциальных контрагентов, могут смягчить проблему вымогательства. Ж. Дюрантон и Д. Пуга показывают, что в условиях концентрации экономической активности конкуренция за квалифицированные кадры является тем механизмом, который заставляет фирмы выполнять свои обязательства перед работниками. В результате осуществляются инвестиции в человеческий капитал, и выигрывает как фирма, так и работник. Обучение, как правило, основано на взаимодействии, и многие из этих контактов происходят лицом к лицу. Города, объединяющие большое число жителей, снижают издержки коммуникации и, как следствие, облегчают процессы обучения, распространения знаний, инноваций и идей.
  В литературе представлено большое число работ, подчеркивающих преимущества городов в уровне образования, научных разработках и в генерировании и освоении новых знаний. Одной из них является книга Э. Глейзера "Триумф города", где значительное внимание уделено обсуждению того, как пространственная концентрация влияет на человеческий капитал, создание и диффузию инноваций. Городская среда улучшает условия и создает возможности для создания новых технологий, роста квалификации, распространения и освоения успешных навыков и экспериментов.
  
  
  
  Ж. Дюрантон и Д. Пуга выделяют три микромеханизма, лежащих в основе успеха городов: создание, распространение и накопление знаний. В соответствии с Дж. Джэйкобс ключевой особенностью городской среды является диверсификация, это облегчает поиск новых технологий, сочетающих решения разных отраслей, и экспериментирование в инновациях. В модели Дюрантона - Пуга предполагается, что молодой фирме необходимо время для поиска и экспериментирования, чтобы реализовать свой полный потенциал. Предприниматель может располагать проектом, но не знать всех деталей создания продукта, особенностей компонент и требований к найму работников. Существует много путей реализации проекта, но один - лучше всех и гарантирует успех. Этот идеальный производственный процесс, характеристики которого различаются у разных фирм, первоначально неизвестен. Фирма может пытаться выявить его, делая прототипы с использованием разных процессов, уже применяемых в диверсифицированной среде города. Как только фирма идентифицирует идеальный процесс, она переходит к массовому производству.
  Обновление состава фирм в задаче подчиняется случайному процессу, делается предположение, что несколько фирм закрывается в каждом периоде, и они замещаются новыми предприятиями. В равновесии сосуществуют специализированные и диверсифицированные города. Сочетание разных типов городов объясняется тем, что каждая новая фирма, когда она ищет идеальный производственный процесс, предпочитает первоначально размещаться в диверсифицированном городе. А затем, когда идеальный процесс найден, перемещается в специализированный город, где фирмы используют одинаковый производственный процесс. Размещение в диверсифицированном городе связано с издержками, возникающими из-за ограниченности немобильных ресурсов. Возможности для снижения издержек лежат в использовании одного и того же процесса, и это создает преимущества для специализированного города.
  Диверсифицированные города имеют относительно высокие производственные издержки, но они могут быть компенсированы выгодами от поиска идеального процесса, спектр которых в диверсифицированном городе более широкий. В результате диверсифицированные города выступают в качестве лабораторий. Когда фирма находит идеальный процесс, она перестает извлекать выгоды из диверсифицированной среды. Если перемещение не связано с очень высокими затратами, фирмы, чтобы снять бремя дополнительных городских издержек, которое возникает из-за большого числа фирм, использующих разные производственные процессы в диверсифицированном городе, перемещаются в специализированный город.
  
  
  
  В изучении распространения знаний выделяется два аспекта, к первому относится передача навыков и квалификации, во втором рассматривается диффузия информации и знаний. Преимущество города в передаче навыков и идей опирается на гипотезу, что близость к людям, которые владеют выдающимися знаниями и опытом, облегчает их освоение и распространение. Задача, которая приводится авторами для подтверждения выгод города в транслировании знаний, относится к классу моделей с перекрывающимися поколениями, в ней выделяется два возраста: молодой и зрелый. Работники приобретают знания в молодом возрасте в результате общения с квалифицированными зрелыми рабочими. Стимулом к приобретению навыков является более высокая заработная плата. Чем больше город, тем больше квалифицированных рабочих в нем проживает, тем выше вероятность успешной передачи опыта.
  
  7.4
  
  Проживание в городе связано с дополнительными издержками, но они могут компенсироваться у молодых работников выгодами от квалификации в будущем, а у зрелых работников - получаемой платой за обучение. Равновесным является состояние, когда в городах предпочитают жить молодые люди и взрослые квалифицированные работники, неквалифицированное взрослое население выбирает периферию. Обсуждение распространения информации и знаний в городском контексте идет в двух направлениях, первое посвящено вопросам социального обучения, второе рассматривает пространственные информационные экстерналии. При этом и те и другие могут приводить как к положительным, так и к отрицательным результатам. Модели накопления знаний используют подход, лежащий в основе моделей роста, и включают два типа уравнений, описывающих выпуск продукции и накопление факторов производства. В исследованиях по городской экономике в уравнения добавляются переменные внешних эффектов, которые отражают основную специфику городской среды. Предполагается, что внешние эффекты являются фактором роста, и они запускают агломерационные силы.
  
  
  Одно из преимуществ городской экономики связано со смягчением проблемы несовершенства информации. Города снижают издержки получения информации, делают менее острой проблему асимметрии информации, поиск поставщиков и потребителей в городе облегчается, возникают возможности экспериментирования. Это предположение используется в моделях обучения, оно также присутствует и в задачах согласования. В связи с этим преимущества города проявляются лучше в неопределенной и изменчивой среде. Эмпирические исследования подтверждают предположения теоретических моделей, что в городах обмен знаниями проходит легче и распространение инноваций идет быстрее.
  В качестве характеристики распространения знаний часто используются показатели цитирования и упоминания изобретений и патентов. Например, в одной из работ показано, что изобретатели чаще упоминают патенты, держатели которых проживают в том же городе. В другой статье инновационная активность оценивается через создание новой продукции, и вывод состоит в том, что тенденция к географической концентрации проявляется в тех отраслях, где новые знания особенно важны. Данные обследования по взаимодействию между работниками продемонстрировали, что коммуникации на рабочих местах оказываются более активными в городах, близость ускоряет инновационные процессы и способствует большему доверию. В эмпирическом исследовании, выполненном на данных испанского рынка труда, показано, что, чем крупнее город, тем более успешно проходят там процессы обучения и передачи опыта рабочим.
  В работе, использующей информацию по занятости во Франции, выявлена положительная корреляция уровня квалификации работников с плотностью населения. Отмечается, что города имеют преимущества в развитии, в первую очередь, интеллектуальных способностей и навыков социальной коммуникации, и чем крупнее город, тем он эффективнее. Преимущества города в процессах образования, согласования, распределения риска и издержек трансформируются в рост общей экономической эффективности, этот факт получил не только теоретическое, но и эмпирическое подтверждение на материале разных стран. Оценки производительности труда показали существенное преимущество города по сравнению со средними характеристиками для стран: Японии, Италии, Западной Европы, Восточной Европы и России.
  
  
  
  Анализ предприятий Швейцарии выявил географические факторы риска банкротства, большую устойчивость демонстрируют фирмы, расположенные в центре городских агломераций. Таким образом, исследования показывают, что устойчивость городов и их рост являются результатом целого ряда объективных причин, которые имеют как технологическую, так и институциональную основу. Возрастающая отдача на масштаб, в основе которой лежат прогресс в технологиях и рост производительности труда, в сочетании с развитием транспортной инфраструктуры и снижением издержек коммуникации создают преимущества для крупных производств и для их пространственной концентрации. Несовершенство конкуренции на региональных рынках поддерживает процессы пространственной концентрации населения и экономической активности. Факты более высокой производительности труда в крупнейших городах и ее снижения от центра к периферии используются для обоснования в качестве приоритета пространственного развития в России поддержку крупных городских центров и агломераций.
  Однако такая политика дублирует работу рыночного механизма, и государственное участие нельзя считать необходимым в данном случае. Кроме того, многие исследования показывают, что решения экономических агентов, независимо оценивающих эффекты локализации, разнообразия и масштаба в городе, приводят к тому, что равновесный размер города оказывается больше оптимального. Государственное регулирование, направленное на стимулирование роста городских центров, оказывается неэффективным и избыточным, крупные города способны самостоятельно улучшать динамику развития. Политические решения, скорее, должны корректировать "провалы рынка", приводить к балансу между целями экономической эффективности и социальной справедливости, к снижению пространственного неравенства в стране.
  Мир совсем недавно стал урбанизированным. В начале XXI века доля городского населения превзошла долю сельского населения и дальнейший рост населения прогнозируется только в городах. Доля городского населения будет расти во всех частях света, но стартует этот рост с разного современного уровня и будет идти с разной скоростью. Северная и Латинская Америка уже самые урбанизированные регионы - у них более 80% городского населения. Тогда как Европа имеет похожий на Россию уровень урбанизации - ¾ населения живут в городах. Азиатский регион вместе с миром во втором десятилетии XXI века перешагнул планку в 50% городского населения, Африканский регион на подходе к этой цифре. К середине века около 70% населения мира будет считаться городским.
  
  
  
  Прирост крупнейших городов, в которых проживает более 10 млн. жителей, впечатляющий. В 1990 году таких городов было всего 10, сегодня - уже 33, к 2030 году прогнозируют 43 города. При этом в настоящее время лишь 13-15% населения проживает в крупнейших городах. Если прибавить к ним города с численностью населения от 5 до 10 млн., то мы получим уже более 20% населения мира. А если мы взглянем на города-миллионники от миллиона и выше человек, то получим, около 43-45% населения мира живут в городах с численностью населения от одного миллиона человек. Грядущий рост численности населения Земли будет в значительной степени происходить в крупнейших и больших городах. Население еще в большей степени будет концентрироваться в больших городах. Крупнейшие города будут расти впечатляющими темпами.
  Очень быстро (к 2030 г.) современный Токио (это около 37,5 млн. человек в 2018 г.) догонят Дели и Шанхай - численность населения здесь вырастает в 3-4 раза за 40 лет. Растет Пекин, Мумбаи, Дакка - азиатские города растут достаточно быстро. Незавершенная урбанизация (например, в Китае) даже на последних стадиях демографического перехода приведет к росту числа городов и росту численности населения городов в ближайшем будущем. Часть латиноамериканских городов войдут в число самых крупных и через 10 лет, например, Мехико, Сан-Паулу, хотя они растут не такими впечатляющими темпами на поздней стадии урбанизации.
  Около 20% населения Латинской Америки живет в городах с численностью населения более 10 млн. человек. В Азии - 15% населения живет в таких городах (за счет многих стран с пока еще большой долей сельского населения), в Европе - 4% населения (за счет преобладания населения в городах средних размеров), в Северной Америке и Африке - по 10% населения живет в крупнейших городах. Справедливости ради, стоит заметить, что не все крупнейшие города будут расти. В странах, которые давно завершили демографический переход, такой рост прекращается. Особенно в тех случаях, когда внешний миграционный приток ограничен (например, в Японии), а уровень урбанизации в стране достиг не менее 75%. Самый большой город Токио не преодолеет планку в 40 млн. человек, его население (как и численность населения японского города Осака) будет сокращаться уже к 2030 году.
  
  
  
  Урбаниза́ция (от лат. urbanus - городской), процесс концентрации населения в городах, повышения их роли в социально-экономическом развитии общества, распространения городского образа жизни на всю сеть населённых мест. Предпосылки урбанизации - развитие экономических, политических и культурных функций городов, углубление территориального разделения труда. Урбанизация развивается в результате образования новых городских поселений, включая преобразование из сельских населённых пунктов, и роста существующих городов за счёт естественного прироста и миграций населения, расширения территории и формирования пригородных зон.
  Урбанизация тесно связана с политическими и социально-экономическими процессами в государстве. Первые города появились в 4-м - начале 3-го тыс. до н.э. в самых ранних государствах (Древний Египет, Месопотамия, Древняя Индия и Древний Китай), затем в Древней Греции (города-государства) и Древнем Риме. Процесс возникновения новых городов продолжился в Средние века, ускорился в Новое время, особенно в связи с индустриализацией (глобальный "урбанистический взрыв" 20 в.). Рост численности городского населения мира существенно опережает рост численности всего населения - городское население увеличилось в 1950-2018 гг. с 746 млн. до 4,2 млрд. человек, что отразилось в росте доли городского населения в этот период с 29,6 до 55,3% (50% рубеж преодолён в конце 2000-х гг.).
  С середины XX в. значительно ускорился рост крупных городов, особенно городов с численностью населения свыше 1 млн. человек (городов-миллионеров) и сверхкрупных городов с населением свыше 10 млн. человек (мегагородов); одновременно началось формирование мегалополисов. В 1970 г. в городах-миллионерах проживало 30% городского населения мира, в 2018 г. - 42,1%. В 1990 г. в мире насчитывалось 274 города-миллионера, в том числе 10 мегагородов людностью свыше 10 млн. человек каждый, в 2018 г. - соответственно 548 и 33 (из них 20 - в Азии, 6 - в Латинской Америке, 3 - в Африке и по 2 - в Европе и Северной Америке). К началу 21 в. в мире сформировалось 29 мегалополисов, которые выделяются уже под новым термином "мегарегион" (11 - в Азии, 10 - в Северной Америке, 6 - в Европе, по одному - в Латинской Америке и между Азией и Африкой).
  Рост количественных показателей урбанизации - увеличение численности и доли городского населения, количества и численности населения городов - не беспредельный. Увеличение доли городского населения обычно замедляется на уровне 70-90%. При этом урбанизация не останавливается, её экстенсивное развитие "вширь" сменяется развитием "вглубь" - нарастают концентрация и дифференциация видов деятельности (функций) в городах, формируются новые пространственные структуры и формы расселения, городской образ жизни распространяется на всю территорию.
  
  
  
  В экономически развитых странах в результате распространения городских форм и условий жизни на сельскую местность происходит относительное стирание границ между городом и деревней и образование сельско-городского континуума (rurban), что отражает процесс рурбанизации. В развивающихся странах, напротив, при высоких темпах роста численности и доли городского населения жители городов часто продолжают вести сельский образ жизни. Этот тип урбанизации получил название ложной, или трущобной, он характеризуется массовым притоком мигрантов из перенаселённой сельской местности, что в условиях дефицита рабочих мест и жилья ведёт к образованию на периферии городов трущоб с застойной безработицей, бедностью и высокой преступностью.
  
  7.5
  
  Урбанизация проходит в своём развитии ряд последовательных стадий, связанных с особенностями регионального социально-экономического развития в странах разного типа. Первая стадия, или собственно урбанизация, характеризуется ускоренным ростом городов, особенно крупных, и началом формирования особого типа урбанизированных территорий - агломераций с пригородными зонами. Для субурбанизации характерен опережающий рост пригородов по сравнению с центрами агломераций. Стадия контр- или дезурбанизации связана с перетоком населения и экономической активности на территории, примыкающие к городским агломерациям, при сокращении численности населения агломераций, особенно их ядер. На стадии реурбанизации происходит возврат к начальной стадии при общем замедлении и даже стабилизации темпов роста агломераций и усложнении их структуры. Центр снова растёт, либо его население сокращается медленнее, чем в пригородах; возрождение городов и агломераций связано с ростом их экономического потенциала за счёт преимущественного развития третичных и четвертичных сфер экономики.
  
  
  
  Урбанизация на различных континентах, в различных странах и их регионах проявляется по-разному; в общем виде можно выделить следующую последовательность по времени её проявления: Западная Европа - Северная Америка - Австралия - Восточная Европа - Латинская Америка - Азия - Африка. При сокращении территориальных различий между ними высокий уровень урбанизации (2018) характерен для Северной Америки (82,2%), Латинской Америки (80,7%), Европы (74,5%), Австралии и Океании (68,2%). В Азии (49,9%) и Африке (42,5%) он по-прежнему невысок.
  Доля городского населения в большинстве стран растёт, в 20 странах мира она превышает 90% (2018; в 1950 - в 3 странах), включая не только небольшие государства, такие как Катар и Израиль, но и Японию и Аргентину. Как следствие глобального характера урбанизации в мире не осталось стран с долей городского населения менее 10% (в 1950 таких государств было 10). С 1990-х гг. наблюдается и противоположная тенденция сокращения доли городского населения в 33 странах, что отражает разнонаправленность процессов современной урбанизации. При этом в странах с высоким уровнем дохода населения уровень урбанизированности вдвое выше, чем в странах с низким уровнем (81% против 32%, 2018).
  По характеру расселения население мира можно разделить на городское и сельское. Сельское расселение возникло с развитием земледелия. Сейчас чуть менее половины населения мира живёт в сельской местности. Сельских населённых пунктов насчитывается примерно 15-20 млн. Они различны по величине, форме и специализации хозяйства.
  Существуют две формы сельского расселения:
  • групповая (деревенская) - наиболее характерна для стран Центральной и Южной Европы, России, Японии, а также для большинства развивающихся стран;
  • рассеянная (фермерская) - наиболее распространены в США, Канаде, Австралии, странах Северной Европы.
  В районах кочевого скотоводства постоянные поселения вообще отсутствуют.
  Городское расселение. Древние города возникли в междуречье Тигра и Евфрата, в низовьях и дельте Нила как центры административной власти, торговли и ремесла. С развитием индустрии в них концентрировалось промышленное производство, формировалась инфраструктура, развивались транспортные связи. Города постепенно становились центрами притяжения для всей окружающей территории, возрастала их роль в территориальной организации хозяйства. Сегодня функции крупных городов расширились. Они стали промышленными, культурными, научными, административными центрами, транспортными узлами.
  
  
  
  Большинство городов - многофункциональные. Однако есть города, имеющие узкую "специализацию" - однофункциональные моногорода. К ним относят горнопромышленные центры, города-курорты, научные центры, некоторые столицы. Трактовка понятия "город" в разных странах различна. Например, в США городом считают поселение, где живёт свыше 2,5 тыс. человек, в Индии - свыше 5 тыс., Нидерландах - 20 тыс., Японии - 30 тыс., а в Швеции, Дании, Финляндии - более 200 человек. В России учитывают не только число жителей, но и показатель занятости населения в промышленности, сфере обслуживания. В настоящее время размещение населения всё больше определяется географией городов, которые постепенно становятся основной формой расселения людей.
  Соотношение численности городского и сельского населения постоянно изменяется. Так, в течение XX в. доля городских жителей выросла с 14% до 45%. При этом доля сельского населения упала соответственно с 86% до 55%. Процесс роста численности городского населения, увеличение числа городов и их укрупнение, а также повышение роли городов в современном мире называют урбанизацией. Урбанизация - важнейший социально-экономический процесс современности. В его развитии выделяют три этапа:
  • начальный этап - XIX век. Урбанизация началась в Европе и Северной Америке;
  • первая половина XX века. Этот этап характеризуется ускорением роста городского населения и распространением урбанизации почти на все регионы мира;
  • вторая половина XX века. Для этого этапа характерно ещё большее ускорение темпов роста городского населения, развитие больших городов, переход от точечного города к агломерации (территориальной группировке городов и сельских поселений), а также формирование мегалополисов (слияния городских агломераций). В этот период происходит распространение городского образа жизни в сельской местности.
  Урбанизация как всемирный процесс обладает общими чертами, характерными для большинства стран. При наличии общих черт процесс урбанизации в разных странах имеет особенности, которые выражаются в уровне и темпах урбанизации.
  
  
  Уровень урбанизации в разных регионах мира различен. Наиболее высок он в Северной Америке, Зарубежной Европе, Латинской Америке и Австралии (75-95%); низкий уровень - в Зарубежной Азии (особенно в Южной и Юго-Восточной) и Африке (27-34%).
  По темпам урбанизации резко различаются развитые и развивающиеся страны. В развивающихся странах темпы роста городского населения в 4,5 раза превышают темпы развитых стран. Наиболее высоки они в Африке и Зарубежной Азии, в странах, где уровень урбанизации сегодня наиболее низок. Высокие темпы роста численности горожан в развивающихся странах получили название "городской взрыв". Он сопровождается ростом числа больших городов и городов-миллионеров. Особенностью процесса урбанизации в развитых странах стало явление субурбанизации - переезда части городского населения в пригороды. В США 80% жителей агломераций проживает в пригородах. Это связано с ухудшением экологических условий в крупных городах, удорожанием инфраструктуры. Экологические проблемы - главные проблемы городов. Города дают 80% всех выбросов в атмосферу и три четверти общего объёма всего загрязнения окружающей среды.
  Все города мира ежегодно выбрасывают в окружающую среду до 3 млрд. тонн твёрдых отходов, свыше 500 м³ промышленных и бытовых стоков, около 1 млрд. тонн аэрозолей. Особенно сильное воздействие на окружающую среду оказывают большие города и агломерации. Их загрязняющее и тепловое воздействие прослеживается на расстоянии 50 км. Кроме того, города изменяют естественные ландшафты. В них формируются городские антропогенные ландшафты. Урбанизация может иметь стихийный характер и быть трудноуправляемой. "Городской взрыв" в развивающихся странах приводит к так называемой "трущобной урбанизации", связанной с притоком малоимущего сельского населения в крупные города. В развитых странах прилагаются усилия по регулированию процесса урбанизации. Принимаются различные меры по охране и улучшению городской среды. Это проблема междисциплинарная, и её решение требует участия различных специалистов.
  Темпы урбанизации непосредственно связаны с уровнем её развития. В развитых странах уровень урбанизации высок, доля городского населения во многих странах достигает 80%. Поэтому дальнейший рост доли городского населения практически невозможен. Более того, во многих развитых странах идёт процесс субурбанизации (переселение в пригороды). Города стали главной формой расселения людей, поскольку именно в них сконцентрировано промышленное производство и инфраструктура, они являются научными, административными и культурными центрами, в них пересекаются главные транспортные пути сообщения.
  
  
  
  Понятие "ложная урбанизация" связано с резким увеличением доли городского населения в развивающихся странах, при этом происходит "выталкивание" в города сельского населения из перенаселённых аграрных районов. Однако при ложной урбанизации не происходит развития городских функций, характеризующих мировой процесс урбанизации. Современность часто называют эпохой больших городов. При неуклонном росте абсолютного числа городов все большее количество населения в мире аккумулируют крупные мегаполисы. В середине прошлого века городами-миллионерами могла похвастаться каждая седьмая страна, в настоящее время - уже каждая третья. К 2008 году на планете сформировалось 459 агломераций с населением более одного миллиона человек, в которых проживает примерно 40% горожан и 20% всего населения планеты.
  
  Количество городских агломераций с числом жителей свыше 1 миллиона человек, 1950-2005.
  
  
  Доля горожан в мире, живущих в городских агломерациях людностью свыше 1 миллиона человек, 1950-2005, %
  
  В последнее время даже среди крупнейших городских агломераций мира стали выделяться особые мегаполисы, получившие название "глобальных городов" - агломерации, наделенные колоссальными финансовыми, управленческими, информационными и политическими функциями. Именно они стали главными центрами активности международного сообщества.
  
  
  
  Термин "глобальный город" появился совсем недавно, в 1990-е годы, в работах профессора социологии Чикагского университета Саскии Сассен. Госпожа Сассен сформулировала ряд гипотез, почему возникли такие города:
  Во-первых, растущее географическое разделение экономической деятельности ведущих корпораций мира усилило значение их центральных функций. Чем больше разбросаны экономические операции фирмы по различным странам, тем сложнее ее центральные стратегические функции - управление, координация, обслуживание, финансирование всей системы операций компании.
  
  7.6
  
  Во-вторых, эти функции становятся настолько сложными, что центры управления огромных глобальных фирм начинают часть из них передавать высокоспециализированным сервисным компаниям, работающим по контрактам со штаб-квартирами корпораций ("аутсорсинг"). Сегодня растущие управленческие структуры огромных фирм все чаще "покупают" готовые услуги, обеспечивающие такие функции, как бухгалтерское дело, связи с общественностью, программирование, телекоммуникации и т.п., нежели производят их самостоятельно.
  В-третьих, специализированные сервисные компании, вовлеченные в сложные глобализированные рынки, как правило, размещаются в крупнейших городах. Сложность услуг, которые требуется произвести, неопределенность рынков, на которых они действуют, возрастающее значение скорости во всех сделках - вот совокупность условий, дающих новый импульс к развитию мегаполисов. Собирание компаний, талантов, экспертиз приводит к тому, что по набору функций городская среда становится похожей на информационный центр. Пребывание в городе можно сравнить с нахождением в крайне интенсивном и плотном информационном потоке.
  В-четвертых, чем больше функций передается штаб-квартирой на аутсорсинг, тем проще становится выбор места размещения самой штаб-квартиры. Из этого следует, что ключевой сектор, для которого определяющее значение имеют преимущества глобальных городов, - высокоспециализированный и "высокоинформатизированный" сектор услуг.
  
  В-пятых, специализированные сервисные компании должны предлагать глобальное обслуживание, что в свою очередь предполагает наличие у них глобальной сети филиалов. В результате налицо усиление межграничных городских связей и сетей, необходимость создания транснациональных обслуживающих систем.
  Глобальный город по С. Сассен - это постиндустриальный центр, максимально интегрированный в мировую экономику и во многом черпающий ресурсы и возможности развития за счет или в результате взаимодействия в глобальных городских сетях.
  Урбанизация - процесс повышения значимости роли городов, при котором население деревень переезжает жить в них или посёлки городского типа, чтобы обеспечить себе более высокий уровень жизни и получить больше возможностей для развития и самореализации. Также он сопровождается изменением социальных практик в сельской местности, находящейся вблизи городов.
  
  
  
  Науку, которая изучает развитие городских сообществ и систем, называют урбанистикой. А урбанисты - это специалисты, которые занимаются благоустройством города, чтобы повысить уровень безопасности и комфорта проживающих и отдыхающих людей. Строго говоря, урбанистика - это скорее пересечение разных научных сфер, изучающих города. Урбанисты могут иметь образование социолога, географа, архитектора, инженера, экономиста, эколога, культуролога и даже философа. Их объединяет фокус на городе и городских процессах.
  
  
  Урбанизация - это когда города растут и развиваются, урбанистика - это когда города изучают, а урбанисты - те, кто на практике делает их лучше. Эксперты называют разные причины урбанизации, но все они в конечном счёте сводятся к одному: в городах жизнь легче. Там проще найти работу, развита транспортная инфраструктура и есть разные сервисы, недоступные за городом, - от доставок еды до качественной медпомощи.
  
  
  Генеральный план реконструкции Москвы 1935 года
  
  В выгодную сторону отличается и коммунальная инфраструктура в городах, которая может выдерживать большие нагрузки, связанные с высокой плотностью населения. К тому же автоматизация сельского хозяйства приводит к тому, что в сельской местности требуется всё меньше рабочих рук.
  
  
  
  Урбанизация постепенно проходила на протяжении всего ХХ века. Например, к его началу доля городского населения в Российской империи не превышало, по разным оценкам, 13-15%. К концу столетия оно составляло 73%. Особенно ускорилась урбанизация в ходе индустриализации советской экономики и строительства новых промышленных центров. И этот процесс продолжается. По итогам переписи населения России в конце 2021 года в городах жили уже 75% человек. При этом за последние 10 лет в стране появились четыре новых города-миллионника (то есть с населением больше миллиона человек). Это Краснодар, Красноярск, Пермь и Воронеж. Всего в России сейчас 16 миллионников.
  Та же тенденция характерна для большинства стран мира. Эксперты прогнозируют, что к 2030 году в мире будет 43 мегагорода с населением от 10 млн. человек, а к 2050 году уже две трети (68%) жителей планеты будут горожанами. Сейчас этот показатель составляет 55%. Самый высокий уровень урбанизации в 2020 году наблюдался в Гонконге, Сингапуре, Кувейте, Монако и Науру. Там все 100% жителей - горожане. Что неудивительно, потому что это в основном города-государства. Из прочих стран лидировали:
  • Катар (99,2%),
  • Бельгия (98%),
  • Сан-Марино (97,4%),
  • Уругвай (95,4%),
  • Мальта (94,7%).
  Среди этих стран лишь Бельгия и Уругвай не относятся к числу "карликовых", а столь высоки доли связаны с разрастанием городов и постепенным их слиянием в мегалополисы. Россия в этом рейтинге из 195 государства находилась на 60-м месте. Замыкали список:
  • Малави (17,2%),
  • Нигер (16,5%),
  • Лихтенштейн (14,4%),
  • Бурунди (13,4%),
  • Папуа - Новая Гвинея (13,2%).
  
  
  
  Наибольшие темпы увеличения городского населения за счёт того, что люди покидают сельские районы, будут наблюдаться в ближайшие 30 лет в странах Азии и Африки. Большой город - это ещё и большой рынок. Вернее, множество больших рынков: рынок труда, потребительский рынок, рынок услуг и так далее. Это значит, что здесь выгоднее открывать бизнес, торговать, покупать недвижимость под аренду и так далее. Меньше логистических и других издержек - выше эффективность экономики. Соответственно, урбанизация помогает экономическому росту. С социальной точки зрения урбанизация тоже полезна. Чем она выше, тем больше людей в стране имеют доступ к хорошему здравоохранению, удобному транспорту и разным видам развлечений и досуга. Кроме того, в больших городах проще найти свою компанию по интересам и единомышленников, завести знакомства.
  Но у урбанизации есть и обратные стороны.
  
  
  
  • Перенаселение. Быстрый рост населения может привести к тому, что город не справится с притоком новых жителей. В таком случае есть риск, что начнёт страдать уровень жизни. Может появиться нехватка доступного жилья, на дорогах будут постоянные пробки и заторы, общественный транспорт не будет в полной мере справляться с потоком пассажиров, появятся долгие очереди в больницах и поликлиниках - и это только часть проблем.
  • Экологические проблемы. Чем больше жильцов в городе, тем больше на дорогах общественного транспорта или личных авто. Выхлопные газы загрязняют воздух. Ещё большое количество людей на одной территории порождает и большое количество мусора, в том числе пластика, который не разлагается и загрязняет почву.
  
  • Социальные проблемы. Именно в городах сосредоточена концентрация преступности, наркомании и других негативных социально-экономических явлений. В городах особенно заметны проблемы бездомности, бедности, социального и экономического неравенства.
  Города - это сложные системы. Их изучает урбанистика - дисциплина на стыке архитектуры, социологии, географии, экологии, экономики. Специалисты-урбанисты исследуют, каким должен быть город, чтобы он соответствовал потребностям жителей, был комфортным и удобным для жизни. А именно:
  • анализируют развитие городской инфраструктуры и её планирование;
  • обрабатывают данные о городах, которые предоставляют архитекторы, географы, финансисты, экологи и представители власти;
  • анализируют тенденции, которые способствуют притоку людей в города и наоборот;
  • изучают трансформацию городской среды.
  
  
  
  
  7.7
  
  Урбанистика в современном понимании появилась в XX веке, когда стали очевидны проблемы больших городов: плохая экология, нехватка доступного жилья, преступность, много бедных, высокая автомобилизация. Развитие общественного транспорта, платные парковки, грамотное озеленение, общественные пространства - с помощью этих и других инструментов урбанисты предлагают решения наболевших проблем. Проще говоря, урбанистика нужна, чтобы создать комфортный город, где каждому человеку было бы обеспечено хорошее качество жизни. Урбанист знает, во сколько офисные работники бизнес-центра выходят за кофе, как и где они отдыхают и каким маршрутом идут после работы. Урбанист может обустроить ландшафт так, что эти люди будут наслаждаться окружающей атмосферой, задерживаться вечером в уютных кафе. Урбанист может переделать невзрачную набережную в главное место притяжения города. Или превратить всеми забытый спальный район в элитный.
  
  
  
  Он исследует, чего не хватает горожанам, и придумывает, как между собой будут взаимодействовать все городские системы: от транспорта до здравоохранения. В России эта профессия только зарождается и набирает обороты, поэтому встретить вакансию "урбанист" пока сложно, но это не значит, что их нет. Люди этой сферы могут работать в девелоперских компаниях, архитектурных бюро, консалтинге и в муниципалитетах на разных должностях.
  Помимо того, есть ещё и блогеры-урбанисты. Их можно считать своеобразным рупором и "адвокатом города", посредниками между жителями города и чиновниками. В своих видео в социальных сетях они часто поднимают проблемы городской среды. Сфера интересов таких популяризаторов урбанистики, как правило, связана с насущными проблемами горожан - благоустройством, пробками, общественным транспортом. В Москве с 2011 года каждый год проводят международный форум урбанистов. Он посвящён вызовам развития глобальных мегаполисов. При нём также работает аналитический центр, регулярно проводящий комплексные научные и коммерческие исследования с целью совершенствования управления Москвой. Отчеты центра столичное правительство использует при принятии решений.
  В наши дни около половины населения Земли (47 процентов) обитает в городах. Скорость прироста количества городских жителей возрастает ежегодно на 2 процента. При этом рост происходит (по крайней мере в больших городах) исключительно за счет миграции. Собственное воспроизводство населения в крупных городах настолько мало (до 0,7 дочери на мать), что не обеспечивает не только роста численности, но даже ее сохранения. Это происходит вследствие высокой скученности населения. Согласно расчетам, в наиболее крупных городах, если бы они были изолированы от миграций с окружающих территорий, численность населения падала бы вдвое за каждые 35 лет. Поэтому крупные города и урбанизация в целом в какой-то мере выступают факторами внутренней регуляции численности населения планеты.
  
  Урбанизация территории представляет собой процесс и результат роста доли городского населения, связанный с ростом экономической, политической и культурной роли городов для общества в сравнении с сельской местностью. Глобальная тенденция современного общества к урбанизации выступает как естественным следствием, так и стимулом экономического развития на стадиях индустриализации и постиндустриализации. Поэтому показатель урбанизации, который измеряется в процентном отношении городского населения к суммарной численности населения страны, наиболее высок в развитых странах и существенно ниже в странах с небольшим доходом на душу населения. Урбанизация, как и вообще появление города - особой формы расселения - возникла вследствие появления сельского хозяйства и для обеспечения эффективности различных сопутствующих (в т.ч. ирригационных) работ.
  Однако вскоре роль градообразующего фактора перешла к промышленности. Вследствие этого именно в наиболее развитых в промышленном отношении странах урбанизация шла наиболее быстрыми темпами. На втором месте была роль городов как центров защиты от внешней агрессии. Существовала даже особая форма городов - города-государства, с преобладанием именно политической функции. Впоследствии процесс урбанизации охватил все страны мира. Однако он в разных социальных и географических условиях имеет свою специфику, хотя основные закономерности урбанизации носят общий характер.
  Интенсивность урбанизации в развивающихся странах в наши дни существенно выше, чем в более развитых, хотя ее начало пришлось на более поздние сроки. Кроме того, и на начальных стадиях урбанизации в ныне высокоразвитых странах этот процесс происходил относительно медленно. Позже в развитых странах урбанизация уже практически стабилизировалась - среднегодовой рост городского населения составлял всего 0,1%, на фоне общего снижения численности населения в странах этой группы в целом. Одновременно в развивающихся странах урбанизация происходила на фоне резко выраженного демографического взрыва, с приростом городского населения от 3,1% до 3,8% в год. Поскольку общая численность населения в развивающихся странах выше, их доля в плане городского населения по абсолютным показателям тоже выше - в настоящее время на развивающиеся страны приходится почти три четверти горожан мира.
  В различных регионах уровень урбанизации неодинаков, хотя разрыв между странами в этом отношении постоянно и довольно быстро сокращается. В наименее урбанизированных регионах, таких как Южная Азия, Восточная Азия и Центральная Африка, которые остаются преимущественно сельскохозяйственными, доля городского населения составляет менее половины от общей численности. Наиболее развитые страны в конце прошлого века вступили уже в следующую стадию урбанизации - образования мегалополисов, когда целые городские агломерации срастаются, формируя единую городскую систему.
  
  
  
  Международная группа исследователей по-своему ответила на давний вопрос, растут ли крупные города быстрее мелких. Используя найденную математическую закономерность, ученые спрогнозировали, сколько людей будет жить в крупнейших городах к концу века. Города в Европе непрерывно растут самое малое с XVII века. Статистика по миру не такая давняя, но как минимум с 1960 года тот же процесс фиксируется по всей планете. Уже в 2018 году 55% населения мира было горожанами, а к 2050 году этот показатель достигнет 68%.
  Причины этого процесса понятны. По мере развития агрономии сельское хозяйство требует все меньше рабочих рук. Деньги и кадры перетекают в промышленность и сферу услуг. Помимо карьеры, людей влечет городской комфорт. И речь идет не только об изысках вроде курьерской доставки. Причиной переезда из села в город может быть понятное желание обзавестись унитазом. Так, в 2017 году только 45% населения имели в домохозяйстве туалет, подключенный к канализации или другой системе вывода отходов. Наконец, людям, особенно молодым, просто скучно в пустеющих селах. Там нет подходящей компании, развлечений и брачных перспектив - и чем больше молодежи уезжает, тем меньше оставшимся хочется оставаться.
  Но в какие города люди охотнее переезжают - в маленькие или большие? По этому поводу есть диаметрально противоположные мнения. Одна теория гласит, что чем больше город, тем он привлекательнее. Аргументацию в ее пользу легко понять. В разных странах разные подходы к тому, что считать городом, но по классификации Минстроя России для этого достаточно населения в 20 000 человек. Такие городки не очень-то отличаются от крупных сел в плане карьерных перспектив или культурного досуга. В крупных городах больше возможностей, а в мегаполисах - еще больше. Совсем недавно 24% мирового населения проживало в городах с населением более миллиона человек (вслед за Минстроем мы будем называть их крупнейшими), а в 1975 году - всего 11%. Получается, что город растет как снежный ком: чем он крупнее, тем быстрее увеличивается. Процесс ускоряет сам себя. Если принять эту теорию, то население неумолимо стягивается в крупнейшие города - и какой москвич с этим поспорит? У этого процесса есть солидная математическая модель - закон Ципфа.
  
  Для примера авторы исследования сделали очень осторожное допущение: если город N вдесятеро больше города M, то он растет быстрее на 0,7% в год. Даже при таком скромном преимуществе получилось, что в крупнейших городах к концу века будет жить 47% населения. Лишь чуть-чуть подкрутив цифры, можно прийти к выводу, что к 2100 году туда стянется чуть ли не все человечество. Однако каждый лепивший снеговика знает: наступает момент, когда снежный ком уже не сдвинуть с места. Жителям мегаполисов понятны не только их преимущества, но и недостатки.
  Прежде всего это цены на жилье. Так, согласно Циан, минимальная цена на двухкомнатную квартиру в Москве - от 8 млн. рублей. В то же время, по данным "РИА Рейтинг", чистая медианная зарплата в Москве за II квартал 2025 года составляла 110 000 рублей. Несложно рассчитать, что, откладывая на жилье половину дохода, можно скопить на "двушку" за 12 лет, и это без учета инфляции и не связываясь с кредитами. Второй минус большого города - его протяженность. Если москвич со станции Крекшино решит сходить в Большой театр, то только в вагонах московского центрального диаметра и метро ему придется провести почти полтора часа. А ведь это скоростной транспорт, к тому же не страдающий от дорожных пробок. В столице люди нередко добираются до места работы и по два часа.
  Кроме того, в мегаполисах зачастую грязный воздух, высокий уровень шума и другие проблемы. Все это вместе взятое может нивелировать преимущества большого города. Удаленная работа и онлайн-торговля еще больше стирают различия между местами жительства. Многие "удаленные" работники московских фирм предпочитают жить в Подмосковье, а то и в провинции, где точно такой же выбор на маркетплейсах, зато на аренду жилья или ипотеку уходит куда меньшая часть столичной зарплаты. Все эти аргументы льют воду на мельницу теории, что скорость роста города, вообще говоря, не зависит от его размера. У нее есть собственная математическая модель - закон Гибрата. Какая из теорий правильна? Казалось бы, проверить это очень легко: нужно всего лишь проследить за историей роста множества городов. Однако результаты научных исследований по этому поводу весьма разноречивы. Одни ученые подтверждают зависимость скорости роста от размера города, другие - нет. Разночтения возникают прежде всего потому, что данные о численности населения городов собираются разными методами. У каждого метода свои недостатки и "слепые пятна", и привести эти разнородные сведения к общему знаменателю очень трудно.
  
  
  
  Авторы нового исследования справились с этой задачей, используя два набора данных. Первый - спутниковые снимки городов за 1975-2025 годы. Кадры охватывают 99 стран, в которых сосредоточены 94% населения мира. Разумеется, на снимках невозможно пересчитать людей. Площадь городов конвертировалась в численность населения по определенным формулам. Второй источник информации - данные переписей населения США за 1850-2020 годы.
   Специалисты установили, что большие города действительно растут быстрее, но не везде. Этот эффект велик в Азии и Африке и мал в Европе и Америке. Бросается в глаза, что в Африке и Азии в городах живет примерно половина населения, в то время как в Европейском союзе - три четверти. Детально проанализировав данные, эксперты пришли к выводу, что рост по Ципфу и по Гибрату - это всего лишь две стадии одного процесса. Пока уровень урбанизации в стране низкий, большие города растут быстрее. Но постепенно они теряют свое преимущество, и скорость роста перестает зависеть от текущего размера.
  
  
  Заключение
  
  Машины - это не только источник выбросов, но еще и многочисленные объекты, требующие огромного количества места для своего размещения. Автомобили нуждаются в пространстве для парковки, им нужны трассы для движения. Как подсчитали специалисты, внушительный процент городской территории - это инфраструктура для машин, а вовсе не для человека. Переход на электрические автомобили не может стать решением проблемы города. Чтобы найти выход, нужно рассмотреть возможность использования велосипедов и организации пространства таким образом, чтобы людям было проще добираться в нужный пункт пешком. Перспективное направление работы - мультимодальные городские системы. Мобильность и пространство - связанные явления. Их взаимность была осознана еще в середине прошлого столетия. И в те времена, и сегодня можно видеть разнообразные рекламные плакаты, демонстрирующие, насколько больше места занимает равное количество человек, пользующихся личными машинами, нежели городским общественным транспортом.
  Если же заменить все машины на автобусы, а в качестве личного транспорта использовать велосипеды, парковки которых намного компактнее, получится сэкономить место и одновременно снизить негативную нагрузку на окружающую среду. Не так давно сиднейский транспортный департамент организовал рекламную кампанию, посвященную этой проблеме города. Как наглядно показывают материалы проекта, для перемещения тысячи человек в центр города необходимо восемь вагонов поезда или полтора десятка автобусов. Альтернатива - тысяча машин, для паркования которых нужно выделить полтора гектара земли. Для движения этого объема транспорта нужно еще больше места.
  Одна из проблем городов (малых, крупных) - благотворительность, а точнее, недостаточность ее развития. Эта ценность универсальна, она общая для всех людей и важна как элемент гражданского общества. Она является базой партнерства в социуме. Благотворительность не зависит от государства, хотя и поощряется им. В некоторой степени она может быть решением ряда экономических проблем городов - бедности граждан, нехватки жилья и питания, необходимых бытовых предметов. Благотворительность позволяет перераспределять средства на пользу общества, руководствуясь особенно значимыми программами. В нашей стране такая деятельность - это традиция. Хотя сегодня ее недостаточность стала проблемой городов (малых, больших), в которых люди зачастую недостаточно сопереживают друг другу, исторические корни явления глубоки.
  Благотворительность можно рассматривать как средство решения экономических проблем городов, поскольку продвигаются и воплощаются в реальность проекты, популяризующие эту деятельность, она становится общественной технологией удовлетворения потребностей социума. Благотворительность - средство взаимной работы предпринимательства, социума и властей. Одна из важных проблем промышленных городов - правильная организация функциональной городской структуры. Любой населенный пункт имеет определенный потенциал народного хозяйства, который можно реализовать с некоторой долей эффективности. Чтобы результативно решить проблемы развития городов, нужно внедрять проекты функционального планирования, максимально соответствующего реалиям конкретного населенного пункта. Такие должны охватывать аспекты расселения и регионального развития. Для этого необходима трансформация функциональной структуры за счет рационального применения ресурсов населенного пункта. Не менее важно социальное разнообразие. Населенный пункт, оформленный и измененный в соответствии с такой идеей, не только получает новый производственный профиль, но и более здоровую среду обитания людей.
  Современные города России, как и многих других стран мира, сталкиваются с множеством экологических проблем, которые становятся все более актуальными в условиях стремительного экономического роста, урбанизации и изменения климата. На фоне глобальных изменений окружающей среды, вызванных антропогенной деятельностью, экология крупных городов России требует особого внимания и комплексного анализа. В последние десятилетия наблюдается неуклонный рост населения в городах, что приводит к увеличению нагрузки на природные ресурсы, ухудшению качества воздуха, воды и почвы, а также к росту количества отходов. Все эти факторы создают серьезные вызовы для устойчивого развития среды и здоровья ее жителей.
  Анализ экологических проблем больших городов России показывает, что в большинстве из них наблюдаются схожие тенденции и проблемы, обусловленные как историческими, так и современными факторами. Промышленное развитие, начавшееся в Советском Союзе, оставило после себя не только экономические достижения, но и значительное загрязнение окружающей среды. В результате интенсивной эксплуатации природных ресурсов и недостаточного внимания к вопросам экологии, многие города России оказались в зоне экологического бедствия. Загрязнение воздуха, вызванное выбросами промышленных предприятий и автомобильным транспортом, является одной из наиболее острых проблем. Уровень загрязнения воздуха в крупных городах значительно превышает допустимые нормы, что в свою очередь приводит к росту заболеваемости среди населения.
  Качество воды также остается на низком уровне. Река Волга, являющаяся одной из крупнейших водных артерий страны, страдает от загрязнения, вызванного сбросом сточных вод и отходов с промышленных объектов. В крупных городах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, проблемы с водоснабжением и качеством питьевой воды становятся все более актуальными. Исследования показывают, что многие жители крупных городов вынуждены использовать воду, не соответствующую санитарным нормам, что негативно сказывается на их здоровье. Кроме того, с ростом населения увеличивается количество отходов, что создает дополнительные экологические проблемы. Неправильная утилизация твердых бытовых отходов, отсутствие современных технологий переработки и недостаток мест для захоронения отходов приводят к образованию свалок, которые становятся источниками загрязнения почвы и подземных вод. В условиях нехватки земельных ресурсов и роста населения, проблема утилизации отходов становится все более актуальной для больших городов.
  Влияние экологических проблем на здоровье населения является еще одной важной темой, требующей глубокого анализа. Загрязнение воздуха, воды и почвы приводит к различным заболеваниям, включая респираторные и сердечно-сосудистые заболевания, аллергические реакции и даже онкологические заболевания. По данным исследований, жители городов с высоким уровнем загрязнения воздуха имеют более высокий риск развития хронических заболеваний и снижения продолжительности жизни. В условиях ухудшения экологической ситуации, особенно уязвимыми оказываются дети, пожилые люди и лица с хроническими заболеваниями, что подчеркивает необходимость комплексного подхода к решению экологических проблем.
  Исследование "Экологические проблемы больших городов России" является крайне актуальным в свете нарастающих экологических вызовов, с которыми сталкиваются мегаполисы страны. Увеличение численности населения, интенсивная урбанизация и промышленное развитие приводят к ухудшению качества воздуха, загрязнению водоемов и нарушению природных экосистем, что, в свою очередь, негативно сказывается на здоровье населения. Анализ экологических проблем позволяет выявить ключевые источники загрязнения и оценить их влияние на здоровье граждан, что является важным шагом к разработке эффективных мер по улучшению экологической ситуации и повышению качества жизни в городах России. Объектом исследования выступают крупные центры стран, где сосредоточены основные экологические вызовы, такие как загрязнение воздуха, воды и почвы, а также проблемы с утилизацией отходов. Предметом исследования являются специфические экологические проблемы, характерные для этих городов, а также их влияние на здоровье населения, что исследуется через анализ статистических данных, результаты социологических опросов и научные исследования. В рамках работы рассматриваются как непосредственные последствия ухудшения экологической обстановки, так и долгосрочные эффекты на здоровье горожан, что подчеркивает важность комплексного подхода к решению экологических проблем в условиях быстрого роста.
  Целью исследования "Экологические проблемы больших городов" является комплексный анализ актуальных экологических вызовов, с которыми сталкиваются мегаполисы мира, а также оценка их воздействия на здоровье населения. В рамках работы ставятся задачи, включающие идентификацию и классификацию основных экологических проблем, таких как загрязнение воздуха и воды, управление отходами и утрата зеленых территорий, а также изучение корреляции между ухудшением экологической ситуации и состоянием здоровья горожан. Особое внимание уделяется выявлению групп риска и разработке рекомендаций по улучшению экологической обстановки и повышению качества жизни в окружении.
  Анализ экологических проблем, связанных с загрязнением воздуха, является одной из ключевых задач в рамках изучения экологических проблем больших городов. Загрязнение атмосферного воздуха в урбанизированных зонах страны представляет собой многогранную и сложную проблему, которая затрагивает не только экологические, но и социальные, экономические и медицинские аспекты. В последние десятилетия наблюдается резкое ухудшение качества воздуха в крупных городах, что связано с ростом численности населения, увеличением автомобильного транспорта, развитием промышленности и строительством новых объектов. Эти факторы в совокупности приводят к значительному увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что, в свою очередь, негативно сказывается на здоровье населения и окружающей среде. Загрязнение воздуха в больших городах России в первую очередь обусловлено выбросами от транспортных средств.
  Автомобильный транспорт является основным источником загрязняющих веществ, таких как угарный газ, оксиды азота, углеводороды и частицы пыли. В условиях мегаполисов, где плотность населения и транспортных потоков значительно выше, чем в пригородах или сельской местности, эти выбросы достигают критических уровней. Например, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и других крупных городах, по данным Росгидромета, концентрация вредных веществ в воздухе превышает допустимые нормы, установленные санитарными правилами. Это приводит к ухудшению здоровья горожан, увеличению заболеваемости респираторными и сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также сокращению продолжительности жизни.
  Кроме автомобильного транспорта, значительную роль в загрязнении воздуха играют промышленные выбросы. В России много городов, где расположены крупные промышленные предприятия, такие как металлургические, химические и энергетические заводы. Эти предприятия выбрасывают в атмосферу различные загрязняющие вещества, включая диоксид серы, оксиды азота, тяжелые металлы и органические соединения. В некоторых случаях уровень загрязнения воздуха вблизи таких предприятий превышает предельно допустимые концентрации в десятки раз. Например, города, такие как Магнитогорск, Челябинск и Норильск, сталкиваются с серьезными экологическими проблемами, связанными с выбросами от промышленных предприятий. В результате этого страдает не только экология, но и здоровье местного населения, которое подвергается воздействию токсичных веществ.
  Сельское население, живущее вблизи таких промышленных центров, часто сталкивается с проблемами, связанными с загрязнением воздуха. Вдыхание загрязненного воздуха может привести к различным заболеваниям, включая хронические бронхиты, астму, аллергические реакции и даже рак легких. Дети, пожилые люди и люди с уже существующими заболеваниями особенно подвержены риску. В условиях хронического загрязнения воздуха снижается качество жизни, увеличивается количество дней, проведенных на больничном, и растут расходы на здравоохранение. Проблема загрязнения воздуха в больших городах усугубляется также недостаточной эффективностью систем мониторинга и контроля за качеством воздуха. В ряде случаев данные о загрязнении воздуха не публикуются или публикуются с задержкой, что затрудняет принятие своевременных мер по улучшению ситуации. Кроме того, многие города не имеют достаточно современных технологий для мониторинга выбросов и их воздействия на здоровье населения. Это приводит к тому, что население не всегда осведомлено о реальном состоянии воздуха и рисках, связанных с его загрязнением.
  Важным аспектом проблемы загрязнения воздуха является также отсутствие комплексного подхода к решению экологических вопросов. На уровне государственной политики зачастую не хватает системного анализа и координации действий между различными ведомствами. Решение проблемы загрязнения воздуха требует комплексного подхода, который включает в себя не только снижение выбросов загрязняющих веществ, но и развитие общественного транспорта, переход на более чистые технологии, а также популяризацию экологически чистых видов транспорта, таких как велосипеды и электромобили. В некоторых городах уже предпринимаются шаги в этом направлении, однако они пока не носят масштабного характера и требуют более активной поддержки со стороны государства и общества.
  Одним из решений проблемы загрязнения воздуха является развитие зеленых зон в городах. Парки, скверы и другие зеленые насаждения способны существенно улучшить качество воздуха, поглощая углекислый газ и выделяя кислород. Кроме того, они служат естественными фильтрами для частиц пыли и других загрязняющих веществ. Создание и поддержание зеленых зон также способствует улучшению психологического состояния горожан, снижает уровень стресса и повышает общее качество жизни. В ряде российских городов уже реализуются проекты по озеленению, однако их масштабы пока недостаточны для значительного улучшения ситуации с качеством воздуха.
  Важно отметить, что борьба с загрязнением воздуха требует активного участия не только государственных органов, но и гражданского общества. Общественные организации и инициативные группы могут сыграть важную роль в повышении осведомленности населения о проблемах экологии и способах их решения. Проведение экологических акций, образовательных программ и инициатив по очистке территорий может способствовать формированию у граждан ответственности за состояние окружающей среды и активной позиции в вопросах экологии. Загрязнение воздуха в больших городах представляет собой серьезную экологическую проблему, которая требует комплексного подхода и активных действий со стороны государства, бизнеса и общества. Необходимы меры по снижению выбросов загрязняющих веществ, развитие общественного транспорта, создание зеленых зон и повышение осведомленности населения о проблемах экологии. Только совместными усилиями можно добиться улучшения качества воздуха и, как следствие, здоровья населения, что является одной из основных задач современного общества.
  Почему укрупняются города? Людям так лучше жить, но это ловушка. Дело в том, что процесс укрупнения городов был всегда периодом окончания жизни цивилизации. Вспомним, что когда-то Скифию, а потом Тартарию называли гордарикой, то есть страной городов. Сейчас цивилизация, наша Пятая Арийская раса - белая, подошла к своему завершению, конец Кали юги, или железного века. Впереди Шестая раса - светящаяся. Конец Кали юги самое темное время, потому и выходит наружу самая омерзительная нечисть - сатанизм во всей красе. На короткое время ему позволено побесноваться. Большое скопление людей в ограниченном пространстве всегда вызывает проблемы, ведущие к хаосу и разрушению. Отсутствие идеологических ориентиров, путей решения проблем, создает условия для разрушения.
  Тенденция укрупнения городов идет по всему миру, это объективный процесс, но это путь к разрушению цивилизации. Правда процесс разрушения может быть очень длительный, а может быть короткий. Из деревень едут в районные центры и областные, из областных в столицы, а из столицы в другие страны и круг замыкается. Что ищут люди? Лучшей жизни, но далеко не все ее находят. Для нормальной жизни людям нужна работа, достаток, хороший досуг, а еще культура и многое другое. В больших городах больше возможностей учиться, заниматься спортом, больше театров и объектов досуга. Но и больше проблем. Так создается искривленный образ жизни, он становится искусственным, привлекает лодырей, тунеядцев и негодяев, желающих пожить за счет других. Страдает мораль, человек отдаляется от природы и становится уязвим. Эволюция требует, что бы люди из городов расселились на природу, тогда человечество выживет в период катаклизмов и изменений на Земле в конец Кали юги.
  Процесс расселения из городов на природу должен стимулироваться правительством стран, иначе не получиться. Человек в городах уязвим. Достаточно отключить электричество и жизни не будет, многоэтажные дома превратятся в груду безжизненных камней, света не будет, тепла не будет, все машины на электричестве перестанут работать. Не будут работать банки, магазины, деньги снять будет негде, не будет еды, никакой пищи. Перестанут работать все общественные и культурные учреждения, больницы и поликлиники. Генераторы лишь временно и в отдельных местах дадут иллюзию жизни. В Португалии пропал свет по природным причинам лишь на 5 секунд, а убытки исчислялись миллиардами евро. А по Библии электричества не будет 1260 дней единожды, это 3,5 лет, а потом еще 1260 дней, это тоже 3,5 лет, итого 7 лет. Как выжить человеку в этих условиях. В городе не выжить, начнутся грабежи и мародерство, которые будут сопровождаться убийствами и бесчинством. Власти будут бессильны.
  Что же тогда делать? Строить жилье с такими особенностями, а практически изменить практику градостроительства. Нужно постепенно, как это будут позволять обстоятельства убрать все предприятия из городов на расстояние не менее пяти километров, а опасные производства десяти километров. Но как это сделать, скажем, в России? Ведь строились предприятия, а вокруг них образовывались села, города. В крупных городах таких предприятий было несколько. Много было и есть моногородов, где одно предприятие градообразующее. Нужно менять все. Но для этого нужны большие средства, тут-то без государства не обойтись. Определить, что городов более 100 тысяч человек не должно быть, пока что таких строить нельзя. В городах более 100 тысяч, сделать разделение на отдельные города, между ними 5 километров сделать серую зону. В этой серой зоне нельзя строить новые дома для жилья и предприятия, продавать жилье только государству по рыночным ценам. Предприятия с серой зоне вынести за город не менее чем за 5 километров от жилой застройки. Жилье в серой зоне государство будет сдавать аренду до тех пор, пока оно будет пригодно для проживания, а жилье и другие постройки будут снесены и на их месте разбиты парки и скверы.
  Там где это невозможно, в городах с радиальным расположением, предприятия будут вынесены за пределы городов не ближе 5 километров, а на их месте разбиты парки и скверы. Весь процесс будет растянут по времени. Одновременно будет организовано строительство новых производственных мощностей, и 5 километров от них поселения не более 250 домов, полностью благоустроенных со своей инфраструктурой. Это будут поселения кластерного типа, полностью обеспечивающие себя. Что значит полностью обеспечивающий? Это значит, что свое электричество, свой газ (газогазголдер), все коммуникации свои, даже переработка отходов. А вот дороги будут обеспечивать власти. Картина должна сложиться такая: города не более 100 тыс., не ближе 5 километров населенные пункты, кладбища, предприятия, дома не выше 24 этажей, разветвленная сеть дорог.
  Но не все страны смогут воспользоваться советом, многие в результате катаклизмов пострадают, другие исчезнут совсем. На смене рас будет глобальное изменение на планете Земля, хотя и вся Солнечная система кардинально изменится. Но человек не думает об изменении на других планетах солнечной системы. А вот изменения на планете Земля каждого коснутся. Мы переживаем самое темное время Кали юги, Железного века, впереди глобальный катаклизм, краткий, но который изменит все строение суши и океанов на Земле. В Тихом океане поднимается новый материк, это будет пристанище для людей Шестой расы. Шестая раса - будущее человечества. Какой она будет - покажет время, а пока мы знаем, что это будут люди 2-2,5 метров высотой, пепельного цвета кожи, кучерявыми волосами, тоже пепельного цвета. Шестую расу будут называть светящейся. Они получат новую октаву чувств, будут читать мысли, а потом и летать. Разовьется аппарат человека, изменится способ воспроизводства себе подобного, то, что сейчас называется рождение. Люди будут жить 140 лет (дважды по 70).
  Но не все люди смогут перейти в Шестую расу, только те, что готовы. Многие погибнут в катаклизме. Жизнь человека не прекращается никогда, те что погибнут, те начнут с того места, где остановилось их развитие. Как же изменится архитектура городов будущего? А городов больших не будет, только небольшие поселения. Города большие появятся только через тысячи лет, как это было раньше. Все идет по спирали, виток и мы опять на том же этапе развития, только немного выше. Человечество сейчас находится на втором этапе развития, когда рушатся и изменяются общественные строи, страны, одно правительство меняет другое, времена перемен. Всего их семь в период смены расы человечества. Следующий период кратковременный катаклизм, когда изменится вся суша и океаны, он впереди. Когда он будет? Это знает только Всевышний.
  
   Литература
  
  1. Источники:
  https://fb.ru/article/444837/osnovnyie-problemyi-gorodov-ih-reshenie
  https://www.nkj.ru/archive/articles/52833
  http://www.km.ru/referats/51304E48A37C4A9987AC35C8D459
  https://www.nyccleanheat.org
  http://www.nyc.gov/html/doh/downloads/pdf/environmental/air-quality-report-2013.pdf
  http://www.epa.gov/epawaste/laws-regs/rcrahistory.htm
  https://uchil.net/?cm=23213
  http://www.quickiwiki.com/de/Kreislaufwirtschaftsgesetz
  http://www.autostat.ru/news/view/10465/, 2012
  http://www.wasterecycling.ru/resources/itf5e1d16ff96d11db99dbccf722b65740/827ee04cd575439d9bf4be8477b b5bd5.pdf
  http://zakupki.gov.ru
  http://www.mosecom.ru
  http://www.nyc.gov/html/planyc/html/home/home.shtml
  https://moluch.ru/archive/211/51592/
  http://www.legrandparis.culture.gouv.fr/
  http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/Popul2019.xls
  https://trends.rbc.ru/trends/green/6461cb6e9a794789c9928f9a?from=copy
  2. Корецкий В.Е. Зарубежный опыт зимнего содержания дорожных покрытий. Проекты развития инфраструктуры города. Вып. 2. М.: Прима-Пресс-М, 2002.
  3. Olander J. Winter Index by Using RWI and MESAN: XI International Winter Road Congress. Sapporo. Japan. 28-31 January 2002. Sapporo, 2002.
  4. Васильев А.П., Ушаков В.В. Анализ современного зарубежного опыта зимнего содержания дорог и разработка предложений по его использованию в условиях России. М.: ФГУП "ИНФОРМАВТОДОР", 2003.
  5. Рунэ Эльвик, Аннэ Боргер Мюсен, Трулс Ваа. Справочник по безопасности дорожного движения. М.: МАДИ (ГТУ), 2001.
  6. Корецкий В.Е. Геоэкологические проблемы северных мегаполисов и крупных городов // Вестник МГСУ. 2007. No 3.
  7. Energy, Transport and Environment Indicators - Eurostat Pocketbooks. Eurostat. 2010.
  8. Ясуси Аояма. Развитие Токио: вариации на тему центра. http://issuu.com/mosurbanforum/docs/_d_uf_176187-global-tokyo_edited_s
  9. Сафронов Э.А. Транспортные системы городов и регионов. М.: Изд-во АСВ, 2007. 19. Тютюрюков Н.Н. Налоговые системы зарубежных стран: Европа
  10.Битюкова В. Р. Экологические проблемы малых городов России // Вестник Московского университета. Серия 5. География. - 2007. - No. 1. - С. 13-21.
  11.Блинов Л. Н. и др. Экологические проблемы мегаполисов // Здоровье-основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. - 2013. - Т. 8. - No. 2. - С. 837-845.
  12.Ляховенко О. И., Чулков Д. И. Основные экологические проблемы российских городов и стратегия их разрешения // Русская политология. - 2017. - No. 3 (4). - С. 21-26.
  13. Сердюкова, А. Ф. Экологические проблемы мегаполисов / А. Ф. Сердюкова, Д. А. Барабанщиков.
  14. Сазанов Э.В. Экология городской среды. //Издательство "Гиорд". 2010.
  15. Хомич В.А. Экология городской среды. - М.: Издательский дом "Отраслевые ведомости", 2006.
  16. Обзор данных о воздействии загрязнения воздуха на здоровье - проект REVIHAAP. Краткое изложение научного отчета.
  17. Сердюкова А. Ф., Барабанщиков Д. А. Экологические проблемы мегаполисов // Молодой ученый. - 2018. - No25.
  18. Анохин А.А. Урбанизация как фактор состояния окружающей среды // География и окружающая среда. СПб: Наука, 2003.
  19. Колбовский Е.Ю., Морозова В.В. Ландшафтное планирование и формирование сетей охраняемых природных территорий. - Москва-Ярославль: Институт географии РАН, Изд-во ЯГПУ.
  20. Макаров В.З. Теория и практика ландшафтно-экологических исследований крупных городов с применением ГИС-технологий. Спб, 2001.
  21. Природный комплекс большого города: Ландшафтно-экологический анализ / Э.Г. Коломыц, Г.С. Розенберг, О.В. Глебова и др. - М.: Наука. МАИК "Наука / Интерпериодика", 2000.
  22. Розенберг Г.С., Краснощеков Г.П., Попченко В.И. Комплексный анализ урбоэкологических систем: Методическое пособие. - Тольятти, 1994.
  23. Угарова Н.А. Эколого-экономическая оптимизация территориально-планировочной структуры крупных городов. Москва, 2011.
  24. Авцын А.П. Введение в географическую патологию. - М.: Медицина.
  25. Бешинский В.А. Комплексная геоэкологическая характеристика крупного промышленного центра за последнее десятилетие (на примере г. Воронежа). Воронеж, 2003.
  26. Битюкова В.Р. Принципы и методы комплексной оценки экологического состояния городской среды (на примере г. Москвы). Проблемы урбанизации на рубеже веков. Смоленск: Ойкумена, 2002.
  10. Битюкова В.Р. Социально-экологические проблемы развития городов России. - М. 2004.
  11. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2009 году. - М., 2010.
  
  Метод Симина
  
  У каждого свой действенный метод, да и года накладывают отпечаток.
  Питьевая сода с водой или теплым молоком избавит от многих неизлечимых болезней, при этом нужно постоянство.
  С годами родился Метод Симина, как метод духовного совершенствования, который в себя после семидесяти лет включает:
  1. Думай, как Мир сделать лучше. Думай, как помочь людям, как сделать добро. Дума рождает дела.
  2. Утром, как проснулся, походи по комнате, причеши волосы расческой, помолись Богу "Я люблю Тебя, Господи!", пожелай всем людям Любви, Добра и Счастья.
  3. Умеренность в еде принесет тебе здоровье и придаст силы.
  4. Каждый день с утра выпей стакан теплого молока (воды) с половиной чайной ложечки питьевой соды, вечером перед сном выпей полстакана воды с пятью каплями валериана, чтобы лучше спать.
  5. Прими теплую ванну, теплая ванна всегда хороша, при развитии огненных центров холодная вода не желательна.
  6. Твори добро, оказывай помощь, борись со злом.
  7. Трудись на общее благо. В труде твоя сила, здоровье и счастье. Творческий труд приносит радость.
  8. Владей имуществом, но помни: ничто тебе в этом мире не принадлежит, даже твой труд. Умей доверенное сохранить и преумножить.
  9. Никогда не думай о еде. Не ешь мяса. Немного мучного, немного молочного, овощи и фрукты - твоя еда. Еда дважды в день достаточна, и много за столом не сиди.
  10. Всегда помни о трех "не":
  - не гневайся;
  - не бойся;
  - не сомневайся.
  В этом твое духовное совершенство.
  
  Путь духовного совершенствования
  по методу Симина
  
  1. Думай, как Мир сделать лучше. Думай, как помочь людям, как сделать добро. Дума рождает дела.
  2. Утром, как проснулся, походи по комнате, причеши волосы расческой, помолись Богу "Я люблю Тебя, Господи!", пожелай всем людям Любви, Добра и Счастья.
  3. Умеренность в еде принесет тебе здоровье и придаст силы.
  4. Каждый день с утра выпей стакан теплого молока (воды) с половиной чайной ложечки питьевой соды, вечером перед сном выпей полстакана воды с пятью каплями валериана, чтобы лучше спать.
  5. Твори добро, оказывай помощь, борись со злом.
  6. Трудись на общее благо. В труде твоя сила, здоровье и счастье. Творческий труд приносит радость.
  7. Владей имуществом, но помни: ничто тебе в этом мире не принадлежит, даже твой труд. Умей доверенное сохранить и преумножить.
  8. Никогда не думай о еде. Не ешь мяса. Немного мучного, немного молочного, овощи и фрукты - твоя еда. Еда дважды в день достаточна, и много за столом не сиди.
  9. Мораль и нравственность соблюдай превыше всего. В основе жизни лежит нравственное начало.
  10. Соблюдай чистоту во всем. Чистота духа подразумевает и чистоту тела. Держи всегда чистыми мысли, думай о хорошем, о добром, о справедливом.
  11. Учись уча. Свои знания передавай тем, кто этого достоин.
  12. Нельзя учить аморальных людей.
  13. Не пей, не кури, не сквернословь. В этом твое здоровье.
  14. Всегда помни о трех "не":
  - не гневайся;
  - не бойся;
  - не сомневайся.
  15. Помогай младшим, почитай старших. В этом твоя сила.
  16. Люби ближних. Семья очаг твой и опора общества. Сделай свою семью счастливой.
  17. Сделай борьбу с аморальным неотъемлемой частью свой жизни. Жалка жизнь без морали.
  18. Исключи насилие в любой форме. Трудности для человека - это ступени восхождения.
  19. Установи полноправием мужчины и женщины.
  20. Созидай общее благо, оно станет мерилом понятия свободы.
  21. Возрождай духовность. Где Красота, там и Истина. Россия процветет культурой.
  22. Борись не с близкими своими, а с самим собой, силами хаоса и стихии.
  23. Если хочешь легкой жизни, то лучше не живи.
  24. Будь мужественен. Мужество и отсутствие страха - кратчайший путь духовного совершенствования.
  25. Люби Бога. Молись Богу. Через Учителя познаешь и любовь, и истину.
  26. Никто не спасет твой дух от власти тьмы. Лишь собственными силами поднимется твой дух к сужденным прекрасным мирам.
  27. Знание превыше всего. Яви против разрушителей силу созидания.
  28. Дисциплина начало всего.
  29. Соедини дух с интеллектом.
  30. Работай для Будущего. Оно прекрасно. Будущее принадлежит России. Россия станет локомотивом всего человечества.
  31. Замени идеальные слюни твердым разумом. Жизнь будет крепнуть не техникой, а идеями общежития.
  32. Развивай искусство мышления. Имей в жизни цель, имей устремление. Живи для познания и совершенствования.
  33. Борись с невежеством. Грязь не от бедности, а от невежества. Сурово отнесись, прежде всего, к самому себе.
  34. Знать, знать, знать! Вот что надо. Строй новую страну, как Страну Знания и Красоты.
  35. Прими испытание и контроль как естественное дело. Главное дух.
  36. Помни, что человек живет вечно. Перевоплощение есть научное понятие, такова конструкция Мироздания.
  37. Соблюдай справедливость и соизмеримость. В работе на общее благо родственные связи не должны иметь значение.
  38. Живи в гармонии с самим собой и Природой.
  39. Почитай Иерархию. Пойми, что низшее должно служить Высшему, но не на оборот. Таковы законы Бытия.
  40. Отстаивай истину и борись со злом.
  41. Не ври. Жизнь во лжи есть пресмыкание перед тьмою.
  42. Думай о Будущем своем, семьи, страны, человечества. Идеи управляют миром, и мысль не имеет пределов.
  43. Исполняй Законы Космические. Жизнь земная строится на неизбежных законах.
  44. Помни, что вместилище всего сущего, микрокосм. Твои сокровища всегда при тебе: труд, мысль, воля и вся великая энергия.
  45. Помни, что лучшее лекарство не из аптеки и без наркотиков. Этика есть истинная фармакопея. Духовное здоровье есть главная основа здоровья тела.
  46. Скажи тому, кто опасается обновлений - разложение у тебя.
  47. Направь все силы на расцвет духа. Закон отдачи торжествует - отдавшие будут получать.
  48. Помни, что люди теряют в грабительстве.
  49. Выработай в себе качества Общего Блага:
  - постоянное устремление;
  - способность вмещения;
  - умение трудиться;
  - желание помочь;
  - отказ от собственности;
  - изгнание страха;
  - бодрствование среди тьмы.
  50. Замени родство кровное на родство духовное. Условия таковы - полная перегруженность и осознание небезопасности жизни.
  51. Устремись к победе. Высший опыт есть опыт работы над собою.
  52. Воспитай в себе искренность и честность.
  53. Воспитывай сотрудничество. Сотрудничество является условием всей жизни.
  54. Пресекай развитие вреда. Закон свободной воли не позволяет вмешиваться, каждый выбирает своей путь сам. Но закон справедливости требует бороться и прекращать преступления.
  55. Надо изжить денежное ограничение. Пока оно не изжито, никакая духовная мощь не приложится.
  56. Нужно из городов разойтись в Природу.
  57. Восходи вечно. Вперед, вперед и только вперед!
  58. Поставь перед собой высшую задачу и не замечай переходные ступени.
  59. Помни, что несчастные есть переодетые воры, предатели и убийцы. Не мир жесток, а человек. Не мир утверждает несправедливость, а человек.
  60. Вырабатывай в себе постоянную готовность. Суровость есть атрибут справедливости.
  61. Победи в себе заблуждения о безопасности и обеспеченности. Ни то, ни другое не существует.
  62. Никто не сможет лишить тебя радости.
  63. Пока не приобретешь знания, до тех пор останешься безнравственным.
  64. Помнит, что Космос открыт как для богатых, так и для бедных. Человека не может оправдать нищета.
  65. Живи в добре и любви, такое состояние будет источником счастья.
  66. Помнит, что у человека лишь два пути или мудро в напряжении искать Истину, или подобно бревну ложиться в гроб. Единое спасение устремить дух в сияние Истины.
  67. Шире широкого шей. Не гонения, а признания следует остерегаться.
  68. Помни, что Иерарх есть звено в цепи и исполняющий Волю Высшую.
  69. Помни, что закон свободной воли есть достоинство человека. Но только высшее может продвинуть низшее.
  70. Знай, что в эволюции инстинкт развивается в чувства, а утончение чувств ведет к чувствознанию.
  71. Учи от колыбели начинать весь путь доверия и самосовершенствования.
  72. Стремись преображать жизнь естественным путем. Самоусовершенствование является труднейшим подвигом.
  73. Познавай действительность, от этого придет верование в Высшую справедливость.
  74. Утверждай все, что стремиться к Свету. Делай все при свете.
  75. Учи тому, что от любого пути зла можно повернуть к добру.
  76. Устремись к явлениям самого необходимого. Путь равновесия познается размышлением. Нужно приучаться к размышлению.
  77. Помни, что Учитель творит через учеников, как женщина творит через мужское начало.
  78. Удали роскошь и всякую грязь. Мы тогда достигаем, когда можем, но не делаем.
  79. Помни, что каждая битва с тьмою есть достойное действие, а рассеяние тьмы есть долг человека.
  80. Надо знать, что Зло и Добро должны разлиться. Правильный путь через естественное духовное восхождение.
  81. Знай, что в общественной жизни может быть или свободное сотрудничество, или рабство во всех его видах.
  82. Не мечи жемчуг перед свиньями. Найди разумное отношение ко всему сущему.
  83. Помни, что настало время обновить основы жизни. Не обряды нужны, а служение человечеству.
  84. Пойми свою ответственность перед Вселенной. Разрушение оставь на мудрость Космоса, сам же созидай.
  85. Пойми, что без приобщения к Прекрасному эволюция невозможна.
  86. Победи, прежде всего, самого себя.
  87. Помни, что жизнь двигает психическая энергия. Завершение есть начало.
  88. Пойми, что независимость существования человека невозможна.
  89. Знай, что свобода, которая так манит человека - есть иллюзия.
  90. Помни, что человечество творческий исполнитель Космической Воли.
  91. Знай, что человечество нуждается в очищении существования.
  92. Начни переустройство от жизни каждого дня.
  93. Знай, что сущность человека бессмертна, в этом понимании вечная жизнь.
  94. Помни, что зло искореняемо лишь добром.
  95. Начни чистую жизнь, как в доме, так и в сердце своем по своему решению.
  96. Знай, что человек может возрождаться в любом состоянии.
  97. Помни, что у Света есть притягательная сила, вступивший в него не отступит.
  98. Знай, что знания не для избранных, а для всех.
  99. Стремись к Науке Жизни.
  100. Помни, что человек есть высшее проявление Космоса. Он выбран нареченным строителем и собирателем всех сокровищ Вселенной.
  
  Симин В.И. автор книг:
  
  1. Изменить сознание, Волгоград, Станица-2, 2006.
  2. Основы Мироздания, часть 1,2. Волгоград, Принт, 2014.
  3. Жизнь человека от смерти до рождения, Волгоград, Станица-2, 2006.
  4. Что такое хорошо и что такое плохо, Волгоград, Принт, 2014.
  5. Основная энергия, Волгоград, Принт, 2014.
  6. Мир Тонкий, Волгоград, Принт, 2014.
  7. Система жизни, часть 1,2,3. Москва, Перо, 2015.
  8. Книга об этике, книга 1,2,3. Москва, Перо, 2015.
  9. Философия, Москва, Перо, 2015.
  10. Психология, Москва, Перо, 2015.
  11. О психологии ортодоксальной, Москва, Перо, 2015.
  12. Русские идут, часть 1,2. Москва, Перо, 2015.
  13. Сказание о Будущем, Москва, Перо, 2015.
  14. Великие Учителя Человечества, часть 1,2. Москва, Перо, 2015.
  15. Школа Симина, Москва, Перо, 2015.
  16. Новое о хорошо известном, часть 1,2,3. Москва, 2016.
  17. Школа Симина. От детского сада до института, часть 1,2. Москва, 2016.
  18. Школа Симина. Институт, часть 1,2,3. Москва, 2017.
  19. Школа Симина. Университет, часть 1,2. Москва, 2018.
  20. Русь Великая, часть 1,2. Москва, Перо, 2019.
  21. Как нам обустроить жизнь, Москва, Перо, 2020.
  22. Мужчина и женщина, книга 1,2, Москва, Перо, 2020.
  23. Как переписывали историю, книга 1,2,3, Москва, Перо, 2020.
  24. Школа Симина. Академия и далее, Москва, 2020.
  25. Школа Симина. Община Руси, Москва, 2020.
  26. Хаос. Москва, Перо, 2020
  27. Путник. Москва, Перо, 2021
  28. Очистить веру. Москва, Перо, 2021
  29. Книга человечества. Москва, Перо, 2021
  30. Рождение и затухание планет. Москва, Перо, 2022
  31. Гимн Учителю. Москва, Перо, 2022
  32. Огни, книга 1,2. Москва, Перо, 2022
  33. Закон Иерархии. Москва, 2022
  34. Профилактика заболеваний, книга 1,2. Москва, 2022
  35. Книга Жизни. Москва, 2022
  36. Семья. Москва, 2022
  37. Государство. Москва, 2023
  38. Дальние миры. Москва, 2023
  39. Петр Первый. Москва, 2023
  40. Екатерина Вторая. Москва-Екатеринбург, 2023
  41. Развернуть Знамя Мира. Екатеринбург, 2023
  42. Мудрые слова о жизни. Екатеринбург, 2023
  43. Иван Грозный. Екатеринбург, 2024
  44. Иосиф Сталин. Екатеринбург, 2024
  45. Александр Суворов. Екатеринбург, 2024
  46. Владимир Ленин. Екатеринбург, 2024
  47. Феликс Дзержинский. Екатеринбург, 2024
  48. Учителя Жизни. Екатеринбург, 2024
  49. Гимн Знанию. Екатеринбург, 2024
  50. История мучеников и история отрицаний, книга 1,2. Екатеринбург, 2024
  51. Отрицания. Екатеринбург, 2025
  52. Наука изучения народа, Екатеринбург, 2025
  53. Учение о цвете и аромате. Екатеринбург, 2025
  54. Метаморфозы истории, тома 1-5. Екатеринбург, 2025
  55. Житие Сергия Радонежского. Екатеринбург, 2026
  56. Святой Серафим Саровский. Екатеринбург, 2026
  
  Всем, кто заинтересуется книгами можно их посмотреть на сайте: www.samlib.ru/s/simin_w_i/, sm1954.narod.ru, sm1954.ucoz.ru, sm1954.ucoz.com, sm1954.wix.com, а также обращаться по адресу: sm1954@mail.ru
  
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список

Кожевенное мастерство | Сайт "Художники" | Доска об'явлений "Книги"