|
|
||
Кривосудие Европейского Суда
(роман в письмах)
Часть VIII
Горох об стену...
и
"Новые, относящиеся к делу факты..."
(Это уже не в пустоту, а - лично к вам..., к каждому)
1. Лобовая атака "мегалита"
С уважением Борис Прокопьевич Синюков, заявитель, 10 июня 2005 г.
Yours faithfully, Boris Sinyukov, applicant. Moscow, July, 21 2005.
Господин Председатель Европейского Суда, Ваша Честь!
Я обращаюсь к Вам в личном качестве.
С уважением, Борис Прокопьевич Синюков, заявитель. г. Москва, 21 июля 2005 г.
The appendix 1 to the letter
From July, 21, 2005г.
Even once, I - victim under clause 34 Conventions
Приложение 1 к письму
от 21 июля 2005г.
Хотя бы один раз, я - жертва по статье 34 Конвенции
The appendix 2 to the letter
From July, 21, 2005г.
Exhaustion of all internal remedies of legal protection
Приложение 2 к письму
от 21 июля 2005г.
Исчерпание всех внутренних средств правовой защиты
The application 3 to the letter
From July, 21, 2005
The limit of six-monthly term - is not outraged
|
Case |
final judgement of the second authority of court |
Is directed to the European Court |
Term of representation |
|
1 |
Definition Court 2 authorities from November 28, 2002 (application 73) |
January 15, 2003 |
Less 2 months |
|
2 |
The court ruling from June 28, 2002 (application 43) |
November 5, 2002 |
4 months and 7 days |
|
3 |
Definition Court 2 authorities from January 28, 2003 (application 85) |
March 20, 2003 |
Less 2 months |
|
4 |
Definition Court 2 authorities from January 30, 2003 (application 90) |
March 20, 2003 |
Less 2 months |
|
5 |
Definition Court 2 authorities from October 28, 2003 (application 132) |
January 15, 2004 |
Less 3 months |
|
6 |
Definition Court 2 authorities from September 02, 2004 (application 157) |
October 30, 2004 |
Less 2 months |
Приложение 3 к письму
от 21 июля 2005г.
Предел шестимесячного срока - не нарушен
|
Судебное дело |
Окончательное решение второй инстанции суда |
Направлено в Европейский Суд |
Срок представ-ления |
|
1 |
Определение Мосгорсуда от 28 ноября 2002 г. (приложение 73)
|
15 января 2003 г. |
Менее 2 месяцев |
|
2 |
Определение суда от 28 июня 2002 г. (приложение 43) |
5 ноября 2002 г. |
4 месяца и 7 дней |
|
3 |
Определение Мосгорсуда от 28 января 2003 г. (приложение 85) |
20 марта 2003 г. |
Менее 2 месяцев |
|
4 |
Определение Мосгорсуда от 30 января 2003 г. (приложение 90) |
20 марта 2003 г. |
Менее 2 месяцев |
|
5 |
Определение Мосгорсуда от 28 октября 2003 г. (приложение 132) |
15 января 2004 г. |
Менее 3 месяцев |
|
6 |
Определение Мосгорсуда от 02 сентября 2004 г. (приложение 157) |
30 октября 2004 г. |
Менее 2 месяцев |
The application 7 to the letter
From July 21, 2005г.
1. Illegal "help"
to the judges, judicial community, judicial structures and Ministry of Justice of Russian Federation
on the part of the mayor of Moscow
|
The common experience of a state service, years |
1-3 |
4-6 |
7-9 |
10-12 |
12-14 |
15-19 |
20 и более |
|
The size of the discount in %% to the price residential Premises |
5 |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
70 |
2. Habitation and constant stay Mr. A. Kovler - Moscow
Приложение 7 к письму
от 21 июля 2005г.
1. Противозаконная "помощь"
судьям, судейскому сообществу, судебным структурам и Министерству юстиции РФ
со стороны мэра Москвы
|
Общий стаж государственной службы, лет |
1-3 |
4-6 |
7-9 |
10-12 |
12-14 |
15-19 |
20 и более |
|
Размер скидки в %% к цене жилого помещения |
5 |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
70 |
2. Место жительства и постоянного пребывания г-на А.И. Ковлера - г. Москва
The application 8 to the letter
From _____________ 2005г.
"The double standard" of the European Court
(On item 10 of the letter)
|
N |
For Russia |
For West |
|
1. |
In the case, mentioned in my letter, Gerasimova and my case the European Court prefers to not notice demand ї of 1 clause of 1 Additional protocol to the Conventions formulated as " on conditions, statutory ", while the applied law (clause 493 ЖК RSFSR) requires our consent on "grant of equivalent living quarters" instead of exemption of the property. That is, this law can not be applied by court at all, for to "consent" with the help of court it is impossible to force. But the Russian court has forced, and the European Court with it in business Герасимовой has agreed, and my business at all did not begin to consider. Though I in the petition in detail have explained all this to Court. |
On case Brumaresky a. Romania the European Court, having established disposal de facto, did not begin to press in a question, whether bullied disposal the lawful purpose, whether and there was it proportional. The court simply has stated, that the disposal de facto was "incompatible with the right of the applicants free to use the asset". But in the left column not only "disposal de facto ", there - direct judicial "the cease of the property right ". On case Iatridis a. Greece the European Court has stated, that not returning of ground to the applicant the Greek law "obviously" has outraged, and by that, item 1 Protocol N1, thus other questions were not considered at all. Under "by other questions " the interests of the society " and harmony of these "interests" with losses for the owner are meant ". |
|
1.2 |
Having ignored "conditions statutory" in case Gerasimova, the European Court understands, that so to act it is impossible. In result there is a falsification: for the law is issued that the law is not and even contradicts the law: "the Court marks, that the decisions of internal courts were endured in the performance of the Decision Number of 608 Moscow Urban Governments, which has established lawful frameworks of accomplishment of the urban program of reconstruction and in the performance of the Decision Number of 638 local chapters, which has specified, that the house of the applicant is subject Destroying, and tenants to resettlement. Therefore interposition was effected according to the law". The maximum law of Russia, Constitution (item 3 of clause 35) alleges: "nobody can be dispossessed of the asset differently as under the decree. The compulsory purchase of asset for state needs can be effected ...". But only the state need of Russia can be announced only by government of Russia, but not "the Moscow Urban Government" and, especially, not "the local chapter" ("number 638"), illegally "directing", that the private property "is subject Destroying". In addition to the Constitution concerning apartment houses there is a law "About bases of federal housing policy", in clause 6 which is said: "the Landowner has the right in the order established by the legislation, to own, to use and to dispose of it, including ... Destroying ..., if thus are not offended against ... housing, other rights and freedom of other citizens, and also public interests ". That is, anybody except for Mrs. Gerasimova - owner of the flat, can not accept the decision on it Destroying, excepting government of Russia for the all-Russian state needs. Simply with Mrs. Gerasimova the government of Moscow should make arrangement, that she voluntarily has gone on this step, for known compensation. All this I by the most detailed image explained to the European Court. And by the way that the law, applied By Russia, (clause 493 ЖК RSFSR) according to a Part of the Second Constitution should necessarily to be checked on conformity to the Constitution, approximately as the laws Hammurapy or law "About Slavery 1649" of tsar Alex. |
On this background the case Jams a. United Kingdom is indicative, when the European Court has confirmed the cease of the property right Herzog Westminster on the basis of the Act of Great Britain of 1967. On case Iatridis a. United Kingdom the interposition in the property right should meet requirement of legal definiteness or lawfulness. It is directly stated in the second standard of an item 1 exemption of asset should to be effected "on conditions statutory". In the decision on case Iatridis a. Greece (March 25, 1999), the European Court has emphasized, that the first question, which is necessary to stake, it - lawfulness, as if the interposition was not valid, it could not be compatible with an item 1 Protocol 1. |
|
1.3 |
Having ignored paramount demand of lawfulness at destruction of the property Mrs. Gerasimova, the European Court stages equity in a part, which in general cannot be considered in this case: "the Court marks, that ... the fair balance should be defined between needs for the common interests of the society and need of protection of the rights of an individual (see Sporrong and Lonnroth a. Sweden, decision from September 23, 1982, Number 52, page 26, ї 69)". But the property is illegally withdrawn from Mrs. Gerasimova and is destroyed, therefore reference of Court to the mentioned case Sporrong and Lonnroth looks as Mockery. And my completely similar case in general is disallowed by Court, without any of research of the facts and right. |
But in case Sporrong and Linnroth v. Sweden the property was not withdrawn at all and was not destroyed, she only was charged with the control. And for this reason the European Court needed to study "fair balance ". Thus the Court, having studied "balance", has come to conclusion, what even the encumbrance, not speaking already about destruction of the property, is excessive. |
|
1.4 |
The European Court in case Gerasimova can not deny the fact, that "it is indisputable, the applicant has suffered from interposition in her property right ...". Further Court issues desirable for valid and the inquest issues for the reason: "... because her right on an old flat is limited to adjudgement, which has resulted to "to exemption" the properties on sense of meaning of the second offer of the first paragraph of Clause 1 Protocol Number 1". That is, from limitation of the right unnaturally and illogically as though destruction of the right follows. On it the European Court could put a point, but Court, I think, understands, what is it - does not correspond to common sense, let alone the law. Therefore undertakes completely already unnecessary additional judgements: "the Court therefore should establish, whether there was an interposition justified circumstances of case". |
By analogy to case Mrs. Gerasimova the European Court quite could not only defend the applicants on case Sporrong and Linnroth v. Sweden a. Sweden from encumbrance by the unfair, nonequilibrium control above the property, but also in general this property at the applicants select. Then and the case Mrs. Gerasimova would be more clear in sense of a sequence, uniformity and continuity. And, having selected the property to attempt to prove "by circumstances of case", what is it - it is fair. Differently case Mrs. Gerasimova looks an arbitrariness. Besides not I have chosen case Sporrong and Linnroth v. Sweden, namely the European Court has put it in analogue case Mrs. Gerasimova. |
|
1.5 |
First, in case Mrs. Gerasimova "the Court does not yield with argument of the applicant, that the disputed interposition did not bully public interests. Court believes, that Destroying of overpopulated shabby housing and the construction of new modern residential files, on all Moscow was indisputable in public interests ". Secondly, at Mrs. Gerasimova the sole property - flat, that is she - rather poor man. In third, opposite "public interest" expressed not only rather rich buyers of flats in the house illegally constructed on ruins of a flat Mrs. Gerasimova, but also business concern the builder who has constructed the new house for receiving of the profit. In result, the European Court protects "public" interest of group rich to the detriment of interest of one poor woman. |
First, in case Jams a. United Kingdom there is a law, which in case Mrs.Gerasimova no. Therefore Court needed in addition to study balance of interests, which in case Gerasimova to study senselessly, if there is no law. Secondly, Herzog Westminster had in the property 2000 houses, and it all is far from being his property. In third, opposite "the public interest" was expressed with the rather poor leasers these 2000 houses which have intended on the law to redeem rented and constantly under repair at own expense houses at rich. In result, the European Court protects public interest many poor to the detriment of interest one rich. |
|
1.6 |
Cynicism of the European Court in relation to Mrs. Gerasimova: "the Court marks, that the exemption of the property of the applicant owes not only bully the lawful purpose " in public interests " both actually, and basically, but should also be and reasonable communication(connection) of harmony between the applied remedies and purpose, which should be realized (see Lithgow and others against Great Britain, decision from July 8, 1986, Number(room) 102, ї 120). Or, in other words, estimation of equity of balance can be founded on the relations of given compensation to the offended applicant. (And here compensation? - I shall add я). In this connection, the Court also marks, that Clause 1 Protocol Number 1 does not guarantee the right on complete compensation in all circumstances, as the lawful purposes "in public interests", received within the framework of an economic reform (There is no law, there is no also "reform", - I shall add) or pursuing achievement of higher social justice, can provide smaller compensation, than compensation of complete market cost (see Lithgow and others against Great Britain which has been mentioned above, ї 121)". For this reason, it is unlawful (having outraged clause 493 ЖК RSFSR) having selected bag at a beggar, the European Court considers it too "as achievement of the greater social justice". For Russia, certainly. The reference to case Lithgow and others against Great Britain in case Gerasimova - direct robbery of the poor man. But in case Mrs. Gerasimova, as well as in my case, there are no lawful purposes, the purpose is lawless. Therefore reference to case Lithgow and others against Great Britain, first, can not be applied, secondly, it can not be impossible to itself to present, that, having selected at a beggar bag, it would be possible by it to satisfy any "social justice". If, certainly, the European Court does not consider itself as the iron machine like the badly programmed computer. |
In case Papamihalopulos a. Greece, having established disposal de facto, the Court did not begin to press in a question, whether bullied disposal the lawful purpose, whether and there was it proportional. The Court simply has stated, that the disposal de facto was "incompatible with the right of the applicants free to use the asset". Generally speaking, there is no need to consider "interests of the society ", if the property is withdrawn illegally. And in case Mrs. Gerasimova and also in my case so has taken place. Nevertheless, we shall consider this aspect in business Sporrong and Linnroth v. Sweden. The European Court has decided: "the national powers should originally estimate, whether there is a problem calling concern of the society and exacting adoption of measures directed on forfeiting to the property and an establishment about judicial protection..." Therefore anybody never will prove, that to select at a beggar bag, having divided its contents on "all people" - is "a problem calling concern of the society". On the contrary, 2000 houses at one and 2000 families not having any house - are "a problem calling concern of the society". For this reason the European Court "has recognized the Act of 1967 about reform of system of possession "in case Jams a. United Kingdom" as achievement of the greater social justice, lawful purpose, which achievement was in interests of the society ". For West, certainly. The reference to case Lithgow and others against Great Britain in sense partial of compensation, incomplete compensation, as well as in case Jams a. United Kingdom, concerns the huge property in one hands, private or corporate, for in this case it - rich "the shipbuilding and aircraft constructing company". Therefore huge property, first, influences on large society, secondly, holders of the huge property in state to affect growth of its price in expectation of nationalization, as it and has taken place in the case in point. For this reason the European Court "does not guarantee any of the right on complete compensation under any circumstances, as the lawful purposes, necessary in "interests of the society " at realization of an economic reform or at realization of measures directed on achievement to the greater social justice, can suppose disbursement of compensation in volume smaller, than complete market cost". |
|
|
For this reason the European Court in case Lithgow and others against Great Britain has stated, that "the size of compensation can vary depending on character of the property and circumstances of its exemption. The size of compensation on case about nationalization can differ from its size concerning other sort of exemptions of the property". It is express indication to not refer stupidly equally, as the machine, to the holder beggarly bag and holder of the safe with billions dollars. The European Court has added, that "he will agree with reasoning of the body of legislation (I ask to notice, body of legislation, but not executive as the mayor of Moscow - mine) under the concept "of the wide discretion of the state" (I ask to notice, - the states, but not " of the local chapter under number 638 - mine) conditions of compensation, if only this reasoning has reasonable causes". About "reasoning of the bases" to select at a beggar it a little some cents to add the safe with billion I already has said. Whether it is necessary to me to repeat, that the Court also has noticed, that "in the democratic society recognizing a principle of the supremance of law, any decision, which is an arbitrariness, at any conditions can not be considered valid". |
|
|
2. |
A few cases were considered by the European Court about the immovable property in Russia. One of such case - case Emanakova against Russia (N 60408/00). The European Court has presented case as follows: "the Father of the applicant was subjected to reprisals in 1929-1930 as the rich peasant. In 1930 all family assets, including the two-floor house in village Sorochinsky, Orenburg Area, was confiscated. In 1989 fathers of the applicant is rehabilitated after death. The confiscated house, was saved, and is used by Veterinary College, as apartment houses. In various dates three families living in the house, have privatizated the flats and steel by their owners". Mrs. Emanakova, daughter is illegal of the injured party, attempts to use the right on rehabilitation, which gives her the right of the restitution. Russia interferes with her in it. |
Now democratic States Estonia, Latvia and Lithuania after release immediately have accepted the law on the restitution. In old democracies of Europe the analogue the left column in general is difficult for finding. It can be found only at transitory modes. Such is, for example, in case the Greek oil refining factories "Stren" and S. Andreadis against Greece. The case is possible to present as follows: Andreatis has concluded with Greece the contract and has spent the remedies for its accomplishment. Then Government of Greece the contract has annulled, Andreadis has filed action about compensation of expenses. The arbitrage has satisfied the claim, but the government of Greece has cancelled this decision. |
|
2.1. |
Physical presence of asset, accessory of asset, confiscation for the benefit of the state and rehabilitation are real and are doubtless. The European Court has given up to the applicant in protection by clause of 1 Additional protocol to the Convention. |
Physical presence of asset, the accessory of asset is established by arbitrage, but the asset is not transferred to the state. That is, the asset is almost virtual, is illusory. The European Court has recognized infringement of clause of 1 Additional protocol to the Convention. |
|
2.2. |
The European Court motived the refusal by that the asset is confiscated before entry into force of the Convention for Russia. The government of Russia "has not put forward any preliminary objections" and put forward could not, as the petition for the period of the refusal under clause of 1 Additional protocol to the Convention yet was not is known of Russia. Nevertheless, the European Court has not found in itself of forces "simply to note, that the petition refer to a situation, which has arisen for a long time and remains constant and now". The European Court under the own initiative "has considered the problem ex officio", as though It about it someone asked. |
In case Papamihalopulos a. Greece "Greece did not recognize jurisdiction of the European Court concerning the individual petitions of the citizens till 1985, that is during expropriation of the property in 1967. However European Court has found an output: "... in this occasion the Government (Greece) has not put forward any preliminary objections, and the Court should not consider the given question ex officio". The court simply has noted, that "the petitions of the applicants refer to a situation, which has arisen for a long time and remains constant and now". |
|
2.3. |
"The Court can not consider the petition to appropriation also because it falls outside the limits competence of Court ratione temporis". First, Mrs. Emanakova has appealed not against appropriation, and the consequences of rehabilitation, and are her right has arisen not in 1929-30, and in 1989. Secondly, the right of the restitution of the confiscated asset in connection with rehabilitation is indisputable also it is not necessary to prove in court. In third, it pulls together temporary frameworks with case Papamihalopulos a. Greece in the right column of item 2.2. In fourth, European Court proves impossibility of application to them ratione temporis: "procedures concerning her demand about return to her the houses - still definitively are not construed". To her the formula " not of exhaustion of the internal remedies" can be offered. But the provincial court can not consider cases under the first instance, this decision is received by Emanakova on May 6, 1998, the next day after entry into force for Russia of the Convention. |
On case Loisidu against Turkey the State has stated "that she (Loisidu) has no right to declare demands, as the interposition in her property right took place up to 1990, when Turkey has recognized jurisdiction of the European Court ... Court has reminded, that he already has taken advantage of concept proceeding of infringement in the decision on case Papamihalopulos against Greece... The Present case concerned proceeding of infringement provided that applicant for the purposes of Clause 1 still could be considered as the legal owner of ground. The court has found, that she could be considered those and that constitutional "the law", accepted "as Turkish Republic Northern Cyprus", which had for an object to deprive of her title on her property, could not be considered as the valid law". |
|
2.4. |
The European Court: "As to the property laws of the applicant after 5.05.1998, the Court marks, that the appropriate procedures concerning her demand about return to her at home - still definitively are not construed. Therefore prematurely to value presence of the property right on him at the applicant, or degree of infringement of this right". That is, in equal conditions the approach - opposite. |
From case Papamihalopulos a. Greece: "the Government disputed ..., the trial begun by the applicants in 1977 was not completed yet, and the applicants bear responsibility for this detention, as have refused to promote preparation of an experts' report enacted by court in 1979. The European Court has divided this point of view ... Turkish government attempted to result arguments justifying interposition and consequently infringement of an item 1 Protocol N 1 took place". |
|
2.5. |
"The Court repeats, that Clause 1 of Protocol Number 1 guarantees the right of unobstructed usage by asset. However she does not guarantee the right of acquiring of asset (Van der Mussele v. Belgium, Court decision from November 23 1983, ї 48, Series Number 70). It does not stipulate protection of the right on receiving of new asset ". Here European Court completely unsubstantiatedly affirms "about acquiring" that, certainly, belongs to the applicant already about 100 years and should be returned under the right of rehabilitation and unconditional right, following from it of the restitution. |
Pay on itself attention indisputable facts worded above in the right column: in one case the European Court has not stated "acquiring new asset", though it could be made much easier. Opposite, Court carefully proves, that the asset a priory belongs to the applicant, even in a little bit doubtful on the first sight cases. |
|
|
The chain is built: the man had the property, house. - The state Russia has landed in prison of the Man and simultaneously has confiscated his property (in the advantage). - the State Russia has rehabilitated of the Man, as he was innocent, but the property has reserved it, though was obliged to return to the illegally convicted man (restitution). - the Man has died, but his direct heirs are alive, and they want to receive the heritable property, in what they were born. - But state Russia interferes with accomplishment of the lawful restitution. About what "receiving of new asset" for the heirs there can be a speech? And here reference to case Van der Mussele v. Belgium? As a whole, at comparison of the left and right columns in the left column it is possible to find policy and corruption, but justice here no, not speaking already about monotony (uniformity) and continuity of the decisions of the European Court. |
|
|
3. |
The following case about the immovable property - Sultanov against Russia, N 59344/00 is so obvious, that the announcement by his(its) unacceptable by Chamber from 7 Judges of the European Court differently as any to name is impossible. Essence of case: the man has in the property the house on the land lot and lives in him with family. The urban power wants on this place to construct something other, therefore files action in court about exemption in the benefit of a house, land lot and ejectment of family Sultanov in municipal housing on the rights of the lodger, having paid him there is a lot of compensation, how much itself has wished. The family Sultanov does not want this arbitrariness, but the numerous Russian courts deny all his petitions. Denies them and European Court. |
Any decision of the European Court on clause of 1 Additional protocol to the Convention, both in aggregate, and separately for West - is opposite to the decision in the left column for Russia. |
|
3.1. |
The European Court in the decision plays multiseries "a soap opera", having begun with inquests, but not from the reason. Instead of that to set to itself a simple question: whether the interposition in the property rights Sultanov was founded on the law? Then "a soap opera" it was possible to not begin at all. |
See case Brumaresky a. Romania (my item 1). |
|
3.2. |
Under clause of 1 Additional protocol to the Convention "the Court finds, on the same reasons, that 8 Conventions above mentioned concerning Clause, that this part of the petition obviously is not proved and should also be dismissed according to Clause 35 її 3 and 4 Conventions ". From here are visible: first, the Revolution from legs on a head of a normal course of research of the facts, as infringement of clause 8 Conventions follow from infringement of clause of 1 Additional protocol to the Convention. Secondly, obvious unwillingness directly to answer a question on my item 3.2. In third, having answered on this question: "is not founded on the law", the infringement of clause 8 turns out automatically, and there is nothing on it to spend so much unnecessary words. |
Analogues close to such brazen violation to the Convention by the European Court for Russia, it is difficult to find in practice for West, therefore again I refer to case Brumaresky against Romania. |
|
3.3. |
Clause 8 of Conventions in comparison with clause of 1 Additional protocol to the Convention wider spectrum of "lawful basises" for limitations of the right. Therefore, European Court begin from clause 8 to result reasons for the refusal in protection by the Convention. And only then, without additional explanations, distributes these reasons under clause 8 Conventions to the refusal under clause of 1 Additional protocol to the Convention. |
Analogues close to such smart infringement to the Convention by the European Court for Russia, it is difficult to find in precedents for West. Therefore again I refer to case Brumaresky against Romania. |
|
3.4. |
For the refusal till 8 clauses of the Convention: "the Court marks, that the applicant lived in the house, from which was ejected, being its lawful owner. Therefore his House can be as him "dwelling" on sense of Clause 8 Convention. The ejectment of the applicant by internal courts has constituted interposition in his right to respect his dwelling, but it was made on the basis of the internal law and obviously bullied the purposes of an effective utilization of urban ground, according to the General plan of development of city and ensuring of safety of the applicant and other inhabitants, considering unfitness of his house for constant in him of residence. Hence, the Court believes, that the interposition bullied the lawful purposes according to the paragraph 2 of Clause 8 Convention. Ejectment of the applicant, according to the decision of the Kirov district court of Ufa from March 26 2001 and definition of the Supreme Court of Republic Bashkortostan from May 3 2001, based, on the General plan of development of city, on public need for construction of a hotel complex, on unfitness of a house of the applicant for permanent residence, and under condition of grant to him of other living quarters and compensation of the losses. The court marks, that granted to the applicant on conditions of the agreement of social hiring the living quarters, have not worsened his condition of residence. Instead of it, "the market price of his new living quarters is valued above, than house, withdrawn from him. The Court also marks, that the applicant has received compensation for the demolished house, which size not seems obviously disproportionate. The court believes, that the reasons, on which the above mentioned decrees are founded, were convincing enough, and that the national powers acted within the limits of frameworks of the discretion granted him(it) in such questions. The court concludes, that the interposition in the rights of the applicants guaranteed by Clause 8 Conventions was proportional, justified and, at the end, necessary. This implies, that this petition obviously is not proved and should be dismissed according to Clause 35 її 3 and 4 Convention". Naturally, for West there will be no of these arbitrariness of the European Court, but you see it is written for Russia, instead of for West. |
? It is explicit, that it is necessary to transfer to the сlause 1 of Additional Protocol to Convention. ? Should be at all "therefore", that is why, that the applicant there lawfully lives. ? The respect of the property is substituted by respect of dwelling. ? The law is not specified, but should be specified, for otherwise it - lawlessness and arbitrariness. ? For other party, Mr. Sultanov, obviously, what exactly his house most efficiently uses ground, on which stands. ? General plan that other, as only intent of powers of city at all not having of the status of the federal act. But only the federal act can be a basis for the reference in court on exemption of the property and resettlement. ? Safety of the applicant in property - is personal file of the applicant, by which it is impossible to force by the decree to not appear in the silly provision (for example, to forbid to use the Electrorazor, that has not killed by a current). Thus the applicant did not address to powers behind an establishment of a degree of danger for itself from decay of the house. Thus, it would be necessary to set to itself a question: why suddenly per one day the heap of houses of a different degree of deterioration has appeared "unsuitable for residence"? ? As it is visible from previous, the bases are not present. Therefore "to believe", not basing on the precisely formulated law, is impermissible. ? The ejectment of the applicant from the property (not temporarily, and - for ever) does not refer to clause 8 Conventions, the ejectment refers "to the right of the applicant free to use the asset", "to interposition in the property right " (clause 1 of Additional Protocol to Convention). ? The temporary ejectment, for example, for three days can "base" on everything. For example, on expectation of terroristic act by special services. Or on the order of the doctors of a health service. Or even on "the general plan of development of city", when, for example, something blow up on "a hotel complex", which construction does not prevent the house of the applicant basically, but prevents only for the period of explosion. Therefore three days can be lived and in "the other living quarters", for example, in hotel. As to "it is possible to understand compensations of the losses", at temporary ejectment it as a free-of-charge feed. Approximately so it is possible to understand the reference to clause 8 Conventions in this case. Therefore "to base ejectment" from the property for ever on the General plan, and not having withdrawn the property, - absurdity. ? From this point connection with clause 8 Convention cease, the action of clause of 1 Additional protocol to the Convention begins. But the European Court it does not notice. I have said, that he writes "a soap opera", instead of founded in law document. It is necessary to know, that clause 8 means or proceeding periodically, or expendable interpositions without an attempt on the property right. Then here there should not be a place for constant new living quarters. ? First, the applicant disagrees with this "market price" established by powers unilaterally: "the local authorities have created a commission for an estimation..., the commission has estimated..., and the local authorities have affirmed an estimation of a commission". ? Instead of the word it "seems", taking into account the previous reference, the fair court could ask the applicant: whether he agreed to an estimation, dependent on powers? Besides it is necessary to take into account the price not only itself Hous, but also price of the land lot, on which there is a house. For this site the applicant owns under the right fixed behind him much of years back, for powers insist, that the house old and in him is already dangerous to live. And this prestigious land lot in the city centre costs much more dearly than house. Therefore selected word is "convincing" I any more I do not make comments. ? I repeat, it can not refer to clause 8 Convention, as refers to clause of 1 Additional protocol to the Convention. But the European Court for some reason should attribute this phrase to clause 8. Probably, therefore then to make the reference is "see higher", when the case will touch actually clause of 1 Additional protocol to the Convention. Naturally, all references in an atmosphere of (?) will find confirmation in cases for West. |
|
|
It is natural, if the European Court has set to itself all a sole question, about which I already have said some times: whether the interposition in the property rights of Mr. Sultanov on the federal act is founded? It would be not necessary to spend so much papers, that the mountain has given rise the mouse. "The soap opera" instead of the adequate decision would not be required". In the Russian Constitution is precisely said what to address in court with the purpose of exemption of the property it is possible only for state need. It is impossible to present, that the state need could privately-owned be announced by any "public agent", including an on duty policeman or "the local chapter" above several houses, each month varying "the town-planning plan". It can make only Government of Russia in a complete composition. For others under the Constitution of Russian Federation - sole way - consensus. Probably, in the European Court never read the Constitution of Russia. |
|
|
4. |
But essence of the present application not only in it. Essence in the double standard: for West and for Russia. а) For the applicants the European Court begins from democratic West to investigate infringement of clause of 1 Additional protocol to the Convention from a question: whether there is a law? For Russia - from a question: how to issue for the law the any decision any of the public agent? b) For the applicants from democratic West by the second question stands: how to not be mistaken, that any signs and elements of the property have not dropped out of the circle, outlined by Court which should be defended? For Russia by the second question stands: how the doubtless property to issue for "new acquiring which is not guaranteed by the Convention"? To not protect. c) For the applicants from West by the third question stands: how to take into account populous poverty to not give he in insult small and more enterprising richmen? That the poverty is not became even poorer. For Russia by the third question stands: how to find a possibility to apply to poor "precedent of case Lithgow"? That poor became even poorer. |
|
Boris Sinyukov.
Приложение 8 к письму
от 21 июля 2005г.
"Двойной стандарт" Европейского Суда
(По пункту 10 письма)
|
N |
Для России |
Для Запада |
|
1. |
В упомянутом в моем письме судебном деле Герасимовой и моем судебном деле Европейский Суд предпочитает не замечать требование ї 1 статьи 1 Дополнительного протокола к Конвенции, сформулированное как "на условиях, предусмотренных законом", в то время как примененный закон (статья 493 ЖК РСФСР) требует наше согласие на "предоставление равноценного жилого помещения" взамен изъятия собственности. То есть, этот закон вообще не может быть применен судом, ибо к "согласию" с помощью суда нельзя принудить. Но российский суд принудил, а Европейский Суд с этим в деле Герасимовой согласился, а мое дело даже не стал рассматривать. Хотя я в своей жалобе все это подробно разъяснил Суду. |
По делу Брумареску против Румынии Европейский Суд, установив отчуждение de facto, не стал вдаваться в вопрос, преследовало ли отчуждение законную цель, и было ли оно соразмерным. Суд просто заявил, что отчуждение de facto было "несовместимым с правом заявителей беспрепятственно пользоваться своим имуществом". Но в левой колонке не только "отчуждение de facto", там - прямое судебное "прекращение права собственности". По делу Иатридис против Греции Европейский Суд заявил, что невозвращение земли заявителю "явно" нарушило греческий закон, и тем самым, ст. 1 Протокола N1, при этом иные вопросы даже не рассматривались. Под "иными вопросами" подразумеваются "интересы общества" и соразмерность этих "интересов" с потерями для собственника. |
|
1.2 |
Проигнорировав "условия, предусмотренные законом" в деле Герасимовой, Европейский Суд понимает, что так поступать нельзя. В результате появляется фальсификация: за закон выдается то, что законом не является и даже противоречит закону: "Суд отмечает, что решения внутренних судов были вынесены во исполнение Решения Номер 608 Московского Городского Правительства, которое установило законные рамки осуществления городской программы реконструкции и во исполнение Решения Номер 638 местного главы, которое указало, что дом заявителя подлежит сносу, а жильцы переселению. Поэтому вмешательство было произведено в соответствии с законом". Высший же закон России, Конституция (п.3 статьи 35) гласит: "Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено...". Но только ведь государственную нужду России может объявить только правительство России, но не "Московское Городское Правительство" и, тем более, не "местный глава" ("номер 638"), незаконно "указывающий", что частная собственность "подлежит сносу". В дополнение к Конституции в отношении жилых домов есть закон "Об основах федеральной жилищной политики", в статье 6 которого сказано: "Собственник недвижимости имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе... сносить..., если при этом не нарушаются... жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы". То есть, никто кроме г-жи Герасимовой - собственника своей квартиры, не может принять решение об ее сносе, исключая правительство России для общероссийских государственных нужд. Просто с г-жой Герасимовой правительству Москвы надо договариваться, чтоб она добровольно пошла на этот шаг, за известное вознаграждение. Все это я самым подробным образом объяснял Европейскому Суду. И кстати то, что применяемый Россией закон (статья 493 ЖК РСФСР) согласно Части Второй Конституции должен обязательно проверяться на соответствие Конституции, примерно как законы Хаммурапи или "Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 года". |
На этом фоне показательно дело Джеймс против Соединенного Королевства, когда Европейский Суд подтвердил прекращение права собственности Герцога Вестминстерского на основании Акта Великобритании 1967 года. По делу Литгоу против Соединенного Королевства вмешательство в право собственности должно удовлетворять требованию правовой определенности или законности. Это прямо заявлено во второй норме ст. 1 изъятие имущества должно производиться "на условиях, предусмотренных законом". В решении по делу Иатридис против Греции (25 марта 1999 г.), Европейский Суд подчеркнул, что первый вопрос, который необходимо ставить, это - правомерность, поскольку если вмешательство не было правомерным, оно не могло быть совместимым со ст. 1 Протокола N 1. |
|
1.3 |
Проигнорировав первостепенное требование законности при уничтожении собственности г-жи Герасимовой, Европейский Суд имитирует справедливость в части, которую вообще нельзя рассматривать в данном случае: "Суд отмечает, что... справедливое равновесие должно быть определено между потребностями в общих интересах общества и потребностью защиты прав индивидуума (см. Sporrong и Lцnnroth против Швеции, решение от 23 сентября 1982 г., Номер 52, стр. 26, ї 69)". Но у г-жи Герасимовой собственность незаконно изъята и уничтожена, поэтому ссылка Суда на упомянутое дело Спорронг и Линнрот выглядит издевательски. А мое совершенно аналогичное дело вообще отвергнуто Судом, без какого-либо исследования фактов и права. |
Но в деле Спорронг и Линнрот против Швеции собственность вообще не изымалась и не уничтожалась, она была только обременена контролем. И именно поэтому Европейскому Суду потребовалось изучить "справедливое равновесие". При этом Суд, изучив "равновесие", пришел к выводу, что даже обременение, не говоря уже об уничтожении собственности, является чрезмерным. |
|
1.4 |
Европейский Суд в деле Герасимовой не может отрицать факт, что "бесспорно, заявитель пострадала от вмешательства в ее право собственности...". Далее Суд выдает желаемое за действительное и следствие выдает за причину: "...потому что ее право на старую квартиру было ограничено судебным решением, которое привело к "изъятию" собственности по смыслу значения второго предложения первого параграфа Статьи 1 Протокола Номер 1". То есть, из ограничения права противоестественно и алогично как бы следует уничтожение права. На этом Европейскому Суду можно бы поставить точку, но Суд, я думаю, понимает, что это - не соответствует здравому смыслу, не говоря уже о законе. Поэтому предпринимает совершенно уже ненужные дополнительные суждения: "Суд поэтому должен установить, было ли вмешательство оправданным обстоятельствами дела". |
По аналогии с делом г-жи Герасимовой Европейский Суд вполне мог бы не только защитить заявителей по делу Спорронг и Линнрот против Швеции от обременения несправедливым, неравновесным контролем над собственностью, но и вообще эту собственность у заявителей отобрать. Тогда бы и дело г-жи Герасимовой было бы более понятным в смысле последовательности, единообразия и преемственности. А, отобрав собственность, попытаться доказать "обстоятельствами дела", что это - справедливо. Иначе дело г-жи Герасимовой выглядит сущим произволом. Притом не я выбрал дело Спорронг и Линнрот против Швеции, а именно Европейский Суд поставил его в аналог делу г-жи Герасимовой. |
|
1.5 |
Во-первых, в деле г-жи Герасимовой "Суд не соглашается с аргументом заявителя, что оспариваемое вмешательство не преследовало общественные интересы. Он полагает, что снос перенаселенного ветхого жилья и строительство новых современных жилых массивов, по всей Москве было бесспорно в общественных интересах". Во-вторых, у г-жи Герасимовой единственная собственность - квартира, то есть она - сравнительно бедный человек. В третьих, противоположный "общественный интерес" выражали не только относительно богатые покупатели квартир в доме, незаконно построенном на руинах квартиры г-жи Герасимовой, но и коммерческая фирма-строитель, построившая новый дом для получения прибыли. В результате, Европейский Суд защищает "общественный" интерес группы богатых в ущерб интересу одной бедной женщины. |
Во-первых, в деле Джеймс против Соединенного Королевства есть закон, какового в деле г-жи Герасимовой нет. Поэтому Суду потребовалось дополнительно изучить равновесие интересов, каковое в деле Герасимовой изучать бессмысленно, если нет закона. Во-вторых, Герцог Вестминстерский имел в своей собственности 2000 домов, и это далеко не вся его собственность. В третьих, противоположный "общественный интерес" выражали относительно бедные арендаторы этих 2000 домов, вознамерившиеся по закону выкупить арендуемые и постоянно ремонтируемые за свой счет дома у богатого. В результате, Европейский Суд защищает общественный интерес многих бедных в ущерб интересу одного богатого. |
|
1.6 |
Циничность Европейского Суда по отношению к г-же Герасимовой: "Суд отмечает, что изъятие собственности заявителя должно не только преследовать законную цель "в общественных интересах" как фактически, так и в принципе, но должна также быть и разумная связь соразмерности между применяемыми средствами и целью, которую надо реализовать (см. Lithgow и другие против Великобритании, решение от 8 июля 1986 г., Номер 102, ї 120). Или, другими словами, оценка справедливости равновесия может быть основана на отношениях предоставляемой компенсации оскорбленному заявителю. (Причем здесь компенсация? - добавлю я). В этой связи, Суд также отмечает, что Статья 1 Протокола Номер 1 не гарантирует право на полную компенсацию во всех обстоятельствах, поскольку законные цели "в общественных интересах", преследуемые в рамках экономической реформы (Нет закона, нет и "реформы", - добавлю я) или преследующие достижение более высокой социальной справедливости, могут предусматривать меньшее возмещение, чем возмещение полной рыночной стоимости (см. Lithgow и другие против Великобритании, указанную выше, ї 121)". Именно поэтому, противозаконно (нарушив статью 493 ЖК РСФСР) отобрав котомку у нищего, Европейский Суд считает это тоже "достижением большей социальной справедливости". Для России, разумеется. Ссылка на дело Литгоу против Соединенного королевства в деле Герасимовой - прямой грабеж бедняка. Но в деле г-жи Герасимовой, как и в моем деле, нет законных целей, цель именно беззаконна. Поэтому ссылка на дело Литгоу против Соединенного Королевства, во-первых, не может быть применена, во-вторых, невозможно себе представить, чтобы, отобрав у нищего котомку, можно было бы этим удовлетворить какую-то "социальную справедливость". Если, конечно, Европейский Суд не считает себя железной машиной наподобие плохо запрограммированного компьютера. |
В деле Папамихалопулос против Греции, установив отчуждение de facto, Суд не стал вдаваться в вопрос, преследовало ли отчуждение законную цель, и было ли оно соразмерным. Суд просто заявил, что отчуждение de facto было "несовместимым с правом заявителей беспрепятственно пользоваться своим имуществом". Вообще говоря, нет нужды рассматривать "интересы общества", если собственность изъята незаконно. И в деле г-жи Герасимовой, а также в моем деле именно так произошло. Тем не менее, рассмотрим этот аспект в деле Спорронг и Лоннрот против Швеции. Европейский Суд решил: "национальные власти должны первоначально оценить, имеется ли проблема, вызывающая озабоченность общества и требующая принятия мер, направленных на лишение собственности и установления порядка судебной защиты...". Поэтому никто никогда не докажет, что, отобрать у нищего котомку, поделив ее содержимое на "весь народ" - есть "проблема, вызывающая озабоченность общества". Напротив, 2000 домов у одного и 2000 семей, не имеющих ни одного дома - есть "проблема, вызывающая озабоченность общества". Именно поэтому Европейский Суд "признал Акт 1967 г. о реформе системы владения" в деле Джеймс против Соединенного Королевства "достижением большей социальной справедливости, законной целью, достижение которой было в интересах общества". Для Запада, разумеется. Ссылка на дело Литгоу против Соединенного Королевства в смысле частичности компенсации, неполной компенсации, как и в деле Джеймс против Соединенного Королевства, касается огромной собственности в одних руках, частных или корпоративных, ибо в данном случае это - богатая "кораблестроительная и самолетостроительная компания". Поэтому огромная собственность, во-первых, влияет на большой социум, во-вторых, владельцы огромной собственности в состоянии повлиять на рост ее цены в ожидании национализации, как это и произошло в рассматриваемом деле. Именно поэтому Европейский Суд "не гарантирует какого-либо права на полную компенсацию при любых обстоятельствах, поскольку законные цели, преследуемые в "интересах общества" при реализации экономической реформы или при реализации мер, направленных на достижение большей социальной справедливости, могут допускать выплату возмещения в объеме меньшем, чем полная рыночная стоимость". |
|
Именно поэтому Европейский Суд в деле Литгоу против Соединенного Королевства заявил, что "размер компенсации может варьироваться в зависимости от характера собственности и обстоятельств ее изъятия. Размер компенсации по делу о национализации может отличаться от ее размера в отношении другого рода изъятий собственности". Это есть прямое указание не относиться тупо одинаково, как машина, к владельцу нищенской сумы и владельцу сейфа с миллиардами долларов. Европейский Суд добавил, что "он согласится с суждением законодательного органа (Прошу заметить, законодательного органа, но не исполнительного как мэр Москвы - Мое) по концепции "широкого усмотрения государства" (Прошу заметить, - государства, но не "местного главы под номером 638 - Мое) условий компенсации, если только это суждение имеет разумные основания". О "разумности оснований" отобрать у нищего несколько копеек, чтобы дополнить сейф с миллиардом я уже сказал. Надо ли мне повторять, что Суд также заметил, что "в демократическом обществе, признающем принцип верховенства права, никакое решение, которое является произвольным, ни при каких условиях не может считаться правомерным". |
||
|
2. |
Немного дел рассмотрел Европейский Суд о недвижимой собственности в России. Одно из таких дел - дело Еманаковой против России (N 60408/00). Европейский Суд представил дело следующим образом: "Отец заявителя был подвергнут репрессиям в 1929-1930 как богатый крестьянин ("кулак"). В 1930 все семейное имущество, включая двухэтажный дом в деревне Сорочинская, Оренбургской Области, было конфисковано. В 1989 отец заявителя реабилитирован посмертно. Конфискованный дом, сохранился, и используется Сорочинским Ветеринарным Колледжем, в качестве жилого дома. В различные даты три семейства, проживающие в доме, приватизировали свои квартиры и стали их собственниками". Г-жа Еманакова, дочь незаконно потерпевшего, пытается воспользоваться своим правом по реабилитации, которое предоставляет ей право реституции. Россия ей в этом препятствует. |
В настоящее время демократические Государства Эстония, Латвия и Литва после освобождения немедленно приняли закон о реституции. В старых демократиях Европы аналог левой колонке вообще трудно найти. Его можно найти только при переходных режимах. Таким является, например, в деле Греческие нефтеперерабатывающие заводы "Стрэн" и Стратиса Андреадиса против Греции. Дело можно представить следующим образом: Андреадис заключил с Грецией контракт и затратил средства на его осуществление. Затем Правительство Греции контракт аннулировало, Андреадис подал иск о компенсации затрат. Арбитраж удовлетворил иск, но правительство Греции отменило это решение. |
|
2.1. |
Физическое наличие имущества, принадлежность имущества, конфискация имущества в пользу государства и реабилитация реальны и несомненны. Европейский Суд отказал заявителю в защите статьей 1 Дополнительного протокола к Конвенции. |
Физическое наличие имущества, принадлежность имущества установлена арбитражем, но имущество государству не передано. То есть, имущество почти виртуально, иллюзорно. Европейский Суд признал нарушение статьи 1 Дополнительного протокола к Конвенции. |
|
2.2. |
Европейский Суд мотивировал свой отказ тем, что имущество конфисковано до вступления в силу Конвенции для России. Правительство России "не выдвинуло никаких предварительных возражений", и выдвинуть не могло, так как жалоба на период отказа по статье 1 Дополнительного протокола к Конвенции еще не была коммуницирована России. Тем не менее, Европейский Суд не нашел в себе сил "просто отметить, что жалоба относятся к ситуации, которая возникла давно и остается неизменной и в настоящее время". Европейский Суд по собственной инициативе "рассмотрел вопрос ex officio", как будто Его об этом кто-то просил. |
В деле Папамихапопулоса и других против Греции Греция не признавала юрисдикцию Европейского Суда относительно индивидуальных жалоб своих граждан до 1985 года, то есть в период экспроприации собственности в 1967 году. Однако Европейский Суд нашел выход: "... по этому поводу Правительство (Греции) не выдвинуло никаких предварительных возражений, а Суд не должен рассматривать данный вопрос ex officio". Суд просто отметил, что "жалобы заявителей относятся к ситуации, которая возникла давно и остается неизменной и в настоящее время". |
|
2.3. |
"Суд не может рассматривать жалобу на конфискацию также потому, что это выходит за пределы компетентности Суда ratione temporis". Во-первых, г-жа Еманакова обжаловала не конфискацию, а последствия реабилитации, и это ее право возникло не в 1929-30, а в 1989 году. Во-вторых, право реституции конфискованного имущества в связи с реабилитацией бесспорно и его не надо доказывать в суде. В третьих, это сближает временные рамки с делом Папамихапопулоса в правой колонке пункта 2.2. В четвертых, сам Европейский Суд доказывает невозможность применения Им ratione temporis: "процедуры относительно ее требования о возврате ей дома - все еще окончательно не рассмотрены". Ей может быть предложена формула "неисчерпания внутренних средств". Но областной суд не может рассматривать дела по первой инстанции, это решение получено Еманаковой 6 мая 1998 года, на следующий день после вступления в силу для России Конвенции. |
По делу Лоизиду против Турции Государство заявило "что она (Лоизиду) не вправе заявлять требования, поскольку вмешательство в ее право собственности имело место до 1990 г, когда Турция признала юрисдикцию Европейского Суда... Суд напомнил, что он уже принял на вооружение понятие длящегося нарушения в своем решении по делу Папамихалопулос против Греции... Настоящее дело касалось длящегося нарушения при условии, что заявительница для целей ст. 1 по-прежнему могла считаться юридическим собственником земли. Суд нашел, что она могла считаться таковой и что конституционный "закон", принятый "Турецкой Республикой Северный Кипр", который имел целью лишить ее титула на ее собственность, не мог считаться действительным законом". |
|
2.4. |
Европейский Суд: "Что касается прав собственности заявителя после 5.05.1998, Суд отмечает, что соответствующие процедуры относительно ее требования о возврате ей дома - все еще окончательно не рассмотрены. Поэтому преждевременно оценивать наличие права собственности на него у заявителя, или степень нарушения этого права". То есть, в равных условиях подход - противоположный. |
Из дела Папамихапопулоса и других против Греции: "Правительство оспаривало..., судебное разбирательство, начатое заявителями в 1977 г. еще не закончилось, и заявители сами несут ответственность за эту задержку, поскольку отказались способствовать подготовке экспертного заключения, предписанного судом в 1979 г. Суд не разделил эту точку зрения... Турецкое правительство не пыталось привести аргументы, оправдывающие вмешательство и потому нарушение ст. 1 Протокола N 1 имело место". |
|
2.5. |
"Суд повторяет, что Статья 1 Протокола Номер 1 гарантирует право беспрепятственного пользования имуществом. Однако она не гарантирует право приобретения имущества (Van der Mussele v. Бельгия, Постановление Суда от 23 ноября 1983, ї 48, Серии Номер 70). Ею не предусмотрена защита права на получение нового имущества". Здесь же Европейский Суд совершенно голословно утверждает "о приобретении" того, что, безусловно, принадлежит заявителю уже около 100 лет и должно быть возвращено по праву реабилитации и вытекающего из него безусловного права реституции. |
Обращают на себя внимание неоспоримые факты, изложенные выше в правой колонке: ни в одном случае Европейский Суд не заявил "о приобретении нового имущества", хотя это можно было сделать намного проще. Напротив, Суд скрупулезно доказывает, что имущество априори принадлежит заявителю, даже в несколько сомнительных на первый взгляд случаях. |
|
|
Выстраивается цепочка: Человек имел собственность, дом. - Человека государство Россия посадило в тюрьму и одновременно конфисковало его собственность (в свою пользу). - Государство Россия реабилитировало человека, так как он был невиновен, но собственность его оставило за собой, хотя обязано было возвратить незаконно осужденному человеку (реституция). - Человек умер, но прямые его наследники живы, и они хотят получить свою наследственную собственность, в каковой они родились. - Но государство Россия препятствует осуществлению законной реституции. О каком "получении нового имущества" для наследников может идти речь? И причем здесь ссылка на дело Ван der Mussele v. Бельгия? В целом, при сравнении левой и правой колонок в левой колонке можно найти политику и коррупцию, но правосудия здесь нет, не говоря уже об однообразии и преемственности решений Европейского Суда. |
|
|
3. |
Следующее дело о недвижимой собственности - Султанов против России, N 59344/00 настолько очевидно, что объявление его неприемлемым Палатой из 7 Судей Европейского Суда иначе как произвольным назвать нельзя. Суть дела: человек имеет в собственности дом на земельном участке и живет в нем с семьей. Городская власть хочет на этом месте построить что-то иное, поэтому подает иск в суд об изъятии в свою пользу дома, земельного участка и выселения семьи Султанова в муниципальное жилье на правах квартиросъемщика, уплатив ему столько компенсации, сколько сама пожелала. Семья Султанова не хочет этого произвола, но многочисленные российские суды отвергают все его жалобы. Отвергает их и Европейский Суд. |
Любое решение Европейского Суда по статье 1 Дополнительного протокола к Конвенции, как в совокупности, так и по отдельности для Запада - диаметрально противоположно решению в левой колонке для России. |
|
3.1. |
Европейский Суд в своем решении разыгрывает многосерийную "мыльную оперу", начав со следствий, но не с причины. Вместо того чтоб задать себе простой вопрос: было ли вмешательство в права собственности Султанова основано на законе? Тогда "мыльную оперу" можно было вообще не начинать. |
См. дело Брумареску против Румынии, (мой пункт 1). |
|
3.2. |
По статье 1 Дополнительного протокола к Конвенции "Суд находит, по тем же самым соображениям, что приведены выше относительно Статьи 8 Конвенции, что эта часть жалобы явно не обоснована и должна также быть отклонена в соответствии со Статьей 35 її 3 и 4 Конвенции". Отсюда видны: во-первых, переворачивание с ног на голову нормального хода исследования фактов, так как нарушение статьи 8 Конвенции вытекает из нарушения статьи 1 Дополнительного протокола к Конвенции. Во-вторых, явное нежелание прямо отвечать на вопрос по моему пункту 3.2. В третьих, ответив на этот вопрос: "не основано на законе", нарушение статьи 8 получается автоматически, и нечего на это тратить столько ненужных слов. |
Аналогов, близких к такому вопиющему нарушению Конвенции Европейским Судом для России, трудно найти в практике для Запада, поэтому вновь ссылаюсь на дело Брумареску против Румынии. |
|
3.3. |
Статья 8 Конвенции по сравнению со статьей 1 Дополнительного протокола к Конвенции предполагает более широкий спектр "законных оснований" для ограничений права. Поэтому именно со статьи 8 Европейский Суд начинает приводить доводы для отказа в защите Конвенцией. И только лишь потом, без дополнительных разъяснений, распространяет эти доводы по статье 8 Конвенции на отказ по статье 1 Дополнительного протокола к Конвенции. |
Аналогов, близких к такому хитроумному нарушению Конвенции Европейским Судом для России, трудно найти в прецедентах для Запада, поэтому вновь ссылаюсь на дело Брумареску против Румынии. |
|
3.4. |
Для отказа по 8 статьи Конвенции: "Суд отмечает, что заявитель жил в доме, из которого был выселен, будучи его законным собственником. Поэтому его Дом может быть расценен как его "жилище" по смыслу Статьи 8 Конвенции. Выселение заявителя внутренними судами составило вмешательство в его право уважать его жилище, но это было сделано на основании внутреннего закона и очевидно преследовало цели эффективного использования городской земли, в соответствии с Генеральным планом развития города, и обеспечения безопасности заявителя и других жителей, принимая во внимание непригодность его дома для постоянного в нем проживания. Следовательно, Суд полагает, что вмешательство преследовало законные цели в соответствии с параграфом 2 Статьи 8 Конвенции. Выселение заявителя, в соответствии с решением Кировского районного суда Уфы от 26 марта 2001 и определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 мая 2001, базировалось, на Генеральном плане развития города, на общественной потребности в строительстве гостиничного комплекса, на непригодности дома заявителя для постоянного проживания, и при условии предоставления ему другого жилого помещения и компенсации убытков. Суд отмечает, что предоставленное заявителю на условиях договора социального найма жилое помещение, не ухудшило его условия проживания. Вместо этого, "рыночная цена его нового жилого помещения оценивается выше, чем изъятый у него дом. Суд также отмечает, что заявитель получил компенсацию за снесенный дом, размер которой не кажется явно непропорциональной". Суд полагает, что доводы, на которых вышеупомянутые решения суда основаны, были достаточно убедительны, и что национальные власти действовали в пределах рамок усмотрения, предоставленных им в таких вопросах. Суд заключает, что вмешательство в права заявителя, гарантированные Статьей 8 Конвенции было пропорциональным, оправданным и, в конечном счете, необходимым. Из этого следует, что эта жалоба явно не обоснована и должна быть отклонена в соответствии со Статьей 35 її 3 и 4 Конвенции". Естественно, для Запада не найдется ни одного из этих произволов Европейского Суда, но ведь это написано для России, а не для Запада. |
? Ясно, что надо переходить к ст.1 Доп. Прот. ? Должно быть совсем не "поэтому", а потому, что заявитель там законно проживает. ? Уважение собственности подменяется уважением жилища ? Закон не указан, но должен быть указан, ибо в противном случае это - беззаконие и произвол. ? Для другой стороны, г-на Султанова, очевидно, что именно его дом наиболее эффективно использует землю, на которой стоит. ? Генеральный план ни что иное, как всего лишь намерение властей города, никоим образом не имеющее статуса федерального закона. Но только федеральный закон может быть основой для обращения в суд по изъяьтию собственности и переселению. ? Безопасность заявителя в своей собственности - есть личное дело заявителя, к которой невозможно принудить решением суда, чтобы не оказаться в глупом положении (например, запретить пользоваться электробритвой, чтобы не убило током). При этом заявитель не обращался к властям за установлением степени опасности для себя от ветхости своего дома. При этом, надо бы задать себе вопрос: почему вдруг в один день куча домов разной степени износа оказалась "непригодной для проживания"? ? Как видно из предыдущего, оснований не имеется. Поэтому "полагать", не опираясь на четко сформулированный закон, недопустимо. ? Выселение заявителя из своей собственности (не временно, а - навсегда) не относится к статье 8 Конвенции, выселение относится "к праву заявителя беспрепятственно пользоваться своим имуществом", "вмешательству в право собственности" (ст.1 Доп. Прот. к Конв.). ? Временное выселение, например, на три дня может "базироваться" на чем угодно. Например, на ожидание террористического акта спецслужбами. Или на предписании врачей санитарной службы. Или даже на "генеральном плане развития города", когда, например, что-нибудь взрывают на "гостиничном комплексе", строительство которого не мешает дому заявителя в принципе, но мешает только на период взрыва. Поэтому три дня можно пожить и в "другом жилом помещении", например, в гостинице. Что касается "компенсации убытков", то при временном выселении это можно понять как бесплатное питание. Примерно так можно понимать обращение к статье 8 Конвенции в данном случае. Поэтому "базировать выселение" из своей собственности навсегда на Генеральном плане, причем не изъяв собственности, - абсурд. ? С этой точки связь со статьей 8 Конвенции прекращается, начинается действие статьи 1 Дополнительного протокола к Конвенции. Но Европейский Суд этого не замечает. Я же сказал, что он пишет "мыльную оперу", а не юридически обоснованный документ. Невозможно не знать, что статья 8 имеет в виду либо длящиеся спорадически, либо одноразовые вмешательства без покушения на право собственности. Тогда здесь не должно быть места для постоянного нового жилого помещения. ? Во-первых, заявитель не согласен с этой "рыночной ценой", установленной властями в одностороннем порядке: "местные власти создали комиссию для оценки..., комиссия оценила..., и местные власти утвердили оценку комиссии". ? Вместо слова "кажется", учитывая предыдущую ссылку, справедливый суд мог бы спросить у заявителя: согласен ли он был на зависимую от властей оценку? Притом надо же учесть цену не только самого домостроения, но и цену земельного участка, на котором стоит дом. Ибо этим участком заявитель владеет по праву, закрепленному за ним много лет назад, ибо сами власти настаивают, что дом старый и в нем уже опасно жить. Причем этот престижный земельный участок в самом центре города стоит намного дороже самого дома. Поэтому выделенное слово "убедительно" я уже не комментирую. ? Повторяю, это не может относиться к статье 8 Конвенции, так как относится к статье 1 Дополнительного протокола к Конвенции. Но Европейскому Суду почему-то надо отнести эту фразу к статье 8. Наверное, потому, чтобы потом сделать ссылку "см. выше", когда дело коснется в действительности статьи 1 Дополнительного протокола к Конвенции. Естественно, все ссылки под знаком (?) найдут подтверждение в делах для Запада. |
|
|
Естественно, если бы Европейский Суд задал себе всего единственный вопрос, о котором я уже сказал несколько раз: основано ли вмешательство в права собственности г-на Султанова на федеральном законе? не нужно бы было тратить столько бумаги, чтобы гора родила мышь. Не потребовалась бы "мыльная опера" вместо адекватного решения. В Российской Конституции четко сказано, что обращаться в суд с целью изъятия собственности можно только для государственной нужды. Невозможно представить, чтобы государственную нужду мог единолично объявить любой "представитель власти", включая дежурного полицейского или "местного главу" над несколькими домами, каждый месяц изменяющего свой "градостроительный план". Это может сделать только Правительство России в полном своем составе. Для остальных по Конституции РФ - единственный путь - консенсус. Надо полагать, в Европейском Суде никогда не читали Конституции России. |
|
|
4. |
Но суть настоящего приложения не только в этом. Суть в двойном стандарте: для Запада и для России. а) Для заявителей с демократического Запада Европейский Суд начинает исследовать нарушение статьи 1 Дополнительного протокола к Конвенции с вопроса: есть ли закон? Для России - с вопроса: как выдать за закон произвольное решение какого-нибудь представителя власти? b) Для заявителей с демократического Запада вторым вопросом стоит: как не ошибиться, чтобы из очерченного Судом круга не выпали какие-нибудь признаки и элементы собственности, которые следует защитить? Для России вторым вопросом стоит: как несомненную собственность выдать за "новое приобретение, не гарантированное Конвенцией"? Чтобы не защищать. c) Для заявителей с Запада третьим вопросом стоит: как учесть многолюдную бедность с тем, чтобы не дать ее в обиду малочисленным и более предприимчивым богачам? Чтобы бедность не стала еще беднее. Для России третьим вопросом стоит: как найти возможность применить к бедным "прецедент Литгоу (Lithgow)"? Чтобы бедные стали еще беднее. |
|
The application 9 to the letter
From July, 21, 2005.
The summary
to the petition N 35993/02 Синюков against Russia,
disallowed by the European Court
B. Sinyukov.
Приложение 9 к письму
от 21 июля 2005г.
Аннотация
к жалобе N 35993/02 Синюков против России,
отвергнутой Европейским Судом
2. Обходной маневр
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Conseil de I'Europe - Council of Europe
Strasbourg, France - Страсбург, Франция
Первая секция
Жалоба N 35993/02 (неприемлема)
Синюков против России
Новые относящиеся к делу факты
(согласно ї 2b статьи 35 Конвенции)
в соответствии со статьей 34 Европейской Конвенции по правам человека
и статьями 45 и 47 Регламента Суда,
ссылаясь на письмо Секретариата Суда от 13 мая 2003 г. о "своевременном сообщении Суду
о любых изменениях в деле и предоставлении копий вынесенных судебных решений,
а также - на второй абзац письма Секретариата Суда от 23 июня 2005 г.,
дополнительно заявляю следующее,
ссылаясь на ї 1 (последняя фраза) и ї 2 статьи 37 Конвенции,
с учетом возможности по статье 38 Конвенции (ї 1b)
|
N п/п |
Адрес |
Общ. количество квартир |
Доля города |
|
1 |
Южное Бутово, комплекс А, корп. 4, 2001 г. |
96 |
96 |
|
2 |
Южное Бутово, компл. А, к.23, 2001 г. |
111 |
111 |
|
3 |
Южное Бутово, мкр.1, квартал 3б-в, к.4, 2001 г. |
96 |
96 |
|
N п/п |
Адрес |
Общ. количество квартир |
Доля города |
|
7 |
Северное Бутово, кв.2а, к.1А , 2001 г. |
196 |
10 |
|
28 |
Северное Бутово, мкр.6а, к.16, 2001 г. |
135 |
0 |
Место: город Москва.... Дата: 17 ноября 2005 года. Подпись: Б.П. Синюков.
|