Подготовлено сотрудниками Nuclear Weapons Databook, Вашингтон, округ Колумбия, и SIPRI.*
Надстрочные знаки указывают на список примечаний и ссылок в конце главы.
I. Введение На фоне широкомасштабных предложений Соединенных Штатов и Советского Союза о радикальном сокращении и даже ликвидации целых категорий ядерного оружия, выдвинутых в 1986 году, обе стороны представили по крайней мере одну новую систему стратегических вооружений и продолжали развертывать различные существующие системы ядерного оружия. После длительных исследований и разработок первые межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) MX и бомбардировщики B-1B были объявлены боеготовыми и поставлены на круглосуточное боевое дежурство в США, в то время как СССР развернул мобильную МБР SS-25 и провел испытания новой подводной лодки SS-NX-23 - запущена баллистическая ракета (БРПЛ). Развертывание ядерного оружия, начатое в последние годы, продолжалось устойчивыми темпами. США и СССР завершили свои программы развертывания ракетных комплексов Pershing II и SS-20 соответственно в конце 1985 года; больше пусковых установок развернуто не было, хотя, по-видимому, в производстве находятся дополнительные ракеты. В Великобритании был заложен киль первой подводной лодки класса "Trident" - "Vanguard". Франция развернула первую из противолодочных лодок нового поколения класса "воздух-поверхность" (ASMP) на самолетах "Mirage IV". Кроме того, Франция провела летные испытания своей БРПЛ М-4 повышенной дальности и разместила заказы на новую подводную лодку с баллистическими ракетами и авианосец. В 1986 году Китай провел летные испытания ракет, которые, по-видимому, были направлены на разработку РГЧ ИН (MIRV) для китайских баллистических ракет.
На нынешние и будущие структуры ядерных сил непосредственное влияние оказали события года в области контроля над вооружениями. США и СССР провели в Женеве три раунда переговоров по ядерной и космической тематике, а также ряд других специально созванных встреч. Наиболее значимыми событиями стали отмена США количественных ограничений ОСВ-II и встреча на высшем уровне в Рейкьявике в октябре. Хотя все еще сохраняется некоторая путаница в отношении того, что именно произошло в Рейкьявике, похоже, что между президентом Рейганом и генеральным секретарем Горбачевым было достигнуто, по крайней мере в принципе, соглашение о ликвидации крупных категорий ядерного оружия. К концу года воплощение принципа в реальность оставалось далекой целью.
В Соединенных Штатах Конгресс стал играть более активную роль в оказании влияния на ядерное оружие и политику контроля над вооружениями. В ходе бюджетного процесса Конгресс сократил финансирование ряда ядерных систем, а Палата представителей приняла обязательный закон о прекращении финансирования ядерного оружия, которое нарушило бы предельные значения Договора ОСВ-II, и ввела мораторий на все ядерные испытания, кроме самых незначительных. На ноябрьских выборах демократы восстановили контроль над Сенатом, а вместе с ним и способность определять повестку дня, которая укрепит эти тенденции в 1987 году.
В течение года произошло много других событий, которые оказали или будут оказывать влияние на программы создания ядерного оружия. Большое количество серьезных аварий в течение года вызвало вопросы о сложных технологических системах. Были проведены параллели между взрывом "Челленджера" в январе, катастрофой на Чернобыльской аэс в апреле и потоплением советской подводной лодки в октябре, с одной стороны, и сложными ядерными наступательными системами сегодняшнего дня и потенциальными оборонительными системами завтрашнего дня - с другой.
В течение года США продолжали реализацию своей программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ), хотя Конгресс второй год подряд сокращал финансирование с 4,8 млрд до 3,2 млрд долларов. В течение года ряд стран (включая Федеративную Республику Германию и Израиль) подписали меморандумы о взаимопонимании (МОВ) с США по совместным программам исследований и разработок в области СОИ. Программа СОИ продолжает оставаться главным яблоком раздора на американо-советских переговорах по контролю над ядерными вооружениями.
В этой главе рассматриваются разработки ядерного оружия пятью государствами, обладавшими ядерным оружием, в 1986 году.
II. Ядерные программы США В течение года США разместили около 800 новых стратегических вооружений и почти 200 новых видов тактического оружия на театре военных действий (см. таблицы 1.1 и 1.2). В их число входили: 100 боеголовок для первых 10 ракет MX, 200 боеголовок для седьмой подводной лодки Trident, 300 крылатых ракет воздушного базирования (ALCMS) для первых эскадрилий бомбардировщиков B-52H, 200 гравитационных бомб для первой эскадрильи бомбардировщиков B-1B, 50 боеголовок крылатых ракет морского базирования (SLCM), 80 боеголовок крылатых ракет наземного базирования (GLCM) и несколько десятков новых 8-дюймовых ядерных артиллерийских снарядов.
Межконтинентальные баллистические ракеты
После 12 лет исследований и разработок (R&D) первые МБР MX (LGM-118A) были поставлены на боевое дежурство в конце года. 22 декабря первые 10 ракет MX достигли начальной боевой готовности (IOC) в 400-й стратегической ракетной эскадрилье 90-го стратегического ракетного крыла на военно-воздушной базе имени Ф.Э.Уоррена (AFB) в Вайоминге. Это первое развертывание новой американской МБР за последние 16 лет. Для установки MX военно-воздушные силы сняли ракеты Minuteman III, модифицировали их шахты, собрали МБР MX, установили боеголовки и разместили ракеты в (пустых шахтах Minuteman III). Первый Minuteman III был извлечен из бункера 6 января, еще 8 были извлечены к началу августа, а 14 - к началу октября. К началу августа первые 2 MX были размещены в шахтах.1 Военно-воздушные силы провели летные испытания MX под номерами 11-15 в 1986 году. 12-й полет был первым, в ходе которого были доставлены 10 ,боеголовок Mk 21. Согласно графику MX, до проведения IOC запланировано проведение 16 летных испытаний в рамках НИОКР и 4 - после. Осенью 1988 года начнется первый этап эксплуатационных испытаний и оценки (OT&E), в ходе которого в течение трех лет будут испытаны 24 ракеты. В ходе второго этапа OT&E с авиабазы Ванденберг будет выпущено в общей сложности 83 ракеты, примерно по семь ракет в год2.
Поиск жизнеспособных вариантов базирования MX продолжался, несмотря на то, что в прошлом было отклонено более 30 схем. В течение 1986 года Военно-воздушные силы возродили некоторые старые идеи, пытаясь найти приемлемый способ базирования, который оправдал бы покупку второй партии из 50 ракет, как того требовал Конгресс. 19 декабря президент объявил, что в бюджете на 1988 финансовый год будут запрошены средства для разработки схемы размещения ракет MX в поездах. В мирное время ракеты будут храниться на военных базах. После получения предупреждения они будут отправлены по железнодорожной системе США. Идея использования поездов в качестве основы для MX была одной из восьми рассмотренных концепций, но не входила в число четырех лидирующих3 до конца года, когда началось серьезное обсуждение режима "железнодорожного гарнизона".4 В течение всего года программа создания малых межконтинентальных баллистических ракет (МБР) оставалась спорной. Возросла обеспокоенность по поводу количества требуемых ракет, их стоимости, размера и способа базирования5.
Сенат сократил вдвое запрос на финансирование SICBM на 1987 финансовый год (FY), составив 1,4 миллиарда долларов, отметив, что это приведет к задержке запланированного на конец 1992 года Международного олимпийского комитета. В результате компромисса, достигнутого на конференции Палаты представителей и Сената, на эту программу было выделено 1,2 миллиарда долларов6.
Закон о разрешении Министерства обороны (DOD) от 1986 финансового года предусматривал независимую проверку SICBM и вариантов ее базирования, которая должна была быть проведена Научным советом Министерства обороны. В их отчете за март 1986 года рекомендовалось увеличить вес SICBM с 13.636 кг до 16.818 кг. "Рекомендуемый дополнительный вес обеспечивает полный охват цели, средства поражения и возможность изменения полезной нагрузки в будущем, включая маневрирующую ГЧ (MaRV) или две боеголовки меньшего размера, чем базовая конфигурация одной ракеты MK 21.7".
Для более тяжелой ракеты SICBM потребовалась бы более тяжелая мобильная пусковая установка. Предполагаемый общий вес мобильной пусковой установки с ракетой уже увеличился с 68.182-79,545 кг до 81.818-88.636 кг для стандартной ракеты весом 13.636 кг. Каждый дополнительный килограмм ракеты добавит 2 кг к весу пусковой установки. Таким образом, ракета весом 16.818 кг увеличит вес пусковой установки до 88.181-95.000 кг.
В течение года Конгресс пытался вплести судьбы MX и SICBM, но в конечном итоге потерпел неудачу. Сторонники SICBM в Конгрессе, особенно в Палате представителей, продолжали отстаивать преимущества ракеты, ссылаясь на стратегические соображения и стоимость. Бюджет на 1987 год ограничивал закупку MX 12 ракетами - на 9 ракет меньше, чем запрашивала администрация. Конференция Палаты представителей и Сената провалила попытку увязать прогресс в разработке SICBM с фактическим развертыванием большего количества MX. Предпочтительный метод базирования SICBM заключается в использовании мобильных пусковых установок повышенной готовности (HMLS), случайным образом рассредоточенных по объектам Министерства обороны и Министерства энергетики (DOE). Эта оперативная концепция предусматривает практику периодических беспорядочных перемещений в пределах района развертывания, достаточно обширного, чтобы затруднить противнику планирование и наведение на цель. В периоды повышенной напряженности район операции удваивался, а при тактическом предупреждении о вражеском нападении подразделения ПВО рассредоточивались как можно дальше. Для повседневных операций потребуется в среднем восемь квадратных миль на одну ракету, или 10.360 км2 для группировки из 500 ракет. Рассредоточенным силам потребуется 41.440 км2 Вторая концепция базирования заключается в приведении в боевую готовность HMLS на ракетных базах Minuteman, где после тактического предупреждения они рассредоточиваются. Третья концепция объединяет первые две: некоторые HMLS находятся в случайном перемещении, а некоторые - на базах Minuteman. Четвертая альтернатива - это "жесткий бункер" в режиме создания шаблонного массива, напоминающий схему "плотной упаковки" для MX, предложенную в конце 1982 года. В течение года количество возможных районов базирования для возможного развертывания SICBM было сокращено с 51 до 24, которые будут расположены в 14 штатах.9 По всем параметрам программа SICBM будет дорогостоящей. Затраты на НИОКР (1984-93 финансовый годы) оцениваются в 12,7 млрд. долларов США. Общие затраты на программу в течение всего срока ее действия зависят от выбранного режима базирования. Предполагая, что будет развернуто 500 ракет, затраты варьируются от 52,1 миллиарда долларов при предпочтительном режиме случайного рассредоточения до 44,8 миллиарда долларов при варианте размещения Minuteman и 47,0 миллиарда долларов при смешанной схеме базирования. Еще одним достижением в области SICBM в течение года стало проведение 22 марта на испытательном полигоне в Неваде испытаний боеголовок-кандидатов, альтернативных базовым боеголовкам W-87 и W-88 (испытание Shot Glencoe), спонсируемое Лос-Аламосской национальной лабораторией.10 В течение года была почти завершена деактивация ракетных войск "Titan-II", и к концу года на вооружении оставалось четыре ракеты, а все "Titan-II", как ожидается, будут выведены из эксплуатации к середине 1987 года.
Было начато несколько новых программ, направленных на повышение возможностей стратегических ядерных сил США по наведению на новые советские мобильные ракеты и другие "стратегические перемещаемые цели" (СТО). Военно-воздушные силы запросили финансирование для новой программы исследований и разработок под названием "Стратегическая возможность перемещения целей" в размере 985.000 млн. долларов на 1987 финансовый год и 1.572 миллиона долларов на 1988 финансовый год. В марте 1986 года в конструкторских лабораториях Лос-Аламоса и Лоуренса Ливермора были начаты два новых исследования боеголовок первой фазы с целью изучения боеголовок, оптимизированных для уничтожения таких мобильных целей. В одной конструкции будут использоваться стандартные ядерные боеголовки, а в другой - усовершенствованные ядерные боеголовки. Возможно, более сложными и дорогостоящими, чем специальные боеголовки, являются проблемы обнаружения целей, связанные с мобильными ракетами. Военно-воздушные силы рассматривают возможность установки специальных радаров для этой цели на бомбардировщиках-невидимках и B-1B.11 В Директиве о принятии решений в области национальной безопасности президент Рейган распорядился провести исследование, чтобы выяснить, следует ли США разрабатывать мобильную ракету с дистанционным управлением размером с "Minuteman", чтобы дополнить или заменить "Midgetman".12 Стратегические подводные программы
В течение года продолжались исследования, закупки или развертывание нескольких стратегических подводных лодок. В бюджете на 1987 финансовый год было предусмотрено 1,52 миллиарда долларов на 14-ю подводную лодку класса "Ohio" (SSBN 739) и 1,124 миллиарда долларов на первые 21 ракету "Trident-II". 16 августа была введена в строй ПЛАРБ Nevada " (SSBN 733), а 13 декабря - Tennessee (SSBN 734).
28 мая, перед вводом в эксплуатацию, Nevada, восьмая подводная лодка "Trident", начала ходовые испытания. Это вынудило администрацию Рейгана принять решение о том, следует ли оставаться в пределах предельного уровня для ракет ОСВ II, который составляет 1200 единиц. В течение первых месяцев года обострилась борьба за то, следует ли присоединяться к нератифицированному (и срок действия которого истек 31 декабря 1985 года) Договору ОСВ-II. (В июне 1985 года, в аналогичной ситуации, президент Рейган приказал демонтировать Sam Raybum, чтобы сохранить прежний потолок, чтобы компенсировать введение Alaska.)
Заявления Белого дома, сделанные в конце апреля, указывали на то, что было принято предварительное решение оставаться в рамках ограничений по солености, отдав приказ о демонтаже двух подводных лодок.13 Во многих кругах это решение рассматривалось как окончательное. Советники Пол Нитце и Эдвард Роуни были направлены за границу для информирования и консультаций с некоторыми другими странами. Союзники по НАТО решительно высказались за дальнейшее соблюдение США Договора ОСВ-II.14 9 апреля 52 сенатора (в том числе 14 республиканцев) направили президенту письмо, в котором призвали его не превышать лимиты по ОСВ.15 Тем не менее, 27 мая Белый дом объявил, что Соединенные Штаты больше не будут связаны положениями Договора по ОСВ. В то же время было объявлено, что две ПЛАРБ Poseidon не будут включен в ОСВ. Подводные лодки были бы демонтированы, что удержало бы США в рамках установленных ограничений, хотя приводилось обоснование, что это было сделано по бюджетным соображениям. Двумя подводными лодками, выбранными для демонтажа, были Nathan Hale (SSBN 623) и Nathaniel Greene (SSBN 636). 1 апреля Nathaniel Greene села на мель в Ирландском море и получил серьезные повреждения16.
Последовавший за этим шквал критики застал администрацию врасплох. Конгресс почти сразу же занялся этим вопросом. 19 июня Палата представителей одобрила резолюцию, не имеющую обязательной силы (параллельная резолюция Палаты представителей N 350), 256 голосами против 145, при этом 37 республиканцев проголосовали за большинство, заявив, что "президент должен продолжать придерживаться численного превосходства соглашения по ОСВ до тех пор, пока Советский Союз поступает аналогичным образом"17. Более строгое обязательное законодательство, представленное представителем Норманом Д. Дикс во время рассмотрения Палатой представителей законопроекта об авторизации Министерства обороны (HR 4428) в августе запретил любые расходы на развертывание ядерного оружия, которые превышали бы количественные пределы ОСВ. Это решение было принято 12 августа 225 голосами против 186, при этом 19 республиканцев проголосовали большинством голосов.
Сенат также предпринял ряд действий. 19 июня Комитет по вооруженным силам 10 голосами против 9 принял резолюцию, не имеющую обязательной силы, к законопроекту об авторизации Министерства обороны. Сенаторы Джозеф Р. Байден-младший и Уильям Коэн внесли в Сенат более жесткое законодательство, которое запрещало бы финансирование систем вооружения, в которых превышалось бы количество соли, но эта поправка не была принята. Вместо этого Сенат согласился с необязательным к исполнению положением "по смыслу Сената", призывающим Соединенные Штаты добровольно соблюдать центральные количественные ограничения при условии, что Советский Союз поступит аналогичным образом. Язык Сената был адаптирован на конференции Палаты представителей и Сената.
Согласно опросу, проведенному The Washington Post и ABC News в конце июня, 61 процент респондентов считают, что США должны соблюдать режим до тех пор, пока не будет достигнуто новое соглашение. Только 29% согласились с решением Рейгана не связывать себя ОСВ.18 Программа стратегических бомбардировщиков После 16 лет разработки были развернуты первые бомбардировщики B-1B. 1 октября 1986 года 337-я бомбардировочная эскадрилья 96-го бомбардировочного авиакрыла прибыла в МОК с первым B-1B, поднятым по тревоге на авиабазе Дайс, Абилин, Техас. Это первый новый тяжелый бомбардировщик для США с тех пор, как Стратегическое воздушное командование (SAC) получило свой первый B-52 в 1955 году. К концу года Dyess получила последние из выделенных 29 самолетов, 14 из которых будут использоваться для тренировок.19 К июлю 1987 года авиабаза t9 Ellsworth, Южная Дакота, будет иметь 35 самолетов в двух эскадрильях. Одна из эскадрилий будет предназначена для выполнения обычных задач, а другая будет поддерживать повседневную ядерную боеготовность.20 Авиабазы Гранд-Форкс, Северная Дакота, и Макконнелл, Канзас, получат по 17 самолетов к январю и апрелю 1988 года соответственно, если график будет соблюден.
По мере приближения запланированного МОК возникло несколько проблем, в частности, неисправное электронное оборудование для противодействия и протекающие топливные баки. Также сообщалось, что максимальная высота полета бомбардировщика с полным запасом топлива и бомб составляла приблизительно 20.000 футов (около 6000 м)21.
B-1B будет нести семь видов ядерного оружия: гравитационные бомбы B-28, B-43, B-61 и B-83, ударные ракеты малой дальности (SRAM), ALCMS и, в конечном итоге, усовершенствованные крылатые ракеты (ACMS) в различных комбинациях в зависимости от миссии. Максимальная грузоподъемность составляет 56.818 кг. Внутренняя нагрузка может включать до 12 бомб B-28 или B-43, 24 бомбы B-61 или B-83 и 24 SRAM или 8 ALCMS на поворотной пусковой установке. Внешне B-1B будет способен нести 14 дополнительных ALCM.
Некоторые члены Конгресса продолжали выражать обеспокоенность по поводу растущего числа секретных военных программ, которые не доступны для общественного контроля или обсуждения.22 Бомбардировщик с передовыми технологиями (ATB), также называемый "Стелс", разрабатываемый корпорацией Northrop, уже давно относится к этой категории. 3 июня были опубликованы некоторые оценки затрат: согласно прогнозам, исследования, разработка и закупка 132 самолетов ATB обойдутся в 36,6 миллиарда долларов, или 277 миллионов долларов за самолет (в долларах 1981 финансового года).23 В долларах 1986 финансового года стоимость одного самолета составила бы 50,3 миллиарда долларов, или 381 миллион долларов. Весной Конгрессу было представлено секретное исследование Министерства обороны о бомбардировщиках, подтверждающее позицию ВВС о том, что им требуется не более 100 B-1B и 132 ATB. Предполагается, что больше B-52 не будут выведены из эксплуатации до завершения развертывания ATB.24 Имея на вооружении 98 бомбардировщиков B-52G с ALCM, ВВС начали переоборудование B-52H для оснащения ALCM. К началу января было модифицировано 10 бомбардировщиков. За темпами и количеством модификаций внимательно следили, поскольку модификация 131-го B-52 должна была превысить установленный в 1991 году лимит в 1320 пусковых установок и бомбардировщиков, оснащенных крылатыми ракетами. График менялся в течение года не столько по техническим, сколько по политическим причинам. В августе сообщалось, что расписание ВВС сдвинулось с первоначальной даты - 11 ноября - на конец декабря.25 "Задержка", по-видимому, была предпринята для того, чтобы не допустить, чтобы это, связанное с нарушением лимита ОСВ, помешала планам возможной встречи на высшем уровне. Непосредственно перед встречей на высшем уровне в Рейкьявике вновь возник вопрос о сроках, и некоторые представители администрации Рейгана утверждали, что нарушение численного потолка улучшит переговорные рычаги Рейгана.26 12 ноября 131-й модифицированный бомбардировщик был поставлен на вооружени на авиабазе Келли в Сан-Антонио, штат Техас, что привело к техническому нарушению США лимита в 1320 ракет-носителей MIRV, и бомбардировщиков-носителей крылатых ракет. Администрация сочла, что ограничение будет снято, когда бомбардировщик присоединится к своему оперативному подразделению. 28 ноября 131-й бомбардировщик прибыл на авиабазу Карсуэлл в составе 7-го бомбардировочного авиакрыла SAC для развертывания.27 Советский Союз заявил 5 декабря, что он будет соблюдать договор "на данный момент", но добавил, что решение США дало Советскому Союзу "все основания считать себя свободным от своих обязательств".28 Нет сомнений в том, что вопросы контроля над вооружениями будут занимать важное место в повестке дня Конгресса в 1987 году, особенно с тех пор, как демократы вновь захватили Сенат. 9 декабря демократы Палаты представителей приняли резолюцию, которая обязывает демократическое руководство Палаты представителей как можно раньше в 1987 году принять закон, требующий сохранения договорных ограничений. 15 декабря 57 сенаторов (включая 10 республиканцев) направили президенту Рейгану письмо с призывом отменить свое решение.29 Военно-воздушные силы в настоящее время работают над новой твердотопливной реактивной сверхзвуковой ударной ракетой малой дальности (SRAM II, обозначенной XAGM-131A), которая заменит нынешние SRAM AGM-69A, устанавливаемые на бомбардировщиках B-52 и FB-111A.30 Новые SRAM будут устанавливаться на B-1B и ATB. Летные испытания запланированы на лето 1989 года, а во втором квартале 1992 года - на IOC.
Планируется, что SRAM II будет быстрее и в два раза точнее, с меньшим радиусом действия и в три раза большей дальностью действия по сравнению с текущей версией. Одной из новых задач SRAM II будет нанесение ударов по укрепленным объектам в Советском Союзе, в дополнение к его роли по подавлению обороны, для нанесения ударов по советским системам противовоздушной обороны, чтобы позволить американским самолетам пересекать советские границы. Он также будет меньше. Первоначальный план предусматривал модификацию единственной поворотной пусковой установки в бомбоотсеке, чтобы она могла вмещать 12 ракет вместо 8, но от этого отказались по бюджетным соображениям. Программа предусматривает закупку 1633 ракет на сумму 3,064 миллиарда долларов. Администрация запросила 164,7 миллиона долларов на НИОКР на 1987 финансовый год. Поправка Палаты представителей содержала положение о том, что Военно-воздушные силы должны были использовать либо SRAM II, либо ACM, но не оба вместе. В конце концов Конгресс сократил запрос на SRAM до 70 миллионов долларов и запросил у министра обороны отчет с подробным описанием затрат на SRAM, эффективности и альтернативных вариантов боеголовок, что приведет к задержке заключения полномасштабных инженерных контрактов, которые были запланированы на январь 1987 года.31 Ядерные силы на театре военных действий
В конце 1986 года 208 из 464 запланированных ракет GLCM были размещены на базах в Бельгии, Италии, Федеративной Республике Германия и Великобритании, что на 80 ракет больше, чем в конце 1985 года.32 Развертывание первых ракет GLCM на авиабазе Висхайм на юге Германии началось в марте, подготовка нидерландской базы в Венсдрехте началась в марте. продолжалось, и началось строительство второй британской базы.
К концу 1985 года на территории ФРГ был развернут полный комплект из 108 ракет Pershing II.
В целом количество ядерных боеголовок США в Западной Европе продолжало сокращаться как в ответ на соглашение, достигнутое министрами НАТО в Монтебелло, Канада, в октябре 1983 года, о сокращении количества ядерных боеголовок в Европе (см. Ежегодник SIPRI за 1986 год), так и в результате политических и финансовых решений, приведших к многочисленным программам списания и сокращения.33 К концу 1986 года в Европе было развернуто около 4600 боеголовок (см. таблицу 1.3).
Сокращения со времени первоначального решения НАТО о модернизации, принятого в декабре 1979 года, теперь включают: (а) вывод всех ядерных боеприпасов подрывного действия (ADM) из Европы (1985 год); (б) поэтапный вывод из эксплуатации всех боеголовок ракет Nike Hercules (начатый в 1981 году и завершенный к 1989 году); (в) снятие с вооружения ядерных боеголовок, использовавшихся для оснащения греческих и турецких тактических ракет Honest John (1985); и (d) "значительное сокращение общего количества тактических бомб" с 1981 года за счет развертывания новых бомб B-61, заменивших старые бомбы B-28 и B-43.34 После многочисленных задержек, похоже, что модернизация американской ядерной артиллерии в Европе продвигается вперед (смотрите ежегодники SIPRI за 1985 и 1986 годы для дальнейшего обсуждения). В середине 1986 года поступило сообщение о том, что в Западной Германии были развернуты модификации нового 8-дюймового ядерного артиллерийского снаряда W-79 без усиления радиации.35 Эти боеголовки заменят более старые боеголовки W-33, которые будут постепенно выводиться из эксплуатации по мере появления нового оружия. Боеголовки с усиленным излучением (ER), произведенные в период с августа 1981 по октябрь 1984 года для ракет малой дальности Lance и 8-дюймовых артиллерийских орудий, скорее всего, останутся на хранении в США до тех пор, пока они не будут преобразованы в версии без усиленного излучения. Согласно одному отчету, было выпущено всего 40 модификаций W-79 с усиленным излучением.36 Производство 8-дюймового снаряда W-79 было завершено в августе 1986 года. Прекращение производства соответствовало планам Верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (SACEUR) "сделать 155-мм ядерную артиллерийскую систему НАТО основной".37 Продолжается разработка нового 155-мм снаряда (W-82) (в версии без повышенного уровня радиации), серийное производство которого планировалось начать в мае 1986 года, а развертывание - в начале 1990-х годов.
Представители Министерства обороны ФРГ заявили 8 ноября, что западногерманские ракеты Pershing 1A и ядерные самолеты НАТО больше не находятся в состоянии боевой готовности быстрого реагирования (ORA).
Ядерное оружие военно-морских сил
Хотя администрация Рейгана добилась успеха в своем стремлении создать "военно-морской флот численностью в 600 кораблей", ее усилия по приобретению нового тактического ядерного оружия для военно-морского флота в значительной степени провалились.38 Хотя первая БРПЛ "Tomahawk" с ядерным боезарядом была развернута в июне 1984 года, многочисленные программы создания противолодочных, противовоздушных и противокорабельных ядерных боеголовок были отложены или отменены в результате действий Конгресса. Эти действия включают: (a) отказ Конгресса в выделении средств на разработку ядерных боеголовок для Sea Lance, противолодочной ракеты подводного базирования, которая должна заменить SUBROC; (b) замедление выпуска надводной корабельной противолодочной версии Sea Lance для замены ASROC; (c) отмена выпуска новой стандартной ракеты класса "земля-воздух" с ядерным боезарядом (SM-2(N)) для замены "Terrier"; (d) замедление выпуска противолодочной ядерной глубинной бомбы автономного действия (ASW SOW/NDB) для замены глубинной бомбы B-57; и (e) отмена потенциальных программ разработки ядерных боеголовок для ракеты класса "воздух-воздух" "Phoenix", "сверхзвуковой противокорабельной ракеты", ASROC вертикального пуска (VLA), и противокорабельной ракеты "Harpoon".
Несмотря на проблемы с производством и развертыванием, связанные с новыми боеголовками, Военно-морской флот продолжает работать над ядерными противолодочными и зенитными системами. На кораблях и подводных лодках Военно-морского флота внедряются усовершенствования в эксплуатацию, повышающие гибкость пусковых установок и время реакции. Система вертикального пуска (VLS/MK45), установленная на борту надводных кораблей, проходит эксплуатационную оценку, и ее ввод в эксплуатацию запланирован на весну 1987 года. Первый испытательный вертикальный запуск SLCM "Tomahawk" с корабля состоялся в мае 1985 года с Norton Sound (AVM-1).39 Крейсер Bunker Hill (CG-52), первый крейсер, оснащенный системой VLS, был введен в строй 20 сентября. Система запуска (CLS/MK45) на ударных подводных лодках класса "Los Angeles" (начиная с Providence (SSN-719)) находится в стадии полномасштабной разработки.40Pittsburgh (SSN-720) был оснащен системой CLS и является испытательной подлодкой для подводных испытаний SLCM "Tomahawk".41 Продолжается развертывание версии "Tomahawkа" (TLAMIN) с ядерным вооружением. К концу 1986 года было развернуто около 100 SLCM. По данным Министерства обороны, "подводные лодки, оснащенные "Tomahawk", в настоящее время регулярно развертываются в нескольких оперативных зонах по всему миру.42 Программа сохраняет свою цель в 3994 SLCM, из которых 758 будут ядерными TLAMIN. К концу 1985 года военно-морской флот сертифицировал 8 надводных кораблей и 15 ударных подводных лодок для несения "Tomahawk", а также переоборудовал семь тендеров для подводных лодок и три береговых объекта для поддержки операций подводных лодок.43 В 1986 году планируется сертификация SLCM еще шести надводных кораблей и 10 ударных подводных лодок, а журнал The Naval Magazine на Гуаме будет модернизирован для поддержки операций SLCM.44 По состоянию на март 1986 года запланированные платформы "Tomahawk" включали 4 линкора, 5 атомных ракетных крейсеров, 22 ракетных крейсера, 31 эсминец, и 29 ракетных эсминцев, что составляет в общей сложности 91 надводный корабль; и 68 ударных подводных лодок класса Los Angeles и 39 подводных лодок класса Sturgeon, что составляет в общей сложности 107 подводных лодок.45 В оперативном отношении SLCM "Tomahawk" были интегрированы как в состав Атлантического, так и Тихоокеанского флотов США. Его универсальность и дальность действия (2400 км) позволяют использовать его для поддержки тактических, оперативных и стратегических операций и вносить вклад в то, что Пентагон называет "Ядерными резервными силами"46.
Военно-морской флот приступил к поэтапному отказу от противолодочного оружия SUBROC, запускаемого с подводных лодок. В январе 1980 года Министерство обороны утвердило планы военно-морского флота по созданию нового противолодочного оружия (ASWSOW), которое теперь называется Sea Lance, для замены устаревающего SUBROC. Несмотря на то, что разработка новой ракеты была одобрена отчасти из-за того, что в ней основное внимание уделялось обычной боеголовке, в 1982 году военно-морской флот решил использовать ядерную глубинную бомбу в качестве основной боеголовки и развернуть обычную боеголовку через два года после первоначального развертывания ядерного варианта.47 Полномасштабные инженерные разработки ASWSOW, которые сталкивались с многочисленными задержками и сокращениями финансирования, планировалось начать в середине 1986 года48, но Конгресс исключил финансирование этого оружия из бюджета на 1987 финансовый год и решил еще больше отложить разработку Sea Lance.
Военно-морской флот запросил в бюджете на 1987 финансовый год 1,6 миллиона долларов на начало разработки бортового противолодочного ядерного оружия - так называемой ядерной бомбы глубинного поражения (NDSB) - для замены ядерной бомбы B-57 для доставки с патрульных самолетов или палубных самолетов.49 Это оружие, которое будет выполнять как противолодочные, так и тактические ударные функции, также заменит тактические ударные бомбы В-43, В-61-2 и В-61-5 в военно-морском флоте.50 В мае 1984 года военно-морской флот прекратил свою программу создания стандартных ядерных ракет (SM-2(N)) из-за бюджетных ограничений. Четыре месяца спустя военно-морской флот изменил свое мнение, обратившись с просьбой о возобновлении финансирования, основываясь на оценке того, что SM-2(N) "является важной частью противовоздушной обороны военно-морского флота в 1990-х годах".51 В 1986 финансовом году военно-морской флот запросил 9,2 миллиона долларов на эту программу, и Конгресс выделил 3 миллиона долларов миллион. В бюджете на 1987 финансовый год Военно-морской флот сократил расходы на программу с 23,9 до 9,2 миллионов долларов в связи с "реструктуризацией программы". Конгресс исключил выделение средств на программу. До принятия Конгрессом решения по бюджету на 1987 финансовый год военно-морской флот подсчитал, что общие расходы на исследования, разработку, испытания и оценку (RDT&E) для SM-2(N) составят 257,8 млн. долл.52.
СОИ и новая "Стратегическая концепция"
За последние два года некоторые из наиболее важных разработок в области вооружений и контроля над вооружениями касались системы, которой еще не существует. Стратегическая оборонная инициатива США оказала влияние на бюджет, толкование международных договоров, стратегическую доктрину, внутриполитические и международные геополитические вопросы в 1986 году.
Финансирование СОИ осуществляется из бюджетов Министерства обороны и Министерства энергетики США. На 1987 финансовый год администрация запросила 4,8 миллиарда долларов и 603 миллиона долларов соответственно. Окончательное решение Конгресса заключалось в сокращении бюджетов до 3,2 миллиарда долларов и 317 миллионов долларов соответственно, то есть на 34 процента. Это решение указывает на то, что SDI будет расти не на миллиарды долларов в год, как планировала администрация, а скорее на несколько сотен миллионов долларов в год.
Вопрос о том, какие исследования, разработки и испытания могут проводиться в соответствии с условиями Договора по противоракетной обороне (ПРО), продолжал вызывать споры среди различных кругов администрации Рейгана и оказался главной причиной тупиковой ситуации между президентом Рейганом и генеральным секретарем Горбачевым на их октябрьской встрече на высшем уровне в Рейкьявике.
В течение года были подписаны меморандумы о взаимопонимании относительно характера и объема исследований в области СОИ, которые должны быть проведены в различных странах: 6 декабря 1985 года - с Соединенным Королевством, 27 марта 1986 года - с Федеративной Республикой Германия и 6 мая 1986 года - с Израилем. Вопрос об участии в СОИ стал важным, а иногда и политически сложным для правительств некоторых стран нато, особенно тех, которые поддерживают дальнейшее соблюдение Договора по ПРО.
Программа СОИ оставалась главным препятствием на пути прогресса на переговорах в Женеве. Администрация Рейгана твердо придерживалась мнения, что программа СОИ многообещающая и должна продолжаться. Для Советского Союза вопросы оборонительных и наступательных сил четко взаимосвязаны, и любой прогресс в сокращении стратегических вооружений мог быть достигнут только при сохранении ограничений на оборонительные программы.
После встречи на высшем уровне в Рейкьявике разногласия по поводу SDI сосредоточились на вопросе о том, сколько времени может пройти до начала любого развертывания и какие исследования могут быть разрешены в течение этого периода. Хотя президент Рейган и министр обороны Уайнбергер часто заявляли о цели создания неядерной обороны, программа SDI включает в себя довольно значительный компонент ядерного оружия. Администрация Рейгана увеличила финансирование для изучения пяти концепций ядерного оружия направленного действия (NDEW) национальными лабораториями в Лос-Аламосе и Ливерморе. Это рентгеновский лазер, сверхскоростные гранулы, направленные микроволны, пучки частиц и оптический лазер.53 Наибольшее внимание уделяется рентгеновскому лазеру.54 По меньшей мере в пяти ядерных испытаниях, проведенных в 1980-85 годах на испытательном полигоне в Неваде, использовался рентгеновский лазер. Одно испытание рентгеновского лазера было запланировано на 1986 год, а два - на 1987 год.55 Влияние концепции обороны в целом и СОИ в частности ощущается административными чиновниками, политиками, аналитиками и специалистами по планированию ядерной войны. Эта развивающаяся идея получила название новой "стратегической концепции" или новой "Стратегической политики".56 Она была разработана Полом Нитце в середине 1984 года и получила официальное одобрение в Директиве о принятии решений по национальной безопасности (NSDD) 153, подписанной президентом Рейганом в январе 1985 года. Это также было включено в NSDD 165, который представлял собой набор инструкций, данных американским переговорщикам перед их переговорами в Женеве, начавшимися 12 марта 1985 года. Стратегическая политика призвана стать основой будущей военной доктрины и определяющим фактором в области контроля над вооружениями. Она предусматривает переход от национальной стратегии, основанной на наступательном сдерживании, к стратегии, основанной как на наступательных, так и на оборонительных системах вооружений.
III. Советские ядерные программы Как и Соединенные Штаты, в течение 1986 года Советский Союз продолжал разрабатывать новые системы ядерного оружия и проводить различные научно-исследовательские разработки. Дополнительные системы были развернуты на всех трех этапах советской ядерной триады: МБР, БРПЛ и бомбардировщиках (см. таблицу 1.4). Хотя развертывание ракет SS-20, по-видимому, завершено, ядерные силы меньшей дальности на ТВД продолжили модернизацию и развертывание в Восточной Европе (см. таблицу 1.5).
Межконтинентальные баллистические ракеты В течение года продолжалось развертывание мобильных межконтинентальных баллистических ракет. Ракеты SS-11 Мод.1 были выведены из строя и были развернуты ракеты SS-25 (советское обозначение РС-12M57). К октябрю 1986 года 72 SS-25 были развернуты в передвижной конфигурации, аналогичной SS-20, в 8 полках по 9 ракетных установок в каждом, что компенсировало сокращение количества ракет SS-11 Mod.1 на 72 единицы. Считается, что ПУ SS-25 может перезаряжаться58.
В начале года разведка США предположила, что первые 10 подвижных МБР SS-X-24 (Scalpel) с 10 боеголовками, предположительно, могут быть развернуты уже в конце 1986 года, а за ними последует версия шахтного базирования59.
Данные о том, что первые испытания будут проводиться на железнодорожном транспорте, а не в шахтах, были получены в результате мониторинга советской программы испытаний в период 1985-1986 гг.60 Полученная информация, по-видимому, заставила США провести переоценку ракеты, посчитав, что она менее точна, чем предполагалось первоначально.61 Шла подготовка к развертыванию SS-X-24 начале года в двух местах в европейской части СССР. Однако к концу года он так и не был развернут.
Программа модернизации SS-18 (получившая в НАТО обозначение Satan) Mod.4 была окончательно завершена в 1986 году. Некоторые ракеты SS-17 Mod.2 с одиночными боеголовками и SS-19 Mod.2, а также ракеты SS-18 Mod.2 с РГЧ на 8 или 10 боеголовок все еще могут быть развернуты.62 Советские исследования и разработки по будущим МБР продолжаются. Активность на испытательных полигонах советских МБР указывает на то, что три новые или модифицированные МБР вышли на стадию проектирования и летных испытаний.63 Сообщается, что в 1986 году были проведены три летных испытания новой тяжелой МБР шахтного базирования на жидком топливе, которая должна была заменить SS-1864. Первые два испытания были неудачными. В ходе испытаний, проведенных 2 апреля, ракета, как сообщается, взорвалась вскоре после выхода из шахты6 в Тюратаме. Во время второго летного испытания, проведенного в середине августа, ракета взорвалась в полете, возможно, когда первая ступень завершила запуск или когда загорелась вторая ступень. Эта неудача была признана пресс-секретарем Министерства иностранных дел СССР Борисом Пядышевым на брифинге для прессы, что само по себе является новым событием.66 Сообщалось, что первые успешные летные испытания SS-18, который, как ожидается, будет обозначен НАТО как SS-X-26, состоялся в Тюратаме в середине декабря.67 Другие советские разработки МБР упоминаются в американских документах, но с очень небольшим количеством подробностей.68 Возможно, более крупная версия SS-X-24 может "начать летные испытания в ближайшие несколько лет". Также может появиться новая версия SS-25 с возможностью увеличения полезной нагрузки. Модификации SS-18 и SS-19, вероятно, будут продолжены. Согласно неофициальному сообщению, США ожидают, что СССР начнет летные испытания боевого носителя MaRV для своих баллистических ракет, возможно, к концу десятилетия.69 Стратегические подводные программы В течение года Советский Союз продолжал свои стратегические программы по подводным лодкам и БРПЛ. БРПЛ SS-N-20 (Sturgeon) в настоящее время находится на вооружении четырех подводных лодок Typhoon, из которых еще четыре могут быть развернуты к началу 1990-х годов.70 По данным Пентагона, ведется разработка или производство опытных образцов более новых БРПЛ.71 Сообщается, что производство SS-N-20 было приостановлено. пострадала от мощного взрыва на советском заводе ракетного топлива в Бийске, расположенном в 80 км к юго-востоку от Новосибирска.72 Возможно, что советский Военно-морской флот начал использовать систему управления подводными лодками класса "Тайфун" с двумя экипажами, чтобы сократить время между развертываниями73 Сообщается, что подводные лодки "Тайфун", которые являются слишком большими для существующей базы подводных лодок в Полярном, базируются в Гремихе, примерно в 300 км к востоку от Североморска на северном побережье Кольского полуострова. Согласно этим сообщениям, эта база, находящаяся на завершающей стадии строительства, содержит причалы, специально предназначенные для размещения "Тайфуна", и укрепленные причальные сооружения в окружающих гранитных скалах.74 Сообщается также, что аналогичные туннели строятся на базе в Полярном и на базе под Владивостоком.75 Первые две подводные лодки класса Delta IV, каждая из которых оснащена 16 ракетами большой дальности SS-N-23 (Skiff), уже находятся на вооружении. Третья, вероятно, проходит ходовые испытания, и ожидается, что их будет еще больше. Большая боеголовка SS-N-23 с 10 боеголовками на жидком топливе имеет больший забрасываемый вес, несет больше боеголовок и является более точной, чем SS-N-18 (Stingray), которая в настоящее время используется на подводных лодках Delta III. После переоборудования ракеты Delta III, вероятно, также будут нести новую ракету.76 Учитывая прошлую советскую практику, вполне вероятно, что и SS-N-20, и SS-N-23 будут модифицированы и усовершенствованы77.
В 1986 году СССР пережил крупную аварию с применением ядерного оружия в море. Утром 3 октября подводная лодка Yankee I потерпела аварию, в результате которой погибли по меньшей мере трое из 120 человек экипажа. Подводная лодка находилась на обычном патрулировании в 880 км к востоку от Бермудских островов и примерно в 1914 км к востоку от мыса Хаттерас, Северная Каролина (31R1' северной широты, 55R14' западной долготы) в зоне патрулирования в Атлантике (прямоугольная область примерно в 1000-2000 км от восточного побережья США, известная как "Коробка"). Авария, по-видимому, произошла в результате пожара и взрыва жидкого топлива ракеты SS-N-6 в пусковой шахте третьего левого борта. Взрыв сорвал крышку ракеты, отогнув ее назад "как крендель", и проделал дыры в других частях корпуса, что привело к затоплению.
После двух попыток сдвинуться с места на вспомогательных дизель-электрических двигателях подводная лодка была взята на буксир одним из трех советских торговых судов, пришедших ей на помощь. Эти усилия не увенчались успехом, и подводная лодка начала тонуть примерно в 12:20 по восточному времени 6 октября и к 04:00 полностью затонула.78 Подводная лодка остается советской собственностью, если только они не объявят ее брошенной. Попытки спасения со стороны США или СССР маловероятны, учитывая, что он затонул на глубине 5625 метров.
В результате другой серьезной аварии, произошедшей 11 сентября, БРПЛ SS-N-8, выпущенная с подводной лодки "Delta-II" в Баренцевом море, дала осечку и упала вблизи реки Амур в 290 км к западу от советского города Хабаровска. Ракета, сбитая с курса более чем на 2400 км от запланированного места удара на полуострове Камчатка, несла одиночную боеголовку-муляж весом около полутонны. Ракеты, вышедшие из строя, обычно уничтожаются в полете, но короткое замыкание электронной системы наведения ракеты, возможно, заблокировало команду центра управления полетами на уничтожение. Неизвестно, упала ли ракета на китайскую или советскую территорию.79 Программы создания стратегических бомбардировщиков В распоряжении 36-й (или Московской) стратегической воздушной армии, находящейся в непосредственном оперативном подчинении советского верховного командования, находится около 140 дальних бомбардировщиков Ту-95 Bear пяти типов. Все бомбардировщики Ту-95 способны доставлять различные виды обычных и ядерных гравитационных бомб. Три четверти этих самолетов были построены в 1950-х годах, и две трети из них сконфигурированы для перевозки ядерных ракет класса "воздух-поверхность". Оставшаяся четверть - это новые самолеты, построенные в 1980-х годах для новой крылатой ракеты воздушного базирования AS-15 с ядерным оснащением.
Бомбардировщики Bear H могут нести по меньшей мере 8, а возможно, и целых 12 ALCM AS-15 внутри бомбоотсека и снаружи на пилонах, установленных под крыльями. Интеграция КРВБ в советские бомбардировочные силы все еще продвигается медленными темпами, и, по имеющимся сведениям, на вооружении находятся только три эскадрильи Bear H (около 40 самолетов).80 В ходе учебных и ознакомительных полетов советская стратегическая авиация все чаще имитировала стратегические удары крылатыми ракетами Bear H по западному континентальному массиву суши. Полеты советских самолетов Bear H, перехваченные воздушным командованием ВВС США на Аляске, по-видимому, указывают на то, что некоторые из новых самолетов используются на Дальнем Востоке81.
Советский Союз продолжает переоборудовать старые самолеты Bear B и C для оснащения их сверхзвуковыми ракетами AS-4 (Kitchen) вместо дозвуковых AS-3 (Kangaroo). Некоторые из этих самолетов, известные как Bear G, находятся в эксплуатации.82 Сообщается, что пять опытных самолетов "Blackjack А" в настоящее время проходят углубленные летные испытания. Представитель Пентагона заявил, что новый бомбардировщик может быть введен в эксплуатацию "уже в 1988 году".83 Ожидается, что "Blackjack" будет нести крылатые ракеты AS-15 и гравитационные ядерные бомбы.84 Blackjack, вероятно, сначала заменит Bear A, затем Bear G, а все старые Bear будут заменены к середине 1990-х.85 Новая крупная авиабаза, строящаяся в южной части Кольского полуострова, может быть использована в качестве дополнительной оперативной базы в регионе, дополняющей базу в Оленегорске. Длина взлетно-посадочной полосы составляет 4600 метров (примерно на 600 метров длиннее, чем в Оленегорске) и, возможно, предназначена для бомбардировщика "Blackjack"86.
Потенциально важным событием 1986 года стало конкретное заявление заместителя министра обороны СССР генерала армии В.Шабанова о "главном компоненте боевой мощи наших Вооруженных сил"... ракетные войска стратегического назначения и стратегические силы Военно-морского флота и военно-воздушных сил, которые находятся в постоянной готовности к немедленному нанесению ответного удара"как "триада стратегических ядерных сил".87 Это заявление, в котором впервые используется слово "триада", может свидетельствовать о том, что дальние бомбардировщики армий стратегической авиации теперь могут рассматриваться СССР наравне с силами по созданию баллистических ракет.
Стратегические оборонные разработки Точный статус и характер советской стратегической оборонной программы по-прежнему являются предметом разногласий на Западе. В многочисленных западных отчетах приводилось мало подробностей о советских программах, связанных с лазерами, которые, как предполагалось, предназначались для противоракетной обороны или стратегических оборонных исследований.
Московская система ПРО в настоящее время близится к завершению своей модернизации: модернизированные ракеты "Galosh" и новые внутриатмосферные ракеты "Gazelle" двойного назначения планируется ввести в эксплуатацию в 1987 году.88 Дальность действия новых ракет-перехватчиков в настоящее время оценивается в 320 км и 70 км соответственно.89 Есть сообщение о советских запасах ракет "Gazelle". Для одних это свидетельствует о тенденции СССР к перепроизводству, для других - о намерении создать более широкую систему ПРО.90 Также расширяется и совершенствуется вспомогательная система радаров для обнаружения, раннего предупреждения, сопровождения целей и управления боем. Три загоризонтных радара (OTH-B), эксплуатирующихся с конца 1970-х годов, дополняют спутниковую сеть обнаружения пусков ракет, обеспечивая примерно за 30 минут предупреждение о пусках американских или китайских межконтинентальных баллистических ракет и определяя общее происхождение ракет. Началось строительство, по всей видимости, трех современных радаров с большими фазированными антенными решетками (LPAR) того типа, о котором сообщалось ранее, на шести других объектах в СССР, включая широко обсуждаемый LPAR в Абалакове под Красноярском. Эти три новых объекта должны были обеспечить более надежную защиту от ракетного нападения со Средиземноморья и с европейских подступов к советской территории.91 К концу года поступило сообщение о том, что в Абалакове завершено строительство зданий для размещения нового крупного радиолокационного оперативного центра и что он может начать функционировать в течение года.92 Ядерные силы на театре военных действий В 1986 году в советских ядерных силах средней дальности (РСМД) произошли незначительные изменения. Количество развернутых ракет SS-20 оставалось на уровне 441 единицы, а ракет SS-4 - на уровне 112, что соответствует показателям 1985 года.93 Программа производства и развертывания ракет SS-20 может быть завершена, поскольку количество ракет SS-20 будет увеличиваться. количество пусковых установок оставалось неизменным с сентября 1985 года, и развертывание SS-25 продолжается на базах, ранее связанных с SS-20. В 1986 году не было получено никаких сообщений, указывающих на продолжающийся вывод из эксплуатации SS-4, хотя предполагается, что они демонтируются.
Вопреки прогнозам правительства США, в 1986 году СССР не развернул ни прототип крылатой ракеты наземного базирования SSC-X-4, ни вариант крылатой ракеты морского базирования SS-NX-24 для наземного базирования.94 Среди сил на театре военных действий наиболее интересные разработки произошли в области оружия малой дальности -в Советском Союзе они были обозначены как "оперативно-тактические" и "тактико-тактический комплекс". Ракеты SS-12M (SS-12 Мод.2), SS-23 и SS-21 продолжали использоваться, заменяя и дополняя более старые ракеты SS-12, Scud-B и FROG-7 (описание ракет см. в таблице 1.5 и в ежегоднике SIPRI за 1986 год, стр. 57-8). В 1986 году SS-23 была развернута советскими войсками в Восточной Европе, и Сирия стала первой страной, не входящей в Варшавский договор, получившей неядерную версию ракеты.95 Ракеты SS-21 и SS-12M также продолжают размещаться в Восточной Европе. За пределами СССР сохраняется и находится на боевом дежурстве большее количество старых ракет, чем ожидалось ранее. Часть из них используется для обучения или в качестве оружия, передаваемого иностранным военным.
Что касается ядерной артиллерии, то сообщается, что все 152-мм, 203-мм и 240-мм системы, находящиеся в настоящее время на вооружении, способны стрелять ядерными снарядами (см. таблицу 1.5, примечание g). Ожидается, что после полного развертывания нынешнее поколение крупнокалиберных орудий превысит 10.000 единиц, и все они будут иметь номинальную ядерную боеготовность.96 Однако сомнительно, что более старые буксируемые орудия будут иметь какую-либо ядерную боеготовность. Также представляется сомнительным, действительно ли СССР производил и применял ядерные артиллерийские снаряды трех различных размеров.
IV. Британские ядерные программы Из всех событий, произошедших в британских ядерных силах в 1986 году (см. таблицу 1.6), наибольшее влияние в будущем окажет начало программы создания подводных лодок "Trident". Великобритания вступила на путь, который, как планируется, приведет к созданию четырех подводных лодок, которые будут нести до 512 высокоточных боеголовок с РГЧ ИН. Окончательная смета расходов на эти программы еще не составлена, но, несомненно, она будет стоить более 10 миллиардов фунтов стерлингов. Влияние самых амбициозных британских усилий по ядерной модернизации на контроль над вооружениями еще предстоит увидеть.
Однако политические события 1986 года поставили вопросы о британских ядерных силах в новый контекст. Все оппозиционные политические партии Великобритании выступили против программы Trident, а Лейбористская партия ведет кампанию за строго безъядерную оборону Великобритании и пообещала избавить Великобританию от всех ядерных сил, как американских, так и британских, в случае избрания. Таким образом, политические перемены в Великобритании могут привести к серьезным изменениям в британских ядерных силах.
Подводные силы 30 апреля британское правительство подписало контракт с компанией Vickers Shipbuilding and Engineering Limited (VSEL) на строительство ее первой подводной лодки с баллистическими ракетами Trident. В сентябре был заложен киль первой подводной лодки, получившей название Vanguard (SSBN 05). Министерство обороны Великобритании (МО) также обратилось к VSEL с просьбой принять участие в тендере на строительство второй подводной лодки Trident. Другие ПЛАРБ этого класса будут называться Vengeance, Victorious и Venerable. Планируется, что "Vanguard" поступит на вооружение в середине-конце 1990-х годов. Ожидается, что подводные лодки класса "Vanguard" будут иметь подводное водоизмещение 15 500 тонн (в два раза больше, чем у современных ПЛАРБ класса "Resolution"), длину 152 метра и вместимость для 16 ракетных установок. Считается, что каждая ракета будет нести максимум 8 боеголовок британского дизайна и производства, размещенных на поставляемом США MIRV.
Британская программа Vanguard/Trident является хорошим примером тесного ядерного сотрудничества между Великобританией и США. Хотя сами подводные лодки и боеголовки будут в основном спроектированы и построены Великобританией, многие компоненты будут поставляться из США и зависеть от них, в том числе: ракеты Trident 11/D-5; пусковые установки (для Vanguard) и все ракетные отсеки; системы управления огнем; навигационные подсистемы; а также данные о наведении и целеуказании для ракет.
Зависимость Великобритании от американских систем и технологий требует тесной координации между двумя странами. Для ускорения обмена информацией о системах Polaris, Chevaline и Trident и приобретения продуктов для них военно-морские силы Великобритании имеют 33 сотрудника, постоянно прикомандированных к проектному офису стратегических систем ВМС США (SSPO), который работает по всей континентальной части США. Персонал отвечает за следующие темы: навигационное и учебное оборудование, управление системами вооружения, стратегические коммуникации, поддержка/запасные части/логистика, проектирование подводных лодок и электромонтаж.97 Техников, полевых инженеров и офицеров Королевского военно-морского флота Великобритании регулярно обучают специалисты SSPO и подрядчики в Дейм-Нек, Вирджиния, и Военно-морская база Чарльстон, Южная Каролина, по всем аспектам эксплуатации ПЛАРБ.98 Сотрудничество между британскими и американскими учеными также осуществляется посредством создания Совместных рабочих групп (JWG) по различным техническим областям. В настоящее время существует девять совместных рабочих групп между SSPO и Министерством обороны Великобритании, 99 и ряд совместных рабочих групп между Министерством обороны и другими федеральными ведомствами США, такими как Министерство энергетики и Оборонное ядерное агентство. Из общей ожидаемой стоимости программы Trident D-5 (примерно 10 миллиардов фунтов стерлингов, согласно одной официальной оценке) британское правительство потратило или обязалось потратить по контракту 3 миллиарда фунтов стерлингов по состоянию на декабрь 1986 года. Из этой суммы около 400 миллионов фунтов стерлингов было потрачено на строительство нового завода по производству боеголовок в Олдермастоне.
Все четыре британские подводные лодки класса Resolution теперь оснащены ракетами Polaris с новой ГЧ Chevaline. Последняя подводная лодка, оснащенная ракетами Chevaline, HMS Repulse, должна выйти на оперативное патрулирование после четырех испытательных пусков, которые должны были состояться в апреле и мае 1987 года. Эта программа модернизации была начата в 1974 году, а первая подводная лодка, оснащенная Chevaline, вышла на патрулирование в 1982 году. Ракеты, оснащенные Chevaline, обозначенные как Polaris A3-TK, предназначены для того, чтобы ракетная система "Polaris" могла преодолевать советскую систему противоракетной обороны до тех пор, пока в середине 1990-х годов ракетная система "Trident D-5" не заменит "Polaris".
Ожидается, что Королевские военно-морские силы Великобритании завершат установку новых двигателей на свои ракеты Polaris в 1987 году, общая стоимость программы составит 437 миллионов фунтов стерлингов.100 Оригинальные двигатели для британских ракет "Polaris" были изготовлены в 1967-68 годах, поэтому ракеты необходимо было переоборудовать, чтобы ракеты Polaris/Chevaline оставались в рабочем состоянии до тех пор, пока их не заменит американская ракетная система Trident II D-5.
Центр вооружения ВМС США (NWC) в Чайна-Лейк, Калифорния, отвечает за статические пуски британских двигателей первой и второй ступеней Polaris A-3 Restart (A-3R). В феврале 1986 года был проведен последний квалификационный тест A-3R, а месяц спустя начался этап испытаний для оценки эксплуатационных характеристик. По состоянию на январь 1987 г. NWC China Lake провела 26 статических испытаний в поддержку британской программы Polaris A-3R.101 Считается, что в результате программы A-3R было получено достаточно двигателей для оснащения не более 80 действующих ракет, что после дальнейших испытаний может привести к нехватке ракет для оснащения всех ракет. четыре ПЛАРБ класса разрешающей способности.102 Первые подводные испытательные пуски серийных ракет Polaris, оснащенных новыми двигателями, состоялись в июле 1986 года. Работа двигателей во время четырех запусков с полигона Восточного ракетно-космического центра США (ESMC) соответствовала их техническим требованиям. Хотя одна ракета не попала в намеченную цель, считается, что это произошло из-за проблем с наведением, а не из-за неисправности двигателя.103 Если придерживаться графика, то к середине 1987 года будет произведено 48 испытательных пусков британских ракет Polaris по полигону ESMC.104 Военно-воздушные силы Крупнейшее авиакрыло Королевских военно-воздушных сил (RAF) "Tornado" было сформировано 1 октября 1986 года с прибытием на военно-воздушные силы Великобритании (RAF Briiggen, ФРГ) 9-й эскадрильи из ВВС Великобритании в Хонингтоне.105 В настоящее время в состав этого крыла входят четыре эскадрильи самолетов "Tornado", оснащенных ядерным оружием. В настоящее время на вооружении находятся девять эскадрилий "Tornado", семь из которых дислоцируются на территории ФРГ. Кроме того, подразделение по переоборудованию вооружения "Tornado" располагает 22 "Tornado", и во время войны его самолеты будут использоваться как 45-я эскадрилья.
Самолеты RAF Harrier GR5 планируется ввести в эксплуатацию в 1987 году в составе эскадрилий Harrier на территории ФРГ. В 1986 году Министерство обороны Великобритании сообщило, что не планирует использовать самолеты GR5 для нанесения ядерных ударов.106 До этого открытия предполагалось, что Harrier GR5 способен нести ядерную боеголовку, как и его американский аналог AV-8B.
Королевские военно-воздушные силы Великобритании проявили интерес к новой ядерной ракете класса "воздух-поверхность" для замены устаревающей гравитационной бомбы WE-177.107 Эта новая ракета позволила бы самолетам "Tornado" выполнять боевые задачи за пределами территории противника, что позволило бы избежать рисков, связанных с попытками проникновения в хорошо защищенное воздушное пространство. Однако британское требование к ракете дальнего радиуса действия, задокументированное в документе 1236 для военно-морских, генеральных и воздушных штабов, в настоящее время не включает ядерный вариант. До сих пор не принято окончательного решения о разработке, боеголовке или производстве этой ракеты.
Будущий ядерный выбор Все британские программы создания ядерного оружия, включая "Trident", следует рассматривать в контексте заявлений оппозиционных политических партий, направленных против различных аспектов политики нынешнего консервативного правительства в области ядерных сил. Всеобщие выборы ожидаются не позднее середины 1988 года, а возможно, и уже осенью 1987 года. Лейбористская партия призвала к политике неядерной обороны и пообещала демонтировать все британское ядерное оружие и вывести все ядерные силы США из Великобритании в течение трех лет после вступления в должность.109 Хотя некоторые оппозиционные политические партии не выступают за полный вывод британских и американских ядерных сил из Великобритании все они твердо намерены прекратить программу Trident. Таким образом, программа "Trident", по-видимому, имеет будущее только при консервативном правительстве.
V. Французские ядерные программы В течение 1986 года во французских ядерных силах произошел ряд важных событий (см. таблицу 1.7), которые будут оказывать глубокое влияние на характер и состав этих сил до конца столетия. Среди этих событий были развертывание первой в семействе ядерных ракет, доставляемых самолетами (ASMP), подготовка к развертыванию усовершенствованной БРПЛ в 1987 году и определение параметров будущих ядерных систем.
Событием 1986 года, которое повлечет за собой наиболее серьезные изменения в расходах и составе ядерных сил в 1987 году и в последующий период, стало принятие нового закона о военном программировании на пятилетний период. В соответствии с этим новым законом большинство ранее запланированных ядерных программ были ускорены, в то время как концепция и разработка новых систем были ускорены. Однако это может привести к замедлению сроков развертывания из-за финансового давления, оказываемого на весь бюджет Франции.
Оборонный бюджет Пересмотр расходов на оборону Франции коалиционным правительством, пришедшим к власти в 1986 году, привел к ряду изменений в ключевых программах закупок. Министр обороны Жиро обвинил предыдущее социалистическое правительство в недостаточном финансировании оборонного плана на 1983-88 годы, что, по его утверждению, привело к серьезным задержкам в закупках.
В результате правительство разработало новый закон о пятилетней военной программе на 1987-91 годы, и 13 ноября Национальное собрание утвердило бюджет. В первый год военные расходы, как планируется, вырастут почти на 7 процентов (в два раза больше, чем в предыдущем году), а капитальный бюджет увеличится почти на 14 процентов110.
Стратегические подводные силы остаются наивысшим приоритетом, и эта программа, по-видимому, усиливается в связи со сменой правительства. Планы включают переоборудование усовершенствованных БРПЛ М-4 в существующие ПЛАРБ и разработку нового поколения ПЛАРБ, которые будут оснащены двумя новыми типами БРПЛ в 1990-х годах.
Новое французское правительство, в отличие от своего предшественника, выступает за разработку мобильной стратегической ракеты наземного базирования, запланированную на 1996 год. Эта ракетная система, S4, ранее известная как SX, заменит последний самолет Mirage IVP и БРПЛ S3 IRBM.
Армия Программа создания тактической ракеты "Hades" с нейтронной боеголовкой по графику должна быть развернута в 1992 году. В июле 1986 года коалиционное правительство заявило, что в настоящее время оно не будет производить нейтронную бомбу. Франция неоднократно заявляла, что она справилась со сложностями создания нейтронной бомбы и несколько раз провела ее испытания. Решение о производстве боеголовки может быть принято по мере приближения даты развертывания Hades. Общее количество пусковых установок по-прежнему остается неясным, но считается, что их количество составляет от 90 до 120.
После встречи с канцлером Западной Германии Колем в феврале 1986 года президент Миттеран впервые заявил, что Франция была бы готова применить тактическое ядерное оружие для защиты ФРГ. Если бы позволило время, Франция проконсультировалась бы с канцлером, прежде чем использовать это "нестратегическое" оружие на территории Западной Германии.
Как и НАТО, Франция считает, что применение обычных вооруженных сил должно сочетаться с угрозой применения ядерного оружия. Франция намерена направить ядерное предупреждение потенциальному агрессору "в месте и в срок, которые будут зависеть от того, как будет развиваться конфликт". Это "ядерное предупреждение" будет направлено не только на то, чтобы послать недвусмысленный сигнал агрессору, но и на то, чтобы "сдержать натиск агрессора", и будет "разнообразным и дифференцированным по мощности".111 Ядерное оборудование, доступное для этого "недвусмысленного сигнала", включает 70 плутониевых боеголовок (которые будут заменены на несколько сотен боеголовок с усиленным излучением в рамках ракетной программы "Hades"), а также около 125 боеголовок, установленных на самолетах тактических военно-воздушных сил (FATAC) и военно-воздушных сил ВМС.
Военно-воздушные силы Первая из двух эскадрилий самолетов Mirage IVP, вооруженных термоядерными ракетами класса "воздух-земля" (ASMP), была введена в строй на авиабазе Мон-де-Марсан во Франции 1 мая 1986 года, за ней последовала вторая эскадрилья на авиабазе Казе 1 декабря. Обе эскадрильи будут поочередно размещать самолеты на авиабазах Истр и Оранж. Восемнадцать самолетов Mirage IVA были модифицированы (в IVP) для оснащения ракетами ASMP, что завершает программу. Некоторые из этих самолетов используются для обучения персонала в Стратегическом центре военно-воздушных сил (CIFAS 328) в Бордо.112 Оставшиеся немодифицированными самолеты Mirage IVA, вероятно, будут использоваться только в учебных или разведывательных целях. Роль самолета в нанесении ядерного удара была обусловлена главным образом гравитационной бомбой Ан-22, которая должна быть выведена из эксплуатации.113 ASMP является первым самолетом для французских ядерных сил и французской промышленности. Это первая французская ядерная ракета, доставляемая самолетом, и первая ракета, приводимая в действие прямоточным воздушно-реактивным двигателем с твердотопливным ускорителем.114 Термоядерная боеголовка ASMP мощностью 300 кт предназначена как для стратегических, так и для так называемых "предстратегических" (тактических) целей. В своей стратегической роли она используется на самолетах Mirage IVP, заменяя одиночную гравитационную бомбу AN-22 мощностью 60 килотонн. В своей "предстратегической" роли она будет использоваться на самолетах Mirage 2000N и Super Etendard, в 1988 году заменив гравитационную бомбу ANT-52. Первый квалификационный полет ASMP на самолете Super Etendard должен был состояться в конце 1986 года. Ожидается, что все 53 самолета будут нести ракету, некоторые из них будут базироваться на двух французских авианосцах, а другие - на наземных базах.
Эксплуатационная оценка ASMP для самолетов Mirage 2000N (которые должны заменить самолеты Jaguar и Mirage III) начнется в 1987 году на испытательном полигоне Centre d'Essais des Landes (CEL).116 ASMP будет установлена на 75 самолетах Mirage 2000N (еще 37 самолетов находятся в резерве). Планируемый ввод в строй первой эскадрильи запланирован на середину 1988 года.117 Стратегические океанские силы 4 марта 1986 года усовершенствованная БРПЛ М-4 с новой боеголовкой была запущена с подводной лодки, находившейся в подводном положении у берегов Британии. Заявленная дальность полета ракеты составляла 6000 км, что на 1600-2000 км больше, чем у первой ракеты M-4A, поставленной на борт Inflexible в 1985 году.
Эта БРПЛ M-4 была оснащена более легкими и компактными боеголовками (TN-71), чем развернутая TN-70. Утверждается, что боеголовка TN-71 сравнима с боеголовками более совершенных американских баллистических ракет с точки зрения живучести и пробивной способности, в то время как используемая в настоящее время боеголовка TN-70 сопоставима с точки зрения соотношения веса и мощности.119 Версия M-4 TN-71 впервые поступит на вооружение в середине 1987 года на борту подводной лодки Le Tonnant. Все БРПЛ М-4 в конечном итоге будут оснащены этими новыми боеголовками.
Этот конкретный М-4 был спущен на воду с экспериментальной испытательной подводной лодки Gymnote. Это был 136-й пуск Gymnote с тех пор, как он впервые приступил к испытательным пускам БРПЛ М-1.120 Gymnote был выведен из эксплуатации в октябре и не будет храниться в качестве резервной ПЛАРБ, как считалось ранее. 121 Неизвестно, какая испытательная подводная лодка будет использоваться для будущих летных испытаний БРПЛ.
В конце февраля ПЛАРБ Le Terrible отправилась в свой 42-й оперативный поход с момента поступления на действительную службу в 1972 году. Это было 172-е патрулирование подводной лодки Стратегических океанских сил (FOST).122 Подводная лодка Le Terrible стала третьей в очереди на оснащение усовершенствованными БРПЛ М-4.
Франция и SDI Генеральное агентство по вооружению правительства Франции (DGA) недавно направило делегацию высокого уровня в США для обсуждения потенциальной роли Франции в программе Стратегической оборонной инициативы США.123 Этот визит свидетельствует о растущем официальном интересе французского правительства к СОИ, которое, в отличие от правительств других стран, в настоящее время занимается разработкой СОИ. Великобритании и ФРГ, не подписала никаких соглашений об участии в SDI.
До этого визита президент Миттеран постоянно выступал против участия Франции в СОИ на том основании, что это может поставить под угрозу традиционно независимую внешнюю политику Франции. С другой стороны, премьер-министр Ширак утверждает, что Франция не может позволить себе не участвовать в исследованиях СОИ, что сопряжено с риском "остаться на обочине технологического прогресса"124.
Однако французское правительство, несмотря на разногласия по поводу своего официального участия, никогда не выступало против участия в программе французских компаний и указывало, что французским и американским промышленникам следует расширять сотрудничество в области высоких военных технологий125.
Руководители национализированной французской аэрокосмической компании Aerospatiale встретились в апреле 1986 года с представителями организации стратегической оборонной инициативы (SDIO) и Командования стратегической обороны армии США в Вашингтоне. Обсуждения были сосредоточены на европейской программе по борьбе с тактическими баллистическими ракетами (ПТУР) и потенциальной роли аэрокосмической системы вооружения в сегменте ATBM в рамках СОИ. Французская система ПРО была бы направлена на защиту стратегического ядерного арсенала Франции от советских баллистических ракет средней дальности, базирующихся в Восточной Европе.126 Компания Aerospatiale, являющаяся совместным предприятием французской электронной фирмы Thomson-CSF и американской компании, была выбрана в качестве одной из семи промышленных групп для участия в разработке архитектуры изучение программы ATBM.
Независимо от того, какие стратегические оборонительные средства могут появиться в результате нынешних исследовательских программ США и СССР, Франция не намерена отказываться от своих ядерных сил в пользу оборонительных систем, как это заявлено Соединенными Штатами в качестве долгосрочной цели. В связи с возможным усилением системы противовоздушной обороны, реакцией Франции стало "безотлагательное увеличение возможностей проникновения и уничтожения наших стратегических ракет".127 В настоящее время Aerospatiale разрабатывает эффективные контрмеры, которые позволят французским баллистическим ракетам M5 и S4 поражать свои цели после их развертывания и сохранять боеготовность в течение всего периода эксплуатации. первые десятилетия 21-го века.128 Будущие ядерные решения Ожидается, что первая французская ПЛАРБ нового класса будет заказана в начале 1987 года129 и поступит на вооружение примерно в 1994 году. ПЛАРБ "Нового поколения" (NG) будет использовать новый ядерный силовой реактор, получивший обозначение K-15, который позволит лодке быть тише и погружаться глубже, чем нынешние французские подводные лодки.
Разработка еще одной версии БРПЛ М-4 была начата в 1986 году. "Почти невидимая" боеголовка TN-75 будет использоваться на ракетах М-4 первой серии ПЛАРБ.130 Последующие ПЛАРБ М-4, в свою очередь, будут заменены до конца века БРПЛ М-5, оснащенными 8-12 очень легкими и компактными боеголовками TN-76.
Первый из двух атомных авианосцев, запланированных для ВМС Франции, будет назван Richelieu. Корабль водоизмещением 35.000 тонн был заказан 4 февраля 1986 года. Закладка киля состоится в Бресте в конце 1987 года, а ходовые испытания корабля, как ожидается, начнутся в первой половине 1995 года. Планируется, что Richelieu заменит Clemenceau в конце 1996 года.134 На нем также будет использоваться новый ядерный реактор К-15. Решение о строительстве второго авианосца будет принято примерно в 1990 году.135 Финансирование разработки новой легкой мобильной баллистической ракеты наземного базирования S4 начнется в 1987 году. Ожидается, что ракета S4 весом около 9 тонн будет нести несколько ядерных боеголовок и будет иметь дальность действия, по меньшей мере, такую же, как у существующих БРПЛ S3, или 3500 км.136 Первоначальная дата ввода в эксплуатацию назначена на 1996 год, при этом в общей сложности 30 ракет, устанавливаемых на грузовиках, в конечном итоге заменят нынешние 18 ракет S3, базирующихся на базе в шахтах на плато Альбион.137 Подразделение S4 также будет базироваться на плато Альбион, либо на авиабазе Кристол, либо, что более вероятно, на той же территории, которую сейчас занимают подразделения S3. Оно охватывает около 170 км2 плато и окружающих его холмов. Однако во время кризиса самолеты S4 могут быть переброшены дальше, по суше или по воздуху, на другие военные базы, такие как авиабазы "Mirage".139
VI. Китайские ядерные программы Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что, за одним заметным исключением, изменения в ядерных силах Китая в 1986 году носили скорее качественный, чем количественный характер (см. таблицу 1.8). Первая китайская ПЛАРБ, самый новый элемент китайской триады, была объявлена боеготовой в 1986 году, хотя она была спущена на воду в 1981 году и с тех пор проходит подготовку. Китайские военные провели ракетные испытания, которые, как сообщается, были направлены на расширение радиуса действия своих ядерных ракет и, впервые, на разработку ракет с разделяющимися боеголовками и/или боеголовками с мирным размещением. В 1986 году Китай продолжил свою программу военной реформы и модернизации и сосредоточил некоторые виды деятельности по созданию ядерного оружия в руках своих вооруженных сил, Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Важным событием стало то, что в марте Китай стал последним из пяти государств, обладающих ядерным оружием, которые отказались от атмосферных испытаний ядерного оружия.
Ракетные войска Возможно, самым важным событием для ядерных сил Китая стала серия ракетных испытаний, проведенных с осени 1985 года до начала 1986 года. Считается, что было испытано несколько БРПЛ CSS-2 и, по крайней мере, одна БРПЛ.140 Если бы эти испытания были такими успешными, как о них сообщалось, Китай мог бы приступить к созданию небольшого количества баллистических ракет с MIRV, особенно ракет большей дальности, таких как БРПЛ, МБР и БРМД. Испытания также были направлены на увеличение дальности полета баллистических ракет. Сообщается, что председатель Центральной военной комиссии Дэн Xiaопин из 141 похвалил персонал, проводивший испытания БРПЛ, заявив, что их работа "привела к увеличению дальности полета, возможности множественного наведения на цель и оперативной гибкости" и что "их работа может быть адаптирована к другим стратегическим вооружениям"142, если Китай решит разработать С ракетами "MIRV это стало бы серьезным изменением в структуре вооруженных сил и могло бы стать одним из наиболее значительных достижений Китая в области ядерного оружия. Ракеты с MIRV позволили бы быстро увеличить количество китайских ядерных боеголовок без увеличения численности ракетных войск. Они также усложнили бы любые попытки противника создать противоракетную оборону от китайских ракет. Более того, если баллистическим ракетам увеличить дальность полета, они смогут действовать из мест, расположенных дальше в глубь Китая, вдали от границы с Советским Союзом.
В 1986 году официальные китайские источники неоднократно сообщали, что единственная в Китае атомная подводная лодка, спроектированная и построенная собственными силами, завершила свою программу обучения и приступила к активным действиям. Это были первые официальные подтверждения, последнее из которых включало фотографию,143 свидетельствующую о том, что китайская ПЛАРБ класса "Xia" вступила в строй после пяти лет подготовки. Были спущены на воду две подводные лодки класса "Xia", и предполагалось, что обе они будут доступны в случае кризиса, хотя было неясно, вступили ли эти подводные лодки в строй и когда именно. Подводные лодки класса "Xia" оснащены 12 пусковыми установками для БРПЛ CSS-N-3, максимальная дальность действия которой, по оценкам, составляет 3300 км, а мощность боеголовки - от 200 до 1 тонны.144 Аналогичные официальные заявления о китайских подводных лодках делались и в прошлом, без уточнения типа подлодки. вовлечен.145 Это привело к некоторой путанице, поскольку Китай спроектировал и построил два типа атомных подводных лодок - ПЛАРБ класса Ran и ПЛАРБ класса Xia. В результате иностранные новостные организации изначально не сообщали о том, что это была ПЛАРБ, вступившая в строй, до тех пор, пока китайские источники не опубликовали фотографию подводной лодки класса "Xia".
В соответствии со своими усилиями по модернизации вооруженных сил Китай в 1986 году открыл несколько новых учебных заведений. Двумя важными учебными заведениями являются новый Национальный университет обороны и учебная академия для Второго артиллерийского корпуса - командования ядерного оружия. Оба этих учебных центра будут использоваться для обучения концепциям и практике применения общевойсковых средств, которые позволят интегрировать ядерное оружие в общую программу подготовки офицеров. Примером нового акцента на совместных операциях и общевойсковой подготовке, включающей планирование создания ядерного оружия, является китайский корпус по борьбе с химическими атаками, который отвечает за защиту от ядерных и химических атак. Согласно официальному китайскому новостному сообщению, военный офицер указал, что общевойсковым подразделениям уделяется приоритетное внимание в области ядерной и химической защиты.146 Корпус приобрел опыт, участвуя "во всех ядерных испытаниях, проводимых Китаем", и "неоднократно справлялся с авариями, связанными с утечкой радиоактивных веществ и химических веществ".147 Многочисленные подробности китайской программы создания ядерного оружия были впервые опубликованы в серии статей о Дэн Цзясяне, ядерном физике, ответственном за разработку ядерного оружия. проектирование, создание и испытания ядерного оружия Китаем.148 Его личность как руководителя работ по созданию ядерного оружия держалась в секрете в течение почти 30 лет. Заслуживают внимания три новые детали. Согласно нескольким статьям, в соглашении 1957 года Советский Союз недвусмысленно обещал предоставить Китаю "учебную модель" ядерного оружия, но не сдержал своего обещания149. По-видимому, это первое конкретное публичное объяснение нарушенного обещания. Еще одним интересным моментом является ссылка на то, как Китай смог создать термоядерную боеголовку всего через 32 месяца после своего первого испытания ядерного оружия, что в два раза меньше, чем у США, СССР или Франции. Согласно отчету, в то время как Дэн и его коллеги испытывали трудности с расчетами теоретической конструкции термоядерной боеголовки, группа ученых-ядерщиков в Шанхае обнаружила некий конструктивный "короткий путь", который позволил ускорить реализацию проекта. Несомненно, Китаю было полезно узнать, что четыре другие страны уже взорвали водородные бомбы. Третьей новой деталью стало заявление о том, что с 1964 года Китай провел 32 ядерных испытания, что на 3 больше, чем указано в имеющихся данных. Считается, что эта цифра взята из иностранных источников; это не официальная цифра150.
21 марта 1986 года премьер-министр Чжао Цзыян объявил о решении Китая отказаться от испытаний ядерного оружия в атмосфере. С 1975 года, когда Франция прекратила свои наземные испытания, Китай был единственным государством, обладающим ядерным оружием, которое проводило испытания в атмосфере. Хотя Китай и не подписал Договор о частичном запрещении ядерных испытаний 1963 года, он решил выполнить его основное положение. Последнее ядерное испытание в атмосфере Китай провел в 1980 году.